BUPATI BANJARNEGARA - Data Center Biro Hukum Provinsi ...

SALINAN

BUPATI BANJARNEGARAPROVINSI JAWA TENGAH

PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARANOMOR 1 TAHUN 2019

TENTANG

PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITASTERHADAP PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BANJARNEGARA,

Menimbang : a. bahwa perumahan dan permukiman yang sehat danberkualitas merupakan kebutuhan dasar bagi setiaporang agar dapat hidup bahagia dan sejahtera;

b. bahwa keberadaan dan pertumbuhan perumahankumuh dan kawasan permukiman kumuh di KabupatenBanjarnegara dapat mengakibatkan terganggunyapemenuhan hak warga untuk hidup sejahtera lahir danbatin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkunganhidup yang baik dan sehat;

c. bahwa untuk memberikan kepastian hukum dalamupaya untuk mencegah dan meningkatkan kualitasperumahan kumuh dan permukiman kumuh diKabupaten Banjarnegara, perlu ditetapkan peraturandaerah;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimanadimaksud pada huruf a, huruf b, dan huruf c, perlumenetapkan Peraturan Daerah tentang Pencegahan danPeningkatan Kualitas Perumahan Kumuh danPermukiman Kumuh;

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara RepublikIndonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentangPembentukan Daerah-daerah Kabupaten DalamLingkungan Provinsi Jawa Tengah (Berita NegaraRepublik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42);

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentangPerumahan dan Kawasan Permukiman (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5188);

4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentangPembentukan Peraturan Perundang-undangan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5234);

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesi Tahun 2014 Nomor 244) sebagaimana telahdiubah beberapa kali terakhir dengan Undang-UndangNomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua AtasUndang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 5679);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 88 Tahun 2014 tentangPembinaan Penyelenggaraan Perumahan dan KawasanPermukiman (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2014 Nomor 320, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5615);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentangPenyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016Nomor 101, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5883);

8. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka PanjangDaerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005-2025(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008Nomor 3);

9. Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 3Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan JangkaPanjang (RPJP) Daerah Kabupaten Banjarnegara Tahun2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten BanjarnegaraTahun 2009 Nomor 3, Tambahan Lembaran DaerahKabupaten Banjarnegara Nomor 114) sebagaimana telahdiubah dengan Peraturan Daerah KabupatenBanjarnegara Nomor 1 Tahun 2012 tentang PerubahanAtas Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor3 tahun 2009 tentang Rencana pembangunan JangkaPanjang (RPJP) Daerah Kabupaten Banjarnegara Tahun2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten BanjarnegaraNomor 8, Tambahan Lembaran Daerah KabupatenBanjarnegara Nomor 148);

10. Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 11Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang WilayahKabupaten Banjarnegara (Lembaran Daerah KabupatenBanjarnegara Tahun 2012 Nomor 1, TambahanLembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 145);

11. Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 11Tahun 2013 tentang Pengentasan Kemiskinan DiKabupaten Banjarnegara (Lembaran Daerah KabupatenBanjarnegara Tahun 2013 Nomor 14, TambahanLembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 163)sebagaimana telah diubah dengan Peraturan DaerahKabupaten Banjarnegara Nomor 1 Tahun 2015 tentangPerubahan Peraturan Daerah Kabupaten BanjarnegaraNomor 11 Tahun 2013 tentang Pengentasan KemiskinanDi Kabupaten Banjarnegara (Lembaran DaerahKabupaten Banjarnegara Tahun 2015 Nomor 4,Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten BanjarnegaraNomor 191);

12. Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 5Tahun 2016 tentang Bangunan Gedung (LembaranDaerah Kabupaten Banjarnegara Tahun 2016 Nomor 15,Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten BanjarnegaraNomor 217);

Dengan Persetujuan BersamaDEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA

danBUPATI BANJARNEGARA

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENCEGAHAN DANPENINGKATAN KUALITAS TERHADAP PERUMAHAN KUMUHDAN PERMUKIMAN KUMUH.

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:1. Bupati adalah Bupati Banjarnegara.2. Daerah adalah Kabupaten Banjarnegara.3. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara

Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahanyang menjadi kewenangan daerah otonom.

4. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegangkekuasaan pemerintahan negara Republik Indonesia yang dibantu olehWakil Presiden dan menteri sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

5. Rumah adalah bangunan gedung yang berfungsi sebagai tempat tinggalyang layak huni, sarana pembinaan keluarga, cerminan harkat danmartabat penghuninya, serta aset bagi pemiliknya.

6. Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari permukiman,baik perkotaan maupun perdesaan, yang dilengkapi dengan prasarana,sarana, dan utilitas umum sebagai hasil upaya pemenuhan rumah yanglayak huni.

7. Permukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebihdari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitasumum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain di kawasanperkotaan atau kawasan perdesaan.

8. Lingkungan hunian adalah bagian dari kawasan permukiman yang terdiriatas lebih dari satu satuan permukiman.

9. Kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luarkawasan lindung, baik berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan,yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan huniandan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan.

10. Perumahan kumuh adalah perumahan yang mengalami penurunankualitas fungsi sebagai tempat hunian.

11. Permukiman kumuh adalah permukiman yang tidak layak huni karenaketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan bangunan yang tinggi, dankualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang tidak memenuhisyarat.

12. Pencegahan adalah tindakan yang dilakukan untuk menghindari tumbuhdan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh baru.

13. Peningkatan kualitas adalah upaya untuk meningkatkan kualitasbangunan serta prasarana, sarana, dan utilitas umum.

14. Masyarakat Berpenghasilan Rendah yang selanjutnya disingkat MBRadalah masyarakat yang mempunyai keterbatasan daya beli sehinggaperlu mendapat dukungan pemerintah untuk memperoleh rumah.

15. Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yangmemenuhi standar tertentu untuk kebutuhan bertempat tinggal yanglayak, sehat, aman, dan nyaman.

16. Sarana adalah fasilitas dalam lingkungan hunian yang berfungsi untukmendukung penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial,budaya, dan ekonomi.

17. Utilitas umum adalah kelengkapan penunjang untuk pelayananlingkungan hunian.

18. Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh adalahpenetapan atas lokasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh yangditetapkan oleh bupati, yang dipergunakan sebagai dasar dalampeningkatan kualitas perumahan kumuh dan permukiman kumuh.

19. Lingkungan Siap Bangunan, yang selanjutnya disebut Lisiba adalahsebidang tanah yang merupakan bagian dari Kasiba ataupun berdirisendiri yang telah dipersiapkan dan dilengkapi dengan prasaranalingkungan dan selain itu juga sesuai dengan persyaratan pembakuan tatalingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan pelayananlingkungan untuk membangun kaveling tanah matang.

20. Izin Mendirikan Bangunan Gedung yang selanjutnya disebut IMB adalahperizinan yang diberikan oleh Pemerintah Daerah kepada pemilikbangunan gedung untuk membangun baru, mengubah, memperluas,mengurangi, dan/atau merawat bangunan gedung sesuai denganpersyaratan administratif dan persyaratan teknis yang berlaku.

21. Pelaku pembangunan adalah setiap orang dan/atau pemerintah yangmelakukan pembangunan perumahan dan permukiman.

22. Setiap orang adalah orang perseorangan atau badan hukum.23. Badan hukum adalah badan hukum yang didirikan oleh warga negara

Indonesia yang kegiatannya di bidang penyelenggaraan perumahan dankawasan permukiman.

24. Kelompok swadaya masyarakat adalah kumpulan orang yang menyatukandiri secara sukarela dalam kelompok dikarenakan adanya ikatanpemersatu, yaitu adanya visi, kepentingan, dan kebutuhan yang sama,sehingga kelompok tersebut memiliki kesamaan tujuan yang ingin dicapaibersama.

25. Rawan bencana adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis,hidrologis, klimatologis, geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi, danteknologi pada suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yangmengurangi kemampuan mencegah, meredam, mencapai kesiapan danmengurangi kemampuan untuk menanggapi dampak buruk bahayatertentu.

BAB IIASAS, TUJUAN, DAN RUANG LINGKUP

Pasal 2

Pencegahan dan peningkatan kualitas perumahan kumuh dan permukimankumuh dilaksanakan berdasarkan asas:a. kemanfaatan;b. keterpaduan;c. keseimbangan;d. kelestarian fungsi lingkungan hidup;e. keterbukaan dan peran serta;f. keadilan; dang. akuntabilitas.

Pasal 3

Peraturan Daerah ini bertujuan untuk:a. mencegah tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan

permukiman kumuh baru dalam mempertahankan perumahan danpermukiman yang telah dibangun agar tetap terjaga kualitasnya;

b. meningkatkan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukimankumuh dalam mewujudkan perumahan dan kawasan permukiman yanglayak huni dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi, dan teratur.

c. mempertahankan dan menjaga kualitas perumahan dan permukimansecara berkelanjutan.

Pasal 4

Ruang lingkup Peraturan Daerah ini meliputi:a. kriteria dan tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh;b. pencegahan terhadap tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh

dan permukiman kumuh baru;c. peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukiman

kumuh;d. penyediaan tanah;e. pendanaan dan sistem pembiayaan;f. tugas dan kewajiban pemerintah daerah;g. kerja sama, peran masyarakat dan kearifan lokal;h. saksi administratif; dani. penyelesaian sengketa.

BAB IIIKRITERIA DAN TIPOLOGI PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

Bagian KesatuKriteria Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

Pasal 5

(1) Kriteria perumahan kumuh dan permukiman kumuh merupakan kriteriayang digunakan untuk menentukan kondisi kekumuhan pada suatuperumahan dan permukiman.

(2) Kriteria perumahan kumuh dan permukiman kumuh sebagaimanadimaksud pada ayat (1) meliputi kriteria kekumuhan ditinjau dari:a. bangunan gedung;b. jalan lingkungan;c. penyediaan air minum;d. drainase lingkungan;e. pengelolaan air limbah;f. pengelolaan persampahan; dang. proteksi kebakaran.

Pasal 6

(1) Kriteria kekumuhan ditinjau dari bangunan gedung sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf a mencakup:a. ketidakteraturan bangunan;b. tingkat kepadatan bangunan yang tinggi yang tidak sesuai dengan

ketentuan rencana tata ruang; dan/atauc. kualitas bangunan yang tidak memenuhi syarat.

(2) Ketidakteraturan bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf amerupakan kondisi bangunan gedung pada perumahan dan permukiman:a. tidak memenuhi ketentuan tata bangunan dalam Rencana Detil Tata

Ruang (RDTR) dan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL),paling sedikit pengaturan bentuk, besaran, perletakan, dan tampilanbangunan pada suatu zona; dan/atau

b. tidak memenuhi ketentuan tata bangunan dan tata kualitas lingkungandalam Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL), paling sedikitpengaturan blok lingkungan, kapling, bangunan, ketinggian dan elevasilantai, konsep identitas lingkungan, konsep orientasi lingkungan, danwajah jalan.

(3) Tingkat kepadatan bangunan yang tinggi yang tidak sesuai denganketentuan rencana tata ruang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hurufb merupakan kondisi bangunan gedung pada perumahan danpermukiman dengan:a. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) yang melebihi ketentuan RDTR,

dan/atau RTBL; dan/ataub. Koefisien Lantai Bangunan (KLB) yang melebihi ketentuan dalam RDTR,

dan/atau RTBL.(4) Kualitas bangunan yang tidak memenuhi syarat sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf c merupakan kondisi bangunan gedung padaperumahan dan permukiman yang tidak sesuai dengan persyaratan teknis.

(5) Persyaratan teknis bangunan gedung sebagaimana dimaksud pada ayat (4)terdiri atas :a. persyaratan tata bangunan; danb. persyaratan keandalan bangunan gedung.

(6) Persyaratan tata bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf aterdiri atas:a. peruntukan lokasi dan intensitas bangunan gedung;b. arsitektur bangunan gedung;c. pengendalian dampak lingkungan;d. rencana tata bangunan dan lingkungan (RTBL); dane. pembangunan bangunan gedung di atas dan/atau di bawah tanah, air

dan/atau Prasarana/Sarana umum.(7) Persyaratan keandalan bangunan gedung sebagaimana dimaksud pada

ayat (5) huruf b terdiri atas:a. persyaratan keselamatan bangunan gedung;b. persyaratan kesehatan bangunan gedung;c. persyaratan kenyamanan bangunan gedung; dand. persyaratan kemudahan bangunan gedung.

Pasal 7

(1) Dalam hal Daerah belum memiliki RDTR dan/atau RTBL, maka penilaianketidakteraturan dan kepadatan bangunan dilakukan dengan merujukpada persetujuan mendirikan bangunan untuk jangka waktu sementara.

(2) Dalam hal bangunan gedung tidak memiliki IMB dan persetujuanmendirikan bangunan untuk jangka waktu sementara, maka penilaianketidakteraturan dan kepadatan bangunan dilakukan oleh pemerintahdaerah dengan mendapatkan pertimbangan dari Tim Ahli BangunanGedung (TABG).

Pasal 8

(1) Kriteria kekumuhan ditinjau dari jalan lingkungan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 5 ayat (2) huruf b mencakup:a. jaringan jalan lingkungan tidak melayani seluruh lingkungan

perumahan atau permukiman; dan/ataub. kualitas permukaan jalan lingkungan buruk.

(2) Jaringan jalan lingkungan tidak melayani seluruh lingkungan perumahanatau permukiman sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf amerupakan kondisi sebagian lingkungan perumahan atau permukimantidak terlayani dengan jalan lingkungan.

(3) Kualitas permukaan jalan lingkungan buruk sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf b merupakan kondisi sebagian atau seluruh jalanlingkungan terjadi kerusakan permukaan jalan.

Pasal 9

(1) Kriteria kekumuhan ditinjau dari penyediaan air minum sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf c mencakup:a. akses aman air minum tidak tersedia; dan/ataub. kebutuhan air minum minimal setiap individu tidak terpenuhi.

(2) Akses aman air minum tidak tersedia sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a merupakan kondisi dimana masyarakat tidak dapat mengakses airminum yang memenuhi syarat kualitas sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

(3) Kebutuhan air minum minimal setiap individu tidak terpenuhisebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b merupakan kondisi dimanakebutuhan air minum masyarakat dalam lingkungan Perumahan atauPermukiman tidak mencapai minimal sebanyak 60 (enam puluh)liter/orang/hari.

Pasal 10

(1) Kriteria kekumuhan ditinjau dari drainase lingkungan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf d mencakup:a. drainase lingkungan tidak tersedia;b. drainase lingkungan tidak mampu mengalirkan limpasan air hujan

sehingga menimbulkan genangan; dan/atauc. kualitas konstruksi drainase lingkungan buruk.

(2) Drainase lingkungan tidak tersedia sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a merupakan kondisi dimana saluran tersier dan/atau saluran lokaltidak tersedia, dan/atau tidak terhubung dengan saluran pada hierarki diatasnya sehingga menyebabkan air tidak dapat mengalir dan menimbulkangenangan.

(3) Drainase lingkungan tidak mampu mengalirkan limpasan air hujansehingga menimbulkan genangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b merupakan kondisi dimana jaringan drainase lingkungan tidakmampu mengalirkan limpasan air sehingga menimbulkan genangandengan tinggi lebih dari 30 cm (tiga puluh sentimeter) selama lebih dari 2(dua) jam dan terjadi lebih dari 2 (dua) kali setahun.

(4) Kualitas konstruksi drainase lingkungan buruk sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf c merupakan kondisi dimana kualitas konstruksidrainase buruk karena berupa galian tanah tanpa material pelapis ataupenutup atau telah terjadi kerusakan.

Pasal 11

(1) Kriteria kekumuhan ditinjau dari pengelolaan air limbah sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf e mencakup:a. sistem pengelolaan air limbah tidak sesuai dengan standar teknis yang

berlaku; dan/ataub. prasarana dan sarana pengelolaan air limbah tidak memenuhi

persyaratan teknis.(2) Sistem pengelolaan air limbah tidak sesuai dengan standar teknis yang

berlakusebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a merupakan kondisidimana pengelolaan air limbah pada lingkungan perumahan ataupermukiman tidak memiliki sistem yang memadai, yaitu terdiri darikakus/kloset yang terhubung dengan tangki septik baik secaraindividual/domestik, komunal maupun terpusat.

(3) Prasarana dan sarana pengelolaan air limbah tidak memenuhi persyaratanteknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b merupakan kondisiprasarana dan sarana pengelolaan air limbah pada perumahan ataupermukiman dimana:a. kakus/kloset tidak terhubung dengan tangki septik; ataub. tidak tersedianya sistem pengolahan limbah setempat atau terpusat.

Pasal 12

(1) Kriteria kekumuhan ditinjau dari pengelolaan persampahan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf f mencakup:a. prasarana dan sarana persampahan tidak sesuai dengan persyaratan

teknis; dan/ataub. sistem pengelolaan persampahan tidak memenuhi persyaratan teknis.

(2) Prasarana dan Sarana persampahan tidak memenuhi persyaratan teknissebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a merupakan kondisi dimanaPrasarana dan Sarana persampahan pada lingkungan Perumahan atauPermukiman tidak memadai sebagai berikut: a.a. tempat sampah dengan pemilahan sampah pada skala domestik atau

rumah tangga;b. tempat pengumpulan sampah (TPS) atau TPS 3R (reduce, reuse,

recycle) pada skala lingkungan;c. Sarana pengangkut sampah pada skala lingkungan; dand. tempat pengolahan sampah terpadu (TPST) pada skala lingkungan.

(3) Sistem pengelolaan persampahan tidak memenuhi persyaratan teknissebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b merupakan kondisi dimanapengelolaan persampahan pada lingkungan Perumahan atau Permukimantidak memenuhi persyaratan sebagai berikut:a. pewadahan dan pemilahan domestik;b. pengumpulan sampah lingkungan;c. pengangkutan sampah lingkungan; dand. pengolahan sampah lingkungan.

Pasal 13

(1) Kriteria kekumuhan ditinjau dari proteksi kebakaran sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf g mencakup ketidaktersediaan:a. prasarana proteksi kebakaran; dan/ataub. sarana proteksi kebakaran.

(2) Ketidaktersediaan prasarana proteksi kebakaran sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf a merupakan kondisi dimana tidak tersedianyaprasarana proteksi kebakaran yang meliputi:a. pasokan air dari sumber alam maupun buatan;b. jalan lingkungan yang memudahkan masuk keluarnya kendaraan

pemadam kebakaran;c. sarana komunikasi untuk pemberitahuan terjadinya kebakaran kepada

Instansi pemadam kebakaran; dand. data tentang sistem proteksi kebakaran lingkungan.

(3) Ketidaktersediaan sarana proteksi kebakaran sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf b merupakan kondisi dimana tidak tersedianya prasaranaproteksi kebakaran yang meliputi:a. Alat Pemadam Api Ringan (APAR);b. kendaraan pemadam kebakaran; dan/atauc. mobil tangga sesuai dengan kebutuhan.

Bagian KeduaTipologi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

Pasal 14

(1) Tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh merupakanpengelompokan perumahan kumuh dan permukiman kumuh berdasarkanletak lokasi secara geografis.

(2) Tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh sebagaimanadimaksud pada ayat (1), terdiri dari perumahan kumuh dan permukimankumuh:a. di atas air;b. di tepi air;c. di dataran rendah;d. di perbukitan; dane. di daerah rawan bencana.

(3) Tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh di atas airsebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, merupakan perumahankumuh dan permukiman kumuh yang berada di atas air (sungai, danau,waduk dan sebagainya).

(4) Tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh di tepi airsebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, merupakan perumahankumuh dan permukiman kumuh yang berada di tepi badan air (sungai,danau, waduk dan sebagainya), namun berada di luar Garis SempadanBadan Air.

(5) Tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh di dataran rendahsebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c, merupakan perumahankumuh dan permukiman kumuh yang berada di daerah dataran rendahdengan kemiringan lereng < 10% (kurang dari sepuluh persen).

(6) Tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh di perbukitansebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d, merupakan perumahankumuh dan permukiman kumuh yang berada di daerah dataran tinggidengan kemiringan lereng > 10 % dan < 40%.

(7) Tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh di daerah rawanbencana sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf e, merupakanperumahan kumuh dan permukiman kumuh yang terletak di daerahrawan bencana alam, khususnya bencana alam tanah longsor, gempabumi dan banjir.

(8) Tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh sebagaimanadimaksud pada ayat (2) harus disesuaikan dengan alokasi peruntukandalam rencana tata ruang.

(9) Dalam hal rencana tata ruang tidak mengalokasikan keberadaan tipologiperumahan kumuh dan permukiman kumuh sebagaimana dimaksud padaayat (2), maka keberadaannya harus dipindahkan pada lokasi yang sesuai.

BAB IVPENCEGAHAN TERHADAP TUMBUH DAN BERKEMBANGNYA PERUMAHAN

KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH BARU

Bagian KesatuUmum

Pasal 15

Pencegahan terhadap tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh danpermukiman kumuh baru dilaksanakan melalui:a. pengawasan dan pengendalian;b. pemberdayaan masyarakat.

Bagian KeduaPengawasan dan Pengendalian

Paragraf 1Umum

Pasal 16

(1) Pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15huruf a dilakukan atas kesesuaian terhadap:a. perizinan;b. standar teknis; danc. kelaikan fungsi.

(2) Pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilaksanakan pada:a. tahap perencanaan;b. tahap pembangunan; danc. tahap pemanfaatan.

Paragraf 2Bentuk Pengawasan dan Pengendalian

Pasal 17

(1) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap perizinansebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) huruf a meliputi:a. izin prinsip;b. izin lokasi;c. izin penggunaan pemanfaatan tanah;d. izin mendirikan bangunan; dane. izin lain berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap perizinansebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan pada tahap perencanaanperumahan dan permukiman.

(3) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap perizinansebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menjamin:a. kesesuaian lokasi perumahan dan permukiman yang direncanakan

dengan rencana tata ruang; danb. keterpaduan rencana pengembangan prasarana, sarana, dan utilitas

umum sesuai dengan ketentuan dan standar teknis yang berlaku.

Pasal 18

(1) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap standar teknissebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) huruf b dilakukanterhadap:a. bangunan gedung;b. jalan lingkungan;c. penyediaan air minum;d. drainase lingkungan;e. pengelolaan air limbah;f. pengelolaan persampahan; dang. proteksi kebakaran.

(2) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap standar teknissebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan pada tahap pembangunanperumahan dan permukiman.

(3) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap standar teknissebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menjamin:a. terpenuhinya sistem pelayanan yang dibangun sesuai ketentuan standar

teknis yang berlaku;b. terpenuhinya kuantitas kapasitas dan dimensi yang dibangun sesuai

ketentuan standar teknis yang berlaku;c. terpenuhinya kualitas bahan atau material yang digunakan serta

kualitas pelayanan yang diberikan sesuai ketentuan standar teknis yangberlaku.

Pasal 19

(1) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap kelayakan fungsisebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) huruf c dilakukanterhadap:a. bangunan gedung;b. jalan lingkungan;c. penyediaan air minum;d. drainase lingkungan;e. pengelolaan air limbah;f. pengelolaan persampahan; dang. proteksi kebakaran.

(2) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap kelayakan fungsisebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan pada tahap pemanfaatanperumahan dan permukiman.

(3) Pengawasan dan pengendalian kesesuaian terhadap kelayakan fungsisebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menjamin:a. kondisi sistem pelayanan, kuantitas kapasitas dan dimensi serta

kualitas bahan atau material yang digunakan masih sesuai dengankebutuhan fungsionalnya masing-masing;

b. kondisi keberfungsian bangunan gedung beserta prasarana, sarana danutilitas umum dalam perumahan dan permukiman;

c. kondisi kerusakan bangunan gedung beserta prasarana, sarana danutilitas umum tidak mengurangi keberfungsiannya masing-masing.

Pasal 20

Pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17, Pasal18, dan Pasal 19 dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Paragraf 3Tata Cara Pengawasan dan Pengendalian

Pasal 21

Pengawasan dan pengendalian terhadap tumbuh dan berkembangnyaperumahan kumuh dan permukiman kumuh baru sebagaimana dimaksuddalam Pasal 16, dilakukan dengan cara:a. pemantauan;b. evaluasi; danc. pelaporan.

Pasal 22

(1) Pemantauan terhadap tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuhdan permukiman kumuh baru sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21huruf a merupakan kegiatan pengamatan yang dilakukan secara:a. langsung; dan/ataub. tidak langsung.

(2) Pemantauan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan olehpemerintah daerah dengan melibatkan peran masyarakat.

(3) Pemantauan secara langsung sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf adilakukan melalui pengamatan lapangan pada lokasi yang diindikasiberpotensi menjadi kumuh.

(4) Pemantauan secara tidak langsung sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b dilakukan berdasarkan:a. data dan informasi mengenai lokasi kumuh yang ditangani.b. pengaduan masyarakat maupun media massa.

(5) Pemantauan terhadap tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuhdan permukiman kumuh baru sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilakukan secara berkala maupun sesuai kebutuhan atau insidental.

Pasal 23

(1) Evaluasi dalam rangka pencegahan tumbuh dan berkembangnyaperumahan kumuh dan permukiman kumuh baru sebagaimana dimaksuddalam Pasal 21 huruf b merupakan kegiatan penilaian secara terukur danobyektif terhadap hasil pemantauan.

(2) Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan olehpemerintah daerah dengan melibatkan peran masyarakat.

(3) Pemerintah daerah dapat dibantu oleh ahli yang memiliki pengalaman danpengetahuan memadai dalam hal pencegahan dan peningkatan kualitasterhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh.

(4) Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan menilaikesesuaian perumahan dan permukiman terhadap:a. perizinan pada tahap perencanaan;b. standar teknis pada tahap pembangunan; dan/atauc. kelayakan fungsi pada tahap pemanfaatan.

(5) Hasil evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disertai denganrekomendasi pencegahan tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuhdan permukiman kumuh baru.

Pasal 24

(1) Pelaporan dalam rangka pencegahan tumbuh dan berkembangnyaperumahan kumuh dan permukiman kumuh baru sebagaimana dimaksuddalam Pasal 21 huruf c merupakan kegiatan penyampaian hasilpemantauan dan evaluasi.

(2) Pelaporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan olehpemerintah daerah dengan melibatkan peran masyarakat.

(3) Pemerintah daerah dapat dibantu oleh ahli yang memiliki pengalaman danpengetahuan memadai dalam hal pencegahan dan peningkatan kualitasterhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh.

(4) Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi sebagaimana dimaksud padaayat (1) dijadikan dasar bagi pemerintah daerah untuk melaksanakanupaya pencegahan tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh danpermukiman kumuh baru sesuai kebutuhan.

(5) Laporan hasil pemantauan dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat(1) dapat disebarluaskan kepada masyarakat.

Bagian KetigaPemberdayaan Masyarakat

Paragraf 1Umum

Pasal 25

Pemberdayaan masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 huruf bdilakukan terhadap pemangku kepentingan bidang perumahan dan kawasanpermukiman melalui:a. pendampingan; danb. pelayanan informasi.

Paragraf 2Pendampingan

Pasal 26

(1) Pendampingan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 huruf adimaksudkan untuk meningkatkan kapasitas masyarakat melalui fasilitasipembentukan dan fasilitasi peningkatan kapasitas kelompok swadayamasyarakat.

(2) Pendampingan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan kegiatanpelayanan kepada masyarakat dalam bentuk:a. penyuluhan;b. pembimbingan; danc. bantuan teknis.

Pasal 27

(1) Penyuluhan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 ayat (2) huruf amerupakan kegiatan untuk memberikan informasi dalam meningkatkanpengetahuan dan kesadaran masyarakat terkait pencegahan terhadaptumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh.

(2) Penyuluhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa sosialiasidan diseminasi.

(3) Penyuluhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat menggunakan alatbantu dan/atau alat peraga.

Pasal 28

(1) Pembimbingan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 ayat (2) huruf bmerupakan kegiatan untuk memberikan petunjuk atau penjelasanmengenai cara untuk mengerjakan kegiatan atau larangan aktivitastertentu terkait pencegahan terhadap tumbuh dan berkembangnyaperumahan kumuh dan permukiman kumuh.

(2) Pembimbingan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa:a. pembimbingan kepada kelompok masyarakat;b. pembimbingan kepada masyarakat perorangan; danc. pembimbingan kepada dunia usaha.

Pasal 29

(1) Bantuan teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 ayat (2) huruf cmerupakan kegiatan untuk memberikan bantuan yang bersifat teknisberupa:a. fisik; danb. non-fisik.

(2) Bantuan teknis dalam bentuk fisik sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a meliputi:a. fasilitasi pemeliharaan, dan/atau perbaikan bangunan gedung;b. fasilitasi pemeliharaan, dan/atau perbaikan jalan lingkungan;c. fasilitasi pemeliharaan, dan/atau perbaikan drainase lingkungan;d. fasilitasi pemeliharaan, dan/atau perbaikan sarana dan prasarana air

minum;e. fasilitasi pemeliharaan, dan/atau perbaikan sarana dan prasarana air

limbah;f. fasilitasi pemeliharaan, dan/atau perbaikan sarana dan prasarana

persampahan; dan/ataug. fasilitasi pemeliharaan dan/atau perbaikan proteksi kebakaran.

(3) Bantuan teknis dalam bentuk non-fisik sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf b meliputi:a. fasilitasi penyusunan perencanaan;b. fasilitasi penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria;c. fasilitasi penguatan kapasitas kelembagaan;d. fasilitasi pengembangan alternatif pembiayaan; dan/ataue. fasilitasi persiapan pelaksanaan kerjasama pemerintah swasta.

Pasal 30

(1) Pendampingan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 dilaksanakan secaraberkala dan berkelanjutan di lokasi perumahan dan permukiman yangmembutuhkan.

(2) Pendampingan dilaksanakan oleh perangkat daerah yang tugas pokok danfungsinya di bidang perumahan dan permukiman serta berkoordinasidengan pihak terkait dan melibatkan peran masyarakat.

(3) Pelaksanaan pendampingan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapatmelibatkan ahli, akademisi dan/atau tokoh masyarakat yang memilikipengetahuan dan pengalaman memadai dalam hal pencegahan danpeningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukimankumuh.

(4) Ketentuan lebih lanjut tentang pendampingan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) sampai dengan ayat (4) diatur dalam Peraturan Bupati.

Paragraf 3Pelayanan Informasi

Pasal 31

(1) Pelayanan informasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 huruf bmerupakan kegiatan pelayanan kepada masyarakat dalam bentukpemberitaan hal-hal terkait upaya pencegahan perumahan kumuh danpermukiman kumuh.

(2) Pelayanan informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:a. rencana tata ruang;b. penataan bangunan dan lingkungan;c. perizinan; dand. standar perumahan dan permukiman.

(3) Pelayanan informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukanpemerintah daerah untuk membuka akses informasi bagi masyarakat.

Pasal 32

(1) Pemerintah daerah menyampaikan informasi melalui media elektronik,cetak, dan/atau secara langsung kepada masyarakat.

(2) Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menggunakan bahasa yangmudah dipahami.

BAB VPENINGKATAN KUALITAS TERHADAP

PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

Bagian KesatuUmum

Pasal 33

(1) Peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukimankumuh dilakukan setelah ada penetapan lokasi dan perencanaanpenanganan.

(2) Peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukimankumuh sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditindaklanjuti denganpengelolaan untuk mempertahankan dan menjaga kualitas perumahandan permukiman secara berkelanjutan.

(3) Peningkatan kualitas sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukanpada perumahan kumuh dan permukiman kumuh dengan luasan kurangdari 10 Ha yang menjadi kewenangan pemerintah daerah.

Bagian KeduaPenetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh

Paragraf 1Umum

Pasal 34

(1) Penetapan lokasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh wajibdidahului proses pendataan yang dilakukan oleh pemerintah daerahdengan melibatkan peran masyarakat.

(2) Proses pendataan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi proses:a. identifikasi lokasi; danb. penilaian lokasi.

(3) Penetapan lokasi dilakukan oleh pemerintah daerah dalam bentukkeputusan bupati berdasarkan hasil penilaian lokasi.

(4) Penetapan lokasi ditindaklanjuti dengan perencanaan penangananperumahan kumuh dan permukiman kumuh yang dilakukan olehpemerintah daerah dengan melibatkan masyarakat.

Pasal 35

Identifikasi lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (2) huruf a,meliputi identifikasi terhadap :a. kondisi kekumuhan;b. legalitas lahan; danc. pertimbangan lain.

Pasal 36

(1) Identifikasi kondisi kekumuhan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35huruf a merupakan upaya untuk menentukan tingkat kekumuhan padasuatu perumahan dan permukiman dengan menemukan dan mengenalipermasalahan kondisi bangunan gedung beserta Prasarana dan Saranapendukungnya.

(2) Identifikasi kondisi kekumuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilakukan berdasarkan kriteria perumahan kumuh dan permukimankumuh.

Pasal 37

(1) Identifikasi legalitas lahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 huruf bmerupakan tahap identifikasi untuk menentukan status legalitas lahanpada setiap lokasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh sebagaidasar yang menentukan bentuk penanganan.

(2) Identifikasi legalitas lahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputiaspek:a. kejelasan status penguasaan lahan, danb. kesesuaian dengan rencana tata ruang.

(3) Kejelasan status penguasaan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)huruf a merupakan kejelasan terhadap status penguasaan lahan berupa:a. kepemilikan sendiri, dengan bukti dokumen sertifikat hak atas tanah

atau bentuk dokumen keterangan status tanah lainnya yang sah; ataub. kepemilikan pihak lain (termasuk milik adat/ulayat), dengan bukti izin

pemanfaatan tanah dari pemegang hak atas tanah atau pemilik tanahdalam bentuk perjanjian tertulis antara pemegang hak atas tanah ataupemilik tanah dengan pengguna tanah.

(4) Kesesuaian dengan rencana tata ruang sebagaimana dimaksud pada ayat(2) huruf b merupakan kesesuaian terhadap peruntukan lahan dalamrencana tata ruang, dengan bukti Surat Keterangan Rencana Kabupaten(SKRK).

Pasal 38

(1) Identifikasi pertimbangan lain sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35huruf c merupakan tahap identifikasi terhadap beberapa hal lain yangbersifat non fisik untuk menentukan skala prioritas penangananperumahan kumuh dan permukiman kumuh.

(2) Identifikasi pertimbangan lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1)meliputi aspek:a. nilai strategis lokasi;b. kependudukan; danc. kondisi sosial, ekonomi, dan budaya.

(3) Nilai strategis lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf amerupakan pertimbangan letak lokasi perumahan atau permukiman pada:a. fungsi strategis daerah; ataub. bukan fungsi strategis daerah.

(4) Kependudukan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b merupakanpertimbangan kepadatan penduduk pada lokasi perumahan ataupermukiman dengan klasifikasi:a. rendah yaitu kepadatan penduduk di bawah 150 jiwa/ha;b. sedang yaitu kepadatan penduduk antara 151-200 jiwa/ha;c. tinggi yaitu kepadatan penduduk antara 201-400 jiwa/ha;d. sangat padat yaitu kepadatan penduduk di atas 400 jiwa/ha;

(5) Kondisi sosial, ekonomi, dan budaya sebagaimana dimaksud pada ayat (2)huruf c merupakan pertimbangan potensi yang dimiliki lokasi perumahanatau permukiman berupa:a. potensi sosial yaitu tingkat partisipasi masyarakat dalam mendukung

pembangunan;b. potensi ekonomi yaitu adanya kegiatan ekonomi tertentu yang bersifat

strategis bagi masyarakat setempat;c. potensi budaya yaitu adanya kegiatan atau warisan budaya tertentu

yang dimiliki masyarakat setempat.

Pasal 39

(1) Prosedur pendataan identifikasi lokasi perumahan kumuh danpermukiman kumuh dilakukan oleh pemerintah daerah yang bertanggungjawab dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman.

(2) Format isian dan prosedur pendataan sebagaimana dimaksud pada ayat(4) tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian yang tidakterpisahkan dari peraturan daerah ini.

Pasal 40

(1) Penilaian lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (2) huruf bdilakukan untuk menilai hasil identifikasi lokasi yang telah dilakukanterhadap aspek:a. kondisi kekumuhan;b. legalitas lahan; danc. pertimbangan lain.

(2) Penilaian lokasi berdasarkan aspek kondisi kekumuhan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a mengklasifikasikan kondisi kekumuhansebagai berikut:a. ringan;b. sedang; danc. berat

(3) Penilaian lokasi berdasarkan aspek legalitas lahan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf b terdiri atas klasifikasi:a. status lahan legal; danb. status lahan tidak legal.

(4) Penilaian berdasarkan aspek pertimbangan lain sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf c terdiri atas:a. pertimbangan lain kategori rendah;b. pertimbangan lain kategori sedang; danc. pertimbangan lain kategori tinggi.

(5) Formulasi penilaian lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diaturlebih lanjut dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkandari Peraturan Daerah ini.

Paragraf 2Ketentuan Penetapan Lokasi

Pasal 41

(1) Penetapan lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (3)dilengkapi dengan:a. tabel daftar lokasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh; danb. peta sebaran perumahan kumuh dan permukiman kumuh.

(2) Tabel daftar lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, berisidata terkait nama lokasi, luas, lingkup administratif, titik koordinat,kondisi kekumuhan, status lahan dan prioritas penanganan untuk setiaplokasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh yang ditetapkan.

(3) Prioritas penanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berdasarkanhasil penilaian aspek pertimbangan lain.

(4) Format kelengkapan penetapan lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat(1) diatur lebih lanjut dalam Lampiran III yang merupakan bagian tidakterpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

Pasal 42

(1) Penetapan lokasi sebagaimana dimaksud Pasal 34 ayat (3) dilakukanpeninjauan kembali paling sedikit 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun.

(2) Peninjauan kembali sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukanmelalui proses pendataan ulang lokasi.

(3) Peninjauan kembali sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan olehpemerintah daerah untuk mengetahui pengurangan jumlah lokasidan/atau luasan perumahan kumuh dan permukiman kumuh sebagaihasil dari penanganan yang telah dilakukan serta pengurangan tingkatkekumuhan.

(4) Pengurangan tingkat kekumuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)terjadi karena pengurangan jumlah lokasi Perumahan Kumuh danPermukiman Kumuh.

(5) Penilaian terhadap hasil peninjauan kembali dihitung berdasarkanformulasi penilaian lokasi.

(6) Hasil peninjauan kembali sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkandalam bentuk Keputusan Bupati.

Pasal 43

(1) Perencanaan penanganan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (4)dilakukan melalui tahap:a. persiapan;b. survei;c. penyusunan data dan fakta;d. analisis;e. penyusunan konsep Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan

kumuh dan Permukiman kumuh; danf. penyusunan rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan

kumuh dan Permukiman kumuh.(2) Penyusunan rencana penanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf f berupa rencana penanganan jangka pendek, jangka menengah,dan/atau jangka panjang beserta pembiayaannya.

(3) Rencana penanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkandalam bentuk peraturan bupati sebagai dasar penanganan perumahankumuh dan permukiman kumuh.

Pasal 44

(1) Penyusunan rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas PerumahanKumuh dan Permukiman Kumuh sebagaimana dimaksud dalam Pasal 41ayat (1) huruf f paling sedikit memuat:a. profil Perumahan kumuh dan Permukiman kumuh;b. rumusan permasalahan Perumahan kumuh dan Permukiman kumuh;c. rumusan konsep Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan

kumuh dan Permukiman kumuh;d. rencana Pencegahan terhadap tumbuh dan berkembangnya Perumahan

kumuh dan Permukiman kumuh;e. rencana Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan kumuh dan

Permukiman kumuh;f. rumusan perencanaan penyediaaan tanah;g. rumusan rencana investasi dan pembiayaan; danh. rumusan peran pemangku kepentingan.

(2) Rumusan konsep Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahankumuh dan Permukiman kumuh sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf c memuat prinsip desain universal.

(3) Prinsip desain universal sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi:a. kesetaraan penggunaan ruang;

b. keselamatan dan keamanan bagi semua;c. kemudahan akses tanpa hambatan;d. kemudahan akses informasi;e. kemandirian penggunaan ruang;f. efisiensi upaya pengguna; dang. kesesuaian ukuran dan ruang secara ergonomis.

(4) Prinsip desain universal sebagaimana dimaksud pada ayat (3)mempertimbangkan prinsip kebutuhan seluruh masyarakat termasukpenyandang disabilitas, anakanak, lanjut usia, dan ibu hamil.

(5) Rencana Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan kumuh danPermukiman Kumuh sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e meliputirencana :a. jangka pendek untuk periode 1 (satu) tahun kegiatan, dengan muatan

rencana aksi tahunan; b. jangka menengah untuk periode 1 (satu)hingga 5 (lima) tahun, dengan muatan kegiatan rencana umum jangkamenengah dan rencana aksi tahun pertama; dan

b. jangka panjang untuk periode lebih dari 5 (lima) tahun kegiatan, denganmuatan rencana umum jangka panjang, arahan rencana prioritastahunan, dan rencana aksi tahun pertama.

(6) Rencana Peningkatan Kualitas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diaturlebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

Bagian KetigaPola-pola Penanganan

Paragraf 1Umum

Pasal 45

(1) Pola-pola penanganan didasarkah pada hasil penilaian aspek kondisikekumuhan dan aspek legalitas lahan.

(2) Pola-pola penanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) direncanakandengan mempertimbangkan tipologi perumahan kumuh dan permukimankumuh.

(3) Pola-pola penanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:a. pemugaran;b. peremajaan; danc. pemukiman kembali.

(4) Pola-pola penanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) untukperumahan dan permukiman swadaya dilakukan oleh pemerintah daerahsesuai dengan kewenangannya dengan melibatkan peran masyarakat.

(5) Pola-pola penanganan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) untukperumahan dan permukiman formal dilakukan oleh pemerintah daerah,dan/atau pelaku pembangunan lainnya sesuai dengan kewenangannya.

(6) Penanganan untuk perumahan dan permukiman formal yang dilakukanoleh pemerintah daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (5) dilakukanpada perumahan dan permukiman yang prasarana, sarana, dan utilitasnyasudah diserahterimakan kepada pemerintah daerah.

(7) Penanganan untuk perumahan dan permukiman formal yang dilakukanoleh pelaku pembangunan lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (5)dilakukan pada perumahan dan permukiman yang prasarana, sarana, danutilitasnya belum diserahterimakan kepada pemerintah daerah.

(8) Dalam hal penanganan untuk perumahan dan permukiman formalsebagaimana dimaksud pada ayat (7) tidak dilakukan dan prasarana,sarana, dan utilitas pada perumahan dan permukiman ditelantarkan/tidakdipelihara, maka Pemerintah Daerah menyampaikan surat peringatankepada pelaku pembangunan untuk memperbaiki/memelihara prasarana,sarana, dan utilitas dimaksud

(9) Dalam hal surat peringatan keapada pelaku pembangunan sebagaimanadimaksud pada ayat (8) tidak ditindaklanjuti karena ketidaksanggupanpelakua pembangunan, maka prasarana, sarana, dan utilitas perumahandan permukimannya akan diserahterimakan kepada pemerintah daerah,sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 46

Pola-pola penanganan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 ayat (1) diaturdengan ketentuan:a. dalam hal lokasi memiliki klasifikasi kekumuhan berat dan sedang dengan

status tanah legal, pola penanganan yang dilakukan yaitu Peremajaan;b. dalam hal lokasi memiliki klasifikasi kekumuhan berat dan sedang dengan

status tanah ilegal, pola penanganan yang dilakukan yaitu PemukimanKembali;

c. dalam hal lokasi memiliki klasifikasi kekumuhan ringan dengan statustanah legal, pola penanganan yang dilakukan yaitu Pemugaran; dan

d. dalam hal lokasi memiliki klasifikasi kekumuhan ringan dengan statustanah ilegal, pola penanganan yang dilakukan yaitu Pemukiman Kembali.

Pasal 47

Pola-pola penanganan perumahan kumuh dan permukiman kumuh denganmempertimbangkan tipologi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 ayat (2)diatur dengan ketentuan:a. dalam hal lokasi termasuk dalam tipologi Perumahan Kumuh dan

Permukiman Kumuh di atas air, penanganan yang dilakukan harusmemperhatikan karakteristik daya guna, daya dukung, daya rusak airserta kelestarian air;

b. dalam hal lokasi termasuk dalam tipologi Perumahan Kumuh danPermukiman Kumuh di tepi air, penanganan yang dilakukan harusmemperhatikan karakteristik daya dukung tanah tepi air, pasang surut airserta kelestarian air dan tanah;

c. dalam hal lokasi termasuk dalam tipologi Perumahan Kumuh danPermukiman Kumuh di dataran rendah, penanganan yang dilakukanharus memperhatikan karakteristik daya dukung tanah, jenis tanah sertakelestarian tanah;

d. dalam hal lokasi termasuk dalam tipologi Perumahan Kumuh danPermukiman Kumuh di perbukitan, penanganan yang dilakukan harusmemperhatikan karakteristik kelerengan, daya dukung tanah, jenis tanahserta kelestarian tanah;

e. dalam hal lokasi termasuk dalam tipologi Perumahan Kumuh danPermukiman Kumuh di kawasan rawan bencana, penanganan yangdilakukan harus memperhatikan karakteristik kebencanaan, daya dukungtanah, jenis tanah serta kelestarian tanah.

Paragraf 2Pemugaran

Pasal 48

(1) Pemugaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 ayat (3) huruf adilakukan untuk perbaikan dan/atau pembangunan kembali perumahandan permukiman menjadi perumahan dan permukiman yang layak huni.

(2) Pemugaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan kegiatanperbaikan rumah, prasarana, sarana, dan/atau utilitas umum untukmengembalikan fungsi sebagaimana semula

(3) Pemugaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui tahap:a. pra konstruksi;b. konstruksi; danc. pasca konstruksi.

Pasal 49

(1) Pemugaran pada tahap pra konstruksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal48 ayat (3) huruf a meliputi:a. identifikasi permasalahan dan kajian kebutuhan pemugaran;b. sosialisasi dan rembuk warga pada masyarakat terdampak;c. pendataan masyarakat terdampak;d. penyusunan rencana pemugaran; dane. musyawarah untuk penyepakatan.

(2) Pemugaran pada tahap konstruksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48ayat (3) huruf b meliputi:a. proses pelaksanaan konstruksi; danb. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan konstruksi.

(3) Pemugaran pada tahap pasca konstruksi sebagaimana dimaksud dalamPasal 48 ayat (3) huruf c meliputi:a. pemanfaatan; danb. pemeliharaan dan perbaikan.

Paragraf 3Peremajaan

Pasal 50

(1) Peremajaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 ayat (3) huruf bdilakukan untuk mewujudkan kondisi rumah, perumahan, danpermukiman yang lebih baik guna melindungi keselamatan dan keamananpenghuni dan masyarakat sekitar.

(2) Peremajaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melaluipembongkaran dan penataan secara menyeluruh terhadap rumah,prasarana, sarana, dan/atau utilitas umum.

(3) Peremajaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilakukan denganterlebih dahulu menyediakan tempat tinggal sementara bagi masyarakatterdampak.

(4) Peremajaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui tahap:a. pra konstruksi;b. konstruksi; danc. pasca konstruksi.

Pasal 51

(1) Peremajaan pada tahap pra konstruksi sebagaimana dimaksud dalamPasal 50 ayat (4) huruf a meliputi:a. identifikasi permasalahan dan kajian kebutuhan peremajaan;b. penghunian sementara untuk masyarakat terdampak;c. sosialisasi dan rembuk warga pada masyarakat terdampak;d. pendataan masyarakat terdampak;e. penyusunan rencana peremajaan; danf. musyawarah dan diskusi penyepakatan.

(2) Peremajaan pada tahap konstruksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50ayat (4) huruf b meliputi:a. proses ganti rugi bagi masyarakat terdampak berdasarkan hasil

kesepakatan;b. penghunian sementara masyarakat terdampak pada lokasi lain;c. proses pelaksanaan konstruksi peremajaan pada lokasi permukiman

eksisting;d. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan konstruksi peremajaan; dane. proses penghunian kembali masyarakat terdampak.

(3) Peremajaan pada tahap pasca konstruksi sebagaimana dimaksud dalamPasal 50 ayat (4) huruf c meliputi:a. pemanfaatan; danb. pemeliharaan dan perbaikan.

Paragraf 4Pemukiman Kembali

Pasal 52

(1) Pemukiman kembali sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 ayat (3) hurufc dilakukan untuk mewujudkan kondisi rumah, perumahan, danpermukiman yang lebih baik guna melindungi keselamatan dan keamananpenghuni dan masyarakat.

(2) Pemukiman kembali sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukanmelalui tahap:a. pra konstruksi;b. konstruksi; danc. pasca konstruksi.

Pasal 53

(1) Pemukiman kembali pada tahap pra konstruksi sebagaimana dimaksuddalam Pasal 52 ayat (2) huruf a meliputi:a. kajian pemanfaatan ruang dan/atau kajian legalitas lahan;b. penghunian sementara untuk masyarakat terdampak;c. sosialisasi dan rembuk warga pada masyarakat terdampak;d. pendataan masyarakat terdampak;e. penyusunan rencana pemukiman baru, rencana pembongkaran

pemukiman eksisting dan rencana pelaksanaan pemukiman kembali;dan

f. musyawarah dan diskusi penyepakatan.(2) Pemukiman kembali pada tahap konstruksi sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 52 ayat (2) huruf b meliputi:a. proses ganti rugi bagi masyarakat terdampak berdasarkan hasil

kesepakatan;

b. proses legalisasi lahan pada lokasi pemukiman baru;c. proses pelaksanaan konstruksi pembangunan perumahan dan

permukiman baru;d. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan konstruksi pemukiman kembali;e. proses penghunian kembali masyarakat terdampak; danf. proses pembongkaran pada lokasi pemukiman eksisting.

(3) Pemukiman kembali pada tahap pasca konstruksi sebagaimana dimaksuddalam Pasal 52 ayat (2) huruf c meliputi:a. pemanfaatan; danb. pemeliharaan dan perbaikan.

Bagian KeempatPengelolaan

Paragraf 1Umum

Pasal 54

(1) Pengelolaan terhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh yangtelah ditangani bertujuan untuk mempertahankan dan menjaga kualitasperumahan dan permukiman secara berkelanjutan.

(2) Pengelolaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan olehmasyarakat secara swadaya.

(3) Pengelolaan oleh masyarakat secara swadaya sebagaimana dimaksud padaayat (2) dapat dilakukan oleh kelompok swadaya masyarakat.

(4) Pengelolaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melaluipemeliharaan dan perbaikan.

(5) Pengelolaan dapat difasilitasi oleh pemerintah daerah untuk meningkatkankeswadayaan masyarakat dalam pengelolaan perumahan dan permukimanlayak huni.

(6) Fasilitasi sebagaimana dimaksud pada ayat 5) dilakukan dalam bentuk:a. penyediaan dan sosialisasi norma, standar, pedoman, dan kriteria;b. pemberian bimbingan, pelatihan/penyuluhan, supervisi, dan konsultasi;c. pemberian kemudahan dan/atau bantuan;d. koordinasi antar pemangku kepentingan secara periodik atau sesuai

kebutuhan;e. pelaksanaan kajian perumahan dan permukiman; dan/atauf. pengembangan sistem informasi dan komunikasi.

Paragraf 2Pemeliharaan

Pasal 55

(1) Pemeliharaan rumah dan prasarana, sarana, dan utilitas umumsebagaimana dimaksud dalam Pasal 54 ayat (4) dilakukan melaluiperawatan dan pemeriksaan secara berkala.

(2) Pemeliharaan rumah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilakukanoleh setiap orang.

(3) Pemeliharaan prasarana, sarana, dan utilitas umum untuk perumahan,dan permukiman wajib dilakukan oleh pemerintah daerah dan/atau setiaporang.

(4) Pemeliharaan sarana dan utilitas umum untuk lingkungan hunian wajibdilakukan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau badan hukum.

(5) Pemeliharaan prasarana untuk kawasan permukiman wajib dilakukan olehPemerintah, pemerintah daerah, dan/atau badan hukum.

Paragraf 3Perbaikan

Pasal 56

(1) Perbaikan rumah dan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagaimanadimaksud dalam Pasal 54 ayat (4) dilakukan melalui rehabilitasi ataupemugaran.

(2) Perbaikan rumah wajib dilakukan oleh setiap orang.(3) Perbaikan prasarana, sarana, dan utilitas umum untuk perumahan dan

permukiman wajib dilakukan oleh pemerintah daerah dan/atau setiaporang.

(4) Perbaikan sarana dan utilitas umum untuk lingkungan hunian wajibdilakukan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau setiap orang.

(5) Perbaikan prasarana untuk kawasan permukiman wajib dilakukan olehPemerintah, pemerintah daerah, dan/atau badan hukum.

BAB VIPENYEDIAAN TANAH

Pasal 57

(1) Pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya bertanggung jawab ataspenyediaan tanah dalam rangka peningkatan kualitas perumahan kumuhdan kawasan permukiman kumuh.

(2) Ketersediaan tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) termasukpenetapannya di dalam rencana tata ruang wilayah merupakan tanggungjawab pemerintahan daerah.

Pasal 58

(1) Penyediaan tanah untuk peningkatan kualitas perumahan kumuh danpermukiman kumuh merupakan salah satu pengadaan tanah untukpembangunan bagi kepentingan umum.

(2) Penyediaan tanah untuk peningkatan kualitas perumahan kumuh danpermukiman kumuh sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukanmelalui:a. pemberian hak atas tanah terhadap tanah yang langsung dikuasai

negara;b. konsolidasi tanah oleh pemilik tanah;c. peralihan atau pelepasan hak atas tanah oleh pemilik tanah;d. pemanfaatan dan pemindahtanganan tanah barang milik negara atau

milik daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;dan/atau

e. pendayagunaan tanah negara bekas tanah terlantar.(3) Penyediaan tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB VIIPENDANAAN DAN SISTEM PEMBIAYAAN

Pasal 59

(1) Pendanaan dimaksudkan untuk menjamin kemudahan pembiayaanpencegahan dan peningkatan kualitas perumahan kumuh danpermukiman kumuh.

(2) Pendanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan tanggungjawab pemerintah daerah.

(3) Pendanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat difasilitasi olehPemerintah dan/atau pemerintah provinsi.

(4) Sumber dana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berasal dari:a. anggaran pendapatan dan belanja negara;b. anggaran pendapatan dan belanja daerah; dan/atauc. sumber dana lain yang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.(5) Sistem pembiayaan yang dibutuhkan dalam rangka pencegahan dan

peningkatan kualitas perumahan kumuh dan permukiman kumuhdirumuskan dalam rencana penanganan yang ditetapkan dalam peraturankepala daerah.

BAB VIIITUGAS DAN KEWAJIBAN PEMERINTAH DAERAH

Bagian KesatuUmum

Pasal 60

(1) Pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh danpermukiman kumuh wajib dilakukan oleh pemerintah daerah.

(2) Dalam melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1)pemerintah daerah melakukan koordinasi dengan Pemerintah danpemerintah provinsi.

Bagian KeduaTugas Pemerintah Daerah

Pasal 61

(1) Dalam melaksanakan pencegahan dan peningkatan kualitas terhadapperumahan kumuh dan permukiman kumuh, pemerintah daerah memilikitugas:a. merumuskan kebijakan dan strategi daerah serta rencana pembangunan

terkait pencegahan dan peningkatan kualitas perumahan kumuh danpermukiman kumuh;

b. melakukan survei dan pendataan skala daerah mengenai lokasiperumahan kumuh dan permukiman kumuh;

c. melakukan pemberdayaan kepada masyarakat;d. melakukan pembangunan kawasan permukiman serta sarana dan

prasarana dalam upaya pencegahan dan peningkatan kualitasperumahan kumuh dan permukiman kumuh;

e. melakukan pembangunan rumah dan perumahan yang layak huni bagimasyarakat, khususnya masyarakat miskin dan masyarakatberpenghasilan rendah;

f. memberikan bantuan sosial dan pemberdayaan terhadap masyarakatmiskin dan masyarakat berpenghasilan rendah;

g. melakukan pembinaan terkait peran masyarakat dan kearifan lokal dibidang perumahan dan permukiman; serta

h. melakukan penyediaan pertanahan dalam upaya pencegahan danpeningkatan kualitas perumahan kumuh dan permukiman kumuh.

(2) Pelaksanaan fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan olehsatuan kerja perangkat daerah sesuai kewenangannya.

(3) Pemerintah daerah melakukan koordinasi dan sinkronisasi program antarsatuan kerja perangkat daerah.

(4) Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi program dilakukan melaluipembentukan tim koordinasi tingkat daerah.

Bagian KetigaKewajiban Pemerintah Daerah

Pasal 62

(1) Kewajiban pemerintah daerah dalam pencegahan terhadap tumbuh danberkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh dilakukanpada tahap:a. pengawasan dan pengendalian; danb. pemberdayaan masyarakat.

(2) Kewajiban pemerintah daerah pada tahap pengawasan dan pengendaliansebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi:a. melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap kesesuaian

perizinan pada tahap perencanaan perumahan dan permukiman;b. melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap kesesuaian

standar teknis pada tahap pembangunan perumahan dan permukiman;dan

c. melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap kesesuaiankelaikan fungsi pada tahap pemanfaatan perumahan dan permukiman.

(3) Kewajiban pemerintah daerah pada tahap pemberdayaan masyarakatsebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi:a. memberikan pendampingan kepada masyarakat untuk meningkatkan

kesadaran dan partisipasi dalam rangka pencegahan terhadap tumbuhdan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh,melalui penyuluhan, pembimbingan dan bantuan teknis; dan

b. memberikan pelayanan informasi kepada masyarakat mengenai rencanatata ruang, perizinan dan standar teknis perumahan dan permukimanserta pemberitaan hal-hal terkait upaya pencegahan perumahan kumuhdan permukiman kumuh.

Pasal 63

(1) Kewajiban pemerintah daerah dalam peningkatan kualitas terhadapperumahan kumuh dan permukiman kumuh dilakukan pada tahap:a. penetapan lokasi;b. penanganan; danc. pengelolaan.

(2) Kewajiban pemerintah daerah pada tahap penetapan lokasi sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi:

a. melakukan identifikasi lokasi perumahan kumuh dan permukimankumuh melalui survei lapangan dengan melibatkan peran masyarakat;

b. melakukan penilaian lokasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh sesuaikriteria yang telah ditentukan;

c. melakukan penetapan lokasi perumahan kumuh dan permukimankumuh melalui keputusan kepala daerah; dan

d. melakukan peninjauan kembali terhadap ketetapan lokasi perumahankumuh dan permukiman kumuh setiap tahun.

(3) Kewajiban pemerintah daerah pada tahap penanganan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi:a. melakukan perencanaan penanganan terhadap perumahan kumuh dan

permukiman kumuh;b. melakukan sosialisasi dan konsultasi publik hasil perencanaan

penanganan terhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh; danc. melaksanakan penanganan terhadap perumahan kumuh dan

permukiman kumuh melalui pola-pola pemugaran, peremajaan,dan/atau pemukiman kembali.

(4) Kewajiban pemerintah daerah pada tahap pengelolaan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf c meliputi:a. melakukan pemberdayaan kepada masyarakat untuk membangun

partisipasi dalam pengelolaan;b. memberikan fasilitasi dalam upaya pembentukan kelompok swadaya

masyarakat; danc. memberikan fasilitasi dan bantuan kepada masyarakat dalam upaya

pemeliharaan dan perbaikan.

Bagian KeempatPola Koordinasi

Pasal 64

(1) Pemerintah daerah dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya,melakukan koordinasi dengan Pemerintah dan pemerintah provinsi.

(2) Koordinasi yang dilakukan oleh pemerintah daerah sebagaimana dimaksudpada ayat (1) meliputi:a. melakukan sinkronisasi kebijakan dan strategi daerah dalam

pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh danpermukiman kumuh dengan kebijakan dan strategi provinsi dannasional;

b. melakukan penyampaian hasil penetapan lokasi perumahan kumuh danpermukiman kumuh kepada pemerintah provinsi dan Pemerintah;

c. melakukan sinkronisasi rencana penanganan terhadap perumahankumuh dan permukiman kumuh di daerah dengan rencanapembangunan provinsi dan nasional; dan

d. memberikan permohonan fasilitasi dan bantuan teknis dalam bentukpembinaan, perencanaan dan pembangunan terkait pencegahan danpeningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukimankumuh.

BAB IXKERJA SAMA, PERAN MASYARAKAT, DAN KEARIFAN LOKAL

Bagian KesatuKerja Sama

Pasal 65

Dalam upaya Pencegahan dan Peningkatan Kualitas terhadap PerumahanKumuh dan Permukiman Kumuh dapat dilakukan kerja sama antaraPemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah dengan:a. pihak swasta;b. organisasi kemasyarakatan; atauc. lembaga nonpemerintah lainnya.

Bagian KeduaPeran Masyarakat

Pasal 66

(1) Peran masyarakat dalam Pencegahan terhadap tumbuh danberkembangnya Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh dilakukanpada tahap pengawasan dan pengendalian.

(2) Peran masyarakat dalam Peningkatan Kualitas terhadap PerumahanKumuh dan Permukiman Kumuh dilakukan pada tahap:a. penetapan lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh;b. perencanaan penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh;c. penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh; dand. pengelolaan untuk mempertahankan dan menjaga kualitas Perumahan

dan Permukiman secara berkelanjutan.

Pasal 67

Peran masyarakat pada tahap pengawasan dan pengendalian sebagaimanadimaksud dalam Pasal 66 ayat (1) dilakukan dalam bentuk:a. berpartisipasi aktif menjaga kesesuaian perizinan dari bangunan,

Perumahan dan Permukiman pada tahap perencanaan serta turutmembantu Pemerintah Daerah dalam pengawasan dan pengendaliankesesuaian perizinan dari perencanaan bangunan gedung, Perumahan danPermukiman di lingkungannya;

b. berpartisipasi aktif menjaga kesesuaian standar teknis dari bangunan,Perumahan dan Permukiman pada tahap pembangunan serta turutmembantu Pemerintah Daerah dalam pengawasan dan pengendaliankesesuaian standar teknis bangunan gedung, Prasarana, Sarana, danUtilitas Umum di lingkungannya; dan/atau

c. berpartisipasi aktif menjaga kesesuaian kelaikan fungsi bangunan gedung,Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum pada tahap pemanfaatan dilingkungannya.

Pasal 68

Peran masyarakat pada tahap penetapan lokasi sebagaimana dimaksud dalamPasal 66 ayat (1) dilakukan dalam bentuk:a. berpartisipasi pada proses pendataan lokasi Perumahan Kumuh dan

Permukiman Kumuh, dengan mengikuti survei lapangan dan/ataumemberikan data dan informasi yang dibutuhkan sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan; dan/atau

b. memberikan pendapat terhadap hasil penetapan lokasi Perumahan Kumuhdan Permukiman Kumuh dengan dasar pertimbangan berupa dokumenatau data dan informasi terkait yang telah diberikan saat prosespendataan.

Pasal 69

Peran masyarakat pada tahap perencanaan penanganan Perumahan Kumuhdan Permukiman Kumuh sebagaimana dimaksud dalam Pasal 66 ayat (1)dilakukan dalam bentuk:a. berpartisipasi aktif dalam pembahasan yang dilaksanakan pada tahapan

perencanaan penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh;b. memberikan pendapat dan pertimbangan kepada instansi yang berwenang

dalam penyusunan rencana penanganan Perumahan Kumuh danPermukiman Kumuh;

c. memberikan dukungan pelaksanaan rencana penanganan PerumahanKumuh dan Permukiman Kumuh pada lokasi terkait sesuai dengankewenangannya; dan/atau

d. menyampaikan pendapat dan pertimbangan terhadap hasil penetapanrencana penanganan Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh dengandasar pertimbangan berupa dokumen atau data dan informasi terkait yangtelah diajukan dalam proses penyusunan rencana.

Pasal 70

Peran masyarakat pada tahap penanganan Perumahan Kumuh danPermukiman Kumuh sebagaimana dimaksud dalam Pasal 67 ayat (1) huruf cdilakukan dalam proses Pemugaran, Peremajaan, dan/atau PemukimanKembali.

Pasal 71

Dalam proses Pemugaran, Peremajaan, dan/atau Pemukiman Kembalisebagaimana dimaksud dalam Pasal 71, masyarakat dapat:a. berpartisipasi aktif dalam sosialisasi dan rembuk warga pada masyarakat

yang terdampak;b. berpartisipasi aktif dalam musyawarah dan diskusi penyepakatan rencana

Pemugaran, Peremajaan, dan/atau Pemukiman Kembali;c. berpartisipasi dalam pelaksanaan Pemugaran, Peremajaan, dan/atau

Pemukiman Kembali baik berupa dana, tenaga maupun material;d. membantu Pemerintah Daerah dalam upaya penyediaan tanah yang

berkaitan dengan proses Pemugaran, Peremajaan, dan/atau PemukimanKembali terhadap rumah, Prasarana, Sarana, dan/atau Utilitas Umum;

e. membantu menjaga ketertiban dalam pelaksanaan Pemugaran,Peremajaan, dan/atau Pemukiman Kembali;

f. mencegah perbuatan yang dapat menghambat atau menghalangi prosespelaksanaan Pemugaran, Peremajaan, dan/atau Pemukiman Kembali;dan/atau

g. melaporkan perbuatan sebagaimana dimaksud dalam huruf f kepadainstansi berwenang agar proses Pemugaran, Peremajaan, dan/atauPemukiman Kembali dapat berjalan lancar.

Pasal 72

Dalam tahap pengelolaan perumahan kumuh dan permukiman kumuhsebagaimana dimaksud dalam dalam Pasal 69 huruf c, masyarakat dapat:a. berpartisipasi aktif pada berbagai program pemerintah daerah dalam

pemeliharaan dan perbaikan di setiap lokasi perumahan kumuh danpermukiman kumuh yang telah tertangani;

b. berpartisipasi aktif secara swadaya dan/atau dalam kelompok swadayamasyarakat pada upaya pemeliharaan dan perbaikan baik berupa dana,tenaga maupun material;

c. menjaga ketertiban dalam pemeliharaan dan perbaikan rumah sertaprasarana, sarana, dan utilitas umum di perumahan dan permukiman;

d. mencegah perbuatan yang dapat menghambat atau menghalangi prosespelaksanaan pemeliharaan dan perbaikan; dan/atau

e. melaporkan perbuatan sebagaimana dimaksud pada huruf d, kepadainstansi berwenang agar proses pemeliharaan dan perbaikan dapatberjalan lancar.

Paragraf 3Kelompok Swadaya Masyarakat

Pasal 73

(1) Pelibatan kelompok swadaya masyarakat merupakan upaya untukmengoptimalkan peran masyarakat dalam peningkatan kualitas terhadapperumahan kumuh dan permukiman kumuh.

(2) Kelompok swadaya masyarakat dibentuk oleh masyarakat secara swadayaatau atas prakarsa pemerintah.

(3) Pembentukan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak perlu dilakukandalam hal sudah terdapat kelompok swadaya masyarakat yang sejenis.

(4) Pembentukan kelompok swadaya masyarakat sebagaimana dimaksud padaayat (2) disesuaikan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Paragraf 4Perencanaan, Peambanguan dan Insentif

Pasal 74

(1) Perencanaan dan perancangan rumah, perumahan dan permukiman harusmemenuhi persyaratan teknis, administratif, tata ruang, dan ekologis.

(2) Perencanaan prasarana, sarana, dan utilitas umum harus memenuhipersyaratan administratif, teknis, dan ekologis.

(3) Perencanaan prasarana, sarana, dan utilitas umum dapat dilakukan olehsetiap orang.

Pasal 75

(1) Pembangunan rumah, perumahan dan/atau permukiman harusdilakukan sesuai dengan rencana tata ruang wilayah.

(2) Pembangunan prasarana, sarana, dan utilitas umum wajib dilakukansesuai dengan rencana, rancangan, dan perizinan.

(3) Pembangunan prasarana, sarana, dan utilitas umum perumahan dan/ataupermukiman harus memenuhi persyaratan:a. kesesuaian antara kapasitas pelayanan dan jumlah hunian;b. keterpaduan antara prasarana, sarana, dan utilitas umum dan

lingkungan hunian; danc. ketentuan teknis pembangunan prasarana, sarana, dan utilitas umum.

(4) Prasarana, sarana, dan utilitas umum yang telah selesai dibangun olehsetiap orang harus diserahkan kepada pemerintah daerah sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 76

(1) Dalam rangka mendorong setiap orang agar memanfaatkan kawasanpermukiman, maka Pemerintah Daerah dapat memberikan insentif kepadabadan hukum dan MBR.

(2) Pemberian insentif dari pemerintah daerah kepada badan hukumsebagaimana dimaksud pada ayat (3) dapat berupa:a. insentif perpajakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan;b. pemberian kompensasi; dan/atauc. kemudahan perizinan.

(3) Pemberian insentif dari pemerintah daerah kepada MBR sebagaimanadimaksud pada ayat (3) dapat berupa:a. pemberian keringanan atau pembebasan pajak sesuai peraturan

perundang-undangan;b. pemberian kompensasi;c. bantuan peningkatan kualitas rumah serta prasarana, sarana, dan

utilitas umum; dan/ataud. kemudahan perizinan

(4) Mekanisme pemberian insentif dan disinsentif dari pemerintah daerahsebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan ayat (5) diatur lebih lanjut dalamPeraturan Bupati.

BAB XLARANGAN DAN SAKNSI

Bagian KesatuLarangan

Pasal 77

(1) Setiap orang atau badan usaha dilarang melakukan pembangunanperumahan yang tidak sesuai dengan persyaratan teknis, administrasi dantata ruang.

(2) Setiap pejabat dilarang mengeluarkan ijin pembangunan perumahan yangtidak sesuai dengan persyaratan teknis, administrasi dan tata ruang.

(3) Setiap orang atau badan usaha dilarang menghalang-halangi kegiatanpenanganan perumahan kumuh dan permukiman kumuh yang meliputipenanganan pemugaran, peremajaan dan permukiman kembali yang telahditetapkan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah setelah terjadikesepakatan dengan masyarakat setempat.

Bagian KeduaSanksi

Pasal 78

(1) Orang atau badan usaha yang tidak mengindahkan larangan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 77 ayat (1) dikenai sanksi berupa teguran tertulis.

(2) Dalam hal teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidakdiindahkan dalam waktu sebagaimana telah ditetapkan, pelanggar dikenaisanksi berupa:a. pemberhentian sementara; ataub. penutupan kegiatan.

BAB XIPENYELESAIAN SENGKETA

Pasal 79

(1) Penyelesaian sengketa yang timbul dalam pencegahan dan peningkatankualitas terhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh pada tahappertama diupayakan berdasarkan prinsip musyawarah untuk mufakat.

(2) Dalam hal penyelesaian sengketa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)tidak diperoleh kesepakatan, para pihak dapat menempuh upayapenyelesaian sengketa melalui pengadilan atau di luar pengadilan sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB XIIKETENTUAN PENYIDIKAN

Pasal 80

(1) Selain Pejabat Penyidik Kepolisian Republik Indonesia, PPNS di lingkunganPemerintah Daerah diberi wewenang khusus sebagai penyidik untukmelakukan penyidikan tindak pidana terkait dengan pencegahan danpenanggulangan perumahan kumuh dan permukiman kumuh sesuaidengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(2) Wewenang PPNS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah:a. menerima laporan pengaduan dari seseorang tentang adanya tindak

pidana;b. melakukan tindakan pertama pada saat itu di tempat kejadian dan

melakukan pemeriksaan;c. menyuruh berhenti seseorang tersangka dan memeriksa tanda pengenal

diri tersangka;d. melakukan penyitaan benda dan atau surat;e. mengambil sidik jari dan memotret tersangka;f. memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka atau

saksi;

g. mendatangkan orang ahli dalam hubungannya dengan pemeriksaanperkara;

h. mengadakan penghentian penyidikan setelah mendapat petunjuk dariPenyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia bahwa tidak cukup buktiatau peristiwa tersebut merupakan tindak pidana dan selanjutnyamelalui Penyidik memberitahukan hak tersebut kepada PenuntutUmum, tersangka atau keluarganya; dan

i. melakukan tindakan lain menurut hukum yang dapatdipertanggungjawabkan.

(3) PPNS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berkoordinasi dengan PejabatPenyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia sesuai dengan ketentuanyang diatur dalam Undang-Undang Hukum Acara Pidana.

(4) PPNS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan dimulainyapenyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada PenuntutUmum melalui Penyidik Pejabat Kepolisian Negara Republik Indonesia,sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang Hukum AcaraPidana.

BAB XIIIKETENTUAN PIDANA

Pasal 81

(1) Setiap orang atau badan usaha yang secara sengaja menghalang-halangipelaksanaan penanganan perumahan kumuh dan permukiman kumuhsebagaimana dimaksud dalam Pasal 77 ayat (3) sehingga mengakibatkanterganggunya sebagian atau seluruh tahapan kegiatan, diancam denganpidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyakRp. 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).

(2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran.

BAB XIVKETENTUAN PERALIHAN

Pasal 82

Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku, semua peraturan pelaksanaanyang berisi ketentuan terkait dengan pencegahan dan penanggulanganperumahan kumuh dan permukiman kumuh yang telah ada tetap berlakusepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan Daerah ini.

Pasal 83

Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku semua ketentuan yangbertentangan dan/atau tidak sesuai harus disesuaikan dengan PeraturanDaerah ini.

BAB XVKETENTUAN PENUTUP

Pasal 84

Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku, maka Peraturan DaerahKabupaten Banjarnegara Nomor 25 Tahun 2017 tentang Bantuan PerbaikanRumah Tidak Layak Huni (Lembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara Tahun2017 Nomor 25, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor253) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 85

Peraturan pelaksanaan dari Peraturan Daerah ini ditetapkan paling lama 1(satu) tahun setelah Peraturan Daerah ini diundangkan.

Pasal 86

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan PeraturanDaerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah DaerahBanjarnegara.

Ditetapkan di Banjarnegarapada tanggal 9-1-2019

BUPATI BANJARNEGARA

Cap ttd,

BUDHI SARWONO

Diundangkan di Banjarnegarapada tanggal 9-1-2019

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA

Cap ttd,

INDARTO

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA TAHUN 2019 NOMOR 1

NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA, PROVINSIJAWA TENGAH NOMOR : (1/2019)

PENJELASANATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARANOMOR 1 TAHUN 2019

TENTANG

PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS TERHADAP PERUMAHANKUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

I. UMUM

Dilihat dari sisi pemanfaatan ruang permukiman, permukiman kumuhdiartikan sebagai area permukiman yang tidak layak huni dengan kondisibangunan yang tidak teratur, memiliki tingkat kep adatan bangunan yangtinggi, dengan kualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang tidakmemenuhi syarat. Penggunaan ruang para permukiman kumuh tersebutseringkali berada pada suatu ruang yang tidak sesuai dengan fungsi aslinyasehingga berubah menjadi fungsi permukiman, seperti muncul kantung-kantung permukiman pada daerah sempadan untuk kebutuhan ruangterbuka hijau atau lahan-lahan yang tidak sesuai dengan peruntukkannya(squatters). Keadaan demikian yang menunjukkan bahwa penghuninyakurang mampu untuk membeli dan menyewa rumah di daerah perkotaandengan harga lahan/bangunan yang tinggi, sedangkan lahan kosong didaerah perkotaan sudah tidak ada. Permukiman tersebut muncul dengansarana dan prasarana kurang memadai, kondisi rumah yang kurang baikdengan kepadatan yang tinggi serta mengancam kondisi kesehatan,keselamatan dan kenyamanan penghuni. Oleh karena itu permukiman yangberada di kawasan SUTET, sempadan sungai, sempadan rel kereta api,kolong jembatan tol dan sempadan situ/ danau merupakan permukimankumuh. Wilayah Kabupaten Banjarnegara memiliki luas 1.070 Km2.Kabupaten Banjarnegara terbagi dalam 20 kecamatan yang terdiri dari 266desa dan 12 kelurahan, serta terbagi dalam 953 dusun, 5.150 RukunTetangga (RT) dan 1.312 Rukun Warga (RW). Kecamatan hasil pemekarandari Kecamatan Banjarnegara dan Kalibening yang terealisasi pada tanggal 1Juni 2004, yaitu: Kecamatan Pagedongan dan Kecamatan Pandanarum.

Penanganan permukiman kumuh diawali dengan identifikasi lokasipermukiman kumuh dan penetapan lokasi permukiman kumuh tersebutmelalui Keputusan Bupati. Melalui identifikasi tersebut, penanganandilakukan sesuai Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahandan Kawasan Permukiman khususnya di pasal VII dan VIII yangmenjelaskan berbagai hal tentang pemeliharaan dan perbaikan kawasanpermukiman, serta pencegahan dan peningkatan kualitas perumahan danpermukiman kumuh dengan tiga pola penanganan yaitu pemugaran,peremajaan dan pemukiman kembali. Tahapan penanganan kawasankumuh UU Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan KawasanPermukiman mengamanatkan agar pemerintah kota/kabupaten melakukan:(i) menyusun Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan danKawasan Permukiman (RP3KP), (ii) menyusun Rencana Pencegahan danPeningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan (RP2KPKP) dan (iii)penetapan kawasan perumahan/permukiman kumuh di wilayahnya masing-masing. Untuk mencegah menjadi kumuh kembali, dilakukan pengelolaansetelah penanganan sehingga permukiman kumuh tidak mengalamipenurunan kualitas permukiman.

Kabupaten Banjarnegara telah mencoba melakukan berbagai upayadalam memenuhi kebutuhan perumahan dan permukiman bagi warganya,baik dengan penataan kawasan permukiman, pengembangan kawasanperumahan baru maupun berupa dukungan sarana dan prasaranaperumahan dan permukiman yang memadai. Untuk mengoptimalkancapaian pemenuhan kebutuhan perumahan dan permukiman yang layakbagi warganya, serta memberikan arah yang jelas dalam pencapaiankebijakan perumahan dan permukiman sebagaimana yang diamanahkandalam RP4D, RP2KPKP dan RTRW Kabupaten Banjarnegara, makadiperlukan kajian akademis rancangan peraturan daerah tentangPencegahan dan Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan dan KawasanPermukiman Kumuh, yang muatan substansinya telah menyesuaikandengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 20111 tentang Perumahan danKawasan Permukiman sehingga diperlukan pembuatan naskah akademisrancangan Perda dimaksud, sesuai dengan Undang-Undang Nomor 12Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.

II. PASAL DEMI PASALPasal 1

Cukup JelasPasal 2

Cukup JelasPasal 2

Cukup JelasPasal 4

Cukup JelasPasal 5

Ayat (1)Cukup Jelas

Ayat (2)Huruf a

Cukup JelasHuruf b

Cukup JelasHuruf c

Yang dimaksud dengan “air minum” termasuk cuci danmandi.

Huruf dCukup Jelas

Huruf eCukup Jelas

Huruf fCukup Jelas

Huruf gCukup Jelas

Pasal 6Cukup Jelas

Pasal 7Cukup Jelas

Pasal 8Cukup Jelas

Pasal 9Cukup Jelas

Pasal 10Cukup Jelas

Pasal 11Ayat (1)

Huruf aYang dimaksud dengan air limbah adalah Air limbah atau airbuangan adalah sisa air yang dibuang yang berasal darirumah tangga, industri maupun tempat-tempat umumlainnya, dan pada umumnya mengandung bahan-bahan atauzat-zat yang dapat membahayakan bagi kesehatan manusiaserta menggangu lingkungan hidup.

Huruf bCukup Jelas

Ayat (2)Cukup Jelas

Ayat (3)Cukup Jelas

Pasal 12Cukup Jelas

Pasal 13Cukup Jelas

Pasal 14Ayat (1)

Cukup JelasAyat (2)

Huruf aYang dimaksud dengan “di atas air” adalah bangunan di atasair.

Huruf bYang dimaksud dengan “di tepi air” adalah bangunan dipinggirmaupun yang berada di badan sungai.

Huruf cYang dimaksud dengan “di dataran termasuk di dalamnya”adalah bangunan di atas selokan, drainase, dan di bantaranrel kereta api.

Huruf dYang dimaksud daerah “rawan bencana” adalah kemungkinandatangnya bencana seperti banjir, pergerakan tanah, hinggalongsor dan letusan gunung berapi, gempa bumi.

Ayat (3)Cukup Jelas

Ayat (4)Cukup Jelas

Ayat (5)Cukup Jelas

Ayat (6)Cukup Jelas

Ayat (7)Cukup Jelas

Ayat (8)Cukup Jelas

Pasal 15Cukup Jelas

Pasal 16Cukup Jelas

Pasal 17Ayat (1)

Huruf aYang dimaksud dengan “Izin Prinsip” adalah izin yangditetapkan untuk menyatakan suatu kegiatan diperkenankanuntuk beroperasi disesuaikan dengan rencana struktur danpola ruang.

Huruf bYang dimaksud dengan “Izin Lokasi” adalah izin yangditetapkan sebagai dasar untuk melakukan pembebasanlahan dalam rangka pemanfaatan ruang.

Huruf cYang dimaksud dengan “Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah”adalah izin yang ditetapkan untuk kegiatan pemanfaatanruang pada lahan yang sudah dikuasai.

Huruf dCukup jelas

Huruf eYang dimaksud dengan “Izin lain berdasarkan ketentuanperundangundangan” adalah izin lain yang berlaku secaranasional maupun di Kabupaten Banjarnegara dalampembangunan perumahan dan permukiman.

Ayat (1)Cukup Jelas

Ayat (1)Cukup Jelas

Pasal 18Cukup Jelas

Pasal 19Cukup Jelas

Pasal 20Cukup Jelas

Pasal 21Cukup jelas.



Pasal 24Ayat (1)

Cukup jelas.Ayat (2)

Pelaporan wajib dilakukan oleh pemerintah daerah denganmelibatkan peran masyarakat, yaitu Pokja PKP, RKPKP (OPD),akademisi dan pemerhati daerah.Peran masyarakat dilakukan melalui LKM (Lembaga KeswadayaanMasyarakat) ditingkat Kelurahan yang dibentuk oleh masyarakatuntuk pelaksanaan program-program PNPM Mandiri Perkotaan yangsekarang program Kotaku.

Ayat (3)Cukup jelas.







Pasal 29Ayat (1)



Huruf aCukup Jelas

Huruf bCukup Jelas

huruf cYang dimaksud dengan “Penguatan kapasitas kelembagaan”adalah pemberian bantuan teknis berupa norma, standar,prosedur dan kriteria terkait dengan penanganan kumuh.

huruf dYang dimaksud dengan Alternatif pembiayaan adalah meliputiswadaya masyarakat dan tanggung jawab sosial danlingkungan korporasi (Corporate Social and Responsibility).

Huruf eCukup Jelas












Error! Reference source not found.Cukup jelas.



Error! Reference source not found.4Cukup jelas.





Error! Reference source not found.Cukup jelas.


Pasal 80Cukup jelas

Pasal 80Cukup jelas


0Cukup jelas.



TAMBAHAN LEMBARAN DAERAHKABUPATEN BANJARNEGARA NOMOR 266

LAMPIRAN IPERATURAN DAERAH KABUPATENBANJARNEGARANOMOR 1 TAHUN 2019TENTANGPENCEGAHAN DAN PENINGKATANKUALITAS TERHADAP PERUMAHANKUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

FORMAT ISIAN DAN PROSEDUR PENDATAANIDENTIFIKASI LOKASI PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

I.1. FORMAT ISIAN

A. DATA SURVEYORNama Surveyor : ……………………………………………………………………Jabatan : ……………………………………………………………………Alamat : ……………………………………………………………………No. Telp. : ……………………………………………………………………Hari/Tanggal Survei : …………………………………………………………

B. DATA RESPONDENNama Responden :……………………………………………………………………..Jabatan : ………………………………………………………………………Alamat : ………………………………………………………………………No. Telp. : ………………………………………………………………………Hari/Tanggal Pengisian : ………………………………………………………

C. DATA UMUM LOKASINama Lokasi : …………………………………………………………………………Luas Area : …………………………………………………………………………Koordinat : …………………………………………………………………………Demografis:

Jumlah Jiwa : ………………………………………………………Jumlah Laki-Laki : ………………………………………………………Jumlah Perempuan : ………………………………………………………Jumlah Keluarga : ………………………………………………………

Administratif:RW : …………………………………………………………………………Kelurahan : …………………………………………………………………………Kecamatan : …………………………………………………………………………Kabupaten : …………………………………………………………………………Provinsi : …………………………………………………………………………

Permasalahan : …………………………………………………………………………Potensi : …………………………………………………………………………Tipologi : …………………………………………………………………………Peta Lokasi :

D. KONDISI BANGUNAN1. Ketidakteraturan Bangunan

Kesesuaianbentuk, besaran,perletakan dantampilanbangunandengan arahanRDTR

76% - 100% bangunan pada lokasi tidak memilikiketeraturan51% - 75% bangunan pada lokasi tidak memilikiketeraturan

25% - 50% bangunan pada lokasi tidak memilikiketeraturan

Kesesuaian tatabangunan dantata kualitaslingkungandengan arahanRTBL

76% - 100% bangunan pada lokasi tidak memilikiketeraturan51% - 75% bangunan pada lokasi tidak memilikiketeraturan25% - 50% bangunan pada lokasi tidak memilikiketeraturan

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan ketidak-teraturanbangunan pada lokasi.………………………………………………………………………………………Mohon dapat dilampirkan Dokumen RDTR / RTBL yang menjadi rujukanpenataan bangunan………………………………………………………………………………………

2. Tingkat Kepadatan BangunanNilai KDB rata-ratabangunan

: ………………………………

Nilai KLB rata-ratabangunan

: ………………………………

Nilai Kepadatanbangunan rata-rata

: ………………………………

Kesesuaian tingkatkepadatan bangunan(KDB, KLB dankepadatan bangunan)dengan arahan RDTRdan RTBL

76% - 100% kepadatan bangunanpada lokasi tidak sesuai ketentuan51% - 75% kepadatan bangunanpada lokasi tidak sesuai ketentuan25% - 50% kepadatan bangunanpada lokasi tidak sesuai ketentuan

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan tingkat kepadatanbangunan pada lokasi.………………………………………………………………………………………

3. Ketidaksesuaian dengan Persyaratan Teknis BangunanPersyaratanbangunangedung yangtelah diatur

pengendalian dampak lingkungan

pembangunan bangunan gedung di atas dan/ataudi bawah tanah, air dan/atau prasarana/saranaumumkeselamatan bangunan gedungkesehatan bangunan gedungkenyamanan bangunan gedungkemudahan bangunan gedung

Kondisibangunangedung padaperumahan danpermukiman

76% - 100% bangunan pada lokasi tidak memenuhipersyaratan teknis51% - 75% bangunan pada lokasi tidak memenuhipersyaratan teknis25% - 50% bangunan pada lokasi tidak memenuhipersyaratan teknis

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan ketidaksesuaian denganpersyaratan teknis bangunan pada lokasi.………………………………………………………………………………………Mohon dapat dilampirkan Dokumen yang menjadi rujukan persyaratan teknisbangunan………………………………………………………………………………………

E. KONDISI JALAN LINGKUNGAN1. Cakupan Jaringan Pelayanan

LingkunganPerumahan danPermukimanyang dilayanioleh JaringanJalanLingkungan

76% - 100% area tidak terlayani oleh jaringan jalanlingkungan51% - 75% area tidak terlayani oleh jaringan jalanlingkungan25% - 50% area tidak terlayani oleh jaringan jalanlingkungan

Mohon dapat dilampirkan 1 gambar / peta yang memperlihatkan jaringan jalanlingkungan pada lokasi.………………………………………………………………………………………

2. Kualitas Permukaan JalanJenis permukaanjalan

jalan perkerasan lenturjalan perkerasan kakujalan perkerasan kombinasijalan tanpa perkerasan

Kualitaspermukaan jalan

76% - 100% area memiliki kualitas permukaan jalanyang buruk51% - 75% area memiliki kualitas permukaan jalanyang buruk25% - 50% area memiliki kualitas permukaan jalanyang buruk

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan kualitas permukaanjalan lingkungan yang buruk (rusak).………………………………………………………………………………………

F. KONDISI PENYEDIAAN AIR MINUM1. Ketidaktersediaan Akses Aman Air Minum

Akses amanterhadap airminum (memilikikualitas tidakberwarna, tidakberbau, dantidak berasa)

76% - 100% populasi tidak dapat mengakses airminum yang aman51% - 75% populasi tidak dapat mengakses airminum yang aman

25% - 50% populasi tidak dapat mengakses airminum yang aman

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan kualitas air minum yangdapat diakses masyarakat.………………………………………………………………………………………

2. Tidak Terpenuhinya Kebutuhan Air MinumKapasitaspemenuhankebutuhan (60L/hari)

76% - 100% populasi tidak terpenuhi kebutuhan airminum minimalnya51% - 75% populasi tidak terpenuhi kebutuhan airminum minimalnya25% - 50% populasi tidak terpenuhi kebutuhan airminum minimalnya

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan kurang terpenuhinyakebutuhan air minum pada lokasi.……………………………………………………………………………………

G. KONDISI DRAINASE LINGKUNGAN1. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air

Genangan yangterjadi

lebih dari (tinggi 30 cm, selama 2 jam dan terjadi 2x setahun)kurang dari (tinggi 30 cm, selama 2 jam dan terjadi2 x setahun)

Luas Genangan 76% - 100% area terjadi genangan >30cm, > 2 jamdan > 2 x setahun51% - 75% area terjadi genangan >30cm, > 2 jamdan > 2 x setahun25% - 50% area terjadi genangan >30cm, > 2 jamdan > 2 x setahun

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan genangan pada lokasitersebut (bila ada).………………………………………………………………………………………

2. Ketidaktersediaan Drainasesaluran tersierdan/atausaluran lokalpada lokasi

76% - 100% area tidak tersedia drainase lingkungan51% - 75% area tidak tersedia drainase lingkungan

25% - 50% area tidak tersedia drainase lingkungan

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan saluran tersier dan /atau saluran lokal pada lokasi.………………………………………………………………………………………

3. Tidak Terpeliharanya DrainaseJenispemeliharaansaluran drainaseyang dilakukan

Pemeliharaan rutinPemeliharaan berkala

Pemeliharaandrainasedilakukan pada

76% - 100% area memiliki drainase lingkunganyang kotor dan berbau51% - 75% area memiliki drainase lingkungan yangkotor dan berbau25% - 50% area memiliki drainase lingkungan yangkotor dan berbau

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan kegiatan pemeliharaandrainase pada lokasi.………………………………………………………………………………………

4. Ketidakterhubungan dengan Sistem Drainase PerkotaanKomponen sistemdrainase yang adapada lokasi

Saluran primerSaluran sekunderSaluran tersierSaluran Lokal

Ketidakterhubungansaluran lokaldengan saluranpada hirarki diatasnya

76% - 100% drainase lingkungan tidakterhubung dengan hirarki di atasnya51% - 75% drainase lingkungan tidakterhubung dengan hirarki di atasnya25% - 50% drainase lingkungan tidakterhubung dengan hirarki di atasnya

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan ketidakterhubungansaluran lokal dengan saluran pada hirarki di atasnya pada lokasi.…………………………………………………………………………………………………

5. Kualitas Konstruksi DrainaseJenis konstruksidrainase

Saluran tanahSaluran pasang batuSaluran beton

KualitasKonstruksi

76% - 100% area memiliki kualitas kontrsuksidrainase lingkungan buruk51% - 75% area memiliki kualitas kontrsuksidrainase lingkungan buruk25% - 50% area memiliki kualitas kontrsuksidrainase lingkungan buruk

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan kualitas konstruksidrainase yang buruk pada lokasi.…………………………………………………………………………………………………

H. KONDISI PENGELOLAAN AIR LIMBAH1. Sistem Pengelolaan Air Limbah yang Tidak Sesuai Standar Teknis

Sistempengolahan airlimbah tidakmemadai(kakus/klosetyang tidakterhubungdengan tangkiseptik / IPAL)

76% - 100% area memiliki sistem pengelolaan airlimbah yang tidak sesuai standar teknis51% - 75% area memiliki sistem pengelolaan airlimbah yang tidak sesuai standar teknis

25% - 50% area memiliki sistem pengelolaan airlimbah yang tidak sesuai standar teknis

Mohon dapat dilampirkan 1 dokumen memperlihatkan / menjelaskan sistempengelolaan air limbah pada lokasi.…………………………………………………………………………………………………

2. Prasarana dan Sarana Air Limbah Tidak Sesuai Persyaratan TeknisPrasarana danSaranaPengolahan AirLimbah yang AdaPada Lokasi

Kloset Leher Angsa Yang Terhubung Dengan TangkiSeptikTidak Tersedianya Sistem Pengolahan LimbahSetempat atau Terpusat

KetidaksesuaianPrasarana danSaranaPengolahan AirLimbah denganpersyaratanteknis

76% - 100% area memiliki prasarana dan saranapengelolaan air limbah yang tidak memenuhipersyaratan teknis51% - 75% area memiliki prasarana dan saranapengelolaan air limbah yang tidak memenuhipersyaratan teknis25% - 50% area memiliki prasarana dan saranapengelolaan air limbah yang tidak memenuhipersyaratan teknis

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan kondisi prasarana dansarana pengolahan air limbah pada lokasi yang tidak memenuhi persyaratantenis.…………………………………………………………………………………………………

I. KONDISI PENGELOLAAN PERSAMPAHAN1. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai Persyaratan Teknis

Prasarana danSaranaPersampahanyang Ada PadaLokasi

Tempat Sampahtempat pengumpulan sampah (TPS) atau TPS 3Rgerobak sampah dan/atau truk sampahtempat pengolahan sampah terpadu (TPST) padaskala lingkungan

KetidaksesusianPrasarana danSaranaPersampahandenganPersyaratanTeknis

76% - 100% area memiliki prasarana dan saranapengelolaan persampahan tidak memenuhipersyaratan teknis51% - 75% area memiliki prasarana dan saranapengelolaan persampahan tidak memenuhipersyaratan teknis25% - 50% area memiliki prasarana dan saranapengelolaan persampahan tidak memenuhipersyaratan teknis

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan masing-masingprasarana dan sarana persampahan pada lokasi yang tidak memenuhipersyaratan teknis.…………………………………………………………………………………………………

2. Sistem Pengelolaan Persampahan Tidak Sesuai Standar TeknisSistempersampahan(pemilahan,pengumpulan,pengangkutan,pengolahan)

76% - 100% area memiliki sistem pengelolaanpersampahan yang tidak sesuai standar teknis51% - 75% area memiliki sistem pengelolaanpersampahan yang tidak sesuai standar teknis25% - 50% area memiliki sistem pengelolaanpersampahan yang tidak sesuai standar teknis

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan prasarana dan saranapersampahan pada lokasi.………………………………………………………………………………………………

3. Tidak Terpeliharanya Sarana dan Prasarana Pengelolaan PersampahanJenispemeliharaanSarana danPrasaranaPengelolaanPersampahanyang dilakukan

Pemeliharaan rutinPemeliharaan berkala

PemeliharaanSarana danPrasaranaPengelolaanPersampahandilakukan pada

76% - 100% area memiliki sarpras persampahanyang tidak terpelihara51% - 75% area memiliki sarpras persampahanyang tidak terpelihara25% - 50% area memiliki sarpras persampahanyang tidak terpelihara

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan kegiatan pemeliharaandrainase pada lokasi.…………………………………………………………………………………………………

J. KONDISI PROTEKSI KEBAKARAN1. Ketidaktersediaan Sistem Proteksi Secara Aktif dan Pasif

PrasaranaProteksiKebakaranLingkungan yangada

Pasokan air untuk pemadam kebakaranjalan lingkungan yang memadai untuk sirkulasikendaraan pemadam kebakaransarana komunikasi

data tentang sistem proteksi kebakaranbangunan pos kebakaran

KetidaktersediaanPrasaranaProteksiKebakaran

76% - 100% area tidak memiliki prasaranaproteksi kebakaran51% - 75% area tidak memiliki prasarana proteksikebakaran25% - 50% area tidak memiliki prasarana proteksikebakaran

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang memperlihatkan masing-masing sistemProteksi kebakaran pada lokasi/…………………………………………………………………………………………………

2. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi KebakaranSarana ProteksiKebakaranLingkungan yangada

Alat Pemadam Api Ringan (APAR).mobil pompamobil tanggaperalatan pendukung lainnya

KetidaktersediaanSarana ProteksiKebakaran

76% - 100% area tidak memiliki sarana proteksikebakaran51% - 75% area tidak memiliki sarana proteksikebakaran25% - 50% area tidak memiliki sarana proteksikebakaran

Mohon dapat dilampirkan 1 foto yang sumber pasokan air untuk pemadamandi lokasi.…………………………………………………………………………………………………

I.2. PROSEDUR PENDATAAN


Cap ttd,

BUDHI SARWONO

1. IndikasiPerumahanKumuh danPermukiman

KumuhBerdasarkan Desk

Study

2. Pendataan LokasiPerumahan Kumuh dan Permukiman

Kumuh yang Terindikasi

3.Rekapitulasi

HasilPendataan

MasyarakatPada Lokasi

RW

Kelurahan/Desa

Kecamatan/Distrik

Kabupaten/Kota

Rekapitulasi TingkatRW

Rekapitulasi TingkatKelurahan/ Desa

Rekapitulasi TingkatKecamatan/ Distrik

Rekapitulasi TingkatKabupaten/ KotaPenjelasan Format

Pendataan

Penjelasan FormatPendataan

Penjelasan FormatPendataan

Penjelasan danPenyebaran FormIsian Masyarakat

LAMPIRAN IIPERATURAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARANOMOR 1 TAHUN 2019TENTANGPENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITASTERHADAP PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMANKUMUH

FORMULASI PENILAIAN LOKASIDALAM RANGKA PENDATAAN IDENTIFIKASI LOKASIPERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

1. FORMULASI KRITERIA, INDIKATOR DAN PARAMETERASPEK KRITERIA INDIKATOR PARAMETER NILAI SUMBER

DATAA. IDENTIFIKASI KONDISI KEKUMUHAN

1.KONDISI

BANGUNANGEDUNG

a.Ketidakteraturan Bangunan

Tidak memenuhiketentuan tata bangunandalam RDTR, meliputipengaturan bentuk,besaran, perletakan, dantampilan bangunan padasuatu zona; dan/atau

Tidak memenuhiketentuan tata bangunandan tata kualitaslingkungan dalam RTBL,meliputi pengaturan bloklingkungan, kapling,bangunan, ketinggian danelevasi lantai, konsepidentitas lingkungan,konsep orientasilingkungan, dan wajahjalan.

76% - 100% bangunanpada lokasi tidakmemiliki keteraturan

5

DokumenRDTR dan

RTBL,FormatIsian,

Observasi


3


1

b. TingkatKepadatanBangunan

KDB melebihi ketentuanRDTR, dan/atau RTBL;

KLB melebihi ketentuandalam RDTR, dan/atauRTBL; dan/atau

Kepadatan bangunanyang tinggi pada lokasi,yaitu:o untuk kota

metropolitan dan kotabesar > 250 unit/Ha

o untuk kota sedang dankota kecil >200unit/Ha

76% - 100% bangunanmemiliki lepadatantidak sesuai ketentuan

5

DokumenRDTR dan

RTBL,Dokumen

IMB, FormatIsian, Peta

Lokasi


3


1

c.Ketidaksesuaia

n denganPersyaratan

TeknisBangunan

Kondisi bangunan padalokasi tidak memenuhipersyaratan:

pengendalian dampaklingkungan

pembangunan bangunangedung di atas dan/ataudi bawah tanah, airdan/atauprasarana/saranaumum

keselamatan bangunangedung

76% - 100% bangunanpada lokasi tidakmemenuhi persyaratanteknis

5

Wawancara,FormatIsian,

DokumenIMB,

Observasi


3


1

ASPEK KRITERIA INDIKATOR PARAMETER NILAI SUMBERDATA

kesehatan bangunangedung

kenyamanan bangunangedung

kemudahan bangunangedung

2.KONDISI JALANLINGKUNGAN

a. CakupanPelayanan

JalanLingkungan

Sebagian lokasi perumahanatau permukiman tidakterlayani dengan jalanlingkungan yang sesuaidengan ketentuan teknis

76% - 100% area tidakterlayani oleh jaringanjalan lingkungan

5Wawancara,

FormatIsian, Peta

Lokasi,Observasi


3


1

b. KualitasPermukaan

JalanLingkungan

Sebagian atau seluruhjalan lingkungan terjadikerusakan permukaanjalan pada lokasiperumahan ataupermukiman

76% - 100% areamemiliki kualitaspermukaan jalan yangburuk

5

Wawancara,Format

Isian, PetaLokasi,

Observasi


3


1

3.KONDISI

PENYEDIAANAIR MINUM

a.Ketidaktersediaan Akses Aman

Air Minum

Masyarakat pada lokasiperumahan danpermukiman tidak dapatmengakses air minum yangmemiliki kualitas tidakberwarna, tidak berbau,dan tidak berasa

76% - 100% populasitidak dapat mengaksesair minum yang aman

5


Observasi


3


1

b. TidakTerpenuhinyaKebutuhan Air

Minum

Kebutuhan air minummasyarakat pada lokasiperumahan ataupermukiman tidakmencapai minimalsebanyak 60liter/orang/hari

76% - 100% populasitidak terpenuhikebutuhan air minumminimalnya

5


Observasi


3


1

4.KONDISI

DRAINASELINGKUNGAN

a.Ketidakmampuan MengalirkanLimpasan Air

Jaringan drainaselingkungan tidak mampumengalirkan limpasan airsehingga menimbulkangenangan dengan tinggilebih dari 30 cm selamalebih dari 2 jam dan terjadilebih dari 2 kali setahun

76% - 100% area terjadigenangan >30cm, > 2jam dan > 2 x setahun

5

Wawancara,Format

Isian, PetaLokasi,

Observasi


3


1


b.Ketidaktersedia

an Drainase

Tidak tersedianya salurandrainase lingkungan padalingkungan perumahanatau permukiman, yaitusaluran tersier dan/atausaluran lokal

76% - 100% area tidaktersedia drainaselingkungan

5Wawancara,

FormatIsian, Peta

RIS,Observasi


3


1

c.Ketidakterhubu

ngan denganSistem

DrainasePerkotaan

Saluran drainaselingkungan tidakterhubung dengan saluranpada hirarki di atasnyasehingga menyebabkan airtidak dapat mengalir danmenimbulkan genangan

76% - 100% drainaselingkungan tidakterhubung denganhirarki di atasnya

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi


3


1

d. TidakTerpeliharanya

Drainase

Tidak dilaksanakannyapemeliharaan salurandrainase lingkungan padalokasi perumahan ataupermukiman, baik:

pemeliharaan rutin;dan/atau

pemeliharaan berkala

76% - 100% areamemiliki drainaselingkungan yang kotordan berbau

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi


3


1

e. KualitasKonstruksiDrainase

Kualitas konstruksidrainase buruk, karenaberupa galian tanah tanpamaterial pelapis ataupenutup maupun karenatelah terjadi kerusakan

76% - 100% areamemiliki kualitaskontrsuksi drainaselingkungan buruk

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi


3


1

5.KONDISI

PENGELOLAANAIR LIMBAH

a. SistemPengelolaan AirLimbah Tidak

Sesuai StandarTeknis

Pengelolaan air limbahpada lokasi perumahanatau permukiman tidakmemiliki sistem yangmemadai, yaitukakus/kloset yang tidakterhubung dengan tangkiseptik baik secaraindividual/domestik,komunal maupun terpusat.

76% - 100% areamemiliki sistem airlimbah yang tidaksesuai standar teknis

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi


3


1

b. Prasaranadan Sarana

Pengelolaan AirLimbah TidakSesuai dengan

Kondisi prasarana dansarana pengelolaan airlimbah pada lokasiperumahan ataupermukiman dimana:

76% - 100% areamemiliki sarpras airlimbah tidak sesuaipersyaratan teknis

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi


PersyaratanTeknis

kloset leher angsa tidakterhubung dengantangki septik;

tidak tersedianyasistem pengolahanlimbah setempat atauterpusat


3


1

6.KONDISI

PENGELOLAANPERSAMPAHAN

a. Prasaranadan Sarana

PersampahanTidak Sesuai

denganPersyaratan

Teknis

Prasarana dan saranapersampahan pada lokasiperumahan ataupermukiman tidak sesuaidengan persyaratan teknis,yaitu:

tempat sampah denganpemilahan sampahpada skala domestikatau rumah tangga;

tempat pengumpulansampah (TPS) atau TPS3R (reduce, reuse,recycle) pada skalalingkungan;

gerobak sampahdan/atau truk sampahpada skala lingkungan;dan

tempat pengolahansampah terpadu (TPST)pada skala lingkungan.

76% - 100% areamemiliki sarpraspengelolaanpersampahan yangtidak memenuhipersyaratan teknis

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi


3


1

b. SistemPengelolaan

Persampahanyang Tidak

Sesuai StandarTeknis

Pengelolaan persampahanpada lingkunganperumahan ataupermukiman tidakmemenuhi persyaratansebagai berikut:

pewadahan danpemilahan domestik;

pengumpulanlingkungan;

pengangkutanlingkungan;

pengolahan lingkungan

76% - 100% areamemiliki sistempersampahan tidaksesuai standar

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi


3


1

c.Tidakterpelihar

anya Saranadan Prasarana

PengelolaanPersampahan

Tidak dilakukannyapemeliharaan sarana danprasarana pengelolaanpersampahan pada lokasiperumahan ataupermukiman, baik:

pemeliharaan rutin;dan/atau

pemeliharaan berkala

76% - 100% areamemiliki sarpraspersampahan yangtidak terpelihara

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi


3


1

7.KONDISI

PROTEKSIKEBAKARAN

a.Ketidaktersediaan Prasarana

ProteksiKebakaran

Tidak tersedianyaprasarana proteksikebakaran pada lokasi,yaitu:

pasokan air; jalan lingkungan; sarana komunikasi;

76% - 100% area tidakmemiliki prasaranaproteksi kebakaran

5Wawancara,

FormatIsian, Peta

RIS,Observasi

51% - 75% area tidakmemiliki prasaranaproteksi kebakaran 3


data sistem proteksikebakaran lingkungan;dan

bangunan poskebakaran

25% - 50% area tidakmemiliki prasaranaproteksi kebakaran

1

b.Ketidaktersedia

an SaranaProteksi

Kebakaran

Tidak tersedianya saranaproteksi kebakaran padalokasi, yaitu:

Alat Pemadam ApiRingan (APAR);

mobil pompa; mobil tangga sesuai

kebutuhan; dan peralatan pendukung

lainnya

76% - 100% area tidakmemiliki saranaproteksi kebakaran

5

Wawancara,Format

Isian, PetaRIS,

Observasi

51% - 75% area tidakmemiliki saranaproteksi kebakaran

3

25% - 50% area tidakmemiliki saranaproteksi kebakaran 1

B. IDENTIFIKASI PERTIMBANGAN LAIN

7.PERTIMBANGAN

LAIN

a. NilaiStrategisLokasi

Pertimbangan letak lokasiperumahan ataupermukiman pada:

fungsi strategiskabupaten; atau

bukan fungsi strategiskabupaten

Lokasi terletak padafungsi strategiskabupaten

5 Wawancara,FormatIsian,RTRW,RDTR,

Observasi

Lokasi tidak terletakpada fungsi strategiskabupaten

1

b.Kependudukan

.

Pertimbangan kepadatanpenduduk pada lokasiperumahan ataupermukiman denganklasifikasi:

rendah yaitukepadatan penduduk dibawah 150 jiwa/ha;

sedang yaitu kepadatanpenduduk antara 151 –200 jiwa/ha;

tinggi yaitu kepadatanpenduduk antara 201 –400 jiwa/ha;

sangat padat yaitukepadatan penduduk diatas 400 jiwa/ha;

Untuk Metropolitan danKota Besar Kepadatan Penduduk

pada Lokasi sebesar>400 Jiwa/Ha

Untuk Kota Sedang danKota Kecil Kepadatan Penduduk

pada Lokasi sebesar>200 Jiwa/Ha

5


Statistik,Observasi Kepadatan Penduduk

pada Lokasi sebesar151 - 200 Jiwa/Ha

3

Kepadatan Pendudukpada Lokasi sebesar<150 Jiwa/Ha

1

c. KondisiSosial,

Ekonomi, danBudaya

Pertimbangan potensi yangdimiliki lokasi perumahanatau permukiman berupa:

potensi sosial yaitutingkat partisipasimasyarakat dalammendukungpembangunan;

potensi ekonomi yaituadanya kegiatanekonomi tertentu yangbersifat strategis bagimasyarakat setempat;

potensi budaya yaituadanya kegiatan atauwarisan budayatertentu yang dimilikimasyarakat setempat

Lokasi memiliki potensisosial, ekonomi danbudaya untukdikembangkan ataudipelihara

5


Observasi Lokasi tidak memiliki

potensi sosial, ekonomidan budaya tinggiuntuk dikembangkanatau dipelihara

1


C. IDENTIFIKASI LEGALITAS LAHAN

8.LEGALITAS

LAHAN

1. KejelasanStatus

PenguasaanLahan

Kejelasan terhadap statuspenguasaan lahan berupa:

kepemilikan sendiri,dengan bukti dokumensertifikat hak atastanah atau bentukdokumen keteranganstatus tanah lainnyayang sah; atau

kepemilikan pihak lain(termasuk milikadat/ulayat), denganbukti izin pemanfaatantanah dari pemeganghak atas tanah ataupemilik tanah dalambentuk perjanjiantertulis antarapemegang hak atastanah atau pemiliktanah dengan

Keseluruhan lokasimemiliki kejelasanstatus penguasaanlahan, baik milik sendiriatau milik pihak lain (+)


DokumenPertanahan,Observasi

Sebagian ataukeseluruhan lokasitidak memiliki kejelasanstatus penguasaanlahan, baik milik sendiriatau milik pihak lain (-)

2. KesesuaianRTR

Kesesuaian terhadapperuntukan lahan dalamrencana tata ruang (RTR),dengan bukti IzinMendirikan Bangunan atauSurat Keterangan RencanaKabupaten (SKRK).

Keseluruhan lokasiberada pada zonaperuntukanperumahan/permukiman sesuai RTR

(+)Wawancara,

FormatIsian,RTRW,RDTR,

Observasi

Sebagian ataukeseluruhan lokasiberada bukan padazona peruntukanperumahan/permukiman sesuai RTR

(-)

2. FORMULASI PENILAIAN, BERBAGAI KEMUNGKINAN KLASIFIKASI DANSKALA PRIORITAS PENANGANAN

NILAI KETERANGAN BERBAGAI KEMUNGKINAN KLASIFIKASIA1 A2 A3 A4 A5 A6 B1 B2 B3 B4 B5 B6 C1 C2 C3 C4 C5 C6

Kondisi Kekumuhan71 – 95 Kumuh Berat X X X X X X45 – 70 Kumuh Sedang X X X X X X19 – 44 Kumuh Ringan X X X X X XPertimbangan Lain

7 – 9 Pertimbangan LainTinggi

X X X X X X

4 – 6 Pertimbangan LainSedang

X X X X X X

1 – 3 Pertimbangan LainRendah

X X X X X X

Legalitas Lahan(+) Status Lahan Legal X X X X X X X X X(-) Status Lahan

Tidak LegalX X X X X X X X X

SKALA PRIORITASPENANGANAN =

1 1 4 4 7 7 2 2 5 5 8 8 3 3 6 6 9 9


Cap ttd,

BUDHI SARWONO

LAMPIRAN IIIPERATURAN DAERAH KABUPATENBANJARNEGARANOMOR 1 TAHUN 2019TENTANGPENCEGAHAN DAN PENINGKATANKUALITAS TERHADAP PERUMAHANKUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

FORMAT KELENGKAPAN PENETAPAN LOKASIPERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

III.1. FORMAT KEPUTUSAN KEPALA DAERAH

BUPATI BANJARNEGARAPROVINSI JAWA TENGAH

KEPUTUSAN BUPATI BANJARNEGARANOMOR : ...........................

TENTANGPENETAPAN LOKASI PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

DI KABUPATEN BANJARNEGARABUPATI/BUPATI ......................,

Menimbang : a. bahwa setiap orang berhak untuk bertempat tinggaldan mendapatkan lingkungan hidup yang laik dansehat;

b. bahwa penyelenggaraan peningkatan kualitasperumahan kumuh dan permukiman kumuhmerupakan tanggung jawab pemerintah kabupatenberdasarkan penetapan lokasi perumahan kumuhdan permukiman kumuh yang didahului prosespendataan;

c. bahwa berdasarkan Pasal 98 ayat (2) Undang-UndangNomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan danKawasan Permukiman, penetapan lokasi perumahankumuh dan permukiman kumuh wajib dilakukanpemerintah daerah dengan melibatkan peranmasyarakat;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimanadimaksud dalam huruf a, huruf b dan huruf c perlumenetapkan Keputusan Bupati/Bupati tentangPenetapan Lokasi Perumahan Kumuh DanPermukiman Kumuh;

Mengingat : 1. Pasal 28 H ayat (1) Undang-Undang Dasar NegaraRepublik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor 244, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);

3. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2011 tentangPerumahan dan Kawasan Permukiman (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7,Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5188);

4. Undang-Undang Nomor 12 tahun 2011 tentangPembentukan Peraturan Perundang-undangan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5234);

5. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan PerumahanRakyat Nomor .../PRT/M/2015 tentang PeningkatanKualitas Terhadap Perumahan Kumuh DanPermukiman Kumuh;

MEMUTUSKAN:Menetapkan : KEPUTUSAN BUPATI BANJARNEGRA TENTANG PENETAPAN

LOKASI PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH DIKABUPATEN BANJARNEGARA

KESATU : Lokasi Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuhmerupakan satuan perumahan dan permukiman dalamlingkup wilayah kabupaten yang dinilai tidak laik huni karenaketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan bangunanyang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana danprasarana yang tidak memenuhi syarat;

KEDUA : Lokasi Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuhditetapkan berdasarkan hasil pendataan yang dilakukan olehPemerintah Daerah dengan melibatkan peran masyarakatmenggunakan Ketentuan Tata Cara Penetapan Lokasisebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri PekerjaanUmum dan Perumahan Rakyat Nomor .../PRT/M/2015tentang Peningkatan Kualitas Terhadap Perumahan KumuhDan Permukiman Kumuh;

KETIGA : Lokasi Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh diKabupaten ..... ditetapkan sebagai dasar penyusunan RencanaPenanganan Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh diKabupaten ....., yang merupakan komitmen PemerintahDaerah dalam mendukung Program Nasional PengentasanPermukiman Kumuh, termasuk dalam hal ini Target NasionalPermukiman Tanpa Kumuh;

KEEMPAT : Lokasi Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh diKabupaten ..... meliputi sejumlah ... (terbilang .........) lokasi, di... ... (terbilang .........) kecamatan, dengan luas total sebesar... (terbilang .........) hektar;

KELIMA : Penjabaran mengenai Daftar Lokasi Perumahan Kumuh DanPermukiman Kumuh di Kabupaten ..... dirinci lebih lanjutdalam Lampiran I; Peta Sebaran Lokasi Perumahan KumuhDan Permukiman Kumuh di Kabupaten ..... dirinci lebih lanjutdalam Lampiran II; serta Profil Lokasi Perumahan Kumuh DanPermukiman Kumuh di Kabupaten ..... dirinci lebih lanjutdalam Lampiran III, dimana ketiga lampiran tersebutmerupakan bagian yang tidak terpisahkan dari KeputusanBupati/Bupati ini;

KEENAM : Berdasarkan Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh DanPermukiman Kumuh di Kabupaten ..... ini, maka PemerintahDaerah berkomitmen untuk untuk melaksanakan PeningkatanKualitas Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh secaratuntas dan berkelanjutan sebagai prioritas pembangunandaerah dalam bidang perumahan dan permukiman, bersama-sama Pemerintah Provinsi dan Pemerintah;

KETUJUH : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di BanjarnegaraPada tanggal :

BUPATI BANJARNEGARA

BUDHI SARWONO

III.2. FORMAT TABEL DAFTAR LOKASI

LAMPIRAN IKEPUTUSAN BUPATI BANJARNEGARANOMOR ............TAHUN 2018TENTANGPENETAPAN LOKASI PERUMAHAN KUMUH DANPERMUKIMAN KUMUH DI KABUPATENBANJARNEGARA

NO

NAMALOKASI

LUAS

LINGKUPADMINISTRATIF

KEPENDUDUKAN

KOORDINAT

KEKUMUHAN

PERT.LAIN

LEGAL-ITASLAHA

N

PRIORI-TASRT/

RWKELURAHAN/DESA

KECAMATAN/DISTRI

K

JUMLAH

KEPA-

DATAN

LINTANG

BUJUR

NILAI

TINGK.

NILAI

TINGK.

III.3. FORMAT PETA SEBARAN LOKASI LOKASI

LAMPIRAN IIKEPUTUSAN BUPATI/WALIKOTA NOMOR ....

TENTANG PENETAPAN LOKASI PERUMAHAN KUMUHDAN PERMUKIMAN KUMUH

PETA SEBARANLOKASI PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN

KUMUH DI KABUPATEN/KOTA ....

LEGENDA: PETA INSET:

BUPATI/WALIKOTA ............................

(Tanda Tangan)

Nama Lengkap (Tanpa gelar)

PEMERINTAH KABUPATENBANJARNEGARA

Skala, Orientasi,Proyeksi, Sistem Grid,

Datum

Judul Peta

Keterangan Lampiran SKKepala Daerah

Keterangan Legenda

Peta Inset

Tanda Tangan KepalaDaerah

Lambang dan NamaKabupaten/Kota

KeteranganKoordinat

(Lintang dan Bujur)

KeteranganKoordinat

(Lintang dan Bujur)

Garis Koordinat(Lintang dan

Bujur)

SUMBER PETA:

Keterangan Sumber Peta


Cap ttd,

BUDHI SARWONO

KeteranganKoordinat

(Lintang dan Bujur)

KeteranganKoordinat

(Lintang dan Bujur)

Garis Koordinat(Lintang dan

Bujur)

LAMPIRAN IIKEPUTUSAN BUPATI/WALIKOTA NOMOR ....TENTANG PENETAPAN LOKASI PERUMAHAN

KUMUH DAN PERMUKIMAN KUMUH

PETA SEBARANLOKASI PERUMAHAN KUMUH DAN PERMUKIMAN

KUMUH DI KABUPATEN/KOTA ....

Skala, Orientasi,Proyeksi, Sistem Grid,

DatumPETA INSET

Judul Peta

Keterangan LampiranSK Kepala Daerah

Keterangan Legenda

Keterangan SumberPeta

SUMBER PETA:

Tanda Tangan KepalaDaerah

BUPATI/WALIKOTA ............................

(Tanda Tangan)

Nama Lengkap (Tanpa gelar)

Lambang dan NamaKabupaten/Kota

PEMERINTAHKABUPATEN/KOTA .....

LEGENDA:Peta Inset

BUPATI BANJARNEGARA - Data Center Biro Hukum Provinsi ...

Documents

Transcript of BUPATI BANJARNEGARA - Data Center Biro Hukum Provinsi ...