Документ предоставлен КонсультантПлюс - Kmscity.ru

45
ПРОЕКТ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ Хабаровского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ ________________№___________ О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. № 2556-па «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» В соответствии с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. № 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. № 2556-па «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на- Амуре» следующие изменения: 1.1. В преамбуле постановления после слов «распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 февраля 2010 г. № 82- ра "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля"» дополнить словами «постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07 марта 2013 г. № 658-па "Об утверждении Положения об организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на- Амуре"». 1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции: «Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города – начальника Центрального округа Рулева В.С., заместителя главы администрации города – начальника Ленинского округа Багринцева Л.В. 1.3. Административный регламент изложить в следующей редакции:

Transcript of Документ предоставлен КонсультантПлюс - Kmscity.ru

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

________________№___________

О внесении изменений в постановление администрации города

Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. № 2556-па «Об утверждении

административного регламента исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на

территории муниципального образования городского округа «Город

Комсомольск-на-Амуре»

В соответствии с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от

16 августа 2013 г. № 150 "О муниципальных правовых актах главы города

Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации

города Комсомольска-на-Амуре"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре

от 16 августа 2013 г. № 2556-па «Об утверждении административного

регламента исполнения муниципальной функции «Организация и

осуществление муниципального жилищного контроля на территории

муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-

Амуре» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления после слов «распоряжением

администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 февраля 2010 г. № 82-

ра "Об утверждении административного регламента проведения проверок

при осуществлении муниципального контроля"» дополнить словами

«постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07

марта 2013 г. № 658-па "Об утверждении Положения об организации и

осуществлении муниципального жилищного контроля на территории

муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-

Амуре"».

1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции: «Контроль выполнения

постановления возложить на заместителя главы администрации города –

начальника Центрального округа Рулева В.С., заместителя главы

администрации города – начальника Ленинского округа Багринцева Л.В.

1.3. Административный регламент изложить в следующей редакции:

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города

Комсомольска-на-Амуре

от 16 августа 2013 г. № 2556-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО

КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - организация и

осуществление муниципального жилищного контроля на территории

муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-

Амуре".

1.2. Муниципальный жилищный контроль на территории городского

округа "Город Комсомольск-на-Амуре" осуществляется Центральным и

Ленинским округами администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее

– органы муниципального жилищного контроля).

Мероприятия по контролю осуществляются должностными лицами

отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского

округов администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее – Отделы),

уполномоченных на исполнение функций муниципальных жилищных

инспекторов, утвержденных постановлением администрации города

Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 августа 2012 года № 2731-

па «Об организации муниципального жилищного контроля»

1.2.1. Административный регламент об организации и осуществлении

муниципального жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее -

Административный регламент) разработан в целях повышения качества

исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального

жилищного контроля (далее - муниципальная функция) и определяет сроки и

последовательность действий (административных процедур) при

осуществлении муниципальной функции.

1.3. Муниципальная функция исполняется в соответствии со

следующими нормативными правовыми актами:

- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание

законодательства РФ", 03 января 2005 г., № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская

газета", № 1, 12 января 2005 г., "Парламентская газета", № 7-8, 15 января

2005 г.);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля" ("Российская газета", № 266, 30 декабря 2008 г., "Собрание

законодательства РФ", 29 декабря 2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6249,

"Парламентская газета", № 90, 31 декабря 2008 г.);

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

("Собрание законодательства РФ", 06 октября 2003 г., № 40, ст. 3822,

"Парламентская газета", № 186, 08 октября 2003 г., "Российская газета", №

202, 08 октября 2003 г.);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская

газета", № 95, 05 мая 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 08 мая 2006

г., № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11 мая 2006 г.);

- Законом Хабаровского края от 31 октября 2012 г. № 226 "О порядке

взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом

государственного жилищного надзора Хабаровского края при организации и

осуществлении муниципального жилищного контроля на территории

Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12

ноября 2012 г., № 10(123);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 27 мая 2013 г.

№ 130-пр "Об утверждении порядка разработки и принятия

административных регламентов осуществления муниципального контроля в

муниципальных образованиях Хабаровского края" (Официальный интернет-

портал нормативных правовых актов Хабаровского края

http://laws.khv.gov.ru, 29 мая 2013 г., "Собрание законодательства

Хабаровского края", 12 июня 2013 г., № 5 (часть II);

- Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 "О

реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

("Российская газета", № 85, 14 мая 2009 г.);

- Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-

Амуре ("Дальневосточный Комсомольск", № 71, 12 сентября 1996 г.);

- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 28

августа 2012 г., № 2731-па "Об организации муниципального жилищного

контроля" ("Дальневосточный Комсомольск", № 71, 04 сентября 2012 г.);

- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07

марта 2013 г. № 658-па "Об утверждении Положения об организации и

осуществлении муниципального жилищного контроля на территории

муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-

Амуре" ("Дальневосточный Комсомольск", № 23, 19 марта 2013 г.);

- распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27

февраля 2010 г. № 82-ра "Об утверждении административного регламента

проведения проверок при осуществлении муниципального контроля"

("Дальневосточный Комсомольск", № 18, 09 марта 2010 г.).

1.4. Предметом муниципального жилищного контроля является

предупреждение, выявление и пресечение нарушений сохранности

муниципального жилищного фонда. Соблюдение юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных

требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда

федеральными законами, законами Хабаровского края в области жилищных

отношений, а также муниципальными правовыми актами на территории

муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-

Амуре".

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

муниципального жилищного контроля.

Перечень должностных лиц - муниципальных жилищных инспекторов -

определен постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре

от 28 августа 2012 г. № 2731-па "Об организации муниципального

жилищного контроля".

1.5.1. Органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с

уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края,

осуществляющим государственный жилищный надзор.

1.5.2. Муниципальные жилищные инспектора, осуществляющие

муниципальный жилищный контроль, имеют право в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных

запросов от органов государственной власти, территориальных и отраслевых

органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы,

необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии

приказа руководителей, заместителей руководителей органов

муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать

территории и расположенные на них многоквартирные дома, наемные дома

социального использования, помещения общего пользования в

многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в

многоквартирных домах и проводить их обследования, а также проводить

исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия

по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в

наемных домах социального использования обязательных требований к

наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к

заключению и использованию договоров найма жилых помещений

жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых

помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с

частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации,

требований к представлению документов, подтверждающих сведения,

необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов

социального использования; проверять соответствие устава товарищества

собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного

специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав

такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям

законодательства Российской Федерации, по заявлениям собственников

помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия

общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме

решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность

избрания общим собранием членом товарищества собственников жилья,

жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного

потребительского кооператива правления товарищества собственников

жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного

потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием

членов товарищества собственников жилья или правления товарищества

собственников жилья председателя правления такого товарищества,

правомерность избрания правления жилищного, жилищно-строительного или

иного специализированного потребительского кооператива председателя

правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием

собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе

управляющей организации в целях заключения с ней договора управления

многоквартирным домом в соответствии и со статьей 162 Жилищного

кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого

договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей

организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по

содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного

кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по

содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в

многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных

договоров;

- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных

требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении

мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том

числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого

предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,

внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с

нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о

возбуждении административных и уголовных дел по признакам

преступлений.

- возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,

задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке

не предшествовало проведение документарной проверки.

1.5.3. Обязанности муниципальных жилищных инспекторов,

осуществляющих муниципальный жилищный контроль:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в

соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по

предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных

требований и требований, установленных муниципальными правовыми

актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные

интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан,

проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа руководителей,

заместителей руководителей органов муниципального жилищного контроля

о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных

обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных

удостоверений, копии приказа руководителей, заместителей руководителей

органов муниципального жилищного контроля;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или

уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному

предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю

присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,

относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или

уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному

предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю,

присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,

относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или

уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя с

результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных

нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их

потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,

растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников

истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности

государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение

прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных

предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным

законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим

административным регламентом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального

предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление

которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с

положениями административного регламента, в соответствии с которым

проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета

проверок, при его наличии.

1.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

либо их уполномоченные представители, в отношении которых проводится

проверка, имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать

объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от органов муниципального жилищного контроля, Отделов,

муниципальных жилищных инспекторов информацию, которая относится к

предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим

Федеральным законом;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о

своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с

ними, а также с отдельными действиями муниципальных жилищных

инспекторов;

- обжаловать действия (бездействие) муниципальных жилищных

инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,

индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в

административном и (или) судебном порядке в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

- вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным

Правительством Российской Федерации.

1.6.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и

граждане, в отношении которых проводится проверка, обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или

уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей, граждан, ответственных за организацию и проведение

мероприятий по выполнению обязательных требований и требований,

установленных муниципальными правовыми актами;

- по требованию муниципальных жилищных инспекторов предъявлять

документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;

- не препятствовать муниципальным жилищным инспекторам при

проведении проверок.

1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является:

- составление акта по типовой форме, утвержденной Приказом

Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации

положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Приказ

Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. № 141), о проведении проверки по

соблюдению действующего законодательства, направление материалов

проверки в случае выявления признаков административной, материальной,

уголовной ответственности в органы, уполномоченные рассматривать дела о

соответствующих правонарушениях согласно действующему

законодательству;

- составление протокола об административном правонарушении;

- выдача проверяемому лицу предписания (предписаний) об устранении

выявленных нарушений;

- проверка исполнения выданного предписания (предписаний) по

истечении срока устранения нарушения, установленного предписанием.

1.7.1. Юридическим фактом оформления результатов проверки является

окончание проведения проверки и анализа всех полученных материалов,

документов, информации и объяснений.

1.7.2. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным за

оформление результатов проверки, является должностное лицо

(должностные лица), проводившее проверку.

1.7.3. Результаты проверки оформляются актом проверки по форме

согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту, в соответствии с

типовой формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30 апреля

2009 г. № 141, который составляется в двух экземплярах и подписывается

должностным лицом (должностными лицами), проводившими проверку. В

случае необходимости внесения исправлений в акт проверки исправленный

текст излагается разборчиво и заверяется подписями всех должностных лиц,

проводивших проверку.

1.7.4. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или

должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и

отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество

и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

представителя юридического лица, уполномоченного представителя

индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении

проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных

нарушениях обязательных требований и требований, установленных

муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах,

допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом

проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении

проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а

также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной

проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием

у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного

журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших

проверку.

1.7.5. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения ее

проведения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений

вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному

представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об

отказе в ознакомлении с актом проверки.

1.7.6. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения

проведенных исследований, испытаний, экспертиз (при наличии),

объяснения работников юридического лица, работников индивидуального

предпринимателя или гражданина, на которых возлагается ответственность

за нарушение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами, предписания об устранении

выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки

документы или их копии.

1.7.7. В случае отсутствия возможности подписания акта проверки

отдельными должностными лицами, проводившими проверку, в акте

проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

1.7.8. О получении акта проверки проверяемое лицо, уполномоченный

представитель проверяемого лица, иное должностное лицо юридического

лица, гражданин делает запись в экземпляре акта проверки, который

приобщается к материалам проверки. Такая запись должна содержать дату

получения акта проверки, подпись лица, которое получило акт проверки, и

расшифровку этой подписи с указанием фамилии, инициалов.

1.7.9. При невозможности вручения акта проверки в случае отсутствия

проверяемого лица, его уполномоченного представителя, иного

должностного лица юридического лица, гражданина, а также в случае отказа

проверяемого лица, его уполномоченного представителя, иного

должностного лица юридического лица, гражданина дать расписку об

ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки об этом в

акте проверки должностным лицом (должностными лицами), проводившим

проверку, делается соответствующая отметка, заверяемая подписью, и не

позднее следующего рабочего дня один экземпляр акта проверки с

приложениями (при наличии) с сопроводительным письмом, подписанным

руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального

контроля, направляется проверяемому лицу заказным почтовым

отправлением с уведомлением о вручении.

1.7.10. Уведомление о вручении заказного почтового отправления

приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа

муниципального жилищного контроля.

1.7.11. Акт проверки считается полученным проверяемым лицом:

1) с момента его вручения проверяемому лицу, его уполномоченному

представителю, иному должностному лицу юридического лица, гражданину

под роспись;

2) в день его получения проверяемым лицом, его уполномоченным

представителем, иным должностным лицом юридического лица,

гражданином, если акт проверки направлен заказным почтовым

отправлением с уведомлением о вручении;

3) с даты отказа проверяемого лица, его уполномоченного

представителя, иного должностного лица юридического лица, гражданина в

получении акта проверки.

1.7.12. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую

государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом

тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных

законодательством Российской Федерации.

1.7.13. Результатом административной процедуры является подписанный

должностным лицом (должностными лицами) акт проверки.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов

муниципального жилищного контроля:

1) Центральный округ администрации города Комсомольска-на-Амуре

Местонахождение: пр. Интернациональный, 10/2, г. Комсомольск-на-

Амуре;

Почтовый адрес: пр. Интернациональный, 10/2, г. Комсомольск-на-

Амуре, 681024;

Официальный сайт в сети Интернет: https://www.kmscity.ru;

Адрес электронной почты: [email protected];

Телефон: (4217) 52-26-15; факс: (4217) 25-50-18.

График работы: понедельник – пятница: с 09.00 до 18.00 часов, перерыв:

с 13.00 до 14.00 часов, выходные: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

График (режим) личного приема руководителем (заместителем

руководителя):

- 1-ый и 3-ий понедельник с 17:00 часов;

- 2-ой и 4-ый вторник с 17:00 часов.

Запись на прием проводится ежедневно в рабочие дни с 09.00 до 16.00 в

кабинете №310.

2) Ленинский округ администрации города Комсомольска-на-Амуре

Местонахождение: ул. Калинина, 6, г. Комсомольск-на-Амуре;

Почтовый адрес: ул. Калинина, 6, г. Комсомольск-на-Амуре, 681018;

Официальный сайт в сети Интернет: https://www.kmscity.ru;

Адрес электронной почты: [email protected];

Телефон: (4217) 52-26-18; факс: (4217) 22-88-37.

График работы: понедельник – пятница: с 09.00 до 18.00 часов, перерыв:

с 13.00 до 14.00 часов, выходные: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

График (режим) личного приема руководителем:

- еженедельно в понедельник с 16:00 часов.

Запись на прием проводится ежедневно в рабочие дни с 09.00 до 16.00 в

кабинете №2.

2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения

муниципальной функции:

- личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной

связи;

- письменное обращение;

- по электронной почте;

- путем размещения информации на портале государственных и

муниципальных услуг Хабаровского края http://www.uslugi27.ru, Едином

портале государственных и муниципальных услуг (функций)

http://www.gosuslugi.ru;

- на информационных стендах в помещении, где размещается орган

муниципального жилищного контроля.

2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством

телефона или лично) по вопросам исполнения функции контроля, должен

назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем четко и подробно

проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не

может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует

продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному

лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для

заинтересованного лица время для получения информации.

Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного

лица составляет не более 10 минут.

2.4 Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о

порядке исполнения функции контроля осуществляется при обращении

заинтересованных лиц. Ответ направляется заинтересованному лицу в

течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса в произвольной форме.

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному

лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются

фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.5. Информация представляется по следующим вопросам:

а) о процедуре исполнения муниципальной функции;

б) о перечне представляемых при проверке документов и предъявляемых

к ним требованиям;

в) о требованиях законодательства в сфере отношений, возникающих в

сфере муниципального жилищного фонда;

г) о сроке исполнения муниципальной функции;

д) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной

функции.

2.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам

исполнения муниципальной функции:

1) информация о процедуре исполнения органом муниципального

жилищного контроля муниципальной функции размещается:

- на официальном сайте органа муниципального жилищного контроля;

- на информационном стенде органа муниципального жилищного

контроля.

2) на официальном сайте органа муниципального жилищного контроля

размещается следующая информация:

- наименование и почтовый адрес органа муниципального жилищного

контроля;

- номера телефонов, по которым можно получить необходимую

информацию;

- график работы органа муниципального жилищного контроля;

- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной

функции;

- текст настоящего Регламента с приложениями.

3) на информационном стенде должна содержаться следующая

информация:

- почтовый адрес органа муниципального жилищного контроля, график

работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую

информацию, адреса официального сайта и электронной почты органа

муниципального жилищного контроля;

- порядок получения информации по процедуре исполнения

муниципальной функции.

2.7. Срок исполнения муниципальной функции.

2.7.1. Срок проведения каждой из проверок (с даты начала проверки до

даты составления акта по результатам проверки) не может превышать

двадцати рабочих дней, за исключением случаев продления срока

проведения проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок

проведения плановых проверок не может превышать пятидесяти часов для

малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В отношении одного гражданина общий срок проведения проверок не

может превышать пятнадцать часов в год. Срок проверки в день не более 2

(двух) часов.

В случае необходимости при проведении проверки получение

документов и (или) информации в рамках межведомственного

информационного взаимодействия проведение проверки может быть

приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа

муниципального жилищного контроля на срок, необходимый для

осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не

более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения

проверки не допускается.

2.7.2. На период действия срока приостановления проведения проверки,

приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа

муниципального жилищного контроля на территории, в зданиях, строениях,

сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого

предпринимательства.

2.7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью

проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,

специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных

предложений должностных лиц органа муниципального жилищного

контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения

выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого

органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых

предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более

чем на пятнадцать часов.

2.7.4. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического

лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких

субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому

филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению

юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может

превышать шестьдесят рабочих дней.

2.7.5. Проверяемое лицо информируется о продлении срока плановой

выездной проверки в письменной форме. Извещение вручает муниципальный

служащий, проводивший проверку, под роспись не позднее дня (часа)

окончания плановой выездной проверки.

2.7.6. Текст извещения о продлении срока плановой выездной проверки

изготавливает и подписывает должностное лицо, проводившее проверку,

после подписания приказа (распоряжения) о продлении срока.

2.7.7. Текст извещения о продлении срока проведения плановой

выездной проверки содержит информацию о продлении срока проведения

плановой выездной проверки и реквизиты приказа (распоряжения) о

продлении срока проведения проверки.

2.7.8. Приказ (распоряжение) о продлении срока проведения плановой

выездной проверки содержит:

- срок продления,

- основание для продления,

- указание на проверку, срок проведения которой продлевается.

2.7.9. К извещению о продлении срока проведения плановой выездной

проверки прилагается заверенная копия приказа (распоряжения).

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действия), требования

к порядку их выполнения

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие

административные процедуры:

1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) принятие решения о проведении проверки (плановой, внеплановой) и

подготовка проведения проверки;

3) проведение документарной и выездной проверок;

4) оформление результатов проверки;

5) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при

проведении проверки.

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок 3.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным

ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей по муниципальному жилищному

контролю.

3.2.2. Предложения в ежегодный проект плана проведения плановых

проверок разрабатываются органами муниципального жилищного контроля в

соответствии с их полномочиями, с учетом предложений Отделов. Проект

ежегодного плана проверок формируется сектором контрольно-правового

обеспечения отдела кадровой муниципальной службы администрации города

Комсомольска-на-Амуре в соответствии с требованиями, установленными

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.2.3. Предложения подписывают руководители органов

муниципального жилищного контроля.

3.2.4. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до

сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на

официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-

телекоммуникационной сети "Интернет".

3.3. Принятие решения о проведении проверки (плановой, внеплановой)

и подготовка проведения проверки.

3.3.1. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

на территории муниципального образования городского округа "Город

Комсомольск-на-Амуре" проводятся в форме плановых и внеплановых

проверок, проверки граждан – в форме внеплановых проверок.

3.3.2. Плановые проверки проводится в соответствии с ежегодным

планом проверок.

3.3.3. Проверка, не включенная в ежегодный план проверок, является

внеплановой. Основанием для проведения внеплановой проверки является

наступление следующих оснований:

1) истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного

предписания об устранении выявленного нарушения обязательных

требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми

актами;

2) мотивированное представление должностного лица органа

муниципального жилищного контроля по результатам анализа результатов

мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной

проверки поступивших в органы муниципального жилищного контроля

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных

предпринимателей, юридических лиц, информации от органов

государственной власти, органов местного самоуправления, должностных

лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, из

средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,

вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного

наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,

музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав

Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе

уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации,

документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение,

входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности

государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,

растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам

истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и

музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской

Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного

фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,

научное, культурное значение, входящим в состав национального

библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей;

3) поступления, в частности посредством государственной

информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее -

система) в орган муниципального жилищного контроля обращений и

заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,

юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов

местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах

нарушения требований:

- к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного,

жилищно-строительного или иного специализированного потребительского

кооператива;

- к уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-

строительного или иного специализированного потребительского

кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или

такого кооператива;

- к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном

доме:

- решения о выборе юридического лица независимо от организационно-

правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих

деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая

организация), в целях заключения с управляющей организацией договора

управления многоквартирным домом;

- решения о заключении с управляющей организацией договора оказания

услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего

имущества в многоквартирном доме;

- решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного

кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по

содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в

многоквартирном доме;

- к порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;

- к порядку содержания общего имущества собственников помещений в

многоквартирном доме и осуществления текущего ремонта общего

имущества в данном доме;

- о фактах нарушения в области применения предельных

(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за

коммунальные услуги.

3.3.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,

обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также

обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в

пункте 3.3.3 настоящего Регламента, не могут служить основанием для

проведения внеплановой проверки.

Должностное лицо органа муниципального жилищного контроля при

наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или

заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося

лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме

электронных документов, могут служить основанием для проведения

внеплановой проверки только при условии, что они были направлены

заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных

технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в

единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.4.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о

фактах, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Регламента, должны

учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных

обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных

мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, граждан.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем

нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении

обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.3

настоящего Регламента, уполномоченными должностными лицами органа

муниципального жилищного контроля может быть проведена

предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения

предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных

сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших

заявления и обращения, представивших информацию, проводится

рассмотрение документов юридического лица, индивидуального

предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального

жилищного контроля, при необходимости проводятся мероприятия по

контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц

обязанности по представлению информации и исполнению требований

органов муниципального жилищного контроля. В рамках предварительной

проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя,

гражданина могут быть запрошены пояснения в отношении полученной

информации, но представление таких пояснений и иных документов не

является обязательным.

По решению руководителя (заместителя руководителя) органа

муниципального жилищного контроля предварительная проверка,

внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей

проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся

поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные

сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.3.5. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о

проведении плановой и внеплановой проверки, ее форме и утверждении

приказа, является руководитель (заместитель руководителя) органа

муниципального жилищного контроля.

3.3.6. Должностное лицо, ответственное за подготовку проведения

проверки, в том числе подготовку приказа о проведении проверки и

уведомления проверяемого лица, определяется руководителем (заместителем

руководителя) органа муниципального жилищного контроля.

3.3.7. Предметом плановой проверки является соблюдение

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе

осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных

требований и требований, установленных муниципальными правовыми

актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о

начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям.

3.3.8. Предметом внеплановой проверки является соблюдение

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе

осуществления деятельности и гражданами обязательных требований и

требований, установленных муниципальными правовыми актами,

выполнение предписаний органа муниципального жилищного контроля,

проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и

здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,

объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов

Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,

включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо

ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской

Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,

культурное значение, входящим в состав национального библиотечного

фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, по ликвидации последствий причинения вреда.

3.3.9. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме

документарной и (или выездной) проверки в порядке, установленном

соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля" и настоящим Регламентом.

3.3.10. Орган муниципального жилищного контроля может проводить

совместные плановые и внеплановые проверки с органами государственного

контроля (надзора).

3.3.11. Проверка проводится в соответствии с приказом руководителя

(заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля по

форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту, в соответствии с

типовой формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30 апреля

2009 г. № 141.

3.3.12 Приказ руководителя (заместителя руководителя) органа

муниципального жилищного контроля о проведении проверки содержит

следующие сведения:

1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды)

муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или

должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также

привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей

экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество

индивидуального предпринимателя или гражданина, проверка которых

проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,

представительств, обособленных структурных подразделений) или места

фактического осуществления деятельности индивидуальными

предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования,

установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты

проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении

плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список

контрольных вопросов);

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,

необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению

муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для

достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой

распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа

муниципального контроля.

3.3.13. Проверяемое лицо уведомляется о проведении плановой

проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения

посредством вручения или направления копии приказа руководителя

(заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о

проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о

вручении и (или) посредством электронного документооборота,

подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и

направленного по адресу электронной почты юридического лица,

индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится

соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином

государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был

представлен проверяемым лицом в орган муниципального жилищного

контроля, или иным доступным способом.

3.3.14. В соответствии с ч. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской

Федерации внеплановая проверка по основаниям, указанным в п. 3.3.3

настоящего Регламента, проводится без согласования с органами

прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемого лица о

проведении такой проверки.

3.3.15. Результатом административной процедуры является издание

приказа о проведении проверки и уведомление проверяемого лица о

проведении проверки - для плановой проверки или издание приказа о

проведении проверки - для внеплановой проверки.

3.4. Проведение документарной и выездной проверок

3.4.1. Юридическим фактом проведения документарной и (или)

выездной проверки является издание приказа о проведении проверки

(плановой или внеплановой) и уведомление проверяемого лица о проведении

плановой проверки в случаях, предусмотренных действующим

законодательством.

3.4.2. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая)

проводится по месту нахождения органа муниципального жилищного

контроля.

3.4.3. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится

по месту нахождения проверяемого лица и (или) по месту фактического

осуществления его деятельности.

3.4.4. Должностное лицо (должностные лица), непосредственно

проводящее документарную и (или) выездную проверку, определяется

руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального

жилищного контроля в соответствии с приказом о проведении проверки.

3.4.5. Изменение состава должностных лиц, уполномоченных на

проведение документарной и (или) выездной проверки, оформляется

приказом руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального

жилищного контроля.

3.4.6. Предметом документарной проверки являются сведения,

содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального

предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму,

права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их

деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и

требований, установленных муниципальными правовыми актами,

исполнением предписаний и постановлений органов государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.7. В случае если достоверность сведений, содержащихся в

документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля,

вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить

исполнение проверяемым лицом обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо

органа муниципального жилищного контроля направляет в адрес

проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные

необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки

документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа

руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального

жилищного контроля о проведении документарной проверки.

3.4.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и

(или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо

несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,

содержащимся в имеющихся у органа муниципального жилищного контроля

документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального

жилищного контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу

с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые

пояснения в письменной форме.

3.4.9. Орган муниципального жилищного контроля не вправе требовать

от проверяемого лица нотариального удостоверения представляемых копий

документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской

Федерации, а также требовать сведения и документы, не относящиеся к

предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые

могут быть получены этим органом от иных органов государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.10. Должностное лицо (должностные лица), которое проводит

документарную проверку, обязано рассмотреть представленные

проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие

достоверность ранее представленных документов.

3.4.11. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и

документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального

жилищного контроля установит признаки нарушения обязательных

требований или требований, установленных муниципальными правовыми

актами, должностное лицо (должностные лица) органа муниципального

контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной

проверки запрещается требовать от проверяемого лица представления

документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе

проведения документарной проверки.

3.4.12. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в

документах проверяемого лица сведения, а также соответствие их

работников, состояние используемых указанными лицами при

осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений,

помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств,

производимые и реализуемые проверяемым лицом товары (выполняемая

работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению

обязательных требований и требований, установленных муниципальными

правовыми актами.

3.4.13. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной

проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в

имеющихся в приказе органа муниципального жилищного контроля

документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица,

индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или

требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без

проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.14. При воспрепятствовании доступу должностных лиц органа

муниципального жилищного контроля, проводящих выездную проверку, на

территорию или в помещение проверяемого лица должностное лицо органа

муниципального жилищного контроля предупреждает лиц, препятствующих

проведению проверки, о совершении ими административного

правонарушения.

3.4.15. Должностными лицами органа муниципального жилищного

контроля по факту воспрепятствования доступу на территорию или в

помещение проверяемого лица составляется акт по форме согласно

приложению № 2 к настоящему Регламенту. Акт подписывается

должностными лицами органа муниципального жилищного контроля и

проверяемым лицом. В случае отказа проверяемого лица подписать

указанный акт – в нем делается соответствующая запись.

3.4.16. Организационно-технические вопросы проведения выездной

проверки решаются руководителем (заместителем руководителя) органа

муниципального жилищного контроля.

3.4.17. Установление времени ежедневного пребывания в помещениях

проверяемого лица в течение срока проверки определяется с учетом режима

работы проверяемого лица.

3.4.18. Проверка проверяемого лица на предмет соблюдения

обязательных требований и требований, установленных муниципальными

правовыми актами, осуществляется должностными лицами органа

муниципального жилищного контроля путем анализа:

1) правовых актов проверяемого лица;

2) соглашений и договоров, заключенных проверяемым лицом;

3) иных документов и информации, необходимых для установления

признаков нарушения обязательных требований в области жилищных

отношений.

3.4.19. Информация, необходимая для составления акта проверки, может

быть также получена из письменных и устных объяснений должностных лиц

проверяемого лица, а также путем применения фотосъемки, видеозаписи и в

иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

3.4.20. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля,

проводящие выездную проверку, истребуют у проверяемого лица

необходимые для проведения проверки документы и информацию

посредством вручения проверяемому лицу мотивированного запроса

(требования) о представлении документов и информации по форме согласно

приложению № 3 к настоящему Регламенту. Такое требование вручается

проверяемому лицу под роспись или направляется по почте заказным

почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.21. Истребуемые документы и информация представляются

проверяемым лицом в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента

получения указанного запроса (требования).

3.4.22. Указанные в запросе документы предоставляются в виде копий,

заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя

проверяемого лица. Проверяемое лицо вправе представить указанные в

запросе документы в форме электронных документов (пакета электронных

документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной

подписью проверяемого лица.

3.4.23. По требованию проверяемого лица передача запрашиваемых

документов может осуществляться на основании акта приема-передачи

документов.

3.4.24. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности

представить истребуемые документы (их копии) и информацию в течение

трех рабочих дней, проверяемое лицо в течение дня, следующего за днем

получения запроса (требования) о представлении документов и информации,

уведомляет в письменной форме должностных лиц органа муниципального

жилищного контроля, уполномоченных на проведение выездной проверки, о

невозможности представления в установленный срок документов и

информации с указанием причин, по которым они не могут быть

представлены в установленный срок, и срока, в течение которого

проверяемое лицо может представить истребуемые документы и

информацию.

3.4.25. В течение двух рабочих дней со дня получения такого

уведомления должностные лица, уполномоченные на проведение выездной

проверки, принимают мотивированное решение об установлении нового

срока представления документов и информации или принимают

мотивированное решение об отказе в продлении срока с указанием

обоснования отказа. Копия принятого решения, удостоверенная в

установленном порядке, направляется проверяемому лицу любым доступным

способом.

3.4.26. Если требование о представлении документов и информации не

исполнено в установленный срок, то должностные лица органа

муниципального жилищного контроля принимают решение о применении в

отношении виновного лица мер реагирования в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

3.4.27. Руководитель (заместитель руководителя) и должностные лица

органа муниципального жилищного контроля вправе получать необходимые

письменные объяснения от должностных лиц проверяемого лица, справки и

сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, в том числе по факту

отсутствия документов, необходимых для проведения проверки. В случае

отказа от представления указанных объяснений в акте проверки делается

соответствующая запись.

3.4.28. Орган муниципального жилищного контроля привлекает к

проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные

организации, не состоящие в гражданско-правовых отношениях с

проверяемым лицом и не являющиеся аффилированными лицами

проверяемых лиц.

3.4.29. Должностными лицами органа муниципального жилищного

контроля по результатам проведения выездной проверки производится

запись в журнале учета проверок, находящемся у хозяйствующего субъекта,

о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа

муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки,

времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете

проверки, о выявленных признаках нарушения законодательства Российской

Федерации в области жилищных отношений также указываются фамилии,

имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, и их

подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается

соответствующая запись.

3.4.30. Результатом административной процедуры является окончание

проведения проверки проверяемого лица.

3.4.31. Сведения о проверке учитываются в контрольном журнале учета

проверок, который ведется органом муниципального жилищного контроля.

3.4.32. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной

проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием проверяемого лица,

его уполномоченного представителя, либо в связи с фактическим

неосуществлением деятельности проверяемого лица либо в связи с иными

действиями (бездействием) проверяемого лица, его уполномоченного

представителя, повлекшими невозможность проведения проверки,

должностное лицо органа муниципального жилищного контроля составляет

акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием

причин невозможности ее проведения. Орган муниципального жилищного

контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности

проведения соответствующей проверки вправе принять решение о

проведении в отношении проверяемых лиц плановой или внеплановой

выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план

плановых проверок и без предварительного уведомления проверяемых лиц.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при

проведении проверки

3.5.1. Юридическим фактом принятия мер должностными лицами при

проведении проверки является выявление факта нарушения проверяемыми

лицами обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами.

3.5.2. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным за

принятие мер, является должностное лицо (должностные лица), проводившее

проверку, которое в пределах полномочий, предусмотренных

законодательством Российской Федерации:

- выдает предписание проверяемому лицу об устранении выявленных

нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении

мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью

людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности

государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному

или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также

других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принимает меры по контролю за устранением выявленных

нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения

вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей

среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные

нарушения, к ответственности;

- незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда

или прекращению его причинения;

- доводит до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей любым доступным способом информации о наличии

угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

- составляет протокол об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1

статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях по форме согласно приложению № 5 к

настоящему Регламенту.

3.5.3. Предписание изготавливается в двух экземплярах, по одному

экземпляру для проверяемой и проверяющей сторон.

Срок исполнения функции – одновременно с оформлением акта

проверки.

3.5.4. В органах муниципального жилищного контроля ведутся

контрольные журналы выданных предписаний, в соответствии с

требованиями распоряжения администрации города Комсомольска-на-

Амуре от 27 февраля 2010 г. № 82-ра «Об утверждении административного

регламента проведения проверок при осуществлении муниципального

контроля».

3.5.5. Предписание не выдается в случае устранения выявленных

нарушений проверяемыми лицами обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами, до завершения

проверки.

3.5.6. Проверка исполнения вынесенного предписания об устранении

нарушений требований, установленных муниципальными правовыми

актами, проводится по правилам проведения внеплановых проверок.

3.5.7. Основаниями для принятия мер по контролю за устранением

выявленных нарушений являются:

- получение информации об устранении нарушений;

- истечение срока для устранения нарушения, установленного

предписанием, и неполучение информации об устранении нарушения.

3.5.8. Должностное лицо, выдавшее предписание об устранении

нарушений, рассматривает полученную информацию (при ее получении) и в

случае выявления факта не устранения нарушений либо в случае

неполучения информации вносит руководителю (его заместителю) органа

муниципального жилищного контроля мотивированное предложение о

принятии одного из следующих решений:

- необходимости проведения внеплановой проверки;

- о продлении сроков устранения нарушений (при наличии ходатайства

проверяемого лица с указанием причин, не позволившим в установленные

сроки устранить нарушения);

- о завершении проверки.

3.5.9. Решение о продлении срока устранения нарушений принимается

при наличии ходатайства проверяемого лица с указанием причин, не

позволивших в установленные сроки устранить нарушения.

Срок устранения нарушений продлевается при наличии обстоятельств,

связанных с наличием организационных или технологических процедур,

течение которых не зависит от воли проверяемого лица.

Решение оформляется новым предписанием, в котором указывается,

что ранее установленный срок продлевается до определенной даты или

события. Вручение предписания производится в порядке, в котором было

проведено вручение первоначального предписания.

3.5.10. В случае отказа в продлении срока устранения причин, при

выявлении одного из административных правонарушений,

предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1

статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, составляется протокол об

административном правонарушении.

3.5.11. Орган муниципального жилищного контроля готовит заявление в

суд, в соответствии с подведомственностью дел и в порядке, установленными

процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.5.12. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в

приложении № 6 к настоящему Регламенту.

3.6. Организация и проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

3.6.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не

требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими

лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по

контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями), относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при

размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством

анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и

индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой

(в том числе посредством использования федеральных государственных

информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с

федеральным законом;

3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные

федеральными законами.

3.6.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся

уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля

в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких

мероприятий, утверждаемых руководителем (заместителем руководителя)

органа муниципального контроля.

4. Порядок и формы контроля

за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль исполнения муниципальной функции

осуществляется посредством проведения:

- плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальными

жилищными инспекторами муниципальной функции. Периодичность

плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере

поступления жалоб на действия должностных лиц, связанных с

предоставлением муниципальной функции;

- служебных расследований по фактам нарушения Положения,

утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-

Амуре Хабаровского края от 07 марта 2013 г. N 658-па "Об утверждении

Положения об организации и осуществлении муниципального жилищного

контроля на территории муниципального образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре", требований федерального закона;

- мониторинга эффективности муниципального жилищного контроля;

- принятия мер по устранению допущенных муниципальными

жилищными инспекторами нарушений.

4.2. Ежегодный план проведения проверок муниципальных жилищных

инспекторов утверждается приказом руководителей или заместителей

руководителей органов муниципального жилищного контроля.

4.3. Внеплановые проверки проводятся в рамках служебных

расследований по обстоятельствам, заявленным в обращениях в отношении

проверяемых лиц.

4.4. Текущий контроль в рамках мониторинга эффективности

муниципального жилищного контроля осуществляют органы

муниципального жилищного контроля в соответствии с требованиями,

установленными Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля".

4.5. Органы муниципального жилищного контроля принимают меры к

устранению причин, способствовавших совершению нарушений и

последствий, которые они повлекли за собой:

4.5.1. Органы муниципального жилищного контроля:

- рассматривают вопросы вреда, причиненного юридическому лицу,

индивидуальному предпринимателю, гражданину вследствие действий

(бездействий) муниципальных жилищных инспекторов, признанных в

установленном законодательством Российской Федерации порядке

незаконным, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет

средств местного бюджета в соответствии с бюджетным и гражданским

законодательством;

- информирует посредством письменного уведомления лиц, в отношении

которых допущены неправомерные действия (бездействия), о принятых

мерах.

4.5.2. Отделы:

- возмещают вред, причиненный юридическому лицу, индивидуальному

предпринимателю, гражданину вследствие действий (бездействий)

муниципальных жилищных инспекторов, признанные в установленном

законодательством Российской Федерации порядке незаконными, включая

упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств местного бюджета

в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Российской

Федерации,

- привлекают муниципальных жилищных инспекторов к

дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым

законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда производится в сроки, установленные действующим

законодательством Российской Федерации.

4.6. Органы муниципального жилищного контроля ведут учет

выявленных случаев нарушения муниципальными жилищными

инспекторами Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля" в контрольном журнале по типовой форме, утвержденной

распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 августа

2010 г. № 348-ра "О контроле за осуществлением должностными лицами

служебных обязанностей при проведении муниципального контроля",

согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействий) органа, исполняющего муниципальную

функцию, а также должностных лиц органа

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный

представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченный представитель, гражданин (далее - заинтересованное лицо)

вправе обжаловать действия (бездействие) органа муниципального

жилищного контроля, его должностных лиц и решений, принятых

(осуществляемых) ими в ходе исполнения муниципальной функции, в

досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Порядок рассмотрения обращений органом муниципального

жилищного контроля и должностными лицами осуществляется с учетом

положений Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)

обжалования является жалоба, направленная на имя главы города

Комсомольска-на-Амуре или в орган муниципального жилищного контроля.

5.4. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия,

имя и отчество должностного лица органа муниципального жилищного

контроля, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при

наличии информации).

5.5. Лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать жалобу до момента

вынесения решения по данной жалобе.

5.6. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие)

должностного лица органа муниципального жилищного контроля, не могут

направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган муниципального

жилищного контроля принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого

решения, исправления допущенных органом, осуществляющим функцию

контроля, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления

муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,

взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов

Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в

иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

Результатом досудебного обжалования является решение об

удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в

удовлетворении жалобы.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения

заявителем аргументированного ответа на все поставленные в жалобе

вопросы.

6. Согласование с прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре

проведения внеплановой выездной проверки

6.1. Должностное лицо, уполномоченное приказом (распоряжением)

на проведение выездной внеплановой проверки:

- заполняет и подписывает заявления о согласовании с органом

прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки по форме

согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту, в соответствии с

типовой формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30 апреля

2009 г. № 141;

- подписанное заявление о согласовании с органом прокуратуры

проведения внеплановой выездной проверки направляет в прокуратуру

города Комсомольска-на-Амуре.

6.2. Орган муниципального жилищного контроля готовит документы

для обжалования в суд или вышестоящему прокурору решение о

согласовании или об отказе в согласовании проведения внеплановой

выездной проверки.

7. Внесение информации в информационные системы

7.1. Органы муниципального жилищного контроля определяют

должностных лиц, уполномоченных на внесение информации и

ответственных за ее размещение в системах.

7.2. Информация о проверках, об органе муниципального жилищного

контроля, о лице, в отношении которого проводится проверка, об

уведомление (в случае, когда такое уведомление требуется), о результатах

проверки, о мерах, принятых по результатам проверки, об отмене

результатов проверки (в случае, если такая отмена была произведена)

размещается в федеральной государственной информационной системе

«Единый реестр проверок» (далее - ФГИС ЕРП) и государственной

информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС

ЖКХ).

7.3. Сроки размещения информации в ФГИС ЕРП:

- информация о проверке, об органе муниципального жилищного

контроля, о лице, в отношении которого проводится проверка, размещается:

не позднее 3 рабочих дней (в случае, когда необходимо уведомление

проверяемого лица о начале проведения проверки) и не позднее 5 рабочих

дней (в случае, когда не требуется уведомление проверяемого лица о начале

проведения проверки) со дня издания приказа о проведении проверки;

- информация об уведомлении проверяемого лица о начале проведения

проверки (в случае, когда такое уведомление требуется) размещается не

позднее дня направления уведомления;

- информация о результатах проверки размещается не позднее 10

рабочих дней со дня окончания проверки;

- информация о мерах, принятых по результатам проверки,

размещается не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой

информации в орган муниципального жилищного контроля;

- информация об отмене результатов проверки (в случае, если такая

отмена была произведена) размещается не позднее 3 рабочих дней со дня

поступления такой информации в орган муниципального жилищного

контроля.

7.4. Сроки размещения информации в ГИС ЖКХ:

- информация ежегодного сводного плана проведения плановых проверок

размещается ежегодно в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего

году проведения проверок, изменения размещаются не позднее 3 рабочих

дней со дня утверждения изменений;

- информация о проверке, об органе муниципального жилищного контроля, о

лице, в отношении которого проводится проверка, размещается: не позднее 3

дней со дня издания приказа о проведении проверки;

- информация об уведомлении проверяемого лица о начале проведения

проверки (в случае, когда такое уведомление требуется) размещается не

позднее дня, следующего за днем направления уведомления;

- информация о результатах проверки размещается не позднее 10 дней со дня

окончания проверки;

- информация о мерах, принятых по результатам проверки, размещается не

позднее 5 дней со дня поступления такой информации в орган

муниципального жилищного контроля;

- информация об отмене результатов проверки (в случае, если такая отмена

была произведена) размещается не позднее 3 дней со дня подписания

документов, содержащих указанные сведения.

2. Опубликовать постановление в газете «Дальневосточный

Комсомольск» и разместить на официальном сайте органов местного

самоуправления администрации города Комсомольска-на-Амуре в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава города А.В. Климов

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального

жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"

На бланке органа муниципального контроля

___________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

ПРИКАЗ

____________ № _________ (дата)

«О проведении _______________________________________________проверки в (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

отношении ______________________________________________________». (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

1. Провести проверку в отношении ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _______________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________ (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений), места фактического осуществления

деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)

используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ____________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: ________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля,

реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе

"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _______________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении

плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных

вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя

о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право

осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на

осуществление иных юридически значимых действий, если проведение

соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального

предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,

специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений

граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об

информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного

самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа

государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам

анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной

проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы

муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных

предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти,

органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа руководителя органа государственного контроля (надзора),

изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках

надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и

обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию

органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена

незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых

требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено

непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии

документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным

лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): __________________

- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установлены

муниципальными правовыми актами;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления

отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

- соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического

лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,

специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов

деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически

значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами

предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи

разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных

юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином

государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре

индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов

муниципального контроля;

- проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,

растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории

и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным

коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо

ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской

Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное

значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: _________________________________________________

К проведению проверки приступить с "__" __________ 20__ года.

Проверку окончить не позднее "__" _____________ 20__ года.

9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии

с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными

правовыми актами, подлежащие проверке

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) __________________________________________________________________________

2) __________________________________________________________________________

3)__ ________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля,

административных регламентов по осуществлению муниципального контроля:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________ (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля,

издавшего приказ о проведении проверки, подпись, заверенная печатью)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

--------------------------------

<1> Приложение № 1 к настоящему Регламенту подготовлено согласно типовой

форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального

жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"

(наименование органа муниципального контроля)

_______________________ «___» ___________ 20__г.

(место составления акта) (дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ

о воспрепятствовании доступу должностного лица на территорию (в помещение)

проверяемого лица

При проведении проверки в отношении __________________________________________

_____________________________________________________________________________, (указывается полное наименование проверяемого лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, адрес местонахождения)

должностному(ым) лицу(ам), ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) проверку)

уполномоченному(ым) на проведение проверки в рамках организации муниципального

жилищного контроля в соответствии с приказом от "___" ___________ 20___ г. №

было воспрепятствовано в доступе на территорию (в помещение) проверяемого лица,

расположенного по адресу ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (указывается дополнительная информация)

Должностные лица, проводящие проверку:

______________________________________ ______________________________ (Ф.И.О. должностного лица) (подпись, дата)

______________________________________ ______________________________ (Ф.И.О. должностного лица) (подпись, дата)

Руководитель, должностное лицо

(уполномоченный представитель)

проверяемого лица

______________________________________ ______________________________ (Ф.И.О. должностного лица) (подпись, дата)

Пометка об отказе ознакомления с настоящим актом : _______________________________ (подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального

жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"

(наименование органа муниципального контроля)

наименование юридического лица,

фамилия, имя, отчество (последнее –

при наличии) индивидуального

предпринимателя), адрес места нахождения

ЗАПРОС

о представлении документов (информации)

В связи с _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (указывается основание направления запроса: поступление обращения, истечение срока для исполнения

предписания, выявление материалов, свидетельствующих о признаках нарушения обязательных требований

в области жилищных отношений)

на основании п. 1 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии

с приказом (указать наименование органа муниципального контроля) от "___"

____________ 20___ г. № ____ о проведении проверки в отношении __________________

_____________________________________________________________________________ (наименование проверяемого лица)

Надлежит представить:

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________________ (перечисляются запрашиваемые документы, информация)

Срок представления не позднее «___» _______________ 20______ г.

За неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа,

осуществляющего муниципальный контроль, а равно воспрепятствование осуществлению

этим должностным лицом служебных обязанностей предусмотрена административная

ответственность ч.1 ст.19.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложение: копия приказа о проведении проверки

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица органа муниципального контроля, уполномоченного на

проведение проверки; подпись)

Настоящий запрос получил(а) «___» _______________ 20______ г.

Ф.И.О. ______________________________________/________________________ (подпись) (наименование, Ф.И.О. проверяемого лица, его уполномоченного представителя (с обязательным указанием

номера и даты доверенности), либо номер и дата входящего документа проверяемого лица или отметка об

отправке документа посредством факсимильной связи)

Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального

жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"

(наименование органа муниципального контроля)

_______________________ «___» ___________ 20__г.

(место составления акта) (дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица

№ _____

По адресу/адресам: (место проведения проверки)

На основании: _________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка в отношении: (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), индивидуального

предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" _________ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" _________ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___ (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального

предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при

проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и

наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица

(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой

организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при

проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых

актов): _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным

требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального

контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального

контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" ______________ 20__ г.

_______________ (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________________ (подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводившего проверку)

<1> Приложение № 4 к настоящему Регламенту подготовлено согласно типовой форме,

утвержденной Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141

Приложение № 5

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального

жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"

(наименование органа муниципального контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ № _____ от «___» _______ 20___ г.

об устранении выявленных нарушений

По результатам ____________________________________ проверки в рамках организации (плановой/внеплановой документарной/выездной)

муниципального жилищного контроля выявлены нарушения содержания

многоквартирного дома, расположенного по адресу: ________________________________,

техническое состояние которого не соответствует __________________________________

_____________________________________________________________________________ (с указание (нормативных) правовых актов)

Выдано: ______________________________________________________________________ наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального

предпринимателя),

П№

п/п

Элементы здания, установленные

нарушения обязательных требований по

использованию, сохранности и

эксплуатации жилого фонда (описание

правонарушений, место нахождения,

причины), нарушения обязательных

требований при предоставлении

коммунальных услуг и др.

Мероприятия ,

подлежащие

исполнению в

целях

устранения

причин и

последствий

допущенных

нарушений

Срок

выполнения

11.

2.

3.

За неисполнение настоящего предписания предусмотрена административная

ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица органа муниципального контроля, уполномоченного на

проведение проверки; подпись)

Предписание получено: ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (наименование, Ф.И.О. проверяемого лица, его уполномоченного представителя (с обязательным указанием

номера и даты доверенности), либо номер и дата входящего документа проверяемого лица или отметка об

отправке документа посредством факсимильной связи)

Приложение № 6

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального

жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Составление ежегодного плана проведения

проверок

Согласование плана проверок с органами

прокуратуры

Размещение плана проверок на сайте

Обращения, поступившие в орган муниципального жилищного

контроля

В форме электронных документов (с

использованием ЕСИА)

На бумажном носителе

Обращение соответствует п.2 ч.2 ст. 10 № 294-ФЗ

Мотивированное представление должностного лица

Издание приказа о проведении проверки

Внесение информации в ФГИС ЕРП и ГИС ЖКХ

Приказ о проведении плановой проверки

Приказ о проведении внеплановой проверки

Проверка исполнения ранее выданного

предписания

Проверка по обращению, заявлению

Уведомление юридического лица о проведении проверки

Внесение информации в ФГИС ЕРП и ГИС ЖКХ

Проведение плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки

Составление акта

Внесение информации в ФГИС ЕРП и ГИС ЖКХ

Выявлены нарушения Нарушений не выявлено

Выдача предписания, составление протокола (в случае неисполнения

ранее выданного предписания)

Внесение информации в ФГИС ЕРП и ГИС ЖКХ

Приложение № 7

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального

жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"

В ______________________________________ (наименование органа прокуратуры)

от _____________________________________ (наименование органа муниципального

контроля с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения

внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим

согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического

лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ____________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________ (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"__" ______________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

"__" ______________ 20__ года. (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля")

Приложения: ________________________________________________________________ (копия приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении

внеплановой выездной проверки; документы, содержащие сведения, послужившие основанием для

проведения внеплановой проверки)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица органа муниципального контроля, уполномоченного на

проведение проверки; подпись, заверенная печатью)

Дата и время составления документа:

Приложение № 8

к Административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Организация и осуществление муниципального

жилищного контроля на территории муниципального

образования городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре"

ЖУРНАЛ

учета в ___________________________________________________________ (наименование органа муниципального жилищного контроля)

случаев ненадлежащего исполнения обязанностей

при проведении муниципального контроля

пп

Фамилия, имя, отчество;

должность лица,

допустившего

ненадлежащее исполнение

Описание случая:

дата, место,

неисполненная

обязанность

Реквизиты и

выводы акта

служебного

расследования

Принятые меры;

реквизиты

принятого

решения

1 2 3 4 5

<1> Приложение № 8 к настоящему Регламенту подготовлено согласно типовой форме,

утвержденной распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11

августа 2010 г. № 348-ра