Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010
-
Upload
gek-na-chanthique -
Category
Documents
-
view
79 -
download
0
Transcript of Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 1/54
1
Dokumen Pokja IDokumen Pokja IProgram Pembangunan Daerah Yg BerkeadilanProgram Pembangunan Daerah Yg Berkeadilan
KEBIJAKAN BANK INDONESIA DALAM
PENGEMBANGAN USAHA MIKRO, KECIL DAN
MENENGAH (UMKM)-Berkenaan dengan Pokja I-
Program Pro Rakyat Dengan Prioritas Pada Fokus:
(1) Program Kemiskinan Berbasis Keluarga;
(2) Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Pemberdayaan
Masyarakat;
(3) Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Pemberdayaan Usaha
Mikro dan Kecil (UMK)
Sebagai Materi Pelengkap Terkait dengan Respon Daerah Atas
INPRES 3/2010
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 2/54
2
Dokumen Pokja I
Program Pembangunan Daerah Yg Berkeadilan
Overview-
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 3/54
3
UMKM Usaha Besar
Jumlah 49 juta unit usaha
(99%)
Sumbangan PDB
(53,3%)
Jumlah unit usaha
(<1%)
Sumbangan PDB
(46,7%)
Gap Peran UMKM dan Usaha Besar dalam
Perekonomian Indonesia
Sumbangan TK
(96%)
Sumbangan TK
(4%)
(Kemenkop & UKM, 2006)
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 4/54
4
UMKM Usaha Besar
Jumlah 273.163 unit usaha
(99.2%)
Pangsa kredit
(70,58%)
Jumlah unit usaha
(<1%)
Pangsa kredit
(29,42%)
Gap Peran UMKM dan Usaha Besar dalam
Perekonomian Kalimantan Timur
Sumbangan TK
(83.52%)
Sumbangan TK
(16.48%)
VSVS
(BPS & BI 2006)
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 5/54
5
STRATEGI & KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
DIFOKUSKAN KEPADA
UPAYA PENGEMBANGAN & PEMBERDAYAANUMKM
UMKM terbukti mampu “bertahan” dalam situasi krisis UMKM memiliki elastisitas yang tinggi dalam penyerapan
tenaga kerja Fokus pembangunan kepada UMKM dapat meningkatkan
pemerataan pendapatan
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 6/54
6
Scale Gap : kesenjangan skala antara besarnya pinjaman kreditUMKM yang diharapkan bank dengan maksimal kebutuhankredit mikro yang relatif kecil Ex : sulit cari nasabah potensial, kemampuan analis bankkurang
Formalization Gap : kesenjangan antara persyaratan formal bankseperti ijin-ijin usaha, jaminan dalam bentuk sertifikat tanah,NPWP dengan kondisi umumnya yang ada pada UMKMEx : UMKM banyak yang belum memiliki ijin usaha
Information Gap : kesenjangan informasi antara apa yang menjadipersyaratan dan prosedur bank dengan apa yang UMKM ketahuipada umumnya Ex : Persyaratan & prosedur bank, jaminan/ agunan, “sukubunga tinggi”
Permasalahan Yang Dihadapi UMKMdalam Pembiayaan Perbankan
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 7/547
Pembiayaan Perbankan danLembaga Keuangan Non Bank
Points of attention:• Peranan perbankan dalam sistem keuangan Indonesia masih sangat
dominan atau lebih 80% dari total asset lembaga keuangan (ASKI,
2006);• BRI Unit & Danamon Simpan Pinjam (DSP) cenderung mobilisasi dana
daripada penyaluran; BPR (68% diperkotaan);• Aksesibilitas permodalan UMKM kepada lembaga keuangan perlu
ditingkatkan tidak hanya pada perbankan tetapi juga lembaga nonbank (koperasi, modal ventura, pegadaian, leasing dan lainnya) yangmemiliki karakteritik berbeda.
• BKD & LDKP tidak dikembangkan lagi [GTZ ProFI, 2004]
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 8/548
pasca UUNo.23/1999
19991999
UU No. 13/1968
Agent of Development
UU No. 23/ 1999
Independent
DevelopmentalRole PromotionalRole
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 9/549
4 Pilar 4 Pilar PendekatanPendekatan Pengembangan UMKMPengembangan UMKM
di Bank Indonesiadi Bank Indonesia
UMKM
PemberianBantuan Teknis
Kebijakan di bidangperkreditan
PenguatanKelembagaan
Kerjasama dgnPem/stakeholders
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 10/5410
Kebijakan Bank Indonesia dalamPengembangan UMKM
Kebijakan Supply Side :
Pengembangan kebijakan yang difokuskan pada berbagaikebijakan dan program untuk membantu bank dalam
menyalurkan kredit kepada UMKM
Kebijakan Demand Side :
Kebijakan yang diarahkan untuk mendorong UMKM agar mampumeningkatkan elijibilitas dan kapabilitasnya sehingga mampu
memenuhi persyaratan dari bank (bankable)
Pemahaman 2 (dua)_ Konsep:
Adapun beberapa model pengembangan UMKM yang telah dilakukan dan diharapkan dapat
dikembangkan bersama dukungan sinergisitas interstakeholderh, khususnya pada program
pembangunan daerah berkeadilan al, sebagaimana di bawah ini:
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 11/5411
1) Pendekatan Pengembangan UMKM
via -PHBK-
Definisi & Tujuan PHBK
Definisi PHBK :
Suatu pola yg diperkenalkan dan disediakan oleh BI kepada perbankan dan sektor riil untukmengembangkan hubungan keuangan antara bank dan usaha mikro dg pendekatan kelompok.
Tujuan PHBK:Mengembangkan, memperluas dan membudayakan layanan keuangan komersial perbankan kpd
pengusaha mikro agar dpt. meningkatkan pendapatannyaMembantu perbankan untuk memperluas segmen pasar usaha mikro secara aman & saling
menguntungkan
Partisipan PHBK
Partisipan:Bank (Bank Umum dan BPR)LPSM, yang memiliki program pengembangan sosial ekonomi khususnya bagi UMK (termasukLKM)Instansi Pemerintah, yang memiliki/terkait dg. program pengembangan sosial ekonomikhususnya bagi UMKKoordinator Kelompok: Lembaga informal/perorangan yang mempunyai kepedulian thdpembinaan kelompok masy dalam memajukan sosial ekonomi
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 12/5412
Sasaran PHBK
Sasaran PHBK: Adalah pengusaha mikro yang tergabung dalam KelompokSwadaya Masyarakat (KSM)
Usaha Mikro : usaha produktif milik keluarga/perorangan WNI, dg hasilpenjualan paling banyak Rp 100 juta.KSM : sekelompok orang yang sebagian atau seluruhnya melakukankegiatan usaha skala mikro yang tergabung dalam satu ikatan pemersatu,yang saling mengenal & percaya satu sama lain serta bersepakat untuk
bekerjasama meningkatkan pendapatannya.
Dalam kerangka PHBK, KSM dibedakan atas 2 jenisKelompok Simpan Pinjam (KSP)Kelompok Pengusaha Mikro (KPM)
lanjutan...
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 13/5413
lanjutan...
KRITERIA KELAYAKAN KSP DAN KPMASPEK KRITERIA KSP KRITERIA KPM
KEANGGOTAAN
Mempunyai ikatan pemersatu Mempunyai ikatan pemersatu
Lebih dari 20 orang 5 s.d. 10 orang
Sebagian pelaku usaha Semua pelaku usaha
Belum atau tidak sedang punya akseske bank
Belum atau sudah punya akses ke bank (tabungan) &tidak sedang menikmati kredit dari bank/ lembaga
lain
ORGANISASI
Ada AD/ART tertulis Ada kesepakatan anggota secara tertulis
Ada Rapat Angota (RA) Tahunan Ada pertemuan anggota
Pengurus dipilih RA Memiliki pengurus sekurang-kurangnya Ketua,dipilih dalam pertemuan anggota
Ada pembukuan (Neraca,R/L) Ada administrasi sederhana
Berpengalaman dalam simpan pinjamlebih dari satu tahun
Dapat dibentuk baru oleh bank, LPSM ataukoordinator kelompok
USAHAKELOMPOK
Simpan-pinjam -
LAIN-LAIN Pengajuan permohonan kredit bankdisepakati dalam RAT dg berita acaratertulis
Pengajuan permohonan kredit bank disepakatisecara tertulis oleh semua anggota dg memberikankuasa kepada Ketua/Pengurus.
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 14/5414
STRATEGIImplementasi PHBK dilakukan dalam 3 strategi yi melalui:
(1) Penetapan Model Hubungan; (2) Proses Hubungan; dan (3) Manajemen PHBK
1. Model Hubungan Keuangan Bank dengan KSM
Model Hubungan 1a.
LPSM, Dinas,
BDS-P, LKM
BANK KSM(KSP/KPM)
Kredit
Pembayaran angsuran & bunga
MoU
KonsultasiPembinaan
F e e
KSM(KSP/KPM)
KSM
(KSP/KPM)KSM
(KSP/KPM)• Bank melakukan pelayanan keuangan langsung kpd. KSM
• Bank dg. LPSM/Dinas Pem. membuat perjanjian kerjasama dlm rangka pembentukan/pembinaan
kelompok (bank memberikan fee pembinaan yg diperhitungkan dlm bunga kredit )
Model Hubungan
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 15/5415
lanjutan...
Model Hubungan 1bKoord.
Kelompok,
LKM
BANKKSM
(KPM)
Kredit
Pembayaran angsuran & bunga
Koordinasi Pembinaan
KSM
(KPM)KSM
(KPM)KSM
(KPM)
1. Kelompok dibentuk & dibina oleh Koord/Pembina Kelompok
2. Bank melakukan pelayanan keuangan langsung kpd kelompok,dibantu oleh Koord Kelompok dlm.
3. Koordinasi penyaluran & pengembalian kedit. Kompensasi thd.Koordinator/Pembina (sesuai kesepakatan bank, koordinatorkel & KPM)
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 16/5416
c. Model Hubungan 2Kredit
BANKLPSM,
LKM
KSM (KSP)
Pembinaan
KSM (KSP)KSM (KSP)KSM (KSP)
Kredit
• Bank memberikan pelayanan keuangan kpd kelompok melalui LPSM. Pelayanan keuangan &
pembinaan kelompok dilakukan LPSM;• LPSM bertindak sbg executing agent . Biaya pembinaan diperoleh LPSM dari selisih bunga.
d. Model Hubungan 3
Kredit, angsuran + bunga
BANK
Akad Kredit
KPMKPM
Bank mengidentifikasi kelomp/memfasilitasi pembentukan kelomp, memberikan pelayanan keuangan
sekaligus membina kelompok-kelompok tsb.
Pembinaan
lanjutan...
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 17/54
17
Prinsip Kerja Kelompok
PRINSIP 1. Pendekatan kelompok :
Akad kredit dilakukan atas nama ketua kelompok dengan kuasa
anggota.Klmpk berperan sbg wadah untuk pembinaan dalam rangka mema-
jukan usaha, memperlancar pemberian & pengembalian kredit.
Pendekatan klmpk untuk menekan biaya transaksi & risiko kredit.
2. Mengenakan tingkat bunga pasar/bagi hasil
3. Menggerakkan tabungan:Tabungan beku/wajib maks. 10% dari plafond kredit
Tabungan lainnya
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 18/54
18
lanjutan prinsip...
4. Mengembangkan dan menerima agunan alternatif,
seperti:
Tabungan beku
Pengikatan agunan secara dibawah tangan atas barang-barang
bergerak & tidak bergerak dilengkapi surat kuasa menjual
Asuransi kredit atau asuransi jiwaTanggung renteng
Avalis [penanggung akhir]
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 19/54
19
• Kesepakatan Bersama antara Sekretaris Komite Penanggulangan Kemiskinan (KPK) danDeputi Gubernur Bank Indonesia No. 001/MOU-KPK/II/03, No. 5/1/DpG/DPBPR tanggal 22Februari 2003 tentang Pembentukan Satuan Tugas Pemberdayaan Konsultan Keuangan/Pendamping Usaha Mikro Kecil dan Menengah Mitra Bank (KKMB)
• SK Gubernur Provinsi Bali 126/01/HK/2004, 6 April 2004 tentang Pembentukan SatuanTugas Daerah (SATGASDA) Pemberdayaan Konsultan Keuangan/Pendamping Usaha Mikro,Kecil dan Menengah Mitra Bank (KKMB) Bali.
• Ketua Satgasda KKMB Kaltim : Pemimpin Bank Indonesia Denpasar
• Wakil Ketua : Kepala Kanwil BRI Denpasar
• Sekretaris : 1. Kabid Ekmon KBI Denpasar2. Dirut BPD Bali
Anggota : Bappeda, Dinas terkait, Perbankan, Lembaga PembiayaanUMKM, Asosiasi
Pengusaha.
• Sumber pembiayaan : APBD, BI, partisipasi anggota
• Tugas Satgasda KKMB : Mengkoordinasi proses pembentukan KKMB sebagaipendamping
bagi UMKM dalam berhubungan dengan perbankan.• Pembentukan KKMB : Melalui pelatihan calon KKMB.
• Asal KKMB : Instansi/Dinas terkait, BDS, Asosiasi Pengusaha, LembagaKonsultan, LSM.
• Peran KKMB : Melakukan pendampingan & bimbingan terhadap UMKMdalam aspek keuangan perbankan (khususnya) untuk memperolehkredit dari bank.
2) Pendekatan Pengembangan UMKM
via –Konsultan Keuangan Mitra Bank-
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 20/54
20
Asal KKMBAsal KKMB
INSTANSI ASAL
KKMB
PENDAMPING
TEKNIS
DINAS TEKNIS,
BDS, Koperasi,
LKM, dll
PENDAMPING
SWASTA
LEMB KONSULT,
KADIN, DLL
PENDAMPING
SOSIAL
LPSM
PENDAMPING
TEKNIS
LEMB PENEL/
LPM Perg Tinggi
KKMB
UMKM
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 21/54
21
UU NOMOR. 20 PASAL 15 TAHUN 2008
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 22/54
22
Indikator Keberhasilan KKMB
Kemandirian & keberlanjutan KKMB akan ditentukan darikinerja dalam mendampingi UMKM. Semakin baik kinerjaKKMB, maka kepercayaan dari perbankan dan UMKM kepadaKKMB juga semakin meningkat. Peningkatan kepercayaan iniberhubungan positif dg peningkatan fee pendampingan yang
nantinya akan dipergunakan sebagai biaya operasionalKKMB.
Tiga indikator utama keberhasilan KKMB, diukur dari :
1) Meningkatnya jumlah UMKM khususnya Mikro & Kecil yangbankable & memperoleh kredit dari bank;
2) Meningkatnya kinerja Usaha Mikro & Kecil (aset, pendapatan,permodalan);
3) KKMB mampu beroperasi secara mandiri & berkelanjutan.
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 23/54
23
3) Model Pengelolaan Dana Bergulir –BMPD*)3) Model Pengelolaan Dana Bergulir –BMPD*)
-model yang mungkin bisa diterapkan oleh SKPD pengelola dana-model yang mungkin bisa diterapkan oleh SKPD pengelola dana
de-konsentrasi-de-konsentrasi-
KKMB
DikelolaDikelola
Oleh:Oleh:
AsosiasiAsosiasi
KKMB/KKMB/
BendaharaBendahara
BMPDBMPD
KPM
Koordinasi Pembinaan
Pinjaman
SumberPendanaan
BMPD
Angsuranpokok+bunga
Model Hubungan Forum KKMB dengan KPM
Untuk membantu usaha mikro yang belum tersentuh layanan perbankan, Badan Musyawarah PerbankanDaerah (BMPD) Bali dapat menginisiasi sekaligus sebagai penyandang dana Program Pinjaman DanaBergulir bagi pengusaha mikro yang dikelola Asosiasi KKMB. Model dana bergulir via -pendekatankelompok- yang diadaptasi dari Pola Pengembangan Hubungan Bank dengan Kelompok Swadaya
Masyarakat (Pola PHBK).
*)Proses Usulan +Pembentukan UPT KKMB
4) Pendekatan Pengembangan UMKM
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 24/54
SumberPembiayaan
Bank Umum
BPR – Koperasi –LKBB
Bank Umum + KUR/Penjaminan Kredit
UMKMK Berkembang
SkalaUMKMK
LKM, PKBL BUMN,Dana Bergulir,
CSR, Kemitraan,Dana Sendiri
UMKMK Mandiri
UMKMK Tumbuh
UMKMK Baru
Online/Offline database: BI/Dinas Teknis Terkait
KonsepsiInkubasi Bisnis
Aspek Sosial, Teknis,Keuangan,Manajemen,Pemasaran
Kesempat a
nB
erusaha,Penin
gkata
n
Kapasitas
danPenda
pata
n,Kesejahtera
anSos
ial
4) Pendekatan Pengembangan UMKMvia-Framework Staging Pembiayaan
UMKMK -adopsi program sejenis yang telah digagas BI Balikpapan-
-dibentuk dg SK masing-2 Walikota/Bupati-
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 25/54
Klinik Bisnis di Kab/Kota dapat dibentuk oleh Pemerintah Kab/Kota yang beminat bersama-sama KBI Denpasar dan KADIN berdasarkan SK Bupati/Walikota yang dalam operasionalnya dibiayai oleh APBD, sekaligus sebagai pelengkap dalam “Forum Komunikasi/RembugUMKM” (dibbrp Kab/kota usulan);
Klinik Bisnis sebagai lembaga independen memberikan konsultansi dan pelatihan bagiUMKM baru serta melakukan pembinaan dalam proses perkembangannya;
Klinik Bisnis juga mengarahkan para pelaku UMKM kepada jalur pembiayaan yang sesuai :
- UMKM baru diarahkan pada Lembaga Keuangan Mikro (LKM) atau dana sendiri
- UMKM yang bertumbuh diarahkan pada BPR dan Koperasi
- UMKM yang berkembang diarahkan pada Bank Umum dan Penjaminan Kredit / KUR
- UMKM yang sudah mandiri diharapkan dapat langsung ke bank umum
Klinik Bisnis dan Lembaga Keuangan dapat memanfaatkan On/Offline Database UMKM
dan Koperasi sebagai referensi pengambilan keputusan
Sasaran Akhir
– Peningkatan kredit UMKM
– Peningkatan produksi
– Peningkatan volume penjualan
– Peningkatan penyerapan tenaga kerja
Sekilas Info Klinik Bisnis-sebagai model yang mungkin dapat dikembangkan di Kab/Kota-
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 26/54
26
FUNGSI LEMBAGA PENJAMINAN KREDIT, adalah :
MEMFASILITASI AKSES KREDIT UMKM YANG DINILAI “FEASIBLE” (MEMILIKIPROSPEK USAHA YANG BAIK SESUAI PENILAIAN BANK) KEPADA KREDITPERBANKAN TETAPI TIDAK “BANKABLE” (MENGHADAPI MASALAH AGUNAN
YANG TIDAK MEMENUHI PERSYARATAN)
5) Pendekatan Pengembangan UMKMvia –Pembentukan LPKD (Lembaga Penjaminan Kredit Daerah)-
1. PELENGKAP DARI SUATU SISTEM PERKREDITAN
2. PENJAMINAN KREDIT MERUPAKAN PELENGKAP ATAU PENGGANTIAGUNAN
3. PENJAMINAN HANYA DILAKUKAN APABILA USAHA DINILAI LAYAK
4. PENAGIHAN SUBROGRASI (Peralihan hak tagih dari Penerima JaminanKepada Perusahaan Penjamin) TETAP MERUPAKAN TUGAS DARIKREDITUR
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 27/54
27
Pola Penjaminan Kredit -Umum-
LEMBAGA
PENJAMIN
KREDIT
BANK MOU
PENJAMINAN
KREDIT
NASABAH
UMKM
• ANALISA
KREDIT
• PENJAMINAN
• ANALISA KREDIT
• PERSETUJUAN KREDIT
• PENILAIAN AGUNAN
• PENAGIHAN
ANGSURAN
•PENAGIHANSUBROGRASI
Model ini dapat dikembangkan menjadi di bawah ini:
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 28/54
28
lanjutan...
BAGI PEMDA YANG TELAH MEMILIKI LPKD*)
BANK INDONESIA
( Fasilitator )DPRD
DINAS
TERKAIT
PEMDA ASKRINDO BPD
Bali
DEBITUR UMKM
MoU MoUMoU
PENJAMINAN KREDIT
MoU-RISK
SHARING
MoU-RISK
SHARING
LPKD
*)dhi. PT Jamkrida Bali Mandara (BJM), yang telah terbentuk sejak 30 Desember 2010
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 29/54
29
Upaya Lain Oleh Bank Indonesia:
BI telah melakukan perubahan paradigma dalam pengembangan UMKM bukan berartikebijakan dan strategi untuk mendukung UMKM menjadi berkurang, hanya peranannyamenjadi bersifat tidak langsung yaitu melalui peningkatkan intensitas dan efektifitaspemberian bantuan teknis (pelatihan, penyediaan informasi, fasilitasi, riset, dansurvei);
Re-orientasi Fungsi dan Peran KBI didaerah, melalui pembentukan unit kerja yangmembidangi sektor riil dan UMKM yang disebut dengan Kelompok PemberdayaanSektor Riil & UMKM; Dukungan BI melalui kebijakan yang bersifat demand side
maupun supply side bertujuan untuk lebih meningkatkan upaya-upaya akses UMKMkepada perbankan melalui mekanisme hubungan bisnis yang saling menguntungkansehingga berkesinambungan.
Sinergi (mengoptimalkan Forum Komuniksai/Rembug UMKM):o Pada dasarnya bank dan UMKM saling membutuhkan sehingga mampu
menjembatani gap antara aspek kehati-hatian yang dalam operasi perbankandengan UMKM yang potensial namun belum bankable;
o Sinergi juga diarahkan pada upaya peningkatan pengelolaan dana yang berasal dari dana program yang ditempatkan pada perbankan oleh instansi vertikal(dekonsentrasi), PKBL (CSR BUMN), CSR Perusahaan yang dialokasikan kepadabank atau PT PNM, sejak dari proses penetapan alokasi/sektorisasipembiayaan, monitoring pelaporan pelaksanaan & skim yang digunakan, dantermasuk pemanfaatan skim pembiayaan kepada UMKM (termasuk KKPE, danKUR) dan modified financing [taylor made scheme] oleh bank/non bank kepadaUMKM, yang dapat disinergikan dengan pola pembiayaan lain seperti PNPMMandiri.
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 30/54
30
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 31/54
3131
Lamp. 1
BEBERAPA CONTOH
Proker Keterpaduan Interinstansi
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 32/54
32
Lampiran-
1. Contoh beberapa proker Dinas yang dapat disinergikan untuk memberikandampak percepatan perbaikan ekonomi masyarakat melalui pola-polaketerpaduan bersama interinstansi pemerintah, termasuk keterkaitanpihak swasta;
2. Beberapa Jenis Pola Pembiayaan lainnya yang mungkin dapat dijadikanreferensi pola-pola pembiayaan UMKM;
3. Beberapa kendala dan usulan optimalisasi program pembiayaan kreditusaha rakyat (KUR). Komitmen yang akan dilaksanakan pada waktu dekatini adalah: Kegiatan Sosialiasasi Bersama Stakeholder terkait yang meliputi wilayah-
wilayah yang telah disepakati; Mengupayakan optimalisasi pembiayaan pola KUR dengan memanfaatkan
keberadaan FUKMI (apabila ada) dan Forum KKMB, termasuk menyeleraskandengan program penguatan modal kepada UMKM (Koperasi/Kelompok) yang
disediakan oleh Dinas Teknis terkait; Menetapkan agenda-agenda yang telah disepakati sebagai program-program
quick-win yang juga meliputi pemberdayaan usaha rakyat berbasis agrobisnisdengan menggunakan bahan-bahan organik, termasuk konsepsi zero waste
bersamaan dengan pelaksanaan program pemda dalam mendukung Bali Clean
and Green.
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 33/54
3333
1. Peningkatan pertumbuhan sektor riil danketahanan pangan melalui revitalisasi pertanian
dan pembangunan pedesaan yaitu fokus pada :
Bidang pertaniana. Peningkatan daya saing sektor riil melalui
peningkatan SDM petani melalui pelatihan
(pengembangan, pembinaan dan promosi UMKM)
dan penguatan modal
b. Pengembalian fungsi lahan pertanian yang saat ini
mengalami alih fungsi lahan ke arah sektor lain
Bidang Kehutanana. Menyesuaikan dengan program dinas…
BIDANG EKONOMI
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 34/54
3434
Bidang Perkebunana. Kejelasan penyediaan lahan RTRW
b. Sesuai dengan proker Dinas.
Bidang Peternakan
a. Kebijakan Kredit Usaha Pembibitan Ternakb. Pemanfaatan lahan potensial sebagai lahan pertanian
dan peternakan
c. Pengembangan program peternakan terintegrasi(Simantri dalam tataran yang lebih luas dan
tersistematik) Bidang Kelautan dan Perikanan
a. Pembentukan kelompok pengawas masyarakat untukmengurangi kasus pencurian ikan;
b. Pembentukan KUB Nelayan, dst ses program Dinas
BIDANG EKONOMI
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 35/54
3535
Bidang Ketahanan Pangana. Peningkatan laju pertumbuhan produksi padi dan palawija
sampai 5 th ke depan sebesar …% mengimbangi lajupertumbuhan penduduk Bali yang sebesar …%;
b. Pengembangan bibit unggul pertanian, intensifikasitanaman padi dan palawija;
c. Promosi atas hasil produksi pertanian unggulan daerah;d. Sesuai dengan proker Dinas
Bidang Perindagkop dan UKMa. Pengembangan pertanian tanaman pangan & hortikultura
berpola kawasan sentra pengembangan berskala ekonomi,terpadu dan berbasis industri;
b. Penetapan OVOP atau Klaster Komoditas UnggulanEkspor.
Bidang Kelistrikana. Penyesuaian pertumbuhan Listrik sesua dengan
pertumbuhan industrialisasi Bali.
BIDANG EKONOMI
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 36/54
3636
Bidang Pariwisataa. Meningkatkan promosi produk IKM melalui pameran/exhibition, media
cetak dan elektronik skala nasional dan internasional;
b. Mensinergikan peran PHRI dengan sektor-sektor produksi UMKM;
c. Sesuai dengan proker Dinas yang diarahkan untuk peningkatan kualitasproduksi pendukung pariwisata.
Bidang Penanaman Modal
a. Koordinasi mempercepat pengaturan proses pemberian perijinan sesuaidengan peraturan untuk menjamin keamanan berinvestasi;
b. Sesuai dengan proker Dinas.
Bidang Infrastruktur a. Peningkatan ketersediaan dan kualitas prasarana infrastruktur dasar
(transportasi, perumahan, air bersih dan kelistrikan);
b. Penuntasan revisi RTRW;
c. Gerakan sertifikasi lahan untuk mendukung akses pembiayaan sektor UMKM;
d. Kerjasama dengan swasta untuk pembiayaan multi years (apabiladiperlukan) untuk mendukung pertumbuhan ekonomi Bali.
BIDANG EKONOMI
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 37/54
3737
Bidang Kesejahteraana. Peninjauan mekanisme subsidi pangan masyarakat miskin
b. Peningkatan kapasitas keswadayaan masyarakat dalam
penyediaan prasarana pemukiman dan pelayanan publik
(pendidikan, jaminan kesehatan dll)
c. Penyediaan kredit mikro dan akses ke sumber daya produktif
d. Peningkatan jaminan, perlindungan dan pemberdayaanPenyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
e. Peningkatan akses masyarakat miskin terhadap kesempatan kerja
dan berusaha melalui investasi padat karya serta akses
pembiayaan
f. Pengembangan agroindustri pedesaan untuk menciptakan
kesempatan kerjag. Peningkatan kesejahteraan, mutu dan profesionalisme guru,
sarana pendidikan untuk memperluas peluang pendidikan bagi
anak keluarga miskin
h. Pengelolaan SDA yang lebih bijak dan legal serta pemanfaatan
ruang terbuka hijau sebagai upaya mengurangi emisi gas rumah
kaca da perubahan iklim
BIDANG KESEJAHTERAAN
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 38/54
3838
1. Harmonisasi Peraturan Perundang-undangan da HarmonisasiPeraturan Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota:
Penataan Peraturan Perundang-undangan melalui:
a. Meningkatkan SDM aparat pemerintah daerah dan legislatif
b. Meningkatkan kembali Forum Konsultasi Publik sesuai
aturan
2. Reformasi Birokrasi di Bidang Perijinan:
3. Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi:
a. Meningkatkan sarana dan prasarana kantor pelayanan
perijinan sesuai standar pelayanan
b. Meningkatkan SDM aparat
c. Mewajibkan semua instansi berstatus pelayanan perijinan
mempunyai SPM
BIDANG HUKUM DAN REFORMASI BIROKRASI
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 39/54
3939
3. Reformasi Birokrasi di Bidang Pelayanan Pajak:Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur.
Peningkatan pelayanan pajak:
a. Meningkatkan sarana dan prasarana kantor pelayanan pajak
sesuai standar operasional pelayanan
b. Meningkatkan SDM aparatc. Pemasangan SOP Pelayanan Pajak di depan kantor
pelayanan
d. Penempatan petugas bank di kantor pelayanan pajak
4. Profesionalisme dalam pelayanan pengadaan barang dan jasa secara
elektronik (e-Procurement)a. Meningkatkan SDM aparatur pemerintah, masyarakat dan
dunia usaha di bidang (e-Procurement)
b. Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan pengadaan
barang dan jasa
BIDANG HUKUM DAN REFORMASI BIROKRASI
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 40/54
4040
Lamp. 2
BEBERAPA CONTOH
POLA PEMBIAYAAN UMKM
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 41/54
41
I. POLA PEMBIAYAAN DARI MITRA (UM/UB kpd.
UMkr/UK
1. Pola Pembiayaan Langsung :
U.Mkr/
UK
Mitra
(UM/UB)
1 Kredit (natura/tunai)
2 Bayar (Produk)
2. Pola Pembiayaan Melalui Koperasi/Ped. Pengumpul :
U.Mkr/
UK
Koperasi/
Pengumpul
Mitra
(UB)
1 Order 2 Kredit (natura/tunai)
3 Bayar (produk)4 Pengiriman Barang
5 Pembayaran5 Pembayaran
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 42/54
42
II. PEMBIAYAAN PERBANKAN
1. Pola Pembiayaan Langsung
U.Mkr/UK
BANK
Mitra
(UB)1 Hub. Bisnis 2 Rekomendasi/Avalis
3 Kredit
4 Pembayaran Kredit
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 43/54
43
lanjutan:
2. Pembiayaan Bank Kpd. UMkr/UK Melalui Koperasi/ Pengumpul
U.Mkr/
UK
Koperasi/
Pengumpul(UM)
Mitra
(UB)
BANK
1
Kredit (tunai/natura)
6 Pembayaran Kredit
2
Kredit
3 Bayar (produk) 4 Penjualan
5 Pembayaran
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 44/54
44
3. Pembiayaan Bank Melalui Koperasi dg. Rekomendasi Mitra :
U.Mkr/
UK
Koperasi/
Pengumpul(UM)
Mitra
(UB)
BANK 1a Rekomendasi
1b Kredit6 Pembayaran Kredit
2 Kredit (tunai/natura)
3 Bayar (produk) 4 Penjualan
5 Pembayaran
Contoh:
- Petani RL – Kop. RumLa-Mitra
-Kop. RumLa dg Mitra (Pola Sub
Kontrak, memasok bahan baku UB,
diikat dg kontrak tertulis)
lanjutan:
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 45/54
45
4. Pembiayaan Bank Kpd UMkr/UK Melalui Mitra (UB) :
BANK Mitra
(UB)
U.Mkr/
UK
1 Kredit-a
2 Jaminan-a
3 Kredit-b
4 Jaminan-b
6 Pembayaran-a
5 Pembayaran-b
Contoh :
- PIR BUN
- Mitra sbg Inti
- UK/UMkr Petani sbg Plasma
(Aset usaha=
lahan+tnmn)
lanjutan:
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 46/54
46
PEMDA
BANK
DINASKOPERASI
DINAS TEKNISTERKAIT
KOPERASI……………….
Anggota Anggota Anggota
INVESTOR(Ush. Besar)
LPKD/Skim Penjaminan
Kredit Daerah
lanjutan:
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 47/54
4747
Lamp. 3
Permasalahan dan Usulan Penyelesaian serta
Upaya Optimalisasi KUR
Kredit Usaha Rakyat
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 48/54
Kredit Usaha Rakyat
4
0
20
40
60
80
100
120
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
J an Feb M ar Apr M ei J uni J uli Aug Sep Okt Nop Des
2010
Debitur Bali Plafon Nasional -RHS Plafon Bali - RHS
Unit % m-t-m
PHR, 75.40%
Pertanian,8.50%
Jasa-jasa
Dunia Usaha,7.60%
Industri
Pengolahan,
5.20% Lainnya,
3.30%
Perkembangan KUR 2010
Sumber : Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian
Upaya peningkatan penyaluran KUR :
Optimalisasi sinergi sosialisasi antarainstansi pemerintah kepada masyarakatsehingga tercipta pemahaman yangbenar mengenai KUR.Bank dapat lebih proaktif menggalipotensi UMKM sehingga dapatmenyalurkan KUR yang lebih banyak.Perbaikan mekanisme penyaluran KURpada sisi regulasi.Bantuan teknis kepada SKPD yang
bertanggungjawab untukmengidentifikasi, mendampingi danmerekomendasikan UMKM yang layakmendapat KUR.Menginisiasi kunjungan kerja Perbankanke UMKM untuk mendekatkan bank padaUMKM yang potensial.Bank peserta KUR dapat lebih proaktif menggali potensi UMKM sehingga dapat
menyalurkan KUR yang lebih banyak.
Plafond KUR yang telah disalurkan :Rp 363 Miliar, 37.039 debitur (2,1% daritotal penyaluran KUR Nasional) posisi
Desember 2010
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 49/54
Perkembangan KUR
49
Sulawesi Selatan merupakan pusat penyaluran KUR di KTI. Penyaluran KUR provinsi-provinsi di KTI lebih rendah daripada rata-rata Indonesia
0 50000 100000 150000 200000 250000
IRIAN JAYA BARAT
MALUKU UTARA
MALUKU
SULAWESI BARAT
PAPUA
GORONTALO
KALIMANTAN TENGAH
SULAWESI TENGGARA
NTT
SULAWESI UTARA
KALIMANTAN BARAT
SULAWESI TENGAH
NTB
KALIMANTAN TIMUR
KALIMANTAN SELATAN
BALI
RATA-RATA INDONESIA
SULAWESI SELATAN
Jumlah Debitur KUR Tiap Provinsi (orang)
0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000
MALUKU UTARA
IRIAN JAYA BARAT
SULAWESI BARATGORONTALO
SULAWESI TENGGARA
MALUKU
PAPUA
NTT
SULAWESI UTARA
NTB
SULAWESI TENGAH
KALIMANTAN TENGAH
BALI
KALIMANTAN SELATAN
KALIMANTAN TIMUR
KALIMANTAN BARAT
RATA-RATA INDONESIA
SULAWESI SELATAN
Jumlah Penyaluran KUR Tiap Provinsi (juta rupiah)
Sebagian besar dana KUR di KTIdisalurkan pada sektor perdagangan dan
pertanian
Pertanian18%
Industripengolahan
3%
Konstruksi2%
Perdagangan64%
Real estate6%
Js kemasy
2%
Lain-lain5%
Jumlah Penyaluran KUR menurut sektor
Sumber : Bank Indonesia Feb 2011
Sumber : Bank Indonesia Feb 2011
Sumber : Bank Indonesia Feb 2011
News
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 50/54
50
Adendum KUR II Nota Kesepahaman
• Kredit/Pembiayaan dari Perbankan yang sedang diterima oleh UMKM dan Koperasi pada saat
permohonan kredit/pembiayaan diajukan, dikecualikan untuk jenis kredit : Kredit KepemilikanRumah, Kredit Kendaraan Bermotor, Kartu Kredit, dan Kredit konsumtif lainnya.
• Kredit/Pembiayaan yang diberikan setinggi-tingginya Rp. 20 Juta (KUR Mikro) kepada UMKM danKoperasi, baik secara langsung (direct) maupun tidak langsung (linkage), tidak diwajibkan dilakukanpengecekan pada Sistem Informasi Debitur.
• Pelaksanan KUR Mikro yang disalurkan secara langsung (direct) adalah PT. Bank BRI.
• Kredit/Pembiayaan kepada UMKM setinggi-tingginya Rp. 500 Juta, dan khusus yang disalurkan
melalui Lingkage Program pola Executing, Plafon yang dapat diberikan kepada Setiap lembagalinkage setinggi-tingginya sebesar Rp 2 Miliar.
• Suku bunga Kredit/Pembiayaan dibawah Rp. 20 juta adalah maksimal 22% efektif Pertahun.
• Suku bunga Kredit/Pembiayaan Rp. 5 juta – 500 Juta (KUR Ritel) kepada UMKM dan Koperasi baiksecara langsung ataupun tidak langsung adalah 14% efektif pertahun.
• Prosentase Jumlah Penjaminan adalah 70% dari kredit/pembiayaan.
• Jangka Waktu :
1. Jangka Waktu Kredit
Modal Kerja : Maksimal 3 tahun
Investasi : Maksimal 5 tahun
2. Perpanjangan, Suplesi dan Restrukturisasi (kec.utk Perkebunan Tanaman Keras, krn Jw Kredit telah 13tahun)
Modal Kerja : 6 tahun sejak perjanjian kredit awal
Investasi : 10 tahun sejak perjanjian kredit awal
Poin-poin PokokAdendum KUR III Nota Kesepahaman Bersama
Poin-poin Pokok
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 51/54
51
RUANG LINGKUP KERJASAMA
1. Kredit/Pembiayaan dapat dilakukan secara langsung (direct) maupuntidak langsung (linkage).
2. Usaha Mikro, Kecil, Menengah dan Koperasi yang dapat dijamin olehPerum Jamkrindo dan PT. Askrindo adalah usaha produktif yangmenghasilkan barang dan/atau jasa yang layak namun belum bankable.
3. Pemerintah dalam hal ini instansi/dinas teknis mempunyai kewajiban:
a. Mempersiapkan UMKM dan Koperasi yang melakukan usaha barangdan jasa produktif yang bersifat individu, kelompok, kemitraandan/atau cluster untuk dapat dibiayai dengan kredit/pembiayaan.
b. Menetapkan kebijakan dan prioritas bidang usaha barang dan jasayang akan menerima kredit/pembiayaan.
c. Melakukan pembinaan dan pendampingan selama masakredit/pembiayaan.
d. Memfasilitasi hubungan antara UMKM dan Koperasi dengan pihaklain seperti perusahaan inti/offtaker.
4. Perbankan melakukan penilaian kelayakan usaha dan memutuskanpemberian kredit/pembiayaan sesuai ketentuan yang berlaku di bankmasing-masing.
5. Perusahaan Penjamin memberikan persetujuan penjaminan atas
kredit/pembiayaan yang diberikan oleh perbankan sesuai perjanjiankerjasama yang dibuat.
Poin poin PokokAdendum KUR III Nota Kesepahaman Bersama
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 52/54
52
Lanjutan…
6. Kredit/Pembiayaan yang dapat disalurkan oleh perbankan kepada setiapUMKM dan Koperasi yang dijamin oleh Perusahaan Penjamin adalahkredit/pembiayaan kepada UMKM dan Koperasi yang tidak sedangmenerima kredit.pembiayaan dari perbankan dan/atau yang tidaksedang menerima kredit program dai Pemerintah pada saatpermohonan diajukan, yang dibuktikan dengan hasil Sistem Informasi
Debitur.7. Kredit/Pembiayaan dari Perbankan yang sedang diterima oleh UMKM
dan Koperasi pada saat permohonan diajukan sebagaimana dimaksudpada butir 6 dikecualikan untuk jenis : Kredit Pemilikan Rumah, KreditKendaraan Bermotor, Kartu Kredit dan Kredit Konsumtif lainnya.
PERMASALAHAN PENYALURAN KUR
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 53/54
5353
PERMASALAHAN PENYALURAN KUR
1. Publikasi/sosialisasi penyaluran KUR yang kurang proporsional telahmendistorsi maksud dan tujuan penyaluran yang sebenarnya, sehingga tidak
memberikan edukasi yang optimal kepada calon penerima;
2. Image masyarakat bahwa KUR adalah kredit program, menjadi “moral
hazard” terbesar yang justru menjadi negatif terhadap upaya pencapaian
sukses target KUR.
3. Pada akhir-akhir ini, terkesan hanya dimintakan “pertanggungjawaban oleh
pihak perbankan sebagai satu-satunya pihak yang harus mensukseskan
realisasi kredit dalam KUR nasional ini’
4. Tidak adanya “bridging program” pembiayaan Pemerintah dengan skim
pembiayaan oleh bank-bank [peserta ataupun non peserta KUR], membuat
sulitya praktek KUR dilapangan
Permasalahan Seputar Penyaluran KUR
ALTERNATIF SOLUSI PENYALURAN KUR
5/8/2018 Usulan Pendekatan Model EkoBerkeadilan Inpres3 2010 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/usulan-pendekatan-model-ekoberkeadilan-inpres3-2010 54/54
ALTERNATIF SOLUSI PENYALURAN KUR
1. Kegiatan Sosialisasi bersama instansi/departemen terkait dengan Bank Indonesia dan pihak bank-bank peserta Proram KUR;
2. Pembuatan/penetapan bridging program agar penerapan program inidapat dipahami dengan baik oleh masyarakat yang betul-betulmembutuhkannya;
3. Penyederhanaan proses pengurusan kelengkapan dokumen legalitaspendukung bagi calon debitur peserta program KUR, termasuk programsertifikasi lahan masyarakat;
4. Perlunya dukungan dari Pemprov, Kota/Kab terkait dengan pembuataninfrastruktur jalan akses ekonomi
5. Alokasi dana-dana CSR, dan sosial, termasuk dana fasilitasi berupadana bergulir cq PT LPDB yang dapat disinergikan ke dalam programyang terintegrasi dengan program-program pengembangan UMKM dan
pemberdayaan ekonomi pedesaan/kecamatan dalam rangka menggapaisukses program OVOP (One Village One Product ) ataupun Cluster sertamempercepat kebangkitan ekonomi rakyat yang lebih mandiri.
Usulan Upaya:Optimalisasi Penyaluran KUR memerlukan: