1 | с т р

Юридическое руководство по

Вьетнаму

Об Авторе:

Pham Thi Thanh Huyen

(Фам Тхи Тхань Хуэн)

К.ю.н., Адвокат

Город Хо Ши Мин, Вьетнам

Моб/Вайбер: +84 969 886 913

Скайп: huyen.phamrus

Email: huyen.phamnd@gmail.com

В 2007 г. с отличием окончила юридический факультет Воронежского

Государственного Университета по специальности «международное

право».

В конце 2009 г. поступила в аспирантуру юридического факультета

Воронежского Государственного Университета. В апреле 2012 г. успешно

защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата

юридических наук в Ученом совете Российского Университета Дружбы

Народов.

Обладает обширным опытом консультирования иностранных инвесторов

в сфере иностранной инвестиции, подготовки и заключения

коммерческих сделок, недвижимости и разрешения споров. Также имеет

богатый опыт в создании новых компаний и разработке подходящих

структур для реорганизации, приобретения или поглощения

существующих предприятий.

В числе клиентов Хуэн входят: ZarubezhEnergoProekt Europe Limited, Dat

Quang Chu Lai Minerals, Mox Telecom, Nuplex Resins Vietnam, East

Guardian Asset Management, Dico A/S, Alpine Telecommunications Ltd.,

Newman and Goh, VinaCapital Real Estate, Indochine Investment, Toyo -

Alliance (HK) Limited, Paragon Corporation, and Khaisilk Group.

Принимает активное участие в работе различных юридических журналов,

включая Сингапурский юридический журнал «ALB», Бюллетень

Государственной Регистрационной Палаты при Министерстве Юстиции

России, Евразийский юридический журнал и Вестник Воронежского

Государственного Университета.

Является автором некоторых коллективных книг, в том числе

коллективную монографию «Регистрация субъектов

предпринимательской деятельности: зарубежный опыт» издаваемую

Государственной Регистрационной Палатой при Министерстве Юстиции

Российской Федерайии в апреле 2012 г.

Направления практической

деятельности

Иностранные инвестиции

Корпоративное и

Коммерческое право

Слияние и Поглощение

Горная промышленность и

Энергетика

Недвижимость &

Строительство

Розничная Торговля

Телекоммуникация и Связь

Международная Торговля

Судебные споры и арбитраж

Образование

Специалист, Юридический

Факультет, Воронежский

Государственный

Университет, Россия, 2007

Кандидат юридических наук

(Международное

инвестиционное право),

Российский Университет

Дружбы Народов, 2012

Языки

Вьетнамский

Русский

Английский

Лицензия на осуществление

адвокатской деятельности

№ 9987/TP/LS-CCHN

2 | с т р

Содержание

Знакомство с Вьетнамом ..................................................................................................... 4

Экономическое развитие и структура ................................................................................ 4

Численность населения и языки ......................................................................................... 4

Рабочее время/Часовой пояс .............................................................................................. 4

Культура и Религия во Вьетнаме ........................................................................................ 5

История ................................................................................................................................. 5

Религия .................................................................................................................................. 5

Вьетнамские имена .............................................................................................................. 6

Традиции и обычаи .............................................................................................................. 6

Праздники .............................................................................................................................. 7

Экономика Вьетнама ............................................................................................................. 7

Правительство ....................................................................................................................... 8

Судебная система .................................................................................................................. 9

Правовая Система ................................................................................................................. 9

Нормативно-правовая Основа .......................................................................................... 10

Инвестиционные Режимы и Гарантии .............................................................................. 10

Допуск Иностранных Инвестиций ..................................................................................... 11

Государственное Утверждение и Регистрация ................................................................ 12

Формы Инвестиции ............................................................................................................ 13

Создание новой коммерческой организации ................................................................... 13

Филиалы и Представительства ......................................................................................... 14

Инвестирование в существующем предприятии ............................................................. 15

Инвестирование в договорных формах ........................................................................... 15

Государственно-частное Сотрудничество («ГЧС») ......................................................... 16

Корпоративные Формы ...................................................................................................... 17

Банки и Финансы ................................................................................................................. 18

Организационно-правовые формы крудитных организаций .......................................... 18

Ограничение на иностранное владение .......................................................................... 18

Рынки Капитала .................................................................................................................... 19

Условии для публичного предложения ценных бумаг .................................................... 20

Ограничение на иностранное участие ............................................................................. 20

Земля и Жилье ..................................................................................................................... 21

Выделение Земли .............................................................................................................. 21

Аренда Земли ..................................................................................................................... 22

Внесение ППЗ в уставный капитал .................................................................................. 23

Право собственности иностранцев на жилые помещения/имущество ......................... 23

3 | с т р

Трудовое Право .................................................................................................................... 24

Трудовой Контракт .............................................................................................................. 24

Испытательный срок .......................................................................................................... 25

Минимальная Зарплата ..................................................................................................... 25

Работа иностранца ............................................................................................................. 25

Налоги .................................................................................................................................... 26

Налог на доход физических лиц («НДФЛ») ...................................................................... 26

Налог на прибыль предприятий («НПП») ........................................................................ 27

Налог на Добавленную Стоимость («НДС») .................................................................... 28

Импортные и Экспортные Пошлины ................................................................................ 28

Налог на Иностранных Подрядчиков («НИП») ................................................................ 29

Интеллектуальная Собственность ................................................................................... 29

Выборочные Отраслевые Правовые Регулирования ................................................. 31

Здравоохранение ............................................................................................................... 31

Телекоммуникация ............................................................................................................. 32

Торговля и Дистрибуция .................................................................................................... 32

Разрешение Споров ............................................................................................................ 34

Разрешение Споров Вьетнамскими судами .................................................................... 34

Разрешение споров Вьетнамскими арбитражами .......................................................... 35

Иностранный и международный Арбитраж ..................................................................... 35

4 | с т р

Знакомство с Вьетнамом

Социалистическая республика Вьетнам, широко известная как Вьетнам, находится

в Юго-Восточной Азии, омывается Таиландским Заливом, Тонкимским Заливом и

Восточным морем, граничит с Китаем, Лаосом и Камбоджей. Вьетнам является

быстро развивающейся страной с рыночной экономикой социалистической

ориентации. За последние двадцать с лишним лет Вьетнам уже сделал переход от

планово-централизованной экономики к рыночной с социалистической

ориентацией. Наблюдается быстрый рост экономики в переходный период и

сегодня, Вьетнам находится в процессе интеграции в мировую экономику.

Экономическое развитие и структура

В 2013 году экономика выросла на 5.42%, это быстрее, чем темпы роста - 5,25% в

2012 году. Экономика быстро развивается на протяжении многих лет,

промышленные и производственные сектора в настоящее время составляют более

40% ВВП Вьетнама. Производители Samsung Electronics Co к Nokia Oyj повысили

Вьетнамский экспорт, который вырос на 15,4% в 2013 г.

Структура ВВП по секторам: сельское хозяйство – 21,6%, промышленность – 40,8%

и сектор услуг – 37,6%. (По оценке в 2012 г.) McKinsey Global Institute считает, что

расширение трудовой силы и структурный сдвиг сельского хозяйства

способствовали двум третьим 7%-го годового роста ВВП Вьетнама с 2005 г. по 2010

г. Среднегодовой доход во Вьетнаме составляет 4.800 долл. США.

Численность населения и языки

Численность населения Вьетнама на 2013 г. составляет около 90,388 мнл. человек.

Вьетнамский язык является официальным языком. Вьетнамский язык тональный ,

в котором взлет и падение голоса может изменить смысл слов. В письменной

форме во вьетнамском языке используются буквы латинского алфавита и знаки

ударения для обозначения тонов. Есть и другие языки, на которых говорят во

Вьетнаме, например английский, китайский, кхмерский, чам и другие языки, на

которых говорят племена, населяющие горные районы. Английский является

наиболее популярным иностранным языком и широко распространен в некотрых

городских районах. Более того, изучение английского языка является обязательным

в большинстве школ.

Рабочее время/Часовой пояс

Рабочий день во Вьетнаме начинается с 7:00ч до 8:00ч утра и заканчивается

между 16:00ч и 18:00ч вечера, рабочая неделя с понедельника по пятницу и до

половины дня субботы, общими выходными днями являются половина дня субботы

и воскресенье. К перерыву на обед относятся очень серьезно и практически все

закрываются на обед с 12:00ч до 13:30ч дня. Государственные служащие обычно

делают более длинный перерыв с 11:30ч до 14:00ч дня.

5 | с т р

Часовой пояс: UTC+07:00

Культура и Религия во Вьетнаме

История

В 1802 г. князь Нгуен Ань объединил северный, центральный и южный регионы

страны и назвал ее Вьетнам. Князь и императоры следовали разработанным

программам по строительству новых мостов и замков и восстановлению старых

строений. Возмущенные Вьетнамской позицией против деловых сделок и

католических миссионеров Французы начали первое крупное нападение на

Вьетнам в 1847 г. Они стреляли во Вьетнамцев в порту города Да Нанг в центре

Вьетнама. Франция взяла под свой контроль весь Вьетнам, и в 1887 г. Вьетнам

стал французской колонией. Французы овладели сельскохозяйственными землями,

полезными ископаемыми и другими природными ресурсами. Они познакомили

Вьетнамцев с европейским образованием и традициями.

После того, как Германия нанесла поражение Франции во Второй Мировой войне в

1940 г, Япония, союзник Германии, взяла контроль над Вьетнамом. В августе1945 г.

США сбросили атомные бомбы на японские города Хиросима и Нагасаки, это

привело к тому, что Японцы быстро сдались. Вьетнам вновь был без иностранной

оккупации, и Франция опять попыталась восстановить контроль над Вьетнамом. Хо

Ши Мин, Вьетнамский коммунист, возглавил движение за независимость Вьетнама

(называлось Вьетминь) против Французов. Впоследствии Вьетминь победил

Французов и Вьетнам был разделен на две зоны: Коммунисты правили северной

частью, а республика правила на юге. Хо Ши Мин выступал в качестве Президента

Северного Вьетнама до своей смерти в 1969 г.

Американские политики считали, что коммунизм угрожал распространиться на всей

Юго-Восточной Азиии, поэтому, когда коммунисты с Северного Вьетнама начали

партизанскую войну в Южном Вьетнаме, они вмешались, чтобы помочь Южному

Вьетнаму в дорогостоящей и, в конечном счете, неудачной войне, которая

принесла внутренние гражданские беспорядки и международное возмущение. Это

война известна как Вьетнамская Война, которая была длительной и

кровопролитной. Тридцать лет ХХ века были войны, сначала с Французами, а затем

с Американцами. Потребовалось десятки лет, чтобы оправляться от войны. С 1986

г. Вьетнамские власти вновь подтвердили свою приверженность к экономической

либерализации и международной интеграции. Они перешли к модернизации

экономики и созданию более конкурентоспособных отраслей производства,

ориентированных на экспорт.

Религия

Буддизм является крупнейшей из основных мировых религий во Вьетнаме и имеет

около десяти миллионов последователей. Буддизм пришел во Вьетнам из Индии во

6 | с т р

II веке нашей эры и был самой ранней иностранной религией. В настоящее время,

Вьетнам имеет более 20 000 пагод, посвященных Будде, а также большое

количество других застраиваемых и восстановленных храмов.

Второй крупной иностранной религией во Вьетнаме является Католицизм,

имеющий около шести миллионов последователей. Католицизм был введен во

Вьетнам Испанскими, Португанскими и Французкими миссионерами в начале 17-го

века.

Протестантизм проник во Вьетнам в 1911 г. и был широко распространен по всему

Вьетнаму в 1920 г., но число протестантов во Вьетнаме не очень большое. Ислам

был введен во Вьетнам давно, но широкого распространения не получил.

В дополненение к этим религиям, происходящим из других частей мира, Вьетнам

имеет местные религии, такие как Као Дай и Хоа Хао секты с их святыми землями в

городе Тау Нинь и провинциях Чау Док и Ан Занг в Дельте Меконга.

Вьетнамские имена

Пример Вьетнамского имени – Нгуен Ван Нам, где Нгуен – это фамилия, Ван

является средним именем и Нам – это личное имя. Вьетнамские имена, как

правило, говорят и пишут в этом порядке. Вьетнамцы всегда обращаются друг к

другу личными именами, например, если я хочу попросить чьей-либо помощи,

именем которого является Нгуен Дык Хунг, я скажу: «Хунг, не могли бы вы мне

помочь, пожалуйста!».

Наиболее распространненой фамилией во Вьетнаме является Нгуен. В

соответствии со статистикой, составленной в 2005 г., Нгуен составляет около 38%

населения.

Наиболее популярным среднем именем, используемым во Вьетнаме, является

«Ван» для мужчин и «Тхи» для женщин. Таким образом, если вы видите в списке

имя кого-то, кого вы никогда не встречали раньше, вы можете узнать пол этого

человека по среднему имени.

Традиции и обычаи

Во Вьетнамской культуре, статусу, приобретенному человеком по возрасту и

полученному образованию придается больше предпочтений, чем по

материальному достатку.

Нарушение обещания может быть серьезным нарушением социального

ожидания. Потерянное доверие очень трудно восстановиться.

Счет в ресторане чаще всего оплачивает приглашающий.

Вьетнамцы могут не воспринимать назначенное время в буквальном смысле и

часто приходят позднее, чтобы не выглядеть слишком восторженно.

Говорить громким голосом с чрезмерными жестами считается грубым

поведением, особенно это касается женщин.

7 | с т р

Позвать человека рукой или пальцами в вертикальном положении применимо

только к животным или людям, которые ниже по социальному положению.

Между двумя равными людьми - это является провокацией. Чтобы позвать

человека, вся рука с пальцами вниз является единственным приемлемым

жестовым сигналом.

Скромности и смирению придается особое значение в культуре Вьетнамцев и

это глубоко укореняется в их естественном поведении. Поэтому хвастовство

обычно критикуется и избегается. Если вьетнамца хвалят за что-то, то он

обычно отказывается принять похвалу, скромно утверждая, что он не

заслуживает такого почтения. У Вьетнамцев не принято демонстрировать свои

знания, навыки или имущество, если их об этом не просят.

Большинство вьетнамских женщин не пьют спиртные напитки и часто

уклоняются, когда им предлагают алкогольные напитки. Вьетнамское

общество относится к пьяным женщинам с презрением. Проблемы с пьянством

очень редки и практически отсутствуют среди женщин.

В то время, как курение широко распространяется среди мужщин, очень мало

вьетнамских женщин курят; и курящими обычно являются пожилые женщины.

Женское курение на публике традиционно воспринимается как что-то

«необычное».

Праздники

По всей стране отмечается праздник Тет - это Вьетнамский Лунний Новый Год,

когда семья и друзья собираются вместе. Это происходит впервые дни Китайского

Лунного Календаря.

19 Мая каждого года вся страна празднует день рождения и вспоминает жизнь

своего самого заветного исторического деятеля Хо Ши Минь. Вьетнамцы проводят

демонстрации в городах, несут плакаты с его портретами. Очень много женщин

одевают ао зай – Вьетнамское традиционное платье. Во время демонстраций

слушается речь о Хо Ши Мине.

По Буддийским сутрам, первый и пятнадцатый дни (Тет Нгуен Тьеу) каждого

лунного месяца являются днями Будды, когда акты поклонения выполняются в

Буддийских пагодах и перед семейным памятным местом. Горят поставленные

благоухающие палочки и стоят подносы со свежими фруктами и другими яствами.

Экономика Вьетнама

Экономика Вьетнама является одной из наиболее динамично растущих экономик в

Азии. Вьетнам вполне хорошо пережил глобальный финансовый кризис 2008 г. и с

признаками восстановления, которые наметились в 2009 г. Членство Вьетнама в

Зоне Свободной Торговли АСЕАН («AФTA») и вступившее в силу Двустороннее

Торговое Соглашение с Америкой с декабря 2001 г. привели к быстрому изменению

в торговом и экономическом режиме Вьетнама. В 2012 г. Вьетнам занимал 23-е

место среди крупнейших поставщиков импортных товаров США. Экспорт Вьетнама

8 | с т р

в США составил 20,3 млрд. долл. США в 2012 г., это увеличение на 15,9% (2,8

млрд) по сравненению с 2011 г.

Рабочая сила является одним из конкурентных преимуществ Вьетнама и

обеспечивает важную часть будущего экономического роста Вьетнама. Вьетнам

широко известен своей молодой, трудолюбивой, высокообразованной и легко

обучаемой ребочей силой. В 2010 г., численность рабочей силы Вьетнама

составила около 46 млн. человек и ежегодно прибавляется примерно 1,5 млн.

человек.

Вьетнам является участником ряда многосторонних экономических соглашений.

Помимо создания экспортного потенциала страны за счет развития частного

сектора, Правительство осуществляло стратегию по вступлению в различные

экономические и торговые соглашения. Вьетнам стал участником Ассоциации

Государств Юго-Восточной Азии («АСЕАН») и АФТА одновременно в 1995 г. В

рамках АФТА Вьетнам обязался снизить тарифы на импорт из стран АСЕАН до

5% к 2006 г.

Вторым прорывом была ратификация Двустороннего Торгового Соглашения

между США и Вьетнамом в 2001 г. Соглашение распространяется не только на

торговлю товаров, но и на торговлю услугами, право интеллектуальной

собственности и другие вопросы, связанные с инвестицией. Соглашение

накладывает на Вьетнам обязательство осуществлять ряд связанных с

торговлей реформ, тогда как США предоставили импорту из Вьетнама режим

Наиболее Благоприятствуемой Нации.

Полная интеграция Вьетнама во многосторонней торговой системе

завершилась присоединением Вьетнама к Всемирной Торговой Организации

(«ВТО») 11 января 2007 г. после 12 лет переговоров. Теперь Вьетнам является

участником всех основных соглашений в рамках ВТО, включая Генеральное

Соглашение по Торговле Услугами («ГАТС»), Соглашение по Торговым

Аспектам Прав Интеллектуальной Собственности («ТРИПС») и Соглашение о

Связанных с Торговлей Инвестиционных Мерах («ТРИМС»).

Правительство

Политика Социалистической Республики Вьетнам определяется однопартийной

рамкой социалистической республики, где Президент является главой государства

и Премьер-Министр Вьетнама - глава правительства, в однопартийной системе во

главе с Коммунистической Партией Вьетнама.

Президент Социалистической Республики Вьетнама избирается Национальным

Собранием сроком на пять лет и действует в качестве главнокомандующего

Вьетнамской Народной Вооруженной Силы и председателя Совета Национальной

Обороны и Безопасности. Правительство является основным исполнительным

органом Вьетнама и состоит из Премьер министра, вице- премьер министра и

министров, возглавляющих отраслевые министерства и эквивалентные

9 | с т р

министерствам органы. Исполнительная власть осуществляется правительством и

Президентом Вьетнама. Исполнительная ветвь власти отвечает за осуществление

политической, экономической, культурной, социальной деятельности, а также за

национальную оборону, безопасность и внешнюю деятельность государства.

Национальное Собрание имеет 500 членов, представляющих 63 города и

провинций Вьетнама, избираемых всеобщим голосованием сроком на 5 лет.

Законодательная власть принадлежит Национальному Собранию Вьетнама.

Судебная власть не зависит от исполнительной власти.

Судебная система

Вьетнамская Судебная Система включает Верховный Народный Суд,

Провинциальные Народные Суды в городах и провинциях и Районные Народные

Суды.

Действующая система судов двухуровневая и гарантирует, что постановления

одного суда могут быть обжалованы в вышестоящем суде. Вышестоящий суд

может оставить в силе или отменить решения суда нижестоящей инстанции.

Большинство судебных дел начинаются в районных или провинциальных судах с

возможностью их обжалования в вышестоящих судах. Если дело было

первоначально рассмотрено в районном суде, оно может быть, в особых случаях,

рассмотрено третий раз в Верховном Суде.

Все суды (за исключением Районных Народных Судов) состоят из пяти отделений:

криминального, гражданского, административного, экономического и трудового. В

соответствии с Гражданским Процессуальным Кодексом, все споры, будь то

гражданские, коммерческие или трудовые, подлежат тем же процессуальным

правилам. В зависимости от типа и стоимости, споры могут быть рассмотрены в

районных или провинциальных судах первой инстанции. Признание иностранных

судебных и арбитражных решений подпадает под юрисдикцию провинциального

суда.

Правовая Система

Современная правовая система больше похожа на гражданско-правовую систему

ввиду того, что источник права составляет только письменное законодательство,

обычно во Вьетнаме называется как правовые инструменты. Государственные

органы принимают законы и нормативные акты, которые являются обязательными

для граждан и принудительное выполнение которых обеспечивается государством.

Судебные решения официально не считаются источником права, судьи не имеют

полномочий официального толкования закона и судебные решения не являются

обязательными для последующих случаев.

Правовая система организируется в иерархии, в которых вышестоящие правовые

акты устанавливают общие правила, и нижестоящие правовые акты

10 | с т р

предусматривют подробности применения этих общих правил. Конституция стоит

на вершине правовой системы и формирует основу всей правовой системы. На

уровне ниже Конституции находятся законы, указы, постановления, решения,

циркуляры и иные подзаконные нормативные акты, регулирующие различные

сферы жизни.

Конституция и законы, принятые Национальным Собранием являются вышей

формой юридической инструкцией во Вьетнаме;

Указы и Резолюции издаются Постоянным Комитетом Национального

Собрания в период между сессиями Национального Собрания;

Постановления принимаются Правительством для применения законов и

указов;

Решения издаются Премьер-министром для применения резолюций; и

Циркуляры и Совместные Циркуляры принимаются министерствами и

устанавливают руководство по применению постановлений.

Нормативно-правовая Основа

Вьетнам приступил к широкомасштабной программе реформирования своего

нормативно-правового регулирования инвестиций, чтобы привести его в

соответствие с рыночной энономикой. Был проведен ряд реформ в качестве

предварительного условия для официального вступления Вьетнама в ВТО.

Недавние улучшения нормативно-правовой основы повлияли на многочисленные

области, включая налогообложение, интеллектуальную собственность, торговлю,

ценовой контроль, бухгальтерский учет и валютный контроль. Что касается

обеспокоенности иностранных инвесторов, то в 2005 г. произошли

фундаментальные изменения, когда Вьетнам принял Закон об Инвестициях

(«Инвестиционный Закон») и новый Закон о Предприятиях («Закон о

Предприятиях»). Одной из ключевых целей принятия этих 2-х законов является

установление равноправной основы для деятельности всем инвесторам,

независимо от их национальности. Отходя от прежней практики, теперь на всех

инвесторов распространяются одни и те же ключевые законы, хотя на практике

сохраняются различия в обращении.

Инвестиционные Режимы и Гарантии

Как предусматривается в Инвестиционном Законе, в части инвестиционной

политики, государство обеспечивает равноправие перед законом всем инвесторам

во всех секторах экономики и в отношениях между местной и иностранной

инвестицией. Государство признает и защищает право собственности на

имущество, инвестиционный капитал и на иные виды дохода, также признает

законные права и интересы инвесторов. Государство также гарантирует открыть

инвестиционный рынок в соответствии с графиком обязательств, предусмотренным

в международных соглашениях, участником которых является Вьетнам.

В процессе присоединения к ВТО, Вьетнам ратифицировал ТРИМС. С целью

11 | с т р

приведения национального законодательства в соответствие с ТРИМС,

Инвестиционный Закон установил, что государство не будет налагать на

иностранных инвесторов такие требования, как:

Приоритетные закупки или использование товаров или услуг отечественного

происхождения;

Экспортные требования или импортные ограничения;

Балансирование иностранной валюты;

Локализации производимой продукции;

Достижение минимального уровня научно-исследовательских и опытно-

конструкторских работ во Вьетнаме;

Обязанность по предоставлению товаров и оказанию услуг в конкретном

месторасположении;

Обязанность по открытию головного офиса в конкретном месторасположении.

Хотя Вьетнам начал переговоры о двусторонних инвестиционных договорах (ДИД)

только в 1990-х годах, уже к июню 2013 г. Вьетнам заключил такие договоры с 60

странами, включая большинство свего особых торговых и инвестиционных

партнеров. Все ДИД типично предусматривают:

Национальный режим, с определенными исключениями;

Равный и справедливый режим;

Режим наиболее благоприятствуемой нации;

Защиту от национализации или экспроприации (допускается только в

общественных интересах и на непроизвольной и недискриминационной

основе) и гарантия предоставления немедленной (без неоправданной

задержки, включая проценты) адекватной (обычно понимается рыночная

стоимость непосредственно перед тем как решение об экспроприации было

обнародовано) и эффективной компенсации (реализуемой и свободно

переводимой);

Право на репатриацию прибылей и активов; и

Обращение в международный арбитраж.

Допуск Иностранных Инвестиций

Существуют три основных правовых источника, которыми регулируются

ограничения доступа иностранных инвестиций: (I) Инвестиционный Закон и его

подзаконные акты; (II) отраслевые законы и акты; и (III) График специфических

обязательств в сфере услуг в рамках ВТО.

Инвестиционный Закон выделяет три типа инвестиционных сектора:

(i) Запрещенные секторы: инвестирование в этих секторах запрещено как

отечественным, так и иностранным инвесторам;

(ii) Секторы ограниченного доступа: инвестирование в таких секторах допускается

с определенным условием, как для отечественных, так и для иностранных

инвесторов; и

12 | с т р

(iii) Секторы ограниченного доступа только для иностранных инвесторов:

инвестирование иностранными инвесторами в этих секторах разрещается

только при соблюдении определенных условий.

Инвестиционный Закон сам по себе не полностью предусматривает характер и

степень ограничения и большинство из секторов ограниченного доступа является

секторами, на которые распространяются жесткие условия лицензирования в

большинстве стран. Четкий характер и степень ограничения для прямых

иностранных инвестиций в секторах ограниченного доступа, также могут быть

обнаружены в отраслевых законах и актах. Типичные ограничения включают

придел доли иностранной собственности, требование создания совместного

предприятия, и ограничения в деятельности.

В дополнение к условиям, определенным в Инвестиционном Законе и

ограничениям для доступа иностранных инвестиций, предусмотренным

отраслевыми законами, Вьетнам взял на себя ряд специфических обязательств в

сфере торговли услугами в соответствии с Графиком ВТО по исполнению

специфических обязательств в секторах услуг («Обязательства перед ВТО»). По

Обязательствам перед ВТО Вьетнам должен облегчить или снять ограничения

доступа прямых иностранных инвестиций в большинстве сектора услуг в

соответствии с заранее определенным периодом времени. В настоящее время

многие ограничения остаются, в том числе в очень важных секторах услуг, таких как

телекоммуникация, транспорт и распределение.

Государственное Утверждение и Регистрация

Инвестиционный Закон и Закон о Предприятиях предусматривают единую

нормативно-правовую базу для всех инвесторов и предприятий независимо от их

гражданства (иностранного или местного) и формы собственности (частной или

общественной), что является существенным прорывом. Однако, центральный

аспект прямых иностранных инвестиций не изменился. Как и прежде, все

иностранные инвестиционные проекты должны быть официально утверждены

администрацией в соответствии с сертификационной процедурой для получения

инвестиционных сертификатов («ИС»). Сертификационный процесс позволяет

соответствующим органам оценить, соответствуют ли предполагаемые инвестиции

интересам Вьетнама, даже если они удовлетворяют всем параметрам, таким как

экономический сектор, размер проекта и разрешенная доля иностранной

собственности.

Существуют три степени сертификационного требования, которые зависят от трех

критериев: (i) национальность инвесторов (отечественный или иностранный); (ii)

размер инвестиций; и (iii) секторы (с ограничением для доступа или без

ограничения). На основе этих трех критериев инвестирование может быть

осуществлено без формальностей (только для маленьких внутренних инвестиций),

с соблюдением регистрационного требования или подвергаться более строгой

процедуре оценки.

13 | с т р

Порядок получения ИС сложный и может затрагивать некоторые государственные

учреждения различных уровней. Полномочия по выдаче ИС были

децентрализованы на провинциальный уровень. ИС теперь выдается

провинциальным Народным Комитетом и если предприятие с иностранным

капиталом находится в свободной экономической зоне, то ИС выдается

Административным Комитетом этих особых экономических зон (промышленная

зона, зона экспортного производства, зона высоких технологий или экономическая

зона).

Формы Инвестиции

Инвестиционный Закон группирует все формы осуществления инвестиций в две

группы: прямая и портфельная инвестиции.

Прямая инвестиция означает форму инвестиции, посредством которой инвестор

вкладывает свои капиталы и участвует в управлении инвестиционной

деятельностью. Портфельная инвестиция определяется как форма инвестиции, как

упомянуто ниже, без непосредственного участия инвестора в управлении

инвестиционной деятельностью.

Ключевые формы прямой инвестиции включают:

(i) Создание предприятий со 100-процентным иностранным капиталом (“ПИК”),

или со 100-процентым местным капиталом;

(ii) Создание совместного предприятия между местным и иностранным

инвесторами (“СП”);

(iii) Инвестирование в договорных формах, таких как: Договор делового

сотрудничества (“ДСС”); Контракт строительство-эксплуатация-передача

(“СЭП”); Контракт строительство-передача-эксплуатация (“СПЭ”); и Контракт

строительство-передача (“СТП”);

(iv) Приобретение акций или вложение своего вклада (в уставный капитал), чтобы

участвовать в управлении инвестиционными деятельностями; и

(v) Инвестирование путем осуществления слияния и приобретения компании.

Формы портфельной инвестиции включают:

(i) Приобретение акций, именного свидетельства на акции, облигаций и иных

ценных бумаг;

(ii) Инвестирование через фонды, инвестирующие в ценные бумаги; и

(iii) Инвестирование через посреднические финансовые учреждения.

Создание новой коммерческой организации

ПИК является самостоятельным юридическим лицом, которое учреждено и

принадлежит иностранному инвестору. ПИК может сотрудничать с другими

действующими ПИК и/или иностранными инвесторами, чтобы создать другое новое

ПИК. ПИК позволяет иностранным инвесторам иметь независимость и полный

14 | с т р

управленческий контроль над предпринимательской деятельностью предприятия,

но вместе с этим иностранные инвесторы должны брать на себя полную

ответственность за долги и обязательства предприятия.

Обязательства перед ВТО позволяют создать ПИК, но не во всех секторах

экономики. Если доступ инвестиций ограничивается Обязательствамиперед ВТО,

то иностранный инвестор должен иметь вьетнамского партнера в совместном

предприятии. В этом случае иностранный инвестор должен учреждать СП с

Вьетнамскими партнерами. Максимальная доля собственности иностранного

инвестора в СП зависит от экономического сектора. Обычно, иностранный

инвестор может держать контрольный пакет акций, за исключением определенных

экономических секторов, где требуется установление предела иностранной

собственности.

Как и все коммерческие формы, СП имеет как преимущества, так и недостатки. С

одной стороны, Вьетнамский партнер может внести (в качестве вклада) свои

важные отношения с государственными служащими и клиентами, знание местного

рынка, персонала и права пользования землей. С другой стороны, иностранный

партнер в СП будет обладать меньшим правом контроля над компанией, чем при

форме ПИК. Кроме того, разногласие может возникнуть и часто возникает между

местным и иностранным партнерами СП. Аргументы в разногласиях особенно

часто возникают, когда иностранный инвестор пытается увеличивать свою долю в

компании. Если разрешение спора не достигнуто, сторонам возможно придется

ликвидировать компанию с потерей существенных затрат для всех участников.

Филиалы и Представительства

Законы Вьетнама позволяют определенным иностранным коммерческим

организациям создать коммерческое присутствие во Вьетнаме в форме филиала

или представительства. Обе эти формы должны быть лицензированы

соответствующими органами.

Иностранная компания, желающая открыть представительство во Вьетнаме,

должна быть надлежащим образом создана не менее одного года в соответствии с

законодательством своей юрисдикции. Представительства не являются

самостоятельными юридическими лицами и таким образом, им разрешается

заниматься деятельностью по увеличению коммерческих сделок только в

пределах, разрешенных законом, они не могут вести деятельность, впрямую

направленную на извлечение прибыли во Вьетнаме.

Иностранные коммерческие организации могут создать свои филиалы во Вьетнаме

в соответствии с Обязательствами перед ВТО и другими международными

соглашениями, в которых Вьетнам является участником. Согласно Обязательствам

перед ВТО, филиалы иностранных коммерческих организаций могут быть открыты

во Вьетнаме только в определенных сферах на определенной стадии открытия

рынка (например, страхование «не жизни», ценные бумаги, компьютеризация и

услуги, связанные с ней, консультационные услуги по вопросам управления,

15 | с т р

строительство и франчайзинг).

Филиалы иностранных компаний отличаются от представительств тем, что

филиалам разрешается осуществлять коммерческую деятельность во Вьетнаме.

Для того чтобы получить разрешение на создание филиала, иностранная компания

должна быть надлежащим образом учреждена не менее пяти лет в соответствии с

законодательством своей юрисдикции.

Инвестирование в существующем предприятии

Инвесторы могут также выбрать инвестирование непосредственно во Вьетнаме

путем приобретения безлимитных акций в существующем вьетнамском

предприятии, при условии соблюдения следующих ограничений:

(i) Максимальная доля иностранных инвестиций в публичных компаниях не может

превышать 49%;

(ii) Максимальная доля иностранных инвестиций в компании в определенных

секторах устанавливается специальными отраслевыми законами;

(iii) В секторах торговли услугами максимальная доля иностранных инвестиций в

предприятиях должна соответствовать Обязательствам перед ВТО в сфере

услуг; и

(iv) Максимальная доля иностранных инвестиций в предприятиях со 100%

государственным капиталом в процессе преобразования государственных

предприятий в акционерные общества определяется соответствующим законом.

Инвестирование в договорных формах

Договор Делового Сотрудничества («ДДС») – это письменное соглашение между

иностранным инвестором и вьетнамским партнером, в котором стороны

соглашаются сотрудничать с целью осуществления определенной коммерческой

деятельности во Вьетнаме и разделять выручку или прибыль от такой

деятельности. Такая форма инвестиция как ДДС обычно используется для

установления партнерских отношений, не создавая новое юридическое лицо, а

имеют лицензию на осуществление предпринимательской деятельности в

отношении конкретного проекта во Вьетнаме. ДДС должен включать основное

содержание, предусмотренное в Инвестиционном Законе и вступает в силу с даты

выдачи ИС компетентным государственным органом Вьетнама.

Контракт Строительство-Эксплуатация-Передача («СЭП») – это письменный

документ, подписанный компетентным государственным органом с инвестором для

строительства и эксплуатации инфраструктурного объекта в течение

фиксированного периода времени, и по истечении этого срока инвестор обязан, без

компенсации, передать такой объект государству Вьетнама.

Контракт Строительство-Передача-Эксплуатация («СПЭ») – это письменный

документ, подписанный компетентным государственным органом с инвестором с

целью строительства инфраструктурного объекта; ипо завершении строительства,

16 | с т р

инвестор должен передать этот объект правительству Вьетнама.В обмен на это,

правительство обязано предоставить инвестору право эксплуатировать этот объект

с коммерческой целью в установленный период времени для покрытия

инвестиционного капитала и получения прибыли.

Контракт Строительство-Передача («СТП») является одной из форм

инвестиции и заключается компетентным государственным органом с инвестором с

целью строительства инфраструктурного объекта; и по завершении строительства,

инвестор обязан передать этот объект правительству Вьетнама. В обмен на это,

правительство должно создать условия для реализации инвестором другого

проекта с целью покрытия инвестиционного капитала и получения прибыли или

осуществить платеж в пользу инвестора в соответствии с соглашением в контракте

СТП.

Иностранные инвесторы могут заключать контракты СЭП, СПЭ и СТП с

компетентным государственным органом для осуществления инфраструктурных

строительных проектов в разных инфраструктурных секторах. Однако

правительство специально «поощряет» инвестиции в инфраструктурные объекты,

включая дороги, железнодорожные пути, воздушные и морские порты,

водоснабжение и переработку отходов, электростанции и трансмиссии. В

соответствии с правовым регулированием контрактов СЭП, СПЭ и СТП, доля

государственного участия в проекте может быть до 49% от общей суммы

инвестиций. Права и обязанности иностранного инвестора регулируются

подписанными контрактами СЭП, СПЭ и СТП.

Государственно-частное Сотрудничество («ГЧС»)

9 ноября 2010 г. Премьер-министр Вьетнама подписал положения о регулировании

пилотных инвестиционных проектах в форме ГЧС во Вьетнаме («ГЧС Положения»).

ГЧС Положения вступили в силу с 15 января 2011 г. и будут продолжать

действовать в течение ближайших трех - пяти лет. После истечения этого времени,

ГЧС Положения могут быть заменены Постановлением Правительства об

инвестиции в форме ГЧС во Вьетнаме.

Концепция ГЧС достаточно широкая и охватывает любое сотрудничество между

частным и публичным секторами для инфраструктурного развития или

общественных услуг. Некоторые виды ГЧС типа СЭП, СПЭ и СТП регулируются

Постановлением о СЭП, СПЭ, СТП и Инвестиционным Законом.

ГЧС Положения ограничивают максимальную долю участия государства до 30%

общей суммы инвестиций, если иное не предусмотрено решением Премьер-

министра. Правительство может сделать вклад государства в проект одной или

более из следующих форм: прямой государственный капитал (например,

бюджетный инвестиционный капитал, государственные облигации, официальная

помощь в развитии или государственные кредитные гарантии); инвестиционные

стимулы (например, специальный налоговой режим, освобождение от арендной

платы на землю в течение периода эксплуатации); и соответствующая финансовая

17 | с т р

политика (например, разрешение заложить землю и недвижимое имущество с

целью получения займа для проекта). В определенных обстоятельствах

соответствующая государственная организация может принять меры, чтобы

гарантировать инвесторам поставку материалов, продажу продуктов или иные

договорные обязательства, или обязать государственное предприятие продавать

или покупать проектные средства. Однако Правительство Вьетнама не будет

автоматически предоставлять гарантии проектам ГЧС. Эти гарантии будут

доступны в каждом отдельном случае.

Выбирая данную форму инвестиции, инвесторы должны в первую очередь

обратить внимание на то, что ГЧС Положения не предусматривают какого либо

отдельного инвестиционного режима для ГЧС проектов. Инвесторам все равно

необходимо соблюдать все действующие правила допуска инвестиций, включая

любое ограничение на иностранную собственность.

Корпоративные Формы

Вместе с Инвестиционным Законом в 2005 г. Вьетнам принял новый Закон о

Предприятиях, который объединяет правовое регулирование всех субъектов

хозяйственной деятельности независимо от формы собственности.

Инвесторы, которые решают создать юридическое лицо во Вьетнаме, могут

выбрать один из следующих типов организационно-правовой формы предприятия:

(i) Общество с ограниченной ответственностью («ООО»), которое может иметь

единственного участника («ООО с одним участником») или более двух

участников (максимум до 50 участников) («ООО с двумя или более

участников»). Один инвестор может учреждать ООО только с одним

участником. При наличии двух или более владельцев, должна быть выбрана

форма ООО с двумя или более участниками.

(ii) Акционерное общество («АО») должно иметь как минимум трех акционеров,

обязательства которых ограничиваются в пределах внесенного ими капитала.

АО вправе выпускать обыкновенные и привилегированные акции. Структура

управления АО следует международным стандартам и состоит из общего

собрания акционеров, совета управления, генерального директора и

ревизионной комиссии.

(iii) Партнерство с неограниченной или с ограниченной ответственностью.

Партнерство должно состоять как минимум из двух лиц в качестве генеральных

партнеров (т.е., партнеры, которые несут ответственность всем своим личным

имуществом по обязательствам партнерства). Это требование исключает

партнерство из числа подходящих инструментов инвестирования.

(iv) Частное предприятие (т.е. индивидуальное предпринимательство)

ООО или АО, скорее всего, являются наиболее подходящими организационными

формами предприятий для инвесторов, особенно для иностранных инвесторов,

которые хотят создать СП или ПИК во Вьетнаме. Обе эти организационно-

правовые формы ограждают их владельцев от обязательств, которые принимают

18 | с т р

ООО или АО. Это означает, что владельцы могут потерять капитал, который они

внесли или обязались внести в ООО или АО, однако они не обязаны вносить

другое имущество за задолженность ООО или АО.

Банки и Финансы

Банковская и финансовая система во Вьетнаме состоит из различных кредитных и

финансовых учреждений, включая банки, небанковские кредитные организации,

учреждения микрофинансирования и ипотечные фонды народа. Небанковские

кредитные организации включают в себя финансовые компании, лизинговые

компании и другие небанковские кредитные учреждения. Пределы и содерждание

дозволенной деятельности каждой кредитной организации зависят от ее формы и

указаны в лицензии, выданной этой кредитной организации.

Банковская деятельность во Вьетнаме регулируется Законом о Государственном

Банке Вьетнама и Законом о Кредитных Организациях, принятыми 16 июня 2010 г.,

а также рядом имплементирующих постановлений, циркуляров и решений,

принятым Правительством, Государственным Банком Вьетнама («ГБВ») и

Министерством Финансов.

Организационно-правовые формы кредитных организаций

Банки, учрежденные во Вьетнаме, должны действовать в соответствии с одним из

следующих разрешенных форм:

(i) Государственный коммерческий банк, учрежденный и организованный в форме

ООО с одним участником и со100% уставного капитала банка принадлежащего

Государству.

(ii) Акционерный коммерческий банк;

(iii) Совместный коммерческий банк, учрежденный и организованный в форме

ООО; и

(iv) Коммерческий банк со 100-процентным иностранным капиталом, созданный и

организованный в форме ООО.

Ограничение на иностранное владение

Приобретение акций акционерного Вьетнамского коммерческого банка

иностранными организациями имеет существенные ограничения. В связи с этим

все сделки этого рода должны быть письменно одобрены ГБВ.

Как правило, общая доля любой иностранной организации не может превышать

15%, и доля любого физического лица не может превышать 5% уставного капитала

Вьетнамского банка. Однако закон позволяет иностранному «стратегическому

инвестору» вместе с его аффилированным лицом приобрести до 20% от уставного

капитала Вьетнамского банка. Общая совокупная доля иностранных инвесторов во

Вьетнамском банке не может превышать 30% его уставного капитала (исключения

19 | с т р

могут делаться Премьер-министром в случае слабых кредитных учреждений с

целью их восстановления в каждом конкретном случае).

Во Вьетнаме может быть учрежден банк со 100-процентным иностранным

капиталом, в котором одним из иностранных акционеров является материнский

банк, имеющий преобладающее участие в его уставном капитале. Материнский

банк должен иметь общую стоимость активов более 20 млрд. долл. США в конце

года перед подачей заявления на учреждение банка во Вьетнаме. Банк с 100-

процентным иностранным капиталом должен соблюдать Вьетнамские

пруденциальные требования для отдельной отчетности.

Иностранные банки могут также открывать филиалы, которые не имеют

самостоятельного законного статуса. Для открытия филиала, материнский банк

должен иметь общую стоимость активов более 20 млрд долл США на конеч года

перед подачей заявления об открытии филиала. Филиал иностранного банка не

может открывать операционные пункты вне места своей регистрации.

Представительствам иностранных банков запрещено осуществлять коммерческие

операции во Вьетнаме. Их деятельность, как правило, ограничивается

исследованием рынка, содействием бизнесу и реализацией деятельности

иностранной материнской компании с участием Вьетнамских кредитных

организаций или компаний.

Общая доля акций иностранных инвесторов во Вьетнамской небанковской

кредитной организации должна соответствовать требованиям законодательства,

применимым к публичным компаниям и листинговым компаниям.

Рынки Капитала

Вьетнамские рынки капитала подразделяются на две категории: первичный рынок,

где вновь выпущенные ценные бумаги продаются и покупаются; и вторичный

рынок, где ценные бумаги покупаются и продаются после первоначальной продажи

на первичном рынке.

Вторичный рынок ценных бумаг во Вьетнаме начал свою работу 28 июля 2000 г. В

настоящее время действуют два торговых центра, включая Хо Ши Мин Фондовую

Биржу («ХШМФБ»), открывшуюся в июле 2000 г., и Ханойскую Фондовую Биржу

(«ХФБ»), которая открылась в марте 2005 г. Виды ценных бумаг, обращающихся на

двух биржах, ограничиваются обыкновенными акциями, сертификатами фондов и

облигациями.

Все акции не листинговых компаний\ должны быть зарегистрированы во

Вьетнамском Депозитарии Ценных Бумаг и могут торговаться через фондовые

биржи. Зарегистрированные публичные компании обязаны раскрывать

информацию в соответствии с законом.

20 | с т р

Государственная Комиссия по Ценным Бумагам («ГКЦБ»), учрежденная в ноябре

1996 г., выступает в качестве основного органа надзора за рынками капитала и их

участниками. ГКЦБ является органом, осуществляющим лицензирование операций

с ценными бумагами, одобрение публичного размещения ценных бумаг и операций

по поглощению компаний в данной сфере, надзор за рынками и их участниками,

расследование нарушений закона и приведение в жизнь правовых актов о ценных

бумагах.

Ключевой правовой основой операций на фондовом рынке являются Закон о

Ценных Бумагах 2006 г., принятый с учетом требований ВТО и Закон о внесении

изменений и дополнений в Закон о Ценных Бумагах от 2010 г. Кроме этого, имеется

также более 40 действующих нормативных актов, детализирующих правовое

регулирование фондового рынка.

Условии для публичного предложения ценных бумаг

В соответствии с законом о ценных бумагах, чтобы начать осуществление

публичного размещения ценных бумаг, компании, выпускающие акции должны

соблюдать определенные требования. Эти требования различаются в зависимости

от типа ценных бумаг. В частности, к моменту регистрации публичного размещения

ценных бумаг, оплачиваемый уставный капитал компании, выпускающей ценные

бумаги, должен быть не менее 10 миллиардов вьетнам донг (для публичного

размещения акций и облигаций) и 50 миллиардов вьетнам донг (для публичного

размещения сертификатов фондов). Коммерческая деятельность компании в

предыдущем году перед публичным размещением должна быть прибыльной. До

регистрации публичного размещения должно быть отсутствие накопления убытков.

Также должен быть план размещения и план использования полученной выручки,

принятый общим собранием акционеров (для размещения публичного

предложения акций) или советом управляющих, или советом участников, или

владельцем компании (для размещения публичного предложения облигаций).

Ограничение на иностранное участие

В течение первых 5-ти лет со дня вступления Вьетнама в ВТО, допустимыми

правовыми формами коммерческого представления для иностранных поставщиков

услуг с ценными бумагами являются представительства и совместные

предприятия с ограничением по иностранному участию на не более 49%. Начиная

с января 2012 г. (пять лет с даты вступления), разрешаются поставщики услуг с

ценными бумагами, созданные в форме компании со 100-процентным иностранным

капиталом.

Иностранным инвесторам, приобретающим или продающим ценные бумаги на

рынке ценных бумаг во Вьетнаме, разрещается пробрести:

(i) Максимум 49% общего числа акций в публичной акционерной компании.

Однако, доля ценных бумаг, которую иностранным инвесторам разрешается

приобрести, определяется специализированными законами в конкретных

21 | с т р

экономических секторах. Если доля участия иностранных инвесторов

классифицируется в списках специфических видов экономической

деятельности, то применяются такие списки классификации;

(ii) Максимум 49% общего числа сертификатов фондов любого публичного

инвестиционного фонда ценных бумаг, инвестирующего в ценные бумаги;

(iii) Максимум 49% уставного капитала любой публичной компании, инвестирующей

в ценные бумаги;

(iv) Относительно облигаций, выпускающие организации могут регулировать

органичения на процентную долю в праве собственности для находящихся в

обращении облигаций этой выпускающей организации.

Иностранные инвесторы, желающие вкладывать средства в ценные бумаги,

должны сначала получить код торговли ценными бумагами от Вьетнамского

Депозитария Ценных Бумаг и открыть портфельный инвестиционный счет в

уполномоченном банке во Вьетнаме.

В зависимости от желаемого уровня контроля над своими инвестициями, инвестор

может осуществлять торговлю через компанию, осуществляющую операции с

ценными бумагами, уполномоченного представителя по совершению сделок или

через местный управляющий фонд.

Земля и Жилье

Вся земля во Вьетнаме принадлежит всему народу и управляется Государством.

По существу, частная собственность на землю запрещена. Организации и

физические лица имеют право только на пользование землей («ППЗ»), которое

представлено и подтверждено Сертификатом на ППЗ, предоставленном

Государством (местым Департаментом Природных Ресурсов и Окружающей

Среды). ППЗ может быть использовано только для конкретной цели, для которой

оно было предоставлено. Невыполнение этого условия может привести к лишению

ППЗ.

Государство предоставляет ППЗ физическим лицам и организациям в виде

выделения земельных участков, аренды земли и признания ППЗ для лиц, которые

давно используют эту землю.

В принципе, Сертификат на ППЗ не передает право собственности на землю от

государства к пользователю землей. Сертификат на ППЗ обычно выдается сроком

на 50 лет, однако, в определенных обстоятельствах (например, если

инвестиционные проекты вовлекают большие суммы инвестиций и окупаемость

занимает длительное время, или если проекты находятся в районах с трудными

социально-экономическими условиями) Сертификат на ППЗ может быть выдан

сроком до 70 лет.

Выделение Земли

22 | с т р

Государство может выделять землепользователям ППЗ посредством

административного решения. Подлежит оплате за землепользование выделенное

ППЗ или нет зависит прежде всего от целевого назначения землепользования.

Земля может быть выделена Государством с взиманием платы за

землепользование в следующих случаях:

(i) Семейным домохозяйствам и физическим лицам для жилых целей;

(ii) Экономическим организациям для осуществления инвестиционных проектов

строительства жилых домов с целью сбыта или аренды;

(iii) Вьетнамцам, проживающим за границей и предприятиям с иностранным

капиталом для осуществления инвестиционных проектов строительства жилых

домов с целью продажи или аренды;

(iv) Экономическим организациям для осуществления проектов инвестиций в

инфраструктуре кладбищ, могил и с целью передачи ППЗ вместе с

инфраструктурой.

ППЗ полученное путем выделения земли без взимания платы за землепользование

нельзя обменять, переуступить другому лицу, преподносить в качестве

пожертвования, сдавать в аренду, закладывать под залог, давать в качестве

гарантии или использовать как взнос в уставный капитал; и землепользователи не

имеют право на компенсацию за землю когда государство возобновляет свое

владение землей.

В целом, право пользования выделенной землей с выплатой сборов за

землепользование может быть передано другому лицу, сдано в аренду,

пожерствовано, дано под залог или в качестве гарантии, и использовано как

внесенная доля в уставный капитал в соответствии с законом.

Аренда Земли

Другой формой права пользования землей, которая доступна всем

землепользователям включая Вьетнамцев, проживающих за границей и

предприятия с иностранным капиталом, является аренда земли на основе

договора. ППЗ может быть арендовано непосредственно от Государства.

Земельным управлением является Народный Комитет и/или Департамент

Природных Ресурсов и Окружающей Среды. Землепользователям необходимо

обратиться для получения земли в аренду и выдачи соответствующего

Сертификата на ППЗ, и они могут свободно выбирать плату аренды ежегодно либо

единовременно за весь срок аренды. Землепользователям, выплачивающим всю

арендную плату единовременно, разрещается переуступать землю другому лицу,

сдавать в субаренду или закладывать свои права на землепользование. Лицам,

выплачивающим ежегодную арендную плату, разрешается переуступать другому

лицу, сдавать в субаренду или закладывать только свои активы, находящиеся на

земле.

ППЗ может быть субарендовано от физических лиц, предприятий с иностранным

капиталом и экономических организаций, включая застройщиков особых

23 | с т р

экономических зон. ППЗ также может быть внесено Вьетнамским партнером в

качестве своей доли участия в уставном капитале совместного предприятия.

Предприятия с иностранным капиталом не могут субарендовать землю от

семейного домохозяйства, физических лиц или сообществ.

Плата за землепользование или стоимость ППЗ определяется путем свободных

переговоров между предприятием с иностранным капиталом в качестве

арендатора и экономической организацией или другим предприятием с

иностранным капиталом в качестве арендодателя или если ППЗ внесено в

качестве долевого участия в капитале инвестиционного проекта. Все сделки с

Государством, включая уплаты налогов и сборов, основываются на цене земли,

определенной законом.

Внесение ППЗ в уставный капитал

Экономические организации и предприятия с иностранным капиталом, которым

была выделена земля с взиманием платы за землю или земля была сдана в

аренду с выплатой единовременной арендной платы, могут внести землю в

качестве долевого капитала в совместном предприятии. Однако предприятиям с

иностранным капиталом запрещается принять ППЗ как взнос в уставный капитал

от Вьетнамских физических лиц и семейных домохозяйств. Сертификат на ППЗ

будет выдан СП после его создания и продолжительность ППЗ будет равна сроку

проекта, как указано в инвестиционном сертификате СП.

Право собственности иностранцев на жилые помещения/имущество

Действующее в настоящее время правовое регулирование права собственности

иностранцев на жилые помещения вступило в силу с 1 января 2009 г. и позволяет

определенным категориям иностранцев покупать апартаменты, но не дома.

Иностранным физическим лицам разрешается приобретать апартаменты

максимальным сроком до 50 лет и иностранным компаниям разрешается

приобрести апартаменты на срок равный фиксированному сроку в ИС.

Иностранным физическим лицам разрешается владеть только одним

апартаментом в жилом доме в проекте развития коммерческих жилых домов. Если

это физическое лицо наследует или получает в дар жилой дом, то он или она

имеет возможность стать владельцем только одного апартамента и имеет право на

выручку от любого другоно типа жилого помещения.

Действующие законы разрешают владеть жилыми помещениями следующим

специфическим категориям иностранных физических лиц и организаций:

Иностранцы, награжденные президентом или правительством наградами или

медалями за их заслуги перед страной;

Физические лица, осуществляющие прямое инвестирование во Вьетнаме или

занимающие управляющие должности в местных компаниях или компаниях с

иностранным капиталом во Вьетнаме;

Иностранцы, работающие в социально-экономических областях и владеющие

24 | с т р

как минимум одним дипломом бакалавра или выше и обладающие

специальными навыками.

Иностранцы, заключившие брак с Вьетнамцами; и

Предприятия с иностранным капиталом, осуществляющие свою деятельность

во Вьетнаме и испытывающие необходимость в приобретении домов для своих

сотрудников.

Трудовое Право

Трудовое законодательство Вьетнама и его применение на практике достаточно

развито. По сравнению с некоторыми другими странами в регионе, позиция

работников достаточно хорошо защищена. Вьетнамское трудовое право является

обязательным в одностороннем порядке: работодатель и работник не могут

договориться об условиях, которые менее благоприятны для работников, чем

условия, предусмотренные в трудовом законодательстве. Однако, они могут

договориться об условиях, которые являются более благоприятными.

Трудовой Контракт

За исключением краткосрочных трудовых договоров (менее трех месяцев),

трудовые договоры должны быть заключены в письменной форме. Сторонам

рекомендуется использовать типовой трудовой договор, принятый Министерством

Труда, Инвалидов Войны и Социальных Дел («МинТИСД»), чтобы избежать

ненужных разъяснений в его местных отделениях, хотя этого не предусмотрено

законом. В принципе, трудовой договор должен содержать описание трудовой

функции, определить место работы, размер заработной платы, продолжительность

договора и испытательного срока и другие вопросы, такие как социальное

страхование и охрана труда.

Трудовой договор может быть заключен: на неопределенный срок, на

определенный срок c 12 до 36 месяцев или на срок менее 12 месяцев (для

сезонной или договорной работы).

Прекращение трудового договора должно осуществляться в соответствии с

положениями Трудового кодекса. Запрещается произвольное прекращение

трудового договора работодателем. Работодатель может досрочно расторгнуть

трудовой договор только в определенных специальных случаях, предусмотренных

законом. Правила выплаты выходного пособия или содержания за потерю работы,

сроки уведомления и процедуры прекращения трудового договора различаются в

зависимости от основания его прекращения.

Трудовые договоры могут быть расторгнуты в случае невыполнения работником

своих задач, нарушения работником дисциплины или других нарушений, или в

случае получения работником серьезных травм или болезни. Оба работодатель и

работник могут в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор в

определенных обстоятельствах, предусмотренных в трудовом кодексе. Тем не

25 | с т р

менее, закон устанавливает минимальный срок предупреждения о прекращении

трудового договора для каждого типа договора в отдельности: минимальный 30-

дневный срок для трудовых договоров на определенный срок, 45 дней для

прекращения трудовых договоров на неопределенный срок и 3 дня для договоров,

заключенных на выполнение сезонных или краткосрочных договорных работ.

Испытательный срок

Работодатель и работник могут достигнуть соглашения об испытательном сроке

работы, и о правах и обязательствах обоих сторон в течение этого периода.

Продолжительность испытательного срока зависит от характера и сложности

работы и не может превышать 60 дней для работы, требующей профессиональной

или профессионально-технической квалификации или выше; 30 дней для работы,

требующей квалификации среднего уровня или для техников и обученного

персонала; и 6 дней для любой другой работы.

В течение испытательного срока, работодатель должен выплачивать заработную

плату, которая соответствует 85% обычной заработной платы для работы. Любая

сторона может прекратить трудовые отношения во время испытательного срока без

заблаговременного предупреждения и без выплаты компенсации.

Минимальная Зарплата

Закон предусматривает две категории минимальной заработной платы: общая

минимальная заработная плата и региональная минимальная заработная плата.

Взносы на обязательное социальное страхование начисляются на основе

заработной платы, установленной в трудовом договоре. Однако, если зарплата

превышает суммы выше 20 раз общей минимальной заработной платы, то основой

для начисления взносов является сумма соответствующей заработной платы.

Начиная с 1 июля 2013 г., общая минимальная заработная плата составится 1,15

млн. вьетнам донг/месяц (приблизительно 50 долл. США/месяц).

Региональная заработная плата - это минимальная месячная зарплата, которую

работник вправе получить. На основании степени развития, Правительство

разделяет всю страну на 4 региона (регионы I, II, III, IV). Конкретная региональная

минимальная заработная плата зависит от места работы.

Работа иностранца

Использование предприятием иностранных работников, в целом, разрешается, но

ограничивается управляющей должностью или должностью, требующей высокого

уровня квалификации, которого Вьетнамские работники еще не могут

удовлетворить.

Иностранным работникам, за определенными исключениями, требуется получить

26 | с т р

разрешение на работу, при осуществлении трудовой деятельности во Вьетнаме.

Разрешение на работу выдается местным Департаментом Труда, Инвалидов

Войны и Социальных Дел («ДТИСД») по месту работы иностранного работника.

Оно выдается на срок не более 24 месяцев и может быть возобновлено, если не

найдено квалификационного Вьетнамского работника для замены иностранного

работника. Разрешение на работу связано с конкретным работодателем, который

обратился за его получением для работника, и иностранный работник может

легально работать только у этого работодателя.

Иностранные работники, осуществляющие трудовую деятельность без

соответствующего разрешения, будут вынуждены покинуть Вьетнам или

депортированы из Вьетнама. Работодатели, использующие труд иностранных

работников без разрешения на работу, подлежат ответственности в виде

наложения административного штрафа.

Ежегодно, работодатель обязан определять свои потребности в использовании

иностранных работников для каждого вида работы, которую Вьетнамские

работники еще не способны выполнять, и предоставить объяснение этих

потребностей Председателю Народного Комитета провинции или города по месту

нахождения головного офиса этого работодателя. Председатель провинциального

Народного Комитета будет предоставить письменное разрешение каждому

работодателю на использование труда иностранного работника по каждой

конкретной рабочей должности.

Налоги

Как и в области общего регулирования инвестиций и предприятия, Вьетнам

приступил к процессу гармонизации налогообложения, как для отечественных и

иностранных компаний, так и для иностранных граждан. Вьетнам также

инициировал ряд институциональных и административных реформ с целью

улучшения управления налогообложением.

Налог на доход физических лиц («НДФЛ»)

Плательщиками НДФЛ являются любые физические лица-резиденты, получающие

налогооблагаемые доходы на территории или за пределами Вьетнама, или любые

физические лица- нерезиденты, имеющие налогооблагаемые доходы на

территории Вьетнама. Резиденты и нерезиденты подлежат налогообложению

НДФЛ по разным ставкам и на основе разных уровней доходов.

Налоговыми резидентами являются физические лица, находящиеся во Вьетнаме

не менее 183 дней или в течение 12 последующих месяцев с первой даты

пребывания; или имеющие место постоянного жительства во Вьетнаме (включая

регистрацию местожительства/зарегистрированное жилье, или арендованный дом

во Вьетнам со сроком аренды не менее 90 дней в налоговом году).

27 | с т р

Физические лица считаются налоговыми нерезидентами, если не отвечают

условиям для признания их налоговыми резидентами во Вьетнаме. Физические

лица, находящиеся во Вьетнаме более 90 дней, но менее 183 дней в налоговом

году, будут рассматриваться как налоговые нерезиденты, если смогут доказать, что

они являются налогоплательщиками другой страны.

Ставки НДФЛ во многом зависят от того, являются ли доходы постоянными или

непостоянными. Налогооблагаемым доходом является доход после вычета личного

содержания в размере 9 млн. вьетнам донг/месяц и содержания для иждивенцев в

размер 3,6 мнл. вьетнам донг/месяц на каждоое зависимое лицо и иных

пожертвований в соответствии с законом.

Уровень Налогооблагаемый

доход/год

(млн. вьетнам донг)

Налогооблагаемый

доход/месяц

(млн. вьетнам донг)

Налоговая

ставка (%)

1 До 60 До 5 5

2 С 60 до 120 С 5 до 10 10

3 С 120 до 216 С 10 до 18 15

4 С 216 до 384 С 18 до 32 20

5 С 384 до 624 С 32 до 52 25

6 С 624 до 960 С 52 до 80 30

7 Выше 960 Выше 80 35

Налог на прибыль предприятий («НПП»)

Предприятия, учрежденные во Вьетнаме и иностранные предприятия, постоянно

находящиеся во Вьетнаме, должны платить НПП на доходы, полученные по всему

миру. Иностранные предприятия, которые не находятся постоянно во Вьетнаме,

обязаны платить только НПП на доходы, полученные во Вьетнаме.

В настоящее время стандартной ставкой НПП является 22%. За исключением

некоторых случаев, предусмотренных законом, предприятия, имеющие общую

годовую прибыль не более 20 млрд. вьетнам донг, имеют право на налоговую

ставку 20%.

Предприятия, имеющие право на ставку 22%, будут иметь право на ставку 20% с 1

января 2016 г.

Ставка НПП применяется к деятельности по разведке, исследованию и разработке

нефтяных, газовых местонахождений и иных редких и драгоценных натуральных

объектов во Вьетнаме составляется от 32% до 50% в зависимости от каждого

конкретного проекта и коммерческого образования.

Стимулом для НПП являются льготные налоговые ставки и длительность срока

освобождения от налога и уменьшения налоговой ставки основываются на двух

критериях: стимулирующие (или особо стимулирующие) сектора; и стимулирующие

регионы (регионы с тяжелыми или особо тяжелыми социально-экономическими

28 | с т р

условиями). Применяются две преференциальные ставки в размере 10% и 20%

соответственно в течение 15 лет и 10 лет, начиная с момента начала

операционной деятельности. Когда срок применения преференциальной ставки

истекает, ставка НПП, как правило, возвращается к стандартной ставке.

Плательщики НПП могут иметь право на налоговое освобождение или уменьшение

налоговой ставки. Степень стимула зависит от сочетания сектора и региона, когда

это имеет место.

Налог на Добавленную Стоимость («НДС»)

Вьетнам ввел НДС в 1999 г., чтобы заменить налог с оборота. Все коммерческие

организации подлежат налогообложению НДС, в независимости от масштаба или

объема продажи облагаемых налогом товаров. Хотя действительным

плательщиком НДС является покупатель товаров и услуг, обязанность включения

НДС в стоимость продаваемых товаров и услуг лежит на продавце. В случае

импорта товаров, импортер должен платить НДС на Таможню одновременно с

уплатой импортных пошлин.

Ставка уплачиваемого НДС зависит от конкретного вида товаров и услуг.

Ставка НДС 0% применяется к экспортируемым товарам и услугам, включая

проданные товары и услуги предприятий, которые не имеют постоянного

учреждения во Вьетнаме; товары обработанные для экспорта; товары

проданные беспошлинным магазинам; экпортные услуги, строительство и

установка осуществляющиеся за рубежом или для экспортно-производственных

предприятий.

Ставка НДС 5% применяется в основном к областям экономики, связанным с

предоставлением необходимых товаров и услуг, таких как чистая вода,

удобрения, учебно-пособные средства, книги, продукты питания, медицина и

медицинское оборудование, земледельческие корма, различные продукты и

услуги сельского хозяйства, технические/научные услуги, водная дисперсия

каучука, сахар и его побочные продукты.

Стандартная ставка НДС10% применяется к деятельности, не входящей в

число освобождаемых или подлежащих применению ставки 0% или 5%.

Импортные и Экспортные Пошлины

Ставки импортной и экспортной пошлин часто подлежат изменению. Ставки

импортной пошлины классифицируются на три категории: обычные ставки,

преференциальные ставки и специальные преференциальные ставки.

Преференциальные ставки применяются к импортируемым товарам из стран,

имеющих режим наиболее благоприятствуемой нации с Вьетнамом. Со

вступлением в ВТО, ставки по режиму наиболее благоприятствуемой нации

устанавливаются в соответствии с Обязательствами перед ВТО и применяются к

товарам, импортируемым из других стран-участников ВТО.

29 | с т р

Специальные преференциальные ставки применяются к товарам, импортируемым

из стран, имеющих специальные преференциальные торговые соглашения с

Вьетнамом. Вьетнам имеет специальные преференциальные торговые соглашения

со следующими странами: странами-участниками АСЕАН, Японией, Китаем,

Кореей, Австралией и Новой Зеландией.

Налог на Иностранных Подрядчиков («НИП»)

Уплате НИП подлежат иностранные подрядчики, ведущие коммерческую

деятельность во Вьетнаме или имеющие доход во Вьетнаме, но не учреждающие

юридическое лицо во Вьетнаме. НИП применяется к оплате процентов,

вознаграждений, услуг, строительства, зарплаты административного персонала и к

тому подобному. НИП является сочетанием НДС (плательщиком которого является

покупатель, т.е. Вьетнамское предприятие) и НПП (плательщиком которого

является поставщик, т.е. иностранный подрядчик), в котором уплата будет

предметом, если оплата производится во Вьетнаме, а не за рубежом.

В зависимости от того, принимают ли иностранные подрядчики Вьетнамские

Стандарты Бухгалтерского Учета или нет, НИП может быть применен по методу

расчетному методу или методу дедукции.

Интеллектуальная Собственность

Вьетнам входит в состав членов Всемирной Организации Интеллектуальной

Собственности («ВОИС») с 1976 г. Он является договаривающейся стороной, как

договоров, так и конвенций в рамках ВОИС, включая Вернскую, Брюссельскую и

Парижскую Конвенции, Мадридское Соглашение и Договор о Патентном

Сотрудничестве. Нормативно-правовое регулирование права интеллектуальной

собственности («ПИС») было изменено и значительно улучшено в рамках

подготовки к вступлению Вьетнама в ВТО. Более важным является принятие

первого Закона об Интеллектуальной Собственности в 2005 г. (с изменениями,

внесенными в 2009 г.) («ИП Закон»). Принятие ИП Закона было необходимым для

введения вьетнамского законодательства в соответствие с ТРИПС в рамках ВТО,

участником которого Вьетнам является. Это было также необходимо для

выполнения обязательств Вьетнама в соответствии с двусторонним торговым

соглашением с США. Закон предусматривает как международные стандарты

защиты ПИС, так и традиционные ограничения на эти права.

Авторское и Смежные права защищают литературные, художественные и научные

произведения, включая музыку, фильмы, фотографии, книги, драматические

произведения, компьютерные программы, лекции или учебники, худождественные

произведения и работы прикладного искусства. Личные неимущественные права

охраняются бессрочно, в то время как экономические права на фильмы,

фотографии, произведения пракладного искусства и анонимные произведения

охраняются до 75 лет от даты публикации или в течение всей жизни автора плюс

50 лет после его смерти. Авторские и смежные права могут быть свободно

30 | с т р

переданы или лицензированы и закон четко определяет поведение, нарушающее

эти права.

Права на Промышленную Собственность охватывают изобретения,

промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, товарные знаки и

фирменные наименования, географические указания и коммерческие тайны.

Патенты выдаются Государственной Службой по Интеллектуальной Собственности

(«ГСИС») на основе обычных требований о всемирной известности,

изобретательности и приминении в промышленности . Точное определение

каждого из этих требований предусматривается в правительственных

постановлениях по соответствующему вопросу. Вьетнам часто применяет принцип

«первой заявки», однако приоритет может быть отдан только определенным

случаям. Патент на изобретение выдается сроком на 20 лет, патент на полезную

модель – 10 лет, патент на промышленный образец – 5 лет (с возможностью

возобновления дважды), и зарегистрированные топологии интегральных

микросхем действуют с 10 до 15 лет. Зарегистрированые товарные знаки

действуют 10 лет и могут быть возобновлены на 10-летние сроки.

Сорта Растений могут быть зарегистрированы для защиты при условии, что они

являются новыми, отличимыми, однородными, стабильными. Вьетнам стал членом

Международного Союза по охране новых сортов растений в конце 2006 г.

ИП Закон предусматривает ряд мер по защите ПИС и борьбе с его нарушением:

Административные меры могут быть применены в четырех основных случаях,

включая действия, приносящие потери и ущерб авторам, обладателям ПИС или

потребителям; действия по производству; импорт, транспортировку и торговлю

поддельными товарами. Административные меры являются наиболее практичными

для обладателей ПИС, но они не предоставляют значительную компенсацию.

Санкции могут включать в себя предупреждение, штраф, конфискацию и

уничтожение контрафактных товаров или приостановление предпринимательской

деятельности. Они могут быть наложены инспекцией, агенством по надзору за

рынком, таможенными службами и Народными Комитетами.

Гражданско-правовые средства включают принудительное прекращение

правонарушающих действий, возмещение ущерба и убытков, принудительное

уничтожение товаров и публичное извинение и исправление. Ущербы или потери

могут быть материальными и моральными и степень компенсации определяется на

основе фактических понесенных убытков.

Уголовные меры регулируются Уголовным Процессуальным Кодексом. Они

применяются в случаях, связанных с производством и/или торговлей контрафакных

товаров в значительном количестве и ценности.

31 | с т р

Выборочные Отраслевые Правовые

Регулирования

Здравоохранение

Со своим многочисленным населением, Вьетнам признается потенциальным

рынком, открывающим множество возможностей для иностранных инвесторов в

секторе здровоохранения. Тем не менее, по сравнению с секторами финансов,

ценных бумаг и недвижимостьи, здровоохранительный сектор остается

значительно менее активным в панораме иностранной инвестиции во Вьетнаме.

В соответствии с Обязательствами перед ВТО, иностранным поставщикам

медицинских услуг разрешается предоставлять услуги путем создания

медицинского учреждения со 100-процентным иностранным капиталом,

совместного предприятия с Вьетнамскими партнерами, и через заключения

договора делового сотрудничества.

По Обязательствам перед ВТО, минимальный инвестиционный капитал для

иностранного инвестиционного проекта в медицинских услугах должен быть не

менее:

20 млн. долл. США для больницы;

2 млн. долл. США для поликлиники; и

200 тыс. долл. США для специальной клиники.

Тем не менее, требование о минимальном инвестиционном капитале не было

упомянуто ни в одном из национальных законов, принятых после вступления

Вьетнама в ВТО. Такое вероятное «упущение» может быть истолковано как еще

неприменение Вьетнамом своего права (т.е. права обязывать иностранных

инвесторов соблюдать условия о минимальном инвестиционном капитале). С

юридической точки зрения, однако, отсутствие в национальном правовом

регулировании такого вопроса не препятствует органам власти непосредственно

ссылаться на положения Обязательств перед ВТО.

Чтобы полностью отвечать условиям функционирования медицинских учреждений,

помимо требования об ИС для своего проекта, инвесторы должны получать

лицензию на осуществление деятельности. Условия для получения лицензии на

осуществление деятельности включают:

Выполнять требования, предусмотренные в национальных технических

регламентах, касающихся медицинских учреждений;

Иметь достаточно работников, специализирующихся в области

профессиональной деятельности медицинского учреждения;

Лицо, отвечающее за профессиональную и техническую деятельность

32 | с т р

медицинских учреждений должно иметь стаж по медицинскому обследованию и

лечению не менее 36 месяцев.

Телекоммуникация

Сектор телекоммуникации во Вьетнаме за последние несколько лет очень быстро

развивается. Прямые иностранные инвестиции в данный сектор существенно

ограничены, не смотря на то, что Вьетнам уже делал уступку в плане доступа

иностранных инвестиций во Вьетнамский рынок в рамках своих Обязательств

перед ВТО.

Действующий закон о телекоммуникации отменил монополию государственных

предприятий над инфраструктурой телекоммуникационной сети. В то же время,

закон устанавливает различие между телекоммуникационными услугами без

сетевой инфраструктуры и коммуникационными услугами с установкой сетевой

инфраструктуры. Поставщиками услуг без сетевой инфраструктуры являются

поставщики, которые не владеют собственной пропускной мощностью, но

заключают с поставщиками, имеющими сетевую инфраструктуру, договора на

такую пропускную мощность, включая канал с подводной кабельной мощностью.

Разграничение между телекоммуникационными услугами без сетевой

инфраструктуры и коммуникационными услугами с установкой сетевой

инфраструктуры составляют основу обязательств Вьетнама перед ВТО по

либерализации рынка телекоммуникации. Начиная с января 2010 г. иностранным

инвесторам разрешается владеть до 51% от уставного капитала СП,

предоставляющего телекоммуникационные услуги без собственного сетевого

оборудования. Иностранная собственность оператора с установкой сетевой

инфраструктуры, в свою очередь, ограничивается до 49% от уставного капитала с

момента присоединения Вьетнама к ВТО, и Вьетнам не взял на себя

обязательство по увеличению этого порога. Правительство, по всей видимости,

решило продолжить держать контроль над операторами, имеющими сетевое

оборудование, и не имеет никакого долгосрочного обязательства в рамках ВТО.

Торговля и Дистрибуция

Когда компания получит торговые права она имеет право непосредственно

импортировать и экспортировать товары без необходимости прохождения через

государственную или местную торговую компанию. Торговые права

представляются как право на осуществление только импорта и экспорта товаров и

не включают в себя право распространять эти импортные товары. Дистрибуция

товаров попадает под действие ГАТС в отношении дистрибьюторских услуг и

двусторонних торговых соглашений.

Открытие Вьетнамского рынка для сектора торговли и дистрибуции было одним из

главных пунктов в процессе переговоров о присоединении страны к ВТО.ВТО

устанавливает режим и формы коммерческого присутствия в сфере торговли и

дистрибуции. После присоединения Вьетнама к ВТО иностранным инвесторам

33 | с т р

было необходимо создать совместные предприятия с Вьетнамскими партнерами с

иностранным участием не более 49% уставного капитала. Начиная с 1 января 2008

г., ограничение до 49% уставного капитала было поднято (до 99%) но компании все

еще должны быть в форме СП; С 1 января 2009 г., разрешается создание

предприятия с 100-процентным иностранным капиталом в сфере торговли и

дистрибуции.

Иностранные инвесторы и предприятия с иностранным капиталом во Вьетнаме,

которые отвечают условиям, установленным законом, могут инвестировать в

импорт, экспорт и дистрибуцию.

Право экспортировать позволяет предприятиям с иностранным капиталом

непосредственно покупать товары во Вьетнаме от Вьетнамских коммерческих

юридических лиц. Эти предприятия должны иметь свидетельство о регистрации

коммерческой деятельности или право импортировать и/или распространять эти

товары для их дальнейшего экспорта за границу. Они не имеют право на

организацию сети для приобретения товаров во Вьетнаме для экспорта. Это

включает и запрет на открытие любого пункта в целях осуществления закупки

экспортных товаров.

Право импортировать позволяет предприятиям с иностранным капиталом

импортировать товары из зарубежа во Вьетнам и продать эти импортные товары

Вьетнамским коммерческим организациям, которые имеют свидетельство о

регистрации предпринимательской деятельности или право экспортировать или

распространять товары. Это не дает право на организацию или участие в системе

дистрибуции товаров во Вьетнаме.

Дистрибуция включает в себя оптовую и розничную торговлю, агенство купли-

продажи товаров и франчайзинг.

Оптовая торговля позволяет предприятиям с иностранным капиталом продавать

товары, включая товары, произведенные во Вьетнаме и товары, импортируемые во

Вьетнам, только торговцам и организациям, но не конечным потребителям.

Розничная торговля позволяет предприятиям с иностранным капиталом продавать

товары, включая товары, произведвенные во Вьетнаме и товары, импортируемые

во Вьетнам, непосредственно конечным потребителям. Вьетнам ограничивает

открытие более одного пункта розничных продаж. Возможность открытия

дополнительного пункта розничных продаж рассматривается для каждого

конкретного случая отдельно после проведения проверки экономической

необходимости («ПЭН») местности на основе следующих критериев: (i) число

розничных пунктов; (ii) рыночная стабильность; (iii) плотность населения; и (iv)

размер района, в котором розничный пункт будет открыт.

Франчайзинг определяется в Законе о Торговле 2005 г. как коммерческая

деятельность, в рамках которой франчайзер предоставляет франчайзи право

осуществлять продажу своих товаров или оказание услуг по определенным

34 | с т р

условиям. В соответствии с Обязательствами перед ВТО, с 1 января 2009 г.,

иностранным инвесторам разрешается создавать компании со 100-процентным

иностранным капиталом или открывать свои филиалы для осуществления

франчайзинговой деятельности. Министерство Промышленности и Торговли

отвечает за осуществление регистрации франчайзинговой деятельности извне

Вьетнама, а Департаменты Промышленности и Торговли городов и провинций

отвечают за управление местного франчайзинга.

По форме агентства купли-продажи товаров, иностранному инвестору

позволяется, от своего имени, осуществлять продажу или закупку товаров за

вознаграждение от клиента.

Разрешение Споров Любые споры, одна сторона которых является иностранным инвестором, и любые

споры между иностранными инвесторами, могут быть переданы на рассмотрение

Вьетнамского суда, Вьетнамского арбитража, иностранного или международного

арбитража.

Кроме того, иностранным инвесторам и их Вьетнамским партнерам, в целом,

разрешается выбрать либо Вьетнамское законодательство, либо иностранное

законодательство, как применимое законодательство к договору. Однако, если

договор был заключен и полностью исполнен в республике Вьетнам или договор

касается недвижимого имущества, расположенного на территории Вьетнама,

Вьетнамское законодательство подлежит обязательному применению к договору,

даже если сторонами было выбрано иностранное законодательство.

Разрешение Споров Вьетнамскими судами

Решения и постановления, принятые Вьетнамскими судами, подлежат исполнению

на территории Вьетнама. Иностранные инвесторы должны быть осведомлены о

сроках давности и трудоемкости судебных процессов. В целом, законы

предусматривают, что срок исковой давности для возбуждения судебного

разбирательства составляет два года с момента возникновения спора, а весь

судебный процесс в отношении спора может занять несколько месяцев или даже

несколько лет. Несмотря на то, что закон устанавливает жесткие сроки для

принятия судом решения по делу (например, от двух до трех месяцев для

производства суда первой инстанции), возможная продолжительность апеляции и

пересмотра делает судебное разбирательство трудоемким процессом. На

практике, некоторые споры находились на рассмотрении и пересмотре в

различных судебных инстанциях на протяжении нескольких лет.

Стороны спора не должны рассчитывать, что Вьетнамский суд будет поддерживать

их выбор по применению иностранного права к спору, переданному на

рассмотрение Вьетнамскому суду. Вьетнамские судьи могут не применять

иностранное законодательство как пример судебной практики и не имеют

полномочия на вызов иностранных юристов или юридических экспертов на

35 | с т р

слушание.

Разрешение споров Вьетнамскими арбитражами

Постановление Правительства № 116/CP от 5 Сентября 1994 послужило

зарождению экономического арбитражного центра во Вьетнаме. В течение долгого

времени арбитраж был не очень популярен среди инвесторов, поскольку не было

никаких юридических оснований для принудительного исполнения арбитражных

решений. Однако, возможности арбитража вероятно увеличатся в ближайшие годы,

поскольку Вьетнам уже принял Закон о Коммерческом Арбитраже 2010 г.

значительно улучшив нормативно-правовую базу. Арбитраж доступен для споров,

возникающих в результате коммерческой деятельности, которая определяется, в

широком смысле, как деятельность с целью извлечения прибыли, включая куплю-

продажу товаров, оказание услуг, инвестирование, коммерческое продвижение и

иную деятельностью с целью извлечения прибыли. Обращение в арбитраж может

быть согласовано сторонами в договоре или в виде отдельного документа, а также

соглашение может быть достигнуто после возникновения спора. Суды не могут

принимать к рассмотрению споры, в отношение которых имеется соглашение о

рассмотрении дела арбитражем.

Арбитражные решения являются окончательными, имеют законную силу и могут

быть оспорены только в определенных обстоятельствах, которые в основном

связанны с процессуальными ошибками, допущенными в течение арбитражного

процесса. В течение тридцати дней со дня получения арбитражного решения,

любая из сторон может обратиться в суд с ходатайством об отмене арбитражного

решения, являющимся исключительным средством оспаривания данного решения.

Судебное решение, принятое по ходатайству об отмене арбитражного решения,

является окончательным, действительным для исполнения и обжалованию не

подлежит.

Иностранный и международный Арбитраж

Сторонам коммерческих сделок с иностранными элементами предоставляется

право выбрать иностранный или международный арбитраж для урегулирования

своего спора. Однако, иностранные арбитражные решения не могут быть

приведены в исполнение во Вьетнаме, пока они не будут официально признаны

Вьетнамским судом. Решение суда о принудительном исполнении иностранного

арбитражного решения может быть обжаловано.

С сентября 1995 г. Вьетнам стал участником Конвенции о признании и приведении

в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. («Нью-Йоркская

конвенция»). Таким образом, за исключением ограниченных случаев, Вьетнамский

суд обязан признавать и обеспечивать исполнение арбитражных решений,

принятых в другом государстве – участнике Нью-Йоркской Конвенции. Однако, на

практике, приведение в исполнение иностранных арбитражных решений может

быть затруднено и Вьетнамский суд может отказаться от их признания по

техническим и довольно формальным основаниям.