भारतीय राजव्यवस्था - Drishti IAS

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Transcript of भारतीय राजव्यवस्था - Drishti IAS

641, izFke ry] MkW- eq[kthZ uxj] fnYyh&110009nwjHkk"k % 8750187501, 011-47532596 Vksy izQh % 1800-121-6260Web : www.drishtiias.comE-mail : [email protected]

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Hkkjrh; jktO;oLFkk(NÙkhlx<+ ds fo'ks"k lanHkZ lfgr)

Hkkx&3

NÙkhlx<+ yksd lsok vk;ksx (CGPSC)

CGPCS DLP fo"k; lwph (Contents)

13. jkT; dk;Zikfydk 5-26 13.1 jkT;iky 5 13.2 eq[;ea=kh 15 13.3 jkT; dh eaf=kifj"kn 18 13.4 jkT; dk egkfèkoDrk 20 13.5 NÙkhlx<+ dk;Zikfydk 21 14. jkT; dk foèkkueaMy 27-55 14.1 foèkkuifj"kn 27 14.2 foèkkulHkk 29 14.3 l=k] l=kkolku rFkk fo?kVu 31 14.4 foèkkueaMy ds inkfèkdkjh 33 14.5 foèkkueaMy dh lnL;rk 34 14.6 foèkkueaMy ds fo'ks"kkfèkdkj 37 14.7 fofèk fuekZ.k izfØ;k 38 14.8 foèkkulHkk vkSj foèkkuifj"kn dh rqyuk 43 14.9 NÙkhlx<+ fo/kueaMy 44 15. jkT; dh U;k;ikfydk 56-81 15.1 mPp U;k;ky; 56 15.2 vèkhuLFk U;k;ky; 64 15.3 vfèkdj.k 68 15.4 fo'ks"k mn~ns'; U;k;ky; 73 15.5 NÙkhlx<+ U;k;ikfydk 77 16. dsanz&jkT; lacaèk 82-126 16.1 dsanz&jkT; lacaèk% ifjp; 82 16.2 dsanz rFkk jkT;ksa ds foèkk;h lacaèk 83 16.3 dsanz rFkk jkT;ksa ds iz'kklfud lacaèk 92 16.4 dsanz rFkk jkT;ksa ds foÙkh; lacaèk 95 16.5 Hkkjr esa dsanz&jkT; lacaèkksa dh izo`fÙk;k¡ 105 16.6 varj&jkT; lacaèk 116 17. laoSèkkfud] lafoèkkusrj] lkafofèkd] fofu;ked vkSj fofHkUu v¼Z&U;kf;d fudk; 127-199 17.1 Hkkjr dk fu;a=kd&egkys[kkijh{kd 127 17.2 NÙkhlx<+ dk egkys[kkdkj (ys[kk ijh{kk) 130 17.3 foÙk vk;ksx 130 17.4 la?k yksd lsok vk;ksx 132

sdfsdfsfsfsasafsasaf

17.5 jkT; yksd lsok vk;ksx 134 17.6 NÙkhlx<+ yksd lsok vk;ksx 136 17.7 Hkkjr dk fuokZpu vk;ksx 137 17.8 jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx 140 17.9 jk"Vªh; vuqlwfpr tutkfr vk;ksx 142 17.10 Hkk"kk;h vYila[;d oxks± ds fy;s fo'ks"k vfèkdkjh 143 17.11 uhfr vk;ksx 145 17.12 jk"Vªh; fodkl ifj"kn 147 17.13 dsaæh; lwpuk vk;ksx 149 17.14 jkT; lwpuk vk;ksx 151 17.15 NÙkhlx<+ jkT; lwpuk vk;ksx 154 17.16 dsaæh; lrdZrk vk;ksx 154 17.17 jk"Vªh; ekuokfèkdkj vk;ksx 160 17.18 jkT; ekuokfèkdkj vk;ksx 163 17.19 NÙkhlx<+ jkT; ekuokfèkdkj vk;ksx 164 17.20 jk"Vªh; efgyk vk;ksx 165 17.21 NÙkhlx<+ jkT; efgyk vk;ksx 168 17.22 jk"Vªh; cky vfèkdkj laj{k.k vk;ksx 170 17.23 jk"Vªh; fiNM+k oxZ vk;ksx 172 17.24 jk"Vªh; vYila[;d vk;ksx 174 17.25 NÙkhlx<+ jkT; vYila[;d vk;ksx 176 17.26 Hkkjr dk ifjlheu vk;ksx 178 17.27 Hkkjr dk fofèk vk;ksx 180 17.28 mÙkj&iwohZ ifj"kn 181 17.29 Hkkjrh; izfrLi¼kZ vk;ksx 183 17.30 dsaæh; iz'kklfud vfèkdj.k 183 17.31 jk"Vªh; gfjr U;k;kfèkdj.k 185 17.32 Hkkjr dk egkiath;d ,oa tux.kuk vk;qDr 186 17.33 jk"Vªh; ,drk ifj"kn 187 17.34 yksdiky ,oa yksdk;qDr 187 17.35 Nrhlx<+ yksdk;qDr 189

18. iapk;rh jkt ,oa uxjikfydk,¡ 200-264 18.1 iapk;rh jkt 200 18.2 uxjikfydk,¡ 221 18.3 NÙkhlx<+ iapk;rh jkt iz.kkyh 233 18.4 NÙkhlx<+ esa uxj fudk; iz.kkyh 249

jkT; dk;Zikfydk (State Executive)

lafoèkku ds NBs Hkkx esa vuqPNsn 153 ls vuqPNsn 167 rd jkT; dk;Zikfydk dk mYys[k gSA jkT; dh dk;Zikfydk jkT;iky] eq[;ea=kh] eaf=kifj"kn ,oa jkT; ds egkfèkoDrk ls feydj curh gSA

jkT; dk;Zikfydk

jkT;iky eq[;ea=kh eaf=kifj"kn egkfèkoDrk

13.1 jkT;iky (The Governor)^jkT;iky* dk in jkT; dh 'kklu O;oLFkk dk vR;ar egÙoiw.kZ in gSA og jkT; foèkkueaMy dk vfHkUu vax gS]

jkT; dh dk;Zikfydk dk vkSipkfjd izèkku gS rFkk dsanz ljdkj dk izfrfufèk Hkh gSA bl rjg jkT;iky ,d lkFk dbZ Hkwfedkvksa dk fuokZg djrk gSA

ewy lafoèkku esa O;oLFkk Fkh fd izR;sd jkT; ds fy;s ,d jkT;iky gksxk (vuqPNsn 153)A ckn esa lafoèkku ds 7osa la'kksèku] 1956 ds ekè;e ls blesa ijarqd (Proviso) tksM+dj Li"V fd;k x;k fd ,d gh O;fDr dks nks ;k vfèkd jkT;ksa dk jkT;iky cuk;k tk ldsxkA

jkT;iky dh fu;qfDr (Appointment of the Governor)lafoèkku lHkk bl iz'u ij dkiQh nqfoèkk esa Fkh fd jkT;iky dh fu;qfDr dSls gksA la?kkRed ns'kksa esa jkT;iky izk;%

turk }kjk lhèks pqus tkrs gSaA vesfjdk vkSj vkWLVsªfy;k esa ;gh O;oLFkk gSA blds foijhr dukMk esa jkT;ikyksa dh fu;qfDr dsanz }kjk dh tkrh gSA lafoèkku lHkk ds lkeus loky Fkk fd Hkkjr dh ifjfLFkfr;ksa ds fy;s buesa ls dkSuµlk jkLrk mfpr gksxkA

yacs fopkj&foe'kZ ds ckn lafoèkku lHkk us r; fd;k fd jkT;iky dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk fd;k tkuk gh mfpr gksxkA bl fu"d"kZ rd igq¡pus ds fuEufyf[kr vkèkkj Fks&

zz Hkkjr ds foHkktu ds dkj.k lafoèkku lHkk le> xbZ Fkh fd ns'k dh fLFkjrk vkSj v[kaMrk ds fy;s ,d e”kcwr dsanz dk gksuk ”k:jh gSA blds fy;s dsaæ }kjk fu;qDr jkT;iky gh csgrj FkkA

zz vxj jkT;iky turk }kjk pquk tkrk rks og eq[;ea=kh dh izeq[krk Lohdkj djus dh ctk; Lo;a gh 'kfDr dk dsanz cuuk ilan djrkA

zz vxj jkT;iky dk pquko gksrk rks bl in ij pquk tkus okyk O;fDr LoHkkor% fdlh ny ;k xBcaèku ls tqM+k gksrkA blls mldh rVLFkrk izHkkfor gksrh vkSj ;g jkT; ds LoLFk 'kklu ds fy;s vPNk u gksrkA

zz pw¡fd jkT;iky dks flIkZQ vkSipkfjd izeq[k dh Hkwfedk fuHkkuh Fkh] blfy;s mlds pquko ij cgqr lkjk èku [kpZ djus rFkk vuko';d tfVyrkvksa dks vkeaf=kr djus dh mi;ksfxrk ugha FkhA

zz jkT;iky dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkrh gSA jkT;iky jkT; dk dk;Zdkjh izeq[k gksrk gS] tks dsanz ljdkj ds izfrfufèk ds :i esa dk;Z djrk gSA

uksV% dsanz ljdkj }kjk euksuhr O;fDr dks gh jk"Vªifr fdlh jkT; dk jkT;iky fu;qDr djrk gS] fdarq jkT;iky dk dk;kZy; ,d Lora=k laoSèkkfud dk;kZy; gS] dsanz ljdkj ds vèkhuLFk ughaA

vè;k;

13

2. Vh-,l- flagnso vafcdkiqj (ljxqtk) iapk;r ,oa xzkeh.k fodkl] yksd LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k] fpfdRlk f'k{kk] chl lw=kh; dk;kZUo;u okf.kT; dj (th,lVh)

3. rkezèot lkgw nqxZ xzkeh.k (nqxZ) yksd fuekZ.k] x`g] tsy] /kfeZd U;kl ,oa /eZLo] i;ZVu

4. eksgEen vdcj do/kZ ifjogu] vkokl i;kZoj.k] ou] fof/ ,oa fo/k;h dk;ZA5. t;flag vxzoky dksjck jktLo ,oa vkink izca/u] iquokZl] okf.kZfT;d dj (iath;u ,oa eqnzkad)A

6. doklh y[kek dksaVk (lqdek) okf.kfT;d dj (vkcdkjh)] okf.kT; ,o m|ksxA

7. Jherh vfuyk HksfM+;k

MkSaMhyksgkjk

(ckyksn)

efgyk ,oa cky fodkl] lekt dY;k.kA

8. MkW- f'ko dqekj Mgfj;k

vkjax (jk;iqj) uxjh; iz'kklu ,oa fodkl] JeA

9. xq# #nz dqekj vfgokjk (nqxZ) yksd LokLF; ;kaf=kdh vkSj xzkeks|ksx

10. MkW- izselk; flag Vsdke

izrkiiqj (lwjtiqj) Ldwy f'k{kk] vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr fodkl] fiNM+k oxZ ,oa vYila[;d dY;k.k] lgdkfjrkA

11. jfoanz pkScs lktk (csesrjk) lalnh; dk;Z] Ñf"k ,oa tSo izkS|ksfxdh] i'kq/u fodkl eNyh ikyu] ty lalk/u ,oa vk;kdVA

12. mes'k iVsy [kjfl;k (jk;x<+) mPp f'k{kk] dkS'ky fodkl] rduhdh f'k{kk ,oa jkstxkj] foKku ,oa izkS|ksfxdh] [ksy ,oa ;qok dY;k.k foHkkxA

13. vejthr Hkxr lhrkiqj (ljxqtk) [kk|] ukxfjd vkiwfrZ ,oa miHkksDrk laj{k.k foHkkx] ;kstuk] vkfFkZd ,oa lkaf[;dh] laLÑfrA

NÙkhlx<+ dk egkfèkoDrk (Advocate General of Chhattisgarh)vuqPNsn 165 ds rgr 31 ebZ] 2019 dks NÙkhlx<+ ds jkT;iky Jherh vkuanhcsu iVsy us NÙkhlx<+ ds vfrfjDr

egkf/oDrk lrh'k panz oekZ dks NÙkhlx<+ dk egkfèkoDrk fu;qDr fd;kA

ijh{kksi;ksxh egÙoiw.kZ rF;

zz lafoèkku ds NBs Hkkx esa (vuqPNsn 153 ls vuqPNsn 167 rd) jkT; dk;Zikfydk dk mYys[k gSA

zz jkT;iky jkT; dk;Zikfydk dk dk;Zdkjh izèkku gksrk gS tcfd eq[;ea=kh okLrfod izèkkuA

zz jkT;iky dk dk;kZy; ,d Lora=k laoSèkkfud dk;kZy; gS] dsanz ljdkj ds vèkhuLFk ughaA

zz jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ,oa lnL;ksa dh fu;qfDr jkT;iky djrk gS] ijarq mudks in ls gVkus dh 'kfDr dsoy jk"Vªifr ds ikl gksrh gSA

zz jkT;iky jkT; dh iapk;rh jkt laLFkkvksa dh foÙkh; fLFkfr dk iqufoZyksdu djus ds fy;s izR;sd 5 o"kZ ckn foÙk vk;ksx dk xBu djrk gSA

zz NÙkhlx<+ ds izFke eq[;ea=kh Jh vthr izeksn dqekj tksxh FksA

zz NÙkhlx<+ ds orZeku eq[;ea=kh Jh Hkwis'k c?ksy gSaA

zz MkW- jeu flag yxkrkj rhu dk;Zdky rd NÙkhlx<+ ds eq[;ea=kh jgsA

23jkT; dk;Zikfydk

zz NÙkhlx<+ dh orZeku jkT;iky Jherh vuqlqbZ;k mbds gaSA

zz jkT; eaf=kifj"kn lkewfgd :i ls foèkkulHkk ds izfr mÙkjnk;h gksrk gS tcfd O;fDrxr :i ls (ea=kh) jkT;iky ds izfr mÙkjnk;h gksrk gSA

zz 91osa lafoèkku la'kksèku vfèkfu;e] 2003 ds }kjk jkT; eaf=kifj"kn esa eq[;ea=kh lfgr eaf=k;ksa dh vfèkdre la[;k foèkkulHkk ds lnL;ksa dh dqy la[;k dk 15% fuèkkZfjr fd;k x;k gSA

zz egkfèkoDrk jkT; ljdkj dk loksZPp fofèk vfèkdkjh gksrk gSA

cgqfodYih; iz'u

1. vkuanh csu iVsy dks 'kiFk fdlus fnykbZ] ftUgsa NÙkhlx<+ jkT; ds jkT;iky dk vfrfjDr izHkkj fn;k x;k gS\ CGPCS (Pre) 2018

(a) U;k;ewfrZ vt; dqekj f=kikBh

(b) U;k;ewfrZ iz'kkar feJk (c) U;k;ewfrZ ,e-,e- JhokLro (d) U;k;ewfrZ lat; ds- vxzoky

2. lafo/ku ds fdl vuqPNsn ds varxZr jkT;iky] jk"Vªifr

ds vuqeksnu ds fy;s fdlh fo/s;d dks Hkst

ldrk gS\ CGPCS (Pre) 2015 (a) vuqPNsn 166 (b) vuqPNsn 200 (c) vuqPNsn 239 (d) vuqPNsn 240 (e) mi;qZDr esa ls dksbZ ugha

3. NÙkhlx<+ ds jkT;iky Jh 'ks[kj nÙk fdl lsok ls

lsokfuo`r O;fDr gSa\ CGPCS (Pre) 2013 (a) Hkkjrh; ou lsok (b) Hkkjrh; iz'kklfud lsok

(c) Hkkjrh; iqfyl lsok (d) Hkkjrh; fons'k lsok (e) eè; izns'k mPp U;kf;d lsok

4. jkT;iky jkT; ds fo/kulHkk dks lacksf/r djsaxs] laca/h

izko/ku Hkkjr ds lafo/ku ds fdl vuqPNsn esa gS\

CGPCS (Pre) 2012 (a) 172 (b) 176 (c) 182 (d) 183 (e) 187

5. Hkkjrh; lafoèkku ds fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk vuqPNsn jkT;iky dks vè;kns'k tkjh djus dh 'kfDr iznku djrk gS\

(a) vuqPNsn 208 (b) vuqPNsn 212

(c) vuqPNsn 213 (d) vuPNsn 214

6. fuEufyf[kr dFkuksa ij fopkj dhft;s rFkk uhps fn;s

x, dwV ls viuk mÙkj pqfu;s&

1. jkT;iky dks mPp U;k;ky; ds U;k;kèkh'k dh

fu;qfDr dk vfèkdkj ugha gSA

2. og foèkkueaMy dk fgLlk ugha gSA

3. mUgsa foèkkuifj"kn esa dqN lnL;ksa dks euksuhr

djus dk vfèkdkj gSA

4. muds ikl dksbZ U;kf;d 'kfDr ugha gSA

dwV%

(a) 1 vkSj 2 lgh gSaA

(b) 1 vkSj 3 lgh gSaA

(c) 2 vkSj 4 lgh gSaA

(d) lHkh lgh gSaA

7. tc ,d gh O;fDr dks nks ;k vfèkd jkT;ksa dk

jkT;iky fu;qDr fd;k tkrk gS rks ml jkT;iky dks

lans; miyfCèk;k¡ vkSj HkÙks gksaxs&

(a) jkT;iky dh O;Dr bPNkuqlkj

(b) jk"Vªifr ds fu.kZ;kuqlkj

(c) x`g ea=kky; ds fu.kZ;kuqlkj

(d) bls mu jkT;ksa ds chp ,sls vuqikr esa vkcafVr

fd;k tk,xk] tSlk jk"Vªifr vkns'k }kjk

voèkkfjr djsaA

24 Hkkjrh; jktO;oLFkk (NÙkhlx<+ ds fo'ks"k lanHkZ lfgr) Hkkx&3

8. buesa ls dkSu jkT; ljdkj dk dkuwuh lykgdkj gS\

(a) egkfèkoDrk (b) egkU;k;oknh (c) lkWfyflVj tujy (d) fu;a=kd ,oa egkys[kkijh{kd

9. jkT;iky dks in dh xksiuh;rk dh 'kiFk dkSu fnyokrk gS\

(a) jk"Vªifr (b) mi&jk"Vªifr (c) jkT; ds mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;kèkh'k

(d) foèkkulHkk vè;{k

10. fuEufyf[kr esa ls dkSu&lh fdlh jkT; ds jkT;iky dks nh xbZ foosdkèkhu 'kfDr;k¡ gSa\

1. Hkkjr ds jk"Vªifr dks jk"Vªifr 'kklu vfèkjksfir djus ds fy;s fjiksVZ HkstukA

2. eaf=k;ksa dh fu;qfDr djukA

3. jkT; foèkkueaMy }kjk ikfjr dfri; foèks;dksa dks Hkkjr ds jk"Vªifr ds fopkj ds fy;s vkjf{kr djukA

4. jkT; ljdkj ds dk;Z lapkyu ds fy;s fu;e cukukA

uhps fn;s x, dwV dk iz;ksx dj lgh mÙkj pqfu;s& (a) dsoy 1 vkSj 2 (b) dsoy 1 vkSj 3 (c) dsoy 2, 3 vkSj 4 (d) 1, 2, 3 vkSj 4 11. jkT;iky ds lacaèk esa dkSu&lk dFku vlR; gS\ (a) jkT;iky jk"Vªifr ds izlkni;±r viuk in èkkj.k

djrk gSA

(b) og jk"Vªifr dks lacksfèkr R;kxi=k }kjk viuk in&R;kx dj ldrk gSA

(c) og vius in dh vofèk lekIr gks tkus ij rc rd in èkkj.k djrk jgsxk] tc rd mldk mÙkjkfèkdkjh in xzg.k u dj ysA

(d) vuqPNsn 154 esa jkT;iky in dk mYys[k fd;k x;k gSA

12. fuEufyf[kr esa fdu jkT;ksa ds lanHkZ esa jkT;ikyksa dks fo'ks"k nkf;Ro fn;k x;k gS fd os vius jkT; esa tutkfr;ksa ds dY;k.k gsrq ,d ea=kh dh fu;qfDr dj ldsaxs\

(a) NÙkhlx<+] vksfM'kk] >kj[kaM rFkk mÙkjk[kaM (b) vksfM'kk] >kj[kaM] NÙkhlx<+ rFkk eè; izns'k (c) ukxkySaM] f=kiqjk] vle rFkk fe”kksje (d) v#.kkpy izns'k] flfDde] f=kiqjk rFkk fe”kksje 13. ;fn ;g iz'u mBrk gS fd jkT; ds foèkkueaMy dk

dksbZ lnL; fdlh fujgZrk (Disqualification) ls xzLr gks x;k gS ;k ugha rks bl lacaèk esa jkT;iky fdldh lykg ds vuqlkj dk;Z djrk gS\

(a) foèkkulHkk ds vè;{k (b) mPp U;k;ky; ds U;k;kèkh'k (c) eq[;ea=kh (d) fuokZpu vk;ksx 14. fuEufyf[kr esa dkSu&lk@ls dFku jkT;iky ds lanHkZ

esa lR; gS@gSa\ 1. ;fn foèkkueaMy fdlh lkèkkj.k foèks;d dks

jkT;iky }kjk lq>k, x, la'kksèkuksa ds lkFk ;k muds fcuk iqu% ikfjr dj nsrk gS rks jkT;iky dks mls LohÑfr nsuh iM+rh gSA

2. ;fn jkT;iky fdlh foèks;d dks jk"Vªifr ds fopkj ds fy;s vkjf{kr dj ysrk gS rks ml foèks;d ds lacaèk esa mldh Hkwfedk ogha lekIr gks tkrh gSA

3. jkT;iky ij ckè;rk gS fd vxj mlds jkT; esa fdlh foèks;d ds vfèkfu;e cu tkus ls mPp U;k;ky; dh 'kfDr;k¡ de gks ldrh gSa rks og mls jk"Vªifr ds fopkj ds fy;s vkjf{kr dj ysxkA

dwV% (a) dsoy 3 (b) dsoy 2 vkSj 3 (c) dsoy 1 vkSj 2 (d) 1, 2 vkSj 3 15. èku foèks;dksa ds lacaèk esa jkT;iky ds ikl oqQN

fodYi gksrs gSaA fuEufyf[kr esa dkSu&ls fodYi bl lanHkZ esa lR; gSa\

1. og foèks;d dks LohÑfr nsus dh ?kks"k.kk dj ldrk gS] ftlls og vfèkfu;e cu tkrk gSA

2. og foèks;d ij LohÑfr jksdus dh ?kks"k.kk dj ldrk gS] ftlls foèks;d vfèkfu;e ugha cu ikrkA

3. og foèks;d dks iqufoZpkj ds fy;s ykSVk ldrk gSA

4. og foèks;d dks jk"Vªifr ds fopkj gsrq vkjf{kr dj ldrk gSA

25jkT; dk;Zikfydk

dwV%

(a) dsoy 1 vkSj 4 (b) dsoy 1 vkSj 2 (c) dsoy 1, 2 vkSj 3 (d) dsoy 1, 2 vkSj 4 16. fuEufyf[kr esa dkSu&lk dFku vlR; gS\

(a) lSU; vnkyr ;k ^dksVZ ek'kZy* }kjk fn;s x, naM dks ekiQ ;k de djus dh 'kfDr fliQZ jk"Vªifr dks gS] jkT;iky dks ughaA

(b) eR;qnaM dks ekiQ djus dk vfèkdkj fliQZ jk"Vªifr dks gS] jkT;iky dks ughaA

(c) jkT;iky e`R;qnaM dks izfoyafcr vFkok y?kqÑr djus dk vfèkdkj j[krk gSA

(d) jkT;ksa esa jk"Vªifr 'kklu jkT;iky dh fjiksVZ ds vkèkkj ij gh ykxw fd;k tk ldrk gSA

17. fuEufyf[kr esa fdu jkT;ksa ds jkT;ikyksa dks ;g foosdkèkhu 'kfDr gS fd bu jkT;ksa ls gksus okys [kfut mR[kuuksa esa tutkrh; f”kyk ifj"kn dks nh tkus okyh jkW;YVh dh jkf'k fuèkkZfjr djas\

(a) v#.kkpy izns'k] flfDde] ef.kiqj vkSj es?kky;A

(b) vle] es?kky;] f=kiqjk vkSj fe”kksjeA

(c) flfDde] ef.kiqj] vle vkSj fe”kksjeA

(d) vle] es?kky;] v#.kkpy izns'k vkSj flfDdeA

mÙkjekyk

1. (a) 2. (b) 3. (b) 4. (b) 5. (c) 6. (b) 7. (d) 8. (a) 9. (c) 10. (b) 11. (d) 12. (b) 13. (d) 14. (d) 15. (d) 16. (d) 17. (b)

vfr y?kqmÙkjh; iz'u (mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nhft;s)

1- jkT;iky dh 'kfDr;k¡ (dksbZ pkj)A CGPCS (Mains) 2017 2- egkf/oDrk dh Hkwfedk dks le>kb;sA CGPCS (Mains) 2015 3- jkT;iky gksus ds fy;s vgZrk,¡ fyf[k;sA

4- ea=khifj"kn ds dksbZ pkj dk;Z crkb;sA

5- jkT;iky ds laca/ esa eq[;ea=kh ds nkf;Ro dks le>kb;sA

y?kqmÙkjh; iz'u (mÙkj yxHkx 60 'kCnksa esa nhft;s)

1- jkT;iky dh dk;Zdkjh 'kfDr;ksa dk mYys[k dhft;sA

2- eq[;ea=kh dk fo/kueaMy ds laca/ esa nkf;Roksa dks crkb;sA

3- egkf/oDrk ds dk;ks± ,oa 'kfDr;ksa dks Li"V dhft;sA

nh?kZmÙkjh; iz'u (mÙkj yxHkx 100@125@175 'kCnksa esa nhft;s)

1- D;k vki bl er ls lger gSa fd jkT;iky dk in tks dsanz vkSj jkT;ksa esa ,d gh ny dk 'kklu gksus ij csdkj gks tkrk gS] ogha ml le; 'kjkjrh gks tkrk gS tc dsanz vkSj jkT;ksa esa fofHkUu nyksa dh ljdkjsa gksrh gS\ viuk mÙkj rdZ vkSj mnkgj.kksa ds lkFk nhft;sA (500 'kCn) CGPCS (Mains) 2013

2- jkT; iz'kklu esa eq[;ea=kh dh Hkwfedk dk ijh{k.k dhft;sA 3- jkT;iky dh foosdk/hu 'kfDr;ksa dk mYys[k dhft;sA

26 Hkkjrh; jktO;oLFkk (NÙkhlx<+ ds fo'ks"k lanHkZ lfgr) Hkkx&3

jkT; dk foèkkueaMy (The State Legislature)

lafoèkku ds Hkkx&6 esa vuqPNsn 168 ls vuqPNsn 212 rd ^jkT; dk foèkkueaMy* dk mYys[k gSA

lafoèkku fuekZrkvksa us dsaæ dh rjg jkT;ksa ds fy;s Hkh lalnh; iz.kkyh dks mi;qDr le>k FkkA ftu jkT;ksa esa ,d gh lnu gS] ml lnu dks ^foèkkulHkk* (Legislative Assembly) dgk tkrk gSA ^foèkkuifj"kn* (Legislative Council) nwljk lnu gS tks dqN gh jkT;ksa esa gSA dsaæh; foèkkf;dk ls rqyuk djsa rks dgk tk ldrk gS fd ^foèkkulHkk* dh Hkwfedk izk;% ^yksdlHkk* ds leku gS tcfd ^foèkkuifj"kn* dh ^jkT;lHkk* ds lekuA

vuqPNsn 168 ?kksf"kr djrk gS fd izR;sd jkT; ds fy;s ,d foèkkueaMy (Legislature) gksxkA foèkkueaMy esa jkT;iky vkSj foèkkulHkk vfHkUu fgLls gksaxsA ftu jkT;ksa esa foèkkuifj"kn gaS] mudk foèkkueaMy bu nksuksa ds lkFk mls tksM+us ls iwjk gksxkA

jkT; foèkkueaaMy

foèkkuifj"kn foèkkulHkk jkT;iky

14.1 foèkkuifj"kn (The Legislative Council)foèkkuifj"kn ls lacafèkr fof'k"V izkoèkku lafoèkku ds vuqPNsn 169 rFkk vuqPNsn 171 esa fn;s x, gSaA

l`tu rFkk mRlknu (Creation and Abolition)vuqPNsn 169 esa crk;k x;k gS fd fdlh jkT; esa foèkkuifj"kn ds l`tu (Creation) ;k mRlknu (Abolition) dh

D;k izfØ;k gksxhA blds vuqlkj] laln fofèk }kjk fdlh jkT; esa foèkkuifj"kn dk l`tu ;k mRlknu djus ds fy;s fofèk cuk ldsxh] c'krsZ ml jkT; dh foèkkulHkk us bl vk'k; dk ladYi ikfjr fd;k gksA ,slk ladYi foèkkulHkk dh dqy lnL; la[;k ds cgqer }kjk rFkk mifLFkr vkSj er nsus okys lnL;ksa dh la[;k ds de&ls&de nks&frgkbZ cgqer }kjk ikfjr gksuk vfuok;Z gSA

vuqPNsn 169(3) esa Li"V fd;k x;k gS fd ;fn laln }kjk ,sls ladYi ds vuq:i foèkkuifj"kn ds l`tu ;k mRlknu ds fy;s dksbZ fofèk cukbZ tkrh gS rks mls vuqPNsn 368 ds iz;kstuksa ds fy;s lafoèkku dk la'kksèku ugha le>k tk,xkA

ewy lafoèkku esa dqy 8 jkT;ksa& vkaèkz izns'k] fcgkj] cacbZ (vc egkjk"Vª)] rfeyukMq] eSlwj (vc dukZVd)] iatkc] mÙkj izns'k rFkk if'pe caxky ds fy;s f}lnuh; foèkkueaMy dh O;oLFkk dh xbZ Fkh tcfd ckdh jkT;ksa ds fy;s ,d gh lnu vFkkZr~ foèkkulHkk dhA vkxs pydj] nks lnuksa okys jkT;ksa esa ls dqN us eglwl fd;k fd muds foèkk;h dk;ks± ds fy;s ,d lnu i;kZIr gS] foèkkuifj"kn dh fo'ks"k mi;ksfxrk ugha gSA ,sls jkT;ksa us lafoèkku ds vuqPNsn 169 ds vuqlkj foèkkuifj"kn ds mRlknu ds fy;s ladYi ikfjr djds laln dks lkSai fn;k rFkk laln us fofèk }kjk mu jkT;ksa ls foèkkuifj"knksa dks gVk fn;kA bl micaèk ds rgr laln us iatkc (1969)] if'pe caxky (1969)] vkaèkz izns'k (1985) rFkk rfeyukMq (1986) dh foèkkuifj"knksa ds mRlknu ds fy;s vfèkfu;e ikfjr fd;s gSaA buesa ls vkaèkz izns'k us gky gh esa iqu% foèkkuifj"kn ds xBu dk ladYi ikfjr fd;k ftlds izR;qÙkj esa 2005 esa laln us vkaèkz izns'k foèkkuifj"kn vfèkfu;e] 2005* ikfjr fd;k gSA 1985 esa mRlkfnr fd;s tkus ds ckn vkaèkz izns'k dh foèkkuifj"kn 2007 esa iqu% xfBr dh xbZA

vè;k;

14

jkT; dh U;k;ikfydk (Judiciary of the State)

Hkkjr dh ,dy lesfdr U;kf;d O;oLFkk esa mPpre U;k;ky; loksZPp gS] blds uhps mPp U;k;ky; dk LFkku gS] tks v/huLFk U;k;ky;ksa ds Åij dk;Z djrk gSA Hkkjr esa ,d jkT; dh U;k;ikfydk esa ,d mPp U;k;ky; vkSj vèkhuLFk U;k;ky;ksa dk ,d in lksiku gksrk gSA jkT; ds U;kf;d iz'kklu eas mPp U;k;ky; dh fLFkfr 'kh"kZ ij gksrh gSA

15.1 mPp U;k;ky; (The High Courts)fdlh jkT; esa U;k;ikfydk ds 'kh"kZ ij fLFkr U;k;ky; dks lafoèkku esa mPp U;k;ky; dgk x;k gSA lafoèkku ds

Hkkx VI] vè;k; 5 dk 'kh"kZd gSµ^jkT;ksa ds mPp U;k;ky;* (The High Courts in the States)A blds varxZr vuqPNsn 214&232 'kkfey gSaA mPp U;k;ky;ksa ds lacaèk esa cgqr ls izkoèkku ogh gSa] tks loksZPp U;k;ky; ds lacaèk esa gSa] fdarq oqQN ekeyksa esa ;s micUèk fof'k"V gSaA è;krO; gS fd mPp U;k;ky;ksa rFkk loksZPp U;k;ky; dks la;qDr :i esa mPprj U;k;ikfydk (Higher Judiciary) dgk tkrk gS rFkk buls uhps ds lHkh U;k;ky;ksa dks vèkhuLFk ;k fuEurj U;k;ikfydk (Subordinate or Lower Judiciary)A

mPp U;k;ky;ksa dh la[;k (Number of High Courts)lafoèkku ds vuqPNsn 214 esa dgk x;k gS fd ^izR;sd jkT; ds fy;s ,d mPp U;k;ky; gksxkA* Lokèkhurk ds oqQN

gh le; ckn NksVs jkT;ksa dh izo`fÙk dks ns[krs gq, laln dks ;g mfpr izrhr gqvk fd izR;sd jkT; ds fy;s i`Fkd~~ mPp U;k;ky; dh 'krZ gVk nh tk,A 7osa la'kksèku ds ekè;e ls vuqPNsn 230] 231 rFkk 232 dks la'kksfèkr fd;k x;kA

la'kksfèkr vuqPNsn 231 dk ewy ikB bl izdkj gS& ¶bl vè;k; ds iwoZorhZ micaèkksa esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] laln] fofèk }kjk] nks ;k vfèkd jkT;ksa ds fy;s vFkok nks ;k vfèkd jkT;ksa rFkk fdlh la?k jkT;{ks=k ds fy;s ,d gh mPp U;k;ky; LFkkfir dj ldsxhA¸ bl izkoèkku dk vFkZ gS fd laln nks ;k vfèkd jkT;ksa ds fy;s ,d mPp U;k;ky; dk xBu dj ldrh gS vkSj lkFk gh] pkgs rks fdlh la?k jkT;{ks=k dks Hkh mlls tksM+ ldrh gSA

vuqPNsn 230 dk lacaèk la?k&jkT; {ks=kksa ls gSA ;g dgrk gS fd ¶laln] fofèk }kjk] fdlh la?k jkT;{ks=k ij fdlh mPp U;k;ky; ds {ks=kkfèkdkj dk foLrkj dj ldsxh ;k fdlh la?k jkT;{ks=k ls fdlh mPp U;k;ky; ds {ks=kkfèkdkj dk viotZu dj ldsxhA¸ bldk lhèkk lk vFkZ gS fd laln fdlh jkT; ds mPp U;k;ky; dks fdlh la?k jkT;{ks=k ds mPp U;k;ky; dh gSfl;r ls dke djus dk vfrfjDr {ks=kkfèkdkj iznku dj ldrh gSA

orZeku esa 28 jkT;ksa rFkk 9 la?k jkT;{ks=kksa ds fy;s oqQy 25 mPp U;k;ky; gSaA oqQy feykdj] 3 ,sls mPp U;k;ky; gSa tks nks ;k nks ls vfèkd jkT;ksa ds {ks=kkfèkdkj dk fuokZg djrs gSaA ;s gSa& xqokgkVh] cacbZ] iatkc o gfj;k.kk mPp U;k;ky;A xqokgkVh mPp U;k;ky; dk {ks=kkfèkdkj mÙkj&iwoZ ds 4 jkT;ksa& vle] ukxkySaM] fe”kksje vkSj v#.kkpy izns'k ij foLrkfjr gSA paMhx<+ fLFkr iatkc o gfj;k.kk mPp U;k;ky; ds dk;Z{ks=k esa iatkc rFkk gfj;k.kk jkT;ksa ds lkFk paMhx<+ la?k jkT;{ks=k 'kkfey gSA blh izdkj] eqacbZ fLFkr cacbZ mPp U;k;ky; egkjk"Vª vkSj xksok nks jkT;ksa ds vykok nknj vkSj uxj gosyh rFkk neu vkSj nho nks la?k jkT;{ks=kksa dk nkf;Ro Hkh fuHkkrk gSA

tgk¡ rd la?k jkT;{ks=kksa dk loky gS] fnYyh vdsyk ,slk {ks=k gS] ftldk viuk Lora=k mPp U;k;ky; gSA 'ks"k lHkh la?k jkT;{ks=k vius fudVorhZ mPp U;k;ky; ds {ks=kkfèkdkj esa vkrs gSaµ ^y{k}hi* dsjy mPp U;k;ky; esa] ^iqnqPpsjh* enzkl mPp U;k;ky; esa] ^vaMeku&fudksckj* dydÙkk mPp U;k;ky; esa] ^paMhx<+* iatkc vkSj gfj;k.kk mPp U;k;ky; esa rFkk ^nknj vkSj uxj gosyh* ,oa ^neu vkSj nho* cacbZ mPp U;k;ky; esaA ;s mPp U;k;ky; viuh Hkze.kdkjh ihBksa (Circuit Benches) ds ekè;e ls bu la?k jkT;{ks=kksa ds ekeys ns[krs gSaA

vè;k;

15

dsanz&jkT; lacaèk (Centre – State Relations)

ftu ns'kksa dk lafoèkku la?kkRed (Federal) ;k ifjla?kkRed (Confederal) gksrk gS] muds lkeus ;g iz'u egÙoiw.kZ gksrk gS fd dsanz rFkk jkT;ksa ds eè; 'kfDr;ksa rFkk nkf;Roksa dk c¡Vokjk dSls gks\ ;g leL;k baXySaM tSls ,dkRed ns'kksa ds lkeus ugha mBrh] D;ksafd ogk¡ la?k dh 'kfDr esa fgLlk ekaxus okys jkT;ksa dk vfLrRo ugha gS_ ij vesfjdk] fLoV~”kjySaM] dukMk] vkWLVªsfy;k rFkk Hkkjr tSls ns'kksa ds lafoèkkuksa dks bl iz'u dk mÙkj ryk'kuk gksrk gSA

16.1 dsanz&jkT; lacaèk% ifjp; (Centre-State Relations: Introduction)dsanz vkSj jkT;ksa ds chp 'kfDr;k¡ vkSj nkf;Ro dSls c¡Vsaxs] ;g dbZ dkjdksa ij fuHkZj djrk gS] tSls& ,sfrgkfld

ifjfLFkfr;k¡] HkkSxksfyd laidZ] lapkj o ifjogu dh lqfoèkk,¡] turk dh bPNk] fofHkUu jkT;ksa dk pfj=k bR;kfnA ;gh dkj.k gS fd fofHkUu la?kkRed ns'kksa esa 'kfDr;ksa o nkf;Roksa ds forj.k dh ek=kk rFkk izÑfr esa varj gSA ,d vksj Hkkjr o dukMk tSls ns'k 'kfDr'kkyh dsanz ds i{k esa >qds gq, gSa rks nwljh vksj fLoV~”kjySaM l'kDr jkT;ksa dh rjiQA vesfjdk dh fLFkfr bfrgkl ds lkFk cnyrh jgh gS vkSj orZeku esa og dsanz o jkT;ksa ds chp 'kfDr&larqyu dh fLFkfr esa gSA

ns[kk tk, rks dsanz vkSj jkT;ksa esa dqy 4 izdkj dh 'kfDr;ksa (o nkf;Roksa) dk c¡Vokjk gks ldrk gS& foèkk;h, iz'kklfud, U;kf;d rFkk foÙkh;A vesfjdk esa bu pkjksa 'kfDr;ksa dk c¡Vokjk dsanz vkSj jkT;ksa esa fd;k x;k gS] fdarq Hkkjr esa rhu gh 'kfDr;ksa (U;kf;d ds vykok) dk forj.k gksrk gSA bldk dkj.k ;g gS fd Hkkjr esa U;kf;d O;oLFkk ,dkRed gS vFkkZr~ dsanz vkSj jkT; ds U;k;ky; vyx&vyx u gksdj ,d gh lksikuØe esa fLFkr gSaA 'ks"k rhuksa 'kfDr;ksa o nkf;Roksa dk foHkktu Hkkjrh; lafoèkku esa Hkh fd;k x;k gSA

'kfDr;ksa dk foHkktu djus dk lkekU; rjhdk ;g gS fd dsanz vkSj jkT; ftu fo"k;ksa ij 'kfDr;ksa dk iz;ksx djus ds fy;s vfèkÑr gksaxs] mudh lwfp;k¡ cuk yh tk,¡A bu lwfp;ksa dks gh dsanz@la?k lwph (Union List) rFkk jkT; lwph (State List) dgk tkrk gSA tks fo"k; nksuksa lwfp;ksa esa 'kkfey ugha gksrs] mUgsa vof'k"V fo"k; dgk tkrk gSA lafoèkku esa mYys[k fd;k x;k gS fd vof'k"V fo"k;ksa ij dkuwu cukus ;k iz'kklu djus dh 'kfDr dsanz ds ikl gksxh ;k jkT;ksa ds iklA dqN ns'kksa esa ,d rhljh lwph Hkh gksrh gS ftls leorhZ lwph (Concurrent List) dgrs gSaA blesa 'kkfey fo"k;ksa ij dsanz vkSj jkT; nksuksa dks dkuwu cukus o iz'kklu djus dh 'kfDr gksrh gSA lafoèkku esa mYys[k fd;k x;k gS fd nksuksa ds dkuwuksa esa fojksèk gksus ij fdlds dkuwu dks oSèk ekuk tk,xkA

lafoèkku fuekZ.k ds le; Hkkjr dh fLFkfr Hkh vR;ar tfVy FkhA yxHkx 600 fj;klrksa dks tksM+dj Hkkjr cuk Fkk vkSj èkeZ] tkfr] Hkk"kk] tutkfr ,oa uLy tSls eqn~nksa ij fo?kVu o vyxko ds cM+s [krjs ekStwn FksA lafoèkku lHkk 'kq: esa rks jkT;ksa dks vfèkd 'kfDr;k¡ nsus ds i{k esa Fkh] fdarq ikfdLrku ds fuekZ.k rFkk ml izfØ;k esa mHkjus okyh lkaiznkf;drk dks ns[kdj mldh jk; cny xbZA blh le;] Hkk"kk ds eqn~ns ij ftl rjg ns'k esa fo?kVu dk ekgkSy cuk] mlus Hkh lafoèkku lHkk dks e”kcwr dsanz dh LFkkiuk ds fy;s izsfjr fd;kA bu ifjfLFkfr;ksa dks ns[krs gq, lafoèkku lHkk us rhu lwfp;k¡ cukb±& dsanz lwph] jkT; lwph rFkk leorhZ lwphA vof'k"V 'kfDr;k¡ dsanz dks nh xb±A blds vykok] ;g izkoèkku Hkh fd;k x;k fd leorhZ lwph esa 'kkfey fdlh fo"k; ij erHksn gksus dh fLFkfr esa dsanz }kjk fufeZr dkuwu dks gh oSèk ekuk tk,xkA xkSjryc gS fd leorhZ lwph 1935 ds ^Hkkjr 'kklu vfèkfu;e** esa Hkh Fkh] ij mlesa 'kkfey fo"k;ksa ij erHksn dh fLFkfr esa vafre fu.kZ; dh 'kfDr xouZj tujy ds ikl FkhA lafoèkku lHkk us ;g 'kfDr dsanz dks lkSai nhA

Hkkjrh; lafoèkku esa dsanz&jkT; lacaèkksa ls tqM+s micaèk eq[;r% Hkkx&11 esa fn;s x, gSa ftldk 'kh"kZd gS& ^la?k vkSj jkT;ksa ds chp lacaèk*A bl Hkkx esa nks vè;k; gSaA igys esa foèkk;h lacaèk (vuqPNsn 245&255) crk, x, gSa

vè;k;

16

laoSèkkfud] lafoèkkusrj] lkafofèkd] fofu;ked vkSj fofHkUu v¼Z&U;kf;d fudk;

(Constitutional, Extra-constitutional, Statutory, Regulatory and Various Quasi-Judicial Bodies)

fofnr gS fd lalnh; 'kklu iz.kkyh dk vkèkkj dk;Zikfydk vFkkZr~ eaf=kifj"kn dk foèkkf;dk ds izfr mÙkjnk;h gksuk gS rFkk dk;Zikfydk ij foèkkf;dk ds bl fu;a=k.k dk izeq[k vkèkkj ;g gS fd foèkkf;dk foÙkh; iz.kkyh dk fu;a=k.k djrh gSA vr% vius mÙkjnkf;Ro ds leqfpr fuoZgu ds fy;s foèkkf;dk dks ,d ,sls vfHkdj.k dh vko';drk gksrh gS] tks dk;Zikfydk ls Lora=k jgrs gq, ljdkj ds foÙk lacaèkh O;ogkjksa dh leh{kk djds mlds ifj.kkeksa dks foèkkf;dk ds le{k izLrqr djsA bl izdkj fu;a=kd&egkys[kkijh{kd }kjk izLrqr izfrosnu ds ekè;e ls dk;Zikfydk dk foèkkf;dk ds izfr mÙkjnkf;Ro lqfuf'pr fd;k tkrk gS vkSj bl :i esa fu;a=kd&egkys[kkijh{kd foÙk iz'kklu ds {ks=k esa Hkkjr ds lafoèkku vkSj lalnh; fofèk ds vuqj{k.k ds izfr mÙkjnk;h gksrk gSA

17.1 Hkkjr dk fu;a=kd&egkys[kkijh{kd (Comptroller and Auditor-General of India)

fu;a=kd&egkys[kkijh{kd dk in Hkkjrh; foÙk iz'kklu esa lokZfèkd egÙo okys inksa esa ls gSA og ns'k (la?k vkSj jkT; nksuksa) dh laiw.kZ foÙkh; O;oLFkk dks fu;af=kr djrk gSA mlds egÙo dks Li"V djrs gq, MkW- vacsMdj us dgk Fkk& ¶fu;a=kd&egkys[kkijh{kd Hkkjrh; lafoèkku ds vèkhu lokZfèkd egÙo dk vfèkdkjh gksxkA og lkoZtfud èku dk laj{kd gksxk vkSj bl :i esa mldk ;g dÙkZO; gksxk fd og ;g ns[ks fd leqfpr foèkkueaMy ds izkfèkdkj ds fcuk Hkkjr ;k fdlh jkT; dh lafpr fufèk ls ,d iSlk Hkh [kpZ u fd;k tk,A¸

lafoèkku ds Hkkx 5 ds vè;k; 5 esa vuqPNsn 148&151 rd fu;a=kd&egkys[kkijh{kd ls lacafèkr egÙoiw.kZ micaèkksa dk mYys[k fd;k x;k gSA

,sfrgkfld i`"BHkwfe (Historical Background);fn fu;a=kd&egkys[kkijh{kd ds ,sfrgkfld fodkl ij utj Mkysa rks ;g iw.kZr% Li"V gS fd Hkkjr esa fo|eku

lkoZtfud ys[kk vkSj vads{k.k dh O;oLFkk rFkk Hkkjr dk ys[kk ,oa vads{k.k foHkkx gesa vkSifuosf'kd 'kklu ls fojklr esa izkIr gq, gSaA loZizFke lu~ 1753 esa bZLV bafM;k daiuh }kjk O;kikfjd vk;&O;; ds ijh{k.k rFkk fu;a=k.k ds fy;s ys[kk ,oa ys[kk ijh{k.k foHkkx dh LFkkiuk dh xbZA lu~ 1857 esa ykWMZ dSfuax }kjk ys[kk izek.ku dk;Z gsrq cacbZ] dydÙkk vkSj eækl dh izslhMsafl;ksa esa egkys[kkijh{kd in dks l`ftr fd;k x;kA lu~ 1905 esa Hkkjr esa ^ys[kk&ijh{kk foHkkx* dh LFkkiuk dh xbZ] ftldh fu;qfDr jkT; lfpo }kjk dh tkrh Fkh vkSj og lezkV ds izlkni;±r vius in ij dk;Z djrk FkkA lu~ 1920 ls egkys[kkijh{kd dks iw.kZ Lora=krk iznku djus dh fn'kk esa iz;kl 'kq: gks x, vkSj Hkkjr ljdkj vfèkfu;e] 1935 ds ekè;e ls mlds in rFkk Lrj esa o`f¼ djrs gq, egkys[kkijh{kd dks la?kh; U;k;ky; ds U;k;kèkh'k ds leku lqj{kk iznku dh xbZA lu~ 1950 esa tc Hkkjrh; lafoèkku ykxw gqvk rks egkys[kkijh{kd dk uke cnydj fu;a=kd&egkys[kkijh{kd dj fn;k x;k rFkk mls mPpre U;k;ky; ds leku ,d laoSèkkfud ntkZ iznku fd;k x;kA 1976 rd fu;a=kd&egkys[kkijh{kd ds dÙkZO;ksa vkSj vfèkdkjksa dh lhek ds varxZr dsaæ rFkk jkT; ljdkj nksuksa ds ys[kk ijh{k.k rFkk lHkh rjg ds foÙkh; ysu&nsu ds leLr ys[ks lfEefyr Fks] ijarq 1976 esa laln }kjk ikfjr ,d vfèkfu;e ds ekè;e ls fu;a=kd&egkys[kkijh{kd dks ys[kkadu lacaèkh nkf;Ro ls iw.kZr% eqDr djrs gq, mlds dk;ks± dks dsoy ys[kk&ijh{k.k rd lqfuf'pr dj fn;k x;k] rkfd mlds dk;ks± ds vuko';d cks> dks de djds bldh dk;Z{kerk esa o`f¼ dh tk ldsA

vè;k;

17

iapk;rh jkt ,oa uxjikfydk,¡ (Panchayati Raj and Municipalities)

yksdra=k okLrfod vFkks± esa rHkh liQy gksrk gS] tc jktuhfrd 'kfDr vke vkneh ds gkFkksa esa igq¡p tkrh gSA bldk vkn'kZ :i ;g gksuk pkfg;s fd vke vkneh ds ikl LFkkuh; eqn~nksa] tSls& ikuh] lM+d] liQkbZ vkfn ds iz'kklu esa fu.kkZ;d Hkwfedk gks rFkk O;kid Lrj ds eqn~nksa ds fy;s mls vius izfrfufèk pquus ,oa muls laokn o loky&tokc djus dk gd gks] tks mldh vksj ls dkuwu cukus rFkk iz'kklu pykus dh izfØ;k esa 'kkfey gksaA vktdy bl vkn'kZ dks ^lgHkkfxrkewyd yksdra=k* (Participatory Democracy) dgk tkrk gSA

vktdy nqfu;k Hkj esa lgHkkfxrkewyd yksdra=k dh c;kj py jgh gS vkSj og gj ns'k ds lÙkkèkkfj;ksa dks ckè; dj jgh gS fd os 'kfDr dk vfèkdkfèkd fodsanzhdj.k djsaA lkekU; jk; ;g curh tk jgh gS fd LFkkuh; egÙo ds eqn~nksa ij fu.kZ; dh 'kfDr mlh Lrj dh yksdrkaf=kd laLFkkvksa dks lkSaih tkuh pkfg;s vkSj Åij ds Lrjksa ij ogh dke fd;s tkus pkfg;as] tks uhps ds Lrjksa ij u fd;s tk ldrs gksaA Hkkjr esa Hkh ^yksdrkaf=kd fodsanzhdj.k* vkSj ^LFkkuh; Lo'kklu* dh èkkj.kk,¡ ubZ ugha gSaA xzkeh.k {ks=kksa esa ;gh èkkj.kk ^iapk;rh jkt* dgykrh gS] tcfd 'kgjh {ks=kksa esa ^uxjikfydk* ;k ^uxj fuxe*A

18.1 iapk;rh jkt (Panchayati Raj)è;krO; gS fd tks ns'k la?kkRed (Federal) jktO;oLFkk dks viukrs gSa] muds lafoèkku esa lÙkk ds nks Lrj gksrs gSa&

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