PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA QUIENES IMPARTEN JUSTICIA EN CASOS QUE INVOLUCREN DERECHOS DE PERSONAS,...
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Contexto Normativo1.- Reforma en materia de Amparo (6 de junio de 2011).
2.- Reforma en materia de Derechos Humanos (10 de junio de 2011).
3.- Reforma en materia de Acciones colectivas (29 de julio de 2008).
4.- Reforma para el nuevo sistema de justicia penal (18 de junio de 2008).
5.-Obligaciones derivadas de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de Rosendo Radilla Pacheco. (23 de noviembre de 2009).
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la Ley.
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Artículo 1º Constitucional Federal
- Auxiliar en la tarea de impartir justicia de forma especializada.- Promover la aplicación de los instrumentos normativos internacionales en la práctica judicial- Acercar los más altos estándares en Derechos Humanos a los titulares de los Órganos Jurisdiccionales.
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Objetivos
Ofrecer información normativa sistematizada, principios y ejemplos de sentencias que sirvan como herramienta de consulta a las autoridades competentes en casos que involucren personas, comunidades o pueblos indígenas.
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Finalidad
Artículos 1º, 2º y 27 Constitucionales Convenio 169 de la OIT Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
Leyes Generales: Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas; Ley Federal
para Prevenir y Eliminar la Discriminación
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Marco NormativoEspecífico
Reconocimiento de la Diversidad Cultural Autoadscripción Autonomía y Libre determinación Aplicar sus propios Sistemas Normativos Acceso pleno a la Jurisdicción del
Estado Protección a la tierra, territorio y
recursos naturales Participación y Consulta
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Derechos indígenasabordados
Igualdad y no Discriminación Autoadscripción Autonomía Acceso a la Justicia Protección a su tierra,
territorio y recursos naturales
Consulta y Participación
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Principios del Protocolo
Todas las doctrinas, políticas y prácticas basadas en la superioridad de determinados pueblos o personas o que la propugnan aduciendo razones de origen nacional o diferencias raciales, religiosas, étnicas o culturales son racistas, científicamente falsas, jurídicamente inválidas, moralmente condenables y socialmente injustas
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Igualdad
Toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes motivos:
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Discriminación
origen étnico o nacional,
color de piel, cultura, sexo, género, edad, discapacidades, condición (social,
económica, de salud o jurídica),
religión, apariencia física, características
genéticas,
situación migratoria, embarazo, lengua, opiniones, preferencias sexuales, identidad filiación política, estado civil, situación familiar, responsabilidades
familiares, idioma, antecedentes penales, o cualquier otro motivo.
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Motivos de No Discriminación
La autoconciencia o la autoadscripción, es el criterio determinante para advertir quiénes son indígenas. La autoidentificación aún siendo un elemento propio del sujeto por existir en su fuero interno, no tiene una connotación ambigua o inferencial, pues se delimita por las características y afinidades del grupo al que se estima pertenecer, de las cuales se desprenden diversos elementos objetivos comprobables y particulares, como son: a) la continuidad histórica, b) la conexión territorial, c) las instituciones sociales, económicas, culturales y políticas distintivas, o parte de ellas.La definición de lo indígena es una prerrogativa de la persona, no corresponde al Estado, éste debe limitarse a constatar esa identificación.
Autoadscripción
- Libre determinación - Autogobierno - Elección de Autoridades - Aplicación de Sistemas Normativos Internos
Autonomía
- Contar con un defensor que conozca su lengua y cultura
- Garantizar la asistencia de intérpretes y traductores
- Tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales
- Purgar condenas en centros de reclusión cercanos a sus domicilios
- Determinar penas distintas al encarcelamiento
Acceso a la Justicia
- Relaciones de propiedad, posesión y pertenencia
- Significado para los pueblos indígenas
- Afectaciones- Desarrollo
Protección de la Tierra, Territorios y Recursos Naturales
Los pueblos indígenas deben ser consultados: • A través de sus instituciones representativas
• Mediante sus propios procedimientos y cada vez que se prevean medidas
• Legislativas o • Administrativas
susceptibles de afectarles directamente, para obtener su consentimiento libre, previo e informado
Consulta y Participación
Debe ser previa. Debe ser culturalmente adecuada. Debe ser informada. Debe ser de buena fe, con la finalidad de llegar a un acuerdo.
Parámetros de la Consulta
Endógena Libre Pacífica Informada Democrática Equitativa Socialmente responsable Autogestionada
Principios de la Consulta
Suprema Corte de Justicia de la Nación Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación Corte Interamericana de Derechos
Humanos Derecho comparado:
Colombia, Argentina, Bolivia, Guatemala, Nicaragua, Chile, Panamá, Perú, Ecuador.
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Sentencias Relevantes