· Web viewBerdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Utara Nomor 4 Tahun 2008 tentang...

Page

Renstra Perubahan-BAPPEDA Prov. SULUT 2018-2021

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD BAPPEDA

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD BAPPEDA

2.1.1 Tugas dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Utara Nomor 4 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Lain Provinsi Sulawesi Utara, serta Peraturan Gubernur Sulawesi Utara Nomor 79 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sulawesi Utara, maka Tugas dan Fungsi BAPPEDA diuraikan dibawah ini.

A. Tugas Pokok :

Membantu Gubernur dalam melaksanakan fungsi penunjang Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Provinsi.

B. Fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; 2. Pelaksanaan tugas dukungan teknis sesuai dengan lingkup tugasnnya; 3. Pemantauan evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas dukungan

teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; 4. Pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang Urusan

Pemerintahan Daerah sesuai dengan lingkup tugasnnya; dan 5. Pelaksaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

C. Uraian Tugas dan Fungsi

Page


1. Kepala Badan

Adapun Uraian tugas Kepala BAPPEDA adalah sebagai berikut :

a. Perumusan kebijakan perencanaan pembangunan daerah; b. Pelaksanaan bimbingan, konsultasi dan koordinasi perencanaan

pembangunan daerah skala provinsi; c. Penyelenggaraan urusan administrasi kesekretariatan dan kelompok

jabatan fungsional;d. Penyelenggaraan urusan dibidang perekonomian dan perdagangan; e. Penyelenggaraan urusan dibidang pemerintahan, social dan budaya;f. Penyelenggaraan urusan dibidang infrastruktur dan pengembangan

wilayah;g. Penyelenggaraan urusan dibidang monitoring dan evaluasi; h. Penyelenggaraan urusan unit pelaksana teknis badan dan kelompok

jabatan fungsional; dani. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.

2. Sekretariat

Dipimpin oleh seorang Sekretaris yang tugasnya :

(1)Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris, mempunyai tugas penyelengaraan pelayanan administrasi umum, kepegawaian dan hukum, perencanaan dan keuangan serta tugas lain yang diberikan oleh pimpinan;

(2)Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sekretariat mempunyai fungsi:a. Pengkoordinasian, sinkronisasi dan integrasi pelayanan administrasi;b. Penyusunan perencanaan operasional dan pelaporan kegiatan;c. Perumusan kebijakan kesekertariatan;d. Penyelenggaraan urusan perencanaan dan keuangan;

Page


e. Penyelenggaraan urusan kepegawaian dan hukum;f. Penyelenggaraan urusan umum; dang. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.

(3)Sub bagian Kepegawaian dan Hukum mempunyai tugas :a. Menyiapkan, menyusun, meneliti dan mengkoordinasikan bahan

penyusunan peraturan perundang-undangan;b. Menyiapkan bahan pertimbangan hukum, melaksanakan telaahan

hukum dan melakukan bantuan hukum;c. Menyiapkan bahan kebijakan dalam rangka penegakan hukum;d. Melaksanakan sosialisasi dan dokumentasi hukum;e. Menyiapkan dan menyusun formulir isian database kepegawaian;f. Menyelenggarakan administrasi kenaikan pangkat, pemindahan,

pemberhentian, gaji berkala, kartu pegawai, karis/karsu, askes, taspen, npwp sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

g. Melaksanakan evaluasi kehadiran dan administrasi kinerja dalam pemberian tunjangan;

h. Mengusulkan penerima penghargaan, cuti, sumpah/janji, pengembangan dan kesejahteraan PNS;

i. Membuat daftar nominatif dan daftar urut kepangkatan;j. Memfasilitasi pemberian bahan pembuatan SKP;k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.

(4)Sub bagian perencanaan dan keuangan mempunyai tugas :a. Mengkoordinasikan penyusunan program dan anggaran;b. Menganalisa dan menyusun rumusan penyelenggaraan perencanaan

program dan anggaran;c. Menyiapkan, menyusun, mengolah, meneliti laporan akuntabilitas

capaian kinerja dan keuangan;d. Melaksanakan administrasi keuangan meliputi verifikasi,

pembukuan, perbendaharaan dan gaji;

Page


e. Menyusun dan melakukan usul perubahan anggaran;f. Melaksanakan pengendalian anggaran, penerimaan kas,

pengeluaran kas, investasi dan utang piutang;g. Melaksanakan evaluasi dan monitoring penetausahaan perencanaan

dan keuangan;h. Menyiapkan pengembangan sistem dan prosedur akuntansi; dani. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.

(5)Sub bagian Umum mempunyai tugas :a. Mengkoordinasikan rencana kegiatan ketatausahaan umum;b. Menyiapkan, menyusun, meneliti dan melaksanakan administrasi

surat menyurat sesuai dengan ketentuan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

c. Menggandakan dan mendistribusikan surat menyurat; d. Menyiapkan, menyusun, mengolah, meneliti laporan akuntabilitas

keuangan;e. Melaksanakan dan mengatur fasilitas rapat, pertemuan, dan upacara

serta melakukan kegiatan keprotokolan dan administrasi perjalanan dinas;

f. Melaksanakan pemeliharaan kebersihan, keindahan, keamanan dan ketertiban kantor;

g. Menyiapkan dan meyusun daftar inventaris, arsip dan dokumentasi. h. Melaksanakan pengawasan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan

kegiatan; dan i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan;

A. PENGELOMPOKAN TUGAS BERDASARKAN FUNGSIKELOMPOK BIDANG

a. Kelompok Bidang Perekonomian dan Perdagangan; melaksanakan fungsi:

Page


1) Perencanaan Bidang Perekonomian dan Perdagangan;2) Pengoordinasian Bidang Perekonomian dan Perdagangan;3) Penyelenggaraan urusan Pertanian;4) Penyelenggaraan urusan Pariwisata, industri dan Perdagangan;5) Penyelenggaraan urusan ekonomi, keuangan dan pendanaan;

dan6) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan pimpinan;

b. Kelompok Bidang Pemerintahan, Sosial dan Budaya; melaksanakan fungsi:1) Perencanaan dan pengordinasian urusan bidang pemerintahan,

Sosial dan Budaya;2) Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan politik;3) Penyelenggaraan urusan pendidikan, mental dan budaya;4) Penyelenggaraan urusan kesejahteraan social dan kesejahteraan

rakyat; dan 5) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.

c. Kelompok Bidang Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah; melaksanakan fungsi:1) Perencanaan, Urusan Bidang Infrastruktur dan Pengembangan

Wilayah;2) Pengordinasian urusan Bidang Infrastruktur dan Pengembangan

Wilayah;3) Penyelenggaraan urusan Infrastruktur;4) Penyelenggaraan urusan presarana wilayah dan permukiman;5) Pelaksanaan urusan lain yang diberikan oleh pimpinan.

d. Kelompok Bidang Monitoring dan Evaluasi; melaksanakan fungsi:1) Perencanaan urusan Bidang Monitoring dan Evaluasi;2) Pengoordinasian urusan Bidang Monitoring dan Evaluasi;

Page


3) Penyelenggaraan urusan Monitoring dan Pelaporan;4) Penyelenggaraan urusan Analisa dan Evaluasi;5) Penyelenggaraan urusan informasi pembangunan daerah; dan 6) Pelaksanaan urusan lain yang diberikan oleh pimpinan.

KELOMPOK SUBBIDANG/SEKSI

a. Kelompok Bidang Perekonomian dan Perdagangan, terdiri dari:1) Subbidang Pertanian, yang melaksanakan tugas:

a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan pertanian;b) Merancang Penyusunan rancangan RPJPD Bidang Pertanian;c) Merancang Penyusunan rancangan RPJMD Bidang Pertanian;d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang

Pertanian;e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang

Pertanian;f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang

Pertanian;g) Merencanakan penyusunan Musrenbang rancangan RPJMD

Bidang Pertanian;h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang

Pertanian;i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi

RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Pertanian;j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada

Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pertanian;k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada

Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Pertanian;l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD

terkait rancangan RPJPD Bidang Pertanian;

Page


m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Pertanian;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Pertanian;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Pertanian;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pertanian;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Pertanian;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Pertanian;

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.2) Subbidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan, melaksanakan

tugas:a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan Pariwisata,

Industri dan Perdagangan;b) Merancang Penyusunan Rancangan RPJPD Bidang Pariwisata,

Industri dan Perdagangan;c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang Pariwisata,

Industri dan Perdagangan;d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang

Pariwisata, Industri dan Perdagangan;e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang

Pariwisata, Industri dan Perdagangan;f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang

Pariwisata, Industri dan Perdagangan;g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang

Pariwisata, Industri dan Perdagangan;h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang

Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

Page


i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Pariwisata, Industri dan Perdagangan

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.3) Subbidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan, yang

melaksanakan tugas:a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan Ekonomi,

Keuangan dan Pendanaan;

Page


b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

Page


p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Ekonomi, Keuangan dan Pendanaan

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.b. Kelompok Bidang Pemerintahan, Sosial dan Budaya, terdiri dari:

1) Subbidang Pemerintahan dan Politik, yang melaksanakan tugas:a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan pemerintahn dan

politik;b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Pemerintahan

dan Politik;c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang

Pemerintahan dan Politik;d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang

Pemerintahan dan Politik;e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang

Pemerintahan dan Politik;f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang

Pemerintahan dan Politik;g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang

Pemerintahan dan Politik;h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang

Pemerintahan dan Politik;i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi

RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Pemerintahan dan Politik;

Page


j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pemerintahan dan Politik;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Pemerintahan dan Politik;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Pemerintahan dan Politik;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Pemerintahan dan Politik;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Pemerintahan dan Politik;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Pemerintahan dan Politik;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pemerintahan dan Politik;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Pemerintahan dan Politik;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Pemerintahan dan Politik

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.2) Subbidang Pendidikan, Mental dan Budaya, yang melaksanakan

tugas:a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan Pendidikan,

Mental dan Budaya;b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Pendidikan,

Mental dan Budaya;c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang

Pendidikan, Mental dan Budaya;d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang

Pendidikan, Mental dan Budaya;

Page


e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

Page


r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Pendidikan, Mental dan Budaya;

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.3) Subbidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat, yang

melaksanakan tugas:a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan Kesejahteraan

Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Kesejahteraan

Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang

Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang

Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang

Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang

Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang

Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang

Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi

RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

Page


l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Rakyat;

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.c. Kelompok Bidang Fungsi 3, terdiri dari:

1) Subbidang Infrastruktur, yang melaksanakan tugas:a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan Infrastruktur;b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Infrastruktur;c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang

Infrastruktur;d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang

Infrastruktur;

Page


e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang Infrastruktur;

f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang Infrastruktur;

g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang Infrastruktur;

h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang Infrastruktur;

i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Infrastruktur;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Infrastruktur;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Infrastruktur;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Infrastruktur;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Infrastruktur;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Infrastruktur;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Infrastruktur;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Infrastruktur;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Infrastruktur;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Infrastruktur;

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.2) Subbidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang, yang

melaksanakan tugas:

Page


a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

Page


n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang;

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.3) Subbidang Prasarana Wilayah dan Permukiman, yang

melaksanakan tugas:a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan Prasarana

Wilayah dan Permukiman;b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Prasarana

Wilayah dan Permukiman;c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang Prasarana

Wilayah dan Permukiman;d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang

Prasarana Wilayah dan Permukiman;e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang

Prasarana Wilayah dan Permukiman;f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang

Prasarana Wilayah dan Permukiman;g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang

Prasarana Wilayah dan Permukiman;

Page


h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Prasarana Wilayah dan Permukiman

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.d. Kelompok Bidang Monitoring dan Evaluasi, terdiri dari:

1) Subbidang monitoring dan pelaporan, yang melaksanakan tugas:

Page


a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan monitoring dan pelaporan

b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang Monitoring dan Pelaporan;

e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Monitoring dan Pelaporan;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Monitoring dan Pelaporan;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBD Bidang Monitoring dan Pelaporan;

Page


p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Monitoring dan Pelaporan;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Monitoring dan Pelaporan;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Monitoring dan Pelaporan;

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.2) Subbidang analisa dan evaluasi, yang melaksanakan tugas:

a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan analisa dan evaluasi;

b) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Analisis dan Evaluasi;

c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang Analisis dan Evaluasi;

d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang Analisis dan Evaluasi;

e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang Analisis dan Evaluasi;

f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang Analisis dan Evaluasi;

g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang Analisis dan Evaluasi;

h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang Analisis dan Evaluasi;

i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Analisis dan Evaluasi;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Analisis dan Evaluasi;

Page


k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Analisis dan Evaluasi;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Analisis dan Evaluasi;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Analisis dan Evaluasi;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Analisis dan Evaluasi;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBN Bidang Analisis dan Evaluasi;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Analisis dan Evaluasi;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Analisis dan Evaluasi;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Analisis dan Evaluasi;

s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.3) Subbidang Informasi Pembangunan Daerah, yang melaksanakan

tugas: a) Merencanakan dan mengordinasikan urusan Informasi

Pembangunan Daerahb) Merancang Penyusun Rancangan RPJPD Bidang Informasi

Pembangunan Daerah;c) Merancang Penyusunan Rancangan RPJMD Bidang Informasi

Pembangunan Daerah;d) Menganalisis Rancangan Renstra Perangkat Daerah Bidang

Informasi Pembangunan Daerah;e) Merencanakan Penyusunan Rancangan RKPD Bidang

Informasi Pembangunan Daerah;

Page


f) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RPJPD Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

g) Merencanakan penyusunan Musrenbang RPJMD Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

h) Merencanakan Pelaksanaan Musrenbang RKPD Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

i) Merencanakan pelaksanaan Sinergitas dan Harmonisasi RTRW Daerah dan RPJMD Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

j) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah Provinsi Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

k) Membuat konsep pembinaan teknis perencanaan kepada Perangkat Daerah (Bappeda) Kab/Kota Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

l) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJPD Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

m) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RPJMD Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

n) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait RKPD Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

o) Merencanakan pelaksanaan Kesepakatan dengan DPRD terkait APBN Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

p) Merencanakan Sinergitas dan Harmonisasi Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

q) Merencanakan Dukungan pelaksanaan Kegiatan Pusat untuk Prioritas Nasional Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

r) Merencanakan Pelaksanaan Kesepakatan Bersama Kerjasama Antar Daerah di bidang Pembangunan Bidang Informasi Pembangunan Daerah;

Page


s) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan.

A. Struktur Organisasi

2.2 Sumber Daya SKPD BAPPEDA

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, BAPPEDA memiliki Sumber-sumber daya yaitu mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha yang masih operasional, yang diuraikan dibawah ini.

2.2.1 Potensi Sumber Daya Manusia di BAPPEDA Tabel 2.2.1.1. SDM Aparatur Berdasarkan Golongan/ Ruang

Status Kepegawaian Pria Wanita Jumlah KetGolongan IV 10 5 15Golongan III 27 29 56Gologan II 6 9 15Golongan I - - -Jumlah 43 43 86

KEPALASEKRETARIAT

Page


Tabel 2.2.1.2. SDM Aparatur Berdasarkan Pendidikan Formal

Status Kepegawaian Pria Wanita Jumlah KetSetingkat Doktor (Strata III) 2 - 2Setingkat Magister (Strata II)

6 7 13

Setingkat Sarjana (Strata I) 20 19 39D-III 1 2 3Setingkat SMA 4 6 10Setingkat SMP - 1 1Setingkat SD - - -J u m l a h 33 35 68

Tabel 2.2.1.3. SDM Aparatur Berdasarkan Tingkat Eselonisasi

Status Kepegawaian Pria Wanita

Jumlah

Ket

Eselon II 1 - 1Eselon III 2 3 5Eselon IV 4 11 15Pejabat Fungsional Peneliti

- - -

Staf 32 34 66Tenaga Kontrak/Honor/CS/Sekuriti

21 9 30

Tabel 2.2.1.4. SDM Aparatur Berdasarkan Diklat Struktural

Status Kepegawaian Pria Wanita Jumlah KetDIKLAT LEMHANAS 1 - -DIKLAT PIM I - - -DIKLAT PIM II 1 - -DIKLAT PIM III/SPAMA 3 6 9DIKLAT PIM IV/ADUM/SEPADA 7 11 18DIKLAT Pra Jabatan 32 42 74

Page


Tabel 2.2.1.5. SDM Aparatur Berdasarkan Diklat Fungsional

Status Kepegawaian Pria Wanita Jumlah KetDIKLAT Barang dan Jasa 3 3 8DIKLAT Keuangan Daerah - 1 1DIKLAT Perencanaan - - -DIKLAT Peneliti - - -DIKLAT Pustakawan - - -

2.2.2. Sarana Prasarana

Saat ini Kantor BAPPEDA berada di Jl. 17 Agustus No. 73 Manado. Kawasan ini merupakan kawasan perkantoran yang dekat dengan kawasan bisnis, kawasan perumahan dan dikelilingi oleh kawasan pendidikan.

Untuk memperlancar pelaksanaan tugas, BAPPEDA ditunjang dengan sarana dan prasarana yaitu :

a. Gedung kantor yang terdiri dari : 1 (satu) ruang Kepala, 1 (satu) ruang sekretaris, 4 (empat) ruang Kepala Bidang, 1 (satu) ruang Kepala UPTB Balai, 7 (tujuh) ruang Staf serta 4 (empat) ruang rapat.

b. Peralatan Kantor dan Rumah Tangga : No. Jenis Satuan Jumlah Ket.

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.

Mesin Tik Manual Mesin Foto CopyKursi tamu Kursi putar Meja rapat Meja komputer Meja tulis Lemari besi metal Lemari kayu Lemari kayu/kaca Lemari rak kayu Papan Tulis (White Board)AC Kipas Angin Jam Elektronik

BuahBuahSet

BuahUnitBuahBuahBuahBuahBuahBuahBuahUnitBuahBuahBuah

3182451372612686131122

Page


17. Peta Kalkulator

Unit 2

c. Peralatan Komunikasi dan studio/audio elektronik beserta perangkat pendukungnya terdiri dari :No. Jenis Satuan Jumlah Ket.1.2.3.4.5.6.7.8.9.

KomputerNote BookPrinter A3 Printer Laser Jet Proyektor OHP Camera in Focus Faximili Telepon

UnitUnitUnitUnitUnitUnitUnitUnit

1514513412

d. Kendaraan dinas terdiri dari :

Roda empat : 17 (Tujuh Belas) unit. Roda dua : 4 (Empat) unit.

2.2.3. Anggaran

Untuk merealisasikan seluruh program dan kegiatan sebagaimana yang tertuang dalam dokumen Renstra dan rencana Kerja tahunan BAPPEDA selalu mendapat dukungan anggaran dari APBD Provinsi Sulawesi Utara. Khusus untuk Tahun Anggaran 2016 BAPPEDA mendapat dukungan Anggaran sebesar Rp. 23.427.959.333 dengan rincian belanja langsung sebesar Rp. 16.020.000.000,- dan belanja tidak langsung sebesar Rp. 7.407.959.333, sedangkan Balitbang mendapat belanja langsung sebesar Rp. 1.260.000.000,-. Secara lengkap dapat dilihat pada table dibawah ini.

Tabel 2.2.3. Alokasi Anggaran APBD BAPPEDA Tahun 2016-2021

Tahun Belanja Langsung(Rp.)

Belanja Tidak langsung (Rp.)

Jumlah(Rp.)

2016 16.020.000.000,00 7.407.959.333,00 23.427.959.333,00

2017 11.572.139.881,00 8.544.736.466,00 20.116.876.347,0

Page


02018 14.493.855.124,00 8.964.889.783,00 23.458.744.907,0

02019 - - -2020 - - -2021 - - -

Anggaran yang disediakan dapat mewujudkan pelayanan yang maksimal khususnya yang menyangkut pelaksanaan program perencanaan pembangunan daerah yang didalamnya terdapat kegiatan penyusunan RKPD, RPJMD, KUA DAN PPAS serta Program Perencanaan SKPD yang memuat kegiatan penyusunan RENSTRA dan RENJA, Program koordinasi perencanaan Ekonomi, Sosial Budaya, Prasarana Wilayah serta monitoring dan evaluasi program.

2.2.4. Standar Pelayanan Minimal (SPM)Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844) Pasal 11 ayat 4 menyatakan

Belanja Langsung Belanja Tidak

Langsung

-

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

20,000,000,000

2016

2017

2018

2019

2020

2021

201620172018201920202021

Page


bahwa penyelenggaraan urusan pemerintahan yang bersifat wajib berpedoman pada Standar Pelayanan Minimal dilaksanakan secara bertahap dan ditetapkan oleh Pemerintah. Sebagaimana diketahui bahwa SPM adalah ketentuan tentang mutu pelayanan yang secara minimal harus dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah dalam rangka penyelengaraan urusan wajib dalam kurun waktu tertentu. Sehubungan dengan hal tersebut harus diakui bahwa sampai saat ini Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS belum menetapkan SPM untuk dintindaklanjuti oleh BAPPEDA Provinsi. Dalam mendukung standar pelayanan publik yang lebih baik khususnya di lingkup BAPPEDA, maka telah ditetapkan beberapa Standar Operating Procedure (SOP) di lingkup BAPPEDA. Standar yang formal dalam pelayanan terhadap aparatur khususnya dan masyarakat pada umumnya sehingga pada gilirannya akan berdampak terhadap optimalisasi kinerja organisasi.

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD BAPPEDA

Kinerja pelayanan SKPD BAPPEDA Provinsi Sulawesi Utara periode lima tahun yang lalu 2016-2021 sebagai SKPD pembantu Gubernur di bidang Perencanaan Daerah dalam menyiapkan sumber referensi perencanaan, dalam pelaksanaan kebijakan pembangunan daerah, dengan input yang tersedia telah menghasilkan Dokumen Perencanaan Daerah diantaranya Rencana Pembangunan Daerah Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Sulawesi Utara 2016-2021, Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan KUA-PPAS pada setiap tahun. Hal ini memberikan keluaran bahwa pembangunan daerah di Provinsi Sulawesi Utara dapat terarah dan terukur.

Disamping kinerja utama tersebut, BAPPEDA juga telah banyak berperan dalam mendukung Gubernur dalam memfasilitasi Kementerian / Lembaga yang tidak memiliki instansi vertikal di daerah diantaranya Kementerian Pembangunan Daerah Tertinggal, Kementerian Perumahan Rakyat, . Adapun kerjasama dengan Kementerian/Lembaga ini dalam

Page


mensosialisasikan kebijakan kementerian yang tertuju di Provinsi Sulawesi Utara dan Kabupaten/Kota yang ada di Sulawesi Utara. Program dan kegiatan yang telah dikerjasamakan diantaranya penyusunan Rencana Strategis Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Rencana Aksi Daerah Percepatan Pembangunan Daerah tertinggal. Disamping itu juga telah disosialisasikan kebijakan-kewbijakan pengembangan perumahan di Sulawesi Utara diantaranya pengembangan PSU perumahan, pengembangan perumahan formal dan nonformal, Kebijakan Sistem Inovasi Nasional (SINAS)

Kinerja pelayanan SKPD Bappeda tercermin dalam BAPPEDA berbagai dokumen jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. Terselenggaranya proses perencanaan, penganggaran dan evaluasi pembangunan daerah Provinsi Sulawesi Utara. Atau secara singkat disajikan dalam Tabel 2.1 seperti tersaji dalam lampiran.

Kinerja Pelayanan SKPD BAPPEDA juga apabila dilihat dari segi penganggaran selang tahun 2016-2021 cenderung terjadi peningkatan. Peningkatan anggaran harus searah dengan peningkatan kinerja SKPD BAPPEDA. Alokasi anggaran Bappeda Provinsi Sulawesi Utara selang waktu 2016-2021 secara rinci disajikan pada Tabel 2.2.

2.3.1 Evaluasi Kinerja

Akuntabilitas adalah kewajiban untuk menyampaikan pertanggungjawaban atau untuk menjawab dan menerangkan kinerja dan tindakan lembaga/badan hokum/pimpinan kolektif suatu organisasi kepada pihak yang memiliki hak atau kewenangan untuk meminta keterangan atau pertanggungjawaban. Sedangkan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah merupakan perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk memepertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik.

Page


Tahap Evaluasi kinerja merupakan tahap akhir dalam pengukuran kinerja, tahap ini dimulai dari menghitung nilai capaian dari pelaksanaan semua kegiatan, kemudian dilanjutkan dengan menghitung nilai capaian kinerja dari pelaksanaan program dan kegiatan yang didasarkan atas nilai capaian kegiatan.

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

2.4.1 Kelemahan dan Kekuatan Internal

Analisis Lingkungan Internal

Untuk mendapatkan strategi yang tepat dalam memformulasikan rencana strategis lima tahun kedepan maka analisis lingkungan internal menjadi suatu hal yang sangat krusial. Analisis lingkungan internal pada dasarnya proses identifikasi yang menguraikan kekuatan dan kelemahan yang meliputi struktur organisasi, sumber daya manusia, pembiayaan, sarana dan prasarana. Analisis Lingkungan Internal dikelompokkan atas hal-hal yang merupakan kelemahan (weakness) atau kekuatan (strength) organisasi dalam mewujudkan tujuan dan sasaran. Adapun kelemahan-kelemahan yang dimiliki BAPPEDA diantaranya :

1. Belum optimalnya kualitas pelayanan koordinasi yang diberikan kepada SKPD terkait dan publik pada umumnya.

2. Lemahnya koordinasi antara bidang serta sub bidang yang ada.3. Kualitas sinergi antara perencanaan, pelaksanaan serta evaluasi/

monitoring masih kurang. 5. Belum optimalnya pemenuhan akan kebutuhan pendidikan dan

pelatihan tenaga aparatur/pegawai baik struktural, fungsional maupun teknis dengan keterbatasan anggaran;

6. Terbatasnya sarana dan prasarana penunjang sesuai standar;7. Belum terpenuhinya proporsionalitas, kuantitas, kualitas, distribusi,dan

komposisi SDM aparatur sesuai kebutuhan BAPPEDA;

Page


8. Belum terbangunnya Sistem Informasi Manajemen BAPPEDA melalui penerapan Teknologi Informasi yang memenuhi standar;

9. Orientasi pada Jabatan Struktural, sementara peluang untuk menjadi pejabat fungsional sangt terbuka yaitu perencana dan peneliti.

Sedangkan kekuatan-kekuatan yang dimiliki BAPPEDA Provinsi Sulawesi Utara diantaranya :1. Memiliki perencanaan strategis sebagai acuan dalam pelaksanaan

tupoksinya;2. Memiliki struktur organisasi dan tupoksi yang jelas sehingga tidak

terjadi tumpang tindih dalam pelaksanaan tugas;3. Adanya skala prioritas program kerja;4. Tersedianya dana untuk menunjang kegiatan-kegiatan rutin di masing-

masing bagian;5. Adanya kejelasan pembagian kewenangan, kedudukan, tugas dan

fungsinya berupa peraturan, pedoman, juklak, juknis pada setiap operasional kegiatan;

6. Kapasitas sumber daya manusia aparatur yang cukup memadai;7. Kebijakan didasarkan kepada peraturan perundang-undangan yang

berlaku;8. Komitmen pimpinan dalam pengelolaan manajemen kepegawaian;2.4.2 Peluang dan Tantangan Eksternal

Analisis Lingkungan Eksternal

Analisis lingkungan eksternal pada dasarnya adalah identifikasi terhadap kondisi lingkungan luar organisasi yang menguraikan peluang dan tantangan/ancaman yang terdiri dari lingkungan ekonomi, teknologi, sosial budaya, politik, ekologi dan keamanan. Identifikasi ini akan menghasilkan indikasi mengenai peluang (opportunity) dan tantangan (threats) organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Analisis lingkungan eksternal menghasilkan peluang-peluang (Opportunities) dilingkungan BAPPEDA, diantaranya:

Page


1. Terbukanya kesempatan untuk pengembangan lembaga pendidikan dan pelatihan pegawai;

2. Terbukanya kerjasama dengan pihak ketiga untuk peningkatan kualitas sumber daya manusia;

3. Tersedianya dana dari APBD Provinsi Sulawesi Utara yang memadai.4. Adanya komitmen pimpinan;7. Peningkatan kesejahteraan pegawai;8. Pengembangan sistem karier berdasarkan prestasi kerja.Selain itu analisa lingkungan eksternal mengingatkan kepada tantangan (treaths) BAPPEDA, diantaranya :1. Kebutuhan akan pelayanan publik yang lebih cepat, lebih baik dan lebih

murah sebagai perwujudan good governance,2. Kesiapan aparatur daerah dalam mengantisipasi proses demokratisasi

agar mampu memberikan pelayanan yang dapat memenuhi aspek transparansi, akuntabilitas dan kualitas prima dari kinerja organisasi publik.

3. Tuntutan Masyarakat terhadap aparatur yang bebas dari KKN;4. Perkembangan birokrasi yang menghendaki aparat semakin profesional;5. Perkembangan Ilmu pengetahuan dan teknologi informasi;6. Adanya ego sektoral/unit kerja baik di lingkungan BAPPEDA sendiri

maupun di jajaran Organisasi perangkat Daerah yang seharusnya menjadi mitra kerja BAPPEDA.

7. Adanya tuntutan reformasi birokrasi yang menghendaki perbaikan kinerja pegawai dan profesionalisme pegawai;

8. Evoria Reformasi yang berlebihan serta interpretasi sempit dalam menyikapi otonomi daerah; termasuk adanya intervensi berlebihan atau adanya vested interest dalam bidang perencanaan daerah baik yang bersifat lintas sektor, lintas wilayah maupun lintas kepentingan (swasta, pemerintah, dunia usaha, organisasi masyarakat sipil, akademisi dan pihak lainnya).

Page


Kondisi eksternal yang paling mempengaruhi kinerja BAPPEDA sebenarnya tidak terlepas dari pengaruh globalisasi yang juga telah meningkatkan peran-peran swasta dan masyarakat baik dari segi akses maupun tuntutan kualitas pelayanan yang memenuhi kaidah good governance dan clean government dengan menggunakan prinsip-prinsip manajemen (birokrasi) yang sangat erat terkait dengan tipologi budaya, nilai-nilai, dan paradigm kearifan local masyarakat Sulawesi utara.

Di pihak lain, kemajuan teknologi informasi telah menghantarkan perubahan-perubahan yang sangat cepat. Perkembangan teknologi informasi telah memacu suatu cara baru dalam berorganisasi, dimana ritme organisasi itu sendiri sudah sangat dipengaruhi e-life, artinya muncul kegiatan yang dimulai dengan awalan huruf e seperti e-commerce, e-government, e-education, e-library, e-journal, e-medicine, e-laboratory, e-biodiversitiy, dan lain sebagainya yang berbasis elektronika. Perkembangan teknologi informasi telah mengakibatkan nilai informasi menjadi begitu penting dan strategis sehingga dapat mempengaruhi kebijakan publik. Dengan demikian dibutuhkan sumberdaya manusia yang siap, memiliki kualifikasi dan kompetensi yang dibutuhkan.

· Web viewBerdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Utara Nomor 4 Tahun 2008 tentang...

Documents

Transcript of · Web viewBerdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Utara Nomor 4 Tahun 2008 tentang...