Género y Gobierno Abierto UNA APUESTA A LA EQUIDAD
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Género y Gobierno AbiertoFabiana Andres Mendez
- UNA APUESTA A LA EQUIDAD
“Una apuesta a la
Equidad”
Sumando la perspectiva de geénero a
la construccioé n del Gobierno Abierto.
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“Una apuesta a la Equidad”Sumando la perspectiva de género
a la construcción del Gobierno Abierto.
Índice Temático
1- Presentación. Pág 4
2 – Introducción. Pág 5
3 – Considerando la perspectiva de género. Pág 7
4 - Enfrentando la inequidad virtual. Pág 9
5 - Estrategias para un Gobierno Abierto inclusivo. Pág 11
a) Una estrategia tendiente a incrementar el acceso a la red Pág 12b) La enseñanza en el uso de la tecnología. Pág 14c) Sugerencias para incorporar la perspectiva de género
a un proceso de Gobierno Abierto Pág 16
6 - Conclusiones Pág 19
7 - Bibliografía Pág 20
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“ Una apuesta a la Equidad”Sumando la perspectiva de género
a la construcción del Gobierno Abierto.
Presentación.
Un “Gobierno Abierto”, plantea el desafío a una nueva forma de comunicación
bidireccional, tranparente y colaborativa entre la administración y la ciudadanía.
La clave del éxito, consistirá en promover la mayor participación de todos y todas en
los procesos de decisión, colaboración y control de la administración.
Un medio para lograrlo es la aplicación de tecnología, nunca neutra, bajo la revisión
de una lupa no sexista: la tecnología promoviendo la participación ciudadana es un
hecho social y su uso refleja las características propias de la organización social, entre
ellas las relaciones desiguales entre los géneros.
Se ha comprobado que existen mayores limitaciones a las mujeres en el uso de la
tecnología: aspectos económicos y socioculturales en general; y el hecho de que sean
hombres quienes continúan ocupando la mayor parte de los puestos directivos en
empresas de tecnología y organismos reguladores o normativos.
Sin embargo, si los gobiernos conscientes de esa realidad planifican desde el enfoque
de género, cuentan con la extraordinaria oportunidad de revertirla.
Recién entonces, la construcción de un gobierno abierto, realmente se convertirá en
una apuesta política a la participación y la equidad, en la cual las mujeres y la
perspectiva de género, no quedarán fuera.
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“ Una apuesta a la Equidad”Sumando la perspectiva de género
a la construcción del Gobierno Abierto.
Introducción.
Si bien el concepto de gobierno abierto, se asocia a la idea de modernización o
innovación en la gestión pública; es necesario reconsiderar que su esencia, retoma
la vieja discusión sobre la necesidad de democratizar la democracia.
En un Memorándum de Transparencia y Gobierno Abierto que Barack Obama emitió
en enero del 2009 a horas de iniciar su mandato, se consideraron tres conceptos
claves en la lógica del “open government”: transparencia, participación y colaboración.
Cesar Calderon, refiriéndose al tema nos dice1: “se trata de saltar desde nuestro viejo
modelo basado exclusivamente en la democracia representativa a un modelo de
democracia conversacional y abierta, aprovechando las posibilidades que proporcionan
las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) a los ciudadanos de
participar en los procesos de toma de decisiones de los gobiernos más allá del ya
mencionado ejercicio del derecho de sufragio o de la participación en organizaciones
sociales tradicionales”.
Queda claro que la apuesta a un gobierno abierto es política, y no tecnológica. De
hecho, al analizar la participación ciudadana, no puede ni debe reducirse el debate al
acceso a internet o al uso de las Nuevas Tecnologías Información y las Comunicaciones
(NTICs); sin embargo, tampoco es posible evadirlo.
Las tecnologías no son neutras, cuando de participación se trata.1 Calderón César – Por qué un Gobierno Abierto - Incluido en El desafío hacia el gobierno abierto en la hora de laigualdad - Capítulo II. - CEPAL – Colección Documentos de proyectos – Febrero 2012 www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/9/46119/P46119.xml&xsl=/ddpe/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
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Tienen una ideología, y por suerte esta discusión ya está instalada en la propuestas
de gobiernos 2.0, gobiernos abiertos, electrónico, e-administraciones, etc.
Y también tienen sexo; aunque su implicancia,
como en tantos otros ámbitos, suele permanecer invisibilizada.
En el campo específico de la tecnología, diversos estudios e investigaciones sociales
nos hacen notar que existe un concepto totalmente equivocado al considerar a las
tecnologías como “neutrales en materia de género”. 2
Las NTIC´s promoviendo la participación ciudadana son un hecho social y su uso
refleja las características propias de la organización social, entre ellas las relaciones
desiguales entre géneros.
De aquí que diversas investigadoras3 se han referido a las TIC como “un nuevo club de
hombres”, un mundo dominado por parámetros masculinos que pretende que las
mujeres se adapten a las tecnologías tal cual están planteadas, sin tener en cuenta que
en muchos casos su configuración responde netamente al mundo simbólico masculino.
Montserrat Boix , creadora de Mujeres en Red y referente de diversas iniciativas para
erradicar la inequidad de género en el mundo de las nuevas tecnologías suele decir que
el mundo virtual es un fiel reflejo del mundo real; plasmándose el androcentrismo, el
sexismo y el machismo en el ciberespacio.
2 Sabane Plou, Dafne. Mujeres y nuevas tecnologías de la información y la comunicación” CuadernosInternacionales de Tecnología para el desarrollo humano Pág2 .www.cuadernos.tpdh.org/file_upload/02_Dafne_Sabane.pdf
3 Sabane Plou, Dafne. Mujeres y nuevas tecnologías de la información y la comunicación” CuadernosInternacionales de Tecnología para el desarrollo humano Pág2 .www.cuadernos.tpdh.org/file_upload/02_Dafne_Sabane.pdf
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Considerando la perspectiva de género.
En un documento del año 2010 presentado por el Consejo Económico y Social4 de
Naciones unidas se plantea lo siguiente:
“De acuerdo con investigaciones recientes5, tanto en los países desarrollados como
en los países en desarrollo los gobiernos se han rezagado en la integración de la
perspectiva de género en las políticas y oportunidades para utilizar las TIC (en
particular Internet y las tecnologías móviles) con miras a la consecución de los
objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.
La notoria falta de progreso en esta área se deriva de la adopción de un enfoque
insensible al género (por ejemplo, no tener en cuenta los efectos diferentes en las
mujeres y los hombres) en la introducción de nuevas tecnologías de la información
en la gobernanza electrónica“.
A partir de esto, se evidencia que reflexionar sobre género y gobierno abierto, no
implica simplemente considerar cuántas mujeres acceden al ciberespacio o cuándo lo
hacen y cómo utilizan las NTICs; sino que estamos ante la oportunidad para hacer de
una iniciativa de gobierno, una apuesta política a transformar las relaciones de poder
desiguales entre mujeres y varones.
El concepto de género, como categoría social, es una de las contribuciones teóricas
más significativas del feminismo contemporáneo, pues ha producido, además de
efectos políticos y sociales, efectos en el campo del conocimiento: el género - en tanto
categoría analítica -surge para explicar y desnaturalizar las desigualdades entre
4 Consejo Económico y Social de Naciones:Tecnología de la información y las comunicaciones e igualdad entre losgéneros: nuevos retos y oportunidades para la administración pública en la consecución de los objetivos dedesarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio -2010http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan037855.pdf
5 Se incluyen numerosas fuentes, por ejemplo: Ana Laura Rodríguez Gustá. Interferencias en la conexión: las TIC y ladesigualdad de género en los planes de igualdad de oportunidad y las agendas digitales de América Latina. En G.Bonder: Creadoras en la Sociedad del Conocimiento (Buenos Aires, La Crujía)
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hombres y mujeres, poniendo el énfasis en la noción de multiplicidad de identidades.
Lo femenino o lo masculino ya no se refiere al sexo de los individuos, sino a las
conductas y roles considerados femeninos o masculinos y que se dan en un sistema de
poder determinado.
Incluir la “perspectiva de género”, en referencia a los marcos teóricos que deben
adoptarse para una investigación, capacitación o que se utilicen en la planificación,
implementación y seguimiento de políticas o programas de gobierno, implica:
reconocer las relaciones de poder que se dan entre los géneros, en general
favorables a los varones como grupos sociales y discriminatorios para las
mujeres.
que dichas relaciones han sido constituidas social e históricamente y son
constitutivas de las personas;
que las mismas atraviesan todo el entramado social y se articulan con otras
relaciones sociales, como las de clase, etnia, edad, preferencia sexual y
religión.
Conociendo estas dimensiones, nos facilitará comprender claramente el alcance y la dimensión
de situaciones concretas de inequidad.
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Enfrentando la inequidad virtual.
Una gran variedad de cuestiones impide que las mujeres en los países en desarrollo
tengan acceso a los beneficios de la tecnología de la información, desde aspectos
económicos y socioculturales hasta condiciones tecnológicas y la ausencia de
contenidos pertinentes en la mayor parte de las fuentes de las TIC. 6
A la luz de los estudios de género, no puede ignorarse que la falta de acceso a la
educación y a la tecnología por parte de las mujeres es y seguirá siendo una primera
barrera para el acceso a internet y el uso de las nuevas tecnologías.
El género es una de las variables más relevantes a la hora de explicar los
retrasos en la incorporación al mundo de las nuevas tecnologías, e
indudablemente, al uso de Internet.
Las diferencias de acceso entre hombres y mujeres se dan en todas las
sociedades actuales, tanto en contextos de economías avanzadas como de
economías en desarrollo.7
Como consecuencia de esto, con la mejor propuesta neutra de participación, las
mujeres no se beneficiarán en la misma medida que los hombres y de este modo se
acentuará la inequidad entre ambos.
Al tener menos acceso a la red, las mujeres tienen mayores dificultades
con la tecnología, y se les dificultará operar directamente, o interactuar de
forma significativa en la discusión local.
6 Consejo Económico y Social de Naciones:Tecnología de la información y las comunicaciones e igualdad entre losgéneros: nuevos retos y oportunidades para la administración pública en la consecución de los objetivos dedesarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio -2010http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan037855.pdf7 FUENTE: Encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC) enlos hogares. INE. VER GRAFICO: 2.6. La Brecha Digital de género (diferencia de porcentajes de uso deTIC). 2004-2007.
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Tampoco les será sencillo exigir el tratamiento de temas que las incluyan y
mucho menos participar en procesos de toma de decisiones que mejoren
su calidad de vida.
Por lo tanto, una propuesta de gobierno abierto que no considere la perspectiva de
género para fijar metas y estrategias específicas de participación, perjudica a las
mujeres y contribuye a ampliar la brecha digital y real entre los géneros.
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Estrategias para un Gobierno Abierto inclusivo.
Una propuesta inclusiva hacia la diversidad de género, debe desarrollarse siguiendo
tres tipos de estrategias de equidad: reparar, adaptar a la medida y transformar8
.
Por «reparar» se entiende las medidas dirigidas a establecer la igualdad formal
entre hombres y mujeres, como la legislación de igualdad de trato y los
mecanismos que garanticen el cumplimiento de la ley.
La segunda estrategia consiste en «adaptar a la medida». Dado que la igualdad
de trato no conduce automáticamente a igualdad en los resultados, pueden ser
necesarias medidas y servicios específicos para las mujeres, tales como los
programas de acción positiva para mujeres y los servicios de cuidado infantil. En
este planteamiento de adaptar a la medida, se supone que las mujeres asimilan
el statu quo, que en sí mismo no se discute.
La tercera estrategia, «transformar», va un paso más allá al cuestionar el statu
quo (es decir, la corriente dominante o «mainstream») y considerar que puede
ser necesaria una transformación de las instituciones o de las organizaciones
para alcanzar la igualdad de género. De esta forma, la perspectiva de género
supondría añadir este potencial de transformación a las políticas ya establecidas
de igualdad formal y acción positiva en materia de igualdad de género.
A partir de esta recomendación, sabemos que una propuesta que considere la
disparidad entre los géneros debe contemplar soluciones mediante enfoques
integrados que tengan en cuenta factores económicos, sociales y culturales, incluidos
los prejuicios relacionados con la participación en la política pública en general, y en
especial mediante la utilización de tecnología.
8 Estrategias planteadas por Rees (1998). Véase también Stevens y Van Lamoen, 2001.incluidas en el Manual para la perspectiva de género en las políticas de empleo, de inclusión socialy de protección social- Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades Unidad G1 -Texto original terminado en abril de 2008 - Rees (1998). Véase también Stevens y Van Lamoen, 2001.
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En este caso y a modo de ejemplo, desarrollaré una propuesta posible, diseñada en
tres ejes:
a) Una estrategia tendiente a incrementar el acceso a la redb) La enseñanza en el uso de la tecnología.c) Sugerencias para incorporar la perspectiva de género a un
proceso de Gobierno Abierto
a) Una estrategia tendiente a incrementar el acceso a la red
En este punto, más allá de las acciones concretas, quiero evidenciar las diferencias
comparativas entre la formulación de una propuesta neutra y la de una propuesta
que incorpore la perspectiva de género:
ProcesosEnfoque “neutro de
género”Enfoque con perspectiva género
Definición del
problema
Se enfoca en estadísticas
macro como por ejemplo
número y porcentaje de
hogares con internet,
distancia promedio al
acceso, centros gratuitos
de conexión
Examina específicamente la penetración de
internet por género, por hogares donde la
mujer es cabeza de familia. Analiza el tiempo y
distancia promedio de acceso a internet,
considerando la ubicación de la computadora
en el hogar y los horarios de los centros
gratuitos de conexión
Definición de
metas y
beneficiarios/as
Lo hace en general.
Debe diferenciar entre los beneficiarios, en
forma explícita a las niñas y mujeres,
especialmente aquellas con bajos ingresos,
menor nivel educativo, jefas de hogar y que
viven en áreas rurales.
ProcesosEnfoque “neutro de
género”Enfoque con perspectiva género
Formulación de
opciones de
Políticas para incrementar
el número y porcentaje de
Priorizar incrementar el n° de computadoras
en los hogares donde la mujer es jefa de
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políticas
viviendas con acceso a
internet, promover el
desarrollo centros de
conexión gratuitos.
familia. Ubicar más centros gratuitos de
conexión accesibles en zonas con mayor
concentración de mujeres y que consideren
espacios para llevar a sus niños. Promover
subsidios a mujeres para desarrollar
emprendimientos tecnológicos y/o beneficios
a aquellos que empleen a mujeres.
Cumplimiento de
la nueva política
Desarrollar apoyo desde
organizaciones sociales,
autoridades ministeriales y
empresas vinculadas.
Adicionalmente, desarrollar apoyo desde
organizaciones de mujeres, unidades de
género en agencias políticas y regulatorias y
grupos a nivel de base que participan en
acciones tendientes a la equidad.
Implementación
de la decisión de
políticas
Definir modalidades de
implementación y
administrar procesos para
su cumplimiento.
El proceso de implementación debe asegurar
la participación de mujeres y de grupos de
apoyo a la mujer de manera que se logren las
metas definidas.
Evaluación y
supervisión
Procesos basados en
estadísticas de línea básica
y métodos cuantitativos.
Basados en estadísticas generales desglosadas
por sexo y utilizando métodos cualitativos de
análisis, que no solo definan si las mujeres se
benefician, sino también qué mujeres
específicamente lo hacen (clase, edad, medio
rural/urbano, raza).
Renovación y
revisión
Decisiones basadas en
impactos generales, a nivel
macro
Decisiones basadas sobre impactos generales y
específicos a nivel de género
b) La enseñanza en el uso de tecnología
Una vez garantizado el acceso a internet, sabemos que la conectividad es sólo un
primer paso, pero no el más importante. Tampoco lo es proporcionar computadoras y
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módems a las mujeres, cuando resta aún un punto crucial que es el dominio de la
tecnología para su empoderamiento.
Como resultado de una investigación en relación a género y tecnología9, se plantea que
resulta clave trabajar con las mujeres en forma directa y con sus organizaciones para integrar
el uso de NTIC de manera tal que fortalezcan sus capacidades, incremente el flujo de
información dentro de sus organizaciones y se aliente a las integrantes individuales a
mejorar su capacidad para alcanzar objetivos personales y grupales. El uso estratégico también
implica conjugar la información con la tecnología de la comunicación para transformarla en
conocimiento que pueda ser comunicado a fin de promover la militancia por la igualdad y
la justicia de género.
En este contexto surgió el Programa de apoyo a las redes de mujeres (PARM)10, que es
tanto un programa de la APC (Asociación para el Progreso de las comunicaciones)
como una red de mujeres del mundo entero que se dedican al uso que de la
tecnología para el empoderamiento de la mujer.
Su objetivo es promover la igualdad de género en el diseño, la implementación, el
acceso y el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), así como
en las decisiones sobre políticas y marcos regulatorios.
El PARM se constituye de feministas y activistas para quienes las TICs son importantes
para transformar las relaciones sociales y de género. En sus filas hay técnicas y
capacitadoras que ayudan a las organizaciones de mujeres y otros grupos de la
sociedad civil a dominarlas herramientas que usan para cumplir con su misión.
Más de 175 mujeres de 35 países – bibliotecarias, programadoras, periodistas,
capacitadoras, diseñadoras, académicas, investigadoras y comunicadoras – se reúnen
en línea para trabajar juntas en varios proyectos en África, América Latina, Asia-Pacífico
y Europa.
9 Sabanes Plou, Dafne – “GÉNERO Y TECNOLOGÍA - Capacitación para el activismo de las mujeres”
publicada en la A9 V1 - REVISTA DE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS -
http://www.icono14.net/Num.-18.-Mujeres-y-Tecnologia/capacitacion-activismo-mujeres -2010
10 Programa de apoyo a las redes de mujeres - http://www.apc.org/es/node/2691/
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Sus áreas de trabajo son:
1. Activismo en género y políticas de TIC
2. Violencia hacia las mujeres y TIC
3. Evaluación de género e investigación en TIC
4. Capacitación
A modo de cierre de este punto, les compartiré tres conceptos básicos propuestos por
Lila Pagola 11 , que deben considerarse en la planificación de programas y actividades
destinadas enseñanzas de herramientas informáticas:
Los preconceptos y prejuicios transmitidos socialmente acerca de la
poca afinidad de las mujeres a la tecnología y por ende la dificultad en
su utilización. La necesidad de trabajar sobre la actitud de aprendizaje más que sobre
los resultados obtenidos, fomentando estrategias de autoenseñanza y
remarcando el carácter procesual y paulatino del progreso. La importancia de socializar las experiencias personales de las mujeres
participantes, que más allá de la anécdota representan la motivación de
vincularse con las NTICs y generalmente permiten encontrar patrones
de identificación. Esto, en la línea implícita por la idea de que "lo
personal es político".
c) Sugerencias para incorporar la perspectiva de género a un proceso de gobierno
abierto
Finalmente, puedo en esta instancia centrarme en incorporar de un modo concreto la
perspectiva de género a una propuesta de gobierno abierto.
11 Pagola Lilia, TICs y software libre desde una perspectiva de género. 2007 - http://chicasytics.org.ar/textos/2007_TICsySL.pdf
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Para hacerlo, me apoyaré en el texto “Open Government. 10 ideas para hacer tu
Ayuntamiento abierto”12, explicitando para cada sugerencia, una propuesta posible
que contempla la mirada de género en su formulación, implementación y/o
seguimiento.
MEDIDA 1 - HACIENDO LA WEB MUNICIPAL MÁS SOCIAL
Ante todo, las páginas web deberían comenzar utilizando lenguaje no sexista. Una
posibilidad, sugerida por las especialistas en el tema13, en este momento en el cual no
existe una normalidad en el uso no sexista del lenguaje es la utilización aleatoria del
masculino y el femenino en los programas, de tal manera que una mujer se encontrará
referida en ocasiones desde el masculino pero un varón podrá acostumbrarse también
a sentirse incluido en el femenino, fórmula especialmente interesante en la educación
y en la reflexión sobre la igualdad de derechos y oportunidades por la que estamos
luchando.
También recomiendan modificar algunos términos como persona usuaria, en lugar de
usuario; administración en lugar de administrador; redacción en lugar de redactor y
ciudadanía en lugar de ciudadano.
MEDIDA 2 - PARTICIPACIÓN EN REDES SOCIALES
Para aumentar la participación sugerimos incorporar mujeres técnicas para capacitar a
otras mujeres en la utilización de todas las herramientas propias de las redes sociales y
especialistas en género quienes las orienten en el desarrollo de contenidos específicos
de su interés, en especial materiales de sensibilización y prevención sobre la violencia
de género.
MEDIDA 3 - ESCUCHA ACTIVA EN REDES SOCIALES
12 “Open Government. 10 ideas para hacer tu Ayuntamiento abierto”- publicación pertenece al ObservatorioRegional de la Sociedad de la Información de Castilla y León (ORSI) y está bajo una licencia Creative Commonshttp://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/244/716/Open%20Government.%2010%20ideas%20para%20hacer%20tu%20Ayuntamiento%20abierto.pdf
13 Boix Montserrat, Incorporar la mirada de género al Software Libre, un reto para la democratización dela tecnología- Resumen de la intervención realizada en la Conferencia Internacional de Software Libre 3.0 Badajoz2007- Publicado en http://www.nodo50.org/mujeresred/spip.php?article1199
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Generar espacios propios de escucha on line (foros, chats, post, etc,) sobre
consecuencias cotidianas de la inequidad de género, promoviendo y facilitando las
denuncias por esa vía de cualquier tipo de discriminación o violencia de género.
MEDIDA 4- PLATAFORMAS DE PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN CIUDADANA
Sugerimos la creación de un área especial de género en los equipos de modernización
e innovación tecnológica que, más allá de trabajar activamente en todos las 10
medidas sugeridas, ponga especial atención en que todas las propuestas de gobierno
que se publiciten y presenten para su debate y votación por la ciudadanía, se incluya
la perspectiva de género evidenciando la contribución de las mismas a la equidad.
Además será competencia de esa área convocar a las organizaciones de mujeres,
responsable de unidades de género de agencias de gobierno y agencias internacionales
y grupos que trabajen activamente promoviendo la equidad a participar activamente
en la red.
MEDIDA 5 - APERTURA DE DATOS PÚBLICOS (OPEN DATA)
Se requiere un especial cuidado en la presentación de datos brutos para que en todos
aquellos casos posibles, se hagan desagregados por género, edad; y en el caso de
hogares, diferenciando aquellos en que la mujer es jefa de hogar.
MEDIDA 6-PROMOVER EL DESARROLLO DE APLICACIONES
CON DATOS PÚBLICOS POR TERCEROS
Se deberá convocar a especialistas que, al darle sentido a los datos brutos, incluyan el
enfoque de género y faciliten la discusión sobre la inequidad.
Además se deberá promover la formación, creación de empleos y el otorgamiento de
subsidios para mujeres que capaciten en temas tecnológicos o desarrollen las
aplicaciones y los servicios a utilizar con esos datos.
MEDIDA 7 - HACER MÁS TRANSPARENTE LA GESTIÓN MUNICIPAL
La transparencia incide necesariamente en la rendición de cuentas y la misma no
puede realizarse en forma global, sino que debe evidenciar claramente los impactos
generales y específicos a nivel de género.
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Adicionar en los informes regulares que se realicen, un análisis especial que de cuenta
como la administración está contribuyendo a disminuir brecha digital y el impacto de
sus acciones en la inequidad de género en el mundo real.
MEDIDA 8 UTILIZAR HERRAMIENTAS DE TRABAJO COLABORATIVO INTERNO
Más allá de capacitar a toda la administración pública en género y NTICs, será clave
capacitar adicionalmente a las mujeres sobre la apropiación de la tecnología para
empoderarse a partir de involucrarlas en su uso y desarrollo de las principales
herramientas que el gobierno utilizará para favorecer la participación y colaboración.
En estas capacitaciones deben priorizarse que las de mujeres técnicas.
MEDIDA 9 FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN INTERNA.
Al promover la participación interna de hombres y mujeres, debe existir un premio o
reconocimiento especial a la presencia de mujeres y a aquellas propuestas que,
independientemente de quienes las presenten, contribuyan a mejorar la brecha
digital por género y la inequidad de género en el mundo real.
MEDIDA 10 -GESTIÓN DEL CAMBIO PARA EL GOBIERNO ABIERTO
Para promover un cambio cultural que garantice la equidad de género es fundamental
trabajar en la construcción de nuevos liderazgos que promuevan la mentalidad y el
compromiso de todos y todas en pos de una gestión exitosa
Por lo tanto deben pensarse acciones específicas para promover el Liderazgo de
mujeres desde el enfoque de género; y realizar acciones concretas para aumentar la
promoción de mujeres a cargos directivos y, en el caso de las actuales dirigentes,
facilitarles el ejerció de un estilo de conducción no sexista.
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Conclusiones.
Si la política es el arte de “lo posible”, la participación ciudadana es una gran aliada
para ampliar el alcance de sus posibilidades.
Un gobierno abierto también puede serlo; siempre y cuando nos involucremos todos y
todas en su construcción.
Una propuesta de participación ciudadana en el contexto de un gobierno
abierto, debe inicialmente considerar la disparidad entre los géneros para luego
ofrecer una estrategia diferencial para varones y mujeres que considere tanto
factores económicos, sociales y culturales, incluidos los prejuicios relacionados con la
participación en la política pública en general, y en especial mediante la utilización de
tecnología.
Una propuesta de participación ciudadana en el contexto de un gobierno
abierto, debe diseñarse a la luz de la perspectiva de género, pues es la única manera
de transformarla en un desafío político para revertir siglos de inequidad de género.
Mi propuesta de participación ciudadana, en el contexto de un gobierno
abierto, es un “aporte posible”; donde sumar a las mujeres y la perspectiva de
género, nos ayuda a ampliar esa posibilidad.
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Bibliografía.
“Open Government. 10 ideas para hacer tu Ayuntamiento abierto”- publicaciónpertenece al Observatorio Regional de la Sociedad de la Información de Castilla yLeón (ORSI) y está bajo una licencia Creative Commonshttp://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/244/716/Open%20Government.%2010%20ideas%20para%20hacer%20tu%20Ayuntamiento%20abierto.pdf
Anxo, Amaro: Nuevas tecnologías, género, ciberfeminismo y reapropiacionessociopolíticas – Actas del IV Congreso de la Cibersociedad 2009 –- Eje Temático C:PolíTICahttp://www.cibersociedad.net/congres2009/actes/html/eje_c.html
Boix, Monserrat: Incorporar la mirada del Sofware Libre, un reto para lademocratización de la tecnología- Resumen de la intervención realizada en laConferencia Internacional de Software Libre 3.0 Badajoz 2007- http://www.nodo50.org/mujeresred/spip.php?article1199
Calderón, César: Por qué un Gobierno Abierto - Incluido en El desafío hacia el gobiernoabierto en la hora de la igualdad - Capítulo II. - CEPAL – Colección Documentos de proyectos– Febrero 2012 www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/9/46119/P46119.xml&xsl=/ddpe/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
Castaño Collado, Cecilia: “LA SEGUNDA BRECHA DIGITAL Y LAS MUJERES. NUEVAS TECNOLOGIAS Y GÉNERO” www.femiteca.com
Competencias y emprendimiento: Reducir la brecha tecnológica y las desigualdades de género Folleto de la campaña de sensibilización de la OIT “La igualdad de género en el corazón del trabajo decente”.2008 - http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@gender/documents/publication/wcms_101145.pdf
Consejo Económico y Social de Naciones: Tecnología de la información y lascomunicaciones e igualdad entre los géneros: nuevos retos y oportunidades para laadministración pública en la consecución de los objetivos de desarrollo convenidosinternacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio -2010
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan037855.pdf
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Estrategias planteadas por Rees (1998). Véase también Stevens y Van Lamoen, 2001incluidas en el Manual para la perspectiva de género en las políticas de empleo, deinclusión social y de protección social - Dirección General de Empleo, Asuntos Socialese Igualdad de Oportunidades Unidad G1 -Texto original terminado en abril de 2008 -Rees (1998). Véase también Stevens y Van Lamoen, 2001.
http://www.google.com.ar/url?sa=t&rct=j&q=manual%20para%20la%20perspectiva%20de%20g%C3%A9nero%20en%20las%20pol%C3%ADticas%20de%20empleo&source=web&cd=1&ved=0CEoQFjAA&url=http%3A%2F%2Fec.europa.eu%2Fsocial%2FBlobServlet%3FdocId%3D2045%26langId%3Des&ei=nnjfT8zpC4HA8ASiiLjGCg&usg=AFQjCNHxpqCaMRskh3JlPtF9epQoeVmM1Q
FUENTE: Encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologías de la información ycomunicación (TIC) en los hogares. INE. VER GRAFICO: 2.6. La Brecha Digital degénero (diferencia de porcentajes de uso de TIC). 2004-2007.
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