Alternatives january 2015 Youth Extremism

اللجنة االستشارية )مرتبة أبجديا(

أ.د.أحمد يوسف أحمدأ.السيد يسني

أ.د.بهجت قرنيد.جمال عبداجلواد

أ.عبدالفتاح اجلباليأ.د.على الدين هالل

د. محمد مجاهد الزياتالسفير نبيل فهمي

أ.د.نيفني مسعدد.هناء عبيد

رئيس جملس اإلدارة

أمحد السيد النجارمدير املركز

ضياء رشوانرئيس التحرير

د. إيامن رجب

املستشار الفنى

السيد عزمي

اإلخراج الفني

مصطفى علوان

العدد 10 ــ يناير 2015

ب��دائ��لALTERNATIVES

سلسلة "دراسات سياسات" فصلية محكمة Quarterly Peer Reviewed Policy Studies Periodical

السنة السادسةالعدد 10يـنايـــر 2015

هى سلسلة من دراسات السياسات Policy Studies، هتتم بالقضايا التى تشغل صناع القرار، والتى تؤثر عىل استقرار الدولة املرصية خالل املرحلة املقبلة، سواء كانت قضايا داخلية، أو قضايا خارجية تتعلق بإقليم الرشق األوسط أو بالنظام الدويل، وذلك بقدر تأثريها عىل مرص، وسواء كانت سياسية أو اقتصادية أو أمنية أو سياسية أو تكنولوجية. وتقدم هذه الدراسات ىف معاجلتها ألى من هذه القضايا "بدائل" سياسية، أو توصيات لصناع القرار ىف التعامل معها، وذلك من واقع اخلربات الدولية، أو من واقع اخلربات السابقة ىف التعامل مع

القضية حمط االهتامم.

السياسة التحريرية:

- تقوم السياسة التحريرية عىل التكليف، من خالل خطاب حيدد القضية املراد معاجلتها.- الدراسات التى تنرش ىف بدائل، هى دراسات سياسات Policy Studies حمكمة.

- يشرتط ىف الدراسات املقدمة للنرش أال تكون مقدمة للنرش أو للتحكيم ىف أى جهة أخرى.السياسات بني 7000 - 10000 كلمة، شاملة اهلوامش، ويتم توثيقها وفق نظام - يرتاوح حجم دراسات

شيكاغو للتوثيق.

يمكن احلصول عىل دورية "بدائل" من املكتبات العامة ومكتبات األهرام ومراكز توزيع األهرام، فضاًل عن إمكانية االشرتاك السنوى ىف تلك اإلصدارات عن طريق إدارة اشرتاكات األهرام، ومركز األهرام للدراسات السياسية واإلسرتاتيجية.

موسسة األهرام - شارع اجلالء - ص ب : 11511 تليفون: 25786037 - 202++202 - 27705127 http://acpss.ahram.org.eg




3 »قضية« التطرف بني الشباب

احملتــــويــــــــات

مقدمة العدد:Re-assessment:

تزايد أهمية إعادة التفكير فى “قضية” التطرف د.إميان رجب 5

الدراسة الرئيسية: Youth Extremism:

مداخل مكافحة “التطرف” بني الشباب فى مصر يوسف وردانى 7

أوال: التطرف..التعريف واألنواع ...................................................................................................................................................... 8

ثانيا: أبعاد ظاهرة التطرف فى مصر بعد 25 يناير 2011: ................................................................................................................ 12

1 - التطرف السياسي: انتشار خطاب التخوين

2 - التطرف اجليلي: انتشار خطاب »دولة العواجيز«

3 - التطرف الديني: استهداف املواطنني على أساس الهوية الدينية

التنظيمات املتطرفة 4 - التطرف العنيف: التعاطف مع

ثالثا: األسباب الستة النتشار التطرف فى مصر .................................................................................................................. 14

رابعا: »تقييم« السياسات املتبعة فى مصر ........................................................................................................................ 17

خامسا: إستراتيجية النقاط العشر: ................................................................................................................................ 22

1. تطوير مقياس وطنى للتطرف

“استيعاب” الشباب املتطرف سياسيا .2

التعايش مع االختالف 3. تعزيز

4. دعم دور الشرطة املجتمعية

5. رفع مستوى الوعى اإلعالمى بالتطرف

6. مكافحة التطرف داخل السجون

“إعادة تأهيل” املتطرفني غير العنيفني 7. إطالق مبادرات

“تفعيل” سياسات املواطنة .8

“حتارب” التطرف 9. صياغة قوانني

التعاون اإلقليمى فى مجال محاربة األفكار املتطرفة 10. تكثيف



حتولت ظاهرة التطرف فى مصر، خاصة بني الشباب، إلى »قضية« أصبحت تشغل دوائر صنع القرار فى الدولة، ليس لكونها unintended تعد الدافع الفكرى لإلرهاب بأنواعه املختلفة، التقليدية وغير التقليدية، ولكن بسبب التداعيات غير املقصودة وفرص واالستقرار االجتماعى السالم تهدد والتى املختلفة، بأنواعها املتطرفة األفكار انتشار على املترتبة consequences

التحديث فى الدولة خالل الفترة املقبلة.وتزايد أهمية هذه القضية، ليس مقصوًرا على مصر، بل أصبح هو النمط العام املسيطر على مراكز الفكر والدوائر السياسية فى الدول الغربية وفى املنطقة العربية، خاصة مع انتشار األفكار املتطرفة اخلاصة بتنظيم داعش على وسائل التواصل االجتماعى املختلفة، والتى حتولت إلى أداة تعبئة »للمجاهدين« الشباب. فعلى سبيل املثال، أصبحت قضية مكافحة التطرف بني الشباب من القضايا الرئيسية التى يعمل حلف الناتو على تعزيز التعاون فيها مع مراكز الفكر فى منطقة جنوب املتوسط، حيث يعمل منذ فترة على خلق منصات لتبادل خبرات الدول األوروبية مع دول جنوب املتوسط، وغيرها من الدول الشرق أوسطية، فى التعامل مع هذه القضية، السيما وأن التطرف يعد من القضايا املتعدية احلدود، التى التقتصر حدود تأثيرها على دولة بعينها، وكذلك من القضايا التى تولد مخاطر وتهديدات »كامنة«، يصعب

تتبعها طاملا لم تعبر عن نفسها فى صورة ملموسة.مصر شهدتها التى واإلرهاب العنف أعمال أن الواضح، من أصبح ذلك، جانب إلى تلك أو سيناء، فى حينها تركزت والتى ،2011 يناير 25 ثورة على التالية الفترة طوال املدن قلب إلى متددت والتى 2013 يونيو 30 ثورة على التالية الفترة فى تشهدها التى ملشكلة ،physical aspect الظاهر البعد إال ماهى واملنصورة، القاهرة مثل احلضرية أكبر متجذرة فى املجتمع، ولها عالقة باألفكار املتداولة بني فئات الشباب املختلفة، باعتبارها

الفئات األكثر قابلية للتعبئة مقارنة بفئات عمرية أخرى. قضية مع مصر فى القرار صنع دوائ��ر تعامل أن يالحظ أنه إال ذل��ك، ورغ��م التطرف، هو تعامل »حلظي« وأحيانا »انتقائي« على نحو يفسر غياب إستراتيجية القرار صنع دوائر قبل من القضية بهذه االهتمام أن كما التطرف، ملكافحة وطنية فى مصر عادة ما يرتبط مبكافحة اإلرهاب، رغم اختالف التطرف عن اإلرهاب، وهو وضع يستدعى إعادة التفكير فى أهمية هذه القضية، وإعادة تقدير تأثيراتها األمنية

والسياسية واالجتماعية واالقتصادية. كما يالحظ، أنه إذا كانت الصورة األكثر انتشارا للتطرف فى مصر، مرتبطة بالتطرف فى انعكس الذى النحو على اإلسالمية، للشريعة متشددة بتفسيرات وبالتمسك الديني، مواقف العديد من تيارات اإلسالم السياسى بعد ثورة 25 يناير 2011، إال أن هناك أبعاًدا بعض عنه تعبر الذى السياسى التطرف فهناك بها، االهتمام اليتم عادة للتطرف أخرى األكادميي، ورمبا واالجتماعي، االقتصادي، التطرف وهناك مصر، فى الثورية القوى السياسية القوى بني »التوافق« تشكل عدم فى رئيسيا سببا املتطرفة، األفكار تعد حيث

واالجتماعية املختلفة حول أى من القضايا التى قد تواجهها الدولة املصرية خالل الفترة املقبلة. وتكشف اخلبرات الدولية فى التعامل مع هذه القضية، عن أن جوهر مكافحة التطرف بني الشباب له عالقة بكيفية التعامل مع اآلخر، طاملا املختلفة، لألفكار ما احترام وجود من ذلك مايفترضه بكل ،co-existence املختلف مع بالتعايش تسمح آليات تطوير وكيفية

التتعارض مع التيار العام mainstream السائد فى الدولة.

Re-assessment:تزايد أهمية إعادة التفكير فى “قضية” التطرف •

التوثيقية اخلاصة بهذه الدراسة األستاذ حازم عمر، وله جزيل الشكر والتقدير • ساعد فى إعداد املادة

السنة السادسةالعدد 10

يـنايـــر 2015


ب��دائ��ل6ALTERNATIVES


كما تكشف هذه اخلبرات، عن أن السياسات اخلاصة مبكافحة الظاهرة هذه على القضاء بالضرورة، عليها يترتب ال التطرف، by جانبيًا منتًجا تعد التى القضايا من فهى ،% 100 بنسبة فاعلية وبالتالى املجتمع، بها التى مير التحديث لعملية productمن احلد على بقدرتها مرتبطة مواجهتها، فى املتبعة السياسات وكذلك األجيال، بني وانتقالها املتطرفة، األفكار هذه انتشار نطاق

إدارة تداعياتها السلبية على الدولة واملجتمع. فى هذا اإلطار، مت تخصيص هذا العدد من دورية »بدائل«، قضايا من باعتبارها الشباب بني التطرف قضية ملناقشة السياسات Policy Issues الضاغطة على الدوائر السياسية يناير 25 ثورة على التالية الفترة فى مصر، فى واألكادميية وطرح القضية، هذه أبعاد لتحليل محاولة فى وذلك ،2011إدارة فى مفيدة تكون قد الدولية اخلبرات واقع من سياسات

تداعيات هذه القضية على املجتمع والدولة.مع »بدائل«، دوري��ة فى القضية هذه طرح توقيت ويتزامن اهتمام الرئاسة املصرية بهذه القضية، وهو ما تعبر عنه اإلشارات املتكررة فى خطابات الرئيس عبدالفتاح السيسى لقضية التطرف، تنشغل كما القومي، األم��ن لشئون مستشارين تعيينه وكذلك انعقاد يفسر نحو على القضية، هذه مبناقشة الدولة مؤسسات ما وهو الدولة. رئيس من برعاية املسألة بهذه خاصة مؤمترات الدولة تعامل ما فى كيفية تغير »بداية« يكون قد إنه القول، ميكن املصرية مع هذه القضية مقارنة بالسياسات التى كانت متبعة طوال الفترة التالية على أحداث املنصة التى راح ضحيتها الرئيس محمد أنور السادات فى أكتوبر 1981، والتى ظلت تركز بصورة رئيسية

على مكافحة السلوك العنيف الظاهر ، أو كما يسمى اإلرهاب.

وفقا لهذه اخللفية، تأتى أهمية إستراتيجية النقاط العشر التى الشباب، دراس��ات فى اخلبير وردان��ي، يوسف األستاذ يقدمها بجامعة السياسية والعلوم االقتصاد كلية فى الدكتوراه وباحث تكون قد والتى مصر، فى الشباب بني التطرف ملكافحة القاهرة، السياسات بني جتمع التطرف، ملكافحة وطنية إلستراتيجية نواة العالجية للشباب املتطرف، والسياسات الوقائية التى تهدف لوقاية املتطرفة. اجلماعات ألفكار االجنذاب من اجلديدة الشابة األجيال وتهدف هذه النقاط العشر إلى تطوير قدرات أجهزة الدولة املصرية وطنى مقياس تطوير خالل من التطرف »قضية« متابعة على للتطرف، و»استيعاب« الشباب املتطرف سياسيا، و صياغة قوانني “حتارب” التطرف، وتطوير آليات ملكافحة التطرف داخل السجون،

وتكثيف التعاون اإلقليمى فى مجال محاربة األفكار املتطرفة.

وقد تكون هذه النقاط العشر كما جتادل الدراسة، كفيلة بإدارة تداعيات األنواع األكثر انتشارا للتطرف فى مصر فى الفترة التالية يعبر الذى السياسى التطرف سواء ،2011 يناير 25 ثورة على عنه يعبر الذى اجليلى التطرف أو التخوين، خطاب انتشار عنه انتشار خطاب »دولة العواجيز«، أو التطرف الدينى الذى يرتبط به استهداف املواطنني على أساس الهوية الدينية، أو التطرف العنيف

اخلاص بالتعاطف مع التنظيمات املتطرفة مثل داعش وغيره. ويعكس هذا الطرح خبرة جتمع بني اخللفية األكادميية اخلاصة يعمل حيث معها، التعامل فى العملية واخلبرة القضية، بهذه مع بالتفاعل املعنية الشباب وزارة فى فترة منذ وردانى األستاذ فئات الشباب املختلفة فى مصر، ثم مؤخرا كمعاون لوزير الشباب مصر فى الشباب إستراتيجية صياغة فى ساهم كما والرياضة، 2012-2017، وذلك إلى جانب ما نشره من أبحاث ودراسات فى مجال الشباب، وتفاعل مع اخلبرة األمريكية فى التعامل مع الشباب والشباب للقيادة الوطنى املجلس زمالة على حصوله خالل من

بالواليات املتحدة فى 2013.تعد »قضية« التطرف من القضايا التى حتتاج إلى اهتمام و السياسية واألكادميية فى مصر، الدوائر األبعاد من متعدد إلى االنتباه، للفت محاولة هو الدراسة، هذه فى مقدم هو ما مرتبطة وليست بذاتها، قائمة قضية باعتبارها القضية، هذه بالضرورة باإلرهاب، فإذا كان عدد من ميارس العنف الظاهر وأصبحت كبير، املتطرفة باألفكار املؤمنني عدد فإن محدوًدا، مظاهرها تؤثر فى احلياة اليومية للناس، فقضية التطرف تعد

تهديًدا »كامًنا«، قد تتكشف أبعاده فى أى حلظة.

رئيس التحريرد.إميان رجب

" Terrorist organizations and extremist ideologies are competing with us for our future generations. This is, indeed, a battle bearing on the future of our world".

Wang Yi, Minister for Foreign Affairs of the People's Republic of China at the general debate of the 69th Session of the General As-sembly of the United Nations, September 25, 2014




يوسف وردانى

Youth Extremism مداخل مكافحة “التطرف” بني الشباب فى مصر

خـــــبـــــيـــــر فـــــــــى دراســــــــــــــــــــات وبـــــــــحـــــــــوث الــــــــشــــــــبــــــــاب، وبـــــــــاحـــــــــث دكـــــــــتـــــــــوراه فــــــى كــــلــــيــــة االقـــــتـــــصـــــاد والـــــعـــــلـــــوم الــــســــيــــاســــيــــة -جـــــامـــــعـــــة الـــــقـــــاهـــــرة •

وردانى منذ أكتوبر 2014 معاون وزير الشباب والرياضة املصرى ، وساهم فى صياغة إستراتيجية الشباب فى مصر 2017-2012، يوسف األستاذ • يعمل أفريقيا، واملكتب اإلقليمى ملنظمة املتحدة فى اللجنة االقتصادية لألمم ومثّل احلكومة املصرية فى 9 مؤمترات دولية. هذا فضالً عن مشاركته كخبير فى أنشطة اليونسكو فى بيروت، وحصوله على زمالة املجلس الوطنى للقيادة والشباب بالواليات املتحدة فى 2013. وهو حاصل على ماجستير حقوق اإلنسان من جامعة والعلوم االقتصاد كلية من األورومتوسطية الدراسات وماجستير ،2013 عام القاهرة جامعة من الطفل وحقوق العامة السياسات ودبلوم ،2009 عام لندن اإلنسان وتفاعالت الشباب وحقوق املنشورة فى مجال والبحوث املقاالت العديد من الشباب.وله القاهرة عام 2014 فى تخصص سياسات السياسية بجامعة

النظام السياسى املصري.






مقدمة •:

شهدت مصر فى أعقاب ثورة 25 يناير 2011 تزايد انتشار ظاهرة التطرف بني الشباب، بصورها املختلفة، على نحو لم تشهده من قبل، واتخذت صور هذه الظاهرة طابعاً مؤسسياً بشكل أضحى ميثل خطراً على استقرار املجتمع، ويجعل احلكومة املصرية

فى حالة »تأهب« و»استنزاف« دائم بفعل انتقال اجلماعات املتطرفة من مرحلة »الفكر« إلى مرحلة »السلوك واملمارسة«. ويعد هذا التحول، جزًءا من ظاهرة أوسع شهدتها الدول العربية فى أعقاب الثورات واالنتفاضات الشعبية منذ نهاية 2010، والتى بقدر ما بثته من أجواء من األمل والرغبة فى التغيير املنشود بني الشباب، فإنها أطلقت »مارد القوى املتطرفة« بني الشباب فى عدة دول عربية،

والذين ما لبثوا أن تبنوا بعض األفكار املتطرفة وانخرط بعضهم فى أعمال تطرف عنيف جتاه أقرانهم ومجتمعاتهم.األولى من املجموعة تتألف العوامل. الشباب فى مصر، مبجموعتني متشابكتني من التطرف بني التحول فى ظاهرة وميكن تفسير هذا عوامل هيكلية مستمرة منذ ما قبل يناير 2011، وتتعلق بتوافر البيئة اإليديولوجية والسياسية احلاضنة لألفكار املتطرفة، والتى سمحت بانتشار هذه التنظيمات فى املناطق احلدودية املنعزلة، وفى تلك التى تشهد فقراً مستدمياً فى عملية التنمية، وتغلغل أفكارها التى تقوم على

تضليل الشباب واستغالل عواطفهم وإدخالهم فى حالة من العداء مع الدولة واملجتمع. وتنصرف املجموعة الثانية من العوامل إلى وصول جماعة اإلخوان إلى احلكم فى مصر فى يونيو 1،2012 وجلوء أنصارها إلى بث أفكار متشددة تهدف إلى تغيير هوية الدولة، ثم تبنيها خيار العنف فى أعقاب ثورة 30 يونيو 2013 اعتماداً على »الظهير اجلهادي« الذى شجعت

وجوده عقب توليها السلطة.وتعد قضية التطرف بني الشباب، من القضايا املهمة لدوائر صنع القرار فى مصر بسبب ارتفاع حجم شريحة الشباب فى الفئة العمرية )18 - 29( من إجمالى عدد السكان، إذ بلغ عددهم 20 مليون نسمة بنسبة 23.7 % من إجمالى عدد السكان2، وتعرض القطاع األكبر منهم الهتزازات ضخمة فى منظومة القيم السياسية واالقتصادية واالجتماعية بعد ثورة 25 يناير 2011 على نحو أوقعهم فى حالة من املفارقة احلادة بني التطلعات الزائدة ومستوى األداء احلكومى غير املرضى لهم، فضالً عن تعرضهم الستقطاب سياسى ومجتمعى حاد، ولتوظيف

سياسى للدين و»شيطنة« للخصم، خاصة بعد وصول اإلخوان للحكم، وانتهاجهم العنف بعد قيام ثورة 30 يونيو. فى هذا اإلطار، تسعى هذه الدراسة إلى حتليل ظاهرة التطرف التى استشرت فى مصر فى الفترة التالية على ثورة يناير 2011، والتى متثلت فى عدة مظاهر، أبرزها: بروز خطاب التخوين املتبادل واالتهامات املتبادلة بني الشباب، وتصاعد وتيرة التطرف الدينى وازدياد دعاوى التكفير، وتنامى حدة املناخ املذهبى والطائفي، وتزايد التعاطف الشعبى مع التنظيمات املتطرفة واإلرهابية، وأخيراً تبنى بعض الشباب ملطالب إقصائية جتاه األجيال األكبر سناً. كما تطرح الورقة إستراتيجية مكونة من عشر سياسات ملواجهة التطرف باالستفادة من اخلبرات الدولية فى هذا

املجال، وباالستفادة أيضا من السياسات التى اتبعتها احلكومة املصرية طوال الفترة املاضية فى التعامل مع هذه القضية. أواًل: التطرف..التعريف واألنواع:

1 -التعريف:يشير التعريف اللغوى للتطرف extremism إلى أنه »غلو وجتاوز حد االعتدال وعدم التوسط«3. ويعد مفهوم “التطرف” من املفاهيم التى من الصعب حتديدها أو إطالق تعميمات بشأنها، وهو ما يرجع إلى ثالثة أسباب رئيسية. يتمثل السبب األول، فى نسبية املعنى اللغوى للتطرف واختالفه بني املجتمعات، فما قد ُيعد تطرفاً فى مجتمع ما، قد ال يكون كذلك فى آخر، ويرجع ذلك إلى ارتهان التطرف باملتغيرات السياسية

والدينية واحلضارية داخل كل مجتمع. كذلك، فإنه يرتبط بالعامل الزمني، حيث يتفاوت التطرف فى املجتمع نفسه من زمن آلخر.

• ساعد فى جتميع املادة العلمية الباحث أحمد شعيشع، فله جزيل الشكر على مجهوداته.

اجلناح والعدالة احلرية حزب فوز ذلك سبق وقد ،2012 يونيو الرئاسة انتخابات فى مرسى محمد املسلمني اإلخوان جماعة فى العضو فوز بذلك يقصد - 1السياسى جلماعة اإلخوان املسلمني فى االنتخابات البرملانية . نوفمبر 2011، وجنحت اجلماعة من خالل التحالف مع األحزاب اإلسالمية األخرى فى السيطرة على

عدد من مقاعد البرملان.2 - بيان صادر عن اجلهاز املركزي للتعبئة العامة واإلحصاء مبناسبة اليوم العاملي للشباب في 12 أغسطس 2014. متاح على الرابط التالي

http://www.capmas.gov.eg/pepo/647.pdfطالب اجلامعة، العوامل وسبل املواجهة »دراسة نظرية« مجلة كلية اآلداب، جامعة جنوب الوادى، العدد 25، 2008، ص ص بني “التطرف الرميح، يوسف - 3

.233 - 232




وينصرف السبب الثاني، إلى ارتباط ظاهرة التطرف بالكثير من العلوم اإلنسانية كعلم النفس وعلم االجتماع، مبا يؤدى فى النهاية إلى البعض باستخدام الذى يقع فيه الثالث، باخلطأ العلماء فى وضع معايير حتدد ماهية التطرف4. ويتعلق السبب اختالف االجتاهات بني

.5 Fanaticism مفاهيم أخرى كمرادفات ملصطلح التطرف، مثل اإلرهاب terrorism والعنف violence والتعصب التطرف يعرف من فمنهم الباحثني، بني للتطرف االصطالحية التعريفات وتختلف على أنه »تبنى األفكار املعادية للجماعات املوجودة فى املجتمع ومصاحله وخصوصية أفراده«. ووفقاً لهذا املفهوم فإن التطرف هو نقيض التعددية، وجوهره قمع االختالف واملعارضة واالنغالق على األفكار أحادية اجلانب التى تتبنى زاوية واحدة فى النظر لألشياء والظواهر6، أو بأنه »اجلنوح فى الفكر والسلوك إلى أقصى اليمني أو أقصى اليسار، وينشأ من التناقض فى القيم واملصالح بني أطراف معينة، مع ارتباطه بالرغبة فى االستحواذ على موضع ال يتوافق بل ورمبا يتصادم مع رغبات اآلخرين، على نحو

يهيئ الستعمال العنف«7.أو الفكر فى اإلفراط مع االعتدال حد “مجاوزة أنه على التطرف ثان اجتاه وُيعرف املجتمع، فى املقبولة السلوكية املعايير أو الفكرية األطر وجتاوز كليهما، أو السلوك لفرض رأى أو فكر أو واقع معني من خالل األساليب العنيفة، ومع وجود درجة عالية

من التخطيط والتنظيم والتنفيذ«8. كما أن هناك اجتاًها آخر يعرف التطرف على أنه »تبنى موقف يتسم بالتشدد واخلروج عما هو سائد، والبعد عن املألوف، وجتاوز املعايير الفكرية والسلوكية والقيم األخالقية التى ارتضاها أفراد املجتمع«، ووفق هذا التعريف، قد يكون التطرف »إيجابياً وهو ما حد يقع حني فى التام، الرفض شكل فيأخذ سلبياً يكون وقد التامة، املوافقة يعنى

االعتدال فى وسط املسافة بينهما«9.ويالحظ أن التعريفات السابقة متزج بني البعدين االجتماعى والنفسى فى تعريف التطرف، كما أنها تدور حول مجموعة من العناصر املشتركة أهمها: أ( أن الفرد املتطرف يبنى سلوكه وفقاً لقناعات عقلية تامة جتعله على ثقة مطلقة مبعتقداته، ب( وجود حالة من االنغالق والتعصب للرأى جتعل املتطرف ال يقبل أى آراء أخرى سوى آراء اجلماعة التى ينتمى إليها أو تلك املتوافقة مع توجهه، ج( اخلروج على العنف نحو تقوده متطرفة جماعات إلى الفرد انضمام عنها ينتج قد التى املجتمع، فى الشائعة والسلوكيات واملعايير الفكرية القواعد

وفرض الرأى على اآلخرين، د( انقالب تام فى التفكير، يؤدى إلى ممارسات فكرية وسلوكية تنافى املوضوعية، ومغايرة لقيم املجتمع10.وتتبنى هذه الدراسة منظوًرا محدًدا للتطرف يساعد فى حتليل هذه القضية فى احلالة املصرية، يقوم على اعتبار التطرف ظاهرة ناجتة باألساس عن االختالالت التى عانى منها املجتمع منذ سبعينيات القرن املاضي، والتى سمحت بانتشار أفكار دينية وهابية متطرفة ساعدت على تغيير هويته الثقافية واحلضارية، وأفرزت فى املقابل أمناطاً سلوكية مضادة مثل اإلحلاد، والتى وجدت فى فترة االنتقال التى أعقبت ثورة يناير البيئة املوضوعية لالزدهار والنمو فى ظل غياب سلطة حاكمة قوية، وتراجع مؤسسات

الدولة عن القيام بأدوارها، واهتزاز حاد فى منظومة القيم املنظمة حلياة املصريني.

4- محمد أبو دوابة »االجتاه نحو التطرف وعالقته باحلاجات النفسية لدى طلبة جامعة األزهر بغزة«، رسالة ماجستير مقدمة إلى كلية التربية، جامعة األزهر بغزة، .24 2012، ص

»دراسة إرشادية/عالجية باملعنى لتعديل السلوك املتطرف لدى عينة من الشباب«، مجلة دراسات فى املناهج وطرق التدريس، كلية التربية، 5-محمد اجلغيمان، جامعة عني شمس، العدد 105، 2005، ص 190.

6- D. J. Mulloy, American Extremism: History, Politics and the Militia Movement (London: Routledge, 2005),p18. موقف اإلسالم من العنف والعدوان وانتهاك حقوق اإلنسان )القاهرة: مطبوعات دار الشعب،1994(، ص 18. انظر أيضا: السيد يسني، 7- حسن محمود خليل،

»تشريح لظاهرة الفكر املتطرف«، األهرام، 14 أغسطس 2009.مرجع سبق ذكره. ص 233. 8- يوسف الرميح،

مرجع سبق ذكره، ص 29-25. 9- محمد أبو دوابة، 10- أحمد حسنى إبراهيم، »متطلبات تفعيل دور الريادة الطالبية فى مواجهة ظاهرة التطرف لدى بعض طالب اجلامعات: دراسة مطبقة على بعض كليات جامعة

الفيوم«، مجلة دراسات فى اخلدمة االجتماعية والعلوم اإلنسانية، كلية اخلدمة االجتماعية، جامعة حلوان، العدد 24، اجلزء األول، 2008، ص 462.






2 -األنواع:تتعدد صور التطرف وأنواعه، فمن ناحية أولي، يوجد التطرف الوجداني، ويقصد به االندفاعية الوجدانية واالنفعال الشديد والتطرف فيه، ويتخلله شعور مطلق بالكراهية ملن يخالف املتطرف فى الرأى، وقد تصل هذه املشاعر إلى كراهية الذات، وهى كراهية مدمرة تدفع إلى تفجير الغضب الداخلى لإلنسان11. وقد يعود الشخص إلى رشده فتخف حدة االنفعاالت، أو يستمر الشخص فى شحن نفسه واملجتمع من حوله12.

إحدى وحددت املجتمع. يرتضيها التى تلك عن شاذة ومعتقدات أفكار بتبنى يرتبط الذى الفكرى التطرف ينتشر ثانية، ناحية ومن الدراسات أربعة مؤشرات لقياسه13، وذلك حسبما هو موضح فى الشكل التالي. يرتبط أول هذه املؤشرات بالبيئة، فهل هى بيئة مغلقة ال تسمح باحلوار والنقاش أم بيئة مفتوحة يسودها حرية التعبير واحلوار والنقاش؟، أم هى بيئة فقيرة توفر أرضية خصبة للفكر املتطرف؟ تتسم تسلطية بيئة أم املجتمع؟ فى ديناميكية تخلق أبوية بيئة أم لإلبداع؟، جيًدا مناًخا وتخلق والنقاش باحلوار تسمح غنية بيئة أم

بالديكتاتورية وتنتج فكراً جامداً ومنحرفاً؟. ويتعلق ثانى هذه املؤشرات بالشخصية، فالشخصية التسلطية تتسم باخلضوع التام للسلطة، وعدم تقبل اخلالف، والتعصب لألفكار وإن كانت خاطئة، وعادة يكون سلوكها غير معتدل فى استجابتها، ومييل إلى أقصى اليمني أو أقصى اليسار. ويخص ثالثها الثقافة، فاألفكار املتطرفة تزدهر فى ظل التفكير »اخلرافي« الذى يؤدى إلى تغييب العقل وحتجيم الفكر، أو فى ظل حالة من الفقر الثقافى فى املجتمع والعجز عن مسايرة روح العصر. وآخر هذه املؤشرات، هى املؤشرات املرتبطة بالعناصر املساندة، مثل املؤسسات التعليمية ووسائل اإلعالم التى

باتت مجاالً للمنافسة بني حماة الفكر املعتدل ودعاة التطرف.

املصدر: معلوى عبد الله الشهراني، »مؤشرات التطرف واالنحراف الفكري وطرق قياسه«، حلقة علمية مت تنظيمها بجامعة نايف العربية للعلوم األمنية بالرياض بعنوان http://repository.nauss.edu.sa/en/handle/123456789/55801 :2013 قياس االداء في العمل األمني« واملنعقدة خالل الفترة من 21 إلى 23 يناير«

أو حتليلها لنقدها أدنى محاولة الدينية، دون الشديد باألفكار واملعتقدات التمسك به الديني، ويقصد التطرف ثالثة، يوجد ومن ناحية بصورة منطقية، وغالباً ما يصاحب ذلك مشاعر الرفض والكره لآلخر املختلف، وقد يترجم ذلك إلى عنف وعداء يصل إلى حد القتل على أساس الهوية الدينية واملذهبية14. مبعنى آخر، لدى املتطرف دينياً ميل نحو قمع حقوق املنتسبني لألديان األخرى أو القوى العلمانية فى

املجتمع، وفى بعض األحيان، يصل األمر إلى تنظيم حمالت من العنف املوجه ضدهم15.

– 2 يونيو 31 مايو 11- أحمد فالح العموش، »أسباب انتشار ظاهرة اإلرهاب«، أعمال ندوة مكافحة اإلرهاب املنعقدة بجامعة نايف للعلوم األمنية بالرياض فى .98 1999، ص

12- محمد املهدي، “سيكولوجية التطرف: ما هو التطرف؟ ما هى أشكاله؟ ما هى أسبابه؟ وكيف نعاجله؟”، موقع مفكرة اإلسالم، إبريل 2002، متاح على الرابط http://islammemo.cc/print.aspx؟id=3520 :التالى

مرجع سبق ذكره. الله الشهراني، 13-معلوى عبد 14- على عبد الرحيم صالح، »سيكولوجيا التطرف الدينى بني االنغالق الفكرى وجذور اإلرهاب«، موقع احلوار املتمدن، العدد 3200، 29 نوفمبر 2010، متاح على

الرابط التالى :http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=23664815- Daphna Cannetti-Nisim, ”Two Religious meaning systems, one political belief system: religiosity, alternative religiosity and




وحددت دراسة جيوف دين16، ثالث مجموعات من املؤشرات التى ميكن من خاللها قياس التطرف الدينى لدى األفراد واملرتبطني بتنظيمات أيديولوجية ومرجعية دينية سلطة فى املطلقة الثقة وهي: فرعية، مؤشرات ستة من األولى املجموعة تتكون اإلسالمي، بالدين تتستر وحيدة، وتبنى تفسيرات محددة لإلسالم، ووجود درجة أقل من التسامح مع املختلفني عنهم عقائدياً، واإلميان بعدم التوافق بني اإلسالم

والغرب، ومحاولة فرض معتقدات دينية على اآلخرين، واإلميان املطلق بوجود مؤامرة للغرب على اإلسالم. وتتكون املجموعة الثانية من 11 مؤشراً تشمل تغيرات واضحة فى املظهر العام والسلوك، ووجود حالة من القطيعة مع األسرة والتحول نحو أصدقاء جدد، وأن يصبح الدين مفسراً لكل أمر، والناطق باسم كل شيء. كما يصاحب ذلك اعتبار أن باقى املسلمني الذين ال يتبعون الدين بشكل صارم ليسوا مبؤمنني، وإباحة القيام بأعمال إجرامية ضد »غير املؤمنني«، واملشاركة فى اللقاءات والندوات التى ينظمها الدعاة املتطرفون، وزيارة املواقع اإللكترونية اجلهادية ومشاهدة إصداراتها املرئية، وتعلم اللغات والسفر للتجنيد فى اخلارج، والتغيير املفاجئ للمظهر العام قبل القيام بأى عمل إرهابى بغرض تشتيت جهود الشرطة، ويشمل ذلك على سبيل املثال ارتداء مالبس غربية وحلق الذقن واللحية. وأخيراً، تتضمن املجموعة الثالثة أربعة مؤشرات، هى وجود صلة مع أحد املتطرفني، وااللتزام األيديولوجى بالتطرف، والسفر

للجهاد فى اخلارج، وحيازة أسلحة نارية. املمارسة إلى النظرية األفكار والتصورات التطرف من مساحات ينتقل التطرف، حيث أنواع أخطر العنيف السلوكى التطرف ويعتبر واالغتياالت القتل أعمال الوسائل تلك وتشمل محددة، أهداف لتحقيق املادى العنف وسائل باستخدام نفسه عن فيعبر الواقعية، والتفجيرات17، حينئذ، ميكن القول بأنه ال اختالف بني اإلرهاب والتطرف السلوكى العنيف، فهذا األخير يعبر عن حالة اقتناع بكون العنف وسيلة ممكنة وجائزة لتحقيق غرض ما، وهو ما يؤدى فى أغلب األحوال إلى الدعوة للقيام بأعمال إرهابية أو مناصرتها أو املشاركة فيها18.وتتفاوت املصطلحات التى تطلق على هذا التطرف السلوكي، فتارة يطلق عليه »التطرف العنيف« فى إشارة إلى »اتباع سلوكيات غير مقبولة مجتمعياً للتعبير عن آراء تسعى إلى إثارة وتبرير العنف واإلرهاب للحفاظ على أفكار ومعتقدات معينة، واستفزاز اآلخرين ودفعهم للقيام بأعمال إرهابية، وتوجيه األفراد نحو تبنى األنشطة اإلجرامية لتعزيز الكراهية والعنف فى املجتمعات احمللية”19. وتارة أخرى يطلق عليه

»التطرف القائم على العنف«20 أو »التطرف الراديكالي«.ويعتبر كثير من احملللني التطرف السياسى واالجتماعى أحد أشكال التطرف الفكري، ويعنى الرغبة فى الوصول إلى السلطة إلى تقليص املتطرفون للدولة، حيث يسعى العامة التوجهات يتعارض مع من خالل حركة اجتماعية تخدم برنامجاً سياسياً احلريات الفردية حتت مسمى األهداف واملصالح اجلماعية، وقد ُتنتهج أساليب عنيفة لفرض التوجهات املتطرفة، لتشمل عمليات القتل اجلماعى ألولئك املخالفني للبرنامج أو احملتمل معارضتهم له21. وقد ُيعرُّف هذا النوع من التطرف بشعور الفرد أو اجلماعة

بالعدائية والتمرد واالغتراب جتاه املجتمع ومؤسساته22.

political extremism”, in: Ami Pedahzur, Leonard Weinberg(eds.), Religious Fundamentalism and Political Extremism, (London: Frank Cass publications. 2004) p 41.16- Geoff Dean, Neurocognitive Risk Assessment for the Early Detection of Violent extremists (London: Springer, 2014) p 68 .التطرف: األسباب والعالج”، ورقة عمل مقدمة إلى املؤمتر الدولى الثالث ملنتدى الوسطية للفكر والثقافة، نحو إسهام عربى إسالمى “ظاهرة الزيات، 17- منتصر

http://www.elzayat.org/show_mana_69.htm 2007، متاح على موقع الكاتب فى احلضارة اإلنسانية املعاصرة، املنعقد خالل الفترة 8 – 10 سبتمبر 18- »الوقاية من اإلرهاب ومكافحة التطرف العنيف والراديكالية املؤديان إليه: مقاربة الشرطة املجتمعية«، تقرير صادر عن منظمة األمن والتعاون فى أوروبا، فيينا،

فبراير 2014، ص 28. متاح على الرابط التالى :http://www.osce.org/ar/secretariat/119499?download=true

19- للمزيد حول هذا املفهوم انظر موقع االدعاء العام البريطانى:

http://www.cps.gov.uk/publications/prosecution/violent_extremism.html

20- ريتشارد ليبارون، محاضرة حول »مكافحة اإلرهاب: دور وزارة اخلارجية األمريكية فى مكافحة التطرف القائم على العنف«، معهد واشنطن لسياسات الشرق األدنى، 18 نوفمبر 2011، متاح على الرابط التالى:

http://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/view/the-state-departments-role-in-countering-violent-extremism

21- Manus I. Midlarsky, Origins of Political Pxtremism: Mass Violence in the Twentieth Century and Beyond, (Cambridge: Cambridge University Press, 2011), p 7

مرجع سبق ذكره، ص 190. 22- محمد اجلغيمان،






– السب والقذف باإلضافة لهذه األشكال، توجد أشكال أخرى أخف وطأة للتطرف مثل التطرف اللفظى الذى يعنى -فى أبسط صوره الصريح الذى يطال األفكار املختلفة أو من يتبنونها، وقد ُتستخدم السخرية فى التعبير عن الفكر املتطرف، وهناك أيضا التطرف املظهرى عن مختلفة سلوكيات وتبنى مصطلحات واستعمال مالبس ارتداء خالل من املجتمع، لدى املألوف املظهر عن اخلروج به ُيقصد الذى تلك التى ميارسها السواد األعظم من املواطنني، ومن أمثلة ذلك تقليد األجيال األصغر سناً للفرق العاملية الغنائية أو للتيارات الشاذة فى

املجتمعات الغربية مثل مجموعات »عبدة الشيطان« 23.ثانيا: أبعاد ظاهرة التطرف فى مصر بعد 25 يناير 2011:

شهدت مصر خالل الفترة التالية على ثورة 25 يناير 2011 تزايداً ملحوظاً فى انتشار األفكار املتطرفة بني الشباب، وساعد على ذلك عدة عوامل أبرزها طبيعة الثورة فى حد ذاتها وما أفرزته من تطرف فى فكر الداعني إليها والقائمني عليها، والصعود السياسى لتيارات اإلسالم السياسي، وتراجع دور املؤسسات الدينية التقليدية، وغياب املشروع الفكرى والثقافى اجلامع للدولة املصرية، واستمرار وطأة املشاكل االقتصادية واالجتماعية، إضافة إلى الشعور بغياب الدميقراطية. وترتب على ذلك سيادة خطاب إقصائى بني الشباب عزز وجوده حالة

االستقطاب السياسى والدينى احلاد فى املجتمع املصرى فى الفترة التالية على ثورة يناير. ونتيجة لذلك، انتشرت أربعة مظاهر أساسية للتطرف بني الشباب، ولكنها لم تنتقل من مرحلة السكون والكمون إلى مرحلة الفعل والنشاط إال حني ارتبطت بتدخل عناصر التيارات اإلسالمية والتنظيمات اجلهادية فيها خاصة بعد قيام ثورة 30 يونيو2013.

وتتمثل أبرز هذه املظاهر فيما يلي:1 - التطرف السياسى: انتشار خطاب التخوين:

حيث ينتشر خطاب التخوين بصورة متبادلة بني الشباب استنادا إلى صور منطية خاصة بالتوجه السياسى للشخص. وفى هذا اإلطار، تبلورت مصطلحات »الفلول« و»العمالة« و»املؤامرة« و»االنتهازية«، فكل شاب إما »فل« أو »ماسوني« أو »خائن« أو »عميل« أو »طابور خامس« أو

»خروف24«، أو »انقالبي« أو »مواًل للعسكر« أو »إرهابى متطرف«. وقد ساهمت البرامج احلوارية فى القنوات الفضائية فى ترسيخ هذا اخلطاب، من خالل إطالقها التعميمات السلبية على املنتمني لكافة الفصائل السياسية، فعلى سبيل املثال بثت قناة القاهرة والناس تسريبات تضمنت عبارات ومعانَي صادمة أسقطت هالة »االحترام« التى أحاطت بعدد من القيادات الشبابية التى دعت إلى ثورة 25 يناير، وخصوصاً تلك االتهامات املتعلقة بذممهم املالية. وبالرغم من نص دستور 2014 فى ديباجته على التالحم العضوى بني ثورتى 25 يناير 2011 و30 يونيو 2013، ورغم تصريحات الرئيس عبد الفتاح السيسى املتكررة عن أهمية احترام

الثورتني وعدم النظر إلى املاضي، إال أن هذا اخلطاب املتطرف مازال موجوداً فى وسائل اإلعالم.ولم يقتصر اخلطاب املتطرف سياسياً على اتهامات التخوين، بل شمل أيضاً تكفير املعارضني، فعلى سبيل املثال دأب ممثلو أحزاب تيار اإلسالم السياسى خالل فترة حكم الرئيس مرسى على تصوير النظام احلاكم على أنه »اإلسالم«، وعلى تشبيه الصراع بني احلكم واملعارضة بأنه صراع بني اإلميان والكفر، وحتدث اخلطباء املمثلون لألحزاب الدينية بوضوح وصراحة – فى حضرة رئيس اجلمهورية – عن ذلك فى مؤمتر نصرة سوريا يوم السبت 15 يونيو 2013، وقام أحد رجال الدين السلفيني بالدعاء على من سوف يشتركون فى مظاهرات 30 يونيو مبانصه »يرد كيدهم إلى نحرهم وأن يجعل تدميرهم فى تدبيرهم«25. وهذا هو الدعاء املنسوب إلى الرسول � صلى الله عليه وسلم � فى موقعة األحزاب

ضد الكفار واعتبره الفقهاء دعاًء ألوقات احلروب والقتال. وكان من الطبيعى – وفقاً لهذا املنطق-أن يتم التهديد بالعنف والترويع به. 2 - التطرف اجليلى: انتشار خطاب »دولة العواجيز«:

وهو ما تعبر عنه الدعوات املتكررة التى تطالب باإلقصاء التام لألجيال األكبر سنًّا من العمل العام فى مصر، لصالح متكني الشباب دون النظر إلى اخلبرات املتراكمة لدى هذه األجيال، السيما فى ظل عدم متتع غالبية الشباب باملهارات الالزمة للمشاركة فى العمل العام وإدارة الدولة املصرية.وتفصح تصريحات شباب األحزاب واحلركات الشبابية عن هذا املعنى بجالء، حيث طالبوا أكثر من مرة بأن تكون نسبة متثيل الشباب % على األقل ألن »عواجيز املاضى يرفضون التراجع عن مآربهم قيد أمنلة.. حتت األربعني سنة فى القوائم االنتخابية ملجلس النواب 50

http://cutt.us/03UKC : 23- عيسى الغيث، »ما أسهل التطرف«، موقع قناة العربية، 1 يونيو 2014، متاح على الرابط24- مصطلح شعبى يتم تداوله.

25- »مبباركة مرسي.. عبد املقصود يدعو على »متمردي« 30 يونيو: اللهم اكسر شوكة الكافرين واملنافقني«، الوطن، 15 يونيو 2013، متاح على الرابط التالى:

http://www.elwatannews.com/news/details/201680




متلفحني بسالح حق يراد به باطل سالح اسمه اخلبرة«26.3 - التطرف الديني: استهداف املواطنني على أساس الهوية الدينية:

أعمال عنف ضد املسيحيني إلى التحريضية التى سادت حينها اللغة أدت 2013 2012-يونيو فخالل فترة حكم اإلخوان ملصر يونيو واملسلمني الشيعة والبهائيني، وأبرزها أحداث »دهشور« و»عزبة ماركو« ببنى سويف فى 2012، وأحداث »اخلصوص« و»الكاتدرائية« فى 2013، وهى أحداث عنف طائفية موجهة ضد املسيحيني27، وأحداث »زاوية أبو مسلم« فى 23 يونيو 2013 والتى راح ضحيتها أربعة

مواطنني شيعة أبرزهم القيادى الشيعى »حسن شحاته«28. وتنامى هذا املناخ الطائفى فى أعقاب تأييد الكنيسة األرثوذكسية لبيان 3 يوليو 2013، وأخذ ذلك شكل كتابة عبارات عدائية على الكنائس ممتلكاتهم على واالعتداء احملافظات، فى اجلماعة مسيرات خالل األقباط املواطنني ومنازل فى محافظات الصعيد خاصة فى محافظة املنيا. ووفقاً لتقرير منظمة املبادرة املصرية للحقوق الشخصية عن أهم أحداث العنف فى مصر خالل العام 2013، فقد تنوعت بني االحتجاز واإليذاء الرئيس لعزل التالية أسابيع الستة فخالل التقرير، لذات واستنادا والقتل. واخلطف البدنى مرسى تعرضت »43 كنيسة العتداءات مختلفة، من بينها 27 كنيسة ُنهبت وُحرقت بالكامل أو مت ذلك بأغلب مبانيها، بينما تعرضت للنهب أو التدمير أو اإلتالف اجلزئى فى األبواب والنوافذ نحو 13 كنيسة، ومت إطالق النار على 3 كنائس. وطالت موجة االعتداءات 7 مدارس و6 جمعيات مسيحية منها مركزان طبيان وملجأ لألطفال، هذا إضافة إلى حرق سبعة مباٍن خدمية واالعتداء

على عشرة منازل لرجال دين مسيحيني«29.4 - التطرف العنيف: التعاطف مع التنظيمات املتطرفة:

إلى بعيدا عن االجنذاب السياسى حتديداً لتيار اإلسالم الشباب فى مصر واملنتمى يكن م م ف األفكار املتطرفة التى يطرحها تنظيما القاعدة وداعش. ومن املظاهر الدالة على ذلك رفع أعالم القاعدة السوداء فى ميدان العباسية فى األسبوع األخير من إبريل 2012، وأثناء محاولة اقتحام يوم اجلمعة 16 “نصرة غزة” مقر السفارة األمريكية يوم 11 سبتمبر 2012، وفى مليونية نوفمبر 2012، ورفع صور أسامة بن الدن أثناء الوقفة االحتجاجية التى نظمتها أحزاب تيار اإلسالم السياسى أمام مقر األمن الوطنى مبدينة نصر يوم 3 مايو 2013، والتى كان مكتوباً عليها »رجل أذل األمريكان، عشت حميًدا ومت شهيًدا«. وتكرر هذا األمر بصورة مماثلة مع تنظيم داعش حني مت رفع أعالمه والهتاف له خالل إحدى تظاهرات يوم اجلمعة 21 نوفمبر 2014، وقبل أسبوع من “انتفاضة الشباب املسلم” التى دعت لها “اجلبهة السلفية” يوم اجلمعة 28

نوفمبر 2014 30.كما تنامى تأييد تنظيم داعش بني الشباب املصري، فقد كشفت نتائج استطالعني للرأى قامت بإجرائهما إحدى الشركات التجارية لصالح معهد واشنطن لسياسات الشرق األدنى على عينة من 1000 مشارك فى كل دولة خالل سبتمبر وأكتوبر 2014 عن وقوع الشباب املصرى %، وهى نسبة أعلى من نسبة فى مرتبة وسط من حيث التأييد العام ألفكار التنظيم مقارنة بباقى الدول العربية حيث بلغت هذه النسبة 3

26- »بعد دعوته لتمكني الشباب: سياسيون ل� »السيسي«: العواجيز يرفضون التراجع عن مآربهم قيد أمنلة«، موقع املصريون، 4 نوفمبر 2014، متاح على الرابط:

http://cutt.us/69Qz 27- »األقباط فى عهد مرسى«، بوابة احلركات اإلسالمية، 2 فبراير 2014:

http://www.islamist-movements.com/2290 28- »تقرير عن »مذبحة الشيعة« فى زاوية أبو مسلم باجليزة«، املبادرة املصرية للحقوق الشخصية، 26 يونيو 2013:

http://eipr.org/pressrelease/20131750/26/06/ 29- نقال عن تقرير املبادرة املصرية للحقوق الشخصية عن أمناط وأهم أحداث العنف فى 2013:

http://eipr.org/pressrelease/ 20142121/18/06/30- عماد الدين حسني، »هل يقترب اإلخوان من داعش؟«، الشروق، 24 نوفمبر 2014، متاح على الرابط:

http://www.shorouknews.com/columns/view.aspx?cdate=24112014&id=5167d4a6-b19f-49d8-a97f-150dd2574070






مؤيدى التنظيم فى لبنان )1 %(، وأقل من نسبة املؤيدين فى الكويت )4 %( والسعودية )5 %(. كما أنها أقل من نسبة مؤيدى التنظيم فى %( حسبما كشف استطالع آخر قام بتنفيذه املركز الفلسطينى الستطالع الرأى فى أغسطس 2014 31. فلسطني )13.1

ومتثلت احلالة األبرز لاللتحاق بتنظيم داعش فى الشاب املصرى إسالم يكن، وكنيته »أبو سلمة«، والذى انتشرت صوره على صفحات التواصل االجتماعى ممتطياً حصانه شاهراً سيفه برغم أن ظروف معيشته تكشف عن أنه من أسرة ميسورة احلال، جنحت فى احلاقه

بإحدى املدارس الفرنسية واهتمت بتنمية مهاراته على أغانى الراب وممارسة الرياضة32. وال يقتصر األمر على األفراد، ففى أغسطس 2014، أعلن بعض شباب اإلخوان عن تنظيم تشكيالت حتمل أسماء مشتقة من تنظيم داعش مثل الدولة اإلسالمية فى حلوان واملطرية »داحم«، والدولة اإلسالمية بالهرم وفيصل »داهف«33، ودعا بعض شباب اجلماعة إلى تدشني

تنظيم »يحمل اسم »دامل« وهو اختصار »الدولة اإلسالمية فى مصر وليبيا«34.الدولة السيما انتقامية ضد مؤسسات أنها حتمل دوافع منها بعدد من اخلصائص، املتطرفة فى مصر التنظيمات تتسم عامة، وبصفة 3 يوليو الرئيس محمد مرسى فى له عقب عزل الذى ُروج الكبرى« القوات املسلحة والشرطة، ويستند نشاطها على خطاب »املظلومية 2013، وحترص على ربط نفسها بحركة اجلهاد العاملي، فضالً عن متتعها بحاضنة شعبية بني قطاعات مؤيدة للرئيس مرسي، ومحاولتها

احلفاظ على تلك احلاضنة بعدم استهداف املدنيني وإصدار بيانات تخاطب عاطفة املواطنني35. وتتمثل خطورة انتشار هذه التنظيمات فى مصر وتعدد األشكال التى تأخذها واألمناط التى تروج لها فى أنها تهدد مبدأ املواطنة املنصوص عليه فى الدستور املصرى 2014، حيث تؤسس ل� »مواطنة الدرجات« التى تعتمد على الهيراركية فى تصنيف املواطنني، وتزعزع قيم العيش املشترك بني أبناء الوطن الواحد. ويرتبط بذلك مثال دعوة التنظيمات اجلهادية فى سيناء اجلنود واألسر املصرية للتمرد على التجنيد اإلجباري، حيث انطلقت حمالت على وسائل التواصل االجتماعى بعنوان »اخلع« حتت شعار »ضد التجنيد القهرى فى اجليش املصري«، وهى حمالت أعلنت حركة »طالب ضد االنقالب« عن مشاركتها فيها، حيث أصدرت بياناً يدعو الشباب إلى االمتناع عن

التجنيد اإلجبارى حتى يعود اجليش إلى ثكناته وينصرف إلى أداء وظيفته36. ثالثا: األسباب الستة النتشار التطرف فى مصر:

ميكن تفسير اتساع نطاق ظاهرة التطرف، وتعدد صورها الفكرية والسياسية والدينية بني الشباب فى مصر خالل الفترة 2011-2014 بستة أسباب رئيسية. ينصرف السبب األول، إلى طبيعة الثورات فى حد ذاتها فهى ظواهر »متطرفة« تطلق آمااًل وطموحات غير محدودة وال تتبنى النهج التدريجى فى التغيير، وثورة 25 يناير ليست استثناًء على ذلك، فقد انتقل الشعب مبقتضاها مرة غير واحلرية بالفوضى يتسم نظام إلى واحد آن فى والتنافسية التسلطية النظم سمات بني يجمع سياسى نظام من واحدة املشروطة باحترام الدستور أو القانون، ودون أن تتكون كتلة وطنية واحدة قادرة على العبور مبصر إلى الدميقراطية. وكان من شأن ذلك ظهور االنقسام واالستقطاب السياسى احلاد فى املجتمع وبني القوى السياسية التى توزعت على محور ديني- علماني،

وتبلور ظاهرة »الصراع على استمالك الفضاء أو احليز«37.وارتبط بذلك أيضاً، غلبة التطرف على سلوك قادة احلركات الشبابية التى دعت إلى ثورة 25 يناير، وامتداد هذا السلوك فيما بعد إلى قطاعات عدة من الشباب النشط سياسيا. فقد كان من شأن جناح دعوة الشباب إلى إسقاط نظام الرئيس مبارك، أن انخرط هؤالء الشباب فى أنشطة عبرت عن خطاب استعالئى وفوقى جتاه األجيال األكبر سناً أو جتاه أقرانهم من املنتمني لتيارات سياسية أخرى. وزاد من هذا اإلحساس

31- يوسف ورداني، »العوامل اخلمس، ملاذا ينضم شباب اإلقليم إلى تنظيم داعش«، حالة اإلقليم، نوفمبر 2014.املرجع السابق. -32

“ »داحم« و»داهف«.. أحدث »دول إسالمية« ب�»حلوان واملطرية« و»الهرم وفيصل«”، املصرى اليوم، 33- للمزيد من املعلومات حول أهداف هذه التنظيمات، انظر: http://www.almasryalyoum.com/news/details/507570 2014. متاح على الرابط 23 أغسطس

34- »شباب اإلخوان يدعون لتدشني الدولة اإلسالمية فى مصر وليبيا )دامل(«، الوطن، 2 نوفمبر 2014، متاح على الرابط:

http://www.elwatannews.com/news/details/588786 2014. متاح على موقع املجلة: الثالث من تنظيمات العنف فى مصر«، مجلة السياسة الدولية، العدد 198، أكتوبر 35- محمد إسماعيل، »خريطة اجليل

http://cutt.us/4XVz http://cutt.us/0Bc5P :36- »اخلع: حملة جديدة للهروب من جحيم التجنيد اإلجباري«، موقع جريدة الشعب، 17 نوفمبر 2014، متاح على الرابط

مجلة إستراتيجية، حتوالت ملحق العربية«، الثورة بعد ما مراحل فى العنيفة االجتماعية التوترات ملن: »الشارع زايد، أحمد انظر: املعلومات من ملزيد -37 http://www.siyassa.org.eg/NewsQ/2027.aspx السياسة الدولية، العدد 186، 2011، متاح على الرابط




انشغال قيادات هذه احلركات بالظهور اإلعالمى الذى فى أحيان معينة كان مبالغاً فيه، وفى الدعوة إلى مليونيات متعددة غاب عنها تنظيم اإلخوان ولم يشارك فى فعالياتها فعلياً سوى آالف املواطنني، ومن أبرز أمثلتها جمعة »القصاص للشهداء« فى يوليو 201138. ولعبت أجهزة

اإلعالم دوراً مبالغاً فى تضخيم ذوات هؤالء الشباب على نحو دفع ببعض كبار املثقفني إلى التحذير من اآلثار السلبية ملثل هذا الدور39. ويتمثل السبب الثانى فى الصعود السياسى لتيارات اإلسالم السياسي، وجناحها فى فرض نفسها كالعب رئيسى خالل املرحلة االنتقالية األولى )فبراير 2011-يونيو 2012(، وتولى احلكم خالل العام التالي. فقد أدى وصول هذه التيارات إلى احلكم إلى إحداث تغيير كبير فى البيئة السياسية واالقتصادية واالجتماعية احلاضنة للتطرف، وبروز مظاهر لم تكن مألوفة من قبل فى مصر. فعلى سبيل املثال، عملت هذه التيارات على بث أفكار وهابية تعيد إنتاج األفكار الظالمية وفق نسق أحادى متشدد يرفض التعايش مع األنساق املجتمعية األخرى، مستفيدة من جناحها فى مترير أجندتها اخلاصة سواء من خالل جناحها فى مترير التعديالت الدستورية فى 19 مارس 2011 بأغلبية كبيرة، أو إجراء االنتخابات قبل وضع الدستور، أو فى االنفراد بعملية وضع دستور 2012. وأدى كل ذلك إلى سيادة حالة من االستقطاب

السياسى واملجتمعى احلاد بني القوى الدينية والقوى املدنية، وبني تلك القوى وباقى عموم الشعب. كما أدى رفض تيارات اإلسالم السياسي، السيما املكونة ل�»حتالف دعم الشرعية«، املشاركة فى ترتيبات نظام احلكم اجلديد بعد ثورة 30 يونيو إلى انتقال هذه األفكار املتطرفة إلى حيز التطرف العنيف. فمن ناحية، بات يشعر الشباب املنتمى لتيار اإلسالم السياسى – باستثناء وأن اجليش، يؤيدها التى والعلمانية الليبرالية التيارات بواسطة ُسرقت قد “األخيرة” السياسية فرصتهم –بأن النور حلزب املنتمني احلديث عن السماح لهم بالعمل السياسى كأفراد لن يكون مفيداً فى ظل غياب تنظيمات سياسية داعمة لهم وفى ظل “تعنت” النظام ضدهم. وينصرف السبب الثالث إلى تراجع دور املؤسسات الدينية التقليدية فى نشر الفكر اإلسالمى الوسطى املعتدل بني الشباب، خاصة خالل فترة حكم اإلخوان والذى شهد سعياً حثيثاً لتقويض دور مؤسسة األزهر الشريف باعتباره اجلهة الرسمية املنوط بها نشر الفكر الوسطى املعتدل، والتقليل من هيبة شيخه. وظهر ذلك بصورة رئيسية فى اعتراض اإلخوان على مترير قانون انتخاب شيخ األزهر بواسطة مجلس الوزراء فى 18 يناير 2012 قبل انعقاد أولى جلسات البرملان الذى سيطر عليه اإلخوان فى 23 يناير 2012 40، وكما برز فى املالسنات التى

وجهها قادة اجلماعة لألزهر بسبب رفضه مترير قانون الصكوك اإلسالمية الذى طرحته اجلماعة لسد عجز املوازنة41. واحلقيقة أن تراجع املؤسسات الدينية فى نشر الفكر اإلسالمى الوسطى يعود إلى عدة عوامل أوجزتها إحدى الدراسات فى قوة تيار والتعليم اجلامعة داخل واحلديث التراثى العلمى التكوين مستويات وتراجع الرسمية، اإلسالمية املؤسسة داخل والغالة احملافظني خالل من السيما الشارع واختطاف الدينية، واملمارسة اخلطاب فى االستعراضية والنزعة والطقوسية الشكالنية وغلبة األزه��ري، دعاة احلركة السلفية، وسيطرة العقل النقلى االجترارى على العقل االجتهادي، ويروز دور القنوات الدينية التى أسهمت فى تغذية الفكر الدينية، ومن املنحرفة للنصوص التأويالت املتطرفة واملعتمدة على الفتاوى املتطرف بكونها منصة انطالق إلصدار الوهابى اإلسالمى

خالل أطراف غير مؤهلة من الناحية التكوينية والفقهية واملنهجية42.برنامج التليفزيونية اخلاصة، ومنها القنوات األفكار فى تبث هذه برامج التيارات، وجود لهذه املتطرفة األفكار انتشار كما ساعد على البرامج تلك قامت »الرحمة« وغيرها. وقد قناة على و»امللف« »الناس«، قناة على اجلديدة« »احلكمة« و»مصر قناة على »مصر احلرة« اإلخوان واملعارضني حلكم جماعة املختلفني سياسياً الشباب، كاتهام أوساط الفكرى بني التطرف بإثارة قضايا حتض على وضيوفها بعد وصولها إلى السلطة بالعمالة، بل ووصل األمر إلى حد السب والقذف وأحياناً التكفير. وأدى دأب هذه القنوات على نشر خطاب دينى متطرف إلى تصاعد نبرة اخلطاب االنقسامى الدينى فى مواجهة اخلصوم السياسيني الذين دعوا النتخابات رئاسية مبكرة قبل 30 يونيو

للدراسات اإلستراتيجية، عدد املركز اإلقليمى حالة اإلقليم، العربي«، الربيع الشبابية فى دول غامض: محددات دور احلركات »مستقبل ورداني، يوسف -38أغسطس 2014.

39- وصف د. سعد الكتاتنى األمني العام حلزب احلرية والعدالة هذه املليونيات وقتها بأنها أصبحت موضة تتم دون تنسيق أو اتفاق، وال ُيعرف من الداعى لها ومن يقودها. انظر: “ اإلخوان يقاطعون »جمعة القصاص للشهداء«.. ويدعون لسلسلة مليونيات محددة املطالب وباتفاق وطنى”، موقع اليوم السابع، 1 يوليو 2011،

http://cutt.us/pblS متاح على الرابط40- »األزهريون: انتخاب شيخ األزهر سيعيده إلى سابق عهده...واإلخوان: ال داعى لتمريره خارج البرملان«، موقع صدى البلد، 20 يناير 2014، متاح على الرابط:

http://www.el-balad.com/57159.aspx 41- » األزهر يرفض مشروع الصكوك اإلسالمية ألنه “يخالف الشريعة”«، الوطن، 1 يناير 2013، متاح على الرابط:

http://www.elwatannews.com/news/details/10656542- نبيل عبد الفتاح، »مالحظات حول إشكاليات التجديد فى الفكر اإلسالمى املصري«، مجلة آفاق سياسية، املركز العربى للدراسات، العدد 12، ديسمبر 2014،

ص ص 82-80.






– الشيعي، كما حدث فى الثورة السورية وحتريك مشاعر املصريني على قاعدة اخلالف السنى الطائفى لتبرير دعم 2013، واخلطاب مؤمتر نصرة سوريا فى 15 يونيو 2013 43.

تنتقص من التى املتطرفة للدعاوى أوسع الدينية مساحات البرامج أفردت املتطرف، حيث املصرية من هذا اخلطاب املرأة لم تسلم كما حقوقها، مثل خفض سن الزواج مبا يسمح بزواج األطفال فور البلوغ، وإلغاء حق املرأة فى اخللع، وإنكار حقها فى التظاهر، مع الترويج بأن النساء الالتى يشاركن فى التظاهرات ضد حكم اإلخوان منفلتات أخالقياً ويعملن لصالح جهات أجنبية ومعظمهن مسيحيات. وقد

أدى هذا، وفق تقديرات محددة، إلى ارتفاع معدالت التحرش اجلنسى ضد املرأة ووصوله معدالت غير مسبوقة فى ظل حكم اجلماعة44.ومع إغالق غالبية هذه القنوات فى أعقاب ثورة 30 يونيو، عمدت جماعة اإلخوان وحلفاؤها اإلقليميون إلى رصد ميزانيات ضخمة إلنشاء قنوات تليفزيونية جديدة لنشر التطرف والتشكيك فى مؤسسات الدولة املصرية، من أبرز هذه القنوات »قناة رابعة« التى تبث من »تركيا«، وقناة »الشرق« التى ُيشرف عليها القيادى اإلخوانى »باسم خفاجي«، وقناة »الشرعية«. أضف إلى ذلك مجموعة من القنوات التى تدافع عن جماعة اإلخوان وإن لم حُتسب عليها، يأتى فى مقدمتها قناة »اجلزيرة اإلخبارية« و»اجلزيرة مباشر مصر«، وقناة »األقصى«، وقناة

»مكملني«45.30 يونيو، فى ويتعلق السبب الرابع بغياب املشروع الفكرى والثقافى اجلامع الذى ميكن أن ترتكن عليه الدولة املصرية بعد مجال نشر فكر املواطنة والتسامح بني الشباب، الذين خرجوا فى 25 يناير رافعني شعارات »عيش ..حرية ..عدالة اجتماعية«، وتزداد خطورة هذا األمر باملقارنة مع جناح قيادات جماعة اإلخوان فى أعقاب عزل الرئيس مرسى فى فرض منوذج فكرى جامد

على أعضائها، مع عدم قدرة الدولة على مواجهة هذا النموذج، وذلك من خالل تقدمي السند الشرعى واملناخ الفكرى احملبذ ألعمال العنف، واإلعالء من شأن »املظلومية و»املجتمع الكافرة« »الدولة مع احلرب فى »الشهادة« نيل وأهمية التاريخية«،

اجلاهلي«، وعدم إمكانية قيام الدولة بالتصدى لهذه األفكار.كما لم تتنب التيارات اإلسالمية املصرية موقفاً واضحاً من ممارسات العنف واإلرهاب التى يقوم بها تنظيم داعش فى سوريا والعراق، بل على العكس، ففى أعقاب النجاحات متعاطفة بيانات اإلخوان قادة من عدد أصدر ،2014 يونيو فى التنظيم أحرزها التى 2014 2 يوليو البلتاجى القيادى اإلخوانى احملبوس فى مع هذا التطور، فأشار محمد إلى أهمية تبنى منوذج اخلالفة اإلسالمية على نحو يقترب من مفهوم داعش قائالً إن: »دماءنا الطاهرة تشتاق وتتشرف بأن تكون نواة للخالفة اإلسالمية الكبرى. ونحن نثق

بأنكم ستحملون راية اخلالفة الكبرى«46. ويتمثل السبب اخلامس فى استمرار وطأة املشاكل االقتصادية واالجتماعية بني الشباب، وعدم متكنهم من احلصول على فرصة عمل كرمية وتأسيس حياة أسرية مستقرة، حيث أى ما يعادل % 29 إلى 29 - 18 العمرية الفئة الشباب فى البطالة بني ترتفع نسبة إلى لتصل جامعية مؤهالت على احلاصلني بني وتزيد تقريبا، القومي املعدل ضعف %47. وكان % للذكور و57.2 % لإلناث، كما تبلغ نسبة الفقر بني الشباب 51.8 36.4انتظار الشباب إصابتهم بامللل وبحثهم عن أشكال جديدة متطرفة من ثمار طول فترة

43- »النص الكامل حلوار »هيكل«: مؤمتر »نصرة سوريا« أشعرنى أن مصر فى القرن ال�18«، الوطن، 20 يونيو 2013، متاح على الرابط:

http://www.elwatannews.com/news/details/206091“ماذا قدم اإلخوان املسلمون للمرأة املصرية خالل سنة كاملة من احلكم؟”، احلياة، 3 يوليو 2013، متاح على الرابط: 44- أمينة خيري،

http://www.alhayat.com/OpinionsDetails/529295 “كيف نواجه فضائيات اإلرهاب والتطرف؟”، موقع أخبار اليوم، 24 أكتوبر 2014، متاح على الرابط 45- محمد قناوي،

http://www.dar.akhbarelyom.com/issuse/detailze.asp?mag=akh&akhbarelyom=&field=news&id=25044“بالصور.. ننفرد بنشر تفاصيل رسالة محمد البلتاجى بعد محاولته تهريبها ل�»اجلزيرة« قبل تظاهرات 3 يوليو.. القيادى اإلخوانى يردد خطاب »داعش« عن -46

http://cutt.us/5zkJ اخلالفة اإلسالمية.. ويحرض الشباب على العنف وإثارة الفوضى”، موقع اليوم السابع، 2 يوليو 2014. متاح على الرابطمرجع سبق ذكره. 47- بيان اجلهاز املركزى للتعبئة العامة واإلحصاء مبناسبة اليوم العاملى للشباب فى 12 أغسطس 2014،




للتعبير عن ذواتهم سواء من حيث اللغة واأللفاظ املستخدمة أو فى انعزالهم فى جتمعات يشعرون فيها بأنفسهم مثل األلتراس، والذى يضم شرائح اجتماعية متباينة.

تعترف فالدميقراطية املتطرفة، األفكار معه تتعايش أن ميكن ال الذى الدميقراطية مناخ غياب فى السادس السبب ويتمثل باالختالف وتستوعبه، على عكس التطرف الذى يقوم على اإلقصاء48، وكذلك عدم قدرة أجهزة الدولة على استعادة الثقة بينها وبني الشباب الثورى الذى تصدر املشهد السياسى منذ يناير 2011 وحتى الربع األول من عام 2013 قبل تأسيس حركة مترد ثم إطالق حركة مستقبل وطن، ويطالب هذا الشباب بتعديل قانون التظاهر، وباإلفراج عن احملتجزين الشباب فى السجون، وإطالق

العمل السياسى واحلزبى فى اجلامعات ومراكز الشباب. فى مثل هذه البيئة نشطت مواقع التطرف على شبكة اإلنترنت، والتى يستخدمها املتطرفون الصطياد فرائسهم من الشباب، نظير ما متتلكه الشبكة العنكبوتية من خصائص تسهل على املتطرفني نشر فكرهم املخالف لقيم املجتمع. وتنقسم هذه املواقع اإللكترونية بدورها إلى نوعني، بنشر تقوم والتى واملنظرين، والشيوخ اجلهادية املنظمات مواقع التنظيمات، مواقع شخصية49.ومن ومواقع تنظيمات، عن تعبر مواقع أفكار صاحب املوقع فى صورة كتب ومقاالت، والترويج لفكر هذا الشخص أو للتنظيم الذى يتبعه، وكذلك صور للعمليات اجلهادية املختلفة وفيديوهات عالية اجلودة، من أمثلتها »منبر التوحيد واجلهاد«، و»مجلة صوت اجلهاد«. كما توجد املنتديات واملدونات الشخصية التى تقوم على نشر املواد املتطرفة داخل أقسامها، وقد حتتوى على موضوعات عامة مثل السياسة واالقتصاد واألسرة. ومن أشهر األمثلة منتدى »املنبر

اإلعالمى اجلهادي« اللسان الناطق باسم »تنظيم داعش«، ومنتدى »شبكة اجلهاد العاملي«، ومنتدى »البراق«، ومدونة »أخبار املجاهدين«.ووفقاً إلحدى الدراسات50، تتمثل أبرز خصائص هذه املواقع فيما يتعلق بنشر األفكار املتطرفة، فى أنها أسرع وسائل التواصل وأكثرها الدراسة51، لنفس الشبابية بشكل كبير. ووفقاً للفئات املُرسل واملُستقبل، وجاذبة انتشاراً، وبها قدر عاِل من اخلصوصية واحلرية بني متتاز املواقع الفكرية املتشددة بعدد من السمات، منها التصميم احملترف بشكل مبدع، وتسهيل وصول املعلومات اجلديدة للزوار والتى يتم حتديثها بشكل دوري، وبناء مصداقية عبر نشر كتب وفتاوى لعلماء معتبرين، وتوفير مواد سمعية ومرئية وكتب ملن يطلبها من الزوار

بصورة سريعة.كما توظف التنظيمات املتطرفة شبكات التواصل االجتماعى لنشر األفكار واملواد التى حتض على التطرف، مثل الفتاوى اخلاصة بحكم قتل أفراد وضباط القوات املسلحة والشرطة، كما متتلئ شبكات التواصل بالفيديوهات التى حتاول إظهار مقاتلى تنظيم “داعش” بصورة

جاذبة للشباب52.رابعا: »تقييم« السياسات املتبعة فى مصر:

والئهم على واإلبقاء تنظيمياً لهم املنتمى الشباب على للحفاظ حثيثة جهوداً الدول، من وغيرها مصر فى التطرف قادة يبذل الفكري، واستهداف وجتنيد الشباب غير املصنَّف أيديولوجياً وعدم خسارتهم لصالح التنظيمات السياسية األخرى. ولعل تركيز هذه التنظيمات على الشباب ليس من قبيل املصادفة، ولكن انطالقاً من قناعة تامة بأن هذه الفئة هى األكثر عدداً، واألكثر تعليماً وخبرًة فى التعاطى مع تكنولوجيا املعلومات واالتصال احلديثة، واألكثر طموحاً وبالتالى سهولة التأثير عليهم من خالل مداعبة

تلك الطموحات53.

48- أحمد سيد أحمد، »التطرف سرطان فى جسد الربيع العربي«، األهرام، 15 يناير 2014، متاح على الرابط:

http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=1512459&eid=45بوابة احلركات اإلسالمية، املركز العربى للبحوث والدراسات، والتمويل”، املتفجرات، صناعة التعليمات، التجنيد، اإلنترنت: االفتراضى اإلرهاب عالم “ -49

http://www.islamist-movements.com/2595 القاهرة، 14 مايو 2014. متاح على الرابطسعود، امللك جامعة )الرياض: اإللكترونى التطرف وسمات خلصائص حتليلية رؤية اإلنترنت: شبكة على الفكرى اخلطاب الشهري، الله عبد فايز -50

.36-35 2008(، ص ص مرجع سبق ذكره. ص ص 54 - 55. -51

52- انظر فى هذه اإلستراتيجيات كاًل من:

- سعاد رودي، »داعش تنقل حربها إلى النت: خبايا جتنيد الذئاب املنفردة«، موقع قناة احلرة، 21 أكتوبر 2014: http://www.alhurra.com/content/how-isis-lone-wolves-work-and-recruit/260013.html

- يوسف ورداني، »العوامل اخلمس: ملاذا ينضم شباب اإلقليم إلى تنظيم داعش؟«، مرجع سبق ذكره. http://www.alittihad.ae/wajhatdetails.php؟id=82157 .2014 الله الهدابي، »الشباب وخطر التطرف«، االحتاد، 11 نوفمبر 53- أمل عبد






وفى مواجهة هذا املسعى، وإزاء تصاعد حالة التطرف وما اقترن بها من أعمال عنف وإرهاب بعد سقوط نظام حكم اإلخوان فى 3 يوليو 2013، نفذت احلكومة املصرية مجموعة من اإلجراءات التى عملت على إضعاف قوة التنظيمات املتطرفة، ومحاصرتها، والتصدى األمنى

لها. وانعكس ذلك فى اخلطاب الرسمى لرئيس الدولة، وفى السياسات واإلجراءات التى اتخذتها احلكومة.فعلى مستوى اخلطاب الرسمي، عكست كلمة الرئيس السابق عدلى منصور أمام القمة العربية التى عقدت فى الكويت فى مارس 2014، إدراك القيادة السياسية املصرية أهمية أال تقتصر جهود مكافحة اإلرهاب على البعد األمنى فقط، ومتثل ذلك فى إعالنه استعداد مكتب�ة قضية بشأن محددة توصيات إلى للوصول العربية، الدول مختلف من واملسئولني واملثقفني للمفكرين اجتماع استضافة اإلسكندرية

التطرف الفكري54.كما ركزت خطب وتصريحات الرئيس عبد الفتاح السيسى على معنيني رئيسيني األول، نفى الصفة اإلسالمية عن التطرف، وأنه »نتاج لسياسات جماعات متطرفة فى الداخل، وتنظيمات إرهابية فى اخلارج، وأنه ليس ظاهرة منعزلة عن منو اجلماعات املتطرفة فى احمليط

اإلقليمى والعاملى كما فى حاالت نيجيريا ومالى والصومال واليمن وباكستان«55. وجتدر اإلشارة إلى حرص الرئيس السيسى على الربط 24 بني جماعة اإلخوان والتطرف فى معرض خطابه الدولي، فعلى سبيل املثال، أشار فى خطابه أمام اجلمعية العامة لألمم املتحدة فى سبتمبر 2014 إلى أن مصر “ رفضت الرضوخ لطغيان فئة باسم الدين، ورفض قوى التطرف التى قوضت دولة املؤسسات وعملت على

شق وحدة الصف املصري”56.واملعنى الثاني، أهمية معاجلة ظاهرة التطرف فى إطار إستراتيجية شاملة تتعامل مع جذور املشكلة سواء فى داخل مصر، أو فى منطقة الشرق األوسط57، وإن هذه اإلستراتيجية ينبغى أن تنهض على مرتكزين، هما »تطبيق مبدأ املواطنة وسيادة القانون بناًء على عقد اجتماعى ن املجتمعات ضد االستغالل واالنسياق خلف الفكر وتوافق وطني، مع توفير كافة احلقوق، السيما احلق فى التنمية الشاملة، مبا ُيحصِّاملتطرف« و» املواجهة احلاسمة لقوى التطرف واإلرهاب، وحملاوالت فرض الرأى بالترويع والعنف، وإقصاء اآلخر باالستبعاد والتكفير«58.

54- أحمد البهنساوي، “الوطن تنشر نص كلمة الرئيس عدلى منصور فى القمة العربية بالكويت، الوطن. 25 مارس 2014. متاح على الرابط:

http://www.elwatannews.com/news/details/446062 الفتاح السيسى مع صحيفة لوفيجارو الفرنسية، موقع الهيئة العامة لالستعالمات، 28 نوفمبر 2014، متاح على الرابط: 55- حوار الرئيس عبد

http://www.sis.gov.eg/Ar/Templates/Articles/tmpArticles.aspx?ArtID=93558#.VJ_jJsCRA56- كلمة السيد الرئيس عبد الفتاح السيسى أمام اجلمعية العامة لألمم املتحدة، موقع الهيئة العامة لالستعالمات، 24 سبتمبر 2014:

http://www.sis.gov.eg/Ar/Templates/Articles/tmpArticles.aspx?ArtID=9112014. متاح على الرابط: 57- »السيسى يدعو لوضع إستراتيجية شاملة للتعامل مع جذور التطرف فى الشرق األوسط«، موقع أخبار مصر، 21 سبتمبر

http://cutt.us/Ag0Cg2014، نص اخلطاب متاح على الرابط: 24 سبتمبر الفتاح السيسى أمام اجلمعية العامة لألمم املتحدة، نيويورك، 58- خطاب الرئيس عبد

»لن نفهم التطرف الديني اإلرهابي إال بالرجوع إلى التاريخ، مايتردد اليوم من أنه نشأ كثمرة مرة للتعذيب في السجون، أو ملا يكابده الشباب من إحباط في قبضة األزمة االقتصادية تفسير تطهير وهدفه والفساد، لالنحالل اآلخر الوجه هو اإلرهابي الديني فالتطرف كاف)..( غير للمعارضة وسيلة ثمة تكن لم ألنه للعنف قدميا يلجأ وكان إليه، التوازن وإعادة املجتمع اليوم فال مبرر له إطالقا على عصر احلرية وتعدد األحزاب، وخاصة بعد أن شق أما سواه، الصوت اإلسالمي طريقه إلى مجلس الشعب، ولكن يبدو أن الظاهرة حتتاج إلى حلول جديدة،

اجتماعية وسياسية وأمنية«

والتطرف"، "التدين كتابه في نشر كما ،1987 سبتمبر 31 اإلرهاب"، " محفوظ، جنيب الصادر عن الدار املصرية - اللبنانية فى 1996.




فى هذا السياق، اتخذت أجهزة ووزارات الدولة سياستني رئيسيتني، تتمثل األولى فى تفكيك البنى القانونية واملؤسسية للكيانات الداعمة للتطرف، حيث عمل نظام احلكم اجلديد فى مصر بعد ثورة 30 يونيو على تفكيك البنى املؤسسية والتنظيمية جلماعة اإلخوان بوصفها من التنظيمات املتطرفة واإلرهابية، فقضت محكمة القاهرة لألمور املستعجلة فى 23 سبتمبر 2013 بحظر أنشطة جماعة اإلخوان فى مصر وأى مؤسسة متفرعة منها أو تابعة لها أو منشأة بأموالها أو تتلقى منها دعماً مالياً أو أى نوع من أنواع الدعم، وكذا اجلمعيات التى تتلقى التبرعات ويكون من بني أعضائها أحد أعضاء اجلماعة. وأشارت حيثيات احلكم إلى أن اجلماعة قد اتخذت من اإلسالم احلنيف ستاراً لها وألنشطتها املنافية لصحيح اإلسالم واملخالفة ألحكام القانون59. وأعقب ذلك قرار رئيس مجلس الوزراء بتشكيل جلنة إلدارة أموال جماعة اإلخوان احملظورة، بحيث تعنى بحصر أموال تنظيم اإلخوان واملؤسسات اخلدمية واجلمعيات األهلية املرتبطة به، والتحفظ عليها60.ولم يقتصر احلظر عند حد جماعة اإلخوان، بل امتد ليشمل حل حزب »احلرية والعدالة« الذراع السياسية للجماعة بنص حكم الدائرة األولى باحملكمة اإلدارية العليا فى 9 أغسطس 2014 61، وحظر أنشطة »حتالف دعم الشرعية« الذى ميثل ظهيراً سياسياً وشعبياً لها مبوجب حكم

محكمة القاهرة لألمور املستعجلة فى 29 سبتمبر 2014 62. وفيما شهدت الدولة املصرية تزايد العمليات اإلرهابية التى يقوم بها تنظيم »أنصار بيت املقدس«، مبا يحمله من أفكار قائمة على التطرف والعنف واإلرهاب63، كان قرار محكمة القاهرة لألمور املستعجلة فى 14 إبريل 2014 بحظر التنظيم، واعتباره جماعة إرهابية، وإدراج عناصره ضمن العناصر اإلرهابية64. وفى اإلطار نفسه، جاء حكم محكمة القاهرة لألمور املستعجلة فى 30 نوفمبر 2014 بحظر تنظيم »داعش« مصر، واعتبار كل من ينتمى إليه أو ينضم إليه أو يعاونه أو يدعمه من العناصر اإلرهابية، فقد رأت احملكمة أن التنظيم يعتمد على القتل بالهوية وعلى العنف مستتراً بالدين، وأوضحت احملكمة وجود بعض التنظيمات املتطرفة داخل مصر، والتى تسعى لدعم تنظيم »داعش« واالنضمام إليه، أمالً

فى ترويع املواطنني وإلضفاء صورة من عدم االستقرار، وحتقيقاً ألهداف ومصالح تضر باألمن القومى املصري65.األوقاف وزارات مع بالتعاون األزهر مؤسسة الدور بهذا واضطلع املتطرف، الفكر محاصرة إلى الثانية السياسة وتنصرف والشباب والثقافة ودار اإلفتاء. وذلك بهدف منع امتداد تأثير األفكار السياسية والدينية املتطرفة إلى املساجد والزوايا. وشملت أبرز املنتشرة فى القرى والنجوع. ووفقاً لوزير األوقاف، ساهم هذا “الزوايا” القرارات املتخذة فى هذا الصدد منع إقامة صالة اجلمعة فى القرار فى حتجيم انتشار اخلطاب الدينى املتطرف و«حماية الناس من بعض األشخاص غير املؤهلني للخطابة بدس أفكارهم غير الصحيحة

واملتشددة فى عقول الناس من خالل تلك املنابر«66.دت الوزارة خطبة اجلمعة فى املساجد بقرار صدر فى 26 يناير 2014 67، وقصرت صعود املنابر على األئمة والشيوخ وفى هذا اإلطار، وحَّالذين اجتازوا االختبارات التى وضعتها لذلك الغرض، فوفقاً للمادة الثانية من القانون رقم 51 لسنة 2014 بشأن تنظيم اخلطابة والدروس

http://www.elwatannews.com/news/details/565462 http://cutt.us/zRa6C 59- »اجلماعة اتخذت اإلسالم ستاراً لها: ننشر حيثيات حكم حظر تنظيم اإلخوان«، الوفد، 23 سبتمبر 2013. متاح على الرابط

60- »منطوق حكم »حل اإلخوان«: اجلماعة أهدرت دماء املواطنني. و»جلنة« إلدارة أموالها«، املصرى اليوم، 23 سبتمبر 2013. متاح على الرابط

http://www.almasryalyoum.com/news/details/321599 للمزيد حول حيثيات حكم حل حزب “احلربة والعدالة”، انظر: محمود فايد، “ننشر حيثيات حكم حل حزب احلرية والعدالة، موقع الوفد، 9 أغسطس 2014. -61

http://cutt.us/2d4z : متاح على الرابط“حتالف دعم الشرعية”، انظر: أمني صالح “ننشر حيثيات حكم حظر أنشطة حتالف اإلخوان: اجلماعة تفتقر لالنتماء للمزيد حول حيثيات حكم حظر أنشطة -62

الوطنى ألنها جزء من التنظيم الدولي، وأحزاب التحالف لديها رؤية تهدد الوحدة الوطنية ، موقع اليوم السابع،21 أكتوبر 2014، متاح على الرابط: http://cutt.us/Eb4kl 11 عملية إرهابية خالل الفترة من 24 أكتوبر حتى 21 نوفمبر 2014. انظر: »حرب سيناء«: »بيت املقدس« يعلن مسئوليته عن التنظيم عن مسئوليته عن 63- أعلن

http://www.elwatannews.com/news/details/610181 الوطن، 2 ديسمبر 2014. متاح على الرابط 11 عملية«، 64- »األمور املستعجلة: بيت املقدس جماعة إرهابية«، األهرام، 15 إبريل 2014. متاح على الرابط

http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=1583483&eid=749“داعش” منظمة إرهابية.. احملكمة: التنظيم يّدعى متثيل اإلسالم وما هو منه فى شىء«، موقع اليوم السابع، 30 نوفمبر 2014، إدراج »ننشر حيثيات حكم -65

http://cutt.us/WQei متاح على الرابط2013. متاح 66- »الدكتور مختار جمعة وزير األوقاف فى حوار للمصرى اليوم: »أئمة التكفير« وراء احلرب على اجليش فى سيناء«، املصرى اليوم، 21 سبتمبر

http://today.almasryalyoum.com/article2.aspx?ArticleID=397543 :على الرابط67- »األوقاف تقرر توحيد اخلطبة فى جميع مساجد مصر«، بوابة وزارة األوقاف اإللكترونية، 26 يناير 2014، متاح على الرابط:

http://www.awkafonline.com/portal/?p=6885






اخلطابة ممارسة لهم املصرح الشريف باألزهر والوعاظ األوقاف بوزارة املتخصصني املعينني غير على »مُينع فإنه باملساجد، الدينية أو املعينني«. ويتم ِقبَل وزير األوقاف مبمارسة اخلطابة لغير األزهريني الدينية باملسجد، ولكن ميكن أن يصدر ترخيص من والدروس تطبيق هذا القانون من خالل مأمورى الضبط القضائي، وهم أفراد عاملون متخصصون بوزارة األوقاف يصدر بتحديدهم قرار من وزير العدل باالتفاق مع وزير األوقاف. ونص القانون فى مادته اخلامسة على »املعاقبة باحلبس مدة ال تقل عن ثالثة أشهر وال جتاوز سنة، وبغرامة ال تقل عن عشرين ألف جنيه وال جتاوز خمسني ألف جنيه أو بإحدى هاتني العقوبتني، على كل من قام مبمارسة اخلطابة أو أداء الدروس الدينية باملساجد وما فى حكمها بدون تصريح أو ترخيص باملخالفة حلكم املادة الثانية من القانون، وتضاعف العقوبة فى حالة

العودة«68.وميكن فهم هذا التطور فى ضوء تنامى استخدام املساجد فى العملية السياسية فى الفترة االنتقالية، خاصة بعد قيام الرئيس محمد مرسى بإصدار اإلعالن الدستورى املكمل فى 21 نوفمبر 2012 ، حيث شهدت هذه املرحلة مشاحنات بني املصلني وأئمة املساجد خالل صالة اجلمعة عند تأييدهم لنظام احلكم كان منها محاصرة الشيخ احملالوى - أحد معارضى الرئيسني األسبقني السادات ومبارك - ومنعه من الرئيس نفسه مرتني 69، وتعرض 2012 14 ديسمبر القائد إبراهيم باإلسكندرية فى إلقاء كلمة للمصلني بعد خطبة اجلمعة فى مسجد

لهتافات مناهضة له أثناء تأديته للصالة مبسجد حسن الشربتلى املجاور ملنزله فى التجمع اخلامس بالقاهرة70.باإلضافة إلى هذه اجلهود، قام عدد من الوزارات فى احلكومة املصرية بتوقيع بروتوكوالت تعاون بغرض تنسيق اجلهود املشتركة خاصة فى مجال التوعية. فعلى سبيل املثال، وقعت وزارة الشباب بروتوكول تعاون ثالثى مع وزارة األوقاف ومشيخة األزهر فى 18 يناير 2014 بهدف تنمية قدرات طلبة جامعة األزهر واملعاهد األزهرية فى مختلف املجاالت البيئية واالجتماعية والثقافية، وتنظيم محاضرات لكبار العلماء من أجل نشر تعاليم الدين الصحيح وترسيخ القيم واألخالق لدى الشباب وتنظيم قوافل دعوية ملراكز الشباب فى احملافظات71، ومع دار اإلفتاء املصرية فى 6 نوفمبر 2014 بهدف إعداد جيل النشء والشباب أكثر حفاًظا على تعاليم الدين اإلسالمى الوسطى، وتفنيد شبهات األفكار الشاذة واملتطرفة72، كذلك مت توقيع مذكرة تفاهم مع وزارة الثقافة فى 26 أكتوبر 2014 بهدف نشر قيم املواطنة والتسامح

الفكري، وترسيخ ثقافة الدولة املدنية الدميقراطية احلديثة، ومحاربة التطرف واإلرهاب73.وفى هذا السياق، أرسلت وزارة األوقاف قوافل دينية ألماكن التجمعات اجلماهيرية، مثل مراكز الشباب والشركات واملصانع ودور الرعاية 74. وأطلقت وزارة 2014 2013-سبتمبر أكتوبر الفترة من قافلة خالل 660 بلغ عددها الدين اإلسالمى للتوعية بوسطية االجتماعية تنظمها حوارات سلسلة ضمن تأتى والتى التكفيري، والفكر واإلحلاد واإلرهاب والتطرف العنف لنبذ كده«75 »بالعقل مبادرة الشباب

الوزارة بالتعاون مع وزارة األوقاف.وتقدمي املتشددة، واآلراء التكفير فتاوى لظاهرة التصدى إلى يهدف والذى والتكفيرية، الشاذة الفتاوى مرصد اإلفتاء دار أطلقت كما معاجلات فكرية ودينية لها وآلثارها، ومحاولة الوقوف على األمناط التكفيرية واملتشددة فى املجتمع لتكون محل مزيد من البحث والدراسة،

68- خالد مطر، “ننشر نص قانون تنظيم اخلطابة والدروس الدينية باملساجد”، موقع جريدة الشروق. 4 يونيو 2014، متاح على الرابط:

http://www.shorouknews.com/mobile/news/view.aspx?cdate=04062014&id=58fe458b-ea384-bba-9266063480-ad9f81 69- »بالصور.. أحداث عنف فى محيط »القائد إبراهيم« باإلسكندرية بني مؤيدى ومعارضى الدستور«، موقع اليوم السابع، 14 ديسمبر 2012، متاح على الرابط:

http://cutt.us/BChEB70- »مثقفون: رفع األحذية والهتاف ضد »مرسى« باملسجد تأكيد على أن مصيره مثل »مبارك«، موقع اليوم السابع، 30 نوفمبر 2012، متاح على الرابط:

http://cutt.us/1m21E71- »توقيع بروتوكول بني األزهر الشريف ووزارتى األوقاف والشباب«، موقع أخبار مصر، 18 يناير 2014، متاح على الرابط:

http://www.shorouknews.com/news/view.aspx?cdate=18012014&id=583f2d3854-fd-4e3c-a47752-bfa70c1983 http://cutt.us/2Kape 72- »توقيع بروتوكول تعاون بني اإلفتاء ووزارة الشباب«، الوفد، 6 نوفمبر 2014. متاح على الرابط

http://digital.ahram.org.eg/Policy.aspx؟Serial=1723818 ،2014 73- »سيناريوهات مكافحة التطرف تتبناها وزارة الشباب«، األهرام، 21 نوفمبراليوم موقع اخلصوصية، الدروس ومواجهة الدينى اخلطاب وجتديد واملخدرات والتطرف اإلرهاب حملاربة بروتوكوالت 5 يوقع الشباب »وزير الغول، ومروة

http://cutt.us/L1kcP :2014 السابع، 3 ديسمبر74- إسماعيل رفعت، »خطة األوقاف حملاربة البؤر التكفيرية: برنامج دعوى شامل ملواجهة اإلحلاد والرشوة«، موقع اليوم السابع، 16 نوفمبر 2014، متاح على

http://cutt.us/Rxmws :الرابط75- للمزيد حول مبادرة “بالعقل كده”، انظر: موقع وزارة الشباب والرياضة:

http://youth.gov.eg/news/1058#.VIIfe9KUce8




وتنقيح اخلطاب الدينى من ظواهر التشدد التى طرأت عليه بفعل أيديولوجيات وافدة واملركزة الدينية اإلخبارية النشرات وتقدمي والتطرف، العنف إلى تدعو مجتزئة أو لدى رصدية ذاكرة وخلق ودوري، منتظم بشكل التكفيرية واملقوالت الفتاوى على العالم اإلسالمى بشكل عام، ولدى مؤسسة اإلفتاء بشكل خاص فميا يتعلق مبسائل

الفتوى واآلراء املتشددة76.وبهدف استعادة دور مؤسسة األزهر الشريف فى مجال مكافحة التطرف واإلرهاب على املستوى الدولي، نظمت مشيخة األزهر مؤمتراً دولياً بعنوان»األزهر فى مواجهة إلى املؤمتر وهدف دولة. 100 من أكثر من علماء فيه شارك والتطرف« اإلره��اب “مناقشة سبل تصحيح املفاهيم املغلوطة التى ألبسها اإلرهابيون لباساً غير لباسها، تصحيح املؤمتر وناقش واإلرهاب”، واجلهاد واخلالفة اإلسالمية الدولة كمفاهيم وخطره والتطرف واإلره��اب واألقليات، واملواطنة اإلس��الم، عن املغلوطة املفاهيم التكفيرى الفكر ومواجهة الروتني من الدينى اخلطاب حترير وكيفية األم��ة، على وإعادة الصورة السمحة لإلسالم، ومحو صورة اإلسالم التى طبعتها تلك اجلماعات

اإلرهابية77.وفى مجال تنامى خطر األفكار املتطرفة على اإلنترنت، تداولت وسائل اإلعالم إعالن وزارة الداخلية عن مناقصة بهدف توريد وتشغيل برمجيات تهدف إلى مراقبة النشاط الرقمى على شبكة اإلنترنت، ووفقاً لكراسة الشروط واملواصفات اخلاصة للمشروع فإن الوزارة تعتزم انشاء نظام »رصد املخاطر األمنية لشبكات التواصل االجتماعي«

من أجل التصدى لكل ما من شأنه مخالفة القانون وبث أفكار هدامة ُتشيع الفوضى وتنشر الفنت واإلفساد فى املجتمع78. وحددت الكراسة عدداً من »املخاطر األمنية واألفكار الهدامة املرتبطة بالتطرف والتى ُتنشر من خالل شبكات التواصل االجتماعي، وأهمها ازدراء األديان وحتريف املغرضة، اإلشاعات نشر إلى باإلضافة والطبقية، والعقائدية، والعرقية، والدينية، اإلقليمية، النعرات وإثارة فيها، والتشكيك احلقائق بسوء نية، والقذف والسب واستخدام األلفاظ النابية والعبارات اجلارحة، والدعوة إلى اخلروج على الثوابت املجتمعية، وتشجيع قد املشروع أن بيد الشغب. القالقل وأعمال وإثارة االعتداء، املتفجرات، وبتكتيكات والتعريف بطرق تصنيع والتمرد، التطرف والعنف توقف ُبعيد حتريك دعاوى أقامها عدد من املنظمات احلقوقية واملواطنني أمام محكمة القضاء اإلدارى مبجلس الدولة ضد وزارة الداخلية

اعتراضاً على املشروع«79.بصورة تستهدف وال والديني، الفكرى التطرف محاربة على تركز عامة »أنشطة« عن عبارة هى السياسات هذه أن ويالحظ احمليطة والبيئية االجتماعية والسياقات متركزها، ومناطق اإلرهابية، اجلماعات جانب من جتنيدها احمُلتمل الفئات محددة بها80، وبالتالى يغلب عليها الطابع »العالجي« دون أن ميتد ذلك إلى صياغة إستراتيجية متكاملة يوجد كيان مؤسسى لتنفيذها على غرار مركز »محمد بن نايف للمناصحة والرعاية« فى السعودية81، ولديها مؤشرات استباقية واضحة ترصد الظاهرة قبل

انتقالها إلى مرحلة العنف واإلرهاب.

الفتاوى الشاذة والتكفيرية بدار اإلفتاء على شبكة الفيس بوك: 76- انظر الصفحة الرسمية ملرصد

https://www.facebook.com/InfedilizingFatwas/info?tab=page_info واملسيحي”، اإلسالمى الدين ورجال تواضروس والبابا الوزراء رئيس بحضور التطرف مواجهة فى األزهر مؤمتر اليوم يفتتح “الطيب البشير، مروة -77

http://www.ahram.org.eg/NewsQ/344200.aspx األهرام،3 ديسمبر 2014، متاح على الرابطالشروط واملواصفات اخلاصة للمشروع، انظر: مجدى اجلالد، “انفراد: الداخلية تفرض قبضة إلكترونية على جرائم شبكات التواصل كراسة على لالطالع -78

http://www.elwatannews.com/news/details/495659 :االجتماعي”، الوطن، 1 يونيو 2014. متاح على الرابط79- مصطفى أمير، »مصدر أمني: »الداخلية أوقفت مشروع فيسبوك وتويتر حلني البت فى الدعوى««، الشروق، 31 أكتوبر 2014، متاح على الرابط:

http://www.shorouknews.com/news/view.aspx?cdate=31102014&id=6598ad63-c9124-cd486-fe-485abe3524db80- صرح وزير األوقاف بأن سبب سيطرة أصحاب الفكر املتشدد على املشهد الدعوى، هو عدم وصول األفكار الوسطية إلى القرى والنجوع واملناطق النائية مقارنة

بأصحاب األفكار املتشددة. انظر: الدكتور مختار جمعة وزير األوقاف فى حوار للمصرى اليوم، مرجع سبق ذكره.املركز. انظر موقع التجربة املعلومات حول هذه للمزيد من للمناصحة. الداخلية بتشكيل جلنة 2006 بعد سنتني من قيام وزارة عام املركز عمله رسمياً بدأ -81

http://www.mncc.org.sa/Arabic/index.aspx






خامسا: إستراتيجية السياسات العشر:

حتتاج مصر فى الفترة املقبلة، إلى إستراتيجية وطنية ملكافحة التطرف، استكماال جلهود الدولة فى مجال مكافحة اإلرهاب، بحيث تنطلق هذه اإلستراتيجية من عدة ثوابت، أهمها عدم كفاية األسلوب األمنى مبفرده فى مواجهة األفكار املتطرفة واإلرهابية، وضرورة تبنى احلكومة حزمة متكاملة من السياسات واإلجراءات لتجفيف املنابع املادية والفكرية للتطرف وفق خريطة محددة بأماكن تركز التنظيمات والكيانات الداعية له، وخلق تنظيمات سياسية ومجتمعية بديلة تستطيع التصدى لنشاط اجلماعات املتطرفة فى احملافظات وبني الطبقات الفقيرة، وكذلك دعم املعتدلني سواء من طالب اجلامعات أو من نشطاء اإلنترنت ممن لديهم القدرة على التصدى لألفكار املتطرفة ومواجهتها. إضافة إلى الدور احليوى لإلعالم فى إيضاح خطورة األفكار املتطرفة التى تتبناها بعض تنظيمات اإلسالم السياسي، وإبراز قيامها بتوفير السند

الفكرى واألخالقى للعمليات اإلرهابية.وميكن فى هذا اإلطار، حتديد عشر سياسات لهذه اإلستراتيجية، ميكن أن تنفذ من خالل مجموعة عمل معنية مبكافحة التطرف يتم تشكيلها لهذا الغرض، لتتألف من ممثلى الوزارات املعنية، وعدد من اخلبراء واملتخصصني فى شئون التطرف واإلرهاب، وقيادات اجلماعات اإلسالمية واجلهادية التى نبذت العنف ولديها خبرة فى التعامل مع املتطرفني، وبعض املتخصصني فى مجال الطب النفسى والتعامل مع الشباب املُعرض للخطر، بحيث تضمن هذه اإلستراتيجية اجلمع بني السياسات العالجية للشباب املتطرف، والوقائية

التى تهدف حلماية األجيال الشابة اجلديدة من االجنذاب لألفكار واجلماعات املتطرفة. وتتمثل هذه السياسات العشر فيما يلي:1 - تطوير مقياس وطنى للتطرف:

وذلك بالتعاون بني مراكز البحوث املتخصصة والوزارات التى تنشط فى التعامل مع النشء والشباب واملسجونني. ويسمح ذلك بالتحديد الدقيق للعوامل األساسية املسئولة عن انتشار األفكار املتطرفة ومواجهتها قبل حتولها إلى أمناط سلوكية عنيفة. وميكن فى هذا املجال االستفادة من مؤشرات العنف82، واإلرهاب83، أو ببعض املؤشرات املرتبطة بعدد من جوانب ظاهرة التطرف، وإجراء مزيد من الدراسات امليدانية التى تقيس التغير فى منظومة القيم لدى الشباب، ومدى انتشار أفكار التطرف بني مختلف فئاتهم، وقيام وزارات الدولة بتكثيف جهودها نحو رعاية أنشطة اخلبراء واملتخصصني فى املجال. وتقدم اخلبرة األمريكية منوذجاً لالستفادة من طاقات اخلبراء والباحثني فى

رصد االجتاهات القائمة للتنظيمات املتطرفة، وجتميع كافة املعلومات عنها بغرض ملء الفجوات خاصة بشأن التيارات اجلديدة84.ومن املهم أن يتوازى مع ذلك اجلهد العلمى إنشاء قواعد بيانات داخلية عن املتطرفني على غرار اخلبرة األملانية، والتى قامت السلطات فيها أو إرهابية بأنشطة قيامها املشتبه فى والتنظيمات للتحرى عن األشخاص داخلية بيانات قاعدة بإنشاء 2001 11 سبتمبر أحداث بعد مييلون إلى التطرف، عالوة على إنشاء »قاعدة بيانات مكافحة اإلرهاب« وفقاً لقرار مجلس الوزراء األملانى فى 20 سبتمبر 2006، وقادت املتطرفة، وإجهاض تنفيذ بالتنظيمات املتطرفني ذوى الصلة الكثير من القبض على إلى التحقيقات مع املشتبه فيهم املبذولة فى اجلهود

عمليات إرهابية كانت تستهدف مصالح أمريكية فى أملانيا85.2 - “استيعاب” الشباب املتطرف سياسيا:

تشير اخلبرة العملية إلى صعوبة إقصاء أى تيار سياسى أو فكرى على املدى الطويل ما لم ينشأ تيار فكرى قادر على مواجهته وتفنيد احلجج واألطروحات التى يستند إليها، خاصة فى حالة جماعة اإلخوان التى تعرضت للحظر فى عهد الرئيس جمال عبد الناصر ثم عاودت الظهور مرة أخرى فى أواخر عهد الرئيس السادات وبداية عهد الرئيس مبارك، ولم تقم فى أى مرحلة بعمل مراجعات فكرية أليديولوجيتها. وكان من شأن ذلك أنه مت حلها ثالث مرات فى أعوام 1948 و1954 و2013. وأيضاً بالنظر إلى بروز مبدأ »التقية الشرعية« والذى يجعل

املتطرفني يتظاهرون باقتناعهم بعملية املراجعة الفكرية ثم يعودون إلى نشر أفكارهم عندما تتهيأ ظروف البيئة الناضجة لذلك86.

82- مت عرض املؤشر خالل ورشة عمل نظمها املركز اإلقليمى للدراسات اإلستراتيجية حتت عنوان: »احملددات احلاكمة ألعمال العنف التى تشهدها مصر منذ ثورة .»2013 30 يونيو

83- »مؤشر اإلرهاب العاملي« الذى يصدره »معهد االقتصاد والسالم«، للمزيد أنظر:

http://www.visionofhumanity.org/#/page/indexes/terrorism-indexمرجع سبق ذكره. 84- ريتشارد ليبارون،

“دور أملانيا اجلديد فى احلرب على اإلرهاب” ترجمة: عبد السالم عويد، موقع جريدة االحتاد، متاح على الرابط التالى : 85- بونا أليكساندر، http://www.alitthad.com/paper.php?name=News&file=article&sid=3144386- ملزيد من التحليل حول أبعاد األزمة الفكرية والثقافية لدى املنتسبني لتلك اجلماعات، ومصادر ثقافتهم انظر: إيهاب نافع، »املواجهة الفكرية والثقافية لظواهر العنف واإلرهاب«، بحث مقدم إلى املؤمتر األول لشباب الباحثني الذى مت تنظيمه بالتعاون بني املركز العربى للدراسات ووزارة الشباب والرياضة يومى 13 و14 ديسمبر 2015.




ولعل فترة حكم اإلخوان وما بعد 30 يونيو قد أفصحت بجالء عن هذا املعنى، فقد شهدت انتهاء »هدنة املراجعات الفكرية« التى دعمتها الدولة خالل العقدين املاضيني بالتعاون مع القيادات التاريخية للجماعة اإلسالمية، وأعاد بعض املتطرفني – مثل عاصم عبد املاجد عضو األفكار واآلراء التعدد فى قبول التى نهضت على عدم القدمية األفكار – ترديد نفس املطلوب حالياً اإلسالمية مجلس شورى اجلماعة

واستيعابها، وتفريخ موجات جديدة من العنف والبؤر اإلرهابية الغريبة على املجتمع املصري.وميكن أن ينهض هذا االستيعاب على عدة مراحل، أوالها، وضع اخلط الفاصل بني القوى الثورية الشبابية والقوى املتطرفة التى تدعو إلى العنف وتشجع عليه، والتعامل املرن مع نقاط االلتقاء فيما بينهم خاصة فيما يتعلق بحالة احلقوق واحلريات العامة والعمل الطالبى فى اجلامعات. وثانيها، تشجيع الشباب الرافض لألفكار املتطرفة وأعمال العنف التى تبثها جماعة اإلخوان، مثل حركة »إخوان بال عنف« التى أسسها شباب انشقوا عن قيادات جماعة اإلخوان بسبب خروجها عن مبادئ الشريعة واألداء غير اجليد لقياداتها. وتتمثل صعوبات تنفيذ هذه السياسة فى مسألة اختيار من يجب أن يكونوا هدفاً للخطاب الوقائى وكذلك العالجي، واملتمثلون فى شباب التيارات الدينية،

واملنتمون للجماعات اإلرهابية، واملجتمعات احلاضنة لتلك األفكار87.3 - تعزيز التعايش مع االختالف:

تنبع أهمية مؤسسات التنشئة من دورها فى حتقيق التواصل بني األجيال واحلفاظ على السمات الرئيسية لهوية املجتمع من خالل نقل مع تتطور وأن ذاتها، جتدد أن تستطيع فإنها قوية املؤسسات هذه تكون وعندما الشباب. من املختلفة األجيال إلى له األساسية القيم الظروف املتغيرة خاصة فى مراحل االنتقال، وحينها حتدث حالة االنسجام بني الشباب واملجتمع، وتقل أى فرص لتدخل اجلماعات املتطرفة

الستغالل حالة الفراغ الفكرى الذى قد يعيش فيه الشاب، وملئه مبضمون عدائى وتصادمى حاد جتاه املجتمع والوطن على حد سواء.وفى هذا املجال، من املهم أن تقوم أجهزة ومؤسسات الدولة مبواجهة األفكار املتطرفة التى تبثها جماعة اإلخوان والتنظيمات اجلهادية من مرحلة التعليم األساسي، وعبر مؤسسات التنشئة األساسية، كاألسرة واملدرسة واملسجد / الكنيسة، وبحيث تستقر لدى الشباب قيم االنتماء إلى الوطن وثقافة املواطنة والتسامح واحترام الرأى اآلخر88. فكما تشير دراسات عالم النفس والفيلسوف السويسرى جان بياجيه صاحب النظرية البنائية املعرفية لألطفال89، فإن أى تغيير حقيقى فى الشخصية ينبغى أن يبدأ من مرحلة الطفولة املتأخرة، وبدرجة أقل مرحلة املراهقة،

وهى الفترة التى يتم فيها تشكيل الوعى اجلمعى للطفل واملراهق.وتشير اخلبرات الدولية إلى الدور البالغ األهمية لألسرة فى مجال مكافحة التطرف، فعلى سبيل املثال تبنت فرنسا فى أكتوبر 2013 برنامجاً ملكافحة التطرف يقوم على تشجيع اآلباء واألمهات على اإلبالغ عن أى حتول فى سلوكيات ومعتقدات أبنائهم، ومنع هجرة األبناء القصر دون موافقة أولياء أمورهم. كما قامت أملانيا بتأسيس مراكز اتصال لتقدمي املشورة لألُسر فى حالة ظهور بوادر للتطرف الدينى على أبنائهم. وتقوم

هذه املراكز بتقدمي التوعية النفسية واالجتماعية والدينية للشباب احمُلتمل جتنيدهم فى صفوف التنظيمات اإلرهابية واملتطرفة90.4 - دعم دور الشرطة املجتمعية:

فاجلهود احلكومية مبفردها لن تكون قادرة على محاربة كافة أشكال أنواع التطرف بني فئات الشباب املختلفة. وتشير اخلبرة األمريكية إلى أهمية املبادرات احمللية على نحو ما ظهر فى خبرة »مجموعة عمل املجتمع املتدين« )FCWG( فى مقاطعة مونتغومرى بوالية ميريالند األمريكية، وهى مبادرة مجتمعية مبشاركة من إدارة شرطة املقاطعة تهدف إلى احلد من التطرف احمللي، عبر خلق وعى عام حول خطورة ظاهرة التطرف، وحتديد

من يحتمل تطرفه، ومتكني الشخصيات املناسبة للتدخل معه حلثه على نبذ التطرف، وإبالغ أجهزة األمن حال فشل جهود الشريك املجتمعي. وتضم املبادرة إلى جانب مسئولى الشرطة، العديد من املسئولني احلكوميني والشباب والنشطاء ورجال الدين واخلبراء واملستشارين، بالتنظيمات املرتبطة واأليديولوجيات السلوكية واالضطرابات االجتماعى -كاالغتراب آثاره واحتواء العنف مكافحة فى ومتخصصني

اإلرهابية -والتى هى مقدمة للتطرف العنيف91.87- املرجع السابق.

88- يوسف ورداني، »املغالطات العشرة فى فهم سياسة الشباب فى مصر«، حالة مصر، املركز اإلقليمى للدراسات اإلستراتيجية بالقاهرة، عدد سبتمبر/ أكتوبر .2014

الطفل مير من سن سبع سنوات وحتى إحدى عشرة سنة مبرحلة العمليات احملسوسة التى يستطيع فيها ممارسة العمليات التى تدل النظرية، فإن لهذه 89- وفقاً على حدوث التفكير املنطقى واالستداللي، والتى ترتبط على نحو وثيق باملوضوعات واألفعال املادية وامللموسة، ومرحلة العمليات الشكلية املجردة من سن 11 سنة

وحتى الرشد، التى يتمكن فيها الطفل واملراهق من تكوين املفاهيم والنظر إلى األشياء من جهات مختلفة ومعاجلة عدة أشياء فى وقت واحد.اإلقليمى املركز اإلقليمية، التقديرات الغربية«، بالدول الفكرية« »املناصحة لتطبيقات اإلقليمية الدالالت االحتواء: »سياسات الداخلية، التحوالت وحدة -90

http://cutt.us/MxHR للدراسات اإلستراتيجية بالقاهرة، 24 نوفمبر 2014، متاح على الرابط: 91- هدية ميراحمادي، »أسلوب مبتكر ملكافحة التطرف العنيف«، معهد واشنطن لسياسات الشرق األدنى، 9 أكتوبر 2013. متاح على الرابط:






5 - رفع مستوى الوعى اإلعالمى بالتطرف:

من خالل تنشيط دور وسائل اإلعالم بصورة منضبطة فى هذا املجال، حيث يلعب اإلعالم دوراً مهماً فى تكوين املضمون الفكرى الذى يخاطب الشباب من خالل توعية املواطنني بالفئات التى تعتنق التطرف، وبث الندوات واللقاءات التوعوية التى تنظم فى هذا الشأن ألكبر

فى الدين رج��ال جهود ودع��م املواطنني، من ع��دد مجال ترسيخ قيم الوسطية واالعتدال والتسامح مع اآلخر، وتفنيد الدعاوى والفتاوى املتطرفة على أسس اإلره��اب تدين وبيانات فتاوى وإص��دار شرعية، الفطرة تأباها أعماال باعتبارها وترفضه والتطرف

والشريعة92. املهم فى هذا اإلطار أن تنتهج احلكومة سياسة ومن املنتظم بالكشف وذلك الشفافية، على مبنية إعالمية فى املتطرفة والتنظيمات أمنياً املطلوبني هوية عن لشرح معهم إعالمية لقاءات وعقد اإلعالم، وسائل الشباب، عقول على يطرحونها التى األفكار خطورة اإلعالمى الشرف ميثاق إصدار فى اإلسراع بجانب هذا فى وميكن املستقبل. خارطة عليه نصت الذى التاريخية القيادات خبرات إب��راز أيضاً السياق املراجعات عملية أطلقت التى اإلسالمية للجماعات

الفكرية فى التسعينيات من القرن العشرين93.6 - مكافحة التطرف داخل السجون:

فقد ثبت من اخلبرات الدولية خاصة فى فرنسا، الدور »التبشير مجال فى السجون به تقوم أضحت الذى بالتطرف« نظراً لفصل املتطرفني عن بعضهم البعض الشباب، خاصة السجناء باقى عن فصلهم وعدم والذين يعيشون فى ظروف هشة تسمح لهم بالتأثر ومن بها94. واالح��ت��ذاء املتطرفني ه��ؤالء بأفكار فرق استحداث السياق هذا فى املقترحة اإلجراءات التطرف مبكافحة تعنى السجون داخل متخصصة وال��ع��راق، سوريا من منهم العائدين بني خاصة دور وتنشيط بهم، احمليطني مع تعاملهم ورص��د املؤسسات الدينية الرسمية فى اإلشراف الدينى فى السجون، وعقد لقاءات مع السجناء املتطرفني بهدف

نشر قيم الوسطية واالعتدال ومراجعة أفكارهم.

http://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/view/an-innovative-approach-to-countering-violent-extremism1 http://www.assakina.com/fatwa/52657.html .2014 92- »بيانات هيئة كبار العلماء املنددة باإلرهاب«، موقع حملة السكينة، الرياض، 9 سبتمبراألمثلة ناجح إبراهيم وكرم زهدى مؤسس اجلماعة اإلسالمية اللذان يبديان فى أحاديثهما الصحفية والتليفزيونية االستعداد للنهوض بأى مبادرة أبرز من -93

ترعاها الدولة للحوار مع التكفيريني واإلرهابيني. http://cutt.us/ ،2014 أكتوبر 23 ،24 موقع فرانس الشرعية« للجهاديني«، »التقية الرقابة داخل السجون ملواجهة إلى تشديد يدعو فرنسى »نائب -94الكوادر القيادات على استقطاب لقدرة هؤالء نظراً الكوادر واملتعاطفني األصغر سناً بالسجون عن القيادات اإلرهابية عزل على املغربية اخلبرة تركز ،uMydT

الشبابية والتأثير عليها.

HAYAT Germany

م��ع م��ش��ارك��ة ب��ع��ض ال��ش��ب��اب في القتال ساحات في الغربيني في خ��اص��ة العالم أن��ح��اء جميع من واح��دة أصبحت التي سوريا، بالنسبة خطورة األكثر املناطق الغربية الدول للسلطات في معظم »املقاتلني ظاهرة إطار في تقريباً، األجانب«، حيث يقدر املركز الدولي

)ICSR( لدراسات التطرفالعدد الكلي للمقاتلني األجانب في سوريا ممن يحملون جنسيات الدول األوروبية بنحو 590 فرد، ويتراوح عدد املقاتلني من أملانيا ما بني 1 إلى 40 فرد، على الرغم من أن السلطات األملانية تقدر عددهم بنحو 320 فرد، وترى أن املقاتلني يشكلون

تهديداً أمنياً ألملانيا في حال عودتهم إليها.غير املنظمات من عدد تأسست أملانيا، في التطرف مواجهة جهود إطار وفي منظمة ومنها التطرف، مكافحة مجال في تعمل التي املتخصصة احلكومية »حياة« األملانية التي تأسست في 2011، وتعمل على تقدمي املساعدة ألسر ضحايا التطرف اإلسالمي، معتمدة في ذلك على اخلبرة الطويلة في مجال مكافحة اليمني كانت سواء والعرقيات األصول جلميع املساعدة املنظمة هذه وتقدم املتطرف. مركزاً تعد وهي إفريقية، أو أوتركية عربية أصول ذات أسر أو مسيحية، أسر مهماً لتقدمي املشورة ألسر ضحايا التطرف، خاصة وأن القاسم املشترك بني األسر

هو خوفهم من أن يقع أطفالهم ضحية لألفكار املتشددة. إلى اللجوء من األسر بعض تخوف ظل في املنظمة، هذه دور أهمية وتتزايد أسر تثق حيث قانونية، مشاكل في أبنائهم وقوع خشية احلكومية املنظمات املنظمات غير احلكومية وتتواصل معها بشكل أفضل وتبوح أكثر في الضحايا لها مبعلومات أكثر، وهو ما قد يسهم في الوصول إلى هؤالء الشباب وإخراجهم من مكاملات األملانية املنظمة تستقبل الغرض، لهذا والعنف. التطرف دائرة من التطرف، أبنائها نحو التعامل مع مشكلة انزالق األسر وحتاول مساعدتها على

عبر تقدمي نصائح عملية لكيفية التعامل مع أبنائها. Source:

Daniel Koehler, «De-radicalization and Disengagement Programs as Counter-Terrorism and Field Experiences Regarding German Right-Wing Extremism and Jihadism», in :Marco Lombardi, Eman Ragab and et al.( eds.), Countering Radicalisation and Violent Extremism Among Youth to Prevent Terrorism,(Italy: IOS press, 2014).




ويتوازى مع ذلك أهمية تأهيل وإعادة دمج املتطرفني فى املجتمع بعد انتهاء فترة سجنهم، وذلك مبا يقضى على املخاطر احملتملة النتشار أفكارهم املتطرفة التى تبنوها قبل سجنهم. وتوضح اخلبرة املغربية انخفاض نسبة التطرف بني املساجني إلى ما دون 1 % بفعل الدور الذى قامت به وزارة الداخلية فى هذا اإلطار، وقيام الدولة بتكوين شراكات مع املؤسسات اخلاصة لتوفير فرص العمل والتدريب والتوظيف فى

النهاية لهؤالء السجناء بعد اإلفراج عنهم95. املؤسسات من يعتبر والذى والرعاية« للمناصحة نايف بن »محمد مركز خبرة ومنها أيضا، جيدة مناذج السعودية اخلبرة تقدم كما التى استوعبت املتورطني فى الفكر املتطرف، وإعادة دمجهم فى املجتمع، وتصحيح مفاهيمهم عن طريق برامج تركز على األبعاد النفسية

والدينية والفكرية واالجتماعية، ويشترط اجتيازها قبل اإلفراج عنهم96. 7- مبادرات “إعادة تأهيل” املتطرفني غير العنيفني:

ومن هذه املبادرات على سبيل املثال مبادرة ملك السعودية عبد الله بن عبد العزيز، والتى تضمنت عفواً عن كل من يسلم نفسه ممن لم يقبض عليه فى عمليات اإلرهاب، وهى املبادرة التى استفاد منها عدد كبير من األشخاص الذين اعتنقوا الفكر املتطرف، وسلموا أنفسهم للسلطات السعودية، من بينهم أشخاص كانوا موجودين فى اخلارج97. وكذلك مبادرات احلوار وبناء الثقة التى نفذتها احلكومة األملانية بهدف الوصول للمنظمات وقيادات املجتمع املسلم لضمان مشاركة مجتمعية فى السياسات التى تنتهجها احلكومة ضد التطرف واإلرهاب،

واملساهمة فى تطوير إطار من احلوار املجتمعى يقوم على »احلوار والسالم واالندماج فى املجتمع«98.للهجرة االحتادى »املكتب ضمن والتعاون« »الوقاية إدارة بإنشاء 2008 مارس فى األملانية السلطات قيام أيضاً املبادرات هذه ومن والالجئني«، وبها قاعدة بيانات ألهم الشخصيات سواء فى املجتمعات املسلمة أو فى األحزاب السياسية، وكيفية التواصل معهم من أجل طرح رؤى وأفكار جديدة وتنفيذها، األمر الذى يساعد على اندماج املتطرفني غير العنيفني فى املجتمع وبعيداً عن تلقف اجلماعات املتطرفة العنيفة لهم، وقيام احلكومة بتخصيص خط ساخن فى يوليو 2010 يهدف إلى مساعدة األفراد املسلمني على كسر روابطهم مع التنظيمات املتطرفة، عالوة على تقدمي االستشارات ملن لديه الرغبة فى العدول عن األفكار املتطرفة، وضمان احلماية الشخصية له، وتوفير السكن

والتعليم والتدريب املهنى واملساعدات املالية. ومع جناح هذه الفكرة، قامت احلكومة األملانية بتخصيص خط آخر فى يناير 2012 حلث الدوائر القريبة من األفراد املتطرفني كاألسرة واألقارب واألصدقاء واألساتذة على املضى قدماً نحو مساعدتهم فى التخلص من األفكار املتطرفة التى يتبنونها. أضف إلى ذلك مبادرة منظمات ست جانب إلى ومحلية احتادية أمنية أجهزة فيها شاركت والتى ،2011 يونيو فى احلكومة أطلقتها التى األمنية« »الشراكة

إسالمية، وذلك للحيلولة دون وقوع أعمال عنف من ِقبَل »املتطرفني«، اعتماداً على اخلبرة الثقافية والدينية التى لدى تلك املنظمات.وبجانب االستفادة من بعض أفكار هذه املبادرات، فإنه ميكن التفكير فى إطالق مبادرات لدعم نشطاء اإلنترنت الرافضني النتشار التطرف، والذين لهم مدوناتهم اخلاصة أو صفحاتهم اإللكترونية الكبرى على شبكة الفيس بوك. فعادة ما يفتقد هؤالء املعرفة العلمية بكيفية التصدى لألفكار املتطرفة وتفنيدها بشكل بسيط وسلس للشباب، وكيفية طرح روايات بديلة لروايات التنظيمات املتطرفة احمللية والدولية التى يعمل بها »جيوش« و«جلان« إلكترونية وإضعاف الثقة بها99. وتزيد أهمية ذلك فى ضوء تنامى

استخدام اجلماعات املتطرفة لإلنترنت، واستخدامها أساليب جاذبة ملخاطبة الشباب.

95- محمد صالح التامك، »نهج املغرب فى مكافحة التطرف العنيف«، معهد واشنطن لسياسات الشرق األدنى، 16 مايو 2014، متاح على الرابط:

http://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/view/moroccos-approach-to-countering-violent-extremism2013. متاح على 16483. أغسطس العدد صحيفة الرياض، الله احلسني، »جهود اململكة فى مكافحة اإلرهاب: سياسة متوازنة وعمق فى املعاجلة«، عبد -96

http://www.alriyadh.com/858506 :الرابط97- »السعودية ومكافحة اإلرهاب: جهد جبار ونتائج مذهلة«، الشرق األوسط، العدد 12209. 2 مايو 2012. متاح على الرابط

http://classic.aawsat.com/details.asp?section=43&article=675301&issueno=12209#.VJ_zGsCRA 98- لالطالع على املبادرات، انظر:

Dorle Hellmuth, Countering Islamist Radicalization in Germany, New York,United States Military Academy, Combating Terrorism Center, 2014, https://www.ctc.usma.edu/posts/countering-islamist-radicalization-in-germany اإلقليم شباب ينضم ملاذا اخلمس: »العوامل ورداني، يوسف انظر: االجتماعي، التواصل لوسائل داعش تنظيم استخدام كيفية حول التفاصيل من ملزيد -99

إلى داعش؟«، مرجع سبق ذكره.






وتبرز هنا اخلبرة السعودية أيضا، حيث دشن األمير محمد بن نايف وزير الداخلية السعودى مشروع »البصيرة« فى 28 سبتمبر 2014 املتطرفة، ونشر أطروحات عقيدية مضادة عبر وسائل املنظرين لفكر اجلماعات الوثائق واملواقع اإللكترونية وكتب والذى يقوم برصد اإلعالم وشبكات التواصل االجتماعى واملؤسسات الدينية والتعليمية للرد على األفكار املشوهة التى تعتمد عليها التنظيمات املتطرفة فى شرعنة أعمال العنف والتطرف100. هذا فضالً عن برنامج »املناصحة اإللكترونية« وهو عبارة عن برنامج محادثة كتابية يتم من خاللها

طرح الشبهات الشرعية مع أحد الشخصيات العامة.“تفعيل” سياسات املواطنة: - 8

ويتم ذلك من خالل تبنى مجموعة من اإلجراءات املتكاملة التى ميكن أن تشمل قيام اللجنة العليا لإلصالح التشريعي101 مبراجعة اللوائح التنفيذية للقوانني والتشريعات القائمة لضمان مدى توافقها مع مبدأى املواطنة واملساواة املنصوص عليه ما فى الدستور، ودراسة مجموعة العبادة املوحد، وقانون األحوال الشخصية لألقباط، التى تسهم فى إرساء مبدأ املواطنة مثل قانون دور القوانني والتشريعات اجلديدة واقتراح تشريعات أخرى إضافية، وإعداد دليل عمل إجرائى لكيفية دمج مبدأ املواطنة فى املجاالت املختلفة وفق إطار زمنى متدرج، وتنفيذ

أنشطة ميدانية تستهدف تخفيف حدة التوتر فى األماكن الساخنة التى شهدت أحداًثا طائفية أو املرشحة حلدوثها102. فى األقباط متثيل ونسب الطائفية، األحداث وراء الكامنة لألسباب واالقتصادية االجتماعية الدراسات من عدد إجراء جانب إلى وذلك األجهزة احلكومية املختلفة، ونسب مشاركة النشء والشباب املسيحى فى أنشطة الوزارات واألحزاب ومؤسسات املجتمع املدني، وذلك باإلضافة إلى تنظيم مجموعة من الندوات واحملاضرات املشتركة للشباب عن كيفية تفعيل مبدأ املواطنة فى احلياة اليومية، واالشتباك مع مواقع الفتنة على شبكات التواصل االجتماعى والتى تبث محتوى طائفيًا يتعارض مع قيم املواطنة واملساواة وعدم التمييز التى نص عليها الدستور والقانون، والتى تنشط بني أوساط النشء والشباب، ودعم املواقع وصفحات الفيسبوك املؤثرة التى حتث على قيم املواطنة وثقافة

العيش املشترك.الثقافة والتربية والتعليم واحتاد اإلذاعة والتليفزيون فى إنتاج أفالم قصيرة، التعاون بني وزارة وميكن أن تشمل تلك اإلجراءات أيضاً وأغان، وأفالم كارتون لألطفال تبسط مفهوم املواطنة والعيش املشترك للنشء والشباب، وإصدار مجموعة من الكتيبات عن قيمة التسامح فى الفكر السياسى والتاريخ املصري، واملواطنة فى الدين اإلسالمى واملسيحي، واخلبرات الدولية فى التعايش بني أبناء الوطن الواحد. وأخيراً تفعيل نشاط بيت العائلة املصرية الذى أنشئ بقرار من عصام شرف رئيس مجلس الوزراء األسبق فى 13 أكتوبر 2011 بهدف

احلفاظ على النسيج االجتماعى ألبناء مصر بالتنسيق مع جميع الهيئات والوزارات املعنية فى الدولة103.صياغة قوانني “حتارب” التطرف: - 9

يالحظ محدودية االهتمام مبحاربة التطرف فى التشريعات املصرية مقارنة بحجم االهتمام بتقنني محاربة اإلرهاب، فال يتضمن قانون العقوبات سوى إشارة واحدة فى مادته رقم 98 )واملفهوم النظرى( والتى نصت على أنه » يعاقب باحلبس مدة ال تقل عن ستة أشهر وال جتاوز خمس سنوات أو بغرامة ال تقل عن خمسمائة جنيه وال جتاوز ألف جنيه كل من استغل الدين فى الترويج أو التحبيذ بالقول أو إليها أو الفتنة أو حتقير أو ازدراء احد األديان السماوية أو الطوائف املنتمية بالكتابة أو بأية وسيلة أخرى ألفكار متطرفة، بقصد إثارة اإلضرار بالوحدة الوطنية أو السالم االجتماعي«104، كما لم يشر مشروع قانون الكيانات اإلرهابية الذى وافق عليه مجلس الوزراء فى

جلسته املنعقدة فى 26 نوفمبر 2014 فى أى من بنوده إلى كلمة التطرف أو التنظيمات املتطرفة105. وتنبع أهمية إدخال إصالحات تشريعية فى سد الفجوة املوجودة بني تنامى الظاهرة وعدم وجود القوانني املناهضة لها، والتى تركز على الذى يجرم القانون السعودى املماثلة، وأبرزها الدولية التشريعية محاربة اإلرهاب فقط. وميكن فى هذا اإلطار االستفادة من اخلبرات

100- وحدة التحوالت الداخلية، مرجع سبق ذكره.أول قرار أصدره الرئيس عبد الفتاح السيسى بعد توليه مهام منصبه هو تشكيل هذه اللجنة فى 16يونيو 2014، وتتمثل مهامها الرئيسية فى »غربلة« 101- كان التشريعات لضمان عدم تعددها أو قصورها أو تناقضها أو غموضها، وتسعى إلى حتقيق التوافق بني التشريعات الوطنية واالتفاقيات وااللتزامات الدولية، وبحث

مشروعات القوانني املقدمة من الوزارة قبل إقرارها. 102- يتم االعتماد فى حتديد هذه األماكن على وجود بوادر لفنت طائفية قامت أجهزة الدولة باحتوائها.

2011. متاح على 14 أكتوبر موقع الهيئة العامة لالستعالمات، بإنشاء بيت العائلة املصرية برئاسة شيخ األزهر والبابا شنودة«، قراراً يصدر »شرف -103 http://www.sis.gov.eg/Ar/Templates/Articles/tmpArticles.aspx?ArtID=52306#.VJ_ztsCRA :الرابط

104- قانون العقوبات املصرى رقم 58 لسنة 1937 بتعديالته. القانون فى موقع صحيفة الوطن، 26 نوفمبر 2014. متاح على رابط: 2014، انظر نص 8 ديسمبر 105- وافق عليه مجلس الدولة فى

http://www.elwatannews.com/news/details/605740




االنضمام للتنظيمات املتطرفة واإلرهابية التى استطاعت جتنيد الكثير من الشباب ، وقد نص القانون على عقوبة السجن مدة ال تقل عن أو الدينية أو اجلماعات للتيارات »االنتماء أو اململكة« قتالية خارج أعمال »املشاركة فى نظير تزيد على عشرين سنة ثالث سنوات وال الفكرية املتطرفة أو املصنفة كمنظمات إرهابية داخليًا أو إقليميًا أو دوليًا، أو تأييدها أو تبنى فكرها أو منهجها بأى صورة كانت، أو اإلفصاح عن التعاطف معها بأى وسيلة كانت، أو تقدمي أى من أشكال الدعم املادى أو املعنوى لها، أو التحريض على شيء من ذلك أو التشجيع عليه أو الترويج له بالقول أو الكتابة بأى طريقة«، وغلَّظ القانون العقوبة لتصبح السجن خمًسا إلى ثالثني سنة، إذا كان مرتكب تلك األفعال من

أفراد أو ضباط القوات العسكرية106. للتحقيقات الفيدرالى املكتب فى ممثلة األمن أجهزة منحت والتى ،2002 عام يناير مطلع فى 107 أملانيا أصدرتها التى القوانني وكذلك اجلنائية وأجهزة االستخبارات، املزيد من الصالحيات فى إطار مكافحة التطرف واإلرهاب، وذلك فى مجاالت جمع املعلومات، وعمليات التتبع ومراقبة األجانب والتنظيمات108، كذلك نص املادتني »129أ« و«129ب« من قانون العقوبات األملاني109 على معاقبة من يثبت تشكيله املتهمني أن تقضى احملكمة على املتطرفة باحلبس مدة ال تقل عن سنة وال تزيد عن عشر سنوات، وإمكانية التنظيمات إلى أو انضمامه العامة وبعض احلقوق السياسية. وفى هذا اإلطار، رفضت احلكومة األملانية قيام أفراد متطرفني داخل املجتمع باحلرمان من الوظائف

األملانى بإنشاء جهاز عدالة مواٍز أطلقوا عليه »شرطة الشريعة«110. 10 -تكثيف التعاون اإلقليمى فى مجال محاربة األفكار املتطرفة:

وذلك بغرض تبادل أفضل املمارسات وبناء القدرات ملواجهة كافة أشكال التطرف، ونشر روح التسامح واالعتدال فى املنطقة. ويعزز هذا الدور امللموس الذى تقوم به اإلمارات فى مجال محاربة التطرف. ففى نوفمبر 2013، صدر القانون اخلاص بإنشاء مركز التميز الدولى ملكافحة التطرف العنيف »هداية«، والذى يتألف من عشرة خبراء دوليني منهم اثنان من كبار املسئولني اإلماراتيني، ودعت وزارة اخلارجية إلى تبنى إستراتيجية دولية واضحة ملواجهة التطرف تصنف اجلماعات املتطرفة واإلرهابية على أساس فكرها ومنهجها وأعمالها القائمة

على العنف املسلح، وال تقتصر على مواجهة تنظيم داعش فقط فى سوريا والعراق111.وميكن أن يتم فى هذا السياق إقامة حتالف مصرى -سعودى -إماراتى ضد التطرف الفكرى وممارسات اإلرهاب، وذلك فى إطار رؤية املتبادلة واألخطار باملصالح اإلدراك إلى وحدة املستندة األطراف ثالثية العالقة العربي، وتطوير اإلقليمى النظام ملستقبل إستراتيجية

والتهديدات املشتركة.الشباب وتشركهم فى جميع للشباب حتتضن أن تتم فى ظل سياسة وطنية متكاملة املقترحة ويلزم لضمان فعالية هذه اإلستراتيجية مراحل صياغتها وتنفيذها وتقييمها، وإشعارهم بذواتهم وأن أعلى مستويات السلطة السياسية تثق فيهم وتعمل على متكينهم فعلياً دون االقتصادية باإلسراع فى خطتها الدولة قيام السياسة بدون أن تنجح هذه األكبر سناً. وال ميكن األجيال اجتماعى من أو قهر إقصاء واالجتماعية وضمان أن تتوزع ثمارها على اجلميع، وبدون توفير احلد األدنى من الدميقراطية ومبادئ احلكم الرشيد، وسيادة خطاب

دينى وسطى مستنير فى ظل مؤسسات أكثر استجابة وانفتاحاً على الشعب.

106- »نص القرار امللكى بطمس معالم اإلرهاب«، موقع حملة السكينة. 3 فبراير 2014 :

http: //www.assakina.com/news/news237378/.htmlمن أعمال العنف التى نفذتها التنظيمات اليمينية واليسارية املتطرفة على حد سواء، أبرزها “جماعة اجليش العديد الثانية العاملية احلرب بعد أملانيا شهدت -107األحمر” أو “بادر ماينهوف” ذات التوجه اليساري، وتعانى أملانيا حالياً من ارتفاع معدالت التطرف التى غذتها إعادة قوى اليمني املتشدد تنظيم نفسها لتشكل أحزاًبا سياسية استطاع بعضها احلصول على مقاعد فى برملانات اقليمية، من أمثلتها “احلزب الوطنى الدميقراطي” وحزب “احتاد الشعب األملاني”، كما يضم اليمني املتشدد

تنظيمات صغيرة متفاوتة احلجم والتأثير، ومنها من يؤيد العنف ضد اخلصوم السياسيني واألقليات. /http://www.dw.de :متاح على املوقع ،DW قوانني مكافحة اإلرهاب األملانية حتت املجهر” ، موقع“ -108

109- لالطالع على »قانون العقوبات األملاني«، انظر موقع »وزارة العدل االحتادية«:

http://www.gesetze-im-internet.de/englisch_stgb/englisch_stgb.html#p1176110- »أملانيا تعلن اعتزامها التحرك ضد شرطة الشريعة«، موقع املصرى اليوم، 6 سبتمبر 2014، متاح على الرابط:

http://www.almasryalyoum.com/news/details/517230111- »اإلمارات تدعو إلستراتيجية دولية ملعاجلة التطرف«، االحتاد، 5 سبتمبر 2014، متاح على الرابط:

http://www.alittihad.ae/details.php?id=77096&y=2014

خامتة:

تعتبر ظاهرة التطرف من الظواهر اآلخذة فى النمو فى املجتمع املصرى خاصة فى ظل تغير منظومة القيم احلاكمة للمصريني، 30 يونيو وإسقاط حكم وسيادة حالة من االستقطاب السياسى والدينى بعد ثورة يناير، واتخاذه شكاًل عنيًفا بعد قيام ثورة وهى الفراغ. أوقات الستثمار السيئ والتنظيم الزائف السياسى التدين سندان بني فريسة املصرى الشباب ووقوع اإلخوان، ليست ظاهر فكرية فحسب، حيث يؤدى ذيوعها واقتناع عدد كبير من األفراد بها إلى حتولها إلى ظاهرة سياسية، كأحد إفرازات

احلركة االجتماعية للشعوب خاصة فى ظل فترات عدم اليقني وانتشار الفوضى.الظاهرة أشكاالً متعددة لم تقتصر فقط على املجال السياسى بل امتدت لتشمل املجاالت االجتماعية والثقافية والرياضية. وأخذت هذه فعلى نقيض تنامى ظاهرة اإلسالم السياسي، ازدادت نسب امللحدين لتصل إلى أكثر من مليونى ملحد )%3 من عدد السكان( وفقاً لنتائج استطالع أجرته جامعة إيسترن ميتشيجان األمريكية112. وفى مواجهة التنظيم شبه احملكم ملؤسسات الدولة قبل ثورة يناير 2011، ظهر واملسيحية، اإلسالمية الدينية االئتالفات مثل املغلقة بالكانتونات أشبه كيانات فى القانون إطار خارج تعمل التى التنظيمات من عديد

وروابط األلتراس. وقد أولت هذه الدراسة املزيد من العناية للوقوف على أسباب الظاهرة واتخاذها منحى مختلفاً بعد قيام ثورة يناير، وذلك من خالل حتليل السياق االجتماعى والفكرى الذى سمح بانتشار األفكار املتطرفة وذيوعها، وأهمها شعور فئات كبيرة باإلحباط بسبب عدم حتقق ما نادت به الثورة فى مجال احلرية والكرامة والعدالة االجتماعية، وتعرض املجتمع الهتزازات كبرى وغير مسبوقة لم يشهدها فى تاريخه شملت على سبيل املثال محاولة طمس الهوية الوطنية للمصريني، واستهداف املختلفني على أساس دينى ومذهبي، وممارسة العنف واإلرهاب

على نطاق واسع ضد أبناء الوطن الواحد.خالل احمللية اخلبرات على وبالبناء الدولية، اخلبرات من باالستفادة التطرف ظاهرة ملواجهة متكاملة إستراتيجية الدراسة واقترحت تسعينيات القرن العشرين، وخاصة فى مجال سياسة استهداف املتطرفني والعمل على جتفيف املنابع املادية والفكرية للتطرف وإطالق

حرية الفكر واإلبداع.تشعر إن ما التى املتطرفة التيارات بتشجيع قيامها وعدم املاضية، خبراتها من الدولة تعلم أهمية إلى اإلشارة هنا وجتدر الفكر »بالتمكني« حتى تنقلب على أسس الدولة املدنية احلديثة، وتسترجع أفكاًرا بالية غير موروثة ساهم فى إحيائها جمود

الدينى احلالي، وغياب النموذج الفكرى والثقافى اجلامع للمصريني، واستبعاد الشباب من عملية احلوار حول مستقبل الوطن.إن اجلهد املطلوب ملواجهة األفكار املتطرفة ينبغى أن يراعى االبتعاد عن منطق الثنائيات واملعادلة الصفرية فى التفكير واملمارسة، وأن يدرك أهمية الترابطات والتشابكات بني الوقائع والبدائل املطروحة، وأن يفتح حواًرا مجتمعّيًا حقيقّيًا، حوار فى مجتمع ميثل أغلبيته شباب لديه قدرة على املبادرة والتطوير، وإميان راسخ بأن املجتمعات املتقدمة ال تتقدم إال حني تنفتح على النقد أى كانت

حدته ودرجة اندفاعه، ما دام نقداً وطنياً خالصاً وموجهاً للصالح العام.

112- »دراسة أمريكية: مليونى شخص عدد امللحدين مبصر«، موقع الوفد، 17 أكتوبر 2014، متاح على الرابط : http://cutt.us/YPeZ، يالحظ أن هذا الرقم 2014 استناداً على تقرير ملركز »ريد سى« التابع ملعهد »جلوبال«، والذى أوضح إن عدد أعلى بكثير من الرقم الذى نقله تقرير صادر عن دار اإلفتاء فى ديسمبر امللحدين فى مصر يبلغ 866 ملحداً. أنظر: »مرصد دار اإلفتاء: مصر األعلى عربيا فى اإلحلاد ب�866 ملحدا«، موقع اليوم السابع، 10 ديسمبر 2014، متاح على

http://cutt.us/TKO6y :الرابط

أعــــــــــــداد ســـابـــقـــة:

1 � »إحياء عملية السالم فى الشرق األوسط«جمال عبد اجلواد وعبد العليم محمد،

وعماد جاد وصبحى عسيلة

2 � »السياسة املصرية جتاه السودان«هانئ رسالن

3 � »إيران وتداعيات برنامجها النووي«محمد قدرى سعيد

4 � »مصر يناير.. بني مخاطر محدودية احملاكمة اجلنائية وآفاق العدالة االنتقالية« أحمد عبد احلفيظ

5 � »استقالل القضاء كضامن للدميقراطية: واقع القضاء املصرى وطموحات إصالحه«مروة نظير

6 � »حى على احلرية: األزهر وعملية التحول الدميقراطى فى مصر«جورج فهمى

7 � »إصالح جهاز الشرطة فى مصر فى ضوء اخلبرات الدولية للتحول الدميقراطي« رابحة سيف عالم

8 � »إشكالية حتقيق املصاحلة الوطنية فى مصر بعد الثورة: مداخل وخبرات دولية«محمد عز العرب

9 � تع��زي��ز الدميق��راطي��ة؟ .. املسارات احملتملة لدور البرملان فى التحول الدميقراطي فى مصر بعد ثورة يونيو 2013

د. يسرى أحمد العزباوى



Alternatives january 2015 Youth Extremism

Documents

Transcript of Alternatives january 2015 Youth Extremism