pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten...

240
Public Hearing Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun 2019 Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 1

Transcript of pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten...

Page 1: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Public Hearing

Peraturan Daerah Kabupaten GresikInisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Tahun 2019

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 1

Page 2: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

2 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 3: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Daftar Isi

1. Inisiatif Komisi IRancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Tentang Pemberian Insentif Dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal................................................................................... 5

2. Inisiatif Komisi IIRancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Tentang Penyelenggaraan Perhubungan........................................... 25

3. Inisiatif Komisi IIIRancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Tentang Penyelenggaraan Jaringan Utilitas......................................137

4. Inisiatif Komisi IVRancangan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Tentang Perlindungan Terhadap Pendidik Dan Tenaga Kependidikan............................................................... 161

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 3

Page 4: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

4 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 5: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Inisiatif Komisi I

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKTENTANG

PEMBERIAN INSENTIF DAN PEMBERIAN KEMUDAHANPENANAMAN MODAL

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 5

Page 6: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BUPATI GRESIKPROVINSI JAWA TIMUR

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKNOMOR ... TAHUN 2019

TENTANGPEMBERIAN INSENTIF DAN PEMBERIAN KEMUDAHAN

PENANAMAN MODAL

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI GRESIK,Menimbang : a. bahwa penanaman modal merupakan salah

satu faktor penggerak perekonomian daerah, pembiayaan pembangunan daerah dan penciptaan lapangan kerja guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan penguatan daya saing perekonomian daerah;

b. bahwa dalam rangka meningkatkan investasi diperlukan upaya penciptaan iklim investasi dan iklim usaha yang menarik penanam modal untuk menanamkan modalnya di Kabupaten Gresik melalui pemberian insentif dan kemudahan;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan huruf a dan b diatas serta untuk melaksanakan ketentuan

6 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 7: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 7 Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2008 tentang Pedoman Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal di Daerah dan Pasal 3 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal di Daerah, maka dipandang perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal di Kabupaten Gresik;

Mengingat : 1. Pasal 18 Ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah dalam Lingkungan Provinsi Djawa Timur, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2930) sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724);

4. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro, Kecil, Dan Menengah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 7

Page 8: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Tahun 2008 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4866);

5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dua kali, terakhir dengan Undang undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679 );

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2008 tentang Pedoman Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4861);

8 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 9: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2012 tentang Pedoman Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal di Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 930);

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036);

11. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 2 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah (Lembaran Daerah tahun 2011 Nomor 2 Tambahan Lembaran Daerah Tahun 2011 Nomor 2) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 10 Tahun 2015 (Lembaran Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2015 Nomor 2) dan terakhir dengan Peraturan Daerah Nomor 1 tahun 2018 tentang Perubahan Kedua Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2018 Nomor 1 Noreg Peraturan Daerah Kabupaten Gresik, Provinsi Jawa Timur Nomor 18-1/2018):

12. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik (Lembaran Daerah tahun 2016 Nomor.... Tambahan Lembaran Daerah Noreg Peraturan Daerah Kabupaten Gresik, Provinsi Jawa Timur Nomor 371-12/2016);

Dengan Persetujuan BersamaDEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN GRESIK

danBUPATI GRESIK

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 9

Page 10: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PEMBERIAN

INSENTIF DAN PEMBERIAN KEMUDAHAN PENANAMAN MODAL.

BAB I

KETENTUAN UMUMPasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:1. Daerah adalah Kabupaten Gresik2. Bupati dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara

Pemerintahan Daerah.3. Bupati adalah Bupati Gresik.4. Dinas adalah Dinas yang melaksanakan tugas di bidang

penanaman modal dan perizinan.5. Insentif adalah sesuatu yang memberi dorongan atau yang

memberi semangat atau rangsangan untuk bertindak.6. Pemberian Insentif adalah dukungan dari pemerintah

daerah kepada penanam modal dalam rangka mendorong peningkatan penanaman modal di daerah.

7. Pemberian Kemudahan adalah penyediaan fasilitas dari pemerintah daerah kepada penanam modal untuk mempermudah setiap kegiatan penanaman modal dalam rangka mendorong peningkatan penanaman modal di daerah.

8. Penanaman Modal adalah segala bentuk kegiatan menanam modal, baik oleh penanam modal dalam negeri maupun penanam modal asing, untuk melakukan usaha di wilayah negara Republik Indonesia.

9. Penanam Modal adalah perseorangan atau badan usaha yang melakukan penanaman modal yang dapat berupa penanaman modal dalam negeri dan penanaman modal asing.

10. Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria sebagaimana diatur dalam Peraturan

10 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 11: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Perundang-undangan tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.

11. Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari Usaha Menengah atau Usaha Besar yang memenuhi kriteria sebagaimana diatur dalam Peraturan Perundang-undangan tentang Usaha Mikro,Kecil dan Menengah.

12. Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dengan Usaha Kecil atau Usaha Besar yang memenuhi kriteria sebagaimana diatur dalam Peraturan Perundang-undangan tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.

13. Koperasi adalah Badan Usaha yang beranggotakan orang seorang atau badan hukum dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas azas kekeluargaan.

14. Industri adalah kegiatan ekonomi yang mengolah bahan mentah, bahan baku, bahan setengah jadi dan atau barang jadi menjadi barang yang nilainya lebih tinggi untuk penggunaannya, termasuk kegiatan rancang bangun dan perekayasaan industri.

15. Kawasan Industri Kecil yang selanjutnya disingkat KIK adalah Kawasan Industri Gresik.

16. Tim adalah tim yang bertugas melakukan verifikasi dan penilaian atas kegiatan usaha yang akan diberikan insentif atau kemudahan penanaman modal.

17. Laporan Kegiatan Penanaman Modal yang selanjutnya disingkat LKPM adalah laporan berkala yang disampaikan oleh perusahaan mengenai perkembangan pelaksanaan

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 11

Page 12: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

penanaman modalnya dalam bentuk tata cara sesuai dengan ketentuan yang berlaku

Pasal 2Pemberian Insentif dan pemberian kemudahan penanaman modal dilakukan berdasarkan prinsip:

a. Kepastian hukum;b. Kesetaraan;c. Transparansi;d. Akuntabilitas; dan e. Efektif dan efisien.

Pasal 3Pemberian insentif dan kemudahan dilakukan dengan tujuan menarik dan merangsang minat penanam modal untuk melakukan penanaman modal di daerah dalam rangka menciptakan akses dan kemampuan ekonomi serta meningkatkan pertumbuhan perekonomian daerah.

BAB IIRUANG LINGKUP

Pasal 4Ruang lingkup Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal meliputi:a. Tata cara pemberian insentif dan pemberian kemudahan;b. Kriteria pemberian insentif dan pemberian kemudahan;c. Dasar penilaian pemberian insentif dan pemberian

kemudahan;d. Jenis usaha atau kegiatan penanaman modal yang

diprioritaskan memperoleh insentif dan kemudahan;e. Bentuk insentif dan kemudahan yang dapat diberikan; f. Pelaporan dan evaluasi ; dang. Pembinaan dan pengawasan.

BAB IIITATA CARA PEMBERIAN INSENTIF DAN KEMUDAHAN

Pasal 5

12 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 13: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Penanam Modal mengajukan permohonan kepada Bupati melalui Dinas.

(2) Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat:a. Lingkup usaha;b. Kinerja manajemen; dan c. Perkembangan Usaha

(3) Khusus permohonan yang diajukan oleh usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi cukup dengan menyampaikan kebutuhan insentif dan kemudahan yang diperlukan.

Pasal 6(1) Dalam menetapkan Pemberian Insentif dan Pemberian

Kemudahan Penanaman Modal Bupati membentuk Tim verifikasi yang ditetapkan melalui Keputusan Bupati.

(2) Tim sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai tugas:a. melakukan verifikasi usulan dan pengecekan

kelengkapan persyaratan yang harus dipenuhi;b. melakukan penilaian terhadap masing-masing kriteria

secara terukur;c. menggunakan matrik penilaian untuk menentukan

bentuk dan besaran Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal;

d. menetapkan urutan Penanaman Modal yang akan menerima Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal;

e. menetapkan bentuk dan besaran insentif yang akan diberikan;

f. menyampaikan rekomendasi kepada Bupati untuk ditetapkan menjadi penerima insentif dan penerima kemudahan Penanaman Modal; dan

g. melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan Penanaman Modal yang memperolah insentif dan/atau kemudahan Penanaman Modal.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 13

Page 14: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB IVKRITERIA

Pasal 7Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal diberikan kepada Penanam Modal paling sedikit harus memenuhi salah satu kriteria:a. memberikan kontribusi bagi peningkatan pendapatan

masyarakat;b. menyerap banyak tenaga kerja lokal;c. menggunakan sebagian besar sumberdaya lokal;d. memberikan kontribusi bagi peningkatan pelayanan publik;e. memberikan kontribusi dalam peningkatan Produk Domestik

Regional Bruto;f. berwawasan lingkungan dan berkelanjutan;g. termasuk skala prioritas tinggi;h. termasuk pembangunan infrastruktur;i. melakukan alih teknologi;j. melakukan industri pionir;k. berada di daerah terpencil, daerah tertinggal, atau daerah

perbatasan;l. melaksanakan kegiatan penelitian, pengembangan, dan

inovasi;m. bermitra dengan usaha mikro, kecil, menengah, atau

koperasi; ataun. industri yang menggunakan barang modal, mesin, atau

peralatan yang diproduksi di dalam negeri.

BAB VDASAR PENILAIAN

Pasal 8

14 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 15: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Dengan pertimbangan salah satu kriteria sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 dan hasil rekomendasi Tim verifikasi sebagaimana dimaksud Pasal 6 ayat (2) huruf f, Bupati melakukan kajian dan penilaian terhadap penanam modal dalam rangka pemberian insentif dan/atau pemberian kemudahan.

(2) Penilaian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menentukan bentuk dan besaran insentif dan/atau kemudahan yang akan diberikan kepada penanam modal.

(3) Bentuk dan besaran insentif dan/atau kemudahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) didasarkan pada banyaknya kriteria yang dipenuhi oleh penanam modal.

(4) Bupati dalam memberikan insentif dan/atau kemudahan juga mempertimbangkan kriteria yang dipenuhi, sekala prioritas kebijakan penanaman modal dan kemampuan anggaran pendapatan dan belanja daerah.

(5) Pemberian Insentif dan pemberian kemudahan penanaman modal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan melalui Keputusan Bupati.

(6) Keputusan Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sekurang-kurang memuat tentang :a. Nama dan alamat Badan Usaha penanam modal;b. Bidang Usaha atau kegiatan penanaman modal;c. Bentuk/jenis insentif dan/atau kemudahan yang

diberikan;d. Jangka waktu; dan e. Hak dan kewajiban penerima insentif dan/atau

kemudahan;(7) Ketentuan mengenai kajian dan penilaian sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dan diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB VIJENIS USAHA ATAU KEGIATAN

Pasal 9(1) Jenis usaha atau kegiatan yang diprioritaskan memperoleh

insentif dan kemudahan meliputi:

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 15

Page 16: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

a. usaha mikro, kecil menengah dan koperasi;b. usaha yang dipersyaratkan dengan kemitraan;c. usaha yang dipersyaratkan kepemilikan modal;d. usaha yang dipersyaratkan dengan lokasi tertentu, dane. usaha yang dipersyaratkan dengan perizinan khusus.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai Jenis atau kegiatan usaha yang diprioritaskan memperoleh insentif dan kemudahan diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB VIIBENTUK INSENTIF DAN KEMUDAHAN

Bagian KesatuBentuk

Pasal 10(1) Pemerintah Daerah memberikan Insentif dan kemudahan

penanaman modal sesuai dengan kewenangan, kondisi, dan kemampuan daerah yang dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Penanam Modal yang melakukan kegiatan usaha pada kawasan prioritas perkembangan dan program strategis Pemerintah Daerah dapat diberikan Insentif dan Kemudahan dalam kegiatan Penanaman Modal.

(3) Pemberian Insentif dapat berbentuk : a. pengurangan, keringanan atau pembebasan pajak

daerah; b. pengurangan, keringanan atau pembebesan retribusi

daerah;c. pemberian dana stimulan; dan/atau d. pemberian bantuan modal.

(4) Pemberian Kemudahan dapat berbentuk:a. penyediaan data dan informasi peluang penanaman

modal;b. penyediaan sarana dan prasarana;c. penyediaan lahan atau lokasi;d. pemberian bantuan Teknis; dan/ataue. percepatan pemberian Izin.

16 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 17: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 11(1) Pemberian Insentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10

ayat (3) disesuaikan dengan kemampuan keuangan dan kebijakan daerah.

(2) Pemberian insentif berupa dana stimulan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf c ditujukan untuk dan/atau dalam rangka perkuatan usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi.

(3) Pemberian insentif berupa bantuan modal sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf d dapat berupa penyertaan modal dan aset.

(4) Pemberian bantuan modal sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan menurut ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

Pasal 12(1) Pemberian Insentif sebagamana dimaksud dalam Pasal 10

ayat (2) dibedakan menurut kawasan tempat usaha.(2) Kawasan tempat usaha sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) terdiri atas:a. Kawasan Indutri Kecil (KIK);b. Kawasan Pantai;c. Kawasan Pariwisata;d. Kawasan Perdagangan; dane. Kawasan Industri.

Bagian KeduaPemberian Insentif dan Kemudahan Berdasarkan Kawasan

Paragraf 1Persyaratan

Pasal 13(1) Penanam Modal yang melakukan kegiatan usaha di wilayah

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) khususnya kegiatan Pariwisata alam dapat diberikan Insentif atau Pemberian Kemudahan.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 17

Page 18: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Persyaratan bagi kawasan KIK sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf a, apabila:a. kegiatan fisik bangunan dalam jangka waktu 2 (dua)

tahun telah berdiri diberikan paling tinggi 15% (lima belas persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah; atau

b. kegiatan fisik bangunan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun telah berdiri diberikan paling tinggi 25% (dua puluh lima persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

(3) Persyaratan bagi kawasan Pantai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf b, apabila:a. kegiatan fisik bangunan dalam jangka waktu 10

(sepuluh) tahun telah berdiri diberikan paling tinggi 15% (lima belas persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah; atau

b. kegiatan fisik bangunan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun telah berdiri diberikan paling tinggi 25% (dua puluh lima persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

(4) Persyaratan bagi kawasan pariwisata sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf c, apabila :a. kegiatan fisik bangunan dalam jangka 2 (dua) tahun

telah berdiri diberikan paling tinggi 15% (lima belas persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah; atau

b. kegiatan fisik bangunan dalam 1 (satu) tahun telah berdiri diberikan paling tinggi 25% (dua puluh persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

(5) Persyaratan bagi kawasan perdagangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf d, apabila :a. kegiatan fisik bangunan dalam jangka 2 (dua) tahun

telah berdiri diberikan paling tinggi 15% (lima belas persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah; atau

18 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 19: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. kegiatan fisik bangunan dalam 1 (satu) tahun telah berdiri diberikan paling tinggi 25% % (dua puluh lima persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

(6) Persyaratan bagi kawasan industri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) huruf e, apabila:a. kegiatan fisik bangunan dalam jangka waktu 2 (dua)

tahun telah berdiri diberikan paling tinggi 15% (lima belas persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah; atau

b. kegiatan fisik bangunan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun telah berdiri diberikan paling tinggi 25% (dua puluh lima persen) dari pokok ketetapan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

(7) Pemberian kemudahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan pemberian prioritas penerbitan semua izin dalam lingkup kewenangan Pemerintah Daerah.

Paragraf 2Jenis Pengurangan/Keringanan/Insentif

Pasal 14(1) Jenis Pajak Daerah yang dapat diberikan pengurangan atau

keringanan meliputi:a. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan;b. Pajak Reklame; danc. Pajak Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan.

(2) Jenis Retribusi Daerah yang dapat diberikan pengurangan atau keringanan adalah Retribusi Izin Mendirikan Bangunan.

Pasal 15(1) Jenis kegiatan industri yang dapat diberikan insentif

merupakan industri komoditas unggulan.(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai kegiatan industri

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 16

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 19

Page 20: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Jenis usaha kepariwisataan yang dapat diberikan insentif merupakan usaha kepariwisataan yang meliputi:a. kegiatan usaha kepariwisataan yang mayoritas 80%

(delapan puluh persen) kegiatan usahanya ruang terbuka hijau/alami; dan

b. kegiatan usaha kepariwisataan yang tidak merubah bentang dan kontur alam yang ada (alami).

Pasal 17(1) Penanam Modal yang melakukan kegiatan usaha di kawasan

KIK diberikan insentif berupa keringanan dan atau pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan dan Pajak Reklame selama 2 (dua) tahun.

(2) Penanam Modal yang melakukan kegiatan usaha di costal area diberikan insentif berupa keringanan dan/atau pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan dan Pajak Reklame selama 5 (lima) tahun.

(3) Penanam Modal yang melakukan kegiatan usaha di kawasan perdagangan diberikan insentif berupa keringanan dan/atau pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan dan Pajak Reklame selama 2 (dua) tahun.

(4) Penanam Modal yang melakukan kegiatan usaha di kawasan industri diberikan insentif berupa keringanan dan/atau pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan dan Pajak Reklame selama 2 (dua) tahun.

(5) Penanam Modal yang melakukan kegiatan usaha di kawasan pariwisata diberikan insentif berupa keringanan dan/atau pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan dan Pajak Reklame selama 2 (dua) tahun.

BAB VIIIPELAPORAN DAN EVALUASI

Bagian KesatuPelaporan

Pasal 18

20 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 21: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Penerima insentif dan/atau kemudahan penanaman modal menyampaikan laporan kepada Bupati melalui sekretaris daerah paling sedikit 1 (satu) tahun sekali.

(2) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat :a. laporan penggunaan insentif dan/atau kemudahan;b. pengelolaan usaha; dan c. rencana kegiatan usaha.

(3) Ketentuan mengenai laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan peraturan bupati.

Bagian KeduaEvaluasiPasal 19

(1) Bupati melakukan evaluasi terhadap kegiatan pengembangan penanaman modal yang memperoleh insentif dan/atau kemudahan.

(2) Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan 1 (satu) tahun sekali.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara evaluasi diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 20Pemberian insentif dan/atau pemberian kemudahan dapat ditinjau kembali apabila berdasarkan hasil evaluasi penanaman modal tidak lagi memenuhi kriteria sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 atau bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB IXPEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Pasal 21(1) Bupati melakukan pembinaan dan pengawasan pelaksanaan

Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 21

Page 22: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Dalam hal melakukan pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bupati membentuk Tim Pembina dan Pengawas.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembinaan dan pengawasan terhadap pemberian insentif dan pemberian kemudahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XKETENTUAN PENUTUP

Pasal 22Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah ini akan ditetapkan dengan Peraturan Bupati paling lama 6 (enam) bulan setelah Peraturan Daerah ini diundangkan.

Pasal 23Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Gresik.

Ditetapkan di GresikPada tanggal

BUPATI GRESIK,

Dr.Ir.H. SAMBARI HALIM RADIANTO, ST.,M.Si.

22 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 23: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

PENJELASANATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIK NOMOR TAHUN 2019

TENTANG

PEMBERIAN INSENTIF DAN PEMBERIAN KEMUDAHAN PENANAMAN MODAL

DI KABUPATEN GRESIK

I. UMUM

Pemerintah Daerah berkewajiban mewujudkan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi daerah agar semakin kokoh dan sehat sehingga memberikan dampak positif terhadap kesejahteraan rakyat. Untuk mewujudkan hal tersebut diperlukan pengembangan penanaman modal dengan berpedoman pada peraturan perundang-undangan. Peraturan perundang-undangan menegaskan bawah daerah dapat memberikan insentif dan/atau kemudahan penanaman modal di daerah sesuai kewenangannya dan ditetapkan dalam bentuk peraturan daerah.

Dalam rangka menarik investasi di daerah serta mendorong pelaksanaan percepatan penanaman modal di daerah perlu diberikan kepastian dan perlindungan hukum secara adil kepada pihak-pihak yang mengembangkan penanaman modal. Kepastian hukum ini akan menjadi pedoman dalam upaya mengakselerasi terwujudnya penanaman modal di Kabupaten Gresik, sehingga dapat mempercepat pembangunan dan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Gresik sekaligus untuk lebih meningkatkan pendapatan daerah.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 23

Page 24: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Kabupaten Gresik yang merupakan kota penyanggah utama perekonomian di Jawa Timur serta kota industri yang sangat menarik daya pikat dan minat banyak investor yang akan menanamkan modalnya. Untuk itu berdasarkan pertimbangan sebagaimana tersebut diatas, maka dipandang perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal di Kabupaten Gresik.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1 s.d. Pasal 23Cukup jelas.

24 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 25: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Inisiatif Komisi II

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKTENTANG

PENYELENGGARAAN PERHUBUNGAN

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 25

Page 26: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BUPATI GRESIKPROVINSI JAWA TIMUR

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKNOMOR ... TAHUN 2019

TENTANGPENYELENGGARAAN PERHUBUNGAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI GRESIK,Menimbang : a. bahwa untuk menunjang perkembangan

pembangunan dan pertumbuhan perekonomian di Kabupaten Gresik, dari bidang perhubungan diperlukan sistem Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang menjamin kehandalan, keselamatan, kelancaran, ketertiban, keamanan dan kenyamanan, berdaya guna dan berhasil guna;

b. bahwa penyelenggaraan perhubungan merupakan integrasi sistem Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ke dalam satu kebijakan Pemerintah Daerah, sesuai dengan kewenangannya sehingga lebih bermanfaat bagi masyarakat;

c. bahwa sesuai dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas Angkutan Jalan, dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Daerah perlu mengatur ketentuan tentang urusan

26 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 27: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pemerintahan Daerah bidang Perhubungan utamanya pada Sub bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b, dan huruf c, maka perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Penyelenggaraan Perhubungan;

Mengingat : 1. Pasal 18 Ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah dalam Lingkungan Provinsi Djawa Timur, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2930) sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730);

3. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4444);

4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran (Lembaran Negara Republik Indonesia 2007 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4849);

5. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 27

Page 28: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Nomor 5025);6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009

tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);

7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5234);

8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang No. 2 Tahun 2014 tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang pemerintah Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 24, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5657);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 260, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5594);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/ Kabupaten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik

28 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 29: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Indonesia Nomor 4737);11. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun

2009 tentang Kepelabuhanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 151, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5070);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 26, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5108) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 43, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5208);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2011 tentang Angkutan Multimoda (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5229);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun 2011 tentang Manajemen dan Rekayasa, Analisis Dampak, Serta Manajemen Kebutuhan Lalu Lintas (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 5221);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2012 tentang Kendaraan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 120, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5317);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 2012 tentang Tata Cara Pemeriksaan

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 29

Page 30: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Kendaraan Bermotor Di Jalan Dan Penindakan Pelanggaran Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 187, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5346);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2013 tentang Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 193, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5346);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2014 tentang Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 260, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5594);

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036);

Dengan Persetujuan BersamaDEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN GRESIK

danBUPATI GRESIK

MEMUTUSKAN: Menetapka

n: PERATURAN DAERAH TENTANG

PENYELENGGARAAN PERHUBUNGAN.

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Kabupaten Gresik.2. Bupati adalah Bupati Gresik.3. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah

sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah.30 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 31: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

4. Dinas adalah Organisasi Perangkat Daerah yang mempunyai tugas pokok dan fungsi di bidang perhubungan

5. Pejabat yang ditunjuk adalah Kepala Dinas6. Lalu Lintas adalah gerak Kendaraan dan orang di Ruang

Lalu Lintas Jalan7. Analisis Dampak Lalu Lintas yang selanjutnya disingkat

Andalalin adalah studi atau kajian mengenai dampak Lalu Lintas dari suatu pembangunan, kegiatan dan/atau usaha tertentu yang hasilnya dituangkan dalam bentuk dokumen Andalalin atau perencanaan pengaturan Lalu Lintas

8. Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang selanjutnya disingkat LLAJ adalah satu kesatuan sistem yang terdiri atas Lalu Lintas, Angkutan Jalan, Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, Prasarana LLAJ, Kendaraan, Pengemudi, Pengguna Jalan, serta pengelolaannya

9. Angkutan adalah perpindahan orang dan/atau barang dari satu tempat ke tempat lain dengan menggunakan Kendaraan di Ruang Lalu Lintas Jalan

10. Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan adalah serangkaian Simpul dan/atau ruang kegiatan yang saling terhubungkan untuk penyelenggaraan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

11. Simpul adalah tempat yang diperuntukan bagi pergantian antarmoda dan intermoda yang berupa Terminal, stasiun kereta api, pelabuhan laut, pelabuhan sungai dan danau, dan/atau bandar udara

12. Prasarana LLAJ adalah Ruang Lalu Lintas, Terminal, dan Perlengkapan Jalan yang meliputi marka, rambu, Alat Pemberi Isyarat Lalu Lintas, alat pengendali dan pengaman Pengguna Jalan, alat pengawasan dan pengamanan Jalan, serta fasilitas pendukung

13. Kendaraan adalah suatu sarana angkut di Jalan yang terdiri atas Kendaraan Bermotor dan Kendaraan Tidak Bermotor

14. Kendaraan Bermotor adalah setiap Kendaraan yang digerakkan oleh peralatan mekanik berupa mesin selain Kendaraan yang berjalan di atas rel

15. Kendaraan Tidak Bermotor adalah setiap Kendaraan yang digerakkan oleh tenaga manusia dan/atau hewan Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 31

Page 32: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

16. Angkutan Umum adalah angkutan orang/barang yang menggunakan kendaraan bermotor umum dilakukan dengan dipungut bayaran

17. Kendaraan Bermotor Umum adalah setiap Kendaraan yang digunakan untuk angkutan barang dan/atau orang dengan dipungut bayaran

18. Ruang Lalu Lintas Jalan adalah prasarana yang diperuntukan bagi gerak pindah Kendaraan, orang, dan/atau barang yang berupa Jalan dan fasilitas pendukung

19. Jalan adalah seluruh bagian Jalan, termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukan bagi Lalu Lintas umum, yang berada pada permukaan tanah, di atas permukaan tanah, di bawah permukaan tanah dan/atau air, serta di atas permukaan air, kecuali Jalan rel dan Jalan kabel

20. Jalan Daerah adalah Jalan umum dalam sistem jaringan sekunder yang menghubungkan antar pusat pelayanan dalam Daerah, menghubungkan pusat pelayanan dengan persil serta menghubungkan antar pusat pemukiman yang berada di dalam Daerah

21. Terminal adalah pangkalan Kendaraan Bermotor Umum yang digunakan untuk mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan dan menurunkan orang dan/atau barang, serta perpindahan moda angkutan

22. Terminal penumpang adalah pangkalan Kendaraan Bermotor Umum yang digunakan untuk mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan dan menurunkan orang serta perpindahan moda angkutan

23. Terminal Barang adalah pangkalan Kendaraan Bermotor Umum yang digunakan untuk mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan dan menurunkan barang serta perpindahan moda angkutan

24. Halte adalah tempat pemberhentian Kendaraan Bermotor Umum untuk menaikkan dan menurunkan penumpang

25. Parkir adalah keadaan Kendaraan berhenti atau tidak bergerak untuk beberapa saat dan ditinggalkan pengemudinya

26. Berhenti adalah keadaan Kendaraan tidak bergerak untuk sementara dan tidak ditinggalkan pengemudinya

32 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 33: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

27. Rambu Lalu Lintas adalah bagian perlengkapan Jalan yang berupa lambang, huruf, angka, kalimat, dan/atau perpaduan yang berfungsi sebagai peringatan, larangan, perintah, atau petunjuk bagi Pengguna Jalan

28. Marka Jalan adalah suatu tanda yang berada di permukaan Jalan atau di atas permukaan Jalan yang meliputi peralatan atau tanda yang membentuk garis membujur, garis melintang, garis serong, serta lambang yang berfungsi untuk mengarahkan arus Lalu Lintas dan membatasi daerah kepentingan Lalu Lintas

29. Alat Pemberi Isyarat Lalu Lintas yang selanjutnya disingkat APILL adalah perangkat elektronik yang menggunakan isyarat lampu yang dapat dilengkapi dengan isyarat bunyi untuk mengatur Lalu Lintas orang dan/atau Kendaraan di persimpangan atau pada ruas Jalan

30. Sepeda Motor adalah Kendaraan Bermotor beroda dua dengan atau tanpa rumah-rumah dan dengan atau tanpa kereta samping atau Kendaraan Bermotor beroda tiga tanpa rumah-rumah

31. Badan Hukum adalah suatu Badan atau perkumpulan yang dalam hukum diakui sebagai pendukung hak dan kewajiban

32. Badan adalah suatu bentuk Badan usaha yang meliputi perseroan terbatas, perseroan komanditer, Badan usaha milik negara atau daerah dengan nama dan dalam bentuk apapun, lembaga dana pensiun dan Koperasi

33. Perusahaan Angkutan Umum adalah Badan Hukum yang menyediakan jasa angkutan orang dan/atau barang dengan Kendaraan Bermotor Umum

34. Pengguna Jasa adalah perseorangan atau Badan Hukum yang menggunakan jasa Perusahaan Angkutan Umum dan/atau jasa perparkiran

35. Pengemudi adalah orang yang mengemudikan Kendaraan Bermotor di Jalan yang telah memiliki Surat Izin Mengemudi

36. Kecelakaan Lalu Lintas adalah suatu peristiwa di Jalan yang tidak diduga dan tidak disengaja melibatkan Kendaraan dengan atau tanpa Pengguna Jalan lain yang mengakibatkan korban manusia dan/atau kerugian harta benda Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 33

Page 34: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

37. Penumpang adalah orang yang berada di Kendaraan selain pengemudi dan awak Kendaraan

38. Pejalan Kaki adalah setiap orang yang berjalan di Ruang Lalu Lintas Jalan

39. Pengguna Jalan adalah orang yang menggunakan Jalan untuk berlalu lintas

40. Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas adalah serangkaian usaha dan kegiatan yang meliputi perencanaan, pengadaan, pemasangan, pengaturan, dan pemeliharaan fasilitas perlengkapan Jalan dalam rangka mewujudkan, mendukung dan memelihara keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran Lalu Lintas

41. Keamanan LLAJ adalah suatu keadaan terbebasnya setiap orang, barang, dan/atau Kendaraan dari gangguan perbuatan melawan hukum, dan/atau rasa takut dalam berlalu lintas

42. Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan adalah suatu keadaan terhindarnya setiap orang dari risiko kecelakaan selama berlalu lintas yang disebabkan oleh manusia, Kendaraan, Jalan, dan/atau lingkungan

43. Ketertiban LLAJ adalah suatu keadaan berlalu lintas yang berlangsung secara teratur sesuai dengan hak dan kewajiban setiap Pengguna Jalan

44. Kelancaran LLAJ adalah suatu keadaan berlalu lintas dan penggunaan angkutan yang bebas dari hambatan dan kemacetan di Jalan

45. Sistem Informasi dan Komunikasi Lalu Lintas dan Angkutan Jalan adalah sekumpulan subsistem yang saling berhubungan dengan melalui penggabungan, pemrosesan, penyimpanan, dan pendistribusian data yang terkait dengan penyelenggaraan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

46. Aksessibilitas adalah kemudahan untuk mencapai suatu tujuan perjalanan orang atau barang dari suatu tempat ke tempat lain dengan menggunakan Kendaraan

47. Difable adalah individu-individu yang karena kondisi fisik dan/ atau mentalnya mempunyai perbedaan kemampuan dengan individu lainnya

48. Mobil Bus adalah Kendaraan Bermotor angkutan orang yang memiliki tempat duduk lebih dari 8 (delapan) orang,

34 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 35: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

termasuk untuk pengemudi atau yang beratnya lebih dari 3.500 (tiga ribu lima ratus) kilogram

49. Mobil Penumpang adalah Kendaraan Bermotor angkutan orang yang memiliki tempat duduk maksimal 8 (delapan) orang, termasuk untuk pengemudi atau yang beratnya tidak lebih dari 3.500 (tiga ribu lima ratus) kilogram

50. Mobil Barang adalah Kendaraan Bermotor yang dirancang sebagian atau seluruhnya untuk mengangkut barang

51. Kereta Gandengan adalah suatu alat yang dipergunakan untuk mengangkut barang yang seluruh bebannya ditumpu oleh alat itu sendiri dan dirancang untuk di tarik oleh Kendaraan bermotor

52. Kereta Tempelan adalah suatu alat yang dipergunakan untuk mengangkut barang yang dirancang untuk ditarik dan sebagian bebannya di tumpu oleh Kendaraan bermotor penariknya

53. Trayek adalah lintasan Kendaraan umum untuk pelayanan jasa angkutan dengan mobil bus, yang mempunyai asal dan tujuan tetap, lintasan tetap dan jadwal tetap maupun tidak terjadwal

54. Wilayah operasi adalah kawasan tempat angkutan taksi beroperasi berdasarkan izin yang diberikan

55. Jaringan Lintas adalah kumpulan dari Lalu Lintas yang menjadi satu kesatuan jaringan pelayanan angkutan barang

56. Jaringan Trayek adalah kumpulan dari Trayek-Trayek yang menjadi satu kesatuan jaringan pelayanan angkutan orang

57. Angkutan Antar Kota Antar Provinsi adalah angkutan dari satu kota ke kota yang lain yang melalui antar daerah Kabupaten/Kota yang melalui lebih dari satu daerah provinsi dengan menggunakan mobil bus umum yang terikat dalam Trayek

58. Angkutan Antar Kota Dalam Provinsi adalah angkutan dari satu kota ke kota yang lain yang melalui antar daerah Kabupaten/Kota dalam satu daerah provinsi dengan menggunakan mobil bus umum yang terikat dalam Trayek

59. Angkutan Kota adalah angkutan dari satu tempat ke tempat yang lain dalam satu Daerah dengan menggunakan mobil bus umum dan/atau mobil penumpang umum yang terikat dalam Trayek Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 35

Page 36: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

60. Angkutan Perbatasan adalah angkutan kota yang melalui wilayah kecamatan yang berbatasan langsung dengan Daerah dengan menggunakan mobil bus umum dan/atau mobil penumpang umum yang terikat dalam Trayek

61. Angkutan Khusus adalah angkutan yang mempunyai asal dan/atau tujuan tetap, yang melayani antar jemput penumpang umum, antar jemput karyawan, permukiman dan simpul yang berbeda

62. Angkutan Pariwisata adalah angkutan dengan menggunakan mobil bus umum yang dilengkapi dengan tanda-tanda khusus untuk keperluan pariwisata atau keperluan lain di luar pelayanan angkutan dalam Trayek, seperti untuk keperluan keluarga dan keperluan sosial lainnya

63. Jumlah Berat Yang Diperbolehkan yang selanjutnya disingkat JBB adalah berat maksimum Kendaraan Bermotor berikut muatannya yang diperbolehkan menurut rancangannya

64. Fasilitas Parkir adalah lokasi yang ditentukan sebagai tempat pemberhentian Kendaraan yang tidak bersifat sementara untuk melakukan kegiatan pada suatu kurun waktu

65. Fasilitas Parkir di Dalam Ruang Milik Jalan (on street parking) adalah fasilitas untuk parkir Kendaraan dengan menggunakan sebagian Badan Jalan

66. Fasilitas Parkir di Luar Ruang Milik Jalan (off street parking) adalah fasilitas parkir Kendaraan yang dibuat khusus yang dapat berupa taman parkir dan/atau gedung parkir yang selanjutnya di sebut fasilitas parkir untuk umum

67. Satuan Ruang Parkir yang selanjutnya disingkat SRP adalah ukuran luas efektif untuk meletakkan Kendaraan (mobil penumpang, mobil bus, mobil barang, dan/atau sepeda motor), termasuk ruang bebas dan lebar buka pintu

68. Petugas Parkir adalah petugas yang mengatur secara langsung Kendaraan yang di parkir dan memungut retribusi parkir dari pengguna jasa perparkiran

69. Pengujian Kendaraan adalah serangkaian kegiatan menguji dan/atau memeriksa bagian-bagian Kendaraan, kereta gandengan, kereta tempelan dan Kendaraan khusus dalam

36 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 37: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

rangka pemenuhan terhadap persyaratan teknis dan laik Jalan

70. Pengujian Berkala Kendaraan adalah kegiatan pengujian Kendaraan yang dilaksanakan setiap periode tertentu

71. Penguji adalah petugas pelaksana pengujian yang telah memiliki kewenangan dan tanda kualifikasi teknis dari Direktur Jenderal Perhubungan Darat

72. Pembantu Penguji adalah petugas yang memiliki kewenangan tertentu dalam penyelenggaraan pengujian Kendaraan yang bertugas membantu/ mempersiapkan kegiatan pengujian Kendaraan

73. Tanda Uji Berkala adalah tanda bukti lulus uji berkala yang berbentuk lempengan plat logam yang berisi data dan legitimasi termasuk masa berlakunya hasil pengujian berkala, dan harus dipasang pada setiap Kendaraan yang telah dinyatakan lulus uji berkala pada tempat yang telah tersedia untuk itu

74. Tanda Samping adalah tanda yang dipasang pada bagian kanan dan kiri Kendaraan bermotor berisi data teknis Kendaraan yang bersangkutan, kelas Jalan terendah yang boleh dilalui serta masa berlaku uji Kendaraan yang bersangkutan

75. Buku Uji Berkala adalah tanda bukti lulus uji berkala, buku yang berisi data dan legitimasi masa berlakunya hasil pengujian berkala dan harus selalu disertakan pada Kendaraan yang bersangkutan

76. Emisi adalah gas buang dari sumber Kendaraan bermotor sebagai hasil proses pembakaran di ruang mesin

77. Uji Emisi dan Perawatan Kendaraan Bermotor adalah suatu mekanisme pengendalian emisi gas buang Kendaraan bermotor dalam rangka pengendalian pencemaran udara yang mewajibkan pemilik Kendaraan bermotor untuk merawat Kendaraannya agar memenuhi ambang batas emisi gas buang Kendaraan bermotor

78. Bengkel Pelaksana Uji Emisi adalah bengkel Kendaraan bermotor yang telah mendapat penetapan untuk menyelenggarakan uji emisi dan perawatan Kendaraan bermotor bukan untuk umum dan sepeda motor

79. Teknisi Uji Emisi adalah orang yang melaksanakan uji emisi dan perawatan Kendaraan bermotor di bengkel uji Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 37

Page 38: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

emisi80. Surat Keterangan Memenuhi Ambang Batas Emisi adalah

tanda bukti tertulis yang diberikan oleh bengkel pelaksana uji emisi untuk menyatakan bahwa Kendaraan bermotor bukan untuk umum dan sepeda motor telah mengikuti uji emisi dan perawatan serta telah memenuhi ambang batas emisi gas buang Kendaraan bermotor yang ditunjukkan dengan stelan mesin yang benar

81. Stiker Lulus Uji Emisi adalah tanda pengenal telah lulus uji emisi dan perawatan Kendaraan yang diberikan oleh bengkel pelaksana uji emisi yang ditempel pada Kendaraan bermotor bukan umum dan sepeda motor dengan masa berlaku 6 (enam) bulan

82. Ambang Batas Emisi adalah batas kadar yang diperbolehkan bagi zat atau bahan pencemar yang terkandung dalam emisi gas buang Kendaraan bermotor

83. Laik Jalan adalah persyaratan minimum kondisi suatu Kendaraan yang harus dipenuhi agar terjamin keselamatan dan mencegah terjadinya pencemaran udara serta kebisingan lingkungan pada waktu dioperasikan di Jalan

84. Petugas Pemeriksa adalah Petugas Kepolisian Negara Republik Indonesia dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil di bidang LLAJ

85. Pemeriksaan adalah serangkaian tindakan yang dilakukan oleh petugas pemeriksa terhadap pengemudi, Kendaraan bermotor dan tidak bermotor mengenai pemenuhan persyaratan teknis dan laik Jalan serta pemenuhan kelengkapan administrasi serta terhadap pelanggaran ketertiban parkir dan ketertiban di Terminal

86. Penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah yang selanjutnya disingkat PPNSD adalah pejabat Pegawai Negeri Sipil Daerah yang diberi wewenang khusus oleh undang-undang untuk melakukan penyidikan di bidang perhubungan

87. Penyidikan adalah serangkaian tindakan penyidik dalam hal dan menurut cara yang diatur dalam undang-undang untuk mencari serta mengumpulkan bukti yang dengan bukti itu membuat terang tentang tindak pidana yang terjadi dan guna menemukan tersangkanya

38 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 39: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BAB IIASAS DAN TUJUAN

Pasal 2Penyelenggaraan Perhubungan di Daerah diselenggarakan berdasarkan asas:a. transparan;b. akuntabel;c. berkelanjutan;d. partisipatif;e. bermanfaat;f. efisien dan efektif;g. seimbang;h. terpadu; dani. mandiri

Pasal 3Tujuan Penyelenggaraan Perhubungan di Daerah adalah untuk mewujudkan:a. pelayanan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang aman,

nyaman, selamat, tertib, lancar, dan terpadu dengan moda angkutan lain untuk mendorong perekonomian Daerah, memajukan kesejahteraan masyarakat, memperkukuh persatuan dan kesatuan bangsa, serta mampu menjunjung tinggi martabat bangsa;

b. etika berLalu Lintas dan budaya bangsa; danc. penegakan hukum dan kepastian hukum bagi

masyarakat.

BAB IIIRUANG LINGKUP

Pasal 4Ruang lingkup pengaturan Peraturan Daerah ini meliputi:a. Pembinaan dan Penyelenggaraan LLAJ; b. Jaringan LLAJ;c. Pengujian dan Pemeriksaan Kendaraan;d. Bengkel;e. Terminal;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 39

Page 40: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

f. Pembinaan Pemakai Jalan;g. Penanggulangan Kecelakaan Lalu Lintas;h. Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas;i. Analisis Dampak Lalu Lintas;j. Angkutan;k. Perparkiran;l. Pemindahan Kendaraan;m. Pemeriksaan Kendaraan Bermotor di Jalan dan

Penindakan Pelanggaran Lalu Lintas dan Angkutan Jalann. Sumber Daya di Bidang Perhubungan;o. Kerjasama;p. Peran serta Masyarakat;q. Penyelenggaraan Sistem Informasi dan Komunikasi;r. Forum LLAJ;s. Pengawasan dan Pengendalian;t. Penyidikan;u. Ketentuan Pidana;v. Ketentuan Peralihan;w. Ketentuan Penutup.

BAB IVPEMBINAAN DAN PENYELENGGARAAN LLAJ

Bagian KesatuPembinaan

Pasal 5(1) Tanggungjawab dan pembinaan atas LLAJ di Daerah

dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah.(2) Pembinaan LLAJ sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

meliputi:a. penetapan sasaran dan arah kebijakan sistem LLAJ di

daerah yang jaringannya berada diwilayah Daerah; b. pemberian bimbingan, pelatihan, sertifikasi dan izin

kepada perusahaan Angkutan umum di Daerah; c. Pengawasan terhadap pelaksanaan LLAJ Daerah.

Bagian Kedua

40 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 41: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

PenyelenggaraanPasal 6

Penyelenggaraan kegiatan LLAJ yang langsung kepada masyarakat dilakukan oleh Pemerintah Daerah, Badan Hukum dan/atau masyarakat.

BAB VJARINGAN LLAJBagian Kesatu

Rencana Induk JaringanPasal 7

(1) Pemerintah Daerah menyusun dan menetapkan Rencana Induk Jaringan LLAJ Daerah dengan memperhatikan:a. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; b. Rencana Induk Jaringan LLAJ Nasional; c. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi; d. Rencana Induk Jaringan LLAJ Provinsi; e. Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah.

(2) Rencana Induk Jaringan LLAJ Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan pedoman bagi pengembangan jaringan LLAJ Daerah.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai penyusunan dan penetapan Rencana Induk Jaringan LLAJ Daerah diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 8(1) Rencana Induk Jaringan LLAJ Daerah sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 7 memuat:a. rencana lokasi ruang kegiatan yang harus

dihubungkan oleh ruang Lalu Lintas; b. prakiraanperpindahan orang dan/atau barang menurut

asal dan tujuan perjalanan; c. arah kebijakan LLAJ dalam keseluruhan moda

transportasi; d. rencana kebutuhan lokasi simpul.

(2) Arah kebijakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi penetapan rencana angkutan dalam

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 41

Page 42: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

berbagai moda sesuai dengan potensi yang akan dikembangkan.

Pasal 9(1) Dinas menyusun rencana detail transportasi sebagai

penjabaran Rencana Induk Jaringan LLAJ Daerah.(2) Rencana detail transportasi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) meliputi: a. rencana lokasi pembangunan jaringan Jalan dan

Terminal; b. rencana simpul, jaringan Trayek, jaringan lintas,

wilayah operasi taksi, kerjasama transportasi antar daerah untuk pelayanan angkutan umum diperbatasan.

(3) Rencana lokasi pembangunan Terminal ditetapkan oleh Bupati.

(4) Rencana lokasi pembangunan Terminal sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a khusus untuk Terminal penumpang, diusulkan Bupati kepada Menteri dan Gubernur untuk ditetapkan sebagai Terminal Penumpang Antar Kota Antar Provinsi dan Terminal Penumpang Antar Kota Dalam Provinsi.

(5) Rencana jaringan Trayek dan lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, diusulkan Bupati kepada Menteri dan Gubernur untuk ditetapkan dalam kesatuan sistem jaringan Trayek Antar Kota Antar Provinsi dan Trayek Antar Kota Dalam Provinsi.

Bagian KeduaJalan

Paragraf 1Penggunaan Jalan

Pasal 10(1) Penggunaan Jalan Kota ditetapkan berdasarkan fungsi dan

kelas Jalan.

42 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 43: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Kendaraan tidak bermotor dilarang menggunakan jalur kendaraan bermotor jika telah disediakan jalur Jalan khusus bagi kendaraan tidak bermotor.

(3) Penetapan penggunaan Jalan kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan batas kecepatan paling tinggi setiap Jalan kota ditetapkan oleh Bupati.

Paragraf 2Perlengkapan Jalan

Pasal 11(1) Perlengkapan Jalan terdiri dari:

a. alat pemberi isyarat Lalu Lintas; b. rambu Lalu Lintas; c. marka Jalan; d. alat penerangan Jalan; e. alat pengendali pemakai Jalan, terdiri atas:

1. alat pembatas kecepatan; dan 2. alat pembatas tinggi dan lebar Kendaraan.

f. alat pengawasan dan pengamanan Jalan, terdiri atas: 1. pagar pengaman; 2. cermin tikungan; 3. tanda patok tikungan (delineator); 4. pulau-pulau Lalu Lintas; 5. pita penggaduh; dan 6. median Jalan.

g. fasilitas untuk sepeda, Pejalan Kaki, dan penyandang cacat; dan/atau

h. fasilitas pendukung kegiatan LLAJ yang berada di Jalan maupun di luar badan Jalan;

(2) Perencanaan penyediaan perlengkapan Jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun oleh Dinas untuk jangka waktu paling lama 5 (lima) tahun.

(3) Penyediaan perlengkapan Jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan oleh Dinas.

Pasal 12

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 43

Page 44: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Pemasangan perlengkapan Jalan dilakukan oleh Dinas sesuai dengan persyaratan teknis dan Rencana Induk Jaringan.

(2) Pemasangan perlengkapan Jalan yang dilakukan oleh Badan atau perorangan harus sesuai dengan persyaratan teknis dan dengan izin Dinas.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pemasangan perlengkapan Jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 13(1) Setiap Badan atau perorangan dilarang menempelkan,

memasang sesuatu yang menyerupai, menambah atau mengurangi arti, merusak, memindahkan rambu-rambu, marka Jalan dan APILL.

(2) Badan atau perorangan setelah mendapat izin dari Dinas dapat memasang reklame pada fasilitas, perlengkapan Jalan dan fasilitas pendukung.

Paragraf 3Sistem Kecerdasan Transportasi

Pasal 14(1) Dalam rangka pelaksanaan Sistem Kecerdasan Transportasi

(Intelligent Transport System), Dinas menerapkan penggabungan aplikasi berbagai teknologi transportasi meliputi komunikasi, elektronika, komputer hardware dan software, serta telekomunikasi untuk membuat prasarana dan sarana transportasi lebih informatif, lancar, aman, nyaman dan ramah lingkungan.

(2)`Penerapan Intelligent Transport System sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. bus priority; b. railbus priority; c. Variable Message Sign (VMS); d. traffic report dengan radio dan televisi; e. e-payment/e-ticketing; f. display informasi angkutan umum/bus; dan

44 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 45: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

g. Ruang Pengendali (CC Room).

Paragraf 4Pengendalian Lingkungan Jalan

Pasal 15(1) Jalan sebagai prasarana transportasi, terdiri dari ruang

manfaat Jalan, ruang milik Jalan, dan ruang pengawasan Jalan, yang harus dikendalikan pemanfaatan dan penggunaannya agar tidak menimbulkan kerusakan Jalan dan fasilitas penunjangnya, serta tidak menimbulkan gangguan Lalu Lintas.

(2) Pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui: a. penetapan dan atau pengaturan garis sepadan Jalan; b. pengendalian pembukaan Jalan masuk; c. pengaturan pengendalian dan pemanfaatan lahan pada

ruang milik Jalan dan ruang pengawasan Jalan.

Pasal 16Pengendalian, pemanfaatan dan penggunaan Jalan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (2) dilaksanakan secara terkoordinasi dengan instansi terkait.

Pasal 17(1) Setiap Badan atau perorangan dilarang memanfaatkan

lahan pada ruang milik Jalan untuk parkir Kendaraan bermotor dan/atau bongkar muat barang, kecuali dengan izin Bupati.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai perizinan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 18 Pembukaan Jalan masuk dan pemanfaatan lahan pada ruang milik Jalan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat (2) huruf b dan huruf c, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 45

Page 46: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Paragraf 5Penggunaan Jalan Selain Untuk Kepentingan Lalu Lintas

Pasal 19Jalan sebagai ruang Lalu Lintas, fungsi dan peruntukannya meliputi: a. bagian perkerasan yang berfungsi untuk pergerakkan

Kendaraan; b. bagian Badan Jalan yang berfungsi untuk drainase dan

perlengkapan Jalan; c. trotoar yang berfungsi sebagai fasilitas pejalan kaki; dan d. ruang dengan jarak tertentu dari permukaan Jalan berfungsi

sebagai ruang bebas.

Pasal 20(1) Instansi, Badan atau perorangan dilarang menggunakan

Jalan sebagai ruang Lalu Lintas untuk kegiatan di luar kepentingan Lalu Lintas yang dapat merubah fungsi dan peruntukan Jalan, kecuali dengan izin Bupati.

(2) Izin Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diberikan setelah mendapat pertimbangan teknis Lalu Lintas dari Dinas dan berkoordinasi dengan instansi terkait.

Pasal 21Setiap Badan atau perorangan dilarang menyimpan benda dan/atau alat di Jalan yang dapat menimbulkan hambatan, gangguan dan kecelakaan Lalu Lintas kecuali setelah mendapat izin dari Dinas dan/atau instansi yang berwenang.

Pasal 22Ketentuan lebih lanjut mengenai jenis kegiatan penggunaan Jalan selain untuk kepentingan Lalu Lintas dan tata laksana perizinannya diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 6Dispensasi Penggunaan Jalan

Pasal 23

46 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 47: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Kelas, daya dukung dan muatan sumbu terberat yang diizinkan serta larangan penggunaan Jalan, ditetapkan dengan rambu-rambu Lalu Lintas.

(2) Setiap Kendaraan angkutan barang dan angkutan penumpang dilarang menggunakan Jalan yang tidak sesuai dengan kelas, daya dukung, serta tidak sesuai dengan muatan sumbu terberat yang diizinkan untuk Jalan itu.

Pasal 24(1) Bupati dapat menerbitkan izin dispensasi penggunaan Jalan-

Jalan tertentu untuk dilalui oleh Kendaraan angkutan barang dan angkutan penumpang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (2).

(2) Izin dispensasi penggunaan Jalan bagi angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diberikan kepada: a. Kendaraan pengangkut membawa barang yang dimensi

ukuran dan beratnya tidak dapat dipisah-pisahkan menjadi bagian yang lebih kecil;

b. Kendaraan yang karena berat muatannya melebihi batas muatan sumbu terberat (MST) yang diizinkan untuk kelas Jalan yang dilaluinya;

c. Kendaraan angkutan barang yang memuat kebutuhan bahan pokok dan/atau bahan bakar;

d. Kendaraan angkutan barang yang digunakan untuk kepentingan proyek tertentu di Daerah; atau

e. Kendaraan angkutan barang yang membawa muatan yang bersifat darurat.

(3) Izin dispensasi penggunaan Jalan bagi angkutan penumpang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan untuk angkutan karyawan.

Pasal 25(1) Permohonan izin dispensasi penggunaan Jalan diajukan

secara tertulis oleh pemilik atau Pengemudi kepada Bupati melalui pejabat yang ditunjuk

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 47

Page 48: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya berisikan pemilik Kendaraan, spesifikasi Kendaraan, rute Jalan, jenis muatan, dan lama penggunaan Jalan.

(3) Terhadap permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Dinas menerbitkan surat izin dispensasi penggunaan Jalan dengan jangka waktu tertentu.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan pemberian izin Dispensasi penggunaan Jalan diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 7Fasilitas Pejalan Kaki

Pasal 26(1) Dalam rangka pembinaan terhadap pemakai Jalan,

Pemerintah Daerah merencanakan dan membangun serta memelihara fasilitas pejalan kaki yang meliputi: a. trotoar; b. tempat penyeberangan pejalan kaki terdiri dari:

1. jembatan penyeberangan orang; 2. penyeberangan di persimpangan berlampu Lalu Lintas; 3. penyeberangan di ruas Jalan (pelican crossing dan

zebra cross); 4. terowongan; dan/atau 5. bentuk lainnya

c. empat menunggu dan/atau pemberhentian Kendaraan; dan

d. pedestrian/city walk. (2) Pembangunan fasilitas sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dilaksanakan sesuai dengan pedoman, standar dan persyaratan teknis yang ditetapkan.

(3) Pemerintah Daerah dapat mengikutsertakan instansi, Badan Hukum dan perorangan dalam pembangunan fasilitas pejalan kaki.

48 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 49: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai pedoman, standar dan persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) serta pengikutsertaan dalam pembangunan fasilitas pejalan kaki sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 8Hak dan Kewajiban Pejalan Kaki dalam BerLalu Lintas

Pasal 27(1) Pejalan Kaki berhak atas ketersediaan fasilitas pendukung

yang berupa trotoar, tempat penyeberangan, dan fasilitas lain.

(2) Pejalan Kaki berhak mendapatkan prioritas pada saat menyeberang Jalan di tempat penyeberangan.

(3) Dalam hal belum tersedia fasilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pejalan Kaki berhak menyeberang di tempat yang dipilih dengan memperhatikan keselamatan dirinya.

Pasal 28(1) Pejalan Kaki wajib:

a. menggunakan bagian Jalan yang diperuntukkan bagi Pejalan Kaki atau Jalan yang paling tepi; atau

b. menyeberang di tempat yang telah ditentukan. (2) Dalam hal tidak terdapat tempat penyeberangan yang

ditentukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, Pejalan Kaki wajib memperhatikan Keselamatan dan Kelancaran Lalu Lintas.

(3) Pejalan kaki penyandang cacat harus mengenakan tanda khusus yang jelas dan mudah dikenali Pengguna Jalan lain.

Paragraf 9Fasilitas Difabel

Pasal 29(1) Pemerintah Daerah wajib memberikan perlakuan khusus di

bidang LLAJ kepada difabel. (2) Perlakuan khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

meliputi:

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 49

Page 50: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

a. aksesibilitas; b. prioritas pelayanan; dan c. fasilitas pelayanan.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian perlakuan khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB VIPENGUJIAN DAN PEMERIKSAAN KENDARAAN

Bagian KesatuPengujianParagraf 1

Jenis dan FungsiPasal 30

(1) Pengujian dilakukan terhadap Kendaraan Bermotor dan Kendaraan Tidak Bermotor.

(2) Pengujian Kendaraan Bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berdasarkan: a. Jenis yang meliputi sepeda motor, mobil penumpang,

mobil bus, mobil barang dan Kendaraan khusus; b. Fungsi yang meliputi Kendaraan bermotor perseorangan

dan Kendaraan bermotor umum. (3) Pengujian Kendaraan tidak bermotor sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dilakukan terhadap Kendaraan tidak bermotor yang digerakkan oleh orang, Kendaraan tidak bermotor yang digerakkan secara elektrik, dan Kendaraan tidak bermotor yang digerakkan oleh hewan.

Paragraf 2Pengujian Kendaraan Bermotor

Pasal 31(1) Pemeriksaan dan pengujian fisik dilakukan terhadap

kendaraan bermotor yang terdiri dari mobil penumpang umum, mobil bus, mobil barang, Kendaraan khusus, kereta gandengan, sepeda motor roda tiga yang dimodifikasi atau

50 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 51: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

sepeda motor dengan rumah-rumah, dan kereta tempelan yang dioperasikan di Jalan.

(2) Pemeriksaan dan pengujian fisik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pengujian terhadap persyaratan teknis dan laik Jalan.

(3) Bukti lulus uji pemeriksaan dan pengujian fisik sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berupa pemberian buku uji dan/atau kartu uji serta tanda uji.

Pasal 32(1) Pengesahan hasil uji sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31

ayat (2) diberikan oleh: a. penguji Kendaraan bermotor yang memiliki kompetensi

yang ditetapkan oleh Menteri; dan b. penguji swasta yang memiliki kompetensi yang

ditetapkan oleh Menteri untuk pengujian yang dilakukan oleh unit pelaksana pengujian agen tunggal pemegang merk dan unit pelaksana pengujian swasta.

(2) Kompetensi penguji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuktikan dengan sertifikat tanda lulus pendidikan dan pelatihan.

Paragraf 3Pengujian Berkala

Pasal 33(1) Pengujian berkala Kendaraan bermotor dilaksanakan oleh

Dinas. (2) Pelaksanaan uji berkala sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), dilaksanakan di tempat Pengujian Kendaraan Bermotor. (3) Pengujian Kendaraan Bermotor dapat berupa Pengujian

Statis atau Pengujian Keliling

Pasal 34(1) Untuk menyelenggarakan pengujian berkala, Bupati

berwenang merencanakan, membangun, dan memelihara tempat pengujian Kendaraan baik yang bersifat statis

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 51

Page 52: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

berupa gedung pengujian maupun yang bersifat dinamis berupa Kendaraan pengujian keliling.

(2) Pengujian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilengkapi dengan peralatan mekanis sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(3) Peralatan mekanis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib dipelihara dan dikalibrasi secara berkala.

Pasal 35(1) Pelaksanaan pengujian berkala Kendaraan bermotor

dilakukan dengan kegiatan: a. pengujian pertama; dan b. pengujian berkala.

(2) Pengujian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenakan retribusi yang besarnya diatur dengan Peraturan Daerah tersendiri.

Pasal 36Kendaraan bermotor yang dikecualikan dari wajib uji adalah: a. Kendaraan bermotor milik TNI/POLRI; b. mobil penumpang yang tidak digunakan untuk angkutan

umum; c. sepeda motor tanpa rumah-rumah; dan d. sepeda motor tanpa kereta samping.

Pasal 37Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pemeriksaan dan pengujian fisik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 ayat (1), pengujian berkala sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 ayat (1), dan model bukti lulus pemeriksaan dan pengujian fisik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 ayat (3) diatur dengan Peraturan Bupati

Pasal 38(1) Kendaraan bermotor wajib Uji sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 31 ayat (1) yang dioperasikan di Jalan harus

52 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 53: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

memenuhi persyaratan teknis laik Jalan, dan emisi gas buang.

(2) Persyaratan teknis laik Jalan, dan emisi gas buang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus sesuai dengan rancang bangun yang telah ditetapkan.

(3) Untuk memenuhi persyaratan teknis laik Jalan, dan emisi gas buang, sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan: a. pengujian berkala; b. pemeliharaan dan/atau perawatan.

Pasal 39Pengujian berkala sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (3) huruf a dilakukan setiap 6 (enam) bulan sekali.

Pasal 40(1) Pengujian berkala Kendaraan bermotor sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 33 ayat (1) untuk pertama kali dilakukan setelah 1 (satu) tahun sejak diterbitkannya Surat Tanda Nomor Kendaraan Bermotor.

(2) Syarat yang wajib dilampirkan untuk pengujian berkala sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah: a. Sertifikat Registrasi Uji Tipe (SRUT); b. Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK); c. identitas pemilik; dan d. bukti pelunasan biaya uji.

(3) Pengujian berkala selanjutnya dilaksanakan sebelum masa uji berakhir.

Pasal 41(1) Terhadap pemilik Kendaraan bermotor wajib uji yang

melakukan pemeriksaan teknis, dikenai retribusi. (2) Ketentuan mengenai retribusi pengujian berkala Kendaraan

bermotor diatur dalam Peraturan Daerah tersendiri.

Pasal 42

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 53

Page 54: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Pengujian berkala dilakukan dengan menggunakan fasilitas dan peralatan pengujian serta dilakukan oleh tenaga penguji yang memiliki kualifikasi teknis sesuai ketentuan perundang-undangan.

(2) Peralatan pengujian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah peralatan uji berkala Kendaraan bermotor berupa peralatan pengujian lengkap, peralatan pengujian dasar atau peralatan pengujian keliling.

(3) Peralatan pengujian lengkap atau peralatan pengujian dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah peralatan yang dipasang dan digunakan pada lokasi tempat pengujian yang bersifat tetap.

(4) Peralatan pengujian keliling sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah peralatan yang digunakan pada lokasi tempat pengujian yang bersifat tidak tetap dan ditempatkan pada Kendaraan bermotor pengangkut peralatan uji.

(5) Fasilitas dan peralatan pengujian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa fasilitas dan peralatan pengujian pada lokasi yang bersifat tetap dan/atau pada lokasi yang bersifat tidak tetap.

(6) Dinas berkewajiban mengadakan tenaga penguji, fasilitas dan peralatan pengujian sesuai peningkatan kebutuhan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 43(1) Apabila suatu Kendaraan dinyatakan tidak lulus uji, penguji

wajib memberitahukan kepada pemilik atau pemegang Kendaraan sekurang-kurangnya meliputi : a. perbaikan yang harus dilakukan; dan b. waktu dan tempat pelaksaaan uji ulang.

(2) Dalam hal perbaikan yang harus dilakukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, kepada pemilik/pemegang diberikan tempo selama-lamanya 14 (empat belas) hari, tidak diberlakukan sebagai pemohon baru dan tidak dipungut biaya uji.

54 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 55: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Apabila setelah dilakukan uji ulang ternyata Kendaraan masih dinyatakan tidak lulus, maka untuk uji ulang selanjutnya dikenai retribusi kembali.

Pasal 44(1) Apabila pemilik/pemegang Kendaraan tidak menyetujui

pemberitahuan tidak lulus uji dari penguji sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43 ayat (1), pemilik atau pemegang dapat mengajukan permohonan keberatan secara tertulis kepada pimpinan petugas penguji.

(2) Pimpinan petugas penguji dalam jangka waktu paling lama 2 (dua) jam harus memberikan jawaban diterima atau ditolaknya permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), setelah mendengar penjelasan dari penguji yang bersangkutan.

(3) Apabila permohonan keberatan diterima harus dilakukan uji ulang.

(4) Apabila permohonan keberatan ditolak dan/atau setelah dilakukan uji ulang sebagaimana dimaksud pada ayat (3), ternyata tetap tidak lulus uji, maka pemilik/pemegang tidak dapat mengajukan lagi permohonan keberatan

Pasal 45(1) Pemilik Kendaraan bermotor wajib uji dapat memindahkan

(mutasi) pengujian Kendaraannya ke tempat di mana Kendaraan itu berdomisili.

(2) Pemindahan pengujian berkala sebagaimana dimaksud pada ayat (1), harus mendapatkan rekomendasi dari Dinas.

Pasal 46Perubahan status dan/atau perubahan spesifikasi teknis Kendaraan bermotor dapat dilakukan setelah diadakan pemeriksaan teknis, mendapatkan rekomendasi dari Dinas serta mendapatkan Sertifikat Registrasi Uji Tipe (SRUT).

Paragraf 4Tenaga Pelaksana Pengujian

Pasal 47

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 55

Page 56: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Tenaga pelaksana pengujian Kendaraan bermotor terdiri dari penguji pelaksana pemula, pelaksana, pelaksana lanjutan dan penyelia.

(2) Penguji Kendaraan bermotor penyelia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang menandatangani buku uji dan/atau kartu uji serta tanda uji.

(3) Penguji Kendaraan bermotor penyelia sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat memberikan pernyataan dan merekomendasikan penghapusan bagi Kendaraan dinas, instansi, Badan Hukum pemerintah dan swasta yang akan melakukan penghapusan dan/atau pelelangan.

Paragraf 5Pengujian Kendaraan Tidak Bermotor

Pasal 48(1) Setiap Kendaraan tidak bermotor yang dioperasikan untuk

orang dan/atau barang di Jalan wajib memenuhi uji persyaratan keselamatan yang meliputi: a. persyaratan teknis; dan b. persyaratan tata cara memuat barang.

(2) Persyaratan tata cara memuat barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b paling sedikit meliputi dimensi dan berat.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai uji persyaratan keselamatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 6Tenaga Teknis Penguji Kendaraan Tidak Bermotor

Pasal 49(1) Tenaga pelaksana pengujian Kendaraan tidak bermotor

terdiri dari: a. tenaga teknis administrasi penguji; dan b. tenaga penguji.

(2) Tenaga penguji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diangkat oleh Kepala Dinas

Bagian KeduaPemeriksaan

56 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 57: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Paragraf 1Pemeriksaan Kendaraan Bermotor

Pasal 50(1) Dalam rangka meningkatkan perwujudan ketertiban dan

keselamatan LLAJ, kelestarian lingkungan serta terjaganya sarana dan prasarana Jalan, Pemerintah Daerah menyelenggarakan sistem pemeriksaan Kendaraan bermotor

(2) Sistem pemeriksaan Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. pemeriksaan dan/atau pengujian Kendaraan bermotor;

dan b. pemeriksaan, pengendalian dan pengawasan bengkel

Kendaraan bermotor. Pasal 51

(1) Pemeriksaan Kendaraan bermotor dilakukan terhadap setiap Kendaraan bermotor yang dioperasionalkan di Jalan.

(2) Pemeriksaan Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. persyaratan teknis dan laik Jalan; dan b. emisi gas buang.

Pasal 52(1) Pemeriksaan ambang batas emisi gas buang Kendaraan

bermotor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat (2) huruf b dilakukan terhadap: a. mobil penumpang umum; b. mobil bus; c. mobil barang; d. mobil pribadi; e. kereta gandengan dan kereta tempelan; dan f. Kendaraan bermotor roda 3 (tiga) dengan rumah-rumah

dan/atau pengangkut barang. (2) Pemeriksaan ambang batas emisi gas buang Kendaraan

bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan bersamaan dengan Pengujian Kendaraan Bermotor.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 57

Page 58: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Paragraf 2Pemeriksaan Emisi Gas Buang

Pasal 53(1) Kendaraan bermotor milik pribadi wajib memenuhi

ketentuan ambang batas emisi gas buang. (2) Pemeriksaan ambang batas emisi gas buang Kendaraan

bermotor milik pribadi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sekurang-kurangnya sekali dalam setahun.

(3) Pemeriksaan ambang batas emisi gas buang Kendaraan bermotor milik pribadi dilaksanakan di tempat pengujian Kendaraan bermotor, Agen Pemegang Merk (APM) dan bengkel umum yang ditunjuk sebagai Bengkel Pelaksana Uji Emisi.

(4) Pemeriksaan ambang batas emisi gas buang Kendaraan bermotor milik pribadi pada pengujian Kendaraan bermotor milik Pemerintah Daerah atau bengkel pelaksana Uji Emisi dikenai retribusi

(5) Sebagai bukti bahwa Kendaraan bermotor pribadi telah memenuhi ambang batas emisi gas buang diberikan Surat Keterangan dan Stiker yang dipasang pada Kendaraan.

(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai Pemeriksaan ambang batas emisi gas buang Kendaraan bermotor milik pribadi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan Bengkel Pelaksana Uji Emisi sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 54Setiap Kendaraan bermotor pribadi yang tidak memenuhi persyaratan ambang batas emisi yang ditentukan dilarang beroperasi di Jalan.

Pasal 55(1) Bengkel pelaksana Uji Emisi Kendaraan bermotor pribadi

harus memenuhi persyaratan.

58 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 59: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Peralatan pemeriksaan emisi gas buang Kendaraan pribadi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diadakan oleh Pemerintah Daerah dan/atau oleh Bengkel Pelaksana Uji Emisi setelah mendapat rekomendasi dan keterangan lulus tera/kalibrasi yang dikeluarkan oleh Pejabat yang berwenang.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan bengkel pelaksana uji emisi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 56Pengawasan pemeriksaan emisi gas buang Kendaraan bermotor pribadi dilakukan oleh Dinas.

Paragraf 3Pengendalian Pencemaran Udara Sumber Bergerak

Pasal 57(1) Penanggulangan pencemaran udara dari sumber bergerak

meliputi pengawasan terhadap penaatan ambang batas emisi gas buang yang sudah ditetapkan, dilakukan melalui kegiatan: a. pemeriksaan emisi gas buang Kendaraan bermotor di

Jalan dilakukan oleh petugas penguji yang memiliki kualifikasi teknis penyelia; dan

b. pemberlakukan hari bebas Kendaraan bermotor di Jalan kota sesuai hari/tanggal/jam pemberlakuan .

(2) Penetapan pemberlakuan hari bebas Kendaraan bermotor di Jalan kota sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf b ditetapkan oleh Bupati.

(3) Penetapan pemberlakuan hari bebas Kendaraan bermotor diluar Jalan kota ditetapkan oleh Bupati setelah berkoordinasi dengan Menteri yang bertanggung jawab di bidang Jalan untuk Jalan Nasional dan Gubernur untuk Jalan Provinsi.

Paragraf 4

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 59

Page 60: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Penilaian TeknisPasal 58

(1) Penilaian teknis berlaku bagi Kendaraan bermotor yang akan dilakukan penghapusan (scapping) dan/atau Kendaraan angkutan penumpang umum yang akan diremajakan.

(2) Penilaian teknis dilakukan terhadap kondisi fisik Kendaraan bermotor oleh petugas penguji dan dikenakan retribusi bagi Kendaraan di luar kepemilikan Pemerintah Daerah.

(3) Sebagai bukti telah dilakukan penilaian teknis diterbitkan Berita Acara Penilaian Teknis.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai penilaian teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 5Pemeliharaan, Perawatan, dan/atau Perbaikan Kendaraan

BermotorPasal 59

(1) Untuk menjaga kondisi Kendaraan bermotor agar memenuhi persyaratan teknis laik Jalan dan emisi gas buang, Kendaraan bermotor perlu dilakukan pemeliharaan, perawatan dan/atau perbaikan.

(2) Pemeliharaan, perawatan dan/atau perbaikan Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilaksanakan oleh bengkel umum dan bengkel khusus.

Bagian KetigaSanksi Administratif

Pasal 60(1) Pemilik mobil penumpang umum, mobil bus, mobil barang,

sepeda motor roda tiga yang dimodifikasi atau sepeda motor dengan rumah rumah yang melaksanakan uji berkala yang melanggar Pasal 38 ayat (1) atau pemilik Kendaraan bermotor wajib uji yang melakukan pemindahan pengujian berkala yang melanggar Pasal 45 ayat (2) atau setiap orang

60 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 61: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

yang melakukan perubahan status dan/atau spesifikasi teknis Kendaraan bermotor yang melanggar Pasal 46 dikenai sanksi administratif.

(2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa denda administratif paling sedikit sebesar Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) dan paling banyak sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah).

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

(4) Penetapan besaran denda administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan berdasarkan Keputusan Bupati.

BAB VIIBENGKEL

Bagian KesatuUmum

Pasal 61(1) Bengkel umum Kendaraan Bermotor berfungsi untuk

memperbaiki dan merawat Kendaraan Bermotor agar tetap memenuhi persyaratan teknis dan laik Jalan.

(2) Bengkel umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memenuhi persyaratan: a. persyaratan sistem mutu; b. mekanik; c. fasilitas dan peralatan; d. manajemen informasi

Bagian KeduaKlasifikasiPasal 62

(1) Bengkel umum Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 61 ayat (1) meliputi: a. Bengkel umum agen tunggal pemegang merk

Kendaraan bermotor;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 61

Page 62: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. Bengkel umum swasta bukan agen tunggal pemegang merk Kendaraan bermotor

(2) Bengkel umum swasta sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi: a. Bengkel umum swasta besar; b. Bengkel umum swasta kecil;

Bagian KetigaPerizinan dan Sertifikasi

Paragraf 1PerizinanPasal 63

Penyelenggaraan bengkel umum Kendaraan bermotor sebagimana dimaksud dalam Pasal 62 ayat (1) dan ayat (2) wajib memiliki izin yang diterbitkan oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk.

Paragraf 2SertifikasiPasal 64

(1) Bengkel umum Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 ayat (1) wajib bersertifikasi

(2) Sertifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Menteri yang bertanggungjawab di bidang industri setelah mendapat rekomendasi dari Bupati atau pejabat yang ditunjuk.

(3) Sertifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan untuk menetapkan kelas bengkel umum

(4) Kelas bengkel umum sebagaimana dimaksud pada ayat (3) terdiri dari: a. bengkel kelas I tipe A, B, dan C; b. bengkel kelas II tipe A, B, dan C; c. bengkel kelas III tipe A, B, dan C.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan, tata cara perizinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63, dan

62 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 63: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

sertifikasi sebagaimana dimaksud ada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeempatBengkel Umum Pelaksana Uji Berkala

Pasal 65(1) Bengkel umum Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 62 ayat (1) dapat menjadi unit pelaksana uji berkala Kendaraan bermotor

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai penetapan bengkel umum Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KelimaPembinaan Bengkel

Pasal 66Pembinaan dan pengembangan bengkel umum Kendaraan bermotor dan/atau sebagai unit Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor dilakukan oleh Dinas.

Pasal 67(1) Pembinaan bengkel umum Kendaraan bermotor

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65 meliputi : a. pemberian bimbingan dan arahan tentang ketentuan

teknis dan laik Jalan Kendaraan; b. pengawasan pemeriksaan peralatan yang digunakan;

danc. peningkatan profesionalisme baik langsung maupun

tidak langsung. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembinaan bengkel umum

sebagaimana dimaksud ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeenamKerjasamaPasal 68

(1) Kerjasama di bidang pembinaan dan pengembangan bengkel umum Kendaraan bermotor bertujuan memanfaatkan sumber

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 63

Page 64: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

daya di bidang teknologi Kendaraan bermotor yang tersedia di bengkel umum Kendaraan bermotor untuk ditingkatkan fungsinya sebagai unit pengujian berkala Kendaraan bermotor.

(2) Sasaran kerjasama meliputi: a. terciptanya kondisi Kendaraan bermotor yang

memenuhi persyaratan teknis dan kelaikan Jalan; b. meningkatkan penerapan sistem prosedur dan

pemanfaatan serta penggunaan peralatan perawatan, perbaikan dan pengujian Kendaraan bermotor yang memenuhi standar yang berlaku;

c. meningkatkan kualitas perawatan, perbaikan dan pengujian berkala Kendaraan bermotor;

d. terciptanya kesadaran penggunaan komponen Kendaraan bermotor sesuai dengan standar yang berlaku;

e. meningkatkan jumlah Unit Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor; dan

f. meningkatkan keterpaduan perencanaan, pelaksanaan/ pengembangan program pembinaan bengkel umum Kendaraan bermotor.

Bagian KetujuhSanksi Administratif

Pasal 69(1) Barang siapa menyelenggarakan bengkel umum agen

tunggal pemegang merk Kendaraan bermotor atau bengkel umum swasta besar bukan agen tunggal pemegang merk Kendaraan bermotor tidak bersertifikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (1) dikenai sanksi administratif.

(2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa: a. Peringatan tertulis; b. Denda administratif; dan/atau c. Penghentian sementara pelayan umum.

64 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 65: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 70(1) Sanksi administratif berupa peringatan tertulis sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 69 ayat (2) huruf a dikenai sebanyak 3 (tiga) kali dengan jangka waktu masing-masing 10 (sepuluh) hari kalender

(2) Sanksi adminstratif berupa denda administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 ayat (2) huruf b dikenakan kepada penyelenggara Bengkel setelah berakhirnya jangka waktu peringatan tertulis paling sedikit Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah), dan paling banyak Rp 5.000.000,- (lima juta rupiah).

(3) Sanksi adminstratif berupa penghentian sementara pelayanan umum sebagaimana dimaksud pada Pasal 69 ayat (2) huruf c dikenakan kepada Bengkel 60 (enam puluh) hari kalender sejak pembayaran denda administratif tidak dilaksanakan.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi administrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

(5) Penetapan besaran denda administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan berdasarkan Keputusan Bupati.

BAB VIIITERMINAL

Bagian KesatuUmum

Paragraf 1Penyelenggaraan

Pasal 71(1) Pemerintah Daerah menyelenggarakan Terminal. (2) Penyelenggaraan Terminal sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dilaksanakan oleh Dinas. (3) Penyelenggaraan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

meliputi kegiatan pengelolaan, pemeliharaan dan penertiban

Paragraf 2 Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 65

Page 66: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

FungsiPasal 72

Terminal mempunyai fungsi sebagai berikut: a. menunjang kelancaran perpindahan orang dan/atau barang

serta keterpaduan intramoda dan antar moda; b. menunjang keamanan, keselamatan, serta ketertiban LLAJ; c. tempat pengendalian serta pengawasan sistem perizinan,

pemeriksaan teknis dan laik Jalan penyelenggaraan angkutan orang dan/atau barang dengan Kendaraan bermotor umum; dan

d. tempat penyedia jasa bagi pengguna layanan fasilitas Terminal.

Paragraf 3Lokasi

Pasal 73(1) Penetapan lokasi Terminal sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 9 ayat (3) dilakukan dengan memperhatikan: a. tingkat aksesibilitas pengguna jasa angkutan: b. kesesuaian lahan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah

Nasional, Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi, dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota;

c. kesesuaian dengan rencana pengembangan dan/atau kinerja jaringan Jalan, jaringan Trayek, dan jaringan lintas;

d. kesesuaian dengan rencana pengembangan dan/atau pusat kegiatan;

e. keserasian dan keseimbangan dengan kegiatan lain; f. permintaan angkutan; g. kelayakan teknis, finansial, dan ekonomi; h. keamanan dan keselamatan LLAJ; dan/atau i. kelestarian lingkungan hidup.

(2) Setiap lahan yang telah ditetapkan sebagai rencana lokasi pembangunan Terminal, diberikan atau dipasang tanda batas peruntukan yang jelas dengan patok rencana Terminal.

66 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 67: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Paragraf 4Tipe Terminal

Pasal 74(1) Tipe Terminal penumpang terdiri dari:

a. Terminal penumpang tipe A; b. Terminal penumpang tipe B; dan c. Terminal penumpang tipe C;

(2) Terminal penumpang tipe A sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, berfungsi melayani Kendaraan umum untuk angkutan antar kota antar provinsi, angkutan antar kota dalam provinsi, angkutan kota dan/atau angkutan perdesaan.

(3) Terminal penumpang tipe B sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, berfungsi melayani Kendaraan umum untuk angkutan antar kota dalam provinsi, angkutan kota dan/atau angkutan perdesaan.

(4) Terminal penumpang tipe C sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, berfungsi melayani Kendaraan umum untuk angkutan perdesaan.

Paragraf 5Pembangunan Terminal

Pasal 75(1) Pembangunan Terminal dilakukan oleh Pemerintah Daerah

dengan persetujuan DPRD. (2) Pembangunan Terminal sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), dapat mengikutsertakan Badan dengan tetap mengutamakan fungsi Terminal.

(3) Pembangunan Terminal diawali dengan studi kelayakan yang mempertimbangkan: a. rencana tata ruang wilayah daerah; b. rancang bangun Terminal; c. Andalalin; dan

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 67

Page 68: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

d. Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) atau Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup/Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UKL/UPL).

Paragraf 6Fasilitas Terminal

Pasal 76(1) Fasilitas Terminal penumpang terdiri dari fasilitas utama dan

fasilitas penunjang. (2) Fasilitas utama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri

dari: a. jalur pemberangkatan Kendaraan umum; b. jalur kedatangan Kendaraan umum; c. tempat parkir Kendaraan umum selama menunggu

keberangkatan, termasuk di dalamnya tempat tunggu dan tempat istirahat Kendaraan umum;

d. bangunan kantor Terminal; e. ruang tunggu penumpang; f. menara pengawas dan/atau Central Control Television

(CCTV); g. loket penjualan karcis; h. rambu dan papan informasi yang paling sedikit memuat

petunjuk jurusan, tarif penumpang dan jadwal perjalanan;

i. pelataran parkir Kendaraan pengantar dan/ atau taksi; j. fasilitas untuk penyandang cacat (difable), manusia usia

lanjut, anak-anak, wanita hamil (tempat khusus ibu menyusui) dan orang sakit;

k. pos keamanan; l. ruang terbuka hijau; dan m. musholla.

(3) Fasilitas penunjang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa: a. kamar kecil/toilet; b. kios/kantin; c. ruang pengobatan;

68 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 69: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

d. ruang peristirahatan pengemudi; e. ruang informasi dan pengaduan; f. telepon umum; g. alat pemadam kebakaran; h. tempat penitipan barang; i. tempat perawatan dan perbaikan ringan; j. pencucian Kendaraan; dan k. sarana dan prasarana kebersihan;

Pasal 77Kios/kantin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 76 ayat (3) huruf b disediakan bagi pedagang usaha mikro, kecil dan/atau menengah.

Pasal 78Setiap pengguna fasilitas Terminal dilarang mendirikan bangunan baru, merenovasi, memugar dan/atau mengubah bentuk bangunan di lingkungan Terminal.

Paragraf 7Lingkungan Kerja Terminal

Pasal 79(1) Lingkungan kerja Terminal penumpang adalah kawasan

yang diperuntukkan bagi fasilitas Terminal. (2) Lingkungan kerja Terminal penumpang sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) terdiri dari: a. lingkungan kerja Terminal yaitu lingkungan yang

berkaitan langsung dengan fasilitas Terminal dan dibatasi dengan pagar;

b. lingkungan pengawasan Terminal yaitu lingkungan di luar lingkungan kerja Terminal dengan radius 100 (seratus) meter di luar tembok Terminal.

(3) Lingkungan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b berada di bawah pengawasan petugas Terminal yang bertugas menjaga kelancaran arus Lalu Lintas.

Paragraf 8Pengelolaan Terminal

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 69

Page 70: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 80(1) Pengelolaan Terminal terdiri dari kegiatan perencanaan,

pelaksanaan, dan pengawasan operasional. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai Pengelolaan Terminal

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 9Pemeliharaan Terminal

Pasal 81(1) Pemeliharaan Terminal terdiri dari kegiatan untuk menjaga

kondisi Terminal agar tetap bersih, teratur, tertib, rapi, dan memenuhi persyaratan keselamatan dan keamanan.

(2) Pemeliharaan Terminal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. fasilitas utama; dan b. fasilitas penunjang.

(3) Pelaksanaan pemeliharaan Terminal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilaksanakan secara swakelola dan/atau oleh Pihak Ketiga.

Paragraf 10Penertiban Terminal

Pasal 82(1) Penertiban Terminal penumpang terdiri dari kegiatan untuk

menjaga kondisi Terminal agar tetap teratur, tertib dan memenuhi persyaratan keselamatan dan keamanan Terminal.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai penertiban Terminal penumpang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 11Tata Tertib Terminal

Pasal 83

70 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 71: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Setiap orang yang berada di Terminal harus tunduk pada petunjuk dan ketentuan dari pengelola Terminal dalam hal menjaga keamanan, ketertiban, kebersihan dan kesehatan, di lingkungan Terminal serta ketentuan perundang-undangan.

Pasal 84(1) Setiap Kendaraan bermotor umum dalam Trayek wajib

singgah di Terminal yang sudah ditentukan, kecuali ditetapkan lain dalam izin Trayek

(2) Setiap Kendaraan bermotor umum dalam Trayek tetap dan teratur maupun Trayek insidental wajib singgah di Terminal yang sudah ditetapkan.

(3) Setiap Kendaraan bermotor umum dalam Trayek tetap dan teratur maupun Trayek insidental yang masuk Terminal wajib berhenti di tempat yang telah disediakan sesuai dengan jurusannya.

Pasal 85Setiap Kendaraan bermotor umum dalam Trayek tetap dan teratur maupun Trayek insidental yang melintas, memulai dan/atau mengakhiri perjalanan di Terminal, wajib memenuhi persyaratan laik Jalan, persyaratan administrasi dan mematuhi rambu serta tanda Lalu Lintas yang ada di Terminal.

Pasal 86Setiap Kendaraan bermotor umum dalam Trayek tetap dan teratur maupun Trayek insidental yang menjalankan Trayek perkotaan dan perbatasan wajib masuk Terminal sesuai dengan Izin Trayeknya.

Pasal 87(1) Setiap orang yang menjalankan usaha di lingkungan

Terminal wajib memiliki tanda pengenal yang dikeluarkan oleh pejabat yang ditunjuk

(2) Tanda pengenal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku untuk jangka waktu 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 71

Page 72: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan bentuk tanda pengenal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati

Paragraf 12KewajibanPasal 88

Pedagang wajib menyediakan kotak sampah pada tempat berjualan, dan selanjutnya membuang sampah tersebut setiap hari ke dalam bak sampah yang disediakan.

Pasal 89Setiap orang yang menggunakan fasilitas utama dan/atau fasilitas penunjang Terminal harus sesuai dengan fungsinya.

Bagian KeduaPenyelenggaraan Tempat Kegiatan Usaha

Paragraf 1Perizinan Penggunaan Kios/Kantin dan Loket Penjualan Karcis

Pasal 90Setiap orang dan/atau Badan yang akan menjalankan usaha di Terminal harus mendapatkan Surat Izin Penempatan dari Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

Pasal 91(1) Surat Izin Penempatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

90, berlaku untuk jangka waktu 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai izin penempatan dan tata cara perpanjangan Surat Izin Penempatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati

Pasal 92(1) Di Terminal penumpang dapat dipasang reklame. (2) Reklame sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipungut

Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah dan/atau Pajak Daerah

Paragraf 2

72 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 73: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pengelolaan Kegiatan Usaha PenunjangPasal 93

(1) Pengelolaan fasilitas penunjang dapat dilakukan oleh orang atau Badan setelah mendapat izin dari Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

(2) Ketentuan mengenai pengelolaan fasilitas penunjang diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

Bagian KetigaPenyelenggaraan Kebersihan dan Keindahan

Pasal 94(1) Pemerintah Daerah bertanggungjawab atas

penyelenggaraan kebersihan dan keindahan Terminal serta menyediakan sarana dan prasarana yang diperlukan.

(2) Setiap pengguna jasa fasilitas Terminal wajib menjaga kebersihan dan keindahan serta menjaga sarana dan prasarana yang tersedia.

Pasal 95(1) Setiap orang wajib membuang sampah di tempat

pembuangan sementara atau bak sampah dan tempat sampah lain yang ditentukan.

(2) Dinas bertanggung jawab atas kebersihan dan pembuangan sampah di dalam lingkungan kerja Terminal sampai ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) atau bak sampah dan tempat lain yang ditentukan oleh Penyelenggara Terminal.

Paragraf 1LaranganPasal 96

Pedagang dan/atau orang yang bekerja di lingkungan Terminal dilarang: a. memindahtangankan Surat Izin Penempatan dan/atau Tanda

Pengenal; b. menempati tempat usaha yang bukan haknya atau melebihi

luas yang ditentukan;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 73

Page 74: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

c. menjual barang dan/atau menggunakan tempat usaha untuk kegiatan yang dapat menimbulkan bahaya kebakaran atau bahaya-bahaya lainnya.

Pasal 97Setiap orang yang berada di dalam Terminal dilarang: a. bertempat tinggal/menetap; b. merusak, mengambil, memindahkan dan/atau mengotori

inventaris Terminal; c. menempatkan Kendaraan/alat pengangkut barang di tempat

yang tidak semestinya; d. menjadi calo, pengemis, pengamen, peminta

sumbangan/derma, pemulung, penjual oprokan dan asongan;

e. berjudi, minum-minuman keras, menggunakan narkoba, bertindak asusila;

f. membawa barang yang berbahaya dan membunyikan petasan dan bunyi-bunyian yang lain yang mengganggu

Bagian KeempatTerminal Barang

Paragraf 1Pengaturan

Pasal 98(1) Pengaturan dan pengendalian kegiatan bongkar muat

barang, dilakukan pada tempat yang ditetapkan peruntukannya.

(2) Tempat yang ditetapkan peruntukannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi : a. ruas Jalan yang ditetapkan sebagai lokasi bongkar muat

barang; b. lokasi perdagangan dan industri serta pergudangan; c. halaman atau fasilitas yang disediakan oleh pemilik

barang secara khusus; d. lokasi proyek yang menggunakan Jalan Daerah; dan e. Terminal Barang.

74 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 75: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tempat yang ditetapkan peruntukannya sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 2PerizinanPasal 99

(1) Pemberian Izin Bongkar Muat Barang didasarkan atas pertimbangan: a. dampak minimum terhadap kelancaran dan ketertiban

Lalu Lintas dan angkutan Jalan; dan b. tidak menimbulkan kerusakan Jalan dan merugikan

pemakai Jalan lainnya. (2) Waktu pelaksanaan bongkar muat barang disesuaikan

dengan tingkat pelayanan LLAJ yang ditetapkan oleh Dinas. (3) Permohonan Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

diajukan secara tertulis kepada Bupati melalui pejabat yang ditunjuk.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai perizinan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

Pasal 100Setiap orang atau Badan dilarang melakukan bongkar muat barang tanpa izin dari Bupati atau pejabat yang ditunjuk.

Paragraf 3Fasilitas

Pasal 101Fasilitas bongkar muat barang berfungsi melayani kegiatan bongkar dan/atau muat barang, serta perpindahan intra moda dan/atau antar moda transportasi.

Pasal 102(1) Fasilitas Terminal bongkar muat barang terdiri dari fasilitas

utama dan fasilitas penunjang.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 75

Page 76: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Fasilitas utama sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari: a. bangunan kantor Terminal; b. tempat parkir Kendaraan untuk melakukan bongkar

dan/atau muat barang; c. gudang atau lapangan penumpukan/penitipan barang; d. tempat parkir Kendaraan angkutan untuk istirahat atau

selama menunggu keberangkatan; e. rambu dan papan informasi; dan f. alat bongkar muat;

(3) Fasilitas penunjang sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari: a. tempat istirahat awak Kendaraan; b. fasilitas parkir Kendaraan, selain Kendaraan angkutan

barang; c. tempat ibadah; d. alat timbang Kendaraan dan muatannya; e. ruang pengobatan; f. kamar kecil/toilet; g. kios/kantin; dan h. taman.

Paragraf 4Jasa Pelayanan

Pasal 103(1) Atas jasa pelayanan Terminal dipungut retribusi. (2) Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari

jasa: a. penggunaan tempat parkir Kendaraan untuk melakukan

bongkar muat barang; b. penggunaan tempat parkir Kendaraan angkutan barang

untuk istirahat atau selama menunggu keberangkatan; c. penggunaan fasilitas parkir Kendaraan, selain

Kendaraan angkutan barang; dan d. penggunaan tempat penitipan barang

sementara/gudang.

76 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 77: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai jasa pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KelimaSanksi Administratif

Pasal 104(1) Setiap pengguna fasilitas Terminal yang melakukan

perbuatan melanggar Pasal 78 atau Pasal 89 atau pengguna jasa fasilitas Terminal yang melakukan perbuatan melanggar Pasal 94 ayat (2) dikenai sanksi administratif.

(2) Setiap orang yang berada di Terminal melakukan perbuatan melanggar Pasal 83 atau Pasal 95 ayat (1) atau Pasal 97 huruf a dikenai sanksi administratif.

(3) Setiap pedagang yang melakukan perbuatan melanggar Pasal 88 atau Pasal 96 huruf a dikenai sanksi administratif.

(4) Pengemudi Kendaraan bermotor umum dalam Trayek yang melanggar Pasal 84 ayat (1) atau dalam Trayek tetap dan teratur ataupun insedentil yang melanggar Pasal 85 atau Trayek perkotaan dan perbatasan yang melanggar Pasal 86 dikenai sanksi administratif.

(5) Setiap orang yang menjalankan usaha dilingkungan Terminal yang melakukan perbuatan melanggar Pasal 87 ayat (1) dikenai sanksi administratif.

(6) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), ayat (3) dan ayat (4) berupa: a. Teguran; b. Peringatan tertulis; c. Denda administratif; dan/atau d. Pencabutan izin.

Pasal 105(1) Sanksi administratif berupa teguran sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 104 ayat (6) huruf a dikenakan pada pelanggaran Pasal 83, Pasal 87 ayat (1), Pasal 89, Pasal 94 ayat (2), Pasal 96 huruf a dan Pasal 97 huruf a.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 77

Page 78: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Sanksi administrasi berupa peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 ayat (6) huruf b dikenakan pada pelanggaran Pasal 78, Pasal 89 , Pasal 94 ayat (2), dengan batas waktu akhir pelaksanaan paling lama 30 (tiga puluh) hari kalender.

(3) Sanksi administrasi berupa denda administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 ayat (6) huruf c dikenakan pada pelanggaran Pasal 78, Pasal 84 ayat (1), Pasal 84 ayat (2), Pasal 84 ayat (3), Pasal 87 ayat (1), Pasal 88, Pasal 89, Pasal 94 ayat (2), Pasal 95 ayat (1), Pasal 96 huruf a paling sedikit sebesar Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) dan paling banyak sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah).

(4) Sanksi administrasi berupa pencabutan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 ayat (6) huruf d dikenakan pada pelanggaran Pasal 78 dan Pasal 96 huruf a setelah 60 (enam puluh) hari kalender dari batas waktu akhir pembayaran denda administrasi tidak dilaksanakan.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi administrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 ayat (6) diatur dengan Peraturan Bupati.

(6) Penetapan besaran denda administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan berdasarkan Keputusan Bupati.

BAB IXPEMBINAAN PEMAKAI JALAN

Bagian KesatuBudaya Tertib Berlalu Lintas

Pasal 106(1) Dinas bertanggung jawab terhadap pelaksanaan pembinaan

budaya tertib berlalu lintas (2) Upaya membangun dan mewujudkan budaya tertib berlalu

lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui: a. pelaksanaan pendidikan berlalu lintas sejak usia dini;

78 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 79: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. sosialisasi dan internalisasi tata cara dan etika berlalu lintas serta program Keselamatan LLAJ;

c. membentuk dan membina komunitas masyarakat akan sadar Keselamatan LLAJ; dan

d. penciptaan lingkungan Ruang Lalu Lintas yang mendorong pengguna Jalan berperilaku tertib.

(3) Dinas menetapkan kebijakan dan program untuk mewujudkan budaya tertib berlalu lintas di Jalan, sekurang-kurangnya meliputi : a. pembinaan staf dan karyawan Dinas; b. pembinaan teknis pengemudi angkutan umum; c. sosialisasi Zona Selamat Sekolah (ZoSS); d. pembinaan petugas parkir; dan e. kampanye aksi keselamatan di Jalan.

Bagian KeduaPendidikan Pengemudi

Pasal 107Penyelenggaraan pendidikan pengemudi Kendaraan bermotor, bertujuan mendidik dan melatih calon-calon pengemudi Kendaraan bermotor untuk menjadi pengemudi yang memiliki pengetahuan di bidang LLAJ, terampil, berdisiplin, bertanggungjawab serta bertingkah laku dan bersikap mental yang baik dalam berlalu lintas.

Pasal 108Penyelenggaraan pendidikan pengemudi dapat dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah, Badan Hukum, Badan atau Perorangan.

Pasal 109Untuk mewujudkan tujuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 107, Dinas melakukan pembinaan terhadap penyelenggaraan pendidikan pengemudi yang meliputi pengarahan, bimbingan dan bantuan teknis serta pengawasan terhadap ketentuan-ketentuan: a. penyediaan fasilitas belajar berupa ruang kelas dan

peralatan mengajar yang memadai; b. lokasi lapangan untuk praktek mengemudi;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 79

Page 80: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

c. memiliki dan menggunakan Kendaraan bermotor untuk praktek latihan mengemudi yang dilengkapi: 1. tanda bertuliskan latihan/belajar yang jelas kelihatan

dari depan dan dari belakang; 2. rem tambahan yang dioperasikan oleh instruktur; 3. tambahan kaca spion belakang dan samping khusus

untuk instruktur. d. penyusunan dan pengesahan kurikulum yang terdiri dari

mata pelajaran teori dan praktek meliputi: 1. pengetahun umum; 2. peraturan perundang-undangan di bidang LLAJ; 3. pengetahuan praktis, mengenai teknik dasar

Kendaraan bermotor, kecelakaan Lalu Lintas dan pertolongan pertama pada kecelakaan serta sopan santun atau etika berlalu lintas di Jalan;

4. praktek mengemudikan Kendaraan bermotor di lapangan praktek;

5. praktek mengemudikan Kendaraan bermotor dalam berlalu lintas di Jalan;

6. praktek perawatan Kendaraan bermotor. e. persyaratan untuk calon siswa pendidikan sekolah

mengemudi; dan f. persyaratan instruktur pendidikan mengemudi.

Pasal 110(1) Penyelenggara pendidikan pengemudi dapat menerbitkan

surat tanda lulus pendidikan mengemudi. (2) Untuk mendapatkan Surat Izin Mengemudi Kendaraan

Bermotor Umum, calon Pengemudi wajib mengikuti pendidikan dan pelatihan Pengemudi angkutan umum.

Pasal 111(1) Pelaksanaan penyelenggaraan pendidikan pengemudi hanya

dapat dilaksanakan setelah mendapat izin dari Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

80 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 81: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Penyelenggara pendidikan pengemudi wajib mendapatkan rekomendasi dari Dinas dan Kepolisian.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai perizinan penyelenggaraan pendidikan pengemudi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KetigaWaktu Kerja Pengemudi

Pasal 112(1) Setiap Perusahaan Angkutan Umum wajib mematuhi dan

memberlakukan ketentuan mengenai waktu kerja, waktu istirahat, dan pergantian Pengemudi Kendaraan Bermotor Umum sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Waktu kerja bagi Pengemudi Kendaraan Bermotor Umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling lama 8 (delapan) jam sehari.

(3) Pengemudi Kendaraan Bermotor Umum setelah mengemudikan Kendaraan selama 4 (empat) jam berturut-turut wajib beristirahat paling singkat setengah jam.

(4) Dalam hal tertentu Pengemudi dapat dipekerjakan paling lama 12 (dua belas) jam sehari termasuk waktu istirahat selama 1 (satu) jam.

Bagian KeempatPembinaan Pengemudi Angkutan Umum

Pasal 113(1) Untuk meningkatkan kualitas pelayanan angkutan umum,

Pemerintah Daerah melakukan pembinaan terhadap pengemudi angkutan umum.

(2) Pembinaan pengemudi angkutan umum dilaksanakan melalui: a. penyuluhan; b. pendidikan dan pelatihan;dan c. pemilihan Pengemudi Angkutan Umum Teladan.

(3) Dalam pelaksanaan pembinaan pengemudi angkutan umum, Pemerintah Daerah melibatkan:

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 81

Page 82: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

a. Kementerian Perhubungan; b. Kepolisian; c. Dinas Perhubungan Provinsi; d. Organda; e. BPJS; f. Organisasi Pengemudi; g. Organisasi Non Pemerintah; dan h. Badan dan Perorangan.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembinaan pengemudi angkutan umum diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KelimaSanksi Administratif

Pasal 114(1) Setiap perusahaan Angkutan Umum yang melanggar Pasal

112 ayat (1) dikenai sanksi administratif. (2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

berupa: a. peringatan tertulis; b. penghentian sementara kegiatan dan/atau c. pencabutan izin.

Pasal 115(1) Sanksi administratif berupa peringatan tertulis sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 114 ayat (2) huruf a dikenai sebanyak 3 (tiga) kali dengan jangka waktu masing-masing 10 (sepuluh) hari kalender

(2) Sanksi administratif berupa penghentian sementara kegiatan selama 30 (tuga puluh) hari dikenakan kepada perusahaan angkutan umum yang tidak melaksanakan kewajiban setelah berakhirnya jangka waktu peringatan tertulis ketiga.

(3) Dalam waktu 10 (sepuluh) hari kalender sejak tanggal pengenaan sanksi administratif penghentian sementara tetap tidak melaksanakan kewajibannya, izin usaha angkutan umum dicabut.

82 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 83: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(4) Ketentuan mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 114 ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XPENANGGULANGAN KECELAKAAN LALU LINTAS

Bagian KesatuProgram dan/atau Rencana Kerja Pencegahan

Kecelakaan Lalu LintasPasal 116

Untuk menghindari terjadinya kecelakaan Lalu Lintas di Jalan, Pemerintah Daerah menetapkan program dan/atau rencana kerja pencegahan kecelakaan Lalu Lintas.

Pasal 117Program dan/atau rencana kerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 116 dilaksanakan secara terkoordinasi meliputi: a. pembinaan keselamatan Lalu Lintas bagi para pemakai

Jalan; b. identifikasi daerah rawan kecelakaan Lalu Lintas; c. analisis terjadinya kecelakaan Lalu Lintas; d. penyusunan data dan informasi serta pembuatan laporan

kecelakaan Lalu Lintas; e. pembangunan dan pengadaan prasarana dan sarana

pencegahan kecelakaan Lalu Lintas; f. audit keselamatan Jalan; dan g. pembinaan etika berLalu Lintas bagi masyarakat umum.

Pasal 118Dalam penyusunan program dan/atau rencana kerja pencegahan kecelakaan Lalu Lintas, Pemerintah Daerah melibatkan: a. Satlantas Polres; b. Organda; c. BPJS; d. Rumah Sakit;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 83

Page 84: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

e. Palang Merah Indonesia; f. Organisasi Non Pemerintah; dan g. Badan atau perorangan.

Bagian KeduaPelayanan Pengaturan dan Pengendalian LLAJ

Pasal 119Dinas melaksanakan kegiatan Pelayanan, Pengaturan dan Pengendalian Lalu Lintas (P3L) dilaksanakan didaerah rawan kemacetan dan kecelakaan Lalu Lintas.

Pasal 120(1) P3L sebagaimana dimaksud dalam Pasal 119 meliputi

kegiatan: a. audit; b. inspeksi; dan c. pengamatan dan pemantauan.

(2) Audit bidang Keselamatan LLAJ sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat dilaksanakan oleh Dinas dan/ atau auditor independen yang ditentukan oleh Dinas.

(3) Inspeksi bidang Keselamatan LLAJ sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilaksanakan secara periodik berdasarkan skala prioritas oleh Dinas.

(4) Pengamatan dan pemantauan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c wajib dilaksanakan secara berkelanjutan oleh Dinas.

(5) Hasil pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditindaklanjuti dengan tindakan korektif dan/atau penegakkan hukum oleh PPNS bidang LLAJ berkoordinasi dengan kepolisian.

(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai pelayanan, pengaturan dan pengendalian LLAJ diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XIMANAJEMEN DAN REKAYASA LALU LINTAS

Bagian KesatuPenanggung jawab

84 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 85: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 121(1) Penangung jawab kegiatan Manajemen dan Rekayasa Lalu

Lintas adalah Bupati. (2) Penanggungjawab pelaksana kegiatan Manajemen dan

Rekayasa Lalu Lintas adalah Dinas.

Bagian KeduaTujuan

Pasal 122Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas dilaksanakan untuk mengoptimalkan penggunaan jaringan Jalan dan gerakan Lalu Lintas di Daerah dalam rangka menjamin keamanan, keselamatan, ketertiban,dan kelancaran LLAJ.

Bagian KetigaKegiatanPasal 123

Kegiatan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 122 meliputi: a. perencanaan; b. pengaturan; c. perekayasaan; d. pemberdayaan; dan e. pengawasan.

Bagian KeempatPerencanaan

Pasal 124(1) Kegiatan perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

123 huruf a meliputi: a. identifikasi masalah Lalu Lintas; b. inventarisasi dan analisis situasi arus Lalu Lintas; c. inventarisasi dan analisis kebutuhan angkutan orang

dan barang; d. inventarisasi dan analisis ketersediaan atau daya

tampung Jalan; e. inventarisasi dan analisis angka pelanggaran dan

Kecelakaan Lalu Lintas; f. inventarisasi dan Analisis Dampak Lalu Lintas;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 85

Page 86: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

g. penetapan tingkat pelayanan; dan h. Penetapan rencana kebijakan pengaturan penggunaan

jaringan Jalan dan gerak Lalu Lintas. (2) Perencanaan dalam Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas

dilaksanakan oleh Bupati setelah berkoordinasi dengan instansi terkait.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan kegiatan perencanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KelimaPengaturanPasal 125

Pengaturan LLAJ sebagaimana dimaksud dalam Pasal 124 ayat (1) huruf b dilakukan oleh Bupati melalui penetapan kebijakan penggunaan jaringan Jalan dan gerakan Lalu Lintas pada jaringan Jalan tertentu.

Pasal 126(1) Kebijakan pengaturan penggunaan jaringan dan gerak Lalu

Lintas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 124 ayat (1) huruf h ditetapkan oleh Bupati untuk Jalan kota.

(2) Kebijakan pengaturan penggunaan jaringan dan gerak Lalu Lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi kegiatan penetapan kebijaksanan Lalu Lintas pada jaringan Jalan atau ruas Jalan tertentu yang meliputi: a. pengaturan Lalu Lintas adalah kegiatan penetapan

kebijaksanaan Lalu Lintas pada jaringan Jalan atau ruas Jalan tertentu yang meliputi: 1. penetapan rute atau Trayek angkutan penumpang

umum; 2. penetapan jaringan lintas atau rute angkutan

barang; 3. penetapan sirkulasi Lalu Lintas; 4. penetapan prioritas angkutan massal melalui

penyediaan lajur atau jalur atau Jalan khusus

86 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 87: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. penetapan sirkulasi Lalu Lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a angka 3 dilakukan melalui kegiatan:

1. penetapan Lalu Lintas satu arah dan/atau dua arah; 2. penetapan pembatasan jenis Kendaraan pada suatu

ruas Jalan atau wilayah tertentu; 3. penetapan larangan berhenti dan/atau parkir

tempat-tempat tertentu; 4. penetapan kecepatan Lalu Lintas Kendaraan; 5. pembatasan muatan sumbu terberat bagi ruas-ruas

Jalan tertentu; 6. pengaturan Lalu Lintas pada persimpangan dan ruas

Jalan c. Penetapan kebijakan Lalu Lintas pada jaringan Jalan atau

ruas Jalan tertentu dan sirkulasi Lalu Lintas dinyatakan dalam rambu-rambu Lalu Lintas, marka Jalan dan/atau APILL serta diumumkan kepada masyarakat.

Bagian KeenamPerekayasaan

Pasal 127(1) Kegiatan Perekayasaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

123 huruf c meliputi: a. perbaikan geometrik ruas Jalan dan/atau persimpangan

serta perlengkapan Jalan yang tidak berkaitan langsung dengan pengguna Jalan;

b. perbaikan geometrik ruas Jalan dan/atau persimpangan serta perlengkapan Jalan yang berkaitan langsung dengan pengguna Jalan.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai macam kegiatan perbaikan geometrik ruas Jalan dan/atau persimpangan serta perlengkapan Jalan yang tidak berkaitan langsung dengan pengguna Jalan diatur dengan Pertaturan Bupati.

Pasal 128(1) Pengadaan dan pemasangan perlengkapan Jalan yang

berkaitan langsung dengan pengguna Jalan sebagaimana

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 87

Page 88: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

dimaksud dalam Pasal 127 ayat (1) huruf b disusun oleh Dinas untuk jangka waktu paling lama 5 (lima) tahun

(2) Rencana kebutuhan perlengkapan Jalan dan fasilitas pendukung kegiatan LLAJ yang berada di Jalan maupun diluar Badan Jalan dan/atau fasilitas pendukung penyelenggaraan LLAJ yang dilakukan oleh Badan atau perorangan harus sesuai dengan persyaratan teknis, dan mendapat izin dari Dinas.

Pasal 129(1) Badan, perorangan yang akan memasang fasilitas Lalu

Lintas, perlengkapan Jalan, fasilitas pendukung harus memenuhi persyaratan teknis dan mendapat izin dari Dinas.

(2) Setiap Badan atau perorangan dilarang menempelkan, memasang sesuatu yang menyerupai menambah atau mengurangi arti, merusak, memindahkan rambu-rambu, marka Jalan dan pemberi isyarat.

(3) Badan atau perorangan dapat memasang reklame pada fasilitas, perlengkapan Jalan dan fasilitas pendukung sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan teknis dan peraturan perundang-undangan, serta mendapat izin dari Dinas.

(4) Setiap Badan atau perorangan, dilarang menyimpan benda dan/atau alat di Jalan yang dapat menimbulkan hambatan, gangguan dan kecelakaan Lalu Lintas kecuali setelah mendapat izin dari Dinas dan/atau instansi yang berwenang.

Bagian KetujuhPemberdayaan

Pasal 130(1) Pemberdayaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 123

huruf d meliputi kegiatan: a. arahan; b. bimbingan; c. penyuluhan;

88 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 89: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

d. pelatihan; dan e. bantuan teknis.

(2) Kegiatan arahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan melalui penetapan pedoman dan tata cara penyelenggaraan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas.

(3) Kegiatan bimbingan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan melalui pelaksanaan manajemen Lalu Lintas;

(4) Kegiatan penyuluhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dilakukan melalui penyuluhan budaya tertib berlalu lintas di Jalan, dan hak masyarakat.

(5) Kegiatan pelatihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dilakukan melalui pelatihan sumber daya manusia.

(6) Kegiatan bantuan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e dilakukan melalui pengadaan, pemasangan, perbaikan dan/atau pemeliharaan perlengkapan Jalan yang berkaitan langsung dengan pengguna Jalan diruas Jalan dan/atau dipersimpangan Jalan.

(7) Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 131(1) Dinas wajib berkoordinasi dan membuat analisis, evaluasi,

dan laporan pelaksanaan berdasarkan data dan kinerja. (2) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan

oleh Dinas kepada Forum LLAJ.

BAB XIIANALISIS DAMPAK LALU LINTAS

Bagian KesatuPenyusunan Analisis Dampak Lalu Lintas

Pasal 132(1) Setiap Badan Hukum, Badan dan perorangan yang akan

membangun, menyelenggarakan dan/atau memperluas pusat kegiatan, permukiman dan infrastruktur yang

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 89

Page 90: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

berpotensi menimbulkan gangguan keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran LLAJ, wajib menyusun Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas.

(2) Andalalin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun dalam bentuk dokumen analisis dampak Lalu Lintas yang sekurang-kurangnya memuat: a. gambaran umum lokasi yang akan dibangun atau

dikembangkan; b. perencanaan dan metodologi Andalalin; c. analisis bangkitan dan tarikan LLAJ; d. analisis distribusi perjalanan, pemilihan moda dan

pembebanan perjalanan; e. simulasi kinerja Lalu Lintas tanpa adanya

pembangunan, pada saat pembangunan, dengan adanya pembangunan dan masa yang akan datang

f. rekomendasi dan rencana implementasi penanganan dampak;

g. tanggungjawab Pemerintah Daerah dan pengembang atau pembangun dalam penanganan dampak; dan

h. rencana pemantauan dan evaluasi berisi rencana dan program implementasi penanganan dampak pada saat pra konstruksi, konstruksi dan pasca konstruksi.

(3) Kajian dampak Lalu Lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat: a. gambaran umum lokasi yang akan dibangun atau

dikembangkan; b. analisis bangkitan dan tarikan LLAJ; c. analisis distribusi perjalanan, pemilihan moda dan

pembebanan perjalanan; d. simulasi kinerja Lalu Lintas tanpa adanya

pembangunan, pada saat pembangunan, dengan adanya pembangunan dan masa yang akan datang;

e. rekomendasi dan rencana implementasi penanganan dampak;

f. tanggungjawab Pemerintah Daerah dan pengembang atau pembangun dalam penanganan dampak

90 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 91: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(4) Andalalin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuat oleh Lembaga konsultan yang berbadan Hukum dan memiliki tenaga ahli bersertifikasi yang dikeluarkan oleh Menteri yang bertanggungjawab dibidang sarana dan prasarana LLAJ dan ditunjuk oleh pengembang atau pembangun.

(5) Kajian dampak Lalu Lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuat oleh perorangan.

(6) Dokumen hasil Andalalin sebagaimana dimaksud pada ayat (2) atau kajian dampak Lalu Lintas sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disampaikan kepada Bupati

Bagian KeduaTim Evaluasi

Pasal 133(1) Untuk menetapkan dapat atau tidaknya memberikan

persetujuan atas dokumen Andalalin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 132 ayat (4), Bupati membentuk Tim Evaluasi Dokumen Andalalin.

(2) Tim Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas unsur pembinaan sarana dan prasarana LLAJ, Pembina Jalan dan Kepolisian Negara Republik Indonesia

Pasal 134(1) Tugas Tim Evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 133

ayat (1) adalah: a. melakukan penilaian terhadap dokumen Andalalin atau

kajian dampak Lalu Lintas; b. menilai kelayakan rekomendasi yang diusulkan dalam

dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas (2) Hasil Penilaian Tim Evaluasi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) menentukan dapat atau tidaknya Bupati memberikan persetujuan atas dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas.

Bagian KetigaTindak Lanjut Penilaian

Pasal 135

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 91

Page 92: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Dalam hal hasil penilaian Tim Evaluasi menyatakan dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas belum memenuhi persyaratan, Bupati mengembalikan dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas kepada pengembang atau pembangun untuk disempurnakan

(2) Dalam hal hasil penilaian tim evaluasi menyatakan dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas telah memenuhi persyaratan, Bupati meminta kepada pengembang atau pembangun untuk membuat dan menandatangani surat pernyataan kesanggupan melaksanakan semua kewajiban yang tercantum dalam dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas.

(3) Surat pernyataan kesanggupan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas.

(4) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus terpenuhi sebelum dan selama pusat kegiatan, pemukiman dan/atau infrastruktur dioperasionalkan.

(5) Pelaksanaan kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dipantau oleh Tim Pemantau yang dibentuk oleh Bupati.

(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai tim pemantau sebagaimana dimaksud pada ayat (5) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati

Bagian KeempatPersetujuanPasal 136

(1) Dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 132 ayat (2) wajib mendapat persetujuan Bupati bagi Jalan kota.

(2) Persetujuan Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan paling lama dalam jangka waktu 14 (empat belas) hari kerja terhitung sejak diterimanya dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas dinyatakan secara lengkap dan memenuhi persyaratan.

92 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 93: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Dokumen Andalalin atau kajian dampak Lalu Lintas merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh izin mendirikan bangunan (IMB)

Bagian KelimaSanksi Administratif

Pasal 137(1) Setiap pengembang atau pembangun yang melanggar

pernyataan kesanggupan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 135 ayat (2) dikenai sanksi administratif.

(2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa: a. peringatan tertulis; b. penghentian sementara pelayanan umum; c. penghentian sementara kegiatan; d. denda administratif e. pembatalan izin; dan/atau f. pencabutan izin

Pasal 138(1) Sanksi administratif berupa peringatan tertulis sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 137 ayat (2) huruf a dikenai sebanyak 3 (tiga) kali dengan jangka waktu masing-masing 10 (sepuluh) hari kalender

(2) Sanksi administratif berupa penghentian sementara pelayanan umum dan/atau penghentian sementara kegiatan selama 30 (tiga puluh) hari dikenakan kepada pengembang atau pembangun yang tidak melaksanakan kewajiban setelah berakhirnya jangka waktu peringatan tertulis ketiga.

(3) Sanksi adminstratif berupa denda sebesar 1% (satu per seratus) dari nilai kewajiban yang harus dipenuhi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 135 ayat (4) dikenakan kepada pengembang atau pembangun yang tetap tidak melaksanakan kewajiban setelah berakhirnya jangka waktu penghentian sementara pelayanan umum dan/atau penghentian sementara kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2).

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 93

Page 94: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(4) Dalam waktu 10 (sepuluh) hari kalender sejak tanggal pengenaan sanksi denda administratif atau 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak pembayaran denda administratif, pengembang atau pembangunan tidak melaksanakan kewajibannya, Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dibatalkan atau dicabut.

(5) Ketentuan mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 137 ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XIIIANGKUTAN

Bagian KesatuAngkutan Orang

Paragraf 1Angkutan Orang Dengan Kendaraan Bermotor

Pasal 139(1) Untuk mewujudkan penyelenggaraan angkutan orang

dengan Kendaraan bermotor yang handal, efisien, dan efektif, Pemerintah Daerah menyusun Sistem Pelayanan Angkutan Orang dengan Kendaraan bermotor secara terpadu.

(2) Sistem Pelayanan Angkutan Orang dengan Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diarahkan pada penggunaan sarana angkutan massal.

Pasal 140(1) Pelayanan angkutan orang sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 139 ayat (2) dilakukan dengan menggunakan mobil bus atau mobil penumpang yang terdiri dari: a. angkutan orang dengan Kendaraan angkutan umum

dalam Trayek; dan b. angkutan orang dengan Kendaraan angkutan umum

tidak dalam Trayek.

94 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 95: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Pelayanan angkutan orang dengan Kendaraan bermotor umum dalam Trayek sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a terdiri dari: a. Trayek Antar Kota Antar Provinsi; b. Trayek Antar Kota Dalam Provinsi; c. Trayek Angkutan Kota yang sepenuhnya beroperasi di

Wilayah Daerah; d. Trayek Angkutan Kota dan perbatasan di wilayah

Daerah yang berbatasan dengan daerah Kabupaten/Kota lainnya.

e. Trayek angkutan khusus, terdiri dari: 1. angkutan karyawan; 2. angkutan permukiman; 3. angkutan pemadu moda; dan 4. angkutan antar jemput.

(3) Pelayanan angkutan orang dengan Kendaraan bemotor umum tidak dalam Trayek sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b terdiri dari: a. angkutan orang dengan menggunakan taksi; b. angkutan orang dengan tujuan tertentu; c. angkutan orang untuk kepentingan pariwisata; dan d. angkutan orang di kawasan tertentu

Pasal 141(1) Angkutan orang dengan menggunakan taksi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 140 ayat (3) huruf a harus digunakan untuk pelayanan angkutan dari pintu ke pintu dengan wilayah operasi dalam kawasan perkotaan.

(2) Wilayah operasi dalam kawasan perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat: a. berada dalam wilayah Daerah; b. melampaui wilayah Daerah atau wilayah Daerah dalam

1 (satu) daerah provinsi; atau c. melampaui wilayah provinsi.

(3) Wilayah operasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan jumlah maksimal kebutuhan taksi ditetapkan oleh:

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 95

Page 96: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

a. Bupati untuk taksi yang wilayah operasinya berada dalam wilayah Daerah;

b. Gubernur untuk taksi yang wilayah operasinya melampaui wilayah Daerah atau wilayah Daerah dalam 1 (satu) wilayah provinsi; atau

c. Menteri yang bertanggung jawab di bidang Sarana dan Prasarana LLAJ untuk taksi yang wilayah operasinya melampaui wilayah provinsi.

Pasal 142(1) Angkutan orang dengan tujuan tertentu sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 140 ayat (3) huruf b dilarang menaikkan dan/atau menurunkan Penumpang di sepanjang perjalanan untuk keperluan lain di luar pelayanan angkutan orang dalam Trayek.

(2) Angkutan orang dengan tujuan tertentu diselenggarakan dengan menggunakan mobil penumpang umum atau mobil bus umum.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai Angkutan orang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 143(1) Angkutan orang untuk kepentingan pariwisata sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 140 ayat (3) huruf c harus digunakan untuk pelayanan angkutan wisata.

(2) Penyelenggaraan angkutan orang untuk kepentingan pariwisata sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus menggunakan mobil penumpang umum dan mobil bus umum dengan tanda khusus.

Paragraf 2Perencanaan Angkutan, Jaringan Trayek dan

Wilayah Operasi TaksiPasal 144

Untuk menyelenggarakan pelayanan angkutan umum dalam Trayek dan pengangkutan dengan menggunakan taksi,

96 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 97: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pemerintah Daerah merencanakan dan menetapkan kebutuhan pelayanan angkutan dalam jaringan Trayek dan wilayah operasi Taksi.

Pasal 145(1) Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 144

dilakukan berdasarkan hasil survey dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut: a. analisis potensi faktor muatan; b. asal dan tujuan perjalanan; c. kondisi Jalan; d. jenis pelayanan dan prototype Kendaraan untuk tiap-

tiap jarak dan waktu tempuh; e. perhitungan tarif angkutan; dan f. ketersediaan Terminal.

(2) Untuk kepentingan perencanaan, Pemerintah Daerah menyelenggarakan evaluasi pelayanan angkutan secara berkala.

Pasal 146(1) Terhadap perencanaan dan evaluasi sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 145 ayat (2), Bupati: a. memberikan pertimbangan kepada Menteri

Perhubungan untuk penetapan jaringan Trayek Antar Kota Antar Provinsi untuk jaringan Trayek diwilayah Daerah;

b. memberikan pertimbangan kepada Gubernur untuk penetapan jaringan Trayek dan wilayah operasi Taksi Antar Kota Dalam Provinsi diwilayah Daerah;

c. menetapkan jaringan Trayek dan wilayah operasi Taksi yang sepenuhnya beroperasi di wilayah Kota;

d. melakukan kerjasama transportasi antar daerah yang wilayahnya berbatasan.

(2) Jaringan Trayek dan wilayah operasi taksi yang telah ditetapkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, diumumkan kepada masyarakat.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 97

Page 98: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Kerjasama transportasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d meliputi: a. perencanaan, penetapan jaringan Trayek dan wilayah

operasi taksi di daerah perbatasan: b. penetapan pembagian alokasi, pengadaan dan

angkutan untuk masing-masing Daerah; c. perencanaan, penetapan Terminal perbatasan; d. penetapan bagi hasil retribusi Terminal perbatasan; dan e. pengawasan bersama di wilayah perbatasan.

Pasal 147(1) Jaringan Trayek sebagaimana dimaksud dalam Pasal 146

ayat 2 memuat: a. kode Trayek; b. lintasan pelayanan atau rute yang harus dilayani; c. jumlah armada yang dialokasikan tiap-tiap jaringan

Trayek; d. jenis pelayanan, prototype Kendaraan dan warna dasar

Kendaraan; e. Terminal asal dan tujuan.

(2) Wilayah operasi taksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 146 ayat 2 memuat: a. ruang lingkup wilayah pelayanan; dan b. jumlah armada dan warna dasar Kendaraan.

Pasal 148(1) Pemerintah Daerah mempertimbangkan usulan masyarakat

untuk menetapkan jaringan Trayek baru. (2) Untuk keperluan penetapan jaringan Trayek baru

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilakukan survey dengan memperhatikan jaringan Trayek yang telah ditetapkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 147 ayat (1).

Pasal 149

98 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 99: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Ketentuan lebih lanjut mengenai perencanaan angkutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 144, jaringan Trayek dan wilayah operasi taksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 146 ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 3Pengadaan Kendaraan

Pasal 150(1) Setiap jaringan Trayek dan wilayah operasi Taksi yang telah

mendapat penetapan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 146 ayat (1) huruf c dilaksanakan realisasi pengisian atau formasi pelayanan angkutan dengan menggunakan Kendaraan yang sesuai dengan peruntukan untuk tiap-tiap jaringan Trayek dan wilayah operasi taksi.

(2) Kendaraan yang sesuai dengan peruntukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah jumlah alokasi, jenis dan prototype warna dasar Kendaraan sebagaimana yang ditetapkan untuk masing-masing jaringan Trayek.

(3) Setiap Badan dan/atau Badan Hukum yang akan mengisi formasi pelayanan angkutan dapat diberikan izin apabila Kendaraan yang digunakan sesuai dengan peruntukannya.

Pasal 151(1) Untuk pengadaan Kendaraan yang sesuai dengan

peruntukannya, pembuatan karoseri Kendaraan dilaksanakan oleh bengkel umum konstruksi/bengkel karoseri yang telah mendapat rekomendasi dari Direktorat Jenderal Perhubungan Darat.

(2) Setiap dealer/agen yang telah mendapat penunjukan pengadaan Kendaraan dilarang membangun/membuat karoseri sendiri, kecuali apabila dealer yang bersangkutan memiliki unit bengkel konstruksi yang telah mendapatkan izin dari Pemerintah Daerah dan rekomendasi dari Direktorat Jenderal Perhubungan Darat.

(3) Ketentuan lebih lanjut pengadaan Kendaraan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 99

Page 100: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Paragraf 4PerizinanPasal 152

Setiap Badan dan/atau Badan Hukum yang berusaha di bidang angkutan umum untuk mengangkut orang, wajib melengkapi: a. Izin Usaha Angkutan; b. Izin Trayek; dan c. Izin Operasi.

Pasal 153(1) Izin usaha angkutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

152 huruf a adalah izin untuk melakukan usaha di bidang angkutan baik yang dilaksanakan dalam Trayek maupun tidak dalam Trayek, berlaku selama penyelenggara masih melakukan usaha di bidang angkutan.

(2) Setiap pemegang izin usaha angkutan wajib: a. merealisasikan kegiatan usaha dan/atau pengadaan

Kendaraan paling lambat 6 (enam) bulan sejak diterbitkannya izin usaha;

b. melaporkan kegiatan usaha setiap tahun kepada Pemerintah Daerah.

Pasal 154(1) Izin Trayek sebagaimana dimaksud dalam Pasal 152 huruf b

diperuntukan bagi angkutan dalam Trayek. (2) Izin Trayek sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku

selama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang untuk 5 (lima) tahun berikutnya.

(3) Penyelenggara usaha angkutan yang telah memperoleh izin Trayek harus melaporkan operasional Kendaraannya yang tertuang dalam izin Trayek setiap satu tahun sekali kepada Dinas.

(4) Sebagai tindak lanjut dari laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Dinas mengeluarkan Kartu Pengawasan.

100 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 101: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(5) Kartu Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) memuat data Kendaraan dan rute lintasan tertunjuk untuk tiap-tiap Kendaraan yang harus dibawa oleh pengemudi pada saat beroperasi dan diperlihatkan kepada petugas pada waktu dilakukan pemeriksaan.

(6) Penerbitan dan perpanjangan izin Trayek dikenakan retribusi.

(7) Ketentuan tentang tarif retribusi izin Trayek diatur dalam Peraturan Daerah tersendiri.

Pasal 155Izin Trayek angkutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 154 ayat (1) diterbitkan oleh: a. Menteri untuk Trayek Antar Kota Antar Provinsi, atas

rekomendasi Gubernur dan rekomendasi Bupati atau pejabat yang ditunjuk;

b. Gubernur untuk Trayek Antar Kota Dalam Provinsi, atas rekomendasi Bupati atau pejabat yang ditunjuk;

c. Bupati atau pejabat yang ditunjuk untuk Trayek angkutan Kota dan angkutan perbatasan.

Pasal 156Izin operasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 152 huruf c meliputi izin untuk: a. angkutan orang dengan menggunakan taksi; b. angkutan orang dengan tujuan tertentu; c. angkutan orang untuk kepentingan pariwisata; dan d. angkutan orang di kawasan tertentu.

Pasal 157Izin untuk angkutan tidak dalam Trayek sebagaimana dimaksud dalam Pasal 153 ayat (1) dikeluarkan: a. Menteri yang bertanggung jawab di bidang Sarana dan

Prasarana LLAJ untuk angkutan orang yang melayani: 1. angkutan taksi yang wilayah operasinya melampaui 1

(satu) daerah provinsi; 2. angkutan dengan tujuan tertentu; dan

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 101

Page 102: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

3. angkutan pariwisata. b. Gubernur untuk angkutan taksi yang wilayah operasinya

melampaui lebih dari 1 (satu) daerah Kabupaten/Kota dalam 1 (satu) provinsi; dan

c. Bupati untuk taksi dan angkutan kawasan tertentu yang wilayah operasinya berada dalam wilayah Daerah.

Pasal 158(1) Izin Insidentil merupakan izin yang dapat diberikan kepada

perusahaan angkutan yang telah memiliki izin Trayek untuk menggunakan Kendaraan bermotor menyimpang dari izin Trayek yang dimiliki.

(2) Izin insidentil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya dapat diberikan untuk kepentingan: a. menambah kekurangan angkutan pada waktu keadaan

tertentu; b. keadaan darurat tertentu seperti bencana alam dan lain-

lain. (3) Izin insidentil hanya diberikan untuk satu kali perJalanan

pergi-pulang dan berlaku paling lama 14 (empat belas) hari serta tidak dapat diperpanjang.

(4) Izin insidentil untuk rute/Trayek Antar Kota Dalam Provinsi diterbitkan oleh Kepala Dinas.

Pasal 159Perizinan angkutan dinyatakan gugur dan tidak berlaku apabila: a. kegiatan usaha tidak dilaksanakan; b. masa berlaku izin sudah habis dan tidak diperpanjang; c. dilakukan pencabutan atau pembekuan izin yang

disebabkan operasi Kendaraan melanggar ketentuan yang telah ditetapkan, setelah diberi peringatan tertulis sebanyak 3 (tiga) kali;

d. dikembalikan oleh pemegang izin.

Pasal 160

102 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 103: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Ketentuan lebih lanjut mengenai Izin Usaha Angkutan, Izin Trayek dan Izin Operasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 152 diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 5Peremajaan, Penggantian dan Penghapusan Kendaraan

Bermotor UmumPasal 161

(1) Untuk kesinambungan dan peningkatan pelayanan, kelayakan usaha dan menghindarkan kemungkinan terjadinya kecelakaan akibat kondisi Kendaraan yang tidak memenuhi persyaratan teknis dan laik Jalan, Pemerintah Daerah melaksanakan peremajaan Kendaraan bermotor umum.

(2) Peremajaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan atas permintaan pemilik Kendaraan dan berdasarkan penilaian teknis oleh Dinas.

Pasal 162(1) Peremajaan Kendaraan bermotor umum sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 161 ayat (1) dilakukan dengan memperhatikan jumlah armada Kendaraan pengganti harus sama dengan jumlah Kendaraan yang diremajakan.

(2) Peremajaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan setelah: a. dilakukan penghapusan/pemusnahan Kendaraan

bermotor umum apabila kondisinya sudah tidak memenuhi persyaratan teknis dan laik Jalan; atau

b. perubahan bentuk dan status Kendaraan bermotor umum dari mobil bus atau mobil penumpang menjadi mobil barang; dan

c. penghapusan dokumen atau surat Kendaraan lama. Pasal 163

(1) Pemerintah Daerah melakukan penggantian Kendaraan umum atas permintaan pemilik Kendaraan bermotor umum.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 103

Page 104: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Penggantian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan apabila: a. Kendaraan mengalami kecelakaan sehingga tidak

memungkinkan lagi dioperasikan dan/atau karena Kendaraan hilang; atau

b. terjadi pengalihan Trayek.

Pasal 164Sesuai dengan perkembangan kebutuhan dan penyediaan prasarana LLAJ, peremajaan dan penggantian Kendaraan diarahkan pada penggunaan sarana angkutan massal secara bertahap.

Pasal 165Pemerintah Daerah menetapkan penghapusan Kendaraan bermotor umum yang sudah tidak memenuhi persyaratan teknis dan laik Jalan atas pertimbangan keselamatan.

Pasal 166Ketentuan lebih lanjut mengenai peremajaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 162 ayat (1), penggantian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 163 ayat (1) dan penghapusan Kendaraan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 165 diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 6Pool Kendaraan Bermotor Umum

Pasal 167(1) Pengusaha angkutan orang wajib mempunyai fasilitas

penyimpanan/pool Kendaraan bermotor umum sesuai dengan jumlah Kendaraan yang dimiliki.

(2) Pool sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berfungsi sebagai: a. tempat istirahat Kendaraan; dan b. tempat pemeliharaan dan perbaikan Kendaraan;

(3) Setiap pool harus memenuhi persyaratan sebagai berikut: a. memiliki kapasitas parkir yang memadai; dan

104 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 105: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. tidak menimbulkan kemacetan Lalu Lintas disekitar lokasi pool.

(4) Persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b dilakukan dengan cara menyediakan: a. Jalan masuk-keluar (akses) pool, paling sedikit berjarak

50 (lima puluh) meter dari Jalan; b. Jalan masuk-keluar (akses) pool dengan lebar sekurang-

kurangnya 5 (lima) meter, sehingga manuver Kendaraan dapat dilakukan dengan mudah;

c. fasilitas celukan masuk-keluar Kendaraan, sehingga Kendaraan yang akan masuk-keluar pool mempunyai ruang dan waktu yang cukup untuk melakukan perlambatan/percepatan;

d. lampu kelap-kelip (flashing light) warna kuning pada lokasi sebelum masuk dan setelah keluar pool, apabila volume Kendaraan masuk keluar pool cukup padat.

Pasal 168(1) Pool dapat digunakan sebagai tempat untuk menaikkan

dan/atau menurunkan penumpang setelah memenuhi persyaratan teknis yang ditetapkan dan telah mendapatkan izin Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

(2) Pool yang digunakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), paling sedikitharus dilengkapi fasilitas: a. gedung/ruang kantor; b. ruang tunggu penumpang dan/atau

pengantar/penjemput; c. tempat untuk ruang parkir Kendaraan

penjemput/pengantar selama menunggu keberangkatan/kedatangan;

d. tempat ibadah (mushola); e. kamar kecil/toilet.

(3) Dalam pengoperasian pool sebagaimana dimaksud pada ayat (1), harus memenuhi persyaratan: a. pool harus terdaftar di instansi pemberi izin dan

dilengkapi rekomendasi dari Dinas

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 105

Page 106: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. tidak melakukan pungutan atas penggunaan pool terhadap penumpang;

c. tidak mengganggu jadwal perjalanan bus dari Terminal. (4) Ketentuan lebih lanjut mengenai penggunaan pool

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 169Setiap mobil bus umum yang berangkat dari pool wajib masuk

Terminal.

Paragraf 7Agen Jasa Angkutan

Pasal 170(1) Agen jasa angkutan terdiri dari agen penjualan karcis

penumpang Kendaraan bermotor umum dan agen jasa angkutan barang.

(2) Agen penjualan karcis penumpang Kendaraan bermotor umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa bagian dari perusahaan angkutan atau pihak lain yang telah menjalin kerjasama dengan perusahaan angkutan.

(3) Agen jasa angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berfungsi sebagai tempat penerimaan dan pengiriman barang serta agen ekspedisi muatan angkutan barang.

Pasal 171(1) Agen penjualan karcis penumpang Kendaraan bermotor

umum hanya berfungsi sebagai tempat penjualan karcis. (2) Agen penjualan karcis penumpang Kendaraan bermotor

umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilarang digunakan untuk menaikkan dan menurunkan penumpang

Pasal 172

106 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 107: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Agen jasa angkutan barang, wajib menyediakan tempat penyimpanan dan bongkar muat.

(2) Agen jasa angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertanggung jawab terhadap prosedur penanganan barang selama barang tersebut belum dimuat ke dalam mobil barang.

Pasal 173(1) Pendirian agen jasa angkutan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 170 ayat (1) wajib mendapat rekomendasi dari Dinas dalam penentuan lokasi, dan mendapat izin dari Bupati atau pejabat yang ditunjuk

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara, persyaratan, rekomendasi dan perizinan pendirian agen jasa angkutan diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeduaAngkutan Barang

Paragraf 1Umum

Pasal 174(1) Angkutan barang dengan Kendaraan bermotor dilakukan

dengan menggunakan mobil barang, mobil penumpang, mobil bus dan sepeda motor

(2) Angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan ketentuan jumlah barang yang diangkut tidak melebihi daya angkut tipe Kendaraannya.

(3) Angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri: a. angkutan barang umum; b. angkutan bahan berbahaya; c. angkutan barang khusus; d. angkutan peti kemas; dan e. angkutan alat berat.

Pasal 175

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 107

Page 108: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Angkutan barang dengan menggunakan sepeda motor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 174 ayat (1) harus memenuhi persyaratan : a. mempunyai ruang muatan barang dengan lebar tidak

melebihi stang kemudi; b. tinggi ruang muatan tidak melebihi 900 (sembilan ratus)

mm dari atas tempat duduk pengemudi.

Paragraf 2Angkutan Barang Umum

Pasal 176Pengangkutan barang umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 174 ayat (3) huruf a harus memenuhi syarat sebagai berikut: a. melalui kelas Jalan yang diperbolehkan; b. menyediakan tempat memuat dan membongkar barang;

dan c. menggunakan mobil barang.

Pasal 177Mobil barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 176 huruf c wajib memenuhi ketentuan sebagai berikut: a. melekatkan nama perusahaan pada Badan Kendaraan di

samping kiri dan kanan; b. identitas pengemudi ditempatkan pada dashboard.

Paragraf 3Tata Cara Pengangkutan Barang Umum

Pasal 178Untuk memuat dan/atau membongkar barang umum harus memenuhi ketentuan: a. dilakukan pada tempat yang tidak mengganggu keamanan,

kelancaran dan ketertiban Lalu Lintas;

108 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 109: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. pemuatan barang umum dalam ruangan Kendaraan pengangkutannya harus ditutup dengan bahan tidak mudah rusak dan diikat dengan kuat;

c. barang umum yang diangkut dengan mobil barang tidak boleh lebih dari 2.000 (dua ribu) mm terhitung dari bagian belakang;

d. barang umum yang melampaui bagian belakang mobil barang lebih dari 1.000 (seribu) mm, harus diberi tanda lampu dan pemantul cahaya yang ditempatkan pada ujung muatan.

Pasal 179(1) Pemuatan barang umum dalam ruang mobil barang harus

disusun dengan baik sehingga beban terdistribusi secara proposional pada sumbu-sumbu Kendaraan.

(2) Distribusi beban muatan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi persyaratan muatan sumbu terberat untuk masing-masing sumbu, daya dukung Jalan dan Jumlah Berat yang diperbolehkan (JBB).

Paragraf 4Angkutan Bahan Berbahaya

Pasal 180(1) Angkutan bahan berbahaya dilakukan dengan

menggunakan Kendaraan bermotor yang memenuhi persyaratan teknis dan laik Jalan serta sesuai dengan peruntukannya.

(2) Bahan berbahaya sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) di klasifikasikan sebagai berikut: a. mudah meledak; b. gas mampat, gas cair, gas terlarut pada tekanan atau

pendinginan tertentu; c. cairan mudah menyala; d. padatan mudah menyala; e. oksidator, peroksida organik; f. racun dan bahan mudah menular; g. barang yang bersifat radio aktif;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 109

Page 110: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

h. barang yang bersifat korosif; dan i. barang berbahaya lainnya.

Pasal 181Pengangkutan bahan berbahaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 180 ayat (1) harus memenuhi syarat sebagai berikut : a. melalui Jalan yang ditetapkan oleh Dinas; b. menyediakan tempat, fasilitas perlengkapan memuat dan

membongkar; c. dilayani dengan mobil barang angkutan bahan berbahaya

sesuai dengan peruntukannya; d. mempunyai dokumen pengangkutan bahan berbahaya dari

instansi yang berwenang; e. pelayanan lambat; f. memiliki tanda khusus.

Pasal 182(1) Untuk keselamatan dan keamanan angkutan bahan

berbahaya, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 180 ayat (1) termasuk yang tingkat berbahayanya tinggi dalam jangkauan luas, penjalaran cepat serta penanganan dan pengamanannya sulit, pengangkutan bahan berbahaya wajib mendapat izin dari Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

(2) Permohonan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya memuat keterangan sebagai berikut: a. nama, jenis dan jumlah bahan berbahaya yang akan

diangkut serta dilengkapi dengan dokumen pengangkutan bahan berbahaya dari instansi yang berwenang;

b. tempat pemuatan, lintas yang akan dilalui, tempat pemberhentian, dan tempat pembongkaran;

c. identitas dan tanda kualifikasi awak kendaraan; d. waktu dan jadwal pengangkutan; e. jumlah dan jenis kendaraan bermotor yang akan

digunakan untuk mengangkut.

110 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 111: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 183(1) Kendaraan bermotor angkutan bahan berbahaya harus

memenuhi persyaratan pokok: a. tanda khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 181

huruf f harus melekat pada sisi kiri, kanan, depan dan belakang Kendaraan bermotor.

b. Melekatkan nama perusahaan pada sisi kiri, kanan dan belakang Badan Kendaraan;

c. Identitas pengemudi yang ditempatkan pada dashboard; d. Kotak obat Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan

(PPPK) lengkap dengan isinya; e. Alat pemadam kebakaran.

(2) Selain persyaratan pokok sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kendaraan bermotor pengangkut bahan berbahaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 181 ayat (1) harus memenuhi persyaratan tambahan : a. radio komunikasi yang berfungsi sebagai alat untuk

berkomunikasi antara pengemudi dengan pusat pengendalian operasi dan / atau sebaliknya;

b. sarung tangan, baju pengaman, kaca mata dan masker untuk awak Kendaraan;

c. lampu tanda bahaya berwarna kuning yang ditempatkan diatas atap ruang pengemudi.

Paragraf 5Tata Cara Pengangkutan Bahan Berbahaya

Pasal 184Untuk memuat dan/atau membongkar bahan berbahaya ke dan dari Kendaraan bermotor pengangkut, harus memenuhi ketentuan: a. mempersiapkan dan memeriksa alat bongkar muat dan

peralatan sebelum pelaksanaan muat dan/atau bongkar bahan berbahaya;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 111

Page 112: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. dilakukan pada tempat-tempat yang telah ditetapkan dan tidak mengganggu keamanan, keselamatan, kelancaran, dan ketertiban Lalu Lintas dan masyarakat di sekitarnya;

c. menghentikan pelaksanaan bongkar dan/atau muat apabila diketahui ada kemasan atau wadah yang rusak;

d. dilakukan pengawasan oleh petugas yang memiliki kualifikasi di bidang bahan berbahaya

Pasal 185Bahan berbahaya yang akan diangkut harus dikemas dalam kemasan atau wadah, diikat dengan kuat dan disusun dengan baik serta beban terdistribusi secara proporsional pada sumbu-sumbu Kendaraan sesuai peraturan perundang-undangan.

Paragraf 6Angkutan Barang Khusus

Pasal 186(1) Pengangkutan barang khusus dilakukan dengan

menggunakan Kendaraan bermotor sesuai dengan peruntukannya.

(2) Barang khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diklasifikasikan atas : a. barang curah; b. barang cair; c. barang yang memerlukan fasilitas pendinginan; dand. tumbuhan dan hewan hidup;

Pasal 187Syarat pengangkutan barang khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 186 adalah: a. melalui Jalan yang ditetapkan oleh Dinas; b. menyediakan tempat, fasilitas perlengkapan memuat dan

membongkar; c. dilayani dengan mobil barang angkutan barang khusus

sesuai dengan peruntukannya;

112 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 113: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

d. mempunyai dokumen pengangkutan barang khusus yang sah dan rekomendasi dari instansi yang berwenang; dan

e. pelayanan lambat.

Pasal 188Mobil barang pengangkut barang khusus wajib memenuhi

persyaratan : a. melekatkan nama perusahaan pada sisi kiri, kanan dan

belakang badan Kendaraan; b. identitas pengemudi yang ditempatkan pada dashboard.

Paragraf 7Tata Cara Pengangkutan Barang Khusus

Pasal 189Untuk memuat dan/atau membongkar barang khusus ke dan dari Kendaraan bermotor pengangkut, harus memenuhi ketentuan: a. mempersiapkan dan memeriksa alat bongkar muat dan

peralatan sebelum pelaksanaan muat dan/atau bongkar barang khusus;

b. dilakukan pada tempat-tempat yang telah ditetapkan dan tidak mengganggu keamanan, keselamatan, kelancaran, dan ketertiban Lalu Lintas dan masyarakat di sekitarnya;

c. pemuatan barang khusus dalam ruang muatan mobil barang harus diikat dengan kuat dan disusun dengan baik sehingga beban terdistribusi secara proporsional pada sumbu-sumbu Kendaraan;

d. apabila barang khusus yang diangkut melampaui bagian belakang terluar mobil barang, harus diberi tanda yang dapat memantulkan cahaya dan terpasang pada ujung muatan.

Paragraf 8Angkutan Peti Kemas

Pasal 190

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 113

Page 114: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pengangkutan peti kemas dilakukan dengan Kendaraan khusus pengangkut Peti Kemas.

Pasal 191Pengangkutan peti kemas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 190 harus memenuhi syarat sebagai berikut: a. melalui lintas angkutan peti kemas yang telah ditetapkan

berdasarkan Keputusan Dirjen Perhubungan Darat Kementerian Perhubungan;

b. menyediakan tempat, fasilitas perlengkapan memuat dan membongkar;

c. dilayani oleh rangkaian Kendaraan yang terdiri dari satu Kendaraan bermotor penarik (tractor head) dan satu kereta tempelan;

d. pelayanan lambat.

Pasal 192Kendaraan khusus angkutan peti kemas wajib memenuhi

persyaratan : a. melekatkan nama perusahaan pada sisi luar kiri dan kanan

ruang pengemudi; danb. identitas pengemudi yang ditempatkan pada dashboard

Paragraf 9Tata Cara Pengangkutan Peti Kemas

Pasal 193Untuk menaikan dan/atau menurunkan peti kemas harus memenuhi ketentuan : a. menggunakan alat bongkar muat berupa forklif atau crane; b. dilakukan pada tempat yang ditetapkan oleh dinas dan tidak

mengganggu keamanan, kelancaran, ketertiban dan lalu lintas.

Pasal 194

114 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 115: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Peti kemas yang diangkut dengan Kendaraan khusus pengangkut peti kemas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 191 harus diikat dengan menggunakan kunci putar yang khusus diperuntukan untuk mengikat peti kemas pada Kendaraan pengangkutnya.

Paragraf 10Angkutan Alat Berat

Pasal 195Pengangkutan alat berat dilakukan dengan mobil barang sesuai dengan peruntukannya.

Pasal 196(1) Untuk keselamatan, keamanan, ketertiban dan kelancaran

Lalu Lintas, pengangkut alat berat yang muatan sumbu terberat dan/atau ukurannya melebihi ketentuan yang ditetapkan, pengangkut alat berat wajib mengajukan permohonan izin kepada Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

(2) Dalam permohonan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat keterangan paling sedikit mengenai: a. jenis alat berat yang diangkut; b. tempat pemuatan, lintas yang akan dilalui, tempat

pemberhentian, dan tempat pembongkaran; c. waktu dan jadwal pengangkutan; d. jumlah dan jenis mobil barang yang digunakan untuk

mengangkut.

Pasal 197Pelayanan angkutan alat berat mempunyai ciri pelayanan sebagai berikut : a. melalui Jalan yang ditetapkan oleh Dinas; b. menyediakan tempat, fasilitas perlengkapan memuat dan

membongkar; c. dilayani oleh mobil barang pengangkut alat berat yang

sesuai dengan peruntukannya; d. melalui lintas yang ditetapkan oleh Dinas; dan e. pelayanan lambat.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 115

Page 116: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 198(1) Mobil barang pengangkut alat berat wajib memenuhi

persyaratan : a. melekatkan nama perusahaan pada sisi luar kiri dan

kanan ruang pengemudi b. identitas pengemudi yang ditempatkan pada dashboard

(2) Selain persyaratan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) mobil barang pengangkut alat berat harus pula memenuhi persyaratan tambahan berupa lampu tanda bahaya berwarna kuning yang ditempatkan diatas atap ruang pengemudi.

Paragraf 11Tata Cara Pengangkutan Alat berat

Pasal 199Untuk menaikkan dan/atau menurunkan alat berat harus memenuhi ketentuan : a. mempersiapkan dan memeriksa alat bongkar muat dan

peralatan sebelum pelaksanaan muat dan/atau bongkar alat berat;

b. dilakukan pada tempat yang ditetapkan dan tidak mengganggu keamanan, keselamatan, kelancaran, dan ketertiban Lalu Lintas dan masyarakat di sekitarnya;

c. pemuatan alat berat dalam ruang muatan mobil barang harus diikat dengan kuat dan beban terdistribusi secara proporsional pada sumbu-sumbu Kendaraan;

d. apabila alat berat yang diangkut melampaui bagian belakang terluar mobil barang, harus diberi tanda yang dapat memantulkan cahaya dan terpasang pada ujung muatan.

Paragraf 12PerizinanPasal 200

(1) Angkutan barang dengan mobil terdiri dari: a. angkutan barang umum; dan

116 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 117: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. angkutan barang khusus (2) Perusahaan angkutan barang dengan mobil barang umum

dan barang khusus dapat diselenggarakan oleh: a. Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik

Daerah; b. Badan usaha swasta nasional; c. Koperasi; dand. Perorangan warga negara Indonesia.

Pasal 201

(1) Untuk melakukan usaha angkutan barang umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 200 ayat (1) huruf a wajib memiliki izin penyelenggaraan angkutan.

(2) Untuk memperoleh izin penyelenggaraan angkutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), wajib memenuhi persyaratan : a. memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); b. memiliki akte pendirian perusahaan bagi pemohon yang

berbentuk Badan Hukum, identitas diri bagi pemohon perorangan;

c. memiliki surat keterangan domisili perusahaan; d. persyaratan kesanggupan untuk memiliki dan/atau

mengelola 5 (lima) Kendaraan bermotor; e. pernyataan kesanggupan untuk menyediakan fasilitas

penyimpanan Kendaraan/pool. (3) Izin penyelenggaraan angkutan barang umum sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf a diterbitkan oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk dan berlaku selama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang.

(4) Izin penyelenggaraan angkutan barang umum sebagaimana dimaksud pada ayat (3) terpisah dari perizinan pokok perusahaan yang bersangkutan.

(5) Izin penyelenggaraan angkutan barang umum dilengkapi dengan kartu pengawasan untuk masing-masing Kendaraan.

(6) Izin penyelenggaraan angkutan barang khusus sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf b diterbitkan oleh Kementerian

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 117

Page 118: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Perhubungan setelah mendapat rekomendasi dari Bupati atau pejabat yang ditunjuk.

(7) Ketentuan lebih lanjut tentang tata cara dan persyaratan pemberian izin dan rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati

Pasal 202Dalam melaksanakan kegiatan penyelenggaraan angkutan barang wajib dilengkapi : a. surat perjanjian pengangkutan; b. surat muatan barang.

Bagian KetigaBongkar muat

Pasal 203(1) Dinas melaksanakan pengaturan, pengawasan dan

pengendalian bongkar muat barang. (2) Pengaturan, pengawasan dan pengendalian kegiatan

bongkar muat angkutan barang, dapat dilakukan pada tempat yang ditetapkan peruntukannya.

(3) Tempat yang ditetapkan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), meliputi: a. ruas Jalan yang ditetapkan sebagai lokasi bongkar muat

barang; b. lokasi perdagangan dan industri serta pergudangan; c. halaman atau fasilitas yang disediakan oleh pemilik

barang secara khusus; d. lokasi proyek yang menggunakan Jalan Daerah; dan e. Terminal barang.

(4) Ketentuan lebih lanjut tentang pengaturan, pengawasan, dan pengendalian bongkar muat barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeempatKendaraan Tidak Bermotor

118 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 119: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 204(1) Pengangkutan orang dan barang di Jalan dapat

diselenggarakan dengan menggunakan Kendaraan tidak bermotor.

(2) Kendaraan tidak bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari becak dan delman/bendi.

Pasal 205(1) Setiap Kendaraan tidak bermotor yang dioperasikan di Jalan,

wajib didaftarkan ke Dinas. (2) Kendaraan yang telah didaftarkan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), Dinas wajib menerbitkan Surat Tanda Nomor Kendaraan Tidak Bermotor dan Nomor Kendaraan Tidak Bermotor tanpa dipungut biaya.

Pasal 206Setiap pengemudi Kendaraan tidak bermotor wajib memiliki Kartu Tanda Kecakapan Mengemudi Kendaraan Tidak Bermotor yang dikeluarkan oleh Dinas.

Bagian KelimaSanksi Administratif

Pasal 207(1) Pengusaha angkutan orang yang melanggar Pasal 167 ayat

(1) atau Pasal 168 ayat (3) huruf a dan Pasal 168 ayat (3) huruf b dikenai sanksi administratif.

(2) Penyelenggara Agen Jasa angkutan yang menggunakan tempat keagenan melanggar Pasal 171 ayat (2) atau Pasal 172 ayat (1) dikenai sanksi administratif.

(3) Penyelenggara angkutan barang yang melanggar Pasal 177, Pasal 178, Pasal 179 atau Pasal 183 ayat (1) huruf a, 183 ayat (1) huruf b, 183 ayat (1) huruf c, atau Pasal 183 ayat (2) huruf a, Pasal 183 ayat (2) huruf b, Pasal 183 ayat (2) huruf c, Pasal 184, Pasal 185, Pasal 186, Pasal 188 huruf a, Pasal 188 huruf b, Pasal 189, Pasal 191, Pasal 192, Pasal 199 atau Pasal 202 dikenai sanksi administratif.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 119

Page 120: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(4) Sanksi administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), ayat (3) dan ayat (4) berupa: a. peringatan tertulis; b. denda administratif; c. penghentian sementara kegiatan; dan/atau d. pencabutan izin.

Pasal 208(1) Sanksi administratif berupa peringatan tertulis sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 207 ayat (4) huruf a dikenai sebanyak 3 (tiga) kali dengan jangka waktu masing-masing 10 (sepuluh) hari kalender

(2) Sanksi administratif berupa denda administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 207 ayat (4) huruf b dikenakan paling sedikit Rp.1.000.000,00 (satu juta rupiah) dan paling banyak Rp.3.000.000,00 (tiga juta rupiah) setelah tenggang waktu peringatan tertulis berakhir

(3) Sanksi administratif berupa penghentian sementara kegiatan selama 30 (tiga puluh) hari dikenakan kepada pengusaha angkutan orang, Penyelenggara Agen jasa angkutan atau Penyelenggara Angkutan Barang yang tidak melaksanakan kewajiban setelah berakhirnya jangka waktu peringatan tertulis ketiga.

(4) Dalam waktu 10 (sepuluh) hari kalender sejak tanggal pengenaan sanksi administratif penghentian sementara, tetap tidak melaksanakan kewajibannya, Izin usaha angkutan umum dicabut.

(5) Ketentuan mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 207 ayat (4) diatur dengan Peraturan Bupati.

(6) Penetapan besaran denda administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan Keputusan Bupati

BAB XIVPERPARKIRANBagian Kesatu

Penyelenggaraan Tempat Parkir

120 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 121: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 209(1) Tempat parkir dapat diselenggarakan oleh Pemerintah

Daerah dan/atau Badan, perorangan (2) Tempat parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

meliputi: a. tempat parkir tepi Jalan umum b. tempat khusus parkir

(3) Tempat parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah

(4) Tempat parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah dan/atau Badan, perorangan.

Bagian KeduaPenetapan Lokasi dan Pembangunan Fasilitas Parkir

Pasal 210Penetapan lokasi dan pembangunan fasilitas Parkir untuk umum dilakukan oleh Pemerintah Daerah dengan memperhatikan: a. rencana tata ruang wilayah; b. analisis dampak Lalu Lintas; dan c. kemudahan bagi Pengguna Jasa.

Bagian KetigaParkir Di Tepi Jalan Umum

Pasal 211(1) Fasilitas Parkir di Tepi Jalan Umum dapat diselenggarakan di

tempat tertentu atau Jalan yang dinyatakan dengan Rambu Lalu Lintas, dan/atau Marka Jalan.

(2) Fasilitas parkir di Tepi Jalan Umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di bagi menjadi zona parkir yang ditetapkan berdasarkan kepadatan Lalu Lintas dan permintaan akan kebutuhan parkir setempat.

(3) Zona Parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dikategorikan menjadi: a. Zona A; b. Zona B;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 121

Page 122: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

c. Zona C; d. Zona D; dan e. Zona E.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai zona parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 212(1) Parkir Kendaraan bermotor di tepi Jalan umum diatur secara

sejajar atau membentuk sudut menurut arah Lalu Lintas. (2) Pada ruas Jalan tertentu parkir Kendaraan bermotor ditepi

Jalan umum hanya dapat dilakukan pada 1 (satu) sisi. (3) Penetapan sudut parkir Kendaraan dan ruas Jalan tertentu

dilaksanakan sesuai hasil manajemen dan rekayasa Lalu Lintas.

Pasal 213(1) Untuk mewujudkan ketertiban dan kelancaran Lalu Lintas

ditetapkan jenis Kendaraan dengan Jumlah Berat yang Diperbolehkan (JBB) yang dilarang parkir di tepi Jalan umum

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai jenis dan Jumlah Berat yang Diperbolehkan (JBB) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeempatParkir Di Tempat Khusus Parkir

Pasal 214(1) Tempat khusus parkir dapat berupa:

a. Pelataran parkir; b. Taman parkir; dan c. Gedung parkir;

(2) Tempat khusus parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sirkulasi dan posisi parkir Kendaraan yang dinyatakan dengan rambu Lalu Lintas atau marka Jalan, dan diberi tanda berupa huruf atau angka yang memberikan kemudahan bagi pengguna jasa untuk menemukan Kendaraannya.

122 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 123: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Pelataran parkir dan taman parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dan huruf b harus memiliki batas tertentu

(4) Gedung parkir sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c harus memenuhi persyaratan konstruksi sesuai peraturan perundang-undangan

Bagian KelimaPengelolaan Parkir

Pasal 215(1) Pengelolaan Parkir di Tepi Jalan Umum dan Tempat Khusus

Parkir milik Pemerintah Daerah dikelola oleh Pemerintah Daerah dan dapat dikerjasamakan dengan pihak ketiga melalui pelelangan dan penunjukan.

(2) Pengelolaan Parkir yang dikerjasamakan dengan pihak ketiga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut: a. lingkup pekerjaan adalah penataan, penertiban,

pembantu keamanan dan penarikan retribusi; b. menyerahkan uang jaminan minimal 40% (empat puluh

per seratus) dari nilai harga lelang yang dimenangkan sebelum Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) diberikan;

c. menyerahkan uang jaminan penunjukan sebesar 2 (dua) bulan dibayar dimuka sebelum izin diterbitkan;

d. pelelangan/penunjukan pihak lain dilakukan oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk;

e. pekerjaan dimulai setiap 1 Januari sampai dengan 31 Desember tahun berjalan, kecuali dalam keadaan tertentu.

Pasal 216(1) Dalam pengelolaan parkir, pihak ketiga mempekerjakan

petugas parkir setelah mendapatkan kartu tanda anggota. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara kerjasama

dengan pihak ketiga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 215 ayat (1) dan penerbitan kartu tanda anggota

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 123

Page 124: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati

Pasal 217Potensi pendapatan parkir berdasarkan pada hasil survey yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah, pengelola parkir dan/atau akademisi.

Pasal 218Pihak ketiga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 215 ayat (1) setelah memenuhi persyaratan kerjasama diberi izin dan hak sebagai pengelola parkir.

Pasal 219(1) Pengelolaan Parkir di tempat khusus parkir milik swasta

dapat dilaksanakan setelah mendapat izin Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

(2) Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diterbitkan setelah memenuhi syarat administrasi dan teknis.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara perizinan, syarat administrasi dan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) serta penyelenggaraan dan pengelolaan parkir diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeenamHak Dan Kewajiban Pengelola Parkir, Petugas Parkir Dan

Pengguna Jasa Parkir di Tepi Jalan Umum dan Tempat Khusus Parkir

Paragraf 1Hak Pengelola, Petugas Parkir dan Pengguna Jasa Parkir

Pasal 220Pengelola parkir mempunyai hak sebagai berikut: a. mengelola tempat lahan parkir yang ditetapkan; b. memperoleh hasil pungutan retribusi yang telah dilakukan

petugas parkir sebesar 35 % (tiga pilih lima persen) dari pendapatan parkir;

c. mendapat perlindungan keamanan dari Pemerintah Daerah dari kegiatan parkir ilegal/tidak resmi; dan

124 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 125: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

d. mendapat jaminan kepastian dalam mengelola lahan parkir

Pasal 221Petugas Parkir mempunyai hak: a. memperoleh penghasilan sebesar 25 % (duapuluh lima

persen) dari pendapatan parkir; b. memungut Retribusi Parkir sesuai ketentuan Peraturan

Daerah tentang Retribusi Daerah; dan c. mendapat jaminan sosial dan hak lainnya dari pengelola

parkir. Pasal 222

Pengguna Jasa Parkir mempunyai hak: a. memperoleh bukti pembayaran retribusi parkir; b. mendapat pelayanan yang baik dari petugas parkir; c. mendapat jaminan keamanan; dan d. mendapat ganti rugi atas terjadinya kehilangan dan/atau

kerusakan yang dialami. Paragraf 2

Kewajiban Pengelola, Petugas Parkir dan Pengguna Jasa ParkirPasal 223

Dalam melakukan usahanya Pengelola Parkir mempunyai kewajiban:

a. menjaga keamanan, ketertiban, keindahan dan kelancaran Lalu Lintas di kawasan lokasi parkir yang dikelola;

b. menyerahkan hasil pungutan retribusi kepada Bupati melalui Dinas sesuai kontrak/ ketetapan retribusi;

c. memungut tarif retribusi sesuai dengan Peraturan Daerah tentang Retribusi Daerah;

d. membina dan mempekerjakan petugas parkir yang cakap, jujur dan terampil;

e. mematuhi dan melaksanakan hubungan Perburuhan/ Ketenagakerjaan sesuai dengan Peraturan Perundangan-undangan di bidang ketenagakerjaan;

f. memberikan jaminan sosial dan hak lainnya, kepada Petugas Parkir; dan

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 125

Page 126: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

g. memberikan ganti rugi atas kehilangan Kendaraan termasuk kelengkapannya dan/atau kerusakan yang dialami karena kesengajaan atau kealpaan petugas parkir

Pasal 224(1) Petugas Parkir mempunyai kewajiban:

a. melaksanakan tugas yang ditetapkan pengelola yang telah disahkan oleh Dinas;

b. menyerahkan bukti retribusi parkir kepada pengguna jasa parkir;

c. menyerahkan hasil pemungutan retribusi parkir kepada pengelola;

d. memakai seragam parkir, beserta kelengkapan yang telah ditetapkan, dan kartu tanda anggota;

e. memberikan pelayanan kepada Pengguna Jasa Parkir dengan baik;

f. menata dengan tertib Kendaraan yang diparkir sesuai dengan pola parkir yang ditetapkan;

g. memberikan jaminan keamanan; h. memberikan ganti rugi atas kehilangan Kendaraan

termasuk kelengkapannya dan/atau kerusakan yang dialami karena kesengajaan atau kealpaan;

i. mematuhi ketentuan tarif retribusi parkir yang berlaku; dan

j. menjaga kebersihan, keindahan dan kenyamanan lingkungan parkir.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai seragam parkir beserta kelengkapannya dan kartu tanda anggota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d diatur dengan Peraturan Bupati

Pasal 225Pengguna Jasa Parkir mempunyai kewajiban: a. menempatkan Kendaraan di tempat yang sesuai dengan

peruntukannya;

126 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 127: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. mematuhi semua tanda-tanda parkir dan/atau petunjuk yang ada;

c. meminta karcis parkir pada saat parkir; dan d. menunjukkan dan membayar retribusi parkir kepada

petugas parkir pada saat akan meninggalkan tempat parkir.

Pasal 226Selain pengelola parkir sebagaimana dimaksud dalam Pasal 218 dan/atau petugas parkir yang dipekerjakan oleh pengelola parkir sebagaimana dimaksud dalam Pasal 216 ayat (1), dilarang melakukan kegiatan di bidang parkir.

Bagian KetujuhSanksi Administratif

Pasal 227 (1) Pengelola parkir yang melanggar Pasal 223 huruf d, Pasal

223 huruf f atau petugas parkir yang melanggar Pasal 224 huruf d, Pasal 224 huruf f dikenai sanksi administratif.

(2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa: a. Peringatan tertulis; b. Pencabutan Kartu Tanda Anggota; dan/atau c. Pencabutan izin

Pasal 228(1) Sanksi administratif berupa peringatan tertulis sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 227 ayat (2) huruf a dikenai sebanyak 3 (tiga) kali dengan selang waktu 10 (sepuluh) hari kalender terhadap pelanggaran Pasal 223 huruf d, Pasal 223 huruf f, Pasal 224 huruf d, Pasal 224 huruf f.

(2) Sanksi administratif berupa pencabutan Kartu Tanda Anggota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 227 ayat (2) huruf b dikenakan kepada Petugas Parkir yang tetap tidak melaksanakan kewajiban sebagaimana diatur dalam Pasal 224 huruf d, Pasal 224 huruf f setelah berakhirnya jangka waktu peringatan tertulis ketiga.

(3) Sanksi administratif berupa pencabutan izin pengelolaan parkir dikenakan kepada pengelola parkir yang tetap tidak

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 127

Page 128: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

melaksanakan kewajiban sebagaimana diatur dalam Pasal 223 huruf d, Pasal 223 huruf f setelah berakhirnya jangka waktu peringatan tertulis ketiga.

(4) Ketentuan mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 227 ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XVPEMINDAHAN KENDARAAN

Pasal 229(1) Untuk melakukan penertiban dan memberikan kenyamanan

bagi pengguna Jalan, Pemerintah Daerah dapat melakukan pemindahan Kendaraan bermotor.

(2) Pemindahan Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan: a. atas permintaan pemilik dan/atau pengguna Kendaraan;

atau b. atas pelanggaran parkir yang dilakukan oleh pemilik

dan/atau pengguna Kendaraan.

Pasal 230(1) Pemindahan Kendaraan bermotor atas permintaan pemilik

dan/atau pengguna Kendaraan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 229 ayat (1) dilakukan dalam hal Kendaraan yang rusak dan/atau mogok.

(2) Pemindahan Kendaraan bermotor atas pelanggaran oleh pemilik dan/atau pengguna Kendaraan dilakukan dalam hal sebagai berikut:

a. kendaraan yang parkir pada tempat yang dilarang, baik yang dinyatakan atau tidak dinyatakan dengan rambu-rambu Lalu Lintas;

b. kendaraan yang ditempatkan di Jalan sehingga mengganggu fungsi dan manfaat Jalan;

c. kendaraan yang ditinggalkan oleh pemilik dan/atau pengguna kendaraan di Jalan selama 2 x 24 jam (dua kali dua puluh empat jam); atau

128 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 129: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

d. menggunakan ruang milik Jalan lebih dari 2 (dua) jam tanpa alasan yang dapat dipertanggung jawabkan

(3) Pemindahan terhadap Kendaraan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan oleh Dinas

Pasal 231(1) Pemindahan Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 229 ayat (1) dilakukan dengan cara: a. penggembokan pada roda Kendaraan; b. diderek dengan mobil derek sesuai dengan

peruntukannya; c. disimpan di areal penyimpanan Kendaraan bermotor;

(2) Kendaraan bermotor yang dipindahkan berdasarkan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 229 ayat (1) dijamin keamanannya, dan diadministrasi dengan tertib

(3) Pengambilan Kendaraan bermotor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan menunjukan bukti-bukti kepemilikan Kendaraan bermotor, dan membayar penggantian biaya penggembokan sebesar Rp.100.000,- (seratus ribu rupiah) atau membayar biaya derek sebesar Rp.250.000,-(dua ratus lima puluh ribu rupiah)

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penderekan dan penyimpanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), penjaminan keamanan dan pengadministrasian sebagaimana dimaksud pada ayat (2) serta pengambilan Kendaraan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XVIPEMERIKSAAN KENDARAAN BERMOTOR DI JALAN DAN

PENINDAKAN PELANGGARAN LLAJPasal 232

(1) Pemeriksaan dan Penindakan terhadap pelanggaran penyelenggaraan LLAJ dilakukan untuk mewujudkan: a. keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran

dalam penyelenggaraan LLAJ;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 129

Page 130: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

b. kepatuhan dan budaya keamanan serta keselamatan dalam berlalu lintas.

(2) Pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan terhadap: a. kelengkapan dokumen perizinan dan kelengkapan

Kendaraan bermotor angkutan umum; b. persyaratan teknis dan laik Jalan Kendaraan bermotor

angkutan umum; dan c. ketertiban parkir dan ketertiban Terminal.

(3) Penindakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan terhadap: a. pelanggaran terhadap persyaratan teknis dan laik Jalan; b. pelanggaran terhadap ambang batas emisi gas buang

Kendaraan bermotor; c. pelanggaran terhadap ketentuan perizinan di bidang

LLAJ; d. pelanggaran terhadap kelebihan muatan; dan e. pelanggaran terhadap operasional LLAJ lainnya

Pasal 233(1) Pemeriksaan dan penindakan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 232 ayat (2) dan ayat (3) dilakukan di ruas Jalan, Terminal dan/atau tempat lain yang ditetapkan oleh Dinas.

(2) Pemeriksaan dan penindakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh petugas pemeriksa, PPNSD berkoordinasi dengan Petugas Kepolisian Negara Republik Indonesia.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai prosedur dan tata cara pemeriksaan dan penindakan penyelenggaraan LLAJ sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati

BAB XVIISUMBER DAYA MANUSIA DI BIDANG PERHUBUNGAN

Bagian KesatuSumberdaya Manusia

130 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 131: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 234(1) Sumber daya manusia di bidang perhubungan, meliputi:

a. sumber daya manusia di bidang LLAJ; danb. sumber daya manusia di bidang multimoda transportasi

(2) Sumber daya manusia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup sumber daya manusia yang menjalankan fungsi sebagai regulator, penyedia jasa transportasi, dan tenaga kerja di bidang transportasi.

Pasal 235(1) Sumber daya manusia di bidang lalu lintas dan angkutan

Jalan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 234 ayat (1) huruf a, meliputi sumber daya manusia yang mempunyai keahlian di bidang: a. Lalu Lintas Jalan; b. angkutan umum; c. Kendaraan; d. prasarana Lalu Lintas Jalan; dan e. keselamatan Lalu Lintas Jalan.

(2) Sumber daya manusia di bidang multimoda transportasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 234 ayat (1) huruf b, adalah sumber daya manusia yang mempunyai keahlian di bidang LLAJ

Bagian KeduaPerencanaan, Penelitian dan Pengembangan

Pasal 236(1) Perencanaan sumber daya manusia di bidang perhubungan

ditetapkan oleh Bupati. (2) Penelitian dan pengembangan sumber daya manusia di

bidang perhubungan dilakukan Bupati sesuai dengan kewenangannya.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai perencanaan, penelitian dan pengembangan di bidang perhubungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 131

Page 132: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BAB XVIIIKERJASAMAPasal 237

(1) Pemerintah Daerah dapat mengadakan kerjasama dengan pihak ketiga dalam penyelenggaraan perhubungan di Daerah.

(2) Kerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang mengatur mengenai kerjasama.

BAB XIXPERAN SERTA MASYARAKAT

Pasal 238(1) Masyarakat berhak berperan serta dalam penyelenggaraan

perhubungan di Daerah. (2) Peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) berupa: a. pemantauan dan penjagaan keamanan, keselamatan,

ketertiban, dan kelancaran LLAJ; b. masukan kepada instansi pembina dan penyelenggara

LLAJ dalam penyempurnaan peraturan, pedoman, dan standar teknis di bidang LLAJ;

c. pendapat dan pertimbangan kepada instansi pembina dan penyelenggara LLAJ terhadap kegiatan penyelenggaraan LLAJ yang menimbulkan dampak lingkungan; dan/atau

d. dukungan terhadap penyelenggaraan LLAJ. (3) Pemerintah Daerah mempertimbangkan dan dapat

menindaklanjuti masukan, pendapat, dan/atau dukungan yang disampaikan oleh masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (2).

Pasal 239(1) Peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal

380 dapat dilakukan secara perseorangan, kelompok, organisasi profesi, Badan usaha, atau organisasi kemasyarakatan lain sesuai dengan prinsip keterbukaan dan kemitraan.

132 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 133: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati

Pasal 240Masyarakat wajib berperan serta dalam pemeliharaan sarana dan prasarana Jalan, pengembangan disiplin dan etika berlalu lintas, dan berpartisipasi dalam pemeliharaan keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran LLAJ.

BAB XXPENYELENGGARAAN SISTEM INFORMASI DAN KOMUNIKASI

Pasal 241(1) Untuk mendukung keamanan, keselamatan, ketertiban, dan

kelancaran LLAJ diselenggarakan Sistem Informasi dan Komunikasi Terpadu.

(2) Sistem Informasi dan Komunikasi Terpadu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan untuk kegiatan perencanaan, pengaturan, pengendalian, dan pengawasan serta operasional LLAJ yang meliputi: a. bidang Terminal; b. bidang perparkiran; c. bidang pengujian Kendaraan Bermotor; d. bidang sarana dan prasarana LLAJ; dan e. bidang operasional manajemen dan rekayasa Lalu

Lintas, serta pendidikan berlalu lintas. (3) Sistem Informasi dan Komunikasi Terpadu sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah dan dilaksanakan oleh Dinas.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai penyelenggaraan Sistem Informasi dan Komunikasi Terpadu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam Peraturan Bupati.

Pasal 242(1) Sistem Informasi dan Komunikasi Terpadu sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 241 ayat (3) merupakan subsistem dalam Sistem Informasi dan Komunikasi LLAJ Nasional.

(2) Sistem Informasi dan Komunikasi Terpadu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikendalikan oleh pusat kendali Dinas yang mengintegrasikan data, informasi, dan

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 133

Page 134: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

komunikasi dari setiap bidang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 241 ayat (2)

(3) Data, informasi, dan komunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus dapat diakses oleh masyarakat.

BAB XXIFORUM LLAJPasal 243

(1) Forum LLAJ berfungsi sebagai wahana untuk mensinergikan tugas pokok dan fungsi setiap penyelenggara LLAJ dalam penyelenggaraan LLAJ.

(2) Forum LLAJ sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan dalam rangka koordinasi antar instansi penyelenggara LLAJ

Pasal 244(1) Keanggotaan Forum LLAJ sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 243 ayat (1) terdiri atasBupati, Kapolres, dan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang bergerak di bidang LLAJ.

(2) Dalam pelaksanaan pembahasan Forum LLAJ, Bupati mengikutsertakan SKPD terkait

(3) Dalam pelaksanaan pembahasan Forum LLAJ sebagaimana dimaksud pada ayat (2), pemrakarsa pelaksana pembahasan dapat menunjuk asosiasi perusahaan angkutan, perwakilan perguruan tinggi, tenaga ahli di bidang LLAJ, lembaga swadaya masyarakat yang aktifitasnya di bidang Lalu Lintas, pemerhati Lalu Lintas sebagai anggota tambahan berdasarkan permasalahan yang dibahas

Pasal 245(1) Pelaksanaan forum LLAJ memperoleh dukungan administrasi

dari Sekretaris Daerah (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai pemrakarsa pelaksana

pembahasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 244 ayat (3) dan dukungan administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati

BAB XXIIPENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

Pasal 246

134 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 135: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Untuk menunjang pelaksanaan penyelenggaraan perhubungan di Daerah, serta untuk mendukung kelancaran dan ketertiban operasional transportasi, Dinas melakukan pengawasan dan pengendalian.

(2) Pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pemantauan, pemberian arahan, penjagaan dan pengaturan arus LLAJ, sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XXIIIPENYIDIKANPasal 247

(1) PPNSD di bidang perhubungan berwenang melakukan penyidikan terhadap tindak pidana di bidang perhubungan

(2) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah: a. melakukan pemeriksaan atas pelanggaran persyaratan

teknis dan laik Jalan Kendaraan Bermotor yang pembuktiannya memerlukan keahlian dan peralatan khusus;

b. melakukan pemeriksaan atas pelanggaran perizinan angkutan orang dan/atau barang dengan Kendaraan Bermotor Umum;

c. melakukan pemeriksaan atas pelanggaran muatan dan/atau dimensi Kendaraan Bermotor di tempat penimbangan yang dipasang secara tetap;

d. melarang atau menunda pengoperasian Kendaraan Bermotor yang tidak memenuhi persyaratan teknis dan laik Jalan;

e. meminta keterangan dari Pengemudi, pemilik Kendaraan Bermotor, atau Perusahaan Angkutan Umum atas pelanggaran persyaratan teknis dan laik Jalan, pengujian Kendaraan Bermotor, dan perizinan; dan/atau

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 135

Page 136: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

f. melakukan penyitaan surat tanda lulus uji dan/atau surat izin penyelenggaraan angkutan umum atas pelanggaran sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b, dan huruf c dengan membuat dan menandatangani berita acara pemeriksaan.

(3) Pelaksanaan penyidikan oleh PPNSD dilakukan di Terminal dan/atau tempat alat penimbangan yang dipasang secara tetap.

(4) Dalam hal tindak pidana pelanggaran di bidang perhubungan terjadi di Jalan, PPNSD wajib berkoordinasi dengan dan harus didampingi oleh petugas Kepolisian Negara Republik Indonesia.

BAB XXIVKETENTUAN PIDANA

Pasal 248(1) Barang siapa melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud

pada Pasal 17, Pasal 20 ayat (1), Pasal 21, Pasal 48, Pasal 96 huruf b, Pasal 96 huruf c, Pasal 111 ayat (1), Pasal 182 ayat (1), Pasal 186 ayat (1), Pasal 190, Pasal 205, Pasal 206, Pasal 219 ayat (1), Pasal 223, Pasal 224 ayat (1) huruf i, Pasal 226 dipidana dengan pidana kurungan.

(2) Setiap orang yang melanggar Pasal 13 ayat (2), Pasal 91 ayat (1), Pasal 97 huruf b, Pasal 97 huruf c, Pasal 97 huruf d, Pasal 97 huruf e, Pasal 97 huruf f, Pasal 100, Pasal 129 ayat (2), Pasal 129 ayat (4), Pasal 132 ayat (1), Pasal 152, Pasal 201 ayat (1), Pasal 226 dipidana dengan pidana kurungan.

(3) Pidana kurungan sebagimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) paling lama 3 (tiga) bulan dan/atau denda paling banyak Rp.50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).

(4) Tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan ayat (2) adalah pelanggaran.

BAB XXVKETENTUAN PERALIHAN

136 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 137: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 249Kendaraan bermotor angkutan perkotaan dengan tempat duduk 12 (dua belas) sampai dengan 14 (empat belas) yang telah beroperasi pada saat Peraturan Daerah ini diundangkan dapat diberikan perpanjangan izin Trayek oleh Dinas setelah memenuhi persyaratan teknis yang ditetapkan oleh Dinas dengan batas waktu sampai dengan akhir tahun 2019.

BAB XXVIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 250Peraturan Bupati sebagai pelaksanaan dari Peraturan Daerah ini harus ditetapkan paling lama 1 (satu) tahun terhitung sejak Peraturan Daerah ini diundangkan.

Pasal 251Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Gresik

Ditetapkan di GresikPada tanggal

BUPATI GRESIK,

SAMBARI HALIM RADIANTO

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 137

Page 138: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Inisiatif Komisi III

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKTENTANG

PENYELENGGARAAN JARINGAN UTILITAS

138 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 139: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BUPATI GRESIKPROVINSI JAWA TIMUR

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKNOMOR ... TAHUN 2019

TENTANGPENYELENGGARAAN JARINGAN UTILITAS

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI GRESIK,

Menimbang : a. bahwa dengan makin meningkatnya perkembangan pembangunan Kabupaten Gresik yang diarahkan untuk menjadi daerahIndustri, perdagangan dan jasa, dibutuhkan jaringan utilitas sebagai fasilitas kelengkapan wilayah yang lengkap dan modern;

b. bahwa agar tercipta keterpaduan perencanaan dalam penempatan jaringan utilitas, maka perlu dilakukan penataan serta pengendalian pembangunan jaringan utilitas secara terpadu agar sesuai dengan rencana tata ruang wilayah Kabupaten Gresik;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 139

Page 140: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Penyelenggaraan Jaringan Utilitas.

Mengingat : 1. Pasal 18 Ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah dalam Lingkungan Provinsi Djawa Timur, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2930) sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730);

3. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 132 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4444);

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 68 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4725);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);

6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-

140 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 141: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

undangan(Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 82 TambahanLembaran Negara Nomor 5234);

7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58);

8. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 11 Tambahan Lembaran Negara Nomor 6018);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 64 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3956) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2016 tentang Perubahan Ketiga Atas PeraturanPemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 243 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 5949);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Pembinaan Jasa Konstruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 65 Tambahan

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 141

Page 142: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3957);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5533);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017Nomor 73);

13. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014Nomor 199);

14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor20/PRT/M/2010 tentang Pedoman Pemanfaatan Dan Penggunaan Bagian-Bagian Jalan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 713);

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036);

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah (Berita Negara Tahun 2016 Nomor 547);

Dengan Persetujuan BersamaDEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN GRESIK

dan

142 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 143: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BUPATI GRESIK,

MEMUTUSKAN :Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG

PENYELENGGARAAN JARINGAN UTILITAS

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :1. Daerah adalah Kabupaten Gresik.2. Pemerintah Daerah adalah Kabupaten Gresik.3. Bupati adalah Bupati Gresik.4. OPD teknis adalah Perangkat Daerah yang melaksanakan

urusan pemerintahan bidang Pekerjaan Umum.5. Utilitas adalah fasilitas yang menyangkut kepentingan

umum meliputi listrik, telekomunikasi, informasi, air, minyak, gas dan bahan bakar lainnya, sanitasi dan sejenisnya.

6. Bangunan dan jaringan utilitas adalah bangunan dan jaringan pendukung utilitas yang terletak di atas dan/atau di bawah permukaan tanah.

7. Instansi utilitas adalah Instansi yang melaksanakan kegiatan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas.

8. Bank Umum adalah Bank yang melaksanakan kegiatanusaha secara konvensional dan/atau berdasarkan prinsip syariah yang dalam kegiatannya memberikan jasa dalamlalu lintas pembayaran.

9. Sarana dan/atau prasarana kota adalah jalan, jembatan, saluran pematusan, pertamanan, prasarana kelalulintasan, dan/atau ornamen kota lainnya yang dimiliki/dikuasai oleh Pemerintah Daerah.

10. Izin Pelaksanaan Kegiatan adalah izin yang diberikan oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk untuk melaksanakan kegiatan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas oleh Instansi Utilitas.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 143

Page 144: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

11. Izin Penempatan Jaringan Utilitas adalah izin yang diberikan oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk yang menerangkanlokasi penempatan jaringan utilitas.

12. Gambar Akhir Tata Letak Jaringan Utilitas (As Built Drawing) adalah Gambar Akhir yang dibuat oleh Instansi Utilitas sesuai dengan keadaan lapangan pada saat akhir pekerjaan.

13. Sewa adalah pemanfaatan barang milik daerah oleh pihak lain dalam jangka waktu tertentu dan menerima imbalan uang tunai.

14. Pembangunan Jaringan Utilitas adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh Instansi Utilitas dalam rangka membangun dan/atau menempatkan jaringan utilitas.

15. Pemeliharaan Jaringan Utilitas adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh Instansi Utilitas dalam rangka melakukan perawatan secara berkala dan/atau perbaikan kerusakan terhadap jaringan utilitas yang telah dibangun atau ditempatkan.

BAB IIASAS DAN TUJUAN

Pasal 2Penyelenggaraan jaringan utilitas dilaksanakan berdasarkan asas:a. kepentingan umum;b. keterbukaan;c. kemitraan dan keterpaduan;d. keserasian dan keseimbangan;e. akuntabilitas; danf. keberlanjutan

Pasal 3Penyelenggaraan jaringan utilitas bertujuan untuk:a. menata jaringan utilitas di daerah; danb. menyediakan sarana jaringan utilitas terpadu yang

lengkap,aman, modern dan berkelanjutan.

144 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 145: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BAB IIIRUANG LINGKUP

Pasal 4Ruang lingkup penyelenggaraan jaringan utilitas meliputi:a. perencanaan;b. perizinan;c. pelaksanaan;d. pengawasan; dane. pengendalian.

BAB IVPERENCANAAN PENYELENGGARAANJARINGAN UTILITAS

Pasal 5(1) Pemerintah Daerah melaksanakan penempatan Jaringan

Utilitas di Daerah berdasarkan rencana induk Jaringan Utilitas.

(2) Pemerintah Daerah menyusun rencana induk Jaringan Utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

(3) Penyusunan rencana induk Jaringan Utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah.

(4) Rencana induk Jaringan Utilitas ditetapkan dengan Keputusan Bupati.

Pasal 6(1) Setiap instansi utilitas wajib menyampaikan rencana induk

pemasangan jaringan utilitas kepada Bupati.(2) Berdasarkan rencana induk sebagaimana dimaksud

padaayat (1), instansi utilitas wajib menyampaikan program tahunan pemasangan jaringan utilitas kepada Bupati.

(3) Penyampaian program tahunan pemasangan jaringan utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan paling lambat pada akhir bulan November tahun sebelumnya.

(4) Rencana induk pemasangan jaringan utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun oleh instansi utilitas dengan memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 145

Page 146: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BAB V

PERIZINANPasal 7

Dalam melaksanakan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas, setiap instansi utilitas wajib memiliki Izin Pelaksanaan Kegiatan dan Izin Penempatan Jaringan Utilitas.

Bagian KesatuIzin Pelaksanaan Kegiatan

Pasal 8(1) Izin Pelaksanaan Kegiatan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 7 diterbitkan oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk.(2) Izin Pelaksanaan Kegiatan sebagaimana dimaksud padaayat

(1) harus diajukan oleh instansi utilitas sebelum dimulainya pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas, dengan melampirkan persyaratan administrasi dan persyaratan teknis.

(3) Persyaratan administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat(2) paling sedikitterdiriatas :a. surat permohonan, yang berisi :

1. nama dan alamat instansi utilitas;2. pekerjaan / jabatan pemohon dari instansi utilitas;3. jangka waktu pelaksanaan kegiatan;4. jenis utilitas;5. keperluan pemasangan;6. lokasi kegiatan.

b. surat pernyataan yang paling sedikitmemuat :1. tanggung jawab atas kewajiban memelihara dan

menjaga jaringan utilitas untuk keselamatan umum;2. tanggung jawab atas kewajiban menanggung segala

resiko atas segala akibat yang ditimbulkan dari kerusakan yang terjadi karena pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas yang memanfaatkan bagian jalan;

3. pelaksanaan kegiatan;

146 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 147: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

4. kesanggupan menyerahkan Jaminan Pelaksanaan Perbaikan dan Jaminan Pemeliharaan berupa jaminan bank umum, sesuai perhitungan teknis dariOPD teknis.

c. surat persetujuan pemakaian lahan dalam rangka pembangunan jaringan utilitas dari pemilik lahan, dalamhal pembangunan jaringan utilitas dilaksanakan di luar aset Pemerintah Daerah;

d. izin usaha;e. Izin Penempatan Jaringan Utilitas, apabila permohonan

Izin Pelaksanaan Kegiatan diajukan dalam rangka pemeliharaan jaringan utilitas.

(4) Persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) paling sedikit mencakup :a. denah lokasi pekerjaan;b. gambar profil jalan dan sempadan;c. gambar teknis yang disyaratkan untuk pembangunan

jaringan utilitas (as plan drawing);d. volume fisik pembangunan atau pemeliharaan jaringan

utilitas dan pelaksanaan perbaikan prasarana dan/atau sarana daerah yang rusak akibat pembangunan tersebut;

e. jadwal pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas perhari kerja dan pelaksanaan perbaikan prasarana dan/atau sarana daerah yang rusak akibat pembangunan tersebut; dan

f. dokumen metodologi pelaksanaan pekerjaan.(5) Ketentuan lebih lanjut tentang tata cara penerbitan

IzinPelaksanaan Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 9Izin Pelaksanaan Kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal8 diterbitkan setelah instansi utilitas menyerahkan Jaminan Pelaksanaan Perbaikan kepada Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 147

Page 148: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Bagian KeduaPelaksanaan Kegiatan Dalam Keadaan Darurat

Pasal 10(1) Dalam keadaan darurat dan/atau mendesak, Instansi

Utilitaswajibmelaksanakan kegiatan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas setelah menyampaikan pemberitahuan secara tertulis kepada Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

(2) Keadaan darurat dan/atau mendesak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi kriteria sebagai berikut:a. bukan merupakan kegiatan normal dari aktivitas

Instansi Utilitas dan tidak dapat diprediksikan sebelumnya;

b. tidak terjadi secara berulang;c. berada diluar kendali dan pengaruh Instansi Utilitas; dand. memerlukan penanggulangan dengan segera, yang

apabila ditunda akan menimbulkan kerugian yang lebih besar baik bagi masyarakat maupun bagi Pemerintah Daerah.

(3) Pemberitahuan secara tertulis untuk pelaksanaan pekerjaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas dalam keadaan darurat dan/atau mendesak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilengkapi dengan denah lokasi pekerjaan.

(4) Apabila dalam waktu paling lama 3 (tiga) hari kerja pelaksanaan pekerjaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas belumselesai dilaksanakan maka instansi utilitas wajib menyerahkan persyaratan administrasi dan persyaratan teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8.

(5) Berdasarkan persyaratan administrasi dan persyaratan teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (3) danayat (4), Bupati atau Pejabat yang ditunjuk menerbitkan Izin Pelaksanaan Kegiatan.

148 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 149: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(6) Apabila pelaksanaan pekerjaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas dalam keadaan darurat dan/atau mendesak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) telah selesai dilaksanakan kurang dari 3 (tiga) hari kerja sejak memberitahukan secara tertulis untuk pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas makainstansi utilitas wajib memulihkan kondisi sarana dan/atau prasarana kota yang rusak sebagai akibat pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas serta menyerahkan gambar akhir tata letak jaringan utilitas (asbuilt drawing) dan Jaminan Pemeliharaan.

Bagian KetigaJaminan Pelaksanaan Perbaikan dan Jaminan Pemeliharaan

Pasal 11(1) Jaminan Pelaksanaan Perbaikan merupakan jaminan yang

diserahkan oleh instansi utilitas kepada Pemerintah Daerah guna pemenuhan kewajiban penggantian/perbaikan kembali terhadap sarana dan/atau prasarana kota yang rusak sebagai akibat pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas yang diterbitkan oleh bank umum yang berkedudukan atau memiliki kantor cabang diDaerah.

(2) Jaminan Pemeliharaan merupakan jaminan yang diserahkan oleh instansi utilitas kepada Pemerintah Daerah guna pemenuhan kewajiban pemeliharaan atas sarana dan/atau prasarana kota yang telah diperbaiki sebagai akibat pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas yang diterbitkan oleh bank umum yang berkedudukan atau memiliki kantor cabang di Daerah.

Pasal 12(1) Pada saat masa berlaku Izin Pelaksanaan Kegiatan atau

perpanjangannya telah berakhir maka instansi utilitas wajib mengganti/memperbaiki kondisi sarana dan/atau prasarana

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 149

Page 150: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Daerah yang rusak sebagai akibat pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas.

(2) Apabila pada saat masa berlaku Izin Pelaksanaan Kegiatan atau perpanjangannya telah berakhir instansi utilitas tidak/belum memulihkan kondisi sarana dan/atau prasarana Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka Jaminan Pelaksanaan Perbaikan dicairkan dan disetorkan ke Rekening Daerah setelah instansi utilitas yang bersangkutan mendapatkan surat peringatan dari Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

(3) Pemerintah Daerah berwenang memperbaiki/ memulihkan kondisi sarana dan/atau prasarana Daerah yang rusak dan tidak/belum dipulihkan oleh instansi utilitas dengan pembiayaan bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah apabila Jaminan Pelaksanaan Perbaikan telah disetorkan ke Rekening Daerah dan dicatat sebagai pendapatan Daerah.

(4) Jaminan Pelaksanaan Perbaikan dikembalikan kepada Instansi Utilitas setelah penggantian/perbaikan sarana dan/atau prasarana kota yang rusak akibat pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas telah dilaksanakan oleh Instansi utilitas yang bersangkutan dan telah disetujui oleh Pengawas Pekerjaan yang berasal dari unsur Pemerintah Daerah.

Pasal 13(1) Besarnya Jaminan Pelaksanaan Perbaikan dihitung olehOPD

teknis berdasarkan hasil kajian penilaian pemulihan sarana dan/atau prasarana kota yang rusak sebagai akibat pembangunan jaringan utilitas.

(2) Jaminan Pelaksanaan Perbaikan berlaku sejak diterbitkan sampai dengan sekurang-kurangnya 60 (enam puluh) hari kalender sejak masa berlaku Izin Pelaksanaan Kegiatan dan/atau perpanjangannya telah berakhir.

Pasal 14

150 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 151: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Instansi utilitas wajib melakukan pemeliharaan paling lambat dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan setelah pelaksanaan penggantian/perbaikan kondisi sarana dan/atau prasarana Daerah yang rusak sebagai akibat pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas selesai dilaksanakan.

(2) Apabila setelah pelaksanaan penggantian/perbaikan kondisi sarana dan/atau prasarana kota yang rusak instansi utilitas tidak melakukan kewajiban pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka Jaminan Pemeliharaan dicairkan dan disetorkan pada Rekening Daerah setelah instansi utilitas yang bersangkutan mendapatkan surat peringatan dari Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

(3) Pemerintah Daerah berwenang melakukan pemeliharaan kondisi sarana dan/atau prasarana daerah yang rusak sebagai akibat pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas yang tidak dilakukan pemeliharaan oleh instansi utilitas dengan pembiayaan bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah apabila Jaminan Pemeliharaan telah disetorkan ke Kas Daerah dan dicatat sebagai pendapatan Daerah.

Pasal 15(1) Besarnya nilai Jaminan Pemeliharaan adalah sebesar

Jaminan Pelaksanaan Perbaikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13.

(2) Masa Jaminan Pemeliharaan berlaku paling lambat12 (dua belas) bulan sejak diserahkan ke Pemerintah Daerah.

Bagian KeempatIzin Penempatan Jaringan Utilitas

Pasal 16(1) Instansi utilitas yang telah selesai melaksanakan

pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas wajib menyerahkan Jaminan Pemeliharaan dan gambar akhir tataletak jaringan utilitas (as built drawing).

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 151

Page 152: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Berdasarkan Jaminan Pemeliharaan dan gambar akhir tata letak jaringan utilitas (as built drawing) yang telah diserahkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terhadap pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas maka Bupati atau Pejabat yang ditunjuk menerbitkan Izin Penempatan Jaringan Utilitas, untuk selanjutnya diserahkan kepada instansi utilitas.

(3) Ketentuan lebih lanjut terkait tata cara penerbitan Izin Penempatan Jaringan Utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KelimaKewajiban Pemegang Izin

Pasal 17Setiap pemegang Izin Pelaksanaan Kegiatan berkewajiban untuk

:a. membayar uang sewa sebesar yang tercantum dalam

naskah perjanjian sewa barang milik daerah dan selanjutnya menandatangani perjanjian sewa;

b. melaksanakan kewajiban sebagaimana tercantum dalam Izin Pelaksanaan Kegiatan;

c. menyerahkan Jaminan Pemeliharaan dan tata letak jaringan utilitas (as built drawing) setelah selesai melaksanakan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas selesai; dan

d. melaporkan jaringan utilitas yang telah dipasang sebelum berlakunya Peraturan Daerah ini dan menyampaikan gambar akhir tata letak jaringan utilitas (as built drawing).

Bagian KeenamPerpanjangan Izin

Pasal 18(1) Masa berlaku Izin Pelaksanaan Kegiatan ditentukan

dalamIzin dengan memperhatikan jangka waktu pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas dan mulai berlaku pada saat Izin diterbitkan.

152 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 153: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Apabila masa berlaku Izin Pelaksanaan Kegiatan berakhir dan pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas belum selesai, maka pemegang izin harus mengajukan permohonan perpanjangan izin sebelum masa berakhirnya izin tersebut.

(3) Pengajuan perpanjangan izin sebagaimana dimaksud padaayat (2) wajib disertai dengan alasan keterlambatan pelaksanaan pembangunan yang dapat dipertanggung-jawabkan.

(4) Perpanjangan izin yang diajukan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), hanya dapat diberikan sebanyak 1 (satu) kali dengan jangka waktu paling lama 1/3 (satu pertiga) dari jangka waktu pada Izin Pelaksanaan Kegiatan sebelumnya.

(5) Perpanjangan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diberikan setelah jangka waktu Jaminan Pelaksanaan Perbaikan diperpanjang.

Pasal 19(1) Masa berlaku Izin Penempatan Jaringan Utilitas ditentukan

dalam Izin tersebut dengan memperhatikan :a. apabila pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan

jaringan utilitas mengenai aset Pemerintah Daerah, maka masa berlaku Izin Penempatan Jaringan Utilitas sesuai dengan jangka waktu sewa-menyewa Barang Milik Daerah atau jangka waktu masa Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah;

b. apabila pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas diluar aset Pemerintah Daerah, maka masa berlaku Izin Penempatan Jaringan Utilitas sesuai denganjangka waktu penempatan jaringan utilitas.

(2) Masa berlaku Izin Penempatan Jaringan Utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a berakhir saat jangka waktu perjanjian sewa-menyewa Barang Milik Daerah atau jangka waktu masa Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah telah berakhir.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 153

Page 154: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Masa berlaku Izin Penempatan Jaringan Utilita ssebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b berakhir saat instansi utilitas tidak lagi menempatkan jaringan utilitas yang dimilikinya dan/atau membongkar jaringan utilitas yang telah dibangun dan/atau ditempatkan.

(4) Pemegang Izin Penempatan Jaringan Utilitas yang masih menempatkan jaringan utilitas wajib mengajukan perpanjangan Izin Penempatan Jaringan Utilitas sebelum berakhirnya masa berlaku Izin Penempatan Jaringan Utilitas.

(5) Ketentuan lebih lanjut terkait tata cara perpanjangan IzinPenempatan Jaringan Utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB VIPETA DASAR

Pasal 20(1) Dalam rangka penyelenggaraan jaringan utilitas di Daerah,

Pemerintah Daerah berwenang menyusun peta dasar jaringan utilitas di Daerah.

(2) Peta dasar jaringan utilitas sebagaimana dimaksud padaayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Bupati.

Pasal 21(1) Setiap instansi utilitas wajib menyusun dokumen

petajaringan utilitas terhadap seluruh jaringan utilitas yang dibangun oleh intansi utilitas.

(2) Dokumen peta jaringan utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dijadikan pedoman dalam penyusunan Peta Dasar Jaringan Utilitas oleh Pemerintah Daerah.

(3) Apabila terdapat perubahan atas substansi peta jaringan utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), maka Instansi utilitas wajib menyusun dokumen perubahan peta jaringan utilitas.

BAB VII

154 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 155: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN JARINGAN UTILITASPasal 22

Penyelenggaraan jaringan utilitas dilaksanakan berdasarkan prinsip :a. berorientasi terhadap pelayanan masyarakat;b. mengutamakan kepentingan umum;c. kesesuaian dengan rencana tata ruang wilayah daerah;d. kelestarian lingkungan;e. keamanan, ketertiban dan keselamatan umum; danf. estetika.

Pasal 23(1) Pembangunan jaringan utilitas dilaksanakan didalam tanah.(2) Pelaksanaan pembangunan jaringan utilitas didalam tanah

wajib ditempatkan pada sarana jaringan utilitas terpadu.(3) Dikecualikan dari ketentuan ayat (1) dan ayat (2),

Pembangunan jaringan utilitas dapat dilaksanakan diatas tanah dan/atau diluar sarana jaringan utilitas terpadu, apabila :a. secara teknis, jaringan utilitas tidak dimungkinkan untuk

ditempatkan pada sarana jaringan utilitas terpadu; ataub. sarana jaringan utilitas terpadu belum tersedia.

(4) Pembangunan jaringan utilitas diatas tanah dan/atau diluarsarana jaringan utilitas terpadu harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:a. tidak mengganggu keamanan dan

keselamatanpengguna jalan;b. tidak mengganggu pandangan bebas pengemudi dan

konsentrasi pengemudi;c. tidak merusak sarana dan/atau prasarana kota dengan

memperhatikan aspek tata ruang dan estetika;d. tidak mengganggu fungsi dan konstruksi jalan;e. tidak mengganggu dan mengurangi fungsi rambudan

sarana pengatur lalu lintas lainnya; danf. dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-

undangan.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 155

Page 156: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(5) Pembangunan jaringan utilitas sebagaimana dimaksudpada ayat (4) wajib diletakkan dengan ketentuan :a. apabila jaringan utilitas dibangun diatas tanah harus

diletakkan pada ketinggian paling rendah 5 (lima) meterdari permukaan jalan tertinggi; atau

b. apabila jaringan utilitas dibangun didalam tanah harus diletakkan pada kedalaman paling sedikit 1,5 (satu koma lima) meter dari permukaan jalan terendah pada daerah galian atau dari tanah dasar pada daerah timbunan.

(6) Instansi utilitas wajib memberi tanda pada jaringan utilitas yang dibangun didalam tanah sebagaimana dimaksud padaayat (5) huruf b, yang paling sedikit dapat membuktikan identitas dari instansi utilitas yang bersangkutan.

(7) Instansi utilitas wajib mengasuransikan jaringan utilitasyang telah dibangunnya serta wajib bertanggung jawabatas setiap kejadian yang menimbulkan kerugian terhadap masyarakat sebagai akibat atas jaringan utilitas yang dibangunnya.

Pasal 24Instansi utilitas yang melaksanakan pembangunan jaringan utilitas dapat menempatkan jaringan utilitas di dalam ruang manfaat jalan dengan ketentuan:a. ditempatkan di luar bahu jalan atau trotoar dengan jarak

paling sedikit 1 (satu) meter dari tepi luar bahu jalan atau trotoar;

b. dalam hal tidak terdapat ruang di luar bahu jalan, trotoar, atau jalur lalu lintas, jaringan utilitas dapat ditempatkan disisi terluar ruang milik jalan;

c. dalam kondisi tertentu menurut pertimbangan secara teknis, dapat ditempatkan pada badan/median jalan.

Pasal 25

156 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 157: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(1) Penyelenggaraan jaringan utilitas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22, Pasal 23 dan Pasal 24 dilaksanakan dengan memperhatikan arahan teknis dari Pemerintah Daerah

(2) Penyelenggaraan jaringan utilitas sebagaimana dimaksud ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

BAB VIIIPENYEDIAAN JARINGAN UTILITAS TERPADU

Pasal 26(1) Pemerintah Daerah menyediakan sarana jaringan utilitas

terpadu.(2) Penyediaan sarana jaringan utilitas terpadu sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh OPD teknis.(3) Penyediaan sarana jaringan utilitas terpadu sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dapat dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah atau bekerjasama dengan pihak ketiga yang pelaksanaannya berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 27Apabila Pemerintah Daerah telah menyediakan sarana jaringan utilitas terpadu, maka instansi utilitas wajib menempatkan jaringan utilitas pada sarana jaringan utilitas terpadu yang ada.

Pasal 28(1) Jaringan utilitas yang telah ada sebelum sarana jaringan

utilitas terpadu tersedia wajib dipindahkan oleh instansi utilitas kedalam sarana jaringan utilitas terpadu dengan biaya dibebankan kepada instansi utilitas.

(2) Pemindahan jaringan utilitas sebagai akibat pembangunan untuk kepentingan umum dilaksanakan oleh instansi utilitas dan dengan biaya dibebankan kepada instansi utilitas.

(3) Pemindahan jaringan utilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) tidak mengakhiri perjanjian sewa menyewa Barang Milik Daerah yang telah ditandatangani.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 157

Page 158: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 29(1) Penempatan jaringan utilitas pada ruang manfaat jalan

milik/dikuasai oleh Pemerintah Daerah dilakukan melalui mekanisme sewa barang milik daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

(2) Permohonan sewa barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan bersamaan dengan pengajuan Izin Pelaksanaan Kegiatan.

(3) Ketentuan lebih lanjut terkait sewa menyewa Barang Milik Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

(4) Biaya pelaksanaan penilaian barang milik Daerah dalam rangka pemanfaatan Barang Milik Daerah berupa sewa menyewa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

(5) Penilaian Barang Milik Daerah sebagaimana dimaksudpada ayat (4) dilakukan oleh Penilai Pemerintah atau Penilai Publik yang ditetapkan oleh Bupati yang telah memenuhi syarat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

Pasal 30(1) Jangka waktu perjanjian sewa-menyewa Barang Milik Daerah

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 ditetapkan paling lama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang.

(2) Permohonan perpanjangan perjanjian sewa-menyewa Barang Milik Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)harus diajukan dalam jangka waktu sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

(3) Permohonan perpanjangan perjanjian sewa-menyewaBarang Milik Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2)harus disertai dengan pengajuan permohonan perpanjangan Izin Penempatan Jaringan Utilitas.

BAB IXPENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

158 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 159: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 31(1) Bupati berwenang melakukan pengawasan dan

pengendalian atas pemanfaatan jaringan utilitas terpadu dan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas.

(2) Ketentuan lebih lanjut terkait pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diaturdengan Peraturan Bupati.

BAB XSANKSI ADMINISTRATIF

Pasal 32(1) Bupati berwenang mengenakan sanksi administratif kepada

setiap orang atau badan yang melanggar ketentuan Pasal 6 ayat (1), Pasal 6 ayat (2) dan Pasal 6 ayat (3),Pasal 7, Pasal 10 ayat (1), Pasal 10 ayat (3), Pasal 10 ayat (4) dan Pasal 10 ayat (6), Pasal 12 ayat (1), Pasal 14 ayat (1), Pasal 16 ayat (1), Pasal 17, Pasal 21 ayat (1), Pasal 21ayat (3), Pasal 23 ayat (2), Pasal 23 ayat (4), Pasal 23 ayat (5), Pasal 23 ayat (6) dan Pasal 23 ayat (7), Pasal 24, Pasal 27, Pasal 28 ayat (1) dan Pasal 28 ayat (2), dan/atauPasal 32 ayat (2).

(2) Selain pelanggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1),setiap orang atau badan hukumjuga dapat dikenakan sanksi administratif apabila :a. tidak melaksanakan pelaksanaan pembangunan atau

pemeliharaan jaringan utilitas paling lambat 7 (tujuh) hari kerja sejak diterbitkannya Izin Pelaksanaan Kegiatan; atau

b. pelaksanaan pembangunan atau pemeliharaan jaringan utilitas tidak sesuai dengan rekomendasi teknis yang tercantum dalam Izin Pelaksanaan Kegiatan.

(3) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dan ayat (2) antara lain berupa :a. peringatan tertulis;b. penghentian dan/atau penyegelan pelaksanaan

pekerjaan;c. pembongkaran;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 159

Page 160: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

d. denda administrasi; dan/ataue. pencabutan izin.

(4) Ketentuan lebih lanjut terkait tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XIKETENTUAN PENYIDIKAN

Pasal 33(1) Penyidik Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pemerintah

Daerah dapat diberi kewenangan untuk melaksanakan penyidikan terhadap pelanggaran terhadap ketentuan dalam Peraturan Daerah ini.

(2) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam melaksanakan tugas mempunyai wewenang :a. menerima laporan atau pengaduan dari seseorang

mengenai adanya tindak pidana atas pelanggaran Peraturan Daerah;

b. melakukan tindakan pertama dan pemeriksaan ditempat kejadian;

c. menyuruh berhenti seseorang dan memeriksa tandapengenal diri tersangka;

d. melakukan penyitaan benda atau surat;e. mengambil sidik jari dan memotret seseorang;f. memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai

tersangka atau saksi;g. mendatangkan ahli yang diperlukan dalam

hubungannya dengan pemeriksaan perkara;h. mengadakan penghentian penyidikan setelah mendapat

petunjuk dari penyidik POLRI bahwa tidak terdapatcukup bukti atau peristiwa tersebut bukan merupakan tindak pidana dan selanjutnya melalui penyidik memberitahukan hal tersebut kepada penuntut umum, tersangka atau keluarganya;

i. mengadakan tindakan lain menurut hukum yang dapat dipertanggungjawabkan.

160 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 161: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(3) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tidak berwenang melakukan penangkapan dan/atau penahanan.

(4) Penyidik Pegawai Negeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1), membuat berita acara setiap tindakan dalamhal :a. pemeriksaan tersangka;b. memasuki rumah dan/atau tempat tertutup lainnya;c. penyitaan barang;d. pemeriksaan saksi;e. pemeriksaan di tempat kejadian;f. pengambilan sidik jari dan pemotretan.

BAB XIIKETENTUAN PIDANA

Pasal 34(1) Setiap orang atau badan hukum yang melanggar Pasal 12

ayat (1), Pasal 14 ayat (1), Pasal 17, Pasal 23 ayat (4), Pasal 27 dan/atau Pasal 32 ayat (2) dalam Peraturan Daerah ini diancam dengan pidana kurungan paling lama 3 (tiga)bulan atau denda paling banyak Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah).

(2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran.

BAB XIIIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 35Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Gresik.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 161

Page 162: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Ditetapkan di Gresikpada tanggal

BUPATI GRESIK,

H. SAMBARI HALIM RADIANTO

Inisiatif Komisi IV

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKTENTANG

PERLINDUNGAN TERHADAP PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

162 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 163: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BUPATI GRESIKPROVINSI JAWA TIMUR

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIK NOMORTAHUN 2019

TENTANG

PERLINDUNGAN TERHADAP PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI GRESIK,

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 163

Page 164: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Menimbang : a. bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 39 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005, Pasal 40 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008, dan Pasal 3 ayat (1) Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan,Pemerintah Daerah diberikan kewajiban untuk melakukan perlindungan terhadap pendidik dan tenaga kependidikan;

b. bahwa dalam rangka melaksanakan kewajiban dalam melakukan perlindungan terhadap pendidik dan tenaga kependidikan di Daerah, perlu dilakukan pengaturan mengenai perlindungan terhadap pendidik dan tenaga kependidikan;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Perlindungan Terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan;

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah dalam Lingkungan Provinsi Djawa Timur, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2930) sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730);

164 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 165: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 3209);

4. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3886);

5. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2000 tentang Desain Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 243, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4045);

6. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4279);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

8. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301);

9. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4586);

10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 165

Page 166: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

11. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

12. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 266, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5599);

13. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5871);

14. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2016 tentang Paten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 176, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5922);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983 tentang Pelaksanaan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1983 Nomor 36, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3258);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional

166 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 167: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4496)sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5670);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru (Lembaran Negara Repubik Indonesia Tahun 2008 Nomor 194, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4941) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008tentang Guru (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6058);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentangPengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5105) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 167

Page 168: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

2010 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5157);

20. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6041);

21. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan;

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir denganPeraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036);

24. Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2017 Tentang Perlindungan Bagi Pendidik Dan Tenaga Kependidikan

168 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 169: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

25. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pedoman Pembentukan Perundang-undangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2012 Nomor 2);

26. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 18 Tahun 2006 tentang Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Daerah Kabupaten Gresik Tahun 2006 Nomor 18);

Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN GRESIK

danBUPATI GRESIK MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PERLINDUNGAN TERHADAP PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN.

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 11. Daerah adalah Daerah Kabupaten Gresik.2. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan

pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia.

3. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Daerah Kabupaten Gresik.

4. Bupati adalah Bupati Gresik.5. Dinas adalah Organisasi Perangkat Daerah yang

mempunyai tugas pokok dan fungsi di bidang Pendidikan.6. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten

Gresik.7. Pendidik adalah guru, pamong belajar, tutor, instruktur,

fasilitator, dan narasumber teknis pada jenjang Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 169

Page 170: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

pendidikan dasar, pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal.

8. Tenaga Kependidikan adalah pengelola satuan pendidikan, penilik, pengawas, peneliti, pengembang, tenaga perpustakaan, tenaga laboratorium, teknisi sumber belajar, tenaga administrasi, psikolog, pekerja sosial, terapis, tenaga kebersihan dan keamanan pada jenjang pendidikan dasar, pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal.

9. Peserta didik adalah anggota masyarakat yang berusaha mengembangkan potensi diri melalui proses pembelajaran yang tersedia pada jalur, jenjang, dan jenis pendidikan tertentu.

10. Satuan Pendidikan adalah kelompok layanan pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan pada jalur formal, nonformal, dan informal pada setiap jenjang dan jenis pendidikan.

11. Organisasi Profesi adalah kumpulan anggota masyarakat yang memiliki keahlian tertentu yang berbadan hukum dan bersifat nonkomersial.

12. Unit Pelayanan Hukum dan Perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang selanjutnya disebut UPHP2TK adalah unit yang dibentuk Pemerintah Daerah di bawah koordinasi Dinas yang bertugas memberikan layanan dan perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang mengalami tindak kekerasan, ancaman, perlakuan diskriminatif, intimidasi, atau perlakuan tidak adil dari pihak peserta didik, orang tua peserta didik,masyarakat dan pemerintah, atau pihak lain guna mendapatkan perlindungan hukum.

13. Perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi Pendidik dan Tenaga Kependidikan atas hak-haknya yang berkaitan dengan perlindungan hukum, profesi, keselamatan dan kesehatan kerja, dan/atau hak atas kekayaan intelektual.

14. Hak Pendidik dan tenaga Kependidikan adalah bagian dari hak asasi manusia yang wajib dijamin, dilindungi, dipenuhi dan dihormati oleh orang tua, keluarga, masyarakat, pemerintah dan negara.

170 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 171: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

15. Kewajiban Pendidik dan Tenaga Kependidikan adalah segala sesuatu yang harus dilaksanakan oleh Pendidik dan Tenaga Kependidikan sesuai fungsi dan peran Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

16. Hak Cipta adalah ahk ekslusif pencipta yang timbul secara otomatis berdasarkan prinsip deklaratif setelah suatu ciptaan diwujudkan dalam bentuk nyata tanpa mengurangi pembatasan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

17. Hak Desain Industri adalah hak eksklusif yang diberikan oleh negara Republik Indonesia kepada pendesain atas hasil kreasinya untukselama waktu tertentu melaksanakan sendiri,atau memberikan persetujuannya kepada pihak lain untuk melaksanakan hak tersebut.

18. Masyarakat adalah kelompok warga negara Indonesia nonpemerintah yang berbentuk badan hukum atau perorangan yang mempunyai perhatian dan peranan dalam bidang pendidikan.

BAB IIASAS, MAKSUD DAN TUJUAN

Bagian KesatuAsas

Pasal2Perlindungan terhadap Pendidik Dan Tenaga Kependidikan di Kabupaten Gresik berdasarkan Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan peraturan perundang-undangan.

Pasal 3Perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan dilakukan dengan prinsip:a. non diskriminasi;b. keteladanan;c. berkelanjutan;d. integral;e. pengayoman dan kasih sayang;f. partisipatif;

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 171

Page 172: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

g. kebersamaan dan keterbukaan;h. keadilan; dani. kepastian hukum.

Bagian Kedua

MaksudPasal 4

Maksud Perlindungan adalah untuk melindungi harkat, martabat, serta kesejahteraan Pendidik dan Tenaga Kependidikanmelalui sebuah upaya perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang menghadapi permasalahan terkait pelaksanaan tugas.

Bagian KetigaTujuanPasal 5

Perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan bertujuan untuk menjamin terlaksananya peran dan fungsi guru dalam melaksanakan sistem pendidikan nasional guna mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yaitu berkembangnya potensi peserta didikagar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, serta menjadi warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab.

BAB IIIRUANG LINGKUP

Pasal 6(1) Perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan

dalam Peraturan ini meliputi semua Pendidik dan Tenaga Kependidikan di Daerah pada pendidikan dasar, pendidikan anak usia dini, dan pendidikan nonformal.

(2) Perlindungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan upaya melindungi Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang menghadapi permasalahan terkait pelaksanaan tugas.

172 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 173: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

BAB IVHAK DAN KEWAJIBAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

Bagian KesatuHak dan Kewajiban Pendidik

Pasal 7Dalam melaksanakan tugas keprofesionalan, Pendidik berhak:a. memperoleh penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum

dan jaminan kesejahteraan sosial;b. mendapatkan promosi dan penghargaan sesuai dengan

tugas dan prestasi kerja; c. memperoleh perlindungan dalam melaksanakan tugas dan

hak atas kekayaan intelektual; d. memperoleh dan memanfaatkan sarana dan prasarana

pembelajaran untuk menunjang kelancaran tugas keprofesionalan;

e. memiliki kebebasan dalam memberikan penilaian dan ikut menentukan kelulusan, penghargaan, dan/atau sanksi kepada peserta didik sesuai dengan kaidah pendidikan, kode etik Pendidik, dan peraturan perundang-undangan;

f. memperoleh rasa aman dan jaminan keselamatan dalam melaksanakan tugas;

g. memiliki kebebasan untuk berserikat dalam organisasi profesi;

h. memiliki kesempatan untuk berperan dalam penentuan kebijakan pendidikan;

i. memperoleh kesempatan untuk mengembangkan dan meningkatkan kualifikasi akademik dan kompetensi;

j. memperoleh pelatihan dan pengembangan profesi dalam bidangnya; dan/atau

k. mendapat jaminan keselamatan kerja selama menjalankan pekerjaannya dari Satuan dan/atau program Pendidikan tempat bekerja sesuai kemampuan satuan dan/atau program pendidikan.

Pasal 8

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 173

Page 174: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Dalam melaksanakan tugas keprofesionalan, Pendidik berkewajiban: a. merencanakan pembelajaran, melaksanakan proses

pembelajaran yang bermutu, serta menilai dan mengevaluasi hasil pembelajaran;

b. meningkatkan dan mengembangkan kualifikasi akademik dan kompetensi secara berkelanjutan sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni;

c. bertindak objektif dan tidak diskriminatif atas dasar pertimbangan jenis kelamin, agama, suku, ras, dan kondisi fisik tertentu, atau latar belakang keluarga, dan status sosial ekonomi peserta didik dalam pembelajaran;

d. menjunjung tinggi peraturan perundang-undangan, hukum, dan kode etik guru, serta nilai-nilai agama danetika;

e. memelihara dan memupuk persatuan dan kesatuan bangsa;

f. melakukan Pendidikan holistik termasuk Pendidikan karakter terhadap peserta didik yang sesuai dengan budaya lokal Daerah dan berwawasan kebangsaan; dan

g. mentaati perintah kedinasan Pemerintah Daerah dalam penataan Pendidik.

Bagian KeduaHak dan Kewajiban Tenaga Kependidikan

Pasal 9Dalam melaksanakan tugas keprofesionalan, tenagakependidikan berhak:

a. memperoleh penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum dan jaminan kesejahteraan sosial;

b. mendapatkan promosi dan penghargaan sesuai dengan tugas dan prestasi kerja;

c. memperoleh perlindungan dalam melaksanakan tugas keprofesian

d. memperoleh perlindungan atas hak kekayaaan intelektual

174 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 175: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

e. memperoleh dan memanfaatkan sarana dan prasarana untuk menunjang kelancaran tugas keprofesionalan;

f. memperoleh rasa aman dan jaminan keselamatan dalam melaksanakan tugas;

g. memperoleh kesempatan untuk mengembangkan dan meningkatkan kualifikasi akademik dan kompetensi;

h. memperoleh pelatihan dan pengembangan profesi dalam bidangnya; dan

i. mendapat jaminan keselamatan kerja selama menjalankan pekerjaannya dari Satuan dan/atau program Pendidikant empat bekerja sesuai kemampuan satuan dan/atauprogram pendidikan.

Pasal 10Dalam melaksanakan tugas keprofesionalan, tenagakependidikan berkewajiban:

a. merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi, danmelaporkan pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan tugaspokok dan fungsinya.

b. meningkatkan dan mengembangkan kualifikasi akademikdan kompetensi secara berkelanjutan sejalan denganperkembangan ilmu pengetahuan, teknologi.;

c. menjunjung tinggi peraturan perundang-undangan,hukum, serta nilai-nilai agama dan etika;

d. memelihara dan memupuk persatuan dan kesatuanbangsa;

e. mentaati perintah kedinasan Pemerintah Daerah dalampenataan tenaga kependidikan.

BAB VPENGHARGAAN DAN BANTUAN KESEJAHTERAAN

Pasal 11(1) Pemerintah Daerah wajib memberikan penghargaan

kepada Pendidik dan/atau tenaga kependidikan Pendidik dan Tenaga kependidikan yang berstatus pegawai negeri sipil dan non pegawai negeri sipil yangberprestasi.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 175

Page 176: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

(2) Bentuk dan tata cara pemberian penghargaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 12(1) Pemerintah Daerah dapat memberikan bantuan

kesejahteraan bagi Pendidik dan Tenaga kependidikan yang berstatus pegawai negeri sipil dan non pegawai negeri sipil sesuai dengan beban kerja yang menjadi tanggungjawabnya, dan masa pengabdian yang bersangkutan pada Satuan Pendidikan sesuai dengan kemampuan keuangan Daerah.

(2) Pemberian bantuan kesejahteraan bagi Pendidik dan Tenaga kependidikan yang berstatus pegawai negeri sipil dan non pegawai negeri sipil sebagaimanadimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB VIBENTUK PERLINDUNGAN

Pasal 13Perlindungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (2) meliputi perlindungan:a. hukum;b. profesi;c. keselamatan dan kesehatan kerja; dan/atau d. hak atas kekayaan intelektual.

Bagian KesatuPerlindungan Hukum

Pasal 14Perlindungan hukum sebagaimana dimaksud pada Pasal 13huruf a mencakup perlindungan terhadap:a. tindak kekerasan;b. ancaman;c. perlakuan diskriminatif;d. intimidasi; dan/atau e. perlakuan tidak adil,176 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 177: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

dari pihak peserta didik, orang tua peserta didik, Masyarakat, birokrasi, dan/atau pihak lain yang terkait dengan pelaksanaan tugas sebagai Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Pasal15(1) Pendampingan hukum wajib diberikan kepada Pendidik yang

dilaporkan kepada pihak kepolisian karena telah melakukan tindakan pendisiplinan kepada peserta didiknya.

(2) Tindakan pendisiplinan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah berupa pemberian sanksi oleh Pendidik kepada peserta didik yang melanggar norma agama, norma kesusilaan,norma kesopanan, peraturan tertulismaupun tidak tertulisyang ditetapkan Pendidik dan Tenaga Kependidikan, peraturan tingkat satuan pendidikan, dan peraturan perundang-undangan dalam proses pembelajaran yang berada di bawah kewenangannya.

(3) Sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat berupa teguran dan/atau peringatan, baik lisan maupun tulisan, serta hukuman yang bersifat mendidik sesuai dengan kaedah pendidikan, kode etik Pendidik dan Tenaga Kependidikan, dan peraturan perundang-undangan.

Pasal 16(1) Guna mengefektifkan dan menjamin pelaksanaan

perlindungan hukum bagi Pendidik dan Tenaga kependidikan dibentuk UPHP2TK.

(2) UPHP2TK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) beranggotakan wakil dari Pemerintah Daerah, Organisasi Profesi Guru, Satuan Pendidikan, Akademisi dan Lembaga yang bergerak di bidang bantuan hukum.

(3) UPHP2TK sebagimana dimaksud pada ayat (1) merupakan lembaga koordinatif yang bertugas:a. mengkordinasikan upaya pencegahan dan penanganan

tindak kekerasan, ancaman, perlakuan diskriminatif, intimidasi, atau perlakuan tidak adil dari pihak peserta didik, orang tua peserta didik, masyarakat, pemerintah,

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 177

Page 178: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

atau pihak lain terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan;

b. memberikan pelayanan konsultasi hukum kepada Pendidik dan Tenaga Kependidikan;

c. memberikan layanan pendampingan hukum di dalam maupun di luar pengadilan kepada Pendidik dan Tenaga Kependidikan;

d. memantau perkembangan pelaksanaan perlindungan hukum terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan; dan

e. melaksanakan pelaporan dan evaluasi.(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembentukan, susunan

organisasi, keanggotaan, anggaran dan mekanisme kerja UPHP2TK diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeduaPerlindungan Profesi

Pasal 17(1) Perlindungan profesi sebagaimana dimaksud pada Pasal 13

huruf b mencakup perlindungan terhadap:a. pemutusan hubungan kerja yang tidak sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan;b. pemberian imbalan yang tidak wajar;c. pembatasan dalam menyampaikan pandangan;d. pelecehan terhadap profesi; dan/ataue. pembatasan atau pelarangan lain yang dapat

menghambat Pendidik dan Tenaga Kependidikan dalam melaksanakan tugas.

(2) Perlindungan profesi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh organisasi profesi.

(3) Perlindungan profesi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dalam bentuk:a. layanan pengaduan dan konsultasi bagi Pendidik dan

Tenaga Kependidikan;b. layanan advokasi dan pendapingan;c. mengusulkan kebijakan mengenai tafsiran terhadap

tindakan pendidikan yang menjadi kontroversial; dan

178 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 179: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

d. merumuskan kode etik profesi.

Bagian KetigaPerlindungan Kesehatan dan Kesehatan Kerja

Pasal 18(1) Perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja

sebagaimana dimaksud pada Pasal 13 huruf c mencakup perlindungan terhadap risiko:a. gangguan keamanan kerja; b. kecelakaan kerja;c. kebakaran pada waktu kerja;d. bencana alam; e. kesehatan lingkungan kerja; dan/atau f. risiko lain.

(2) Perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja terhadap pendidik dan Tenaga Kependidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh satuan pendidikan dan penyelenggara satuan pendidikan.

(3) Perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dalam bentuk:a. fasilitas layanan keselamatan dan kecelakaan kerja

sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan; dan/atau

b. jaminan asuransi.

Bagian KeempatPerlindungan Hakatas Kekayaan Intelektual

Pasal 19

Perlindungan hak atas kekayaan intelektual sebagaimana dimaksud pada Pasal 13 huruf d berupa perlindungan terhadap:a. hak cipta; dan/ataub. hak kekayaan industri.

BAB VII

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 179

Page 180: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

PELAKSANA KEWAJIBAN DAN TANGGUNG JAWAB PERLINDUNGAN Bagian Kesatu

UmumPasal 20

Perlindungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6ayat (2) merupakan kewajiban dan tanggung jawab:a. Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya;b. Satuan Pendidikan;c. Organisasi Profesi; dan/ataud. Masyarakat.

Bagian KeduaPemerintah Daerah

Pasal 21Perlindungan yang dilakukan Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada Pasal 13huruf b dilakukan oleh Dinas yang menyelenggarakan urusan pemerintah di bidang pendidikan.

Pasal 22(1) Kewajiban dan tanggungjawab Pemerintah Daerah dalam

penyelenggaraan perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga kependidikan meliputi ;a. menghormati, melindungi dan memajukan, menegakkan

dan menjamin pemenuhan hak asasi setiap Pendidik dan Tenaga kependidikan tanpa membedakan suku, agama, ras, golongan, jenis kelamin, etnis, budaya dan bahasa;

b. menyusun rencana strategis perlindungan Pendidik dan Tenaga kependidikan jangka panjang, menengah, dan pendek sebagai bagian yang terintegrasi dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah;

c. mendorong tanggungjawab organisasi profesi Pendidik dan Tenaga kependidikan, masyarakat, orangtua dan keluarga;

d. melakukan koordinasi dan kerjasama dalam mencegah,meminimalisir dan menangani terjadinya tindak kekerasan ,eksploitasi, perlakuan salah terhadap Pendidik dan Tenaga kependidikan;

180 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 181: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

e. mencegah, meminimalisir, dan menangani Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang menjadi korban tindak kekerasan, eksploitasi, dan perlakuan salah terhadap Pendidik dan Tenaga kependidikan;

f. menjamin guru untuk mempergunakan haknya dalam menyampaikan pendapat dan tergabung dalam organisasi profesi Pendidik dan Tenaga kependidikan;

g. memfasilitasi terwujudnya peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan perlindungan Pendidik dan Tenaga kependidikan;

h. menyediakan sarana dan prasarana dalam rangka menunjang tugasdan tanggung jawab profesi Pendidik dan Tenaga kependidikan;

i. melakukan pembinaan, pengawasan dan evaluasi; danj. mewajibkan penyelenggara pendidikan swasta untuk

meningkatkan perlindungan dan kesejahteraan Pendidik dan Tenaga kependidikan.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai rencana strategis perlindungan guru jangka panjang, jangka menengah, dan jangka pendek sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b diatur dalam peraturan bupati.

Bagian KetigaSatuan Pendidikan

Pasal 23Kewajiban dan tanggung jawab satuan pendidikan dalam penyelenggaraan perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan meliputi: a. menghormati, melindungi, menjamin, memajukan, dan

menegakkan, pemenuhan hak asasi setiapPendidikdan Tenaga Kependidikan tanpa membedakan suku, agama, ras, golongan, jenis kelamin, etnis, budaya dan Bahasa;

b. mencegah, meminimalisir, dan menangani guru yang menjadi korban tindak kekerasan, eksploitasi, dan perlakuan salah terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan;

c. menerima laporan, koordinasi dan kerjasama dalam mencegah,meminimalisir dan menangani terjadinya tindak

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 181

Page 182: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

kekerasan, eksploitasi, perlakuan salah terhadap Pendidik dan Tenaga kependidikan;

d. menjamin Pendidik dan Tenaga kependidikan untuk mempergunakan haknya dalam menyampaikan pendapat; dan

e. menjamin Pendidik dan Tenaga kependidikan untuk bergabung dalam organisasi profesi Pendidik dan Tenaga kependidikan.

Bagian KeempatOrganisasi Profesi

Pasal 24Kewajiban dan tanggung jawab Organisasi Profesi dalam penyelenggaraan perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan meliputi: a. menghormati, melindungi, menjamin, memajukan, dan

menegakkan, pemenuhan hak asasi setiap Pendidik dan Tenaga Kependidikan tanpa membedakan suku, agama, ras, golongan, jenis kelamin, etnis, budaya dan Bahasa;

b. mencegah, meminimalisir, dan menangani Pendidik dan Tenaga kependidikan yang menjadi korban tindak kekerasan, eksploitasi, dan perlakuan salah terhadap Pendidik dan Tenaga kependidikan;

c. menerima laporan, koordinasi dan kerjasama dalam mencegah,meminimalisir dan menangani terjadinya tindak kekerasan, eksploitasi, perlakuan salah terhadap Pendidik dan Tenaga kependidikan;

d. menjamin Pendidik dan Tenaga Kependidikan untuk mempergunakan haknya dalam menyampaikan pendapat dan tergabung dalam organisasi profesi;

e. memfasilitasi terwujudnya peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan perlindungan Pendidik dan Tenaga kependidikan; dan

f. menyusun rencana strategis perlindungan guru dengan berpedoman pada rencana strategis yang dibuat oleh Pemerintah Daerah.

Bagian Kelima

182 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 183: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

MasyarakatPasal 25

Masyarakat berkewajiban dan bertanggung jawab terhadap perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan melalui kegiatan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga kependidikan.

BAB VIIIPENYEDIAAN SUMBERDAYA DAN MEKANISME PEMBERIAN

PERLINDUNGANPasal 26

(1) Dalam melaksanakan kewajiban perlindungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20, Pemerintah Daerah, Satuan Pendidikan, Organisasi Profesi, dan Masyarakat sesuai dengan kewenangannya masing-masing wajib menyediakan sumber daya dan menyusun mekanisme pemberian perlindungan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai penyediaan sumber daya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam Peraturan Bupati.

Pasal 27Perlindungan yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 dilakukan dalam bentuk advokasi nonlitigasi.

Pasal 28Perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang dilakukan dengan Advokasi nonlitigasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 merupakan fasilitasi penyelesaian perkara di luar pengadilan dalam bentuk:a. Konsultasi hukum;b. mediasi; dan/atauc. pemenuhan dan/atau pemulihan hak Pendidik dan Tenaga

Kependidikan.Pasal 29

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 183

Page 184: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Konsultasi hukum sebagaimana dimaksud dalamPasal 28huruf a dapat berupa pemberian saran atau pendapat untuk penyelesaian sengketa atau perselisihan.

Pasal 30Mediasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 huruf b merupakan cara penyelesaian sengketa melalui proses perundingan untuk memperoleh kesepakatan para pihak.

Pasal31Pemenuhan dan/atau pemulihan hak Pendidik dan Tenaga Kependidikan sebagaimana dimaksud dalamPasal 28huruf c dapat berupa bantuan kepada Pendidik dan Tenaga Kependidikan untuk mendapatkan penasihat hukum dalam penyelesaian perkara melalui proses pidana, perdata, atau tata usaha negara, atau pemenuhan ganti rugi bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Pasal 32Dalam melaksanakan perlindungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27, Pemerintah Daerah dapat berkoordinasi dengan Pemerintah, Satuan Pendidikan, Organisasi Profesi, Masyarakat, dan/atau pihak terkait lainnya.

Pasal 33Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme pemberian perlindungan terhadap Pendidik dan Tenaga Kependidikan diatur dalam Peraturan Bupati.

BAB IXSUMBER PEMBIAYAAN

Pasal 34Pembiayaan penyelenggaraan perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan di Daerah dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan sumber-sumber lain yang sah dan tidak mengikat.

BAB X

184 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 185: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

KETENTUAN PIDANAPasal 35

(1) Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7, Pasal 8, dan Pasal 9, dipidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau pidana denda paling banyak Rp50.000.000, 00 (lima puluhjuta rupiah).

(2) Tindak Pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran.

BAB XIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 36Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Gresik.

Ditetapkan di Gresikpada tanggal

BUPATI GRESIK,Ttd

Dr. Ir. H. SAMBARI HALIM RADIANTO, S.T., M.Si.PENJELASAN

ATASRANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIK

TENTANGPERLINDUNGAN TERHADAP PENDIDIK DAN TENAGA

KEPENDIDIKAN

I. UMUMPeningkatan mutu pendidikan baik pendidikan

formal, pendidikan non-formal dan pendidikan informal, salah satunya dipengaruhi oleh kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan yang artinya bahwa peran pendidik dan tenaga kependidikan merupakan faktor yang utama

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 185

Page 186: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

dalam peningkatan mutu pendidikan. Peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan tentu saja harus terus diupayakan oleh Pemerintah dalam kerangka sistem pendidikan nasional sebagaman telah diamanahkan oleh Pasal 31 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 sebagaimana telah diatur lebih lanjut melalui Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Oleh sebab itu, dalam hal ini yang perlu untuk diperhatikan tidak sekedar cara penyelengaraan maupun pengelolaan yang telah diatur dalam sistem pendidikan nasional akan tetapi ada yang lebih urgen untuk diperhatikan yaitu bagaimana tanggungjawab pemerintah dalam memberikan perlindungan terhadap pendidik dan tenaga kependidikan. Sehingga sangatlah tepat kemudian ketika Menteri Pendidikan dan Kebudayaan melakukan pengaturan terhadap perlindungan pendidik dan tenaga kependidikan melalui Permendikbud Nomor 10 Tahun 2017 tentang Perlindungan bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan. Selanjutnya, dalam rangka mengatur lebih lanjut perlindungan terhadap pendidik dan tenaga kependidikan di Daerah, perlu dilakukan pengaturan melalui sebuah peraturan daerah dengan harapan dapat dijadikan sebagai sebuah payung hukum untuk lebih menguatkan perlindungan bagi pendidik dan tenaga kependidikan di Kabupaten Gresik agar dapatlebih tenang dalam menjalankan fungsi dan kewajibanya dalam melaksanakan proses belajar mengajar.

II. PASAL DEMI PASALPasal 1

Cukup jelas.Pasal 2

Cukup jelas.Pasal 3

Huruf a

186 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 187: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Yang dimaksud dengan “prinsip non diskriminasi” adalah yang tidak memberikan pembedaan, pembatasan atas dasar jenis kelamin, suku/ras, agama, Bahasa dalam penyelenggaraan perlindungan guru.

Huruf bYang dimaksud dengan “prinsip keteladanan” adalah proses pendidikan di mana Pendidik dan Tenaga Kependidikan menjadikan dirinya sebagai figure teladan yang berakhlak mulia, antara lain berbuat baik, santun, berprasangka baik dan memiliki semangat.

Huruf cYang dimaksud dengan “prinsip keberlanjutan” adalah proses pendidikan yang mengutamakan tujuan pengembangan karakter anak didiknya yang dilaksanakan secara terus-menerus.

Huruf dYang dimaksud dengan “prinsip integral” adalah proses pelaksanaan perlindungan Pendidik danTenaga Kependidikan yang meningtegrasikan konsep perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan dalam berbagai aktivitas baik perlindungan hukum, profesi maupun keselamatan dan kesehatan kerja yang dilakukan oleh semua pihak.

Huruf eYang dimaksud dengan “prinsip pengayoman dan kasih sayang” adalah prinsip dalam proses pendidikan dengan menumbuhkan rasa empati anak, yaitu

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 187

Page 188: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

dengan mengajak anak merasakan apa yang dirasakan orang lain.

Huruf fYang dimaksud dengan “prinsip partisipatif” adalah proses pendidikan yang diselenggarakan dengan memberdayakan semua komponen masyarakat melalui peran serta dalam penyelenggaraaan perlindungan guru.

Huruf gYang dimaksud dengan “prinsip kebersamaan dan keterbukaan” adalah prinsip penyelenggaraan perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan dengan membangun serangkaian aktivitas perlindungan hukum, profesi, keselamatan dan kesehatan kerja secara terbuka oleh Pemerintah daerah, organisasi profesi, satuan pendidikan, masyarakat, dan orang tua.

Huruf hYang dimaksud dengan “prinsip keadilan” adalah penilaian dengan memberikan perlindungan kepada guru sesuai dengan apa yang menjadi haknya, yakni dengan bertindak proporsional dan tidak melanggar hukum.

Huruf iYang dimaksud dengan “prinsip kepastian hukum” adalah suatu jaminan bahwa hukum harus dijalankan dengan cara yang baik dan tepat.

Pasal 4Cukup jelas.

Pasal 5Cukup jelas.

Pasal 6188 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018

Page 189: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Cukup jelas.Pasal 7

Cukupjelas.Pasal 8

Cukup jelas.Pasal 9

Cukup jelas.Pasal 10

Cukup jelas.Pasal 11

Cukup jelas.Pasal 12

Cukup jelas.Pasal 13

Cukup jelas.Pasal 14

Cukup jelas.Pasal 15

Cukup jelas.Pasal 16

Cukup jelas.Pasal 17

Cukup jelas.Pasal18

Cukup jelas.

Pasal 19Cukup jelas.

Pasal 20Cukup jelas.

Pasal 21Cukup jelas.

Pasal 22Cukup jelas.

Pasal 23Cukup jelas.

Pasal 24Cukup jelas.

Pasal 25Cukup jelas.

Public Hearing Ranperda Inisiatif DPRD Kabupaten Gresik Tahun 2019 Tahap I 189

Page 190: pramudyarum.files.wordpress.com€¦  · Web viewPublic Hearing. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik. Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah . Tahun 2019. Daftar Isi. Inisiatif Komisi

Pasal 26Cukup jelas.

Pasal 27Cukup jelas.

Pasal 28Cukup jelas.

Pasal 29Cukup jelas.

Pasal 30Cukup jelas.

Pasal 31Cukup jelas.

Pasal 32Cukup jelas.

Pasal 33Cukup jelas.

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GRESIK NOMOR….. .

190 Public Hearing DPRD Kabupaten Gresik atas Ranperda Inisiatif DPRD Tahun 2018