Olga STELMAKHInternational Relations DepartmentNSAUKiev, 28 August 2009

UKRAINIAN REGISTRATION PRACTICE UNDER CONVENTION

ON REGISTRATION OF OBJECTS LAUNCHED INTO OUTER SPACE

(RESOLUTION 3235 (XXIX), ANNEX) —ADOPTED ON 12 NOVEMBER 1974, OPENED FOR SIGNATURE ON 14 JANUARY 1975,

ENTERED INTO FORCE ON 15 SEPTEMBER 1976)

OVERVIEW

� Ukrainian approach to registration of any spaceobject to be launched into outer space

� Ukrainiannovelty - registrationof uniquespace� Ukrainiannovelty - registrationof uniquespaceobjects

REGISTRATION OBJECTIVES

� Ідентифікація космічного об’єкта

� Встановлення правового

� Identification of space object

� Establishment of legal � Встановлення правового зв’язку держави – запуску та об’єкту

� Реалізація юрисдикції та контролю державою реєстрації

� Establishment of legal relationship between “launching state” and object

� Realization of jurisdiction and control by the “state of registry”

Status Quo

� Спеціальний національний нормативно-правовий акт з питань реєстрації об’єктів космічної діяльності КМУ поки що

� Special national legislative act regarding registration issues of space objects has not yet been adopted by Cabinet of Ministries

діяльності КМУ поки що не прийнятий

� Регулювання цього питання здійснюється відповідно до вимог міжнародного права та звичаєвої практики НКАУ

� Regulation of relevant issue is realized in compliance with requirements of international law and NSAU customary practice

REGISTRATION AUTHORITY

НКАУ NSAU

� Національне космічне агентство України, ЦОВВ зі спеціальним статусом

� National Space Agency of Ukraine, central executive body with a special status

� Веде державний реєстр об’єктів космічної діяльності, включаючи унікальні, здійснює державний нагляд за їх станом і використанням, вживає заходів для їх підтримки

� Реєстраційне посвідчення

� Послуга надаються на безоплатній основі

� Maintains a state registry of space objects, including the unique ones, realizes the state supervision and control under their state and usage, undertakes the measures for their support

� Grants a registration certificate

� Service is provided free of charge

LEGAL BASIS

� Закон України №502/96-ВР від

15.11.96 р. “Про космічну

діяльність” (ст.6 аб.12)

� Law of Ukraine

“On Space Activities”

№502/96-ВР as of 15.11.96

(art. 6 paragraph12)

� Постанова Кабінету Міністрів

України №1722 від 13.12.06 р.“Про затвердження Положення

про Національне космічне

агентство України” (п.4,пп. 43)

� Cabinet of Ministries Decree

№1722 as of 13.12.06

“On approval of Regulation on theNational Space Agency of Ukraine”

(item 4, point 43)

Article 13 LAW OF UKRAINE “ON SPACE ACTIVITIES”

� Обов’язковий характер державної реєстрації у Державному реєстрі об’єктів космічної діяльності України

� Mandatory nature of Stateregistration in the Stateregister of “space activitiesobject” of Ukraine accordingto Rulesof registrationto beдіяльності України

відповідно до Правил реєстрації, які мають бути прийняті КМУ

� До сьогодні, такі Правила прийняті не були

to Rulesof registrationto beapproved by the Cabinet ofMinistries

� To present, such Rules havenot been approved

INTERNATIONAL ELEMENT

� ОКД спільно створений з

юридичними особами інших

держав та міжнародними

організаціями

Space object createdtogether withlegal entitiesof other states andinternational organizations

� Реєстрація має бути

здійснена відповідно до

міжнародних угод (договорів)

registration should bemade in accordance withinternational agreements(contracts)

TRANSFER

Foreign State���� Ukraine

� Upon entering of space object intorespective State Register ofUkraine, all records concerningthis object made earlier in registersof other states are not admitted byUkraine

Ukraine ���� Foreign State

� Entering of space object into theregister of other states are notadmitted by Ukraine, if such objecthave not been excluded from theState register of Ukraine

WITHDRAWAL FROM STATE REGISTER

� Removal from operation

� Physical destruction

� Transfers, according to establishes procedure, to establishes procedure, to another state, international or foreign enterprise, establishment or organization

� Legal consequences:

registration certificate is terminated

PRACTICE

� Україна не має власних

космодромів, тому використовує

можливість запуску лише з

космодромів інших держав у

межах реалізації спільних

космічних проектівкосмічних проектів

� Відповідно такі обєкти, як

правило, реєструються іншими

державами

PRACTICE

� За всі роки незалежності України до Державного реєстру та Міжнародного реєстру ООН було внесено 3 українські об’єкти:

� Січ -1

� Sich-1 - Note verbale dated 22September 1995 from thePermanent Mission of Ukraine to theUnited Nations addressed to theSecretary-General

� Sich-1M (International Designation:2004-52A) andMIKRON (InternationalDesignation: 2004-052B) - Note verbaledated 24 January 2005 from the� Січ -1

� Січ – 1М � Мікрон

dated 24 January 2005 from thePermanent Mission of Ukraine to theUnited Nations (Vienna) addressed to theSecretary-General

� Sich-1 (International Designator: 1995-046A), Sich-1M (InternationalDesignator: 2004-052A), &MS-1-TK(Mikron) (International Designator: 2004-052B) - Note verbale dated 30 November2007 from the Permanent Mission ofUkraine to the United Nations (Vienna)addressed to the Secretary-General

LEGAL FOUNDATIONS FOR STATE REGISTRY OF UNIQUE SPACE OBJECTS

В Україні створений спеціальний реєстр длякатегорії унікальних об’єктів

� Постанова Кабінету Міністрів України від26.02.2000р. «Про заходи щодо забезпеченняфункціонування, збереження та подальшогорозвитку унікальних об'єктів космічноїдіяльності»

� Положення “Про Державну реєстрацію

In Ukraine special register for a category of unique objects is established

� Cabinet of Ministries Decree as of 26.02.2000 “On measures regarding the provision of functioning, safeguard and further development of unique space objects”

� Regulation “On the State registration of � Положення “Про Державну реєстраціюунікальних обєктів космічної діяльності тазаходи щодо забезпечення функціонування,збереження та подальший розвитокунікальних обєктів космічної діяльності”

(п. 6Положення).

� Інструкція “Про порядок веденняДержавного реєстру унікальних обєктівкосмічної діяльності”, затверджена наказомНКАУ від 30.06.2000р.

� Regulation “On the State registration of the unique space objects and measures on provision of functioning, safeguard and further development of unique space objects

( item 6)

� Instruction “On the maintenance procedure of State registry of unique space objects” approved by NSAU order as of 30.06.2000

TERMINOLOGY DEFINITIONUNIQUE SPACE OBJECT

Складні науково-технічні комплекси та системи,випробувальна й спеціальна апаратура з унікальними параметрами, які :

� використовуються для реалізації

Sophisticated scientific & technical complexes and systems, testing and special apparatus with unique characteristics that:

� are used for realization of the � використовуються для реалізації

Загальнодержавної (Національної) космічної програми України

� за своїми експлуатаційними характеристиками не мають аналогів у світі або

� відповідають світовому рівневі аналогічної техніки

National Space Program of Ukraine

� by their exploitation characteristics do not have analogues in the world or

� are conform to the world level of similar techniques

OBJECTIVE� Забезпечення функціонування,

збереження та подальшого

розвитку унікальних об’єктівкосмічної діяльності, що мають

виняткове значення для

ракетно-космічної галузі

� Provision of functioning, safeguard and further development of the unique space objects that has exceptional significance for the rocket and space domain

• Створення єдиного джерела

офіційної інформації про такі

об’єкти – інфораційне

забезпечення космічної

діяльності

• Облік таких об’єктів

• Надання їм необхідного

юридичного статусу

• Creation of unique source of official information about such objects – informational support of space activities

• Accountability (inventory) of these objects

• Granting of required legal status

GENERAL PROVISIONS

� Державний реєстр УОКД веде НКАУ

� Статус унікального ОКД набуває від моменту внесення

� State registry of unique space objects is maintained by NSAU

� Status of unique the space object obtains upon its entering into the набуває від моменту внесення

його до Державного реєстру та присвоєння реєстраційного номера

� НКАУ щороку подає КМУ відомості про внесення до Державного реєстру та вилучення з нього УОКД

obtains upon its entering into the State registry and attributing of registration number

� NSAU annually submits to the Cabinet of Ministries information about the entering into the State registry and withdrawal of space objects from it

INITIATION OF ENTERING INTO THE STATE REGISTER UNIQUE SPACE OBJECT

� Суб’єкти� Заінтересований орган виконавчої влади

� Національна академія наук України

� Підприємство, установа, організація

� Процедура� Підготовка обгрунтування необхідності

� Subjects� Interested authority of executive power

� National Academy of Sciences of Ukraine

� Legal entities: enterprises & organizations

� Procedure� Justification of necessity to enter the object

into the State registry or its withdrawal � Підготовка обгрунтування необхідності включення обєкта до Державного реєстру або вилучення з нього

� Подання на розгляд експертній комісії, створеної при НКАУ

� Експертна комісія готує для НТР НКАУ висновки щодо повноти поданої інформації та доцільності включення

� НТР готує керівництву НКАУ пропозиції

� Прийняття рішення НКАУ

into the State registry or its withdrawal

� Submitting of justification on consideration of expert commission , established to NSAU

� Expert commission prepares for NSAU Scientific & Technical Council the conclusions regarding the integrity of submitted information and expediency of its including

� Scientific & Technical Council drafts the proposals for NSAU administration

� NSAU decision - making

JUSTIFICATION CONTENT

� Зазначення участі цього обєкта у виконання Космічної програми України

� Склад обєкта

� Комплекс заходів, необхідних для його збереження й використання

� Обгрунтування відповідних обсягів фінансування або недоцільності збереження за обєктом статусу унікального

� Визначення відповідальної установи – ЮО у повному господарському віданні або в оперативному управлінні якої перебуває обєкт

� Відповідальна особа щороку � Відповідальна особа щороку подає НКАУ акт про

- стан обєкта

- проект заходів щодо підтримки його функціонування

� Керівник відповідальної установи несе персональну відповідальність за збереження і розвиток обєктів

THANK YOU FOR YOUR ATTENTION!