dinsos.salatiga.go.iddinsos.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/08/Renstra... · Web viewjangka...

RENSTRA DINSOS KOTA SALATIGA 2017-2022

RENCANA STRATEGISTAHUN 2017-2022

PEMERINTAH KOTA SALATIGADINAS SOSIALAlamat Kantor : Jl. Merak Nomor 3 Salatiga Kode Pos 50721

0


BAB I PENDAHULUAN

1.1Latar BelakangRancangan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Sosial Kota Salatiga Tahun 2017-2022 merupakan dokumen perencanaan resmi daerah untuk mengarahkan pelayanan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan Pembangunan Daerah pada Umumnya dalam jangka 5 (lima) Tahun kedepan. Renstra ini merupakan penjabaran dari Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Arah Kebijakan serta Program Kegiatan yang mendukung pencapaian Misi dan Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah berdasarkan pedoman Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Salatiga Tahun 2017-2022. Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah, merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional yang dilakukan pemerintah daerah bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangannya, berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masing-masing daerah sesuai dinamika pembangunan.Perencanaan pembangunan daerah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem perencanaan pembangunan nasional yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, yang mengamanatkan kepada Organisasi Pemerintahan Daerah (OPD) untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra). Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Salatiga Tahun 2017 – 2022 merujuk kepada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

1


Pembangunan Nasional yang menghasilkan rencana pembangunan jangka panjang, jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggaraan pemerintah di Pusat dan Daerah dengan melibatkan masyarakat, dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan dan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, mengamanatkan bahwa perencanaan daerah dirumuskan secara transparan, responsif, efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan, dan berwawasan lingkungan. Perencanaan pembangunan daerah merupakan suatu proses penyusunan tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu.Sesuai dengan tugas pokok Dinas Sosial Kota Salatiga membantu Walikota dalam menyelenggarakan Penyusunan dan Pelaksanaan Kebijakan Daerah di Bidang Sosial, maka pada proses perencanaan perlu melibatkan berbagai pihak atau stakeholders, baik terlibat langsung maupun tidak langsung dalam program-program yang dirumuskan dan pemanfaatan hasil-hasilnya, melalui proses perencanaan pembangunan daerah yang lebih bersifat partisipatif. Bersifat partisipatif dimaksudkan untuk mengakomodir seluruh kepentingan masyarakat (keterlibatan semua pihak) tanpa membedakan jenis kelamin laki-laki maupun perempuan, baik dalam perencanaan penganggaran, pelaksanaan maupun pengawasan.Sejalan dengan pokok - pokok kebijakan dan arah pembangunan daerah yang tertuang dalam RPJMD Tahun 2017-2022 Kota Salatiga maka Dinas Sosial Kota Salatiga tentunya berkewajiban menyusun

2


Rencana Strategis (RENSTRA) yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun dan mengacu pada RPJMD Pemerintah Kota Salatiga Tahun 2017-2022, dan bersifat indikatif. Bersifat indikatif berarti informasi, baik tentang sumber daya diperlukan maupun keluaran dan dampak yang tercantum dalam dokumen Renstra hanya merupakan indikasi hendak dicapai dan bersifat tidak kaku. Renstra ini juga sebagai acuan implementatif bagi seluruh pegawai Dinas Sosial Kota Salatiga dalam rangka melaksanakan dan meningkatkan tugas pokok dan fungsinya.Selanjutnya perlu ditegaskan fungsi Renstra dalam penyelenggaraan pembangunan daerah khususnya urusan Sosial, proses penyusunan Renstra, keterkaitan dokumen Renstra dengan RPJMD, Renstra Kementerian Sosial, dan Renstra Dinas PP dan PA Provinsi, dan Renja Perangkat Daerah. Pengertian Renstra Perangkat Daerah: Rencana strategis

Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan perangkat daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang berisi tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi perangkat daerah berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif.

Proses penyusunan renstra perangkat daerah meliputi: (1) Persiapan Penyusunan Renstra Perangkat Daerah; (2) Penyusunan rancangan Renstra Perangkat Daerah; (3) Penyusunan Rancangan Akhir Renstra Perangkat Daerah; dan (4) penetapan Renstra Perangkat Daerah.

Keterkaitan Renstra perangkat daerah dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Provinsi, dan dengan Renja perangkat daerah: Penyusunan Renstra mengacu pada tugas dan fungsi perangkat daerah sesuai dengan Peraturan Daerah tentang Perangkat Daerah

3


Provinsi/Kabupaten/Kota, Peraturan Kepala Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota tentang Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah, RPJMD Provinsi/Kabupaten/Kota, dan memperhatikan Renstra Kementerian/Lembaga, Renstra Perangkat Daerah Provinsi, Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi/Kabupaten/Kota, dan Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RPJMD Provinsi/Kabupaten/Kota. Renstra Perangkat Daerah menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Perangkat Daerah yang disusun setiap tahun selama kurun waktu lima tahun. Selain itu Renstra Perangkat Daerah menjadi acuan dalam pengendalian dan evaluasi pembangunan pada Perangkat Daerah, baik evaluasi Renstra maupun evaluasi Renja Perangkat Daerah.

Tahapan penyusunan rancangan Renstra Perangkat Daerah Provinsi dapat digambarkan dalam bagan alir sebagai berikut:

Gambar 1.1Bagan Alir Penyusunan Rancangan Renstra Perangkat Daerah Provinsi

4


Tahapan penyusunan rancangan Renstra Perangkat Daerah Kabupaten/Kota dapat digambarkan dalam bagan alir sebagai berikut:

Gambar 1.2Bagan Alir Penyusunan Rancangan Renstra Perangkat Daerah

Kabupaten/Kota

5


1.2 Landasan Hukum

6


Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Salatiga adalah : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

7


Nomor 5587), sebagaimana telah diubah dua kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan Dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Pedoman Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2008, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

8


15. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4698);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 26, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123);

18. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 3);

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan di Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517).

21. Peraturan Daerah Kota Salatiga Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Salatiga (Lembaran Daerah Kota Salatiga Tahun 2016 Nomor 9).

9


22. Peraturan Walikota Salatiga Nomor 29 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Sosial Kota Salatiga.

1.3Maksud dan TujuanMaksud dari penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Sosial Kota Salatiga adalah menyediakan dokumen perencanaan perangkat daerah untuk kurun waktu lima tahun yang mencakup gambaran kinerja, permasalahan, isu strategis tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan Dinas Sosial Kota Salatiga sebagai penjabaran dari RPJMD sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Sosial Kota Salatiga. Tujuan dari penyusunan Renstra Dinas Sosial Kota Salatiga yaitu:1) Memberikan arahan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program

dan kegiatan pembangunan selama kurun waktu lima tahun dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Sosial Kota Salatiga dalam mendukung Visi dan Misi kepala daerah.

2) Menyediakan tolok ukur kinerja pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Sosial Kota Salatiga untuk kurun waktu tahun lima tahun dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya sebagai dasar dalam melakukan pengendalian dan evaluasi kinerja Dinas Sosial Kota Salatiga.

3) Memberikan pedoman bagi seluruh aparatur Dinas Sosial Kota Salatiga dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) Dinas Sosial Kota Salatiga yang merupakan dokumen perencanaan Dinas Sosial Kota Salatiga tahunan dalam kurun waktu lima tahun.

1.4Sistematika PenulisanSubstansi Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Salatiga tahun 2017 – 2022 dalam dokumen ini disajikan dengan sistematika penulisan sebagai berikut :Bab I Pendahuluan

10


Bab ini berisi tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, sistematika penulisan Rencana Strategis perangkat daerah.

Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat DaerahBab ini berisi tentang tugas, fungsi, dan struktur organisasi perangkat daerah, sumber daya perangkat daerah, kinerja pelayanan perangkat daerah, serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan perangkat daerah.

Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi Bab ini berisi tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Sosial Kota Salatiga, telaahan Renstra Kementerian/lembaga, telaahan Renstra perangkat daerah Provinsi, telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS), dan Penentuan Isu-isu Strategis.

Bab IV Tujuan dan Sasaran, Strategi dan KebijakanBab ini berisi tentang tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Sosial Kota Salatiga, strategi dan kebijakan perangkat daerah.

Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan IndikatifBab ini berisi tentang Rencana Program dan Kegiatan, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Dinas Sosial Kota Salatiga.

Bab VI Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMDBab ini berisi tentang indikator kinerja Dinas Sosial Kota Salatiga Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD.

Bab VII PenutupBab ini berisi tentang pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan Renstra Dinas Sosial Kota Salatiga

11


12


BAB IIGAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah2.1.1Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Dinas Sosial Kota Salatiga dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah, dan Peraturan Walikota Salatiga Nomor 29 tahun 2016 Tanggal 16 Desember 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Sosial Kota Salatiga. Susunan organisasi Dinas Sosial Kota Salatiga terdiri atas:a. Kepala Dinas;b. Sekretariat, yang membawahi:

1. Subbagian Perencanaan dan Keuangan; dan2. Subbagian Umum dan Kepegawaian.

c. Bidang Pemberdayaan Sosial, yang membawahi :1. Seksi Pemberdayaan Sosial Perorangan dan Keluarga;2. Seksi Kepahlawanan dan Restorasi Sosial; dan3. Seksi Pemberdayaan Sosial Kelembagaan

Masyarakat.d. Bidang Rehabilitasi Sosial, yang membawahi:

1. Seksi Rehabilitasi Sosial Penyandang Cacat;2. Seksi Rehabilitasi Sosial Tuna Sosial dan Korban

Perdagangan Orang; dan3. Seksi Rehabilitasi Sosial Anak dan Lanjut Usia.

e. Bidang Perlindungan Jaminan Sosial dan Penanganan Fakir Miskin, yang membawahi:1. Seksi Perlindungan Sosial Penanganan Korban Bencana;2. Seksi Identifikasi dan Penguatan Kapasitas Pengelolaan

Data Fakir Miskin; dan

13


3. Seksi Jaminan Sosial Keluarga

14


BAGAN ORGANISASIDINAS SOSIAL KOTA SALATIGA

0


2.1.2Uraian Tugas Dinas Sosial Kota Salatiga mempunyai tugas pokok membantu Walikota melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial dan tugas pembantuan yang diberikan kepada Daerah.Uraian fungsi dan tugas masing-masing jabatan sesuai Peraturan Walikota Salatiga Nomor 29 tahun 2016 Tanggal 16 Desember 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, tugas dan fungsi, serta Tata Kerja Dinas Sosial Kota Salatiga sebagai berikut:1. Kepala Dinas

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Kepala Dinas menyelengarakan fungsi :a. perumusan kebijakan bidang sosial;b. pelaksanaan kebijakan bidang sosial;c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang sosial;d. pelaksanaan administrasi Dinas; dane. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota

terkait dengan tugas dan fungsinya.Kepala Dinas dalam menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. merumuskan kebijakan bidang sosial melalui kajian

Sekretariat dan Bidang sebagai bahan penetapan kebijakan Daerah;

b. merumuskan dan menetapkan dokumen perencanaan melalui usulan Sekretariat dan Bidang sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

c. merumuskan dan menetapkan kebijakan teknis Dinas melalui usulan Sekretariat dan Bidang sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

d. merumuskan dan menetapkan indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan, dan

14


standar operasional prosedur melalui usulan Sekretariat dan Bidang sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

e. merumuskan program Dinas sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

f. menyusun dan menetapkan perjanjian kinerja Dinas secara berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

g. merumuskan dan menetapkan petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis program melalui usulan Sekretariat dan Bidang sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

h. mengoordinasikan pelaksanaan program berpedoman pada dokumen perencanaan agar terwujud sinkronisasi dan sinergitas pelaksanaan tugas;

i. mengoordinasikan pelaksanaan kebijakan bidang sosial melalui koordinasi lintas sektor agar terwujud sinkronisasi dan sinergitas pelaksanaan tugas;

j. melaksanakan tugas selaku pengguna anggaran dan pengguna barang milik Daerah sesuai ketentuan yang berlaku dalam rangka pengelolaan keuangan Daerah dan barang milik Daerah;

k. mengoordinasikan penyelenggaraan pelayanan publik bidang sosial sesuai ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

l. memberikan rekomendasi perizinan bidang sosial melalui kajian sebagai dasar penerbitan izin;

m. menyelenggarakan kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Dinas berpedoman pada ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

15


n. menyelenggarakan monitoring pelaksanaan program secara berkala untuk memecahkan permasalahan yang dihadapi sesuai rencana dan sasaran yang telah ditetapkan;

o. menyelenggarakan evaluasi pelaksanaan program secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

p. melaksanakan administrasi Dinas melalui koreksi secara berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

q. melaporkan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Dinas sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

r. melaporkan pelaksanaan program Dinas sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

s. mendelegasikan tugas kepada bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

t. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan secara berjenjang terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

u. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas dan fungsinya.

2. Sekretariat

16


Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan dukungan perencanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan tugas dan fungsi Dinas serta administrasi kesekretariatan, keuangan, dan kepegawaian Dinas.Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Sekretariat menyelenggarakan fungsi :a. perencanaan program dan kegiatan Sekretariatb. pengoordinasian perencanaan program dan kegiatan

Bidang;c. penyelenggaraan program dan kegiatan Sekretariatd. pengoordinasian pelaksanaan program dan kegiatan

Bidang;e. penyelenggaraan administrasi Dinas;f. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan

program dan kegiatan Sekretariat; g. pengoordinasian pelaksanaan monitoring, evaluasi

dan pelaporan program dan kegiatan Bidang; h. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan

terkait dengan tugas dan fungsinya.Sekretaris dalam menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. merumuskan dokumen perencanaan Sekretariat

sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan dokumen perencanaan Dinas;

b. mengoordinasikan penyusunan dokumen perencanaan Bidang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan dokumen perencanaan Dinas;

c. mengoordinasikan penyusunan kebijakan bidang sosial melalui usulan Bidang sebagai bahan perumusan;

d. menyusun kebijakan teknis Sekretariat melalui usulan Subbagian sebagai bahan perumusan;

17


e. mengoordinasikan penyusunan kebijakan teknis Bidang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan;

f. menyusun indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan dan standar operasional prosedur Sekretariat melalui usulan Subbagian sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

g. mengoordinasikan penyusunan indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan dan standar operasional prosedur Bidang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

h. merumuskan program dan kegiatan Sekretariat melalui usulan Subbagian sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

i. mengoordinasikan perumusan program dan kegiatan Bidang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

j. menyusun dan menandatangani perjanjian kinerja Dinas secara berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

k. menyusun petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis program dan kegiatan Sekretariat melalui usulan Subbagian sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

l. mengoordinasikan petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis program dan kegiatan Bidang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

m. menyelenggarakan pelaksanaan program dan kegiatan Sekretariat berpedoman pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis sesuai rencana dan sasaran yang telah ditetapkan;

18


n. mengoordinasikan pelaksanaan program dan kegiatan Bidang berpedoman pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis sesuai rencana dan sasaran yang telah ditetapkan;

o. menyelenggarakan verifikasi, penatausahaan keuangan dan barang milik Daerah secara berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

p. menyelenggarakan administrasi umum dan kepegawaian melalui koreksi berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku agar tercipta tertib prosedur dan tertib administrasi;

q. menyelenggarakan pelayanan informasi publik sesuai ketentuan yang berlaku untuk mewujudkan keterbukaan informasi publik;

r. menyelenggarakan pengelolaan data dan informasi sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perencanaan dan pelaporan;

s. menyelenggarakan pelayanan publik Sekretariat berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan;

t. mengoordinasikan rekomendasi perizinan bidang sosialsesuai standar pelayanan yang telah ditetapkan sebagai bahan penerbitan izin;

u. mengoordinasikan penyelenggaraan kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Dinas melalui usulan Bidang untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

v. menyelenggarakane-government sesuai ketentuan yang berlaku untuk mewujudkan kinerja yang lebih efektif dan efisien;

19


w. menyelenggarakan penelitian dan pengembangan kegiatan sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan penyusunan perencanaan;

x. melaksanakan monitoring pelaksanaan program dan kegiatan Sekretariat berpedoman pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis sesuai dengan rencana dan sasaran yang telah ditetapkan beserta upaya pemecahan masalah;

y. melaksanakan monitoring pelaksanaan program dan kegiatan Bidang berpedoman pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis, sesuai dengan rencana dan sasaran yang telah ditetapkan beserta upaya pemecahan masalah;

z. melaksanakan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan Sekretariat secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

aa. melaksanakan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan Bidang secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

bb. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Sekretariat sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

cc. mengoordinasikan penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian

20


operasional kegiatan Bidang sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

dd. melaporkan pelaksanaan program dan kegiatan Sekretariat sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

ee. membagi dan menyelia tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

ff. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan secara berjenjang terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

gg. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasanterkait dengan tugas dan fungsinya.

Subbagian Perencanaan dan KeuanganSubbagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas melaksanakan dukungan perencanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan tugas dan fungsi Dinas serta administrasi keuangan Dinas.Kepala Subbagian Perencanaan dan Keuangan dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Subbagian sesuai

ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan dokumen perencanaan Sekretariat;

b. memfasilitasi penyusunan dokumen perencanaan Subbagian dan Seksi sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan dokumen perencanaan Dinas;

21


c. memfasilitasi penyusunan kebijakan bidang sosial melalui usulan Seksi sebagai bahan perumusan;

d. menyusun rancangan kebijakan teknis Sekretariat sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan;

e. memfasilitasi penyusunan rancangan kebijakan teknis Bidangsesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan;

f. menyusun indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan, dan standar operasional prosedur Subbagian sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

g. memfasilitasi penyusunan indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan dan standar operasional prosedur Subbagian dan Seksi sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

h. menyusun dan menandatangani perjanjian kinerja Subbagian secara berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

i. menyusun rencana kegiatan operasional Subbagian sesuai petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis Sekretariat sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan;

j. memfasilitasi penyusunan rencana kegiatan operasional Subbagian dan Seksi sesuai program Sekretariat dan Bidang sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan;

k. melaksanakan kegiatan Subbagian berpedoman pada rencana kegiatan operasional sesuai sasaran yang telah ditetapkan;

l. melaksanakan pelayanan informasi publik sesuai ketentuan yang berlaku untuk mewujudkan keterbukaan informasi publik;

22


m. melaksanakan pengelolaan data dan informasi sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perencanaan dan pelaporan;

n. mengendalikan pelayanan publik Subbagian berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan;

o. memfasilitasi rencana kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Dinas berpedoman pada ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

p. melaksanakan penerapan e-government sesuai ketentuan yang berlaku untuk mewujudkan kinerja yang lebih efektif dan efisien;

q. melaksanakan penelitian dan pengembangan kegiatan sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan penyusunan perencanaan;

r. melaksanakan monitoring pelaksanaan kegiatan Subbagian dan Seksi berpedoman pada rencana kegiatan operasional sesuai sasaran yang telah ditetapkan beserta upaya pemecahan masalah;

s. melaksanakan evaluasi kegiatan Subbagian secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

t. melaksanakan evaluasi kegiatan Subbagian dan Seksi secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

u. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Subbagian sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

23


v. memfasilitasi penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Subbagian dan Seksi sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

w. melaksanakan tugas selaku pejabat penatausahaan keuangan dan pejabat penatausahaan barang milik Daerah sesuai ketentuan yang berlaku dalam rangka pengelolaan keuangan Daerah dan barang milik Daerah;

x. melaksanakan pengelolaan pendapatan dan belanja berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai rencana dan sasaran yang telah ditetapkan;

y. menyelia pelaporan dan pertanggungjawaban keuangan dan barang milik Daerah sesuai ketentuan yang berlaku untuk mewujudkan tertib administrasi;

z. melaporkan pelaksanaan kegiatan Subbagian sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

aa. membagi dan menyelia tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

bb. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku, sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

cc. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugasnya.

24


Subbagian Umum dan KepegawaianSubbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan dukungan administrasi kesekretariatan dan kepegawaian Dinas.Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Subbagian sesuai

ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan dokumen perencanaan Sekretariat;

b. menyusun rancangan kebijakan teknis Sekretariat sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan;

c. menyusun indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan dan standar operasional prosedur Subbagian sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

d. menyusun dan menandatangani perjanjian kinerja Subbagian secara berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

e. menyusun rencana kegiatan operasional Subbagian sesuai petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis Sekretariat sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan;

f. melaksanakan kegiatan Subbagian berpedoman pada rencana kegiatan operasional sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan;

g. melaksanakan tata usaha dan tata laksana sesuai ketentuan yang berlaku untuk mewujudkan tertib administrasi;

h. melaksanakan urusan rumah tangga sesuai ketentuan yang berlaku agar kebutuhan sarana prasarana terpenuhi;

25


i. melaksanakan administrasi kepegawaian sesuai ketentuan yang berlaku untuk mewujudkan tertib administrasi;

j. mengendalikan pelayanan publik Subbagian berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan;

k. melaksanakan evaluasi kegiatan Subbagian secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

l. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Subbagian sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

m. melaporkan pelaksanaan kegiatan Subbagian sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

n. membagi dan menyelia pelaksanaan tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

o. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

p. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugasnya.

3. Bidang Pemberdayaan SosialBidang Pemberdayaan Sosial mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan

26


pemberdayaan sosial dan Taman Makam Pahlawan.Bidang Pemberdayaan Sosial dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud menyelenggarakan fungsi:a. perencanaan program dan kegiatan Bidang;b. penyusunan kebijakan bidang sosial sesuai dengan

lingkup tugas Bidang;c. penyelenggaraan program dan kegiatan Bidang;d. pelaksanaan kebijakan bidang sosial sesuai dengan

lingkup tugas Bidang;e. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan

program dan kegiatan Bidang; danf. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan

terkait dengan tugas dan fungsinya.Kepala Bidang Pemberdayaan Sosial dalam menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. merumuskan dokumen perencanaan Bidang sesuai

ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan dokumen perencanaan Dinas;

b. menyusun kebijakan bidang sosial sesuai dengan lingkup tugas Bidang melalui usulan Seksi sebagai bahan perumusan;

c. menyusun kebijakan teknis Bidang melalui usulan Seksi sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

d. menyusun indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan, dan standar operasional prosedur Bidang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

e. merumuskan program dan kegiatan Bidang melalui usulan Seksi sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

27


f. menyusun dan menandatangani perjanjian kinerja Bidang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

g. menyusun petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis program dan kegiatan Bidang melalui usulan Seksi sebagai pedoman penyusunan rencana kegiatan operasional;

h. menyelenggarakan program dan kegiatan Bidang berpedoman pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis sesuai rencana dan sasaran yang telah ditetapkan;

i. menyelenggarakan rekomendasi perizinan bidang sosial sesuai dengan lingkup tugas Bidang berpedoman pada standar pelayanan yang telah ditetapkan sebagai bahan penerbitan izin;

j. menyelenggarakan rekomendasi izin pengumpulan sumbangan dalam Daerah berpedoman pada standar pelayanan yang telah ditetapkan sebagai bahan penerbitan izin;

k. menyelenggarakan pengembangan potensi sumber kesejahteraan sosial Daerah sesuai ketentuan yang berlaku;

l. menyelenggarakan pembinaan lembaga konsultasi kesejahteraan keluarga (LK3) yang wilayah kegiatannya di Daerah sesuai ketentuan yang berlaku;

m. menyelenggarakan pemeliharaan taman makam pahlawan nasional di Daerah sesuai ketentuan yang berlaku;

n. menyelenggarakan pelestarian nilai kepahlawanan, keperintisan dan kesetiakawanan sosial sesuai ketentuan yang berlaku;

28


o. menyelenggarakan pelayanan publik Bidang berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan;

p. menyelenggarakan kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Bidang melalui usulan Seksi untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

q. melaksanakan monitoring pelaksanaan program dan kegiatan Bidang berpedoman pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis sesuai rencana dan sasaran yang telah ditetapkan beserta upaya pemecahan masalah;

r. melaksanakan evaluasi program dan kegiatan Bidang secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

s. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Bidang sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

t. melaporkan pelaksanaan program dan kegiatan Bidang sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

u. membagi dan menyelia tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

v. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan secara berjenjang terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

29


w. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas dan fungsinya.

Seksi Pemberdayaan Sosial Perorangan dan Keluarga Seksi Pemberdayaan Sosial Perorangan dan Keluarga mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan pemberdayaan sosial.Kepala Seksi Pemberdayaan Sosial Perorangan dan Keluarga dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai

ketentuan yang berlaku sebagai bahan perumusan dokumen perencanaan Bidang;

b. menyusun rancangan kebijakan bidang sosial sesuai dengan lingkup tugas Seksi sebagai bahan perumusan;

c. menyusun rancangan kebijakan teknis sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

d. menyusun indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan dan standar operasional prosedur Seksi sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

e. menyusun dan menandatangani perjanjian kinerja Subbidangsecara berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

f. menyusun rencana kegiatan operasional Seksi sesuai petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis Bidang sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan;

30


g. melaksanakan kegiatan Seksi berpedoman pada rencana kegiatan operasional sesuai sasaran yang telah ditetapkan;

h. melaksanakan verifikasi dan kajian terhadap permohonan perizinan bidang sosial sesuai dengan lingkup tugas Seksi berpedoman pada ketentuan yang berlaku sebagai bahan rekomendasi izin;

i. menyelenggarakan pengembangan potensi sumber kesejahteraan sosial Daerah sesuai ketentuan yang berlaku;

j. menyelenggarakan pembinaan lembaga konsultasi kesejahteraan keluarga (LK3) yang wilayah kegiatannya di Daerah sesuai ketentuan yang berlaku;

k. mengendalikan pelayanan publik Seksi berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan;

l. menyusun rencana kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Seksi berpedoman pada ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

m. melaksanakan evaluasi kegiatan Seksi secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

n. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Seksi sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

o.

31


p. melaporkan pelaksanaan kegiatan Seksi sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

q. membagi dan menyelia tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

r. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

s. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugasnya.

Seksi Kepahlawanan dan Restorasi Sosial Seksi Kepahlawanan dan Restorasi Sosial mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan Taman Makam Pahlawan.Kepala Seksi Kepahlawanan dan Restorasi Sosial dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai




d. menyusun indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan dan standar operasional

32


prosedur Seksi sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;





i. melaksanakan pemeliharaan taman makam pahlawan nasional di Daerah sesuai ketentuan yang berlaku;

j. melaksanakan pelestarian nilai kepahlawanan, keperintisan dan kesetiakawanan sosial sesuai ketentuan yang berlaku;




n. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan

33


Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Seksi sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

o. melaporkan pelaksanaan kegiatan Seksi sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

p. membagi dan menyelia tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

q. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

r. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugasnya.

Pasal 11(1) Seksi Pemberdayaan Sosial Kelembagaan Masyarakat

mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan pemberdayaan sosial;

(2) Kepala Seksi Pemberdayaan Sosial Kelembagaan Masyarakat dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai



34








i. melaksanakan rekomendasi izin pengumpulan sumbangan dalam Daerah berpedoman pada standar pelayanan yang telah ditetapkan sebagai bahan penerbitan izin;

j. mengendalikan pelayanan publik Seksi berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan;

k. menyusun rencana kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Seksi berpedoman pada

35


ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

l. melaksanakan evaluasi kegiatan Seksi secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

m. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Seksi sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

n. melaporkan pelaksanaan kegiatan Seksi sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

o. membagi dan menyelia tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

p. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

q. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugasnya.

4. Bidang Rehabilitasi SosialBidang Rehabilitasi Sosial mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan rehabilitasi sosial dan penanganan warga negara migran korban tindak kekerasan.Bidang Rehabilitasi Sosial dalam melaksanakan tugas

36


sebagaimana dimaksud menyelenggarakan fungsi:a. perencanaan program dan kegiatan Bidang;b. penyusunan kebijakan bidang sosial sesuai dengan

lingkup tugas Bidang;c. penyelenggaraan program dan kegiatan Bidang;d. pelaksanaan kebijakan bidang sosial sesuai dengan


program dan kegiatan Bidang; danf. pelaksanaanfungsi lain yang diberikan oleh atasan

terkait dengan tugas dan fungsinya.Kepala Bidang Rehabilitasi Sosial dalam menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. merumuskan dokumen perencanaan Bidang sesuai







37


g. menyusun petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis program dan kegiatan Bidang melalui usulan Seksi sebagai pedoman penyusunan rencana kegiatan operasional;



j. menyelenggarakan pemulangan warga negara migran korban tindak kekerasan dari titik debarkasi di Daerah untuk dipulangkan ke Desa/kelurahan asal sesuai ketentuan yang berlaku;

k. menyelenggarakan rehabilitasi sosial bukan/tidak termasuk bekas korban penyalahgunaan NAPZA dan orang dengan Human Immunodeficiency Virus/ Acquired Immuno Deficiency Syndrome yang tidak memerlukan rehabilitasi pada panti, dan rehabilitasi anak yang berhadapan dengan hukum sesuai ketentuan yang berlaku;

l. menyelenggarakan pelayanan publik Bidang berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan;

m. menyelenggarakan kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Bidang melalui usulan Seksi untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

n. melaksanakan monitoring pelaksanaan program dan kegiatan Bidang berpedoman pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis sesuai rencana dan

38


sasaran yang telah ditetapkan beserta upaya pemecahan masalah;

o. melaksanakan evaluasi program dan kegiatan Bidang secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

p. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Bidang sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

q. melaporkan pelaksanaan program dan kegiatan Bidang sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

r. membagi dan menyelia tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

s. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan secara berjenjang terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

t. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas dan fungsinya.

Seksi Rehabilitasi Sosial Penyandang Cacat Seksi Rehabilitasi Sosial Penyandang Cacat mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan rehabilitasi sosial.

39


Kepala Seksi Rehabilitasi Penyandang Cacat dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai









i. melaksanakan rehabilitasi sosial bukan/tidak termasuk bekas korban penyalahgunaan NAPZA dan orang dengan Human Immunodeficiency Virus/ Acquired

40


Immuno Deficiency Syndrome yang tidak memerlukan rehabilitasi pada panti, dan rehabilitasi anak yang berhadapan dengan hukum sesuai lingkup tugas Seksi dan berpedoman pada ketentuan yang berlaku;


k. menyusun rencana kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Seksi berpedoman pada ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;







41


Seksi Rehabilitasi Sosial Tuna Sosial dan Korban Perdagangan Orang Seksi Rehabilitasi Sosial Tuna Sosial dan Korban Perdagangan Orang mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan rehabilitasi sosial. Kepala Seksi Rehabilitasi Sosial Tuna Sosial dan Korban Perdagangan Orang dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai








42



i. melaksanakan rehabilitasi sosial bukan/tidak termasuk bekas korban penyalahgunaan NAPZA dan orang dengan Human Immunodeficiency Virus/ Acquired Immuno Deficiency Syndrome yang tidak memerlukan rehabilitasi pada panti, dan rehabilitasi anak yang berhadapan dengan hukum sesuai lingkup tugas Seksi dan berpedoman pada ketentuan yang berlaku;

j. melaksanakan pemulangan warga negara migran korban tindak kekerasan dari titik debarkasi di Daerah untuk dipulangkan ke Desa/kelurahan asal sesuai ketentuan yang berlaku;





43






Seksi Rehabilitasi Sosial Anak dan Lanjut Usia Seksi Rehabilitasi Sosial Anak dan Lanjut Usia mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan rehabilitasi sosial. Seksi Rehabilitasi Sosial Anak dan Lanjut Usia dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai




d. menyusun indikator kinerja utama, standar pelayanan minimal, standar pelayanan dan standar operasional

44


prosedur Seksi sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;





i. melaksanakan rehabilitasi sosial bukan/tidak termasuk bekas korban penyalahgunaan NAPZA dan orang dengan Human Immunodeficiency Virus/ Acquired Immuno Deficiency Syndrome yang tidak memerlukan rehabilitasi pada panti, dan rehabilitasi anak yang berhadapan dengan hukum sesuai lingkup tugas Seksi dan berpedoman pada ketentuan yang berlaku;




45







5. Bidang Perlindungan Jaminan Sosial dan Penanganan Fakir MiskinBidang Perlindungan Jaminan Sosial dan Penanganan Fakir Miskin mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan penanganan warga negara migran korban tindak kekerasan, perlindungan dan jaminan sosial, dan penanganan bencana. Bidang Perlindungan Jaminan Sosial dan Penanganan Fakir Miskin dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud menyelenggarakan fungsi:a. perencanaan program dan kegiatan Bidang;

46


b. penyusunan kebijakan bidang sosial sesuai dengan lingkup tugas Bidang;

c. penyelenggaraan program dan kegiatan Bidang;d. pelaksanaan kebijakan bidang sosial sesuai dengan


program dan kegiatan Bidang; danf. pelaksanaanfungsi lain yang diberikan oleh atasan

terkait dengan tugas dan fungsinya.Kepala Bidang Perlindungan Jaminan Sosial dan Penanganan Fakir Miskin dalam menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. merumuskan dokumen perencanaan Bidang sesuai







g. menyusun petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis program dan kegiatan Bidang melalui usulan Seksi

47


sebagai pedoman penyusunan rencana kegiatan operasional;



j. menyelenggarakan pemeliharaan anak-anak terlantar sesuai ketentuan petunjuk pelaksanaan agar sesuai rencana dan tepat sasaran;

k. menyelenggarakan pendataan dan pengelolaan data fakir miskin cakupan Daerah sesuai ketentuan sehingga data selalu tersedia dan valid;

l. menyelenggarakan penyediaan kebutuhan dasar dan pemulihan trauma bagi korban bencana sesuai ketentuan yang berlaku;

m. menyelenggarakan pemberdayaan masyarakat terhadap kesiapsiagaan bencana Daerah sesuai ketentuan yang berlaku;

n. menyelenggarakan pelayanan publik Bidang berpedoman pada ketentuan yang berlaku sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan;

o. menyelenggarakan kerja sama Daerah sesuai dengan lingkup tugas Bidang melalui usulan Seksi untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik;

p. melaksanakan monitoring pelaksanaan program dan kegiatan Bidang berpedoman pada petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis sesuai rencana dan

48


sasaran yang telah ditetapkan beserta upaya pemecahan masalah;

q. melaksanakan evaluasi program dan kegiatan Bidang secara berkala untuk perbaikan kinerja yang akan datang;

r. menyusun laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, laporan keterangan pertanggungjawaban Walikota, laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, laporan keuangan Pemerintah Daerah dan pengendalian operasional kegiatan Bidang sesuai ketentuan yang berlaku agar terwujud tertib pelaporan;

s. melaporkan pelaksanaan program dan kegiatan Bidang sesuai dokumen perencanaan yang telah ditetapkan sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

t. membagi dan menyelia tugas bawahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas;

u. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan secara berjenjang terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan

v. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas dan fungsinya.

Seksi Perlindungan Sosial Penanganan Korban Bencana Seksi Perlindungan Sosial Penanganan Korban Bencana mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan penanganan bencana.

49


Kepala Seksi Perlindungan Sosial Penanganan Korban Bencana dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai









i. melaksanakan penyediaan kebutuhan dasar dan pemulihan trauma bagi korban bencana sesuai ketentuan yang berlaku;

50


j. melaksanakan pemberdayaan masyarakat terhadap kesiapsiagaan bencana Daerah sesuai ketentuan yang berlaku;









51


Seksi Identifikasi dan Penguatan Kapasitas Pengelolaan Data Fakir Miskin Seksi Identifikasi dan Penguatan Kapasitas Pengelolaan Data Fakir Miskin mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan perlindungan dan jaminan sosial.Kepala Seksi Identifikasi dan Penguatan Kapasitas Pengelolaan Data Fakir Miskin dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai





e. menyusun dan menandatangani perjanjian kinerja Sub bidang secara berjenjang sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



52



i. melaksanakan pendataan dan pengelolaan data fakir miskin cakupan Daerah sesuai ketentuan sehingga data selalu tersedia dan valid;







p. melaksanakan penilaian prestasi kerja bawahan terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku kerja

53


sesuai ketentuan yang berlaku sebagai cerminan kinerja bawahan; dan


Seksi Jaminan Sosial Keluarga Seksi Jaminan Sosial Keluarga mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah bidang sosial sub urusan perlindungan dan jaminan sosial.Kepala Seksi Jaminan Sosial Keluarga dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai uraian tugas:a. menyusun dokumen perencanaan Seksi sesuai







54




i. melaksanakan pemeliharaan anak-anak terlantar sesuai ketentuan petunjuk pelaksanaan agar sesuai rencana dan tepat sasaran;







55




2.2 Sumber Daya Dinas Sosial Kota Salatiga2.2.1 Sumber Daya Manusia (Pegawai)

Tabel 2.1Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

di Dinas Sosial Kota Salatiga Tahun 2017

No

Tingkat Pendidikan

Kategori Jumlah

PNSNon PNS

1 SMP Sederajat - - -

2 SMA Sederajat 10 10 10

3 D3 4 - -

4 S1 13 - -

5 S2 3 - -

6 S3 - - -

Sumber data: Subbag. Umum dan Kepegawaian 2017Tabel 2.2

Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan di Dinas Sosial Kota Salatiga Tahun 2017

N Golongan Jumlah

56


o

1 Golongan II 10

2 Golongan III 18

3 Golongan IV 3

Sumber data: Subbag. Umum dan Kepegawaian 2017

2.2.2 Sarana dan Prasarana (Asset)

Tabel 2.3Jumlah Asset Berdasarkan Bidang Barang

di Sosial Kota Salatiga Tahun 2017

57


Sumber data : Daftar inventaris barang Dinas Sosial Kota Salatiga (Bendahara Barang)

2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Sebagai bagian dari Perangkat Daerah yang membantu Walikota Salatiga di Bidang Sosial, maka jenis dan objek pelayanan dilakukan oleh Dinas Sosial Kota Salatiga adalah melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijaksanaan Daerah dibidang sosial di Kota Salatiga.Adapun tabel yang perlu disajikan adalah hasil pengisian Tabel 2.4 sebagai berikut:

58


Tabel 2.3.1Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Sosial

Kota Salatiga 2012 - 2016

NO

Indikator Kinerja

Satuan

Target Renstra Perangkat Daerah

pada Tahun ke-

Realisasi Capaian pada Tahun ke-

Rasio Capaian pada Tahun ke-

Tahun 201

2

Tahun 201

3

Tahun 2014

Tahun 201

5

Tahun 2016

Tahun 2012

Tahun 201

3

Tahun 201

4

Tahun 201

5

Tahun 201

6

Tahun 201

2

Tahun 201

3

Tahun 201

4

Tahun 201

5

Tahun 201

6

Program Pemberdayaan Sosial

1 Persentase (%) Penerbitan izin pengumpulan sumbangan dalam daerah kabupaten/kota

% 0% 0% 0% 0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

2 PMKS skala kabupaten yang menerima program pemberdayaan sosial melalui Kelompok Usaha Bersama

% 1,9% 2,2% 2,6%

3,1%

3,7% 1,64%

1,96%

2,36%

2,83%

3,39%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

60


(KUBE) atau kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya

3 Persentase (%) PSKS, PSM, KT, dan Dunia Usaha/CSR yang dibentuk dan dibina

% 9,8% 11,6%

13,8%

16,4%

19,6%

8,57%

10,29%

12,34%

14,81%

17,77%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

4 Persentase (%) LK3 yang dibentuk dan dibina

% 5,7% 6,8% 8,1% 9,6% 11,4%

5,00%

6,00%

7,20%

8,64%

10,37%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

Program Penanganan Korban Perdagangan Orang/Tindak Kekerasan

1 Persentase (%) WKSBM yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial

% 11,4%

13,6%

16,1%

19,2%

22,8%

10,00%

12,00%

14,40%

17,28%

20,74%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

2 Persentase (%) cakupan layanan

% 3,8% 4,5% 5,4% 6,4% 7,6% 3,33%

4,00%

4,80%

5,76%

6,91%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

61


reintegrasi sosial bagi perempuan dan anak korban kekerasan

3 Persentase (%) cakupan layanan rehabilitasi sosial yang diberikan oleh petugas rehabilitasi sosial terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu

% 14,3%

17,0%

20,2%

24,0%

28,5%

12,50%

15,00%

18,00%

21,60%

25,92%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

Program Rehabilitasi Sosial

1 Persentase (%) panti sosial skala kabupaten yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial

% 16,3%

19,4%

23,0%

27,4%

32,6%

14,29%

17,14%

20,57%

24,69%

29,62%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

62


2 Persentase (%) jumlah penyandang masalah disabilitas yang telah memperoleh bantuan/penanganan

% 12,7%

15,1%

17,9%

21,3%

25,3%

11,11%

13,33%

16,00%

19,20%

23,04%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

3 Persentase (%) penyandang penyakit sosial (eks. Narapidana, PSK, Narkoba dan penyakit sosial lainnya yang telah terbina.

% 15,2%

18,1%

21,5%

25,6%

30,4%

13,33%

16,00%

19,20%

23,04%

27,65%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

Program Perlindungan dan jaminan Sosial

1 Persentase (%) PMKS skala kabupaten/kota yang memperoleh pemenuhan kebutuhan dasar

% 13,4%

16,0%

19,0%

22,6%

26,8%

11,76%

14,12%

16,94%

20,33%

24,40%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

2 Persentase (%) penanganan

% 9,5% 11,3%

13,4%

16,0%

19,0%

8,33%

10,00%

12,00%

14,40%

17,28%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

63


terhadap anak terlantar yang telah dibina

3 Persentase (%) penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah menerima jaminan sosial

% 4,6% 5,4% 6,5% 7,7% 9,1% 4,00%

4,80%

5,76%

6,91%

8,29%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

Program Penanganan Fakir Miskin

1 Persentase (%) verifikasi dan validasi PBI Jamian Kesehatan

% 16,3%

19,4%

23,0%

27,4%

32,6%

14,29%

17,14%

20,57%

24,69%

29,62%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

2 Terbentuknya Sistem Layanan RujukanTerpadu (SLRT) berupa PusatKesejahteraan Sosial (PUSKESOS)

% 4,6% 5,4% 6,5% 7,7% 9,1% 4,00%

4,80%

5,76%

6,91%

8,29%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

3 Persentase % 17,5 20,9 24,8 29,5 35,1 15,3 18,4 22,1 26,5 31,9 87,7 88,5 89,2 90,0 90,9

64


(%) pelaksanaan pemberian bantuan sembakau, bantuan pangan non tunai dan PKH bagi fakir miskin

% % % % % 8% 6% 5% 8% 0% 2% 0% 9% 9% 1%

Program Penanganan Bencana

5 Persentase (%) korban bencana skala kabupaten/kota yang menerima bantuan sosial selama masa tanggap darurat

% 16,8%

19,9%

23,7%

28,2%

33,5%

14,71%

17,65%

21,18%

25,41%

30,49%

87,72%

88,50%

89,29%

90,09%

90,91%

Program Kepahlawanan, Keperintisan, Kesetiakawanan, dan Restorasi Sosial

1 Pemeliharaan taman

TMP 1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

65


makam pahlawan nasional

2 Jumlah kegiatan pelestarian nilai-nilai kepahlawanan dan kejuangan

kegiatan

2

2

3

4

4

2

2

3

4

4

1

1

1

1

1

66


2.3. 1. Kondisi Pelayanan Dan Rehabilitasi Sosial Rehabilitasi sosial, dimaksudkan untuk memulihkan dan

mengembangkan kemampuan seseorang yang mengalami disfungsi sosial agar dapat melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar. Rehabilitasi sosial dapat dilaksanakan secara persuasif, motivatif, baik dalam keluarga, masyarakat maupun panti sosial.

Sasaran penerima manfaat penyelenggaraan kesejahteraan sosial melalui pelayanan dan rehabilitasi sosial adalah PMKS yang masuk ke dalam kategori:

Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Anak dan Lanjut UsiaPelayanan kesejahteraan sosial anak yang dilaksanakan Dinas

Sosial melalui penyelenggaraan penyantunan, perawatan, perlindungan, pengentasan anak di luar pengasuhan orang tua dan pengangkatan anak. Tujuan dari intervensi sosial yang dilaksanakan melalui pelayanan dan rehabilitasi sosial anak adalah untuk mengembalikan fungsi sosial pengasuhan anak kepada orang tua atau keluarga.

Pelayanan sosial anak meliputi : balita, anak telantar, anak putus sekolah, anak jalanan, anak nakal, anak cacat, anak yang diperdagangkan, dan anak dalam situasi darurat (yang memerlukan perlindungan khusus).

Berbagai program dan kegiatan terus dikembangkan oleh Dinas Sosial dengan maksud untuk menumbuhkan suasana kehidupan yang mendorong pralanjut usia dan lanjut usia yang dapat melakukan kegiatan sosial keagamaan dan kerohanian selama mungkin di dalam lingkungan keluarga dan komunitas. Aksesibilitas lanjut usia terhadap sarana dan pelayanan umum diharapkan dapat tersedia dengan semakin aktifnya para lansia.

Secara garis besar, pelayanan sosial lanjut usia dilaksanakan melalui dua sistem pelayanan sosial yaitu pelayanan melalui panti sosial dan pelayanan melalui luar panti sosial. Pelayanan dan rehabilitasi sosial penyandang cacat

67


Program dan kegiatan pelayanan dan rehabilitasi sosial bagi penyandang cacat diselenggarakan untuk:(1) Meningkatkan kesempatan berusaha dan bekerja guna

meningkatkan kualitas hidup dan taraf kesejahteraan sosial;(2) Meningkatkan kepedulian sosial masyarakat, memanfaatkan

potensi dan sumber kesejahteraan sosial dan sumber daya ekonomi guna pengembangan usaha ekonomi produktif dan membangun budaya kewirausahaan;

(3) Mendapatkan bantuan sosial setiap bulan (cacat berat) sesuai kriteria melalui sistem jaminan sosial;

(4) Meningkatkan aksesibilitas fisik terhadap fasilitas pendidikan, kesehatan, pelayanan kesejahteraan sosial, dan sumber daya ekonomi untuk meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan sosialnya;

(5) Meningkatkan aksesibilitas nonfisik dalam setiap pengambilan keputusan terkait kebijakan publik dan pelayanan sosial sesuai dengan perspektif penyandang cacat.

Pelayanan dan Rehabilitasi Tuna Sosial dan Korban Perdagangan Orang

Upaya Dinas Sosial dalam rangka pelayanan sosial bagi tuna sosial dan korban perdagangan orang adalah berupa kegiatan bimbingan sosial, bimbingan keterampilan dan pemberian bantuan Usaha Ekonomis Produktif (UEP) dalam rangka pembinaan lanjut yang diarahkan pada pemberdayaan tunasusila (wanita dan waria tunasusila), gelandangan dan pengemis serta bekas warga binaan pemasyarakatan, korban penyalahgunaan Napza, korban perdagangan orang, korban tindak kekerasan dan pekerja migran. Sebagian keluaran (output) hasil penanganan kelompok sasaran pelayanan telah berhasil memanfaatkan bantuan dan meningkatkan taraf kesejahteraan sosial, dan dapat bersosialisasi dengan masyarakat dan lingkungan sosialnya.

Sementara itu, melalui kegiatan koordinasi dan keterpaduan penanganan tunasosial diharapkan dapat tercapai sinkronisasi dan

68


harmonisasi pelaksanaan program Pelayanan dan Rehabilitasi Tuna sosial dan perdagangan orang. Dengan demikian upaya penyelenggaraan kesejahteraan sosial dalam mengatasi masalah tunasosial menjadi kerangka kegiatan yang utuh, menyeluruh, berkelanjutan dan bersinergi dengan para pemangku kepentingan lain.

Pelayanan dan rehabilitasi sosial korban penyalahgunaan napza (narkotika, psikotropika dan zat adiktif lainnya) dilakukan dalam rangka pencegahan dan/atau rehabilitasi sosial berbasis masyarakat, peningkatan koordinasi intra - dan inter-instansi pemerintah terkait dan partisipasi masyarakat, mengembangkan dan memantapkan peran serta masyarakat/lembaga swadaya masyarakat (LSM) dalam kegiatan pencegahan, pelayanan dan rehabilitasi sosial korban napza, pengembangan dan peningkatan prasarana dan sarana pelayanan rehabilitasi sosial bagi korban napza baik secara fisik maupun sumber daya manusia.

Sementara untuk kasus-kasus korban tindak kekerasan banyak ditemukan di lingkungan terdekat, seperti kasus kekerasan dalam rumah tangga yang dilakukan oleh pasangannya atau oleh orangtua terhadap anaknya. Yang lebih luas lagi adalah kasus kekerasan yang terjadi karena konflik sosial. Korban tindak kekerasan dan pekerja migran bermasalah yang teridentifikasi diberikan bantuan UEP dan mendapat pendampingan dari pekerja sosial masyarakat sebagai pendamping.

2.3.2. Kondisi Umum Perlindungan, Jaminan Sosial dan Penanganan Fakir Miskin

Perlindungan, jaminan sosial dan penanganan fakir miskin merupakan program yang diselenggarakan untuk memberikan perlindungan sosial kepada penduduk yang membutuhkan pelayanan secara khusus agar terlindungi dari risiko-risiko yang

69


membuat mereka tidak berdaya atau lebih miskin dari kondisi sebelumnya berupa :

Bantuan Sosial Korban Bencana Alam dan Bencana SosialSecara geografis Kota Salatiga memiliki tingkat intensitas dan

frekuensi bencana yang tinggi seperti gempa, gelombang pasang, banjir, tanah longsor, angin puting beliung. Setiap tahun berbagai jenis bencana seperti itu selalu terjadi dan mengakibatkan korban jiwa dan kerugian dalam jumlah tidak sedikit.

Berkenaan dengan permasalahan tersebut, penanggulangan bencana alam merupakan upaya kemanusiaan diberikan yang dalam rangka perlindungan dan penyelamatan untuk meminimalisasi jumlah korban dan mencegah terjadinya permasalahan sosial baru. Adapun hasil yang dicapai antara lain sebagai berikut :

Membangun sistem dan mekanisme penanggulangan bencana secara terpadu di pusat dan di daerah melalui kegiatan:a. Kesiapsiagaan, merupakan upaya untuk meminimalisasi jumlah

korban bencana dan kerusakan sarana prasarana akibat bencana.Upaya ini dilaksanakan dalam bentuk penyediaan berupa bantuan darurat, peralatan evakuasi, dan mobilisasi kendaraan siaga bencana.

b. Tanggap darurat, merupakan upaya dalam rangka percepatan penanganan korban bencana dan mencegah terjadinya permasalahan sosial baru akibat bencana. Upaya ini dilakukan dalam bentuk aktivasi sistem penanggulangan bencana melalui upaya penyelamatan, pemenuhan kebutuhan dasar, dan bantuan terapi psikososial, serta pelibatan personel terlatih dalam penanggulangan bencana (Taruna Siaga Bencana/Tagana);

c. Pascabencana, merupakan upaya yang dilaksanakan dalam rangka penguatan kondisi fisik dan psikososial korban bencana.

70


Upaya ini dilaksanakan dalam bentuk rehabilitasi sosial secara fisik ataupun non fisik;

d. Penanggulangan bencana berbasis masyarakat dengan personel terlatih yang dinamakan Taruna Siaga Bencana (Tagana). Tagana telah turut mengambil bagian penting dalam penanggulangan bencana alam secara berturut-turut dimulai pada tahun 2012 sampai dengan tahun 2016. Bantuan yang diberikan dalam penanggulangan bencana alam adalah bantuan perlengkapan evakuasi, bantuan pemenuhan kebutuhan dasar, dan bantuan mobilitas siaga bencana. Bantuan tersebut bertujuan untuk mengurangi risiko sosial, ekonomi dan psikososial bagi para korban bencana alam.

Penanganan Fakir Miskin Sasaran kegiatan program penanganan fakir miskin adalah : (i)

keluarga fakir miskin yang tidak mempunyai sumber mata pencaharian atau mempunyai mata pencaharian namun tidak mencukupi untuk memenuhi kebutuhan dasar serta tinggal di daerah perdesaan/pertanian, perkotaan, pesisir/pantai, (ii) keluarga fakir miskin yang mengalami penurunan pendapatan dan kesejahteraannya secara sementara sebagai akibat dari perubahan kondisi normal menjadi kondisi kritis, seperti korban bencana alam / sosial, terkena PHK, dan masalah lainnya yang menyebabkan terhentinya penghasilan keluarga.

Kegiatan Penanganan Fakir Miskin berupa : Pengelolaan data base masyarakat miskin, rekomendasi warga miskin PBI-JKN, pemberian stimulan bantuan pangan, pengembangan usaha ekonomi produktif yang diselaraskan dengan Program Keluarga Harapan (PKH) melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) untuk meningkatkan kemampuan dalam mengakses sumber daya ekonomi, meningkatkan kemampuan usaha ekonomi, meningkatkan produktivitas kerja, meningkatkan penghasilan dan menciptakan kemitraan usaha yang saling menguntungkan. Kegiatannya

71


dilaksanakan dalam bentuk bantuan pemberian fasilitas ekonomi atau bantuan modal usaha dengan pendekatan Kelompok Usaha Bersama (KUBE).

2.3.3. Kondisi Umum Pemberdayaan SosialPemberdayaan Sosial diselenggarakan untuk mewujudkan

warga masyarakat yang mengalami masalah kesejahteraan sosial dan tidak berdaya sehingga mereka mampu memenuhi kebutuhan dasarnya. Pemberdayaan sosial juga diselenggarakan agar seluruh sumber dan potensi kesejahteraan sosial yang ada pada masyarakat secara individu / kelompok dapat digali dan didayagunakan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara mandiri dan berkelanjutan. Lingkup sasaran pemberdayaan sosial adalah : Pemberdayaan Kelembagaan Sosial Masyarakat.

Melalui pemberdayaan pengembangan potensi dan sumber kesejahteraan sosial (PSKS), terdapat beberapa pembangunan kesejahteraan sosial seperti karang taruna (KT), pekerja sosial masyarakat (PSM), organisasi sosial (orsos), dunia usaha, dan kelompok-kelompok sosial masyarakat di antaranya wahana kesejahteraan sosial berbasis masyarakat (kelompok arisan, pengajian, usaha kecil, paguyuban) dalam bentuk pelatihan manajemen pengelolaan dan pengembangan UEP.Kegiatan pemberdayaan kelembagaan sosial masyarakat berupa :(1) Pemantapan Program Pemberdayaan Karang Taruna, Organisasi

Sosial dan PSM(2) Orientasi dan Seleksi Karang Taruna, Orsos dan PSM Berprestasi(3) Bantuan Stimulan Untuk Karang Taruna, Organisasi Sosial dan

PSM(4) Bimbingan Manajemen Organisasi Sosial(5) Penguatan Jaringan Kerja Orsos Melalui UEP(7) Pertemuan Jaringan kerja FKPSM tingkat Kabupaten(8) Pemantapan Pelaksana WKSBM

72


Pengembangan dan potensi sumber kesejahteraan sosial tidak hanya infrastruktur kesejahteraan sosial yang menjadi mitra dalam penanganan masalah sosial semata, tetapi juga terhadap nilai-nilai kepahlawanan, keperintisan, dan kesetiakawanan sosial. Upaya penanganan diarahkan untuk tetap terpeliharanya nilai keteladanan dan jiwa kejuangan bagi kalangan generasi muda.Kegiatan keperintisan, kepahlawanan, dan kesejahteraan sosial berupa: (1) Pengenalan, penanaman dan penghayatan nilai K2KS (ziarah

wisata, sarasehan kepahlawanan, dan napak tilas).(2) Pemugaran dan pemeliharaan Taman Makam Pahlawan (TMP)

2.2. Tantangan dan Peluangtentang Organisasi Perangkat Daerah, Dinas Sosial Kota Salatiga

sebagai unsur pelaksana otonomi daerah diberikan kewenangan dalam penyelenggaraan urusan wajib pemerintahan di bidang sosial yang berkaitan dengan pelayanan dasar bagi masyarakat Kota Salatiga

Pembangunan Kesejahteraan Sosial merupakan bagian dari pembangunan nasional, dengan sasaran utamanya adalah penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS), upaya pembangunan kesejahteraan sosial dimaksudkan agar PMKS bisa memperoleh kesempatan bekerja dan berusaha sehingga bisa menempuh kehidupan yang layak.

Agar pembangunan kesejahteraan sosial segera bisa mengentaskan para penyandang masalah kesejahteraan sosial, maka diperlukan dukungan dan peran serta masyarakat.

Peran Dinas Sosial Kota Salatiga sebagai pelaksana kegiatan dalam pengentasan penyandang masalah kesejahteraan sosial dirasakan penting mengingat jumlah penyandang masalah di Kota Salatiga jumlahnya cukup besar

Untuk mengidentifikasi dan menganalisis faktor lingkungan dengan menggunakan analisis SWOT yaitu dengan menganalisis faktor – faktor : kekuatan ( Strength ), dan Kelemahan ( Weakness ) dalam

73


mencapai suatu tujuan yang telah ditetapkan dengan menggunakan analisis lingkungan Internal, dan analisis lingkungan ekternal adalah analisis yang dilakukan untuk mengidentifikasi faktor lingkungan eksternal yang meliputi peluang ( Opportunities ) dan ancaman ( Treaths ), adalah sebagai berikut :a.Kekuatan ( Strenght )

Kekuatan adalah sumber daya, potensi atau keunggulan relatif lainnya atau keunggulan komperatif yang dimiliki dalam pelayanan kesejahteraan sosial di Kota Salatiga.Adapun kekuatan yang ada meliputi :- peraturan perundang-undangan- Adanya instansi pembina teknis- Tersedianya Kebijakan pemerintah daerah- Tersedianya SDM Pelaksana kesos yang profesional - Adanya peran Organisasi sosial, LSM yang ikut berpartisipasi

dalam penanganan PMKSb.Kelemahan ( Weakness )

Kelemahan merupakan keterbatasan atau kekurangan yang ada dalam rangka pelayanan kesejahteraan sosial di Kota Salatiga.Adapun kelemahan yang ada meliputi :- Belum adanya Perda tentang Penanganan PMKS secara

terintegrasi- Rendahnya aksesabilitas dan fasilitas PMKS- Terbatasnya anggaran penanganan PMKS- Masih lemahnya pemahaman para pemangku kepentingan

tentang pentingnya penyelenggaraan kesejahteraan sosial sebagai alat untuk menurunkan jumlah PMKS,

- Belum memiliki fasilitas sarpras pelayanan Rehabilitasi Sosial yang memadai (contoh: rumah singgah)

c. Peluang ( Opportunities )Peluang merupakan situasi yang menguntungkan dalam

pembangunan. Adapun peluang yang dimiliki dalam rangka pelayanan kesejahteraan sosial di Kota Salatiga meliputi :

74


- Adanya sistem koordinasi yang sinergi antar unit kerja yang terkait

- Dukungan masyarakat, swasta dan dunia usaha- Adanya kerjasama antara pemerintah propinsi dan pemerintah

pusat- Adanya panti-panti sosial swasta dan PSKS

d.Tantangan ( Treathment )Ancaman adalah situasi yang tidak menguntungkan bagi

pembangunan. Ancaman dapat berupa rintangan utama bagi posisi sekarang atau yang diinginkan dari pembangunan yang dilakukan. Adapun ancaman yang ada dalam rangka pelayanan kesejahteraan sosial di Kota Salatiga meliputi :- Multikrisis sosial yang berkepanjangan dan kompleks dapat

menyebabkan rentannya ketahanan sosial.- Ketimpangan kondisi sosial ekonomi masyarakat- Rendahnya inisiasi dan partisipasi sosial masyarakat

ANALISIS SWOT

Faktor Internal

Faktor Eksternal

Kekuatan (Strenght)

Kelemahan ( Weaknesses )

1.

Tersedianya peraturan perundang-undangan

1.

Belum ada Perda tentang Penanganan PMKS secara terintegrasi

2.

Adanya Instansi pembina teknis

2.

Rendahnya aksesibilitas dan fasilitas PMKS

3.

Kebijakan pemerintah daerah

3.

4.

Belum profesionalnya SDM penanganan PMKSBelum memiliki fasilitas sarpras

75


pelayanan Rehabilitasi Sosial yang memadai (contoh: rumah singgah)

Peluang (Oppertunities)

Strategi SO Strategi WO

1.

Adanya sistem koordinasi yang sinergi antar unit kerja yang terkait

1.

Dayagunakan peraturan perundang-undangan dengan mengadakan sistem koordinasi yang sinergi antar unit kerja yang terkait

1.

Usahakan lahirnya Perda tentang Penanganan PMKS secara terintegrasi

2.

Dukungan masyarakat, swasta dan dunia usaha

2.

Optimalkan Instansi pembina teknis dengan adanya dukungan panti-panti sosial dan PSKS

2.

Tingkatkan aksesibilitas dan fasilitas PMKS dengan mendayagunakan panti-panti sosial dan PSKS

3.

Adanya kerjasama antara pemerintah propinsi dan pemerintah pusat

3.

Mendukung terlaksananya kebijakan pemerintah daerah dengan mengadakan kerjasama antara pemerintah provinsi dan

3.

Tingkatkan profesionalitas SDM penanganan PMKS dengan adanya kerjasama antara pemerintah provinsi dan pemerintah pusatBangun fasilitas

76


pemerintah pusat penanganan dan pelayanan rehabsos yang memadai

4.

Adanya panti-panti sosial swasta dan PSKS

Ancaman (Threats)

Strategi ST Strategi WT

1.

Multikrisis sosial yang berkepanjangan dan kompleks dapat menyebabkan rentannya ketahanan sosial.

1.

Optimalkan peraturan perundang-undangan yang ada guna mengendalikan dan mengatasi permasalahan sosial yang timbul akibat Multikrisis sosial yang berkepanjangan

1.

Usahakan Perda tentang Penanganan PMKS secara terintegrasi

2.

Ketimpangan kondisi sosial ekonomi masyarakat

2.

Memantapkan manajemen pelayanan kesejahteraan sosial yang mencakup penyempurnaan terus menerus sehingga mencerminkan

2.

Tingkatkan aksesibilitas dan fasilitas PMKS dalam menghadapi Ketimpangan kondisi sosial ekonomi masyarakat

77


pengelolaan pelayanan kesejahteraan sosial yang semakin berkualitas dan akuntabel

3.

Rendahnya inisiasi dan partisipasi sosial masyarakat

3.

Manfaatkan kebijakan pemerintah daerah guna meningkatkan inisiasi dan partisipasi sosial masyarakat

3.

Kembangkan dan mantapkan profesionalitas SDM yang menangani PMKS untuk meningkatkan inisiasi dan partisipasi sosial masyarakat

78


BAB III

ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3. 1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tupoksi

Pembangunan kesejahteraan sosial di Kota Salatiga telah menunjukkan banyak kemajuan terutama bagi warga masyarakat yang kurang beruntung dan rentan. Dalam konsep penyelenggaraan kesejahteraan warga masyarakat tersebut dikenal dengan sebutan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan masyarakat miskin yang menjadi sasaran pelayanan sosial. Kemajuan kondisi sosial masyarakat terutama PMKS seperti tercermin pada indikator sosial, antara lain jangkauan pelayanan sosial di satu sisi dan penurunan jumlah PMKS dan masyarakat miskin, kemandirian dan keberfungsian sosial PMKS dan masyarakat miskin, serta tercermin pada tumbuh dan berkembangnya kelembagaan sosial, organisasi sosial, pranata sosial, pilar-pilar partisipasi sosial, dan nilai-nilai kesetiakawanan sosial yang menjadi karakteristik masyarakat pada tataran menengah ke bawah. Selain itu pencapaian pembangunan kesejahteraan sosial bisa terlihat juga dari indikator sosial lainnya yakni : adanya peningkatan produktivitas PMKS dan masyarakat miskin sebagai sumber daya manusia yang dapat berpartisipasi aktif dalam setiap aspek kehidupan bermasyarakat.

79


Berbagai penyediaan pelayanan kesejahteraan sosial oleh berbagai kepentingan di Kota Salatiga telah meningkat cukup berarti dari waktu ke waktu. Namun demikian upaya pelayanan tersebut masih jauh dari yang diharapkan apabila dibandingkan dengan populasi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang jauh lebih besar jumlah dan sebarannya, dibandingkan dengan sumber daya yang disediakan dan intervensi yang telah dilakukan. Ada sejumlah permasalahan mendasar yang dihadapi antara lain:

(i) cakupan atau jangkauan pelayanan program kesejahteraan sosial yang masih sangat terbatas,

(ii) kegiatan bantuan dan jaminan sosial bagi PMKS masih tumpang tindih satu sama lain,

(iii) pemerintah daerah belum optimal dalam memberikan pelayanan kesejahteraan sosial bagi PMKS yang tercermin dalam aspek pelayanan kelembagaan yang disediakan dan penyediaan anggaran,

(iv) peran pemerintah yang masih dominan dalam pelayanan program pemberdayaan PMKS dan PSKS sehingga mengurangi esensi dari upaya pemberdayaan sosial itu sendiri,

(v) peran masyarakat melalui organisasi nirlaba dan dunia usaha dalam pelayanan kesejahteraan sosial belum terarah dan terdayagunakan secara optimal,

(vi) kapasitas sumber daya manusia pelaksana pelayanan kesejahteraan sosial dalam hal substansi teknis dan praktis masih terbatas, dan

(vii) koordinasi dan komunikasi pada berbagai sektor dan level masih belum optimal.

Berbagai permasalahan tersebut di atas, maka tantangan ke depan bagi pembangunan bidang kesejahteraan sosial adalah bagaimana meningkatkan akses dan kualitas pelayanan

80


kesejahteraan sosial bagi PMKS. Hal ini dapat diantisipasi dengan cara mendukung peningkatan

pengelolaan program kesejahteraan sosial, peningkatan kapasitas kelembagaan dan SDM kesejahteraan sosial, serta peningkatan kualitas tata

kelola kepemerintahan yang baik dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial. Untuk itu, maka penanganan masalah kesejahteraan sosial melalui pembangunan kesejahteraan sosial perlu terus dilanjutkan secara berkesinambungan dan ditingkatkan agar apa yang telah dicapai dapat terus ditingkatkan dan jangkauan pelayanan dapat diperluas.

Melihat kenyataan yang ada khususnya terkait dengan kondisi penyelenggaraan kesejahteraan sosial yang diselenggarakan oleh Dinas Sosial selama tahun 2012-2016, secara umum masih sangat jauh dari ideal. Hal tersebut tidak saja karena terbatasnya sumber daya manusia (SDM) kesejahteraan sosial, dana, sarana dan prasarana, faktor keluarga, masyarakat serta nilai-nilai sosial yang beragam dan terbatasnya ketersedian legal formal turut memberi pengaruh terhadap capaian kinerja penyelenggaraan kesejahteraan sosial. Pada sisi lain permasalahan krisis ekonomi dan masih tidak menentunya keuangan global, terbatasnya kesempatan lapangan kerja dan tingginya kelompok umur produktif yang tidak terserap pasar kerja serta meningkatnya jumlah lanjut usia semakin meningkatkan jumlah PMKS baik kualitatif maupun kuantitatif. Kondisi tersebut di atas apabila tidak disikapi dengan cepat, tepat, utuh dan menyeluruh akan menjadi beban bagi pemerintah dan masyarakat.

81


3.2. Telaah VISI dan MISI RPJMD Kota Salatiga Tahun 2017 - 2022

Visi pembangunan kesejahteraan sosial Dinas Sosial Kota Salatiga merupakan pencapaian visi pemerintah Kota Salatiga dalam RPJMD yaitu mewujudkan “Salatiga HATI BERIMAN yang SMART ” di bidang kesejahteraan sosial

Frase “Sejahtera” pada Akronim SMART (Sejahtera, Mandiri dan Bermartabat) dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial berkaitan dengan penanganan PMKS yang meliputi permasalahan kemiskinan, keterlantaran, kecacatan keterpencilan, ketunaan sosial dan penyimpangan perilaku, korban bencana, serta korban tindak kekerasan, eksploitasi dan diskriminasi sesuai dengan UU No. 11 Tahun 2009 tentang kesejahteraan sosial.

Disadari bahwa tantangan ke depan semakin berat, seiring dengan kompleksitas dan kuantitas PMKS juga turut meningkat sejalan perkembangan dan perubahan kondisi sosial masyarakat, yang disebabkan oleh krisis keuangan global dan berbagai bencana.

Selain itu penanganan PMKS, jika tidak dilakukan secara tepat akan berakibat pada kesenjangan sosial yang makin meluas, dan berdampak pada melemahnya ketahanan sosial masyarakat, serta dapat mendorong terjadinya konflik sosial di masyarakat.

Adapun misi RPJMD yang terkait langsung dengan tugas dan fungsi Dinas Sosial Kota Salatiga adalah Misi ke-8 yaitu Meningkatkan kesejahteraan sosial, kesetaraan gender dan perlindungan anak

3.3. Telaah Renstra K/L

Visi pembangunan kesejahteraan sosial Dinas Sosial Kota Salatiga selaras dengan visi Kementerian Sosial Republik Indonesia

82


yang mengemban visi presiden atau pemerintah dalam RPJMN Tahun 2014 – 2019 yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandas-kan Nilai dan Semangat Gotong Royong”. Yang artinya pembangunan bidang kesejahteraan sosial yang telah, sedang, dan akan dilakukan oleh pemerintah dan masyarakat ditujukan untuk mewujudkan suatu kondisi masyarakat yang masuk ke dalam kategori PMKS menjadi berkesejahteraan sosial pada kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang sehingga menjadi bangsa Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandas-kan Nilai dan Semangat Gotong Royong.

Bangsa yang berdaulat dan mandiri adalah bangsa yang mampu mewujudkan kehidupan yang sejajar dan sederajat dengan bangsa lain yang telah maju dengan mengandalkan pada kemampuan dan kekuatan sendiri.

Sementara kemandirian suatu bangsa tercermin pada ketersediaan SDM yang berkualitas dan mampu memenuhi tuntutan kebutuhan kemajuan pembangunannya dalam kerangka kesejahteraan penduduk; kemandirian aparatur pemerintah dan aparat penegak hukum dalam menjalankan tugasnya; kemampuan memenuhi kebutuhan pokok yang disertai dengan keunggulan dalam inovasi, kreativitas, integritas, dan etos kerja sumber daya manusia; kemampuan untuk melindungi setiap warga negara dari ketidakberdayaan dan kerentanan.

Kemandirian dalam kebudayaan harus dicerminkan dalam setiap kehidupan, baik hukum, ekonomi, politik, sosial budaya, maupun pertahanan keamanan. Visi besar tersebut diharapkan dapat menjawab tantangan pembangunan yang semakin kompleks. Sebab visi ini tidak hanya menjadikan pembangunan ekonomi sebagai fokus utama, tetapi pembangunan seluruh sendi-sendi kehidupan berbangsa, dimana pembangunan manusia yang mandiri dan berkepribadian sebagai fondasi utama.

83


Misi Kementrian Sosial

Sebagai kementerian yang mengurusi bidang sosial, Kementerian Sosial dalam 5 (lima) tahun kedepan (2015-2019) akan melaksanakan 1 (satu) dari 7 (tujuh) misi pemerintah, yaitu misi keempat. yaitu“Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera”.

Peran dan fungsi Kementerian Sosial akan dilaksanakan dalam rangka meningkatkan kualitas hidup dan daya saing penduduk terutama kelompok miskin dan rentan, penyandang disabilitas, lanjut usia serta kelompok marjinal lainnya. Hal ini dilandasi dengan semangat kegotongroyongan dan kesetiakawanan sosial yang merupakan kepribadian bangsa Indonesia yang telah ada sejak lama, dengan melaksanakan upaya sebagai berikut :

1. Meningkatkan aksesibilitas perlindungan sosial untuk menjamin pemenuhan kebutuhan dasar, pelayanan sosial, pemberdayaan sosial, dan jaminan kesejahteraan sosial bagi PMKS.

2. Mengembangkan perlindungan dan jaminan sosial bagi PMKS.3. Meningkatkan profesionalisme penyelenggaraan perlindungan

sosial dalam bentuk bantuan sosial, rehabilitasi, pemberdayaan dan jaminan sebagai metode penanggulangan kemiskinan.

4. Meningkatkan profesionalisme pelayanan sosial dalam perlindungan, jaminan, pemberdayaan, rehabilitasi, dan penanggulangan kemiskinan.

5. Meningkatkan dan melestarikan nilai-nilai kepahlawanan, keperintisan, dan kesetiakawanan sosial untuk menjamin keberlanjutan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

6. Meningkatkan transparasi dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

84


Tujuan pembangunan bidang kesejahteraan sosial yang ingin dicapai Kementrian Sosial tahun 2017 – 2022 adalah :

1. Melindungi PMKS dari segala resiko sosial, perlakuan salah, tindak kekerasan, dan eksploitasi sosial.

2. Terwujudnya aksesibilitas PMKS dalam pemenuhan kebutuhan sosial dasar

3. Terwujudnya mekanisme jaminan sosial berbasis komunitas dalam pengelolaan resiko kehilangan atau penurunan pendapatan berbasis kontribusi (iuran).

4. Terjaminnya PMKS yang mengalami masalah ketidak mampuan sosial ekonomi untuk mendapatkan jaminan sosial melalui pembayaran iuran jaminan sosial oleh pemerintah.

5. Terjaminnya penghargaan bagi pejuang, perintis kemerdekaan, dan keluarga pahlawan.

6. Terjaminnya penyandang cacat berat dan cacat ganda, lanjut usia nonpotensial, eks penderita penyakit kronis, dan penyandang cacat psikotik dalam pemenuhan kebutuhan dasarnya.

7. Terwujudnya masyarakat yang berdaya dalam memenuhi kebutuhan dasarnya.

8. Tersedia, terjangkau, dan terjaminnya pelayanan dan rehabilitasi sosial yang berkualitas bagi PMKS di semua provinsi, kabupaten dan kota.

Sasaran strategis yang ingin dicapai dalam lima tahun ke depan (2015-2019) adalah :

1. Mencegah PMKS dari keterpurukan akibat risiko sosial, perlakuan salah, tindak kekerasan, dan eksploitasi sosial.

2. memberikan layanan langsung untuk memberikan perlindungan PMKS dalam menghadapi risiko sosial, kebencanaan, perlakuan salah, tindak kekerasan, dan eksploitasi sosial.

85


3. Memberikan dukungan bagi PMKS baik kelompok rentan maupun kelompok berisiko sosial dalam menghadapi permasalahan kebencanaan, perlakuan salah, tindak kekerasan, dan eksploitasi sosial.

4. RTSM (ibu hamil, ibu menyusui, anak balita, anak usia sekolah dasar).

5. Penduduk yang bekerja di sektor informal berpenghasilan rendah yang tidak tercakup dalam sistem asuaransi formal.

6. Fakir miskin, anak yatim piatu terlantar, lanjut usia terlantar, penyandang cacat fisik, cacat mental, cacat fisik dan mental, eks penderita penyakit kronis.

7. Pejuang, perintis kemerdekaan dan keluarga pahlawan.8. Penyandang cacat berat dan cacat ganda, lanjut usia

nonpotensial, eks penderita penyakit kronis, dan penyandang cacat psikotik.

9. Meningkatnya kemauan dan kemampuan individu, keluarga, kelompok, dan masyarakat miskin serta komunitas adat terpencil dalam memenuhi kebutuhan dasar.

10. Meningkatnya kemampuan dan kemauan masyarakat lembaga kesejahteraan sosial, dan dunia usaha dalam pemberdayaan sosial.

11. Meningkatnya pemahaman dan gerakan kesetiakawanan sosial12. Tersedianya layanan PMKS (anak, lanjut usia, penyandang cacat,

korban napza, dan tunasosial) sesuai dengan standar pelayanan minimal (SPM) secara nasional.

13. Kualifikasi untuk SDM Kesejahteraan Sosial dalam pelayanan rehabilitasi sosial pada setiap unit layanan berpendidikan S-1 atau D-4 pekerjaan sosial.

14. Seluruh unit layanan sosial menerapkan sistem pelayanan kesejahteraan sosial sesuai dengan standardisasi dan akreditasi pelayanan.

86


15. Tersedianya sarana dan prasarana penanggulangan bencana, pelayanan, rehabilitasi sosial baik panti diluar panti Kabupaten/kota dan nonpanti.

Kebijakan Kementerian Sosial pada pembangunan Kesejahteraan sosial diarahkan untuk :

1. Meningkatkan dan memeratakan pelayanan sosial yang adil, dalam arti bahwa setiap orang khususnya penyandang masalah kesejahteraan sosial berhak memperoleh pelayanan sosial.

2. Meningkatkan profesionalisme SDM kesejahteraan sosial berbasis pekerja sosial dalam penanganan masalah dan potensi pekerjaan sosial.

3. Menetapkan manajemen penyelenggaraan kesejahteraan sosial dalam hal perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan, serta koordinasi.

4. Menciptakan iklim dan sistem yang mendorong peningkatan dan pengembangan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

5. Mendukung terlaksananya kebijakan desentralisasi dalam penyelenggaraan pemerintah umum dan pembangunan berdasarkan keberagaman dan keunikan nilai soial budaya serta mengedepankan potensi dan sumber sosial keluarga dalam masyarakat setempat.

Strategi pembangunan kesejahteraan sosial sebagaimana ketentuan dalam RPJMN 2015-2019 difokuskan pada :

(a) Kampanye sosial yang mengandung makna memberikan pemahaman, sosialisasi, penyadaran, dan kepedulian terhadap pelaku pembangunan kesejahteraan sosial dan penyandang masalah dalam upaya penyelenggaraan sosisal.

(b) Kemitraan sosial, yang mengandung makna adanya kerja sama, kepedulian, kesetaraan, kebersamaan, dan jaringan kerja yang

87


menumbuhkembangkan kemanfaatan timbal balik antara pihak-pihak yang bermitra.

(c) Partisipasi sosial, yang mengandung makna adanya prakarsa dan peranan dari penerima pelayanan dan linkungan sosialnya dalam pengambilan keputusan serta melakukan pilihan terbaik untuk peningkatan kesejahteraan sosialnya.

(d) Advokasi dan pendampingan sosial, yang mengandung makna adanya upaya-upaya memberikan perlindungan, pembelaan, asistensi terhadap hak-hak dasar warga masyarakat.

Progam pembangunan Kesejateraan Sosial Kementrian Sosial Th. 2015-2019 :

Progam Rehabilitasi Sosial

1. Pelayanan Sosial Anak2. Pelayanan Sosial Lanjut Usia3. Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Penyandang Cacat4. Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Korban Penyalahgunaan Napza5. Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial TunasosialProgam perlindungan dan jaminan Sosial

1. Bantuan Sosial Korban Bencana Alam 2. Bantuan Sosial Korban Bencana Sosial3. Bantuan Sosial Korban Tindak Kekerasan dan Pekerja Migran4. Pengumpulan dan Pengelolaan Sumber Dana Sosial5. Jaminan Kesejahteraan sosial6. Bantuan Tunai Bersyarat / Progam Keluarga Harapan (PKH)Progam Pemberdayaan Sosial

1. Penanggulangan Kemiskinan2. Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil3. Pemberdayaan Keluarga4. Pemberdayaan Kelembagaan Sosial Masyarakat5. Pelestarian Kepahlawanan, Keperintisan, dan, Kesetiakawanan,

Sosial

88


Progam Pendidikan, Pelatihan, Penelitian dan Pengembangan Kesejahteraan Sosial

1. Pendidikan Tinggi Kesejahteraan Sosial2. Pendidikan dan pelatihan Kesejahteraan sosial3. Pendidikan dan Pelatihan Kesejahteraan Sosial Regional (I-VI)4. Penelitian Kebijakan Pembangunan Kesejahteraan Sosial5. Penelitian Terapan Kebijakan Pembangunan Kesehateraan Sosial6. Pengembangan Sistem Informasi Kesejahteraan Sosial7. Pengembangan Ketahanan Sosial Masyarakat8. Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lain Badan Pendidikan

dan Penelitian Kesejahteraan Sosial

Progam Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Teknis Lain Kementrian Sosial

1. Perencaan dan Penganggaran2. Tata Kelola Keuangan3. Tata Kelola Organisasi dan Sumber Daya manusia4. Hubungan Masyarakat5. Peningkatan Sarana dan Prasarana6. Penyusunan Perundang-undangan dan Bantuan Hukum7. Penyuluhan SosialProgam Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur Negara

3.4. Penentuan Isu StrategisIsu strategis penyelenggaraan kesejahteraan sosial tahun

2010 -2015 dirumuskan berdasarkan pada RPJMD Tahun 2011-2015 dan evaluasi capaian pembangunan kesejahteraan sosial sampai tahun 2010 yakni :

89


a. Rendahnya pemberdayaan PMKS, tahun 2016 PMKS skala kota yang menerima program pemberdayaan sosial melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya hanya sebesar 3,4%.

b. Masih rendahnya pembinaan terhadap kelembagaan yang berkaitan dengan PMKS, seperti pembinaan terhadap LK3 baru 10%.

c. Rendahnya bantuan terhadap PMKS, antara lain ditunjukkan dengan jumlah penyandang masalah disabilitas yang telah memperoleh bantuan/penanganan tercapai sebesar 23% dan PMKS skala kota yang memperoleh pemenuhan kebutuhan dasar sebesar 24%.

d. Kurangnya kualitas dan kuantitas sarana prasarana pelayanan rehabilitasi sosial.

e. Kurang optimalnya sistem layanan rujukan terpadu pelayanan permasalahan sosial.

f. Kurangnya tenaga profesional atau terampil di bidang pelayanan sosial.

g. Belum optimalnya penanganan rehabilitasi sosial PMKS di luar panti sesuai standar.

h. Belum optimalnya pemberian ijin pengumpulan uang dan barang yang bersumber dari masyarakat.

90


BAB IVTUJUAN DAN SASARAN,

4.1. Tujuan dan SasaranTujuan pembangunan bidang kesejahteraan sosial yang ingin

dicapai Dinas Sosial tahun 2017-2022 adalah:- Meningkatkan aksesibilitas penyandang masalah kesejahteraan

sosial ( PMKS ) dalam pemenuhan kebutuhan dasar dan terentasnya penyandang masalah kesejahteraan sosial serta menjadikan PMKS yang mandiri dan produktif.

- Meningkatkan kesadaran masyarakat, lembaga kesejahteraan sosial, dan dunia usaha dalam pemberdayaan sosial.

Sasaran Sasaran strategis yang ingin dicapai dalam lima tahun ke

depan (2017-2022) adalah:- Memberikan pelayanan sosial kepada PMKS melalui pelayanan

sosial anak dan lanjut usia, pelayanan dan rehabilitasi sosial penyandang cacat, tunasosial, dan korban penyalahgunaan napza, bantuan sosial korban bencana alam, korban tindak kekerasan dan PMKS lainnya.

- Menggalang potensi dan sumber kesejahteraan sosial (dalam hal ini masyarakat, lembaga, dunia usaha), meningkatkan kemampuan dan kemauan, serta pemahaman gerakan kesetiakawanan sosial.

91


BAB VSTRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Strategi dan KebijakanStrategi

Untuk merealisasikan visi, misi, dan tujuan Dinas Sosial selama lima tahun ke depan sesuai dengan misi dan arahan RPJMD 2017-2022 tersebut di atas, perlu dibuat suatu strategi dan arah kebijakan yang utuh dan menyeluruh. Strategi dan arah kebijakan ini diharapkan dapat memberikan panduan yang menuntun segenap komponen aparatur Dinas Sosial dalam pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.

Maka strategi dan arah kebijakan penyelenggaraan kesejahteraan sosial tahun 2017-2022 dirumuskan berdasarkan pada (i) RPJMD Tahun 2017-2022, (ii) evaluasi capaian pembangunan kesejahteraan sosial sampai tahun 2016, (iii) komitmen pemerintah daerah mengenai kemiskinan, yakni :a. Mendorong dan meningkatan SDM sebagai pelaksana progam

pembangunan keksejahteraan sosialb. Menjadikan semua progam dan kegiatan pelayanan

kesejahteraan sosial sebagai tanggung jawab bersama antara pemerintah dan masyarakat.

c. Mendorong dan meningkatan Usaha Kesejahteraan Sosial berbasiskan masyarakat melalui penyuluhan kepada masyarakat dengan menekankan pada hal-hal yang dapat mengembangkan keswadayaan sosial masyarakat untuk mencegah dan menanggulangi permasalahan kesejahteraan sosial di lingkungan masing-masing.

92


d. Memantapkan kerjasama dan koordinasi antar penyelenggara kegiataan kesejahteraan sosial, baik pemerintah maupun masyarakat.

e. Menggali dan mendayagunakan segenap potensi dan sumber-sumber kesejahteraan sosial yang ada di masyarakat untuk peningkatan penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

f. Membina dan mengembangkan tenaga kesejahteraan sosial masyarakat sebagai mitra kerja pemerintah dalam pembangunan kesejahteraan sosial

g. Meningkatkan partisipasi sosial masyarakat dalam pelaksanaan penyelenggaraan kesejahteraan sosial secara melembaga dan teroganisir.

KebijakanMenjadi permasalahan yang memerlukan pemikiran strategis

dan menyeluruh. Masih lemahnya pemahaman para pemangku kepentingan tentang pentingnya penyelenggaraan kesejahteraan sosial sebagai alat untuk menurunkan jumlah PMKS, juga menjadi permasalahan sendiri.

Hal ini penting untuk menjadi bahan pemikiran semua pihak, karena kebijakan terkait erat dengan pemangku kepentingan, dan kebijakan adalah pintu untuk melakukan perubahan ke arah perbaikan kondisi sosial yang lebih baik dari kondisi sebelumnya. Kebijakan yang diambil :

Meningkatkan kualitas pelayanan terutama pelayanan dasar dan meningkatkan perluasan jangkauan pelayanan sosial kepada para penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)

Memantapkan kerjasama dan koordinasi antara penyelenggara kegiatan kesejahteraan sosial baik pemerintah maupun masyarakat serta meningkatkan dan mengoptimalkan

93


sumberdaya potensi kesejahteraan sosial dan peran masyarakat dalam pembangunan bidang kesejahteraan sosial secara terpadu dan berkelanjutan

BAB VRENCANA PROGRAM, KEGIATAN, DAN PENDANAAN

Pada bagian ini dikemukakan Program Dinas Sosial Kota Salatiga yang secara langsung menunjukkan Program yang akan dilaksanakan Dinas Sosial Kota Salatiga dan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran renstra. Adapun program dan kegiatan Dinas Sosial Kota Salatiga yang mengacu pada tujuan dan sasaran renstra ini ditampilkan dalam Tabel sebagaimana terlampir

94


95


Tabel 5.1Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Sosial

Diambil dari

Sheet 4 (Bab IV Plus)

Diambil

dari Sheet

4 (Bab

IV Plus)

Diambil

dari Sheet

4 (Bab

IV Plus)

Nama Program Diambil

dari Sheet 4 (Bab IV

Plus)

Tiap Program dan kegiatan

harus ada indikator Program

Tujuan Sasaran

Indikator

Sasaran

Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome) dan

Kegiatan (output)

Satuan

Kondisi

AwalTarget Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja perangka

t daerah

Penanggung-

jawab

Tahun

2016

Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Target Akhir Renstra

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Meningkatkan ketahanan sosial masyarakat dalam mencegah dan menangani PMKS.

Meningkatnya kualitas dan kuantitas penanganan PMKS

Cakupan penanganan PMKS

PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

96


PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR

PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGANPROGRAM PENANGANAN FAKIR MISKIN

Persentase pelaksanaan pemberian bantuan sembakau, bantuan pangan non tunai dan PKH bagi fakir miskin

% 32% 38% 100,000

46% 150,000

55% 165,000

66% 181,500 79% 199,650

95% 219,615

Penanganan Fakir Miskin Perkotaan

Terpenuhinya kebutuhan dasar fakir miskin melalui E-Warong

1 Paket (6.092) RTS

100,000

6.092 keluarga penerima manfaat

150,000

7,284 165,000

8,741

181,500 10,463 199,650

12,582

219,615

PROGRAM PEMBERDAYAAN SOSIAL

Persentase penerbitan izin pengumpulan sumbangan dalam daerah kabupaten/kota

% 0% 3% 17,210

5% -

7% 20,000

9% 23,000 11% 25,000

13% 28,000

Sosialisasi Pengawasan dan Penegakan Hukum Terhadap Kesejahteraan Sosial

Terlaksananya Sosialisasi Undian Berhadiah dan Pengumpulan Uang

1 Kegiatan

17,210

0% -

1 Kegiatan

20,000

1 Kegiatan

23,000 1 Kegiatan 25,000

1 Kegiatan

28,000

PROGRAM PERLINDUNGAN DAN JAMINAN SOSIAL

Persentase (%) Verifikasi dan validasi Penerima Bantuan Iur (PBI) Jaminan Kesehatan

% 30% 36% 445,000

43% 725,000

51% 797,500

61% 877,250 74% 964,975

88% 1.061.472

Pendataan dan Validasi Data Penyandang

Terlaksananya Sosialisasi Pendataan PMKS untuk PBIJKN,

2 kegiatan, 1 Paket

445,000

13.400 RTM, 250 orang,

725,000

2 kegiatan, 1 Paket (14.400)

797,500

2 kegiatan, 1 Paket

877,250 2 kegiatan, 1 Paket (17900)

964,975

2 kegiatan, 1 Paket

1.061.472

97


Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Terlaksananya Pendataan PMKS untuk PBIJKN, Tersedianya database PMKS untuk PBIJKN, Tersusunnya Buku Data PMKS untuk PBIJKN, Terlaksananya pendataan Jamkesda, Terlaksananya persiapan pelaksanaan Mekanisme Pemutakhiran Mandiri, Terselenggaranya sosialisasi hasil pendataan PMKS untuk pelaksanaan kegiatan PUSKESOS

(13.000) KK, 3 kegiatan, 10 buku, 18.500 jiwa, 3 kegiatan, 4 kec

260 orang, 23.345 orang, 1 keg,1 keg, 23 kel

KK, 3 kegiatan, 10 buku, 25.200 jiwa, 3 kegiatan, 4 kec

(15.900) KK, 3 kegiatan, 10 buku, 27.700 jiwa, 3 kegiatan, 4 kec

KK, 3 kegiatan, 10 buku, 31.300 jiwa, 3 kegiatan, 4 kec

(20500) KK, 3 kegiatan, 10 buku, 35.700 jiwa, 3 kegiatan, 4 kec

PROGRAM PEMBERDAYAAN KELEMBAGAAN KESEJAHTERAAN SOSIAL

1 Persentase LK3 yang dibentuk dan dibina

% 10% 12% 30,250

15% 30,000

18% 33,000

21% 36,300 26% 39,930

31% 43,923

Pengembangan Model Kelembagaan Perlindungan Sosil

Terlaksananya sosialisasi LK3 se-Kota Salatiga

23 kel 30,250

23 kel 30,000

23 kel 33,000

23 kel 36,300 23 kel 39,930

23 kel 43,923

2. Persentase PSKA,PSM,KT, dan Dunia Usaha/CSR yang dibentuk dan dibina

% 18% 21% 155,850

26% 105,000

31% 115,500

37% 127,050 44% 139,755

53% 153,731

Peningkatan Peran Aktif Masyarakat dan Dunia usaha

Terlaksananya kegiatan motivasi dan pengembangan karakter bagi KT dan PSM, terlaksananya kemampuan pengurus CFCD

30 orang KT dan PSM

62,850

50 orang KT dan PSM

35,000

70 orang KT dan PSM

38,500

90 orang KT dan PSM

42,350 110 orang KT dan PSM

46,585

130 orang KT dan PSM

51,244

Peningkatan Kualitas SDM Kesejahteraan Sosial Masyarakat

Terfasilitasinya operasional dan kunjungan kerja Pokja PSKS

1 keg 93,000

1 keg 70,000

1 keg 77,000

1 keg 84,700 1 keg 93,170

1 keg 102,487

98


3. Persentase wahana kesejahteraan sosial berbasis masyarakat (WKSBM) yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial

% 10% 12% 61,150

15% -

18% 67,265

21% 73,992 26% 81,391

31% 89,530

Pengembangan dan dan Perlindungan SDM Lanjut Usia

Terlaksananya kemampuan anggota Komda Lansia

1 keg 61,150

1 keg -

1 keg 67,265

1 keg 73,992 1 keg 81,391

1 keg 89,530

4. Persentase tenaga kesejahteraan sosial peserta program yang memiliki kemampuan dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial

% 0% 5 10% 15% 20,000

20% 22,000 22% 24,000

25% 25,000

Peningkatan Ketrampilan bagi Tenaga Kesejahteraan Sosial

Terlaksananya pelatihan peningkatan ketrampilan bagi Tenaga Kesejahteraan Sosial

- -

- -

1 keg 20,000

1 keg 22,000 1 keg 24,000

1 keg 25,000

PROGRAM PEMBINAAN EX PENYANDANG PENYAKIT SOSIAL

Persentase eks penyandang penyakit sosial (eks. Narapida, PSK, Narkoba dan penyakit Sosial Lainnya) yang telah terbina (%)

% 28% 33% 91,000

40% 110,000

48% 121,000

57% 133,100 69% 146,410

83% 161,410

Pendidikan Dan Pelatihan Keterampilan Berusaha Bagi Eks Penyandang Penyakit Sosial

Terlaksananya Pendidikan dan Pelatihan Keterampilan bagi Penyandang Tuna Sosial

30 Orang

35,000

50 orang

50,000

60 orang 55,000

70 orang

60,500 80 orang 66,550

90 orang

73,368

99


Peningkatan Keamanan dan Ketertiban bagi PMKS

Terlaksananya Razia PMKS/PGOT

12 keg/th

56,000

12 keg/th

60,000

12 keg/th

66,000

12 keg/th

72,600 12 keg/th 79,860

12 keg/th

88,042

PROGRAM PEMBINAAN PARA PENYANDANG CACAT DAN TRAUMA

1. Persentase (%) penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah menerima jaminan sosial

% 800% 10% 260,000

12% 210,000

14% 231,000

17% 302,965 21% 279,510

25% 366,588

Pelatihan Ketrampilan berusaha bagi keluarga lansia miskin

Terlaksananya pelatihan dan pemberian bantuan pendukung usaha bagi keluarga lansia miskin

35 lansia

210,000

35 lansia

210,000

35 lansia 186,577

35 lansia

254,100 35 lansia 225,758

35 lansia

307,461

Peningkatan Kesejahteraan Bagi Lanjut Usia

Terlaksananya pemberian bantuan bagi lanjut usia terlantar

35 orang x 2 kali/th

50,000


-


44,423


48,865 35 orang x 2 kali/th

53,752


59,127

2. Persentase jumlah penyandang masalah disabilitas yang telah memperoleh bantuan/penanganan

% 23% 28% 150,000

33% 225,000

40% 247,500

48% 272,250 57% 299,475

69% 329,423

Pendayagunaan para penyandang cacat dan eks trauma

Terlaksananya pemberian bantuan bahan pokok dan bantuan alat penyandang cacat

52 org x 2 kali/th, 25 orang

150,000


225,000


247,500


272,250 52 org x 2 kali/th, 80 orang

299,475


329,423

PROGRAM PEMBINAAN ANAK TERLANTAR

Persentase (%) anak terlantar yang di tangani

% 17% 21% 105,000

25% 120,000

30% 132,000

37% 145,200 43% 159,720

52% 175,692

Pelatihan Keterampilan Dan Praktek Belajar Kerja bagi Anak Terlantar

Terlaksananya Ketrampilan Anak Terlantar

30 orang

35,000

30 orang

35,000

33 orang 38,500

36 orang

42,350 40 orang 46,585

44 orang

51,244

Pengembangan Bakat Dan Keterampila

Terlaksananya bimbingan mental kreatifitas seni

100 org + 17 Panti + 35 Anjal

70,000

200 orang

85,000

220 orang

93,500

242 orang

102,850 266 orang 113,135

293 orang

124,449

100


n Anak Terlantar

dan POR bagi anak terlantar untuk mendukung kota layak anak/ramah anak

PROGRAM PELAYANANDAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN DAERAH

1. Persentase (%) panti sosial skala kabupaten yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial

% 30% 36% 133,000

43% 220,000

51% 242,000

61% 266,200 74% 292,820

88% 322,102

Operasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana panti asuhan/jompo

Terpenuhinya sarana dan prasarana panti asuhan/jompo

8 panti 133,000

22 panti 220,000

24 panti 242,000

24 panti

266,200 24 panti 292,820

24 panti

322,102

2. Persentase (%) korban bencana skala kabupaten yang menerima bantuan sosial selama masa tanggap darurat

% 30% 37% 125,000

44% 195,000

53% 214,500

63% 235,950 76% 259,545

91% 285,500

Penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap cepat darurat dan kejadian luar biasa

Terlaksananya penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap cepat darurat dan kejadian luar biasa (Tagana)

50 orang

125,000

75 orang

195,000

83 orang 214,500

91 orang

235,950 100 orang 259,545

110 orang

285,500

3. Persentase cakupan layanan reintegrasi sosial bagi perempuan dan anak korban kekerasan

% 7% 8% -

10% -

12% 20,000

14% 25,000 17% 35,000

21% 35,000

Pelaksanaan KIE konseling dan kampanye sosial bagi PMKS

Terlaksananya sosialisasi dan pelayanan perlindungan hukum bagi korban eksploitasi

0% -

0% -

1 keg 20,000

1 keg 25,000 1 keg 35,000

1 keg 35,000

101


perdagangan perempuan dan anak4. Persentase cakupan layanan rehabilitasi sosial yang diberikan oleh petugas rehabilitasi sosial terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu

% 26% 31% 54,000

0% -

45% 59,400

54% 65,340 64% 71,874

77% 79,061

Pelayanan dan perlindungan sosial, hukum bagi korban exploitasi perdagangan perempuan dan anak

Tersedianya perencanaan DE Rumah singgah dan pengembangan unit pelayanan terpadu rehabilitasi perempuan dan anak korban kekerasan

1 paket 54,000

0% -

1 paket 59,400

1 paket 65,340 1 paket 71,874

1 paket

79,061

5. Persentase ketersediaan fasilitas pelayanan rehabilitasi sosial terhadap kebutuhan

% 0% 0% -

0% -

25% 1,500,000

50% 500,000 75% -

100% -

Pembangunan sarana prasarana tempat penampungan sementara PGOT (Rumah Singgah)

Tersedianya Rumah Singgah

0% -

0% -

1 paket 1,500,000

1 paket 500,000 - - -

-

PROGRAM PEMBERDAYAAN FAKIR MISKIN, KOMUNITAS ADAT TERPENCIL (KAT), DAN PMKS LAINNYA

1. Persentase (%) PMKS skala kab yang menerima program pemberdayaan sosial melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi

% 3% 4% 94,021

5% 150,000

6% 165,000

7% 181,500 9% 199,650

11% 219,615

102


sejenis lainnyaPelatihan keterampilan bagi PMKS

Terlaksananya pelatihan dan bantuan bagi PMKS : Wanita Rawan Sosial Ekonomi (WRSE), Fakir Miskin, anak terlantar, lansia terlantar dan sebagainya

1 keg 94,021

1 keg 150,000

1 keg 165,000

1 keg 181,500 1 keg 199,650

1 keg 219,615

2. Terbentuknya sistem layanan rujukan terpadu (SLRT) berupa Pusat Kesejahteraan Sosial (PUSKESOS)

% 0% 0% -

0% -

14% 180,000

17% 198,000 21% 217,800

25% 239,580

Pengembangan Model Kelembagaan SLRT serta Pusat Kesejahteraan Sosial (PUSKESOS)

Terselenggaranya layanan kesejahteraan sosial dan rujukan secara terpadu dalam bentuk layanan satu atap (one stop service)

0% -

0% -

1 keg 180,000

1 keg 198,000 1 keg 217,800

1 keg 239,580

3. Persentase (%) PMKS skala kab yang memperoleh pemenuhan kebutuhan dasar

% 24% 29% 360,750

35% 640,000

42% 704,000

51% 774,400 61% 851,840

73% 937,024

Peningkatan Kualitas Pelayanan, Sarana Dan Prasarana Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Bagi PMKS

Terlaksanannya sosialisasi bagi PMKS, terfasilitasinya pelayanan sosial terhadap PGOT berupa pemberian bantuan paket persandangan, permakanan, family Kits dan P3K bagi 15 orang PGOT di panti

25 org x 9 kali, 7 orang/bulan

150,344


230,000


253,000


278,300 33 org x 9 kali, 20 orang/bulan

306,130


336,743

Jaminan Sosial Keluarga bagi PMKS

terlaksananya bantuan sembako bagi 1300 PMKS, Terlaksanannya bantuan bersyarat bagi keluarga miskin (2536 Keluarga PKH), Tersedianya rekomendasi

1.300 PMKS, 2.536 keluarga PKH, 400 BSKKM

210,406


410,000


451,000

1.575 PMKS, 3062 keluarga PKH, 484 BSKKM

496,100 1.732 PMKS, 3369 keluarga PKH, 532 BSKKM

545,710

1.906 PMKS, 3705 keluarga PKH, 586 BSKKM

600,281

103


bagi 400 BSKKM dan penerima bantuan cacat dan kehabisan bekal

PROGRAM KEPAHLAWANAN, KEPERINTISAN, KESETIAKAWANAN, DAN RESTORASI SOSIAL

1. Persentase taman makam pahlawan terpelihara dengan baik

% 100% 100% 100,000

100% 166,785

100% 183,464

100% 201,810 100% 221,991

100% 244,190

Pemeliharaan Taman Makam Pahlawan

Terpeliharanya Taman Makam Pahlawan sesuai standar

100% 100,000

100% 166,785

1 183,464

1

201,810 1 221,991

1

244,190

2. Persentase kegiatan peringatan yang mengarah pada pelestarian nilai-nilai kepahlawanan dan kejuangan

% 100% 100% 140,000

100% 180,000

100% 198,000

100% 217,800 100% 239,580

100% 263,538

Penanaman Kesetiakawanan Sosial dan Nilai Kepahlawanan

Terlaksananya : sosialisasi penanaman kesetiakawanan sosial dan nilai kepahlawanan, upacara peringatan hari pahlawan, bulan bakti kesetiakawanan sosial

4 sekolah, 1 keg, 1 bulan

100,000


90,000


99,000


108,900 4 sekolah, 1 keg, 1 bulan

119,790


131,769

Peningkatan Kesejahteraan Veteran

Terlaksananya pemberian bantuan sembako bagi keluarga veteran miskin

44 orang

40,000

100 orang

90,000

110 orang

99,000

121 orang

108,900 133 orang 119,790

146 orang

131,769

104


105


BAB VIINDIKATOR KINERJA DINAS SOSIAL YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD

Dalam rangka pencapaian target kinerja SKPD, maka dikemukan kinerja secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai bahan komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

Untuk itu, Dinas Sosial Kota Salatiga dalam periode Renstra 2016-2021 menetapkan indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Tahun 2017-2022 Kota Salatiga, adalah sebagai berikut :

Indikator kinerja Dinas Sosial Kota Salatiga yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD ini ditampilkan dalam Tabel 6.1.

Tabel 6.1Indikator Kinerja Dinas Sosial yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten/Kota

NO Indikator Satua

n

Kondisi

AwalTarget Capaian Setiap Tahun Target

Akhir RPJMDTahun

ke-0Tahun ke-1

Tahun ke-

2

Tahun ke-3

Tahun ke-4

Tahun ke-5

1 Cakupan penanganan PMKS

% 15 16 17 18 19 20 20

BAB VII

106


PENUTUP

Masa berlaku Rencana Strategis (Renstra) Dinas Sosiala Kota Salatiga Tahun 2017–2022 adalah selama lima tahun. Beberapa kaidah pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Sosial Kota Salatiga Tahun 2017-2022 yang perlu diatur sebagai berikut:1. Sekretariat dan bidang-bidang pada Dinas Sosial Kota Salatiga agar

mendukung pencapaian target-target Renstra dan melaksanakan program dan kegiatan yang tercantum Renstra dengan sebaik-baiknya.

2. Diharapkan seluruh aparatur di Sekretariat dan bidang-bidang pada Sosial Kota Salatiga dapat menjalin koordinasi dan kerjasama yang baik, sehingga tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra ini dapat tercapai.

3. Renstra Sosial Kota Salatiga akan dijabarkan dalam Rencana Kerja (Renja) Sosial Kota Salatiga yang merupakan dokumen perencanaan tahunan dalam kurun waktu lima tahun. Untuk menjaga konsistensi dan keselarasan kebijakan, program dan kegiatan, maka Penyusunan Sosial Kota Salatiga wajib berpedoman pada Renstra Sosial Kota Salatiga.

4. Dalam rangka meningkatkan efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan serta memastikan pencapaian target-target Renstra Sosial Kota Salatiga, maka perlu dilakukan pengendalian dan evaluasi terhadap kebijakan, pelaksanaan dan hasil program dan kegiatan Renstra secara berkala.

5. Apabila terjadi perubahan kebijakan pembangunan di tingkat nasional dan atau daerah, maka dapat dilakukan perubahan Renstra Sosial Kota Salatiga sesuai dengan kaidah dan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

107

dinsos.salatiga.go.iddinsos.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/08/Renstra... · Web viewjangka...

Documents

Transcript of dinsos.salatiga.go.iddinsos.salatiga.go.id/wp-content/uploads/2019/08/Renstra... · Web viewjangka...