Запровадження електронного судочинства у...

21
Запровадження електронного судочинства у господарський процес Мірошниченко А.М., д.ю.н., проф. зав. кафедри земельного та аграрного права, заст. декана юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка Анотація. Пропонується внести зміни до Господарського процесуального кодексу України з метою створення можливості подачі та зберігання всіх матеріалів справи в електронній формі та можливості віддаленого доступу до них суду і учасників процесу. Ключові слова: електронне правосуддя, господарський процес, господарське судочинство. Summary. The amendment to the Commercial Code of Ukraine is suggested, which will ensure the possibility to file submissions and keep all records in commercial proceedings electronically, as well as the possibility to access records via Internet. Key words: electronic justice, commercial proceedings. Аннотация. Предлагается внести изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины с целью создания возможности подачи и хранения всех материалом дела в электронном виде и возможность удаленного доступа к ним суда и участников хозяйственного процесса. Ключевые слова: электронное правосудие, хозяйственный процесс, хозяйственное судопроизводство. Існуючі правила про здійснення судочинства передбачають складання всіх процесуальних документів у «паперовому» вигляді. Це вимагає затрат на пересилання/доставлення документів до суду та надсилання їх учасникам процесу, затрат на пересилання справ з однієї інстанції до іншої тощо. При цьому «паперова» форма складання процесуальних документів судом не виключає зловживань, від необґрунтованого повернення позовних заяв та різного роду скарг судом аж до розбіжностей між оголошеним у засіданні рішенням та його «офіційним» письмовим текстом. Всі ці недоліки усуваються при переведенні судочинства в електронну форму. Запровадження електронного судочинства має передбачати, зокрема, -можливість подачі усіх документів сторонами в електронній формі шляхом внесення до спеціальної бази даних, 1

Transcript of Запровадження електронного судочинства у...

Запровадження електронного судочинства у господарськийпроцес

Мірошниченко А.М., д.ю.н., проф.зав. кафедри земельного та аграрного права, заст. декана

юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка

Анотація. Пропонується внести зміни до Господарськогопроцесуального кодексу України з метою створення можливості подачіта зберігання всіх матеріалів справи в електронній формі таможливості віддаленого доступу до них суду і учасників процесу.Ключові слова: електронне правосуддя, господарський процес, господарськесудочинство.

Summary. The amendment to the Commercial Code of Ukraine is suggested, which will ensure the possibility to file submissions and keep all records in commercial proceedings electronically, as well as the possibility to access records via Internet.Key words: electronic justice, commercial proceedings.

Аннотация. Предлагается внести изменения в Хозяйственныйпроцессуальный кодекс Украины с целью создания возможности подачии хранения всех материалом дела в электронном виде и возможностьудаленного доступа к ним суда и участников хозяйственногопроцесса.Ключевые слова: электронное правосудие, хозяйственный процесс,хозяйственное судопроизводство.

Існуючі правила про здійснення судочинства передбачаютьскладання всіх процесуальних документів у «паперовому» вигляді. Цевимагає затрат на пересилання/доставлення документів до суду танадсилання їх учасникам процесу, затрат на пересилання справ зоднієї інстанції до іншої тощо. При цьому «паперова» формаскладання процесуальних документів судом не виключає зловживань,від необґрунтованого повернення позовних заяв та різного родускарг судом аж до розбіжностей між оголошеним у засіданні рішеннямта його «офіційним» письмовим текстом.

Всі ці недоліки усуваються при переведенні судочинства велектронну форму.

Запровадження електронного судочинства має передбачати,зокрема,

-можливість подачі усіх документів сторонами в електроннійформі шляхом внесення до спеціальної бази даних,

1

-складання усіх документів судом лише шляхом введення вавтоматизовану базу даних (а одночасно – і до Єдиногодержавного реєстру судових рішень),

-можливість електронної сплати судового збору з участюсистеми,

-можливість електронного повідомлення сторін замість«паперового»,

-скасування переважної кількості вимог про надсиланнясторонам копій різного роду документів (процесуальних,письмових доказів тощо) – достатньо надати сторонамможливість доступу до матеріалів справи;

-скасування правил про територіальну підсудність іавтоматизований розподіл справ серед всіх суддів (складівсуду) певної ланки незалежно від розташування суду.

Слід розглянути можливість приховання від сторін особи судді(складу суду), що здійснює розгляд справу. Це зменшить можливістьдля незаконного впливу на суддів.

Запровадження електронного судочинства у господарський процес:1) забезпечить істотну економію державних коштів за

рахунок скорочення витрат на канцелярські приналежності,зберігання документації, її систематизацію, поштові розходитощо;

2) забезпечить істотно вищу прозорість та запобігатимезловживанням, пов’язаним з фальсифікацією матеріалів справ тасудових рішень;

3) створить додаткові зручності для сторін, які зможутьздійснювати процесуальні дії (подачу заяв, скарг, клопотаньтощо), як і мати постійний доступ до матеріалів справи,дистанційно;

4) створить перешкоди для неправомірного впливу насуддів (відмова від правил про територіальну підсудність,приховання особи судді).

Для реалізації необхідні мінімальні зміни до чинногозаконодавства, зокрема, Господарського процесуального кодексуУкраїни:

ПОТОЧНА РЕДАКЦІЯ РЕДАКЦІЯ З ПРОПОНОВАНИМИ ЗМІНАМИСтаття 21. Автоматизована

система документообігу судуСтаття 21. Автоматизована

система документообігу судуУ господарських судах функціонуєавтоматизована системадокументообігу, що забезпечує:

У господарських судах функціонуєавтоматизована системадокументообігу, що забезпечує:

2

1) об'єктивний та неупередженийрозподіл справ між суддями здодержанням принципів черговості тарівної кількості справ для кожногосудді;2) надання учасникам господарськогопроцесу інформації про станрозгляду справ, у яких вони берутьучасть;3) централізоване зберіганнятекстів судових рішень та іншихпроцесуальних документів;4) підготовку статистичних даних;5) реєстрацію вхідної і вихідноїкореспонденції та етапів її руху;6) видачу судових рішень та наказівгосподарського суду на підставінаявних в автоматизованій системідокументообігу даних щодо судовогорішення та реєстрації заяви особи,на користь якої воно ухвалено;7) передачу справ до електронногоархіву.

1) об'єктивний та неупередженийрозподіл справ між суддями здодержанням принципів черговості тарівної кількості справ для кожногосудді;2) надання учасникам господарськогопроцесу інформації про станрозгляду справ, у яких вони берутьучасть;3) централізоване зберіганняматеріалів справи;

4) підготовку статистичних даних;5) реєстрацію вхідної і вихідноїкореспонденції та етапів її руху;6) видачу судових рішень та наказівгосподарського суду на підставінаявних в автоматизованій системідокументообігу даних щодо судовогорішення та реєстрації заяви особи,на користь якої воно ухвалено;7) передачу справ до електронногоархіву.Автоматизована системадокументообігу суду забезпечуєможливість сплати за її допомогоюсудового збору.

Позовні заяви, скарги та іншіпередбачені законом процесуальнідокументи, що подаються догосподарського суду і можуть бутипредметом судового розгляду, впорядку їх надходження підлягаютьобов'язковій реєстрації вавтоматизованій системідокументообігу суду, яказдійснюється працівниками апаратувідповідного суду в деньнадходження документів. Доавтоматизованої системидокументообігу суду в обов'язковомупорядку вносяться: дата надходженнядокументів, інформація про предметспору та сторони по справі,прізвище працівника апарату суду,який здійснив реєстрацію,інформація про рух судовихдокументів, дані про суддю, якийрозглядав справу, та інші дані,

Позовні заяви, скарги та іншідокументи можуть подаватися догосподарського суду шляхом їхвведення в автоматизовану системудокументообігу суду. Документи,подані господарському суду в іншийспосіб, підлягають негайномувведенню в автоматизовану системудокументообігу суду працівникамиапарату суду.Господарський суд може вимагатиподання оригіналів документів,копії яких подані шляхом їхвведення в автоматизовану системудокументообігу суду.

3

передбачені Положенням проавтоматизовану системудокументообігу суду, щозатверджується Радою суддів Україниза погодженням з Державною судовоюадміністрацією України.

Автоматизована системадокументообігу суду забезпечуєгосподарському суду, що розглядаєсправу, сторонам та, у передбаченихзаконом випадках, іншим особамвіддалений доступ до матеріалівсправи, що містяться вавтоматизованій системідокументообігу суду, безоплатно,цілодобово, з можливістю копіюваннята роздрукування інформації іззастосуванням поширених веб-оглядачів та редакторів, безнеобхідності застосуванняспеціально створених технологічнихчи програмних засобів.Документи по справі складаютьсягосподарським судом шляхом їхрозміщення у автоматизованійсистемі документообігу суду зповідомленням зацікавлених осіб протаке розміщення засобамиелектронного зв’язку. Включеннясудових рішень до Єдиногодержавного реєстру судових рішеньздійснюється одночасно із їхвведенням до автоматизованоїсистеми документообігу суду.Автоматизована системадокументообігу суду в необхіднихвипадках забезпечує повідомленняучасників процесу, а такожзабезпечує надсилання їмелектронних копій всіх документів,що включаються до матеріалівсправи, електронною поштою таіншими засобами електронногозв’язку. Особа, яка вказалагосподарському суду адресуелектронної пошти (інших засобівелектронного зв’язку), вважаєтьсяналежно повідомленою (документвважається надісланим) при

4

направленні повідомлення(документа) на цю адресу (адреси).

Визначення судді або колегії суддівдля розгляду конкретної справиздійснюється автоматизованоюсистемою документообігу суду підчас реєстрації відповіднихдокументів за принципомвірогідності, який враховуєкількість справ, що перебувають упровадженні суддів, заборону братиучасть у перегляді рішень длясудді, який брав участь в ухваленнісудового рішення, про переглядякого порушується питання,перебування суддів у відпустці, налікарняному, у відрядженні тазакінчення терміну повноважень.Справи розподіляються з урахуваннямспеціалізації суддів. Післявизначення судді або колегії суддівдля розгляду конкретної справи,внесення змін до реєстраційнихданих щодо цієї справи, а такожвидалення цих даних завтоматизованої системидокументообігу суду недопускається, крім випадків,установлених законом.

Визначення судді або колегії суддівдля розгляду конкретної справиздійснюється автоматизованоюсистемою документообігу суду підчас реєстрації відповіднихдокументів за принципомвірогідності, який враховуєкількість справ, що перебувають упровадженні суддів, заборону братиучасть у перегляді рішень длясудді, який брав участь в ухваленнісудового рішення, про переглядякого порушується питання,перебування суддів у відпустці, налікарняному, у відрядженні тазакінчення терміну повноважень.Справи розподіляються з урахуваннямспеціалізації суддів. Післявизначення судді або колегії суддівдля розгляду конкретної справи,внесення змін до реєстраційнихданих щодо цієї справи, а такожвидалення цих даних завтоматизованої системидокументообігу суду недопускається, крім випадків,установлених законом.

Доступ до автоматизованої системидокументообігу суду надаєтьсясуддям та працівникам апаратувідповідного суду згідно з їхнімифункціональними обов'язками.

Доступ до автоматизованої системидокументообігу суду надаєтьсясуддям та працівникам апаратувідповідного суду згідно з їхнімифункціональними обов'язками.

Несанкціоноване втручання в роботуавтоматизованої системидокументообігу суду має наслідкомвідповідальність, установленузаконом.

Несанкціоноване втручання в роботуавтоматизованої системидокументообігу суду має наслідкомвідповідальність, установленузаконом.

Стаття 15. Територіальнапідсудність справ господарськомусуду

Справи у спорах, що виникаютьпри укладанні, зміні та розірваннігосподарських договорів, справи успорах про визнання договорівнедійсними розглядаютьсягосподарським судом за

5

місцезнаходженням сторони,зобов'язаної за договором здійснитина користь другої сторони певнідії, такі як: передати майно,виконати роботу, надати послуги,сплатити гроші тощо.

Справи у спорах, що виникаютьпри виконанні господарськихдоговорів та з інших підстав, атакож справи про визнаннянедійсними актів розглядаютьсягосподарським судом замісцезнаходженням відповідача.

Справи у спорах за участюкількох відповідачів розглядаютьсягосподарським судом замісцезнаходженням одного звідповідачів за вибором позивача.Справи у спорах за участю боржникаі стягувача про визнаннявиконавчого напису нотаріуса таким,що не підлягає виконанню, або проповернення стягненого за виконавчимнаписом нотаріуса розглядаютьсягосподарським судом замісцезнаходженням відповідача абоза місцем виконання виконавчогонапису нотаріуса за виборомпозивача.

Якщо юридичну особу представляєуповноважений нею відособленийпідрозділ, територіальнапідсудність спору визначається зурахуванням частин першої - третьоїцієї статті залежно відмісцезнаходження відособленогопідрозділу.

Місце розгляду справи згосподарського спору, в якомуоднією з сторін є апеляційнийгосподарський суд, господарськийсуд Автономної Республіки Крим,господарський суд області, містКиєва та Севастополя, визначаєВищий господарський суд.

Справи про банкрутстворозглядаються господарським судомза місцезнаходженням боржника.

Стаття 16. Виключна підсудність

6

справВіднесені до підсудності

господарського суду справи успорах, що виникають з договоруперевезення, в яких одним звідповідачів є орган транспорту,розглядаються господарським судомза місцезнаходженням цього органу.

Справи про арешт судна, щоздійснюється для забезпеченняморської вимоги, розглядаютьсясудом за місцезнаходженнямморського порту України, в якомуперебуває судно, або портуреєстрації судна.

Справи у спорах про правовласності на майно або провитребування майна з чужогонезаконного володіння чи проусунення перешкод у користуваннімайном розглядаються господарськимсудом за місцезнаходженням майна.

Справи у спорах про порушеннямайнових прав інтелектуальноївласності розглядаютьсягосподарським судом за місцемвчинення порушення.

Справи у спорах, у якихвідповідачем є вищий чи центральнийорган виконавчої влади,Національний банк України,Рахункова палата, Верховна РадаАвтономної Республіки Крим або Радаміністрів Автономної РеспублікиКрим, обласні, Київська таСевастопольська міські ради абообласні, Київська і Севастопольськаміські державні адміністрації, атакож справи, матеріали якихмістять державну таємницю,розглядаються господарським судомміста Києва.

Справи у спорах між юридичноюособою та її учасниками(засновниками, акціонерами,членами), у тому числі учасником,який вибув, а також між учасниками(засновниками, акціонерами,членами) юридичної особи,

7

пов’язаними із створенням,діяльністю, управлінням таприпиненням діяльності такої особи,розглядаються господарським судомза місцезнаходженням юридичноїособи згідно з Єдиним державнимреєстром юридичних осіб та фізичнихосіб - підприємців.

Справи у спорах щодо обліку правна цінні папери розглядаютьсягосподарським судом замісцезнаходженням емітента.

Справи у спорах, передбаченихпунктом 6 частини першої статті 12цього Кодексу, розглядаютьсягосподарським судом замісцезнаходженням об'єктівземельних відносин або основної їхчастини, за винятком справ,передбачених частиною четвертоюцієї статті.

Справи у майнових спорах,передбачених пунктом 7 частинипершої статті 12 цього Кодексу,розглядаються господарським судом,у провадженні якого перебуваєсправа про банкрутство.

Стаття 17. Передача справ зодного господарського суду доіншого господарського суду

Якщо справа не підсудна даномугосподарському суду, матеріалисправи надсилаються господарськимсудом за встановленою підсудністюне пізніше п'яти днів з днянадходження позовної заяви абовинесення ухвали про передачусправи.

Ухвалу про передачу справи запідсудністю може бути оскаржено.

Справа, прийнята господарськимсудом до свого провадження здодержанням правил підсудності,повинна бути ним розглянута по сутіі в тому випадку, коли в процесірозгляду справи вона сталапідсудною іншому господарськомусуду.

Якщо після відводу суддів

8

неможливо розглянути справу вгосподарському суді, до підсудностіякого відноситься справа, то такасправа передається догосподарського суду, найбільштериторіально наближеного до цьогогосподарського суду.

Стаття 36. Письмові доказиПисьмовими доказами є документи

i матеріали, які містять дані прообставини, що мають значення дляправильного вирішення спору.

Стаття 36. Письмові доказиПисьмовими доказами є документи

i матеріали, які містять дані прообставини, що мають значення дляправильного вирішення спору.

Письмові докази подаються воригіналі або в належним чиномзасвідченій копії. Якщо длявирішення спору має значення лишечастина документа, подаєтьсязасвідчений витяг з нього.Оригінали документів подаються,коли обставини справи відповідно дозаконодавства мають бути засвідченітільки такими документами, а такожв інших випадках на вимогугосподарського суду.

Якщо для вирішення спору маєзначення лише частина документа,подається засвідчений витяг знього.

Оригінали документів подаються,коли обставини справи відповідно дозаконодавства мають бути засвідченітільки такими документами, а такожв інших випадках на вимогугосподарського суду.

Пояснення: правило про подання письмових доказів не узгоджуєтьсяіз запропонованими положеннями ст.2-1 про спосіб поданнядокументів.

Стаття 39. Огляд та дослідженняписьмових і речових доказів у місціїх знаходження

Господарський суд може провестиогляд та дослідження письмових іречових доказів у місці їхзнаходження в разі складностіподання цих доказів.

За результатами огляду тадослідження складається протокол,який підписується суддею. Протоколприєднується до матеріалів справи.

Суд, який розглядає справу, вразі необхідності огляду тадослідження доказів на значнійвіддалі від його місцезнаходженнядоручає провести певні процесуальні

9

дії суду, який найбільштериторіально наближеному до місця,де необхідно вчинити ці дії.

В ухвалі про судове дорученнякоротко викладається суть справи,що розглядається, зазначаютьсяособи, які беруть у ній участь,обставини, що підлягаютьз'ясуванню, докази, які повинензібрати суд, що виконує доручення.Ця ухвала обов'язкова для суду,якому вона адресована.

Судове доручення виконується усудовому засіданні за правилами,встановленими цим Кодексом.

Протоколи і всі зібрані привиконанні доручення матеріалинегайно пересилаються до суду, якийрозглядає справу.

Пояснення: ліквідація правил про територіальну підсудність вимагаєоптимізації правил про огляд до дослідження доказів у місці їхзнаходження. Пропонується запровадити механізм судових доручень,аналогічний передбаченому ст.132 ЦПК України.

Стаття 433. Заява про вжиттязапобіжних заходів

Заява про вжиття запобіжнихзаходів повинна містити:

1) найменування господарськогосуду, до якого подається заява;

2) найменування заявника іособи, щодо якої просять вжитизапобіжні заходи, їх поштовіадреси; документи, що підтверджуютьза заявником-громадянином статусфізичної особи - підприємця;

3) вид і суть запобіжногозаходу;

4) обставини, якими заявникобгрунтовує необхідність вжиттязапобіжних заходів;

5) перелік документів та іншихдоказів, що додаються до заяви;

6) підпис заявника або йогопредставника, якщо заява подаєтьсяпредставником.

До заяви про вжиття запобіжнихзаходів додаються документи, які

Стаття 433. Заява про вжиттязапобіжних заходів

Заява про вжиття запобіжнихзаходів повинна містити:

1) найменування господарськогосуду, до якого подається заява;

2) найменування заявника іособи, щодо якої просять вжитизапобіжні заходи, їх поштовіадреси; документи, що підтверджуютьза заявником-громадянином статусфізичної особи - підприємця;

3) вид і суть запобіжногозаходу;

4) обставини, якими заявникобгрунтовує необхідність вжиттязапобіжних заходів;

5) перелік документів та іншихдоказів, що додаються до заяви;

6) підпис заявника або йогопредставника, якщо заява подаєтьсяпредставником.

До заяви про вжиття запобіжнихзаходів додаються документи, які

10

підтверджують сплату судового зборуу встановлених законом порядку ірозмірі. Разом з заявою про вжиттязапобіжних заходів подаються їїкопії відповідно до кількості осіб,щодо яких просять вжити запобіжнізаходи.

Заявник повинен подативідповідну позовну заяву протягомп'яти днів з дня винесення ухвалипро вжиття запобіжних заходів.Після подання заявником позовноїзаяви запобіжні заходи діють якзаходи забезпечення позову.

підтверджують сплату судового зборуу встановлених законом порядку ірозмірі.

Заявник повинен подативідповідну позовну заяву протягомп'яти днів з дня винесення ухвалипро вжиття запобіжних заходів.Після подання заявником позовноїзаяви запобіжні заходи діють якзаходи забезпечення позову.

Стаття 48-1. Визначення розмірувитрат на введення документів доавтоматизованої системидокументообігу суду

Розмір витрат на введеннядокументів до автоматизованоїсистеми документообігу судувизначається відповідно донормативів, встановлених КабінетомМіністрів України.

Стаття 49. Розподілгосподарських витрат

Судовий збір покладається:у спорах, що виникають при

укладанні, зміні та розірваннідоговорів, - на сторону, якабезпідставно ухиляється відприйняття пропозицій іншої сторони,або на обидві сторони, якщогосподарським судом відхиленочастину пропозицій кожної ізсторін;

у спорах, що виникають привиконанні договорів та з іншихпідстав, - на сторони пропорційнорозміру задоволених позовних вимог.

Якщо спір виник внаслідокнеправильних дій сторони,господарський суд має правопокласти на неї судовий збірнезалежно від результатів вирішенняспору.

Судовий збір, від сплати якого

Стаття 49. Розподілгосподарських витрат

Судовий збір покладається:у спорах, що виникають при

укладанні, зміні та розірваннідоговорів, - на сторону, якабезпідставно ухиляється відприйняття пропозицій іншої сторони,або на обидві сторони, якщогосподарським судом відхиленочастину пропозицій кожної ізсторін;

у спорах, що виникають привиконанні договорів та з іншихпідстав, - на сторони пропорційнорозміру задоволених позовних вимог.

Якщо спір виник внаслідокнеправильних дій сторони,господарський суд має правопокласти на неї судовий збірнезалежно від результатів вирішенняспору.

Судовий збір, від сплати якого

11

позивач у встановленому порядкузвільнений, стягується звідповідача в доход бюджетупропорційно розміру задоволенихвимог, якщо відповідач незвільнений від сплати судовогозбору.

Стороні, на користь якоївідбулося рішення, господарськийсуд відшкодовує мито за рахунокдругої сторони і в тому разі, колидруга сторона звільнена від сплатисудового збору.

позивач у встановленому порядкузвільнений, стягується звідповідача в доход бюджетупропорційно розміру задоволенихвимог, якщо відповідач незвільнений від сплати судовогозбору.

Стороні, на користь якоївідбулося рішення, господарськийсуд відшкодовує мито за рахунокдругої сторони і в тому разі, колидруга сторона звільнена від сплатисудового збору.

Суми витрат за введення вавтоматизовану системудокументообігу суду документів,поданих господарському суду нешляхом введення до автоматизованоїсистеми документообігу суду,покладаються на сторону, що подаладокументи.

Суми, які підлягають сплаті запроведення судової експертизи,послуги перекладача, адвоката таінші витрати, пов'язані з розглядомсправи, покладаються:

при задоволенні позову - навідповідача;

при відмові в позові - напозивача;

при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Суми, які підлягають сплаті запроведення судової експертизи,послуги перекладача, адвоката таінші витрати, пов'язані з розглядомсправи, покладаються:

при задоволенні позову - навідповідача;

при відмові в позові - напозивача;

при частковому задоволенніпозову - на обидві сторонипропорційно розміру задоволенихпозовних вимог.

Стаття 56. Надсилання копіїпозовної заяви і доданих до неїдокументів

Позивач, прокурор зобов'язаніпри поданні позову надіслатисторонам копії позовної заяви тадоданих до неї документіввідповідно до кількостівідповідачів та третіх осіб листомз описом вкладення.

Такий самий обов'язокпокладається на позивача у разізалучення господарським судом доучасті у справі іншого відповідача,

12

заміни господарським судомненалежного відповідача.

Стаття 57. Документи, щододаються до позовної заяви

До позовної заяви додаютьсядокументи, які підтверджують:

…2) відправлення відповідачеві

копії позовної заяви і доданих донеї документів;

Стаття 57. Документи, щододаються до позовної заяви

До позовної заяви додаютьсядокументи, які підтверджують:

Стаття 59. Відзив на позовнузаяву

Відповідач має право післяодержання ухвали про порушеннясправи надіслати:

…2) позивачу, іншим відповідачам,

а також прокурору, який бере участьв судовому процесі, - копіювідзиву.

Відзив підписується повноважноюособою відповідача або йогопредставником.

Відзив повинен містити:найменування позивача і номерсправи; мотиви повного абочасткового відхилення вимогпозивача з посиланням назаконодавство, а також докази, щообгрунтовують відхилення позовноївимоги; перелік документів та іншихдоказів, що додаються до відзиву (утому числі про надіслання копійвідзиву і доданих до ньогодокументів позивачеві, іншимвідповідачам, прокурору).

Стаття 59. Відзив на позовнузаяву

Відповідач має право післяодержання ухвали про порушеннясправи надіслати:

Відзив повинен містити:найменування позивача і номерсправи; мотиви повного абочасткового відхилення вимогпозивача з посиланням назаконодавство, а також докази, щообгрунтовують відхилення позовноївимоги; перелік документів та іншихдоказів, що додаються до відзиву (утому числі про надіслання копійвідзиву і доданих до ньогодокументів позивачеві, іншимвідповідачам, прокурору).

Стаття 63. Повернення позовноїзаяви

Суддя повертає позовну заяву ідодані до неї документи безрозгляду, якщо:

…6) не подано доказів надсилання

відповідачеві копії позовної заяви

Стаття 63. Повернення позовноїзаяви

Суддя повертає позовну заяву ідодані до неї документи безрозгляду, якщо:

13

і доданих до неї документів;… …

Стаття 85. Оголошення рішення танабрання ним законної сили

Стаття 85. Оголошення рішення танабрання ним законної сили

Прийняте рішення оголошуєтьсягосподарським судом у судовомузасіданні після закінчення розглядусправи.

Прийняте рішення оголошуєтьсягосподарським судом у судовомузасіданні після закінчення розглядусправи та введення його доавтоматизованої системидокументообігу суду.

У разі проголошення у судовомузасіданні тільки вступної тарезолютивної частин рішеннягосподарський суд повідомляє, колибуде складено повне рішення.

Рішення суду, яке міститьвступну та резолютивну частини,підписується всім складомгосподарського суду і додається досправи.

Повне рішення повинно бутискладено у строк не більше п'ятиднів з дня проголошення вступної ірезолютивної частини рішення.Рішення господарського суду набираєзаконної сили після закінченнястроку подання апеляційної скарги,якщо апеляційну скаргу не булоподано. У разі подання апеляційноїскарги рішення, якщо його нескасовано, набирає законної силипісля розгляду справи апеляційнимгосподарським судом.

У разі проголошення у судовомузасіданні тільки вступної тарезолютивної частин рішеннягосподарський суд повідомляє, колибуде складено повне рішення.

Рішення суду, яке міститьвступну та резолютивну частини,підписується всім складомгосподарського суду і додається досправи.

Повне рішення повинно бутискладено у строк не більше п'ятиднів з дня проголошення вступної ірезолютивної частини рішення.Рішення господарського суду набираєзаконної сили після закінченнястроку подання апеляційної скарги,якщо апеляційну скаргу не булоподано. У разі подання апеляційноїскарги рішення, якщо його нескасовано, набирає законної силипісля розгляду справи апеляційнимгосподарським судом.

Стаття 91. Право апеляційногооскарження

Сторони у справі, прокурор,треті особи, особи, які не бралиучасть у справі, якщо господарськийсуд вирішив питання про їх права таобов'язки, мають право податиапеляційну скаргу на рішеннямісцевого господарського суду, якене набрало законної сили. Ухвалимісцевого господарського судуоскаржуються в апеляційному порядкуокремо від рішення господарськогосуду лише у випадках, передбачених

Стаття 91. Право апеляційногооскарження

Сторони у справі, прокурор,треті особи, особи, які не бралиучасть у справі, якщо господарськийсуд вирішив питання про їх права таобов'язки, мають право податиапеляційну скаргу на рішеннямісцевого господарського суду, якене набрало законної сили. Ухвалимісцевого господарського судуоскаржуються в апеляційному порядкуокремо від рішення господарськогосуду лише у випадках, передбачених

14

статтею 106 цього Кодексу.Апеляційна скарга подається черезмісцевий господарський суд, якийрозглянув справу.

статтею 106 цього Кодексу.Апеляційна скарга подається черезмісцевий господарський суд, якийрозглянув справу.

Місцевий господарський суд утриденний строк надсилає одержануапеляційну скаргу разом зі справою,а у випадках, передбачених частиноютретьою статті 106 цього Кодексу, -копіями матеріалів справивідповідному апеляційномугосподарському суду.

Справа, яка надіслана доапеляційного господарського суду,реєструється в день її надходженняз дотриманням порядку,встановленого частинами другою,третьою статті 21 цього Кодексу.

Місцевий господарський суд утриденний строк повідомляєвідповідному апеляційному суду пронадходження апеляційної скарги танадає йому доступ до матеріалівсправи у автоматизованій системідокументообігу суду. Апеляційнийсуд у будь-який час можевитребувати оригінали документів,що зберігаються у справі.

Стаття 94. Форма і змістапеляційної скарги

Апеляційна скарга подається уписьмовій формі і повинна містити:

1) найменування апеляційногогосподарського суду, до якогоподається скарга;

2) найменування місцевогогосподарського суду, який прийняврішення, номер справи та датуприйняття рішення;

3) вимоги особи, яка подаєапеляційну скаргу, а такожпідстави, з яких порушено питанняпро перегляд рішення, з посиланнямна законодавство і матеріали, що єу справі або подані додатково;

4) перелік документів, доданихдо скарги.

Апеляційна скарга підписуєтьсяособою, яка подає скаргу або їїпредставником.

До скарги додаються доказисплати судового збору і надсиланнякопії скарги іншій стороні усправі.

Стаття 94. Форма і змістапеляційної скарги

Апеляційна скарга подається уписьмовій формі і повинна містити:

1) найменування апеляційногогосподарського суду, до якогоподається скарга;

2) найменування місцевогогосподарського суду, який прийняврішення, номер справи та датуприйняття рішення;

3) вимоги особи, яка подаєапеляційну скаргу, а такожпідстави, з яких порушено питанняпро перегляд рішення, з посиланнямна законодавство і матеріали, що єу справі або подані додатково;

4) перелік документів, доданихдо скарги.

Апеляційна скарга підписуєтьсяособою, яка подає скаргу або їїпредставником.

Стаття 95. Надсилання копіїапеляційної скарги сторонам усправі

15

Особа, яка подає апеляційнускаргу, надсилає іншій стороні усправі копію цієї скарги і доданихдо неї документів, які у сторонивідсутні.

Прокурор, який подає апеляційнускаргу, надсилає сторонам по справіїї копію і копії доданих до неїдокументів, які відсутні у справі.

Стаття 97. Поверненняапеляційної скарги

Апеляційна скарга не приймаєтьсядо розгляду і повертаєтьсяапеляційним господарським судом,якщо:

…2) до скарги не додано доказів

надсилання її копії іншій стороні(сторонам);

Стаття 97. Поверненняапеляційної скарги

Апеляційна скарга не приймаєтьсядо розгляду і повертаєтьсяапеляційним господарським судом,якщо:

Стаття 106. Апеляційні скарги наухвали місцевого господарськогосуду

Окремо від рішення місцевогогосподарського суду можуть бутиоскаржені в апеляційному порядкуухвали місцевого господарськогосуду:

1) про вжиття запобіжнихзаходів, відмову в задоволеннізаяви про вжиття запобіжнихзаходів, залишення без змін ухвалипро вжиття запобіжних заходів,зміну чи скасування ухвали провжиття запобіжних заходів;

2) про повернення позовноїзаяви;

3) про відмову у прийняттіпозовної заяви;

4) про передачу справи запідсудністю;

5) про забезпечення позову,скасування забезпечення позову;

6) про зупинення провадження усправі;

7) про припинення провадження усправі;

Стаття 106. Апеляційні скарги наухвали місцевого господарськогосуду

Окремо від рішення місцевогогосподарського суду можуть бутиоскаржені в апеляційному порядкуухвали місцевого господарськогосуду:

1) про вжиття запобіжнихзаходів, відмову в задоволеннізаяви про вжиття запобіжнихзаходів, залишення без змін ухвалипро вжиття запобіжних заходів,зміну чи скасування ухвали провжиття запобіжних заходів;

2) про повернення позовноїзаяви;

3) про відмову у прийняттіпозовної заяви;

4) про передачу справи запідсудністю;

5) про забезпечення позову,скасування забезпечення позову;

6) про зупинення провадження усправі;

7) про припинення провадження усправі;

16

8) про залишення позову безрозгляду;

9) про затвердження мировоїугоди;

10) у справах про банкрутство(неплатоспроможність) у випадках,передбачених Законом України "Провідновлення платоспроможностіборжника або визнання йогобанкрутом";

11) про відмову прийнятидодаткове рішення, ухвалу;

12) про роз'яснення чи відмову уроз'ясненні рішення, ухвали;

13) про внесення виправлень урішення, ухвалу;

14) про повернення заяви проперегляд судового рішення занововиявленими обставинами;

15) окрема;16) додаткова;17) про поновлення пропущеного

строку для пред'явлення наказу довиконання;

18) про внесення виправлень донаказу, визнання наказу таким, щоне підлягає виконанню;

19) про видачу дубліката наказуабо відмову у його видачі;

20) про відстрочку аборозстрочку виконання рішення,ухвали, постанови, зміни способу тапорядку їх виконання;

21) про розгляд скарг на дії(бездіяльність) органів Державноївиконавчої служби;

22) про відмову у прийняттізаяви про скасування рішеннятретейського суду;

23) про повернення заяви проскасування рішення третейськогосуду;

24) про відмову поновитипропущений процесуальний строк;

25) про повернення заяви провидачу виконавчого документа зарішенням третейського суду.

Заперечення на ухвали, що непідлягають оскарженню окремо від

8) про залишення позову безрозгляду;

9) про затвердження мировоїугоди;

10) у справах про банкрутство(неплатоспроможність) у випадках,передбачених Законом України "Провідновлення платоспроможностіборжника або визнання йогобанкрутом";

11) про відмову прийнятидодаткове рішення, ухвалу;

12) про роз'яснення чи відмову уроз'ясненні рішення, ухвали;

13) про внесення виправлень урішення, ухвалу;

14) про повернення заяви проперегляд судового рішення занововиявленими обставинами;

15) окрема;16) додаткова;17) про поновлення пропущеного

строку для пред'явлення наказу довиконання;

18) про внесення виправлень донаказу, визнання наказу таким, щоне підлягає виконанню;

19) про видачу дубліката наказуабо відмову у його видачі;

20) про відстрочку аборозстрочку виконання рішення,ухвали, постанови, зміни способу тапорядку їх виконання;

21) про розгляд скарг на дії(бездіяльність) органів Державноївиконавчої служби;

22) про відмову у прийняттізаяви про скасування рішеннятретейського суду;

23) про повернення заяви проскасування рішення третейськогосуду;

24) про відмову поновитипропущений процесуальний строк;

25) про повернення заяви провидачу виконавчого документа зарішенням третейського суду.

Заперечення на ухвали, що непідлягають оскарженню окремо від

17

рішення суду, включаються доапеляційної скарги на рішення суду.У разі подання апеляційної скаргина ухвалу, що не підлягаєоскарженню окремо від рішення суду,місцевий господарський суд повертаєїї заявнику, про що постановляєухвалу, яка не підлягає оскарженню.

У разі подання апеляційноїскарги на ухвали місцевогогосподарського суду, передбаченіпунктами 1, 5, 10-21 частини першоїцієї статті, до суду апеляційноїінстанції передаються лише копіїматеріалів, необхідних для розглядускарги. У разі необхідностіапеляційний господарський суд можевитребувати також копії іншихматеріалів справи.

рішення суду, включаються доапеляційної скарги на рішення суду.У разі подання апеляційної скаргина ухвалу, що не підлягаєоскарженню окремо від рішення суду,місцевий господарський суд повертаєїї заявнику, про що постановляєухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Стаття 111. Форма і змісткасаційної скарги

Касаційна скарга подається уписьмовій формі і повинна містити:

1) найменування касаційноїінстанції;

2) найменування апеляційногогосподарського суду, постановаякого оскаржується, номер справи тадату прийняття постанови;

3) найменування особи, що подаєскаргу, та іншої сторони (сторін) усправі;

4) вимоги особи, що подаласкаргу, із зазначенням сутіпорушення або неправильногозастосування норм матеріального чипроцесуального права;

5) перелік доданих до скаргидокументів.

Не допускаються посилання укасаційній скарзі на недоведеністьобставин справи.

Касаційна скарга підписуєтьсяособою, яка подала скаргу або їїуповноваженим представником.

До скарги додаються доказисплати судового збору і надсилання

Стаття 111. Форма і змісткасаційної скарги

Касаційна скарга подається уписьмовій формі і повинна містити:

1) найменування касаційноїінстанції;

2) найменування апеляційногогосподарського суду, постановаякого оскаржується, номер справи тадату прийняття постанови;

3) найменування особи, що подаєскаргу, та іншої сторони (сторін) усправі;

4) вимоги особи, що подаласкаргу, із зазначенням сутіпорушення або неправильногозастосування норм матеріального чипроцесуального права;

5) перелік доданих до скаргидокументів.

Не допускаються посилання укасаційній скарзі на недоведеністьобставин справи.

Касаційна скарга підписуєтьсяособою, яка подала скаргу або їїуповноваженим представником.

До скарги додаються доказисплати судового збору.

18

копії скарги іншій стороні усправі.

Стаття 1111. Надсиланнякасаційної скарги сторонам у справі

Особа, яка подала касаційнускаргу, надсилає іншій стороні усправі копії касаційної скарги ідоданих до неї документів, які уцієї сторони відсутні.

Прокурор, який подає касаційнускаргу, надсилає сторонам у справіїї копію і копії доданих до неїдокументів, відсутніх у справі.

Стаття 1113. Поверненнякасаційної скарги

Касаційна скарга не приймаєтьсядо розгляду і повертається судом,якщо:

…3) до скарги не додано доказів

надіслання її копії іншій стороні(сторонам) у справі;

Стаття 1113. Поверненнякасаційної скарги

Касаційна скарга не приймаєтьсядо розгляду і повертається судом,якщо:

Стаття 1114. Прийняттякасаційної скарги

Про прийняття касаційної скаргидо провадження суд виносить ухвалу,в якій повідомляється про час імісце розгляду скарги, а такожвитребовує справу чи копіїматеріалів справи, необхідні длярозгляду скарги на ухвалу суду.

Стаття 1114. Прийняттякасаційної скарги

Про прийняття касаційної скаргидо провадження суд виносить ухвалу,в якій повідомляється про час імісце розгляду скарги.

Також незначні зміни повинні бути внесені до Закону України «Провідновлення платоспроможності боржника або визнання йогобанкрутом»:

Стаття 11. Заява про порушеннясправи про банкрутство

…7. До заяви кредитора додаються

також:копія виконавчого документа;

Стаття 11. Заява про порушеннясправи про банкрутство

…7. До заяви кредитора додаються

також:копія виконавчого документа;

19

докази надсилання боржнику копіїзаяви і доданих до неї документів;

… …

Стаття 13. Відзив боржника1. Боржник до дати проведення

підготовчого засідання надає догосподарського суду та заявникувідзив на заяву про порушеннясправи про банкрутство. До відзивуборжника мають бути додані доказивідправлення заявнику копіївідзиву.

Стаття 13. Відзив боржника1. Боржник до дати проведення

підготовчого засідання надає догосподарського суду відзив на заявупро порушення справи пробанкрутство.

Стаття 15. Повернення,відкликання заяви про порушеннясправи про банкрутство

1. Господарський суд не пізнішеп’яти днів з дня надходження догосподарського суду заяви пропорушення справи про банкрутствоповертає її та додані до неїдокументи без розгляду, якщо:

заяву підписано особою, яка немає права її підписувати, абоособою, посаду якої у заяві незазначено;

заява не відповідає змістувимог, зазначених у цьому Законі;

не подано доказів щодо сплатисудового збору у встановленихпорядку та розмірі;

заявник-кредитор не подавдоказів неспроможності боржникавиконати свої грошові зобов’язанняперед кредиторами в розмірі,визначеному частиною третьою статті10 цього Закону, протягом трьохмісяців після відкриття виконавчогопровадження, якщо інше непередбачено цим Законом;

заявник-кредитор не надавдоказів надсилання боржнику копіїзаяви і доданих до неї документів;

Стаття 15. Повернення,відкликання заяви про порушеннясправи про банкрутство

1. Господарський суд не пізнішеп’яти днів з дня надходження догосподарського суду заяви пропорушення справи про банкрутствоповертає її та додані до неїдокументи без розгляду, якщо:

заяву підписано особою, яка немає права її підписувати, абоособою, посаду якої у заяві незазначено;

заява не відповідає змістувимог, зазначених у цьому Законі;

не подано доказів щодо сплатисудового збору у встановленихпорядку та розмірі;

заявник-кредитор не подавдоказів неспроможності боржникавиконати свої грошові зобов’язанняперед кредиторами в розмірі,визначеному частиною третьою статті10 цього Закону, протягом трьохмісяців після відкриття виконавчогопровадження, якщо інше непередбачено цим Законом;

Видається, що вартість доопрацювання існуючої автоматизованоїсистеми документообігу суду істотно менша від потенційної економії

20

для бюджету. При цьому достатньо високою виглядає вірогідністьотримання фінансування від зарубіжних донорів.

У разі позитивного результату від впровадження електронногосудочинства у господарський процес досвід можна буде перенести наінші види судочинства.

21