UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ......

15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH DALAM MENGOPTIMALISASI PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN DI KABUPATEN KARANGANYAR TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : DINAR SEKARPURI NIM F3413025 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Transcript of UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ......

Page 1: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

DAERAH DALAM MENGOPTIMALISASI PEMUNGUTAN PAJAK

RESTORAN DI KABUPATEN KARANGANYAR

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

DINAR SEKARPURI

NIM F3413025

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET

DAERAH DALAM MENGOPTIMALISASI PEMUNGUTAN PAJAK

RESTORAN DI KABUPATEN KARANGANYAR

DINAR SEKARPURI

NIM F3413025

Tujuan penulisan ini untuk mengetahui penetapan perhitungan pajak restoran

di Kabupaten Karanganyar, mengetahui permasalahan yang dihadapi wajib pajak

restoran dan permasalahan dalam proses pemungutan pajak restoran serta upaya apa

yang harus dilakukan oleh DPPKAD untuk mengoptimalkan pajak restoran.

Cara yang digunakan dalam Penulisan Tugas Akhir ini adalah dengan

membandingkan teori, wawancara, dan observasi. Langkah ini dipilih oleh penulis

agar mendapatkan hasil yang sesuai di lapangan. Berdasarkan studi yang dilakukan

penulis,masih adanya wajib pajak yang tidak menghitung omzet dengan benar,

kurangnya petugas lapang dan kurangnya sosialisasi terhadap wajib pajak.

Kesimpulan dari penulisan ini adalah kurang optimalnya pajak restoran di

Kabupaten Karanganyar disebabkan oleh kurangnya sosialisasi yang dilakukan

DPPKAD, kurang pengetahuan wajib pajak terkait penghitungan omzet, kurangnya

petugas lapang untuk mengecek restoran, kurangnya kesadaran wajib pajak dalam

membuat pembukuan secara rinci.

Berdasarkan studi ini, perlu dilakukan sosialisasi yang berkaitan dengan

masalah pajak restoran untuk meningkatkan mutu pelayanan serta kerjasama antara

fiskus dan wajib pajak.

Kata Kunci : Pajak Restoran, Optimalisasi pemungutan, Upaya DPPKAD

Karanganyar

ii

Page 3: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

THE EFFORT OF DEPARTMEN REVENUE FINANCE AND ASSET

MANAGEMENT IN OPTIMALIZING RESTAURANT TAX IN

KARANGANYAR DISTRICT

DINAR SEKARPURI

NIM F3413025

The purpose of this paper is to find out the determination of tax calculation

restaurants in Karanganyar, knowing the problems faced by taxpayers restaurants and

problems in the process of tax collection efforts restaurant as well as what should be

done by DPPKAD to optimize the restaurant tax.

The step of this research is done by comparing the theory, interviews, and

observations. The measures chosen by the authors in order to get results that

correspond to those in the field. Based on studies conducted by the author, still the

taxpayer does not calculate correctly the omzet, the lack of field officers and lack of

socialization to taxpayers.

The result of this paper is less than optimal taxation restaurants in

Karanganyar is caused by a lack of socialization conducted DPPKAD, lack of

knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, lack of field officers

to check restaurants, lack of awareness of the taxpayer in making the books in detail.

Based on these studies, needs to be disseminated relating to tax matters

restaurants to improve the quality of care and cooperation between tax authorities and

taxpayers.

Keywords: Tax Restaurants, Optimization collection, Effort DPPKAD Karanganyar

iii

Page 4: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 6: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

vi

Page 7: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Tidak harus menjadi pintar untuk menjadi sukses, tapi jadilah cerdas dengan

membaca kesempatan yang ada (Dinar).

Sebuah tantangan akan selalu menjadi beban jika itu hanya dipikirkan, sama halnya

cita-cita juga adalah beban,jika hanya di angan-angan.

Karya ini dipersembahkan kepada:

Bapak dan Ibuku Tercinta

Pembimbingku

Teman-teman tercinta

Almamaterku

vii

Page 8: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul”UPAYA

DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH

DALAM MENGOPTIMALISASI PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN DI

KABUPATEN KARANGANYAR”ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai gelar Ahli

Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-

pihak yang membantu penyusunan Laporan Tugas Akhir ini:

1. Allah SWT yang selalu memberi petunjuk dan memberi kesehatan serta

kesabaran dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini,ujianMu sungguh luar biasa.

2. Ibu Prof.Dr. Hunik Sri Runing, S.,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret.

3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko,M.Si,Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III

Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

4. Ibu Lulus Kurniasih, SE.,M.Si,Ak selaku Dosen Pembimbing Akademik.

viii

Page 9: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

5. Ibu Nasyiah Hasanah P, SE.,M.Sc,Ak selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir

yang telah berkenan menyediakan waktu dan memberikan pengarahan selama

penyusunan Tugas Akhir.

6. Ibu Trisninik Ratih W,SE.,M.Si,Ak selaku Dosen Pembimbing magang yang

telah menyediakan waktunya selama magang berjalan.

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah banyak memberikan ilmu.

8. Bapak dan Ibu Pimpinan dan staf DPPKAD Karanganyar yang telah memberikan

sambutan positif selama magang, memperlakukan dengan baik dan membagi

ilmu selama magang.

9. Bapak dan Ibuku tercinta yang tidak henti-hentinya memberikan semangat,

dorongan,serta do’a yang tak pernah putus.

10. Kakakku Prawesti Dian Sekarpuri yang selalu membantu,memberi contoh dan

memberi saran yang baik serta membangun.

11. Muhammad Rifqi teman hidup sekaligus teman berjuang yang selama ini

menyemangatiku memberi banyak masukan yang luar biasa sabar menghadapiku

semoga kita lekas meraih cita-cita yang kita impikan.

12. Sahabat-sahabatku Putri,Nindi,Dyana,Ruli,Dilla,Anita Novita yang juga menjadi

partner magang dan partner dalam ujian selama menempuh kuliah.

13. Teman-teman Perpajakan A dan B Angkatan 2013 terimakasih atas

kekompakannya.

ix

Page 10: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

14. Semua pihak-pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini

namun tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas Akhir

ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun

demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak

yang membutuhkan.

Surakarta, Juni 2016

Penulis

x

Page 11: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

ABSTRAK ..................................................................................................... ii

ABSTRACT .................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................ vi

KATA PENGANTAR ................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................. xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiii

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ....................................................... 1

B. Latar Belakang .............................................................................. 17

xi

Page 12: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

C. Rumusan Masalah ......................................................................... 21

D. Tujuan Penelitian........................................................................... 22

E. Manfaat Penelitian......................................................................... 23

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pajak ............................................................................ 24

B. Ciri Pajak ....................................................................................... 24

C. Fungsi Pajak .................................................................................. 25

D. Sistem Pemungutan Pajak ............................................................. 25

E. Jenis-Jenis Pajak ............................................................................ 26

F. Pajak Daerah ................................................................................. 28

G. Pajak Restoran ............................................................................... 30

H. Pendapatan Asli Daerah ................................................................ 33

BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Pembahasan ................................................................................... 37

B. Temuan .......................................................................................... 48

BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan.................................................................................... 49

B. Rekomendasi ................................................................................. 50

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRA

xii

Page 13: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

1.1. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar....................... 16

3.1. Perkembangan Wajib Pajak Restoran Tahun 2013-2015...................... 43

xiii

Page 14: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

1.1. Realisasi Pajak Daerah di Kabupaten Karanganyar

Tahun Anggaran 2015 ........................................................................... 20

3.1. Perhitungan Pajak Restoran Kategori Rumah Makan dan Restoran

Di Kabupaten Karanganyar Berdasarkan Observasi Tahun 2015......... 38

3.2. Perhitungan Pajak Restoran Kategori Rumah Makan dan

Restoran Berdasarkan Hasil Observasi dan Wawancara Tahun 2015 .. 39

3.3. jumlah Wajib Pajak Restoran Kabupaten Karanganyar

Tahun 2013-2015 ................................................................................... 42

3.4. Target dan Realisasi Pajak Restoran Kabupaten Karanganyar

Tahun 2013-2015 .................................................................................. 44

xiv

Page 15: UPAYA DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN … · Based on studies conducted by the author, ... knowledge of the taxpayer concerned the calculation of omzet, ... A. Pengertian Pajak

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Lembar Absensi (Daftar Hadir) Magang.

Lampiran 2. Tabel Aktifitas Magang.

Lampiran 3. Nilai Magang.

Lampiran 4. Surat Ijin Wawancara Wajib Pajak Restoran

Lampiran 5. Surat Ijin Penelitian Untuk DPPKAD

Lampiran 6. Protokol Wawancara Kepada Pihak DPPKAD.

Lampiran 7. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Tahun 2013-2015.

Lampiran 8. Daftar Sampel Wajib Pajak Restoran Tahun 2015

Lampiran 9. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2010.

Lampiran 10. Peraturan Bupati Nomor 68 Tahun 2

xv