Uji Kompetensi Bab 4

1. Jelaskan jenis-jenis kekuasaan yang berlaku dalam penyelengaraan Negara di Republik Indonesia.Jawab:a. Kekuasaan legislatif, yaitu kekuasaan untuk membuat atau

membentuk undang-undangb. Kekuasaan eksekutif, kekuasaan untuk melaksanakan undang-

undangc. Kekuasaan yudikatif, yaitu kekuasaan untuk mengadili setiap

pelaggaran terhadap undang-undang2. Jelaskan kerakterisrik pemerintahan Indonesia setelah dilakukannya

perubahan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945.Jawab:

a. Bentuk Negara kesatuan dengan prinsip otonomi yang luas. Wilayah Negara terbagi menjadi beberapa prvinsi.

b. Bentuk pemerintahan adalah Republik.c. Sistem pemerintahan adalah presidensial.d. Presiden adalah kepala Negara sekaligus kepala pemerintahan.e. Kabinet atau menteri diangkat leh presiden dan bertanggung jawab

kepada presiden.

f. Parlemen terdiri atas dua (bikameral), yaitu DPR dan DPD.g. Kekuasaan yudikatif dijalankan leh mahkamah agung dan badan

peradilan di bawahnya.

Pada dasarnya tidak ada yang banyak berubah, Indonesia tetap menganut sistem pemerintahan Presidensial dimana Presiden sebagai kepala negara dan kepala pemerintahan. Presiden tidak bertanggung jawab kepada Parlemen.Namau ada beberapa variasi dari sistem pemerintahan presidensial di Indnesia adalah sebagai berikut :

a. Presiden sewaktu – waktu dapat diberhentikan MPR atas usul dan pertimbangan dari DPR.

b. Presiden dalam mengangkat pejabat Negara perlu pertimbangan dan/atau persetujuan DPR.

c. Presiden dalam mengeluarkan kebijakan tertentu perlu pertimbangan dan/atau persetujuan DPR.

d. Parlemen diberi kekuasaan yang lebih besar dalam hal membentuk undang – undang dan hak budget (anggaran).

3. Jelaskan mekanisme pembagian kekuasaan yang dilaksanakan di Indonesia.

Jawab:a. Pembagian kekuasaan secara horizontal

Yaitu pembagian kekuasaan menurut fungsi lembaga-lembaga tertentu. Menurut UUD 1945 pemerintahan kekuasaan Negara di lakukan pada tingkatan pemerintahan pusat dan pemerintahan daerah.

1) Kekuasaan konstitutifKekuasaan untuk mengubah dan menetapkan undang-undang dasar yang dijalankan oleh MPR.

2) Kekuasaan eksekutifKekuasaan untuk menjalankan undang-undang dan penyelengaraan pemerintahan Negara dipegang oleh presiden.

3) Kekuasaan legislativeKekuasaan untuk membentuk undang-undang dipegang oleh DPR.

4) Kekuasaan YudikatifDisebut kekuasaan kehakiman, yaitu kekuasaan untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hokum dan keadilan dipegang oleh MA dan MK.

5) Kekuasaan eksaminatif/inspektifKekuasaan yang berhubungan dengan penyelenggaraan pemeriksaan atas pengelolaan dan tanggung jawab tentang keuangan Negara.

6) Kekuasaan moneterKekuasaan untuk menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter, mengatur dan menjaga kelancaran system pembayaran, serta memelihara kestabilan rupiah.

b. Pembagian kekuasaan secara verticalMerupakan pembagian kekuasaan menurut tingkatnya, yaitu pembagian kekuasaan antara beberapa tingkatan pemerintahan. Pasal 18 ayat (1) UUD Negara Republik Indonesia tahun 1945 menyatakan bahwa NKRI dibagi atasdaerah-daerah provinsi dan daerah provinsi itu dibagi atas kabupaten dan kota, yang tiap-tiap provinsi, kabupaten, dan ibu kota itu mempunyai pemerintahan daerah, yang diatur dengan undang-undang. Berdasarkan ketentuan tersebut, pembagian kukasaan secara vertical di Negara Indonesia berlangsung antara pemerintahan pusat dan pemerintahan daerah.

4. Jelaskan fungsi dari kementrian Negara RI.Jawab:

Kementerian berkedudukan di Ibu Kota Indonesia mempunyai tugas menyelenggarakan urusan tertentu dalam pemerintahan dibawah dan bertanggung jawab kepada Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan negara sbb:

a. Penyelenggara perumusan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan di bidangnya, pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawabnya, pengawasan atas pelaksanaan tugas di bidangnya dan pelaksanaan kegiatan teknis dari pusat sampai ke daerah.

b. Perumusan, penetapan, pelaksanaan kebijakan di bidangnya, pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawabnya, pengawasan atas pelaksanaan tugas di bidangnya, pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi atas pelaksanaan urusan Kementerian di daerah dan pelaksanaan kegiatan teknis yang berskala nasional.

c. Perumusan dan penetapan kebijakan di bidangnya, koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan di bidangnya, pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawabnya dan pengawasan atas pelaksanaan tugas di bidangnya.

5. Jelaskan pentingnya keberadaan pemerintah daerah dalam proses penyelenggaraan pemerintahan di RI. Jawab:

Keberadaan pemerintahan daerah, tidak lain untuk mengurangi sentralisasi yang selalu berpusat pada pemerintah pusat, sebagaimana yang sering terjadi dalam sistem nasional, sebelum berlakunya undang-undang otonomi daerah Tahun 1999.Penyelenggaraan pemerintahan daerah adalah pemerintahan daerah dan DPRD. Dalam menyelenggarakan pemerintahan, pemerintahan pusat menggunakan asas desentralisasi, tugas pembantuan, serta dekonsentrasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara itu pemerintah daerah dalam menyelenggarakan pemerintahan menggunakan asas desentralisasi dan tugas pembantuan.

Dalam penyelenggaraan pemerintahan, pemerintahan daerah berpedoman pada asas umum penyelenggara negara yang di dalam hukum dikenal dengan Asas Umum Pemerintahan Yang Layak.Di Negeri belanda, Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Layak ini sudah diterima sebagai norma hukum tidak tertulis, yang harus ditaati oleh penyelenggaraan pemerintahan,terutama Pejabat Tata Usaha Negara, dalam membuat Keputusan Tata Usaha Negara.

Fungsi menyelenggarakan pemerintahan daerah adalah untuk melaksanakan otonomi daerah. Ada sejumlah alasan rasioanal tentang perlunya pemerintahan daerah yang menekankan kepada desentralisasi dengan memberikan wewenang yang luas kepada daerah. Beberapa alasan yang menyebabkan sehingga pemerintah daerah penting menurut Ni’matul Huda (2009: 95) sebagai berikut:

1. Persiapan ke arah federasi Indonesia masih belum memungkinkan. Sejumlah persyaratan juga harus dipenuhi terutama yang menyangkut perwujudan demokrasi  dalam kehidupan sehari-hari. Sementara itu, kita harus menyadari bahwa pada saat sekarang ini masyarakat indonesia sedang mengalami proses transisi dalam mewujudkan sebuah demokrasi.

2. Pilihan otonomi luas merupakan pilihan yang sangat strategis dalam rangka memelihara nation state yang sudah lama kita bangun, dan kita pelihara.

3. Sentralisasi dan dekonsentrasi dianggap gagal mengatasi krisis nasional..Oleh karena itu desentralisasi dan otonomi daerah merupkan pilihan yang baik bagi kepentingan bangsa dan masyarakat indonesia ketimbang sentralisasi dan dekonsentrasi.

4. Pemantapan demokrasi politik. Demokrasi tanpa ada pengauatan politik lokal akan menjadi sangat rapuh, karena tidaklah mungkin sebuah demokrasi dibangun dan hanya memperkuat politik nasional.

5. Keadilan. Desentralisasi/ otonomi daerah akan mencegah terjadinya kepincangan di dalam menguasai sumber daya yang dimiliki dalam sebuah negara