TRIWULAN II – 2011 - bi.go.id filePerkembangan tersebut disajikan dalam bentuk ringkas dan...

72
K AJIAN E KONOMI R EGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN II – 2011 Kelompok Kajian Statistik dan Survei BANK INDONESIA AMBON

Transcript of TRIWULAN II – 2011 - bi.go.id filePerkembangan tersebut disajikan dalam bentuk ringkas dan...

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI MALUKU

TRIWULAN II – 2011

Kelompok Kajian Statistik dan Survei

BANK INDONESIA AMBON

Misi Bank Indonesia

Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan

moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan

nasional jangka panjang yang berkesinambungan

Visi Bank Indonesia

Menjadi lembaga Bank Sentral yang dipercaya (kredibel) secara nasional maupun

internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian

inflasi yang rendah dan stabil

Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia

Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak

atau berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan

kebersamaan

Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.

Alamat Redaksi :

Kelompok Kajian, Statistik dan Survei

Kantor Bank Indonesia Ambon

Jl. Raya Pattimura No. 7

AMBON, 97124

Telp. : 0911-352762-63 ext. 1012

Fax. : 0911-356517

E-mail : [email protected]

[email protected]

Homepage : www.bi.go.id 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

i

KATA PENGANTAR

Buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku yang disusun secara rutin triwulanan

merupakan salah satu perwujudan pencapaian pencapaian sasaran strategis Kantor Bank

Indonesia Ambon yaitu mengoptimalkan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di

wilayah kerja. Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i) memberikan masukan bagi

perumusan kebijakan di kantor pusat, dan (ii) memberikan masukan mengenai

perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Provinsi Maluku

kepada pihak terkait (stakeholders) di daerah secara rutin setiap triwulan.

Sebagaimana ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi

regional yang mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran.

Perkembangan tersebut disajikan dalam bentuk ringkas dan diusahakan menggunakan data

terkini yang dapat diperoleh dari sumber-sumber informasi yang kredibel di bidangnya.

Penambahan kajian yang lebih mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan

inflasi semoga dapat dimanfaatkan berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan

perencanaan pelaksanaan program.

Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan pihak

perbankan, Pemerintah Daerah Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, responden

survei, civitas akademika dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor

Bank Indonesia Ambon. Dalam rangka meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan

dari berbagai pihak sangat kami harapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih

besar bagi kita semua khususnya masyarakat Maluku.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah

membantu penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita

semua dalam mengupayakan kinerja yang lebih baik.

Ambon, 8 Agustus 2011

BANK INDONESIA AMBON

Ttd

Achmad Bunyamin

Pemimpin

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

ii

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

iii

DAFTAR ISI

BAB I  EKONOMI MAKRO REGIONAL .............................................................................. 5 

1.1  PERMINTAAN DAERAH ................................................................................................................................ 6 

1.1.1  Konsumsi ........................................................................................................................................... 7 

1.1.2  Investasi ............................................................................................................................................ 8 

1.1.3  Ekspor dan Impor .............................................................................................................................. 9 

1.2  PENAWARAN DAERAH ............................................................................................................................... 10 

1.2.1  Sektor Pertanian ............................................................................................................................. 11 

1.2.2  Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) ............................................................................ 12 

1.2.3  Sektor Angkutan dan Komunikasi ................................................................................................... 13 

1.2.4  Sektor Bangunan ............................................................................................................................. 14 

1.2.5  Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA) ......................................................................................... 15 

1.2.6  Sektor Ekonomi Lainnya .................................................................................................................. 15 

BAB II  INFLASI DAERAH .............................................................................................. 19 

2.1  PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 19 

2.2  INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA .......................................................................................... 21 

2.2.1  Inflasi Tahunan ............................................................................................................................... 21 

2.2.2  Inflasi Triwulanan ........................................................................................................................... 22 

2.2.3  Inflasi Bulanan ................................................................................................................................ 23 

2.3  DISAGRERASI INFLASI ................................................................................................................................ 24 

2.4  EKSPEKTASI INFLASI .................................................................................................................................. 26 

BAB III  PERBANKAN DAERAH ..................................................................................... 33 

3.1  STRUKTUR PERBANKAN DAERAH DI MALUKU ................................................................................................. 33 

3.2  ASET PERBANKAN DAERAH MALUKU ........................................................................................................... 33 

3.3  PENGHIMPUNAN DANA PIHAK KETIGA (DPK) ................................................................................................ 34 

3.4  PENYALURAN KREDIT PERBANKAN ............................................................................................................... 36 

3.4.1  Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan ............................................................................... 36 

3.4.2  Penyaluran Kredit Menurut Plafon ................................................................................................. 37 

3.4.3  Loan to Deposit Ratio (LDR) ............................................................................................................ 39 

3.4.4  Non Performing Loans (NPLs) ......................................................................................................... 39 

BAB IV  SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................... 45 

4.1  PEMBAYARAN TUNAI ................................................................................................................................ 45 

4.1.1  Kegiatan Operasional Kas ............................................................................................................... 45 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

iv

4.1.2  Perkembangan Uang Kartal ............................................................................................................ 46 

4.1.3  Inflow  (Uang Masuk) ..................................................................................................................... 46 

4.1.4  Outflow (Uang Keluar) .................................................................................................................... 47 

4.1.5  PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) ....................................................................................... 47 

4.2  PEMBAYARAN NON TUNAI ......................................................................................................................... 47 

4.2.1  Kegiatan Kliring ............................................................................................................................... 47 

4.2.2  Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement) ............................................................................ 48 

BAB V  KEUANGAN DAERAH ....................................................................................... 49 

5.1  REALISASI APBN TRIWULAN II‐2011 .......................................................................................................... 49 

5.2  REALISASI APBD TRIWULAN II‐2011 .......................................................................................................... 50 

BAB VI  KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .. 53 

6.1  KETENAGAKERJAAN .................................................................................................................................. 53 

6.2  TINGKAT KEMISKINAN ............................................................................................................................... 55 

6.3  NILAI TUKAR PETANI (NTP) ....................................................................................................................... 56 

BAB VII  PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ........................................................... 59 

7.1  EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................................................................................... 59 

7.2  INFLASI DAERAH ...................................................................................................................................... 60 

7.3  PERBANKAN DAERAH ................................................................................................................................ 60 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

v

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

................................................................................................................................................ 6 

Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 .... 11 

Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) per Kelompok Komoditas ........................ 21 

Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) per Kelompok Komoditas ..................... 22 

Tabel II.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) per Kelompok Komoditas....................... 23 

Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN ................................. 49 

Tabel V.2 Pagu APBD Provinsi Maluku tahun 2010 dan 2011 ............................................. 51 

Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan ............................................................. 53 

Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama ......... 54 

Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2009-2011 ................................................. 55 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

vi

DAFTAR GRAFIK

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen ................................................................................. 7 

Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku ................................................................. 8 

Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga ............................................................................ 8 

Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku ................................................................... 8 

Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku ..................................................................... 9 

Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku .................................................................. 9 

Grafik I.7 Ekspor Antar Negara Maluku ................................................................................ 10 

Grafik I.8 Impor Antar Negara Maluku .................................................................................. 10 

Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra ..................................................................................... 11 

Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku .................................................... 12 

Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso .................................................. 13 

Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku ............................................................ 13 

Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso ..................................................... 13 

Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku .............................. 13 

Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku .............................................................. 14 

Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku ................................................... 14 

Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku .................................................................................. 15 

Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku ............................................................. 15 

Grafik II.1 Inflasi Tahunan Kota Ambon ............................................................................... 20 

Grafik II.2 Inflasi Triwulanan Kota Ambon ............................................................................. 20 

Grafik II.3 Inflasi Bulanan Kota Ambon ................................................................................ 20 

Grafik II.4 Inflasi Tahun Berjalan Kota Ambon ...................................................................... 20 

Grafik II.5 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon ............................................................. 24 

Grafik II.6 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon ......................................................... 24 

Grafik II.7 Pergerakan Harga Sayur-Sayuran ....................................................................... 25 

Grafik II.8 Pergerakan Harga Ikan Segar .............................................................................. 25 

Grafik II.9 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan ................................................................... 25 

Grafik II.10 Pergerakan Harga Beras .................................................................................... 25 

Grafik II.11 Ekspektasi Inflasi Pengusaha ............................................................................ 26 

Grafik II.12 Ekspektasi Inflasi Masyarakat ............................................................................ 26 

Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku .................................................................... 33 

Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku ............................................................. 34 

Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja .......................................................................... 34 

Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku ............................................................... 34 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

vii

Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan ............................................................... 35 

Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK ............................................................................. 35 

Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan .......................................................................... 36 

Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan .............................................................. 36 

Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan ............................. 37 

Grafik III.10 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan ...................................................... 37 

Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Menurut Plafon ................................................................. 38 

Grafik III.12 Pangsa Kredit Menurut Plafon .......................................................................... 38 

Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) ..................................................... 38 

Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio ........................................................................................ 39 

Grafik III.15 Non Performing Loan ........................................................................................ 39 

Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal ...................................................................................... 46 

Grafik IV.2 Perputaran Kliring Regional ................................................................................ 48 

Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS) .................................................... 48 

Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal .................................. 54 

Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP) ..................................................................................... 56 

Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor ............................................................ 56 

Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi ...................................................... 59 

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

viii

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

1

Ringkasan Eksekutif

EKONOMI MAKRO REGIONAL

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun

2000 pada triwulan II-2011 mencapai Rp1.093.807,47 juta atau tumbuh sebesar 3,74%

(y.o.y), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan II-2010 yang mencapai 7,26% (y.o.y).

Sedangkan jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang mencapai

6,50% (y.o.y) pada triwulan yang sama, maka dapat disimpulkan bahwa terjadi perlambatan

pertumbuhan ekonomi di Maluku.

Dari sisi permintaan (PDRB penggunaan), Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumsi

Pemerintah masih menjadi motor pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan laporan

dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 8,13% (y.o.y) dan 9,66% (y.o.y). Sementara

itu, Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) juga mengalami pertumbuhan sebesar 10,73%

(y.o.y). Dari sisi transaksi dengan pihak eksternal, Ekspor mengalami pertumbuhan sebesar

2,30% (y.o.y) dan impor meningkat 12,71% (y.o.y).

Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), terjadi perlambatan pertumbuhan pada Sektor

Pertanian yang hanya mampu mencapai level pertumbuhan 0,81% (y.o.y). Sementara itu

Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran (PHR) dan Sektor Jasa-Jasa masing-masing

tumbuh sebesar 3,92% (y.o.y) dan 6,76% (y.o.y). Namun secara umum seluruh sektor

ekonomi mengalami pertumbuhan dibandingkan dengan periode yang sama tahun

sebelumnya.

INFLASI DAERAH

Laju inflasi tahunan Kota Ambon mencapai 10,00% (y.o.y) pada triwulan II-2011,

jauh lebih tinggi dibandingkan dengan laju inflasi pada triwulan sebelumnya yang hanya

mencapai 4,45% (y.o.y). Jika dibandingka dengan laju inflasi nasional yang mencapai 5,54%

(y.o.y) pada triwulan laporan, maka laju infalsi Kota Ambon terbilang tinggi.

Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa selama

triwulan II-2011 relatif meningkat. Terdapat beberapa hari besar keagamaan dan kegiatan

besar yang memicu peningkatan permintaan masyarakat.

Dari sisi penawaran, fenomena cuaca buruk dan musim hujan selama triwulan

laporan memberikan dampak yang signifikan terhadap pasokan barang dan jasa khususnya

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

2

volatile food. Produksi bahan makanan menurun drastis dan distribusi barang dari luar

Ambon relatif tersendat karena kondisi laut yang kurang kondusif untuk kegiatan pelayaran.

PERBANKAN DAERAH

Perkembangan kinerja perbankan daerah Maluku pada triwulan II-2011 cukup baik

seiring dengan peningkatan indikator-indikator perbankan. Aset perbankan daerah di Maluku

mencapai Rp8,59 triliun atau mengalami peningkatan 26,64% (y.o.y) pada triwulan laporan.

Dana Pihak Ketiga (DPK) mencapai Rp6,27 triliun atau tumbuh sebesar 16,37% (y.o.y).

Sejalan dengan kinerja positif di sisi penghimpunan dana, kinerja positif juga

ditunjukkan pada sisi penyaluran kredit yang tumbuh pada level 25,10% (y.o.y). Hal ini

secara langsung berimbas pada peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) hingga level

72,66%. Sementara itu Non Performing Loan (NPL) tetap terjaga rendah sebesar 2,50%.

Peningkatan DPK erat kaitannya dengan promosi gencar dari perbankan Maluku

diantaranya melalui produk tabungan, giro, dan deposito. Sedangkan ekspansi kredit

meningkat seiring dengan penurunan suku bunga terutama oleh bank umum milik

pemerintah.

SISTEM PEMBAYARAN

Pada triwulan laporan, transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net outflow

sebesar Rp183,46 miliar, yang diperoleh dari data inflow sebesar Rp312,64 miliar dan data

outflow sebesar Rp496,10 miliar. Sementara itu data sistem pembayaran menggambarkan

bahwa transaksi non tunai cukup ramai dengan warkat kliring tercatat sebesar Rp972 miliar

dengan 54 ribu lembar warkat. Sedangkan pada kegiatan Real Time Gross Settlement

(RTGS), terjadi net incoming sebesar Rp4,87 triliun dari incoming sebesar Rp5,56 triliun dan

outgoing sebesar Rp0,69 triliun.

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Pertumbuhan PDRB Maluku pada triwulan III-2011 diperkirakan 6,0%-7,0% (y.o.y).

Dari sisi permintaan, Konsumsi Rumah Tangga dan konsumsi pemerintah masih menjadi

motor utama pertumbuhan. Sementara itu kegiatan investasi terus meningkat seiring dengan

penyelesaian proyek-proyek pemerintah dan swasta. Dari sisi kegiatan dengan pihak

eksternal, ekspor andalan Maluku diperkirakan meningkat terutama ikan, udang, dan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

3

tanaman perkebunan sedangkan impor juga meningkat terutama bahan bakar, beras, dan

alat penangkap ikan.

Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan

ekonomi daerah pada triwulan III-2011 diperkirakan berasal dari Sektor Pertanian, Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), Sektor Jasa-Jasa, Sektor Industri Pengolahan,

dan Sektor Bangunan. Pertumbuhan pada Sektor Pertanian disebabkan oleh musim panen

padi dan tanaman perkebunan serta peningkatan produksi ikan. Sedangkan pertumbuhan

Sektor PHR, dan Sektor Jasa-Jasa dipicu oleh faktor musiman melalui momentum bulan

Ramadhan dan Idul Fitri. Sementara itu, peningkatan konsumsi Rumah Tangga pada

triwulan laporan merupakan sinyal baik untuk Sektor Industri Pengolahan yang berbasis

industri makanan dan minuman rumah tangga. Di sisi lain, Sektor Bangunan akan tumbuh

selaras dengan pembangunan properti milik pemerintah dan swasta.

Mencermati laju inflasi pada triwulan laporan yang cukup tinggi yaitu sebesar 10%

(y.o.y), maka diperkirakan laju inflasi pada triwulan III-2011 sedikit melambat pada kisaran

6,5%–7,5% (y.o.y). Dari sisi permintaan, Bulan Ramadhan dan Idul Fitri akan meningkatkan

permintaan barang dan jasa masyarakat. Sedangkan dari sisi penawaran, tibanya musim

panas akan mendukung kegiatan penangkapan ikan, panen padi, panen tanaman

perkebunan, dan kegiatan pertanian lainnya.

Kinerja perbankan daerah pada triwulan III-2011 diperkirakan terus meningkat baik

dari sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit. Peningkatan DPK terus

berjalan seiring upaya perbankan untuk menggalang dana masyarakat. Sementara itu,

penurunan suku bunga kredit diperkirakan memberi pengaruh positif pada penyaluran kredit.

Peningkatan penyaluran kredit ini akan mendorong peningkatan LDR pada kisaran 74%-

75%.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

4

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

5

BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun

2000 pada triwulan II-2011 mencapai Rp1.093.807,47 juta atau tumbuh sebesar 3,74%

(y.o.y), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan II-2010 yang mencapai 7,26% (y.o.y).

Sebagai pembanding bahwa pada triwulan II-2011 perekonomian nasional tumbuh sebesar

6,50% (y.o.y). Hal ini mengindikasikan terjadi penurunan pertumbuhan ekonomi yang cukup

signifikan di Maluku.

Dari sisi permintaan (PDRB penggunaan), Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumsi

Pemerintah masih menjadi motor pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan laporan.

Konsumsi Rumah Tangga tumbuh 8,13% (y.o.y) dengan andil sebesar 5,76% (y.o.y) pada

triwulan laporan. Sedangkan Konsumsi Pemerintah tumbuh 9,66% (y.o.y) dengan andil

sebesar 2,27% (y.o.y) pada triwulan II-2011.

Geliat pertumbuhan dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) masih berlanjut

walau mengalami perlambatan. PMTB tumbuh 10,73% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,49%

(y.o.y). Sedangkan Ekspor yang pada triwulan sebelumnya tumbuh dua digit sebesar

13,27% (y.o.y), mengalami perlambatan menjadi hanya 2,3% (y.o.y) dengan andil sebesar

0,33% (y.o.y). Sementara itu pertumbuhan impor meningkat menjadi 12,71% (y.o.y) dengan

andil 2,21% (y.o.y) pada triwulan laporan.

Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), penurunan produksi Sektor Pertanian sebagai

sektor terbesar di Maluku memberikan efek yang nyata pada perlambatan pertumbuhan

ekonomi. Sektor Pertanian hanya tumbuh 0,81% (y.o.y) pada triwulan laporan, lebih rendah

dari triwulan yang sama pada tahun 2010 sebesar 5,56% (y.o.y) maupun triwulan

sebelumnya yang mencapai 5,75% (y.o.y). Namun secara umum terjadi pertumbuhan di

semua sektor ekonomi.

Sebagai catatan bahwa sektor primer memberikan andil 0,31% (y.o.y), sektor

sekunder memberikan andil 0,57% (y.o.y), dan sektor tersier memberikan andil 2,86%

(y.o.y) pada pertumbuhan ekonomi Maluku triwulan II-2011 yang sebesar 3,74% (y.o.y).

Terlihat bahwa penurunan pertumbuhan Sektor Pertanian sangat berpengaruh pada

penurunan andil pertumbuhan dari sektor primer.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

6

1.1 Permintaan Daerah

Permintaan Daerah masih bertumpu pada Konsumsi Rumah Tangga yang tumbuh

8,13% (y.o.y) dengan andil pertumbuhan sebesar 5,76% (y.o.y) dan Konsumsi Pemerintah

yang tumbuh 9,66% (y.o.y) dengan andil sebesar 2,27% (y.o.y) pada triwulan laporan.

Beberapa hari besar dan kegiatan masyarakat seperti Wafat Isa Al Masih, Waisak, Kenaikan

Isa Al Masih, Isra Miraj, perayaan wisuda, perayaan Sidi, dan musim liburan sekolah mampu

mempertahankan konsumsi masyarakat untuk menopang pertumbuhan. Selain itu,

pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Kabupaten Buru Selatan, Seram Bagian

Barat, dan Ambon menjadi pendorong konsumsi pemerintah daerah.

Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) pada triwulan laporan tumbuh 10,73%

(y.o.y) dengan andil sebesar 0,49% (y.o.y). Realisasi pembangunan properti pertokoan dan

pusat perbelanjaan seperti Ambon Trade Center dan Hypermart oleh pihak swasta

memberikan kontribusi besar terhadap peningkatan PMTB. Di samping itu, pembangunan

Tribun Merdeka yang akan menjadi pusat aktivitas olah raga di Kota Ambon juga

mendorong peningkatan PMTB. Pertumbuhan PMTB sedikit melambat disebabkan musim

penghujan yang terjadi pada triwulan laporan.

Kegiatan Ekspor di triwulan II-2011 tumbuh sebesar 2,30% (y.o.y) dengan andil

sebesar 0,33% (y.o.y). Penurunan produksi pertanian yang menjadi komoditas andalan

ekspor Maluku seperti ikan, udang, pala, dan getah alam menyebabkan turunnya ekspor

Maluku. Sedangkan impor selama triwulan laporan meningkat 12,71% (y.o.y) dengan andil

2,21% (y.o.y). Impor Maluku sebagian besar pada bahan bakar premium tanpa timbal,

beras, tepung, kapal, mesin kapal, dan plastik siap pakai.

Q1 Q2 Q3 Q4 *Q1 *Q2Konsumsi Rumah Tangga 3,30% 3,93% 4,11% 5,67% 8,46% 8,13%Konsumsi Nirlaba 5,62% 5,11% 3,86% 3,88% 2,44% 4,44%Konsumsi Pemerintah 8,95% 9,10% 6,61% 4,38% 10,42% 9,66%PMTB 11,43% 22,13% 18,50% 12,72% 17,89% 10,73%Ekspor 4,46% 13,86% 14,75% 13,16% 13,27% 2,30%Dikurangi Impor 3,88% 6,17% 7,28% 9,67% 8,81% 12,71%PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40% 3,74%

Konsumsi Rumah Tangga 2,42% 2,87% 3,00% 4,11% 6,05% 5,76%Konsumsi Nirlaba 0,11% 0,10% 0,07% 0,07% 0,05% 0,08%Konsumsi Pemerintah 2,05% 2,10% 1,59% 1,10% 2,46% 2,27%PMTB 0,46% 0,89% 0,77% 0,54% 0,76% 0,49%Ekspor 0,61% 1,88% 1,99% 1,75% 1,79% 0,33%Dikurangi Impor 0,68% 1,08% 1,28% 1,69% 1,52% 2,21%PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40% 3,74%

Sumber : BPS Maluku (diolah)* Angka sementara BPS

2011Sektor Ekonomi

Pertum

buha

n (y.o.y)

And

il (y.o.y)

2010

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

7

1.1.1 Konsumsi

Konsumsi Rumah Tangga tumbuh 8,13% (y.o.y) dengan andil sebesar 5,76% (y.o.y)

pada triwulan laporan. Angka ini lebih tinggi dari pertumbuhan pada triwulan yang sama

tahun 2010 yakni 3,93% (y.o.y), dan lebih rendah dari pertumbuhan pada triwulan I-2011

sebesar 8,46% (y.o.y). Hari besar dan kegiatan masyarakat yang mendorong Konsumsi

Rumah Tangga antara lain Wafat Isa Al Masih, Waisak, Kenaikan Isa Al Masih, Isra Miraj,

perayaan wisuda, perayaan Sidi, dan musim liburan sekolah.

Mencermati kegiatan Konsumsi Pemerintah, maka dapat dilaporkan bahwa terjadi

pertumbuhan sebesar 9,66% (y.o.y) dengan andil sebesar 2,27% (y.o.y) pada triwulan II-

2011. Pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Kabupaten Buru Selatan, Seram

Bagian Barat, dan Kota Ambon serta aktivitas rutin belanja pemerintah, seperti pembayaran

gaji pegawai, turut mendorong konsumsi pemerintah daerah.

Pertumbuhan Konsumsi Rumah

Tangga yang sedikit menurun pada triwulan

laporan sejalan dengan hasil survei

konsumen. Indeks Keyakinan Konsumen

(IKK) menurun dari 129,57 pada triwulan

sebelumnya menjadi 128,95 pada triwulan

laporan. Namun angka ini masih di atas 100

yang berarti tingkat keyakinan konsumen

masih cukup terjaga.

Jika dicermati lebih lanjut, IKK tersusun atas Indeks Keyakinan Ekonomi (IKE) dan

Indeks Ekspektasi Ekonomi (IEK). Keyakinan masyarakat terhadap kondisi saat ini

meningkat, tercermin dari peningkatan IKE dari 116,73 pada triwulan sebelumnya menjadi

119,17 pada triwulan laporan. Namun ekspektasi masyarakat terhadap kondisi ekonomi ke

depan mengalami penurunan dari 142,40 pada triwulan sebelumnya menjadi 138,73 pada

triwulan laporan. Hal ini menunjukkan bahwa konsumen memiliki ekspektasi pesimis

terhadap kondisi ke depan.

Indikator yang menunjukkan peningkatan konsumsi rumah tangga adalah data

pendaftaran kendaraan baru roda 2 dan roda 4 dari Dinas Pendapatan Daerah Provinsi

Maluku. Pada triwulan II-2011 pendaftaran kendaraan baru roda 2 sebanyak 5.363 unit atau

tumbuh 1,1% (y.o.y). Sedangkan pendaftaran kendaran baru roda 4 sebanyak 1.098 unit

atau tumbuh 231,7% (y.o.y).

80

90

100

110

120

130

140

150

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2008 2009 2010 2011

IKK IKE IEK

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon

Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

8

Selain itu, indikator konsumsi listrik rumah tangga di Maluku menunjukkan

peningkatan. Konsumsi listrik selama triwulan II-2011 yang mencapai 52.742.323 KwH atau

tumbuh 28,92% (y.o.y). Angka pertumbuhan ini lebih tinggi daripada pertumbuhan triwulan

II-2010 yang mengalami pertumbuhan sebesar 3,41% (y.o.y).

Penyaluran kredit konsumsi yang

dilakukan oleh perbankan Maluku sampai

dengan triwulan II-2011 mencapai Rp2.600

miliar atau tumbuh sebesar 18,92% (y.o.y).

Pertumbuhan ini mengalami sedikit

perlambatan dibandingkan dengan

pertumbuhan triwulan yang sama di tahun

2010 yang mencapai 20,98% (y.o.y), namun

leibh tinggi dari pertumbuhan triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 6,76%

(y.o.y). Pertumbuhan kredit konsumsi ini terkait erat dengan kebutuhan dana masyarakat

untuk menghadapi tahun ajaran baru.

1.1.2 Investasi

Investasi (PMTB) tumbuh positif 10,73% (y.o.y) dengan andil 0,49% (y.o.y) terhadap

pertumbuhan pada triwulan laporan. Pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan dengan

pertumbuhan triwulan yang sama tahun 2010 yang mencapai 22,13% (y.o.y) maupun

dengan pertumbuhan pada triwulan I-2011 yang mencapai 17,89% (y.o.y).

Pertumbuhan investasi ini disebabkan oleh realisasi pembangunan properti

pertokoan, perkantoran, dan perumahan oleh pihak swasta. Di samping itu, pembangunan

Tribun Merdeka yang akan menjadi pusat aktivitas olah raga di Kota Ambon juga

-100%0%100%200%300%400%500%600%700%800%900%

02.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Roda 2 Roda 4 g roda 2 (y.o.y) g roda 4 (y.o.y)

Sumber : Dispenda Provinsi Maluku

-10,00%

-5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

50.000.000

55.000.000

60.000.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Rumah Tangga (KwH)

growth (y.o.y) sumbu kanan

Sumber : PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara

0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011Kredit Konsumsi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku

Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku

Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

9

mendorong peningkatan PMTB. Level pertumbuhan yang melambat disebabkan adanya

musim penghujan sepanjang triwulan laporan menghambat proses pembangunan.

Meskipun level pertumbuhan investasi melambat, namun baki debit kredit investasi di

perbankan Maluku sampai dengan triwulan II-2011 meningkat mencapai Rp462 miliar atau

tumbuh sebesar 63,15% (y.o.y). Hal ini menunjukkan potensi investasi yang cukup besar

yang dapat terealisasi pada triwulan mendatang.

Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan II-2011, Indeks

Perkembangan Situasi Bisnis berada pada angka 44,12, mengalami penurunan

dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2010 yang mencapai indeks 59,32.

Sedangkan jika melihat indeks Perkembangan Situasi Bisnis triwulan sebelumnya yang

mampu mencapai level 49,71 maka terdapat penurunan perkembangan situasi bisnis pada

triwulan laporan. Cuaca buruk dan musim penghujan pada triwulan laporan memperlambat

ekspansi usaha sehingga berimbas pada penurunan perkembangan situasi bisnis.

1.1.3 Ekspor dan Impor

Kegiatan Ekspor (ekspor antar pulau dan antar negara) di triwulan II-2011 melambat

dengan angka pertumbuhan PDRB harga konstan 2,30% (y.o.y) dengan andil sebesar

0,33% (y.o.y). Thailand merupakan negara tujuan utama diikuti oleh Jepang, Cina, Amerika

Serikat, dan Vietnam. Komoditas andalan ekspor Maluku yaitu ikan, udang, pala, dan getah

alam mengalami penurunan produksi pada triwulan laporan seiring dengan menurunnya

produksi pada sektor pertanian. Sedangkan Impor (antar pulau dan antar negara) selama

triwulan laporan tumbuh 12,71% (y.o.y) dengan andil 2,21% (y.o.y). Impor Maluku sebagian

besar merupakan bahan bakar (premium tanpa timbal), beras, tepung, dan alat penangkap

ikan (kapal dan plastik siap pakai).

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

-50

100 150 200 250 300 350 400 450 500

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011Kredit Investasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

01020304050607080

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Perkembangan situasi bisnis Ekspektasi

Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku

Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

10

Data menunjukkan bahwa PDRB impor masih lebih besar daripada PDRB ekspor

pada triwulan laporan sehingga neraca perdagangan Maluku defisit. Kemudian hal yang

masih perlu diperhatikan adalah masih dominannya ekspor produk asal Maluku melalui

daerah di luar Maluku (Surabaya dan Jakarta) sehingga Maluku kehilangan potensi

pendapatan daerah.

1.2 Penawaran Daerah

Penurunan produksi Sektor Pertanian sebagai sektor terbesar di Maluku berimbas

pada perlambatan pertumbuhan ekonomi Maluku. Sektor Pertanian hanya tumbuh 0,81%

(y.o.y) pada triwulan laporan, lebih rendah dari triwulan yang sama pada tahun 2010

sebesar 5,56% (y.o.y), maupun triwulan sebelumnya yang mencapai 5,75% (y.o.y). Cuaca

buruk dan musim hujan yang terjadi selama triwulan laporan memukul produksi pertanian

terutama pada produksi ikan, tanaman perkebunan, dan tanaman hortikultura. Kegiatan

pertanian yang sebagian besar masih dilakukan secara tradisional membuat kuantitas dan

kualitas produksi sangat bergantung pada kondisi alam khususnya iklim dan cuaca.

Cuaca buruk dan musim hujan juga memberi pengaruh pada kinerja sektor utama

lainnya. Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran (PHR) mengalami perlambatan

pertumbuhan pada level 3,92% (y.o.y). Ombak besar yang terjadi di sebagian besar perairan

Maluku membuat kegiatan pelayaran perdagangan mengalami hambatan. Smentara itu,

Sektor Jasa-Jasa masih mampu tumbuh moderat sebesar 6,96% (y.o.y) di tengah

perlambatan aktivitas jasa sosial kemasyarakatan.

Sebagai catatan bahwa sektor primer yang terdiri atas Sektor Pertanian dan Sektor

Pertambangan & Penggalian memberikan andil 0,31% (y.o.y). Sektor Sekunder yang

mencakup Sektor Industri Pengolahan, Sektor Listrik, Gas, & Air bersih (LGA), serta Sektor

Bangunan memberikan andil 0,57% (y.o.y). Sementara itu Sektor Tersier memberikan andil

2,86% (y.o.y) sebagai hasil pertumbuhan pada Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran,

-150%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Ekspor non migas ($US ribu) g ekspor non migas yoy-sumbu kanan

Sumber : DSM Bank Indonesia

-2000%

-1000%

0%

1000%

2000%

3000%

4000%

5000%

6000%

7000%

8000%

9000%

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Impor non migas ($US ribu) g impor non migas yoy-sumbu kanan

Sumber : DSM Bank Indonesia

Grafik I.7 Ekspor Antar Negara Maluku Grafik I.8 Impor Antar Negara Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

11

Sektor Angkutan & Komunikasi, Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan, serta

Sektor Jasa-Jasa.

Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

1.2.1 Sektor Pertanian

Sektor Pertanian (termasuk

peternakan, kehutanan, dan perikanan)

tumbuh sebesar 0,81 % (y.o.y), dengan

andil sebesar 0,25% (y.o.y).

Angka pertumbuhan ini mengalami

perlambatan dibandingkan dengan triwulan

yang sama tahun 2010 yang tercatat

sebesar 5,56% (y.o.y) maupun triwulan

sebelumnya yang mencapai 5,75% (y.o.y).

Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan mengalami penurunan. Musim penghujan

selama triwulan II-2011 menyebabkan minimnya produksi sayur-sayuran dan palawija pada

sentra-sentra produk pertanian di Pulau Buru, Pulau Seram, dan Pulau Ambon akibat musim

hujan.

Sementara itu sub sektor Tanaman Perkebunan mengalami penurunan pertumbuhan

produksi. Berdasarkan data dari PTPN XIV Amahai Maluku Tengah, produksi karet pada

2011Q1 Q2 Q3 Q4 *Q1 *Q2

Pertanian 5,85% 5,56% 6,90% 4,39% 5,75% 0,81%Pertambangan & Penggalian 7,26% 10,01% 10,07% 7,56% 7,26% 7,86%Industri Pengolahan ‐4,55% ‐1,03% 2,23% 4,89% 10,80% 7,95%Listrik,Gas & Air Bersih 11,40% 14,39% 12,43% 26,92% 9,27% 4,35%Bangunan 44,05% 49,78% 51,22% 43,71% 12,67% 9,55%Perdagangan, Hotel  & Restoran 5,16% 7,13% 6,27% 6,59% 7,59% 3,92%Angkutan & Komunikasi 5,72% 7,41% 6,50% 6,39% 6,75% 3,72%Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan  1,43% 2,39% 3,47% 2,67% 4,95% 3,11%Jasa ‐ jasa 7,86% 10,74% 7,77% 4,47% 9,65% 6,76%

PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40% 3,74%

Pertanian 1,86% 1,77% 2,16% 1,38% 1,83% 0,25%Pertambangan & Penggalian 0,05% 0,07% 0,07% 0,05% 0,05% 0,06%Industri Pengolahan ‐0,24% ‐0,05% 0,11% 0,24% 0,51% 0,37%Listrik,Gas & Air Bersih 0,05% 0,07% 0,06% 0,11% 0,04% 0,02%Bangunan 0,57% 0,65% 0,69% 0,60% 0,23% 0,18%Perdagangan, Hotel  & Restoran 1,33% 1,84% 1,62% 1,69% 1,95% 1,01%Angkutan & Komunikasi 0,63% 0,81% 0,71% 0,69% 0,74% 0,41%Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan  0,08% 0,13% 0,19% 0,14% 0,26% 0,16%Jasa ‐ jasa 1,43% 1,97% 1,47% 0,87% 1,79% 1,28%

PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40% 3,74%Sumber : BPS Maluku (diolah)* Angka sementara BPS

2010Sektor Ekonomi

Pertum

buha

n (y.o.y)

And

il (y.o.y)

-80%-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011Karet (kg) Kopra (kg)g karet (yoy) sumbu kanan g kopra (yoy) sumbu kanan

Sumber : PTPN XIV Amahai Maluku Tengah

Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

12

triwulan laporan mencapai 296.930 kg atau tumbuh sebesar -15,96% (y.o.y). Sedangkan

produksi kopra mencapai 102.207 kg yang berarti mengalami kontraksi sebesar -61,96%

(y.o.y).

Sub sektor perikanan mengalami

perlambatan pertumbuhan yang signifikan

pada triwulan II-2011. Cuaca buruk dan

musim penghujan memicu ombak besar

yang mencapai ketinggian 6 meter di

sebagian besar perairan Maluku. Hal ini

membuat Adminsitrasi Pelayaran (Adpel)

Ambon mengeluarkan larangan berlayar

bagi kapal-kapal nelayan. Dampaknya

produksi ikan menurun drastis.

Penurunan kinerja Sektor Pertanian tercermin dari perlambatan pertumbuhan kredit.

Total kredit di Sektor Pertanian pada triwulan laporan mencapai Rp. 51,45 miliar atau

tumbuh -15,28% (y.o.y). Angka ini turun drastis dibandingkan dengan angka pertumbuhan

pada triwulan yang sama tahun 2010 yang mampu mencapai level 68,44% (y.o.y) maupun

pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang mantap sebesar 14,44% (y.o.y). Ancaman

iklim ekstrem dan cuaca buruk merupakan ancaman terbesar yang terus membayangi

kinerja Sektor Pertanian saat ini dan ke depan.

1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)

Sektor PHR pada triwulan laporan hanya tumbuh sebesar 3,92% (y.o.y) dengan andil

sebesar 1,01% (y.o.y). Pertumbuhan ini lebih rendah bila dibandingkan dengan

pertumbuhan triwulan II-2010 yang tercatat sebesar 7,13% (y.o.y) maupun pertumbuhan

triwulan I-2011 yang mencapai 7,59% (y.o.y).

Perlambatan pertumbuhan tersebut disebabkan sedikit menurunnya aktivitas

perdagangan akibat cuaca buruk dan musim penghujan. Ombak besar yang terjadi di

perairan Maluku menyulitkan kapal untuk berlayar. Hal ini tercermin dari penurunan

pertumbuhan arus bongkar muat di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon yang mencapai 185.570

ton atau tumbuh sebesar 22,39% (y.o.y), mengalami perlambatan pertumbuhan dari triwulan

sebelumnya yang mencapai 26,19% (y.o.y).

-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%160%180%

-

10

20

30

40

50

60

70

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011Kredit Sektor Pertanian (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

13

Sementara itu, sisi pembiayaan menunjukkan peningkatan penyaluran kredit kepada

sektor PHR. Pada triwulan laporan kredit ke sektor ini mencapai Rp928,64 miliar atau

tumbuh 52,81% (y.o.y). Pencapaian pertumbuhan ini jauh lebih tinggi daripada pertumbuhan

pada triwulan yang sama tahun 2010 sebesar 3,01% (y.o.y) ataupun pertumbuhan pada

triwulan sebelumnya sebesar 35,63% (y.o.y). Pertumbuhan kredit sektor PHR ini sangat

progresif didukung oleh munculnya rumah makan/restoran di lokasi-lokasi padat penduduk

seperti Kota Ambon dan Kota Tual.

1.2.3 Sektor Angkutan dan Komunikasi

Pada triwulan II-2011, Sektor Angkutan dan Komunikasi tumbuh sebesar 3,72%

(y.o.y). Pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun

2010 yang tercatat sebesar 7,41% (y.o.y) dan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif

6,75% (y.o.y). Pertumbuhan tersebut memberikan kontribusi sebesar 0,41% terhadap

pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan. Pendorong kinerja sektor ini adalah sub sektor

transportasi yang mengalami peningkatan selama triwulan II-2011 terkait perayaan wisuda,

sidi, dan musim liburan sekolah.

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

020.00040.00060.00080.000

100.000120.000140.000160.000180.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

bongkar muat (ton) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Pelindo IV Ambon

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

-100 200 300 400 500 600 700 800 900

1.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Kredit Sektor PHR (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

110.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

arus penumpang (orang) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Pelindo IV Ambon

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

-5

10 15 20 25 30 35 40 45 50

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso

Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku

Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso

Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

14

Arus penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon selama triwulan II-2011 tercatat

sebanyak 111.572 orang atau mengalami pertumbuhan 73,79% (y.o.y), lebih tinggi

dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2010 pada level -11,44 (y.o.y) maupun pada

triwulan sebelumnya -0,02% (y.o.y).

Dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit sektor angkutan dan komunikasi

tumbuh sebesar 16,83% (y.o.y) Secara umum pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan

dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 41,91% (y.o.y) dan

triwulan sebelumnya yang mencapai 88,98% (y.o.y). Pertumbuhan moda transportasi

cenderung melambat pada triwulan laporan karena masyarakat lebih memilih menggunakan

perusahaan transportasi pemerintah karena alasan keselamatan pada kondisi cuaca buruk.

1.2.4 Sektor Bangunan

Sektor Bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 9,55% (y.o.y) dengan andil

0,18% (y.o.y) pada triwulan II-2011. Angka ini lebih rendah dibandingkan dengan

pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun 2010 yang mencapai 49,78% (y.o.y) ataupun

triwulan sebelumnya yang tercatat 12,67% (y.o.y). Kegiatan

Kredit Sektor Bangunan mencapai Rp275,21 miliar yang berarti tumbuh positif

sebesar 20,61% (y.o.y), meningkat dibandingkan dengan triwulan II-2010 di mana pada saat

itu pertumbuhan Kredit Sektor Bangunan mengalami kontraksi sebesar -4,09% (y.o.y).

Faktor utama yang tetap mendorong pertumbuhan sektor bangunan di tengah

kondisi musim penghujan selama triwulan laporan adalah ini masih berlangsungnya

pembangunan properti pertokoan, perkantoran, dan perumahan oleh pihak swasta.

Sebagian besar properti tersebut merupakan aset tetap yang ditujukan untuk berbisnis.

Selain itu, realisasi proyek pemerintah seperti pembangunan Tribun Merdeka dan sejumlah

proyek lainnya memiliki kontribusi positif terhadap Sektor Bangunan.

‐50%

‐40%

‐30%

‐20%

‐10%

0%

10%

20%

20.000 

40.000 

60.000 

80.000 

100.000 

120.000 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011Realisasi Pengadaan Semen g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

-

50

100

150

200

250

300

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011Kredit Sektor Bangunan (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku

Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

15

1.2.5 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA)

Secara tahunan Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA) tumbuh 4,35% (y.o.y), lebih

rendah dari periode yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar 14,39% (y.o.y) maupun

triwulan sebelumnya yang mencapai 9,27% (y.o.y). Pertumbuhan Sektor LGA memberikan

andil sebesar 0,02% (y.o.y) dari total 3,74% (y.o.y) pertumbuhan ekonomi Maluku selama

triwulan I-2011.

Sektor LGA tumbuh seiring dengan pemakaian listrik di Maluku yang mencapai

82.710.274 KwH pada triwulan laporan. Berarti terjadi pertumbuhan pemakaian listrik

sebesar 32,19% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun

2010 yang mencapai -1,25% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya yang tercatat pada level

22,82% (y.o.y).

Indikator Kredit Sektor LGA selama triwulan II-2011 mencapai Rp8,84 miliar atau

tumbuh sebesar 36,01% (y.o.y). Angka ini lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang

sama tahun sebelumnya yang mencapai 4064,10% (y.o.y) maupun triwulan sebelumnya

yang tercatat 67,10% (y.o.y).

Selama triwulan II-2011, peningkatan konsumsi listrik karena pertambahan jumlah

bangunan untuk tempat tinggal dan pertokoan. Sementara itu, permintaan air bersih juga

meningkat cukup pesat yang dipenuhi dari PDAM dan pihak swasta.

1.2.6 Sektor Ekonomi Lainnya

Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku masih tumbuh positif

7,86% (y.o.y) pada triwulan II-2011, menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun 2010

yang mencapai level 10,01%(y.o.y). Bahan tambang yang menjadi andalan antara lain

tembaga di Pulau Wetar (Kabupaten Maluku Barat Daya), minyak bumi (Kabupaten Seram

Bagian Timur), dan lapangan gas di blok Marsela (Kabupaten Maluku Tenggara Barat).

-10,00%-5,00%0,00%5,00%10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Konsumsi Listrik Maluku (KwH)

grothw (y.o.y) sumbu kanan

Sumber : PLN WIlayah Maluku dan Maluku Utara

-1000%

0%

1000%

2000%

3000%

4000%

5000%

6000%

-1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Kredit Sektor LGA (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)

Sumber : Bank Indonesia

Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

16

Sektor galian C (bahan bangunan) juga turut berkontribusi pada pertumbuhan sektor ini

terkait dengan akselerasi sektor bangunan.

Sementara itu, Sektor Jasa-Jasa tumbuh sebesar 6,76% (y.o.y) dengan andil

sebesar 1,28% (y.o.y) pada triwulan laporan. Kondisi ini lebih rendah dibandingkan triwulan

yang sama tahun 2010 yang tercatat tumbuh sebesar 10,74% (y.o.y) ataupun triwulan

sebelumnya yang menorehkan pertumbuhan 9,65% (y.o.y). Jasa pemerintahan umum dan

pertahanan masih merupakan penggerak utama sektor jasa-jasa. Sedangkan jasa yang

terkait dengan pihak swasta (masyarakat) seperti jasa sosial kemasyarakatan, hiburan dan

rekreasi, serta peorangan rumah tangga sedikit melambat sebagai konsekuensi dari musim

penghujan yang cukup mengganggu aktivitas masyarakat.

Di sisi lain Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Maluku tumbuh

3,11% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,16% (y.o.y) pada triwulan laporan. Angka

pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II-2010 yang mencapai 2,39%

(y.o.y) maupun pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 4,95% (y.o.y). Sub sektor jasa

perbankan merupakan pendorong utama pertumbuhan sektor ini yang tergambar dari

indikator pokok perbankan yang terus menunjukkan peningkatan, terutama Dana Pihak

Ketiga (DPK) dan realisasi kredit yang cukup tinggi, yang berdampak pula pada peningkatan

Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan daerah.

Sektor Industri Pengolahan pada triwulan II-2011 tumbuh sebesar 7,95% (y.o.y),

meningkat dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2010 yang tercatat mengalami

kontraksi -1,03% (y.o.y) namun menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

mencapai 10,80% (y.o.y). Pertumbuhan sektor ini berasal dari peningkatan jumlah industri

rumah tangga yang memproduksi makanan dan minuman serta kerajinan Maluku.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

17

Boks 1 PEMBERDAYAAN EKONOMI

MASYARAKAT BERBASIS PRODUK LOKAL

DI SEKTOR PERTANIAN

Indonesia terkenal sebagai negara agraris yang sebagian besar penduduknya

memiliki mata pencaharian sebagai petani. Namun tak dapat dipungkiri pula bahwa

kesejahteraan petani Indonesia masih rendah dan tak jarang pula produk-produk pertanian

menjadi sumber tekanan inflasi di berbagai daerah.

Berpijak pada hal tersebut, maka Gubernur Bank Indonesia dan Menteri Pertanian

Republik Indonesia telah melakukan Nota Kesepahaman No. 13/1/BI/DKBU/NK dan No.

03/MOU/RC.110/M/3/2011 pada tanggal 16 Maret 2011 tentang Kerjasama Pengembangan

Usaha di Sektor Pertanian.

Tujuan dari Nota Kesepahaman tersebut untuk menyinergikan sumber daya dalam

rangka pengembangan usaha di sektor pertanian dan meningkatkan akses ke sumber-

sumber pembiayaan untuk usaha sektor pertanian. Kerjasama dimaksud dapat berbentuk

penelitian, pelatihan, sosialisasi, fasilitasi, pengembangan klaster, pertukaran data dan

informasi, serta percepatan implementasi pemanfaatan skim kredit/pembiayaan dalam

rangka pengembangan usaha di sektor pertanian.

Tugas dan tanggung jawab Bank Indonesia adalah:

• Melakukan kerjasama penelitian, pengembangan klaster, pelatihan,

seminar/workshop, pameran, fasilitasi, sosialisasi dan kelompok kerja

• Melakukan peningkatan kemampuan fasilitator pembiayaan petani

• Mendorong sumber pembiayaan formal untuk lebih berperan dalam pengembangan

usaha pertanian

• Menyediakan data dan informasi terkait kredit sektor pertanian

Tugas dan tanggung jawab Kementerian Pertanian mencakup:

• Melakukan pemetaan sentra produksi pertanian unggulan

• Menyiapkan petani/kelompok tani/gabungan kelompok tani yang memerlukan

dukungan kredit/pembiayaan

• Menetapkan kebijakan dan prioritas bidang usaha yang memerlukan dukungan

kredit/pembiayaan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

18

• Melakukan pembinaan dan pengawalan kepada petani/kelompok tani/gabungan

kelompok tani penerima kredit/pembiayaan

• Memfasilitasi hubungan usaha di sektor pertanian dengan perusahaan mitra/off taker

• Melakukan kerjasama dalam penelitian, pengembangan klaster, pelatihan,

seminar/workshop, pameran, fasilitasi, sosialisasi, kelompok kerja

• Monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan di sektor pertanian dan

• Menyediakan data dan informasi terkait kredit program sektor pertanian

Implementasi di Maluku

Sebagai manifestasi nyata pelaksanaan nota kesepahaman di tingkat nasional maka

Bank Indonesia Ambon telah melakukan nota kesepahaman dengan Bupati Buru dan Bupati

Seram Bagian Barat serta bekerjasama dengan Pemda Kabupaten Maluku Tengah untuk

pengembangan klaster padi.. Program ini bersifat melengkapi atau menyelaraskan dengan

program Pemerintah Kabupaten. Ruang lingkup kegiatan klaster mencakup :

• Bantuan Teknis.

Bantuan teknis diberikan dalam bentuk pelatihan peningkatan kompetensi anggota

kelompok petani, baik dalam aspek teknis maupun aspek manajerial.

• Pendampingan.

Program pendampingan sebagai tindak lanjut pemberian bantuan teknis dapat

berupa monitoring, kegiatan studi banding dan atau linkage dengan sumber

pembiayaan.

• Bantuan Sarana Produksi Pertanian.

Bantuan sarana produksi pertanian dapat berupa alat-alat pertanian yang

disesuaikan dengan kebutuhan setempat serta ketersediaan dana yang ada oleh

masing-masing pihak.

Kerjasama dengan pemerintah Kota Ambon juga telah dilaksanakan dengan

melakukan kegiatan pelatihan bersama dan bantuan sarana produksi kepada kelompok

petani sayur Desa Tainu sampai Desa Kranjang yang selanjutnya akan dilakukan pemetaan

dan seleksi oleh Dinas Pertanian Kota Ambon untuk diajukan kepada perbankan pelaksana

Kredit Usaha Rakyat (KUR) agar dapat dianalisis kelayakan pembiayaannya.

Seluruh upaya yang dilakukan Bank Indonesia ini searah dengan tugas Tim Ekonomi

Maluku yaitu untuk mengendalikan inflasi dengan meningkatkan produksi serta

meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang pada akhirnya akan tercapai kesejahteraan

rakyat Maluku.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

19

BAB II INFLASI DAERAH

Laju inflasi Kota Ambon pada triwulan II-2011 mengalami peningkatan, dibandingkan

dengan periode sebelumnya. Laju inflasi tahunan meningkat tajam dari 4,45% (y.o.y) pada

triwulan sebelumnya menjadi 10,00% (y.o.y) pada triwulan II-2011. Angka tersebut lebih

tinggi dari inflasi nasional yang tercatat sebesar 5,54% (y.o.y) pada triwulan laporan.

Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa selama

triwulan II-2011 relatif meningkat. Terdapat beberapa hari besar keagamaan yang memicu

peningkatan permintaan masyarakat yaitu Wafat Isa Almasih (Jumat Agung), Kenaikan Isa

Al masih, dan Isra Mi’raj. Selain itu dilangsungkannya Pilkada Walikota Ambon pada bulan

Mei 2011 juga secara langsung meningkatkan permintaan masyarakat. Sedangkan kegiatan

lainnya yang diidentifikasi meningkatkan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa

selama triwulan laporan antara lain perayaan wisuda, perayaan Sidi, cuti bersama, dan

liburan sekolah.

Dari sisi penawaran, fenomena cuaca buruk dan musim hujan selama triwulan

laporan memberikan dampak yang signifikan terhadap pasokan barang dan jasa khususnya

volatile food. Produksi bahan makanan menurun drastis. Pasokan ikan segar ke pasar

menurun drastis karena nelayan sulit melaut. Sedangkan tanaman sayur-sayuran

mengalami kerusakan akibat curah hujan yang berlebihan. Selain itu distribusi barang dari

luar Ambon relatif tersendat karena kondisi laut yang kurang kondusif untuk kegiatan

pelayaran.

Permintaan yang relatif meningkat dan penawaran yang menurun menyebabkan

Ambon terpapar inflasi yang tinggi.

2.1 Perkembangan Inflasi

Laju inflasi tahunan Kota Ambon mencapai 10,00% (y.o.y) pada triwulan II-2011..

Mencermati pergerakan historis laju inflasi kota Ambon, terlihat sejak triwulan IV-2011

sampai dengan triwulan I-2011, laju inflasi terus mengalami perlambatan. Namun memasuki

triwulan II-2011, tekanan inflasi meningkat pesat. Musim hujan yang mengguyur Kota

Ambon selama triwulan laporan membuat pasokan bahan makanan utama yang sering

dikonsumsi masyarakat menurun. Pasokan ikan tangkap berkurang begitupun dengan

sayur-sayuran. Selain itu, musim liburan sekolah yang datang pada paruh kedua Juni 2011

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

20

membuat harga tiket angkutan udara meningkat. Hal ini pada akhirnya menyebabkan inflasi

yang signifikan.

Laju inflasi triwulanan Kota Ambon pada triwulan I-2011 menyentuh level 5,58%

(q.t.q), lebih tinggi dari pada laju inflasi triwulanan nasional yang berada pada level 0,36%

(q.t.q). Pada triwulan II-2011 terjadi penurunan pasokan bahan makanan utama di

bandingkan dengan triwulan II-2011 permintaan barang dan jasa yang signifikan

dibandingkan dengan triwulan I-2011. Pada triwulan sebelumnya, Kota Ambon

mendapatkan pasokan yang relatif berlebih karena panen raya dan kondusifnya cuaca untuk

kegiatan penangkapan ikan. Namun pada triwulan II-2011 pasokan bahan makanan jauh

berkurang karena musim panen yang telah lewat dan buruknya cuaca yang menghambat

proses penangkapan ikan.

Mencermati perkembangan laju inflasi Kota Ambon dari bulan ke bulan, terlihat

bahwa laju Inflasi bulanan Kota Ambon selama triwulan II-2011 berada pada tren meningkat.

Pada bulan April 2011 terjadi inflasi sebesar 0,09% (m.t.m) akibat mulai berkurangnya

pasokan bahan makanan karena telah lewatnya panen raya. Pada bulan Mei 2011 terjadi

inflasi sebesar 1,66% (m.t.m) sebagai akibat berkurangnya pasokan bahan makanan karena

‐6,00

‐4,00

‐2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Inflasi Nasional (y.o.y) Inflasi Kota Ambon (y.o.y)

%

Sumber : BPS (diolah)

‐4,00

‐2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Inflasi Nasional (q.t.q) Inflasi Kota Ambon (q.t.q)

%

Sumber : BPS (diolah)

‐4,00

‐3,00

‐2,00

‐1,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6

2010 2011

Inflasi Kota Ambon (m.t.m) Inflasi Nasional (m.t.m)

%

Sumber : BPS (diolah)

‐4,00

‐2,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6

2010 2011

Inflasi Kota Ambon (y.t.d) Inflasi Nasional (y.t.d)

%

Sumber : BPS (diolah)

Grafik II.3 Inflasi Bulanan Kota Ambon Grafik II.4 Inflasi Tahun Berjalan Kota Ambon

Grafik II.1 Inflasi Tahunan Kota Ambon Grafik II.2 Inflasi Triwulanan Kota Ambon

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

21

cucaca buruk dan musim hujan yang mulai turun. Sedangkan pada bulan Juni 2011 kembali

terjadi inflasi sebesar 3,76% (m.t.m). Inflasi pada bulan Juni 2011 ini disebabkan makin

memburuknya kondisi cuaca yang diiringi dengan larangan berlayar sehingga suplai bahan

makanan terus menurun.Inflasi tahun berjalan Kota Ambon pada bulan Maret 2011

mencapai 4,27% (y.t.d) atau dengan kata lain terjadi peningkatan harga secara umum

dibandingkan dengan bulan Desember 2010.

2.2 Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa

2.2.1 Inflasi Tahunan

Pergerakan harga di Kota Ambon dari tahun ke tahun terangkum pada angka inflasi

tahunan yang pada triwulan II-2011 mencapai 10,00% (y.o.y). Angka ini lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan I-2011 yang mencapai 4,45% (y.o.y), namun relatif lebih

rendah dibandingkan dengan triwulan II-2010 yang menyentuh level 10,04% (y.o.y).

Berdasarkan kelompok komoditas, tiga kelompok yang mengalami inflasi tahunan

tertinggi pada triwulan II-2011 adalah kelompok bahan makanan, kelompok transport

komunikasi & jasa keuangan, serta kelompok sandang.

Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) per Kelompok Komoditas

Laju inflasi pada kelompok bahan makanan mencapai 21,29% (y.o.y) pada triwulan

laporan, mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 4,07%

(y.o.y). Peningkatan laju inflasi terbesar terjadi pada sub kelompok sayur-sayuran, ikan

diawetkan, dan ikan segar. Cuaca buruk dan musim penghujan pada triwulan II-2011

mengakibatkan pasokan sayur-sayuran seperti kacang panjang, bayam, kangkung, dan sawi

menurun karena sebagian besar tanaman sayuran mengalami kerusakan akibat curah hujan

yang berlebihan. Selain itu cucaca buruk dan musim penghujan memicu gelombang laut

hingga mencapai 6 meter di perairan Maluku. Kondisi ini memaksa Administrasi Pelabuhan

(Adpel) Ambon mengumumkan larangan melaut sampai dengan akhir Juni 2011 atau dapat

Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

Bahan makanan -11,13 19,01 9,19 24,29 37,22 11,82 4,07 21,29

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 6,01 6,35 6,40 5,67 3,70 6,14 3,66 4,61

P erumahan, air, lis trik, gas , & bahan bakar 0,44 0,98 2,08 2,98 3,19 3,90 3,73 2,77

S andang 2,65 3,17 1,92 2,66 2,69 3,44 3,95 4,66

Kesehatan 2,21 2,11 1,88 1,99 0,63 2,46 2,32 2,33

P endidikan, rekreas i, & olahraga -0,61 -0,76 -0,96 -0,42 2,64 2,56 2,47 1,88

Transport, komunikas i, & jasa keuangan -7,73 4,31 16,94 14,09 14,59 17,70 7,21 13,49

UMUM -3,29 6,48 7,08 10,04 13,15 8,78 4,45 10,00

S umber : BP S Maluku (diolah)

Kelompok Komoditas2009 2010 2011

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

22

diperpanjang sampai batas waktu yang tidak bisa ditentukan dengan melihat kondisi di

lapangan dan rekomendasi dari Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG)

Pattimura Ambon. Imbasnya kegiatan penangkapan ikan oleh nelayan kapal kecil dan

sedang menjadi nyaris terhenti. Hal ini membuat pasokan ikan turun drastis sehingga harga

ikan membumbung tinggi, terutama jenis ikan yang sangat diminati oleh masyarakat

(cakalang, layang, dan selar).

Kelompok transport, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami inflasi sebesar

13,49% (y.o.y) pada triwulan II-2011, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang hanya

sebesar 7,21% (y.o.y). Tekanan harga terutama bersumber dari sub kelompok transpor dan

sub kelompok sarana & penunjang transpor. Tekanan inflasi datang dari fluktuasi harga tiket

pesawat akibat musim liburan sekolah.

Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 4,66% (y.o.y) pada triwulan II-2011,

mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya yang sebesar 3,95% (y.o.y). Peningkatan

harga terbesar terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan sandang lain yaitu pada

komoditas emas perhiasan.

2.2.2 Inflasi Triwulanan

Pergerakan harga dari triwulan ke triwulan terefleksi pada angka inflasi triwulanan.

Pada triwulan laporan, laju inflasi Kota Ambon mencapai 5,58% (q.t.q), berbanding terbalik

triwulan sebelumnya yang mencapai -1,25% (q.t.q). Level inflasi triwulanan pada triwulan II-

2011 juga lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang

hanya mencapai 0,26% (q.t.q).

Berdasarkan kelompok komoditas, tiga kelompok yang mengalami inflasi triwulanan

tertinggi pada triwulan II-2011 adalah kelompok bahan makanan, kelompok transport

komunikasi & jasa keuangan, serta kelompok sandang.

Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) per Kelompok Komoditas

Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

Bahan makanan 5,44 12,40 2,68 2,14 16,40 -8,41 -4,43 19,03

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 2,73 0,35 2,30 0,20 0,82 2,71 -0,09 1,11

P erumahan, air, lis trik, gas , & bahan bakar 0,65 0,52 0,66 1,12 0,85 1,21 0,49 0,19

S andang 0,91 1,12 0,12 0,48 0,95 1,86 0,62 1,16

Kesehatan 0,63 0,61 0,33 0,40 -0,71 2,44 0,20 0,41

P endidikan, rekreas i, & olahraga -0,41 0,04 -0,04 -0,01 2,65 -0,04 -0,13 -0,58

Transport, komunikas i, & jasa keuangan 0,03 8,30 8,38 -2,82 0,46 11,24 -1,27 2,87

UMUM 1,82 4,81 2,84 0,26 4,70 0,76 -1,25 5,58

S umber : BP S Maluku (diolah)

2011Kelompok Komoditas

2009 2010

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

23

Laju inflasi pada kelompok bahan makanan mencapai 19,03% (q.t.q) pada triwulan

laporan. Pada triwulan I-2011 kelompok bahan makanan sempat mengalami deflasi 4,43%

(q.t.q) yang disebabkan peningkatan produksi bahan makanan dari panen raya. Namun

pada triwulan laporan, kelompok bahan makanan mengalami inflasi karena menurunnya

suplai akibat cuaca buruk dan musim penghujan yang terus-menerus. Sayur-sayuran, ikan

segar, dan ikan diawetkan menurun pasokannya di pasar sehingga terjadi peningkatan

harga yang signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Kelompok transport, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami inflasi sebesar

2,87% (q.t.q) pada triwulan II-2011, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang mengalami

deflasi 1,27% (y.o.y). Peningkatan harga tiket pesawat akibat musim liburan sekolah

mendorong inflasi sub kelompok transpor meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 1,16% (q.t.q) pada triwulan II-2011,

mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya yang sebesar 0,62% (q.t.q). Peningkatan

harga terbesar terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan sandang lain terutama pada

komoditas emas perhiasan.

2.2.3 Inflasi Bulanan

Pergerakan harga dari bulan ke bulan tercermin pada inflasi bulanan. Kota Ambon

mengalami inflasi sebesar 3,76% (m.t.m) pada bulan Juni 2011, lebih tinggi dibandingkan

dengan bulan sebelumnya yang mencapai 1,66% (m.t.m).

Berdasarkan kelompok komoditas, tiga kelompok yang mengalami inflasi bulanan

tertinggi pada bulan Juni 2011 adalah kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi,

minuman, rokok & tembakau, serta kelompok transport, komunikasi, & jasa keuangan.

Tabel II.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) per Kelompok Komoditas

11 12 1 2 3 4 5 6

Bahan makanan 0,42 -4,32 -2,63 0,43 -2,26 0,08 4,55 13,77

Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 2,68 0,02 -0,16 0,02 0,06 -0,06 0,12 1,05

P erumahan, air, lis trik, gas , & bahan bakar 1,21 0,03 0,08 0,24 0,18 0,17 -0,03 0,05

S andang 0,67 0,49 0,74 -0,08 -0,04 0,43 0,89 -0,17

Kesehatan 0,66 0,10 0,06 0,04 0,10 0,06 0,05 0,31

P endidikan, rekreas i, & olahraga -0,04 -0,01 -0,08 0,00 -0,04 0,00 -0,06 -0,52

Transport, komunikas i, & jasa keuangan -4,89 11,99 -1,00 -0,52 0,24 -0,02 2,09 0,79

UMUM -0,24 1,30 -0,83 0,04 -0,46 0,09 1,66 3,76

S umber : BP S Maluku (diolah)

2011Kelompok Komoditas

2010

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

24

Kelompok bahan makanan mengalami peningkatan harga 13,77% (m.t.m) pada

bulan laporan, lebih tinggi dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang hanya mencapai

4,56% (m.t.m). Sayur-sayuran, ikan segar, dan ikan diawetkan mengalami peningkatan

harga bulanan tertinggi akibat cuaca buruk dan musim penghujan yang masih berlangsung

sampai dengan bulan Juni 2011.

Sementara itu kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau terpapar inflasi

sebesar 1,05% (m.t.m), meningkat dibandingkan dengan bulan sebelumnya sebesar 0,12%

(m.t.m). Kenaikan harga makanan jadi disebabkan kenaikan bahan baku makanan dan

kenaikan ongkos distribusi karena hampir seluruh perairan Maluku relatif kurang kondusif

untuk kegiatan pelayaran.

Kelompok transport, komunikasi, & jasa keuangan mengalami inflasi sebesar 0,79%

(m.t.m) pada bulan Juni 2011, mengalami perlambatan dari bulan sebelumnya sebesar

2,09% (m.t.m). Kenaikan harga hanya terjadi sub kelompok transport khususnya pada tiket

pesawat udara. Sedangkan sub kelompok komunikasi dan pengiriman mengalami deflasi.

2.3 Disagrerasi Inflasi

Disagregasi inflasi pada dasarnya mengurai inflasi menjadi inflasi inti, inflasi volatile

food, dan inflasi administered price. Melalui disagrerasi inflasi dapat dilihat penyebab gejolak

inflasi pada tingkatan yang lebih spesifik.

Inflasi inti merupakan komponen inflasi yang persisten dalam setiap pergerakan laju

inflasi. Inflasi inti menggambarkan kecenderungan perubahan harga-harga secara umum

dengan karakteristik level yang relatif rendah dan cenderung stabil.

Inflasi inti Kota Ambon pada triwulan II-2011 berada pada level 3,42% (y.o.y) dan

0,78% (q.t.q), mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

sebesar 3,35% (y.o.y) dan 0,25% (q.t.q). Inflasi inti secara perlahan mulai mengalami

‐20,00

‐10,00

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011

Inflasi Inti (y.o.y) Inflasi Volatile Food  (y.o.y)

Inflasi Administered Price  (y.o.y) Inflasi Total (y.o.y)

%

Sumber : BPS Maluku (diolah)

‐15,00

‐10,00

‐5,00

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011

Inflasi Inti (q.t.q) Inflasi Volatile Food  (q.t.q)Inflasi Administered Price  (q.t.q) Inflasi Total (q.t.q)

%

Sumber : BPS Maluku (diolah)

Grafik II.5 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon

Grafik II.6 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

25

peningkatan karena secara umum barang-barang kebutuhan hidup mengalami kenaikan

harga. Hal ini terlihat jelas pada biaya kesehatan, pendidikan, sandang (emas perhiasan),

dan penyelenggaraan rumah tangga (biaya tempat tinggal).

Inflasi volatile food adalah inflasi yang berhubungan dengan pergerakan harga

bahan makanan yang mudah bergejolak disebabkan shock. Di Kota Ambon, faktor pemicu

inflasi volatile food dari sisi permintaan adalah shock berupa lonjakan permintaan akibat

perayaan kegiatan atau acara tertentu. Sedangkan dari sisi penawaran, shock terkait

dengan masalah produksi, pasokan, distribusi, dan struktur pasar.

Inflasi volatile food Kota Ambon pada triwulan II-2011 berada pada level 21,09%

(y.o.y) dan 18,84% (q.t.q), mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang sebesar 3,99% (y.o.y) dan -4,52% (q.t.q). Cuaca buruk dan musim

penghujan selama triwulan II-2011 menyebabkan komoditas volatile food seperti sayur-

sayuran dan ikan segar mengalami penurunan produksi. Selain itu, memang Kota Ambon

banyak memasok barnag kebutuhan dari luar. Laut yang kurang kondusif untuk kegiatan

pelayaran membuat distribusi barang tidak sedikit banyak terhambat. Berkurangnya

pasokan akibat penurunan produksi dan terhambatnya jalur distribusi membuat harga sayur-

sayuran dan ikan segar melonjak tinggi di pasaran. Ditambah lagi struktur pasar yang

1.0003.0005.0007.0009.000

11.00013.00015.00017.00019.000

I III V II IV II IV II IV I III I III I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV

Jun Jul Ags Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun

2010 2011SAWI HIJAU BAYAM KANGKUNG KACANG PANJANG

Sumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI Ambon

5.000

15.000

25.000

35.000

45.000

55.000

65.000

I III V II IV II IV II IV I III I III I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV

Jun Jul Ags Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun

2010 2011IKAN BANDENG IKAN KEMBUNG IKAN TONGKOL

Sumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI Ambon

1.00011.00021.00031.00041.00051.00061.00071.00081.000

I III V II IV II IV II IV I III I III I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV

Jun Jul Ags Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun

2010 2011CABE MERAH CABE RAWIT BAWANG MERAH BAWANG PUTIH

Sumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI Ambon

5.0006.0007.0008.0009.000

10.00011.00012.000

I III V II IV II IV II IV I III I III I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV

Jun Jul Ags Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun

2010 2011Beras Kualitas Medium I Beras Kualitas Medium IIBeras Kualitas Super I

Sumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI AmbonSumber : SPH BI Ambon

Grafik II.9 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan

Grafik II.10 Pergerakan Harga Beras

Grafik II.7 Pergerakan Harga Sayur-Sayuran

Grafik II.8 Pergerakan Harga Ikan Segar

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

26

dikuasai oleh beberapa oknum membuat harga yang terbentuk di pasar cenderung tinggi

dan berfluktuasi.

Inflasi administered price Kota Ambon pada triwulan II-2011 berada pada level

13,54% (y.o.y) dan 2,81% (q.t.q) mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang sebesar 7,49% (y.o.y) dan -1,10% (q.t.q). Kelompok komoditas yang

digolongkan administered price pada prinsipnya bergantung pada pengaturan harga dari

pemerintah meliputi bahan bakar minyak (bensin, solar, minyak tanah), rokok, tarif listrik,

tarif telepon, air bersih (PDAM). Pada triwulan II-2011 gejolak administered price lebih

disebabkan pergerakan harga komoditas yang memiliki rentang tarif atas dan tarif bawah

seperti harga tiket pesawat.

Melihat perkembangan inflasi Kota Ambon pada triwulan II-2011 dapat disimpulkan

bahwa gejolak inflasi terutama disebabkan oleh inflasi volatile food yang bersumber dari

penurunan produksi dan terganggunya distribusi sehingga menyebabkan penurunan

pasokan sayur-sayuran, ikan segar, dan ikan diawetkan. Sedangkan inflasi administered

prices terutama dipengaruhi gejolak harga tiket pesawat. Di sisi lain, inflasi inti dipengaruhi

peningkatan harga sandang (emas perhiasan dan pakaian) biaya kesehatan, pendidikan,

dan penyelenggaraan rumah tangga (biaya tempat tinggal).

2.4 Ekspektasi Inflasi

Ekspektasi inflasi kalangan pengusaha di Maluku untuk triwulan II-2011 berada pada

level 3,08% (y.o.y). Ekspektasi inflasi ini relatif sangat rendah dan jauh di bawah level

realisasi inflasi aktual yang sebesar 10,00% (y.o.y) pada bulan Juni 2011. Pengaruh inflasi

triwulan sebelumnya yang cukup rendah yaitu pada level 4,45% (y.o.y) mendorong para

pengusaha menetapkan ekspektasi inflasi yang rendah pada triwulan berikutnya.

Di sisi lain, ekspektasi inflasi masyarakat umum (konsumen rumah tangga) juga

menunjukkan tren yang menurun. Hal tersebut tercermin dari pergerakan indeks perubahan

-6%-4%-2%0%2%4%6%8%

10%12%14%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Ekspektasi inflasi pengusaha Inflasi (y.o.y)-sumbu kanan

-6%-4%-2%0%2%4%6%8%10%12%14%

80

100

120

140

160

180

200

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011

Perubahan harga umum 6 Bln yadPerubahan harga umum 3 Bln yadInflasi (y.o.y)-sumbu kanan

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia AmbonBPS Provinsi Maluku (diolah)

Grafik II.11 Ekspektasi Inflasi Pengusaha Grafik II.12 Ekspektasi Inflasi Masyarakat

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

27

harga Survei Konsumen periode 3 maupun 6 bulan yang menunjukkan ekspektasi

penurunan harga.

Kondisi cuaca yang memburuk selama triwulan II-2011 melejitkan angka inflasi

aktual di atas ekpektasi para pengusaha dan masyarakat umum. Meskipun demikian, terlihat

bahwa dunia usaha dan rumah tangga memiliki ekspektasi yang cukup positif terkait dengan

inflasi di masa yang akan datang.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

28

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

29

Boks 2 BERKENALAN DENGAN IKAN

SEGAR, SAYURAN, DAN TIKET PESAWAT

Inflasi diartikan sebagai peningkatan harga-harga secara umum dan terus menerus

dalam suatu periode dan lokasi tertentu. Kebalikan dari inflasi adalah deflasi yaitu kondisi di

mana terdapat penurunan harga secara umum. Untuk mengukur level inflasi, terdapat

beberapa indikator yang sering digunakan antara lain deflator Produk Domestik Bruto,

Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB), dan Indeks Harga Konsumen (IHK). Semua

indikator tersebut memiliki keunggulan masing-masing. Namun untuk mengetahui dampak

inflasi ke kesejahteraan masyarakat, maka lebih tepat menggunakan indikator IHK. Hal ini

disebabkan IHK berhubungan langsung dengan harga paket barang dan jasa yang dibeli

oleh konsumen akhir (masyarakat)

Lalu, mengapa inflasi penting untuk diukur dan dikendalikan? Alasan utamanya

karena inflasi dapat menggerus daya beli masyarakat sehingga inflasi yang tak terkendali

akan menyebabkan banyak orang tidak mampu lagi mengkonsumsi barang dan jasa sesuai

standar kelayakan.

DISAGRERASI

Untuk menangani inflasi secara tepat langkah pertama adalah berkenalan dengan

komoditas-komoditas utama penyumbang inflasi. Sebelum turun ke komoditas, ada baiknya

dilihat pergerakan inflasi melalui disagrerasi yang mengurai inflasi menjadi inflasi inti, inflasi

volatile food, dan inflasi administered price. Penguraian ini merupakan panduan dan deteksi

awal untuk melihat jenis inflasi yang berfluktuasi.

Sumber : BPS (diolah)

(20,00)

(10,00)

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2008 2009 2010 2011

Inflasi Total (y.o.y) Inf lasi Inti (y.o.y)

Inflasi Volatile Food (y.o.y) Inf lasi Administered Price (y.o.y)

%

Sumber : BPS Maluku (diolah)

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

30

Grafik disagrerasi inflasi bulanan Kota Ambon tahun 2008-2011menunjukkan bahwa

inflasi volatile food dan inflasi administered price sangat fluktuatif. Dari sini didapatkan

informasi bahwa komoditas yang memerlukan penanganan khusus adalah komoditas

volatile food dan administered price. Termasuk di dalam komoditas volatile food adalah

bahan pangan pokok yang dikonsumsi masyarakat. Sedangkan administered price

merupakan harga barang yang diatur oleh pemerintah baik harga absolut maupun batas

atas harganya.

KOMODITAS UTAMA PEMBERI ANDIL INFLASI

Untuk melihat komoditas yang memberikan andil terbesar pada inflasi Kota Ambon

akan dilihat dengan metode deskriptif sederhana yaitu ranking 10 besar penyumbang inflasi

yang dilanjutkan dengan identifikasi komoditas yang memberikan andil > 0,06% terhadap

inflasi bulanan. Angka 0,06% diambil sebagai batas bawah dengan dasar bahwa rata-rata

inflasi bulanan Kota Ambon bulan Mei 2008-bulan Juni 2011 sekitar 0,6%. Dari sini diambil

judgement bahwa komoditas yang digolongkan memiliki andil inflasi yang signifikan adalah

komoditas yang andil inflasinya lebih besar dari sepersepuluh rata-rata inflasi bulanan atau

>0,06%.

Komoditas dengan Andil Inflasi Terbesar Februari-Juni 2011

Sumber : BPS (diolah)

KOMODITAS Feb 2011 KOMODITAS Mar 2011 KOMODITAS Apr 2011CAKALANG 0,41% CAKALANG 0,28% LAYANG 0,28%KELAPA 0,05% KEMBUNG/GEMBUNG 0,09% CAKALANG 0,07%KANGKUNG 0,04% ANGKUTAN UDARA 0,05% SELAR 0,06%KEMBUNG/GEMBUNG 0,04% MINYAK GORENG 0,02% MINYAK GORENG 0,03%TUNA 0,03% BAWANG PUTIH 0,02% EMAS PERHIASAN 0,03%MINYAK GORENG 0,02% SEWA RUMAH 0,01% TELUR AYAM RAS 0,03%CAKALANG ASAP 0,02% MIE KERING INSTANT 0,01% TUNA 0,03%UPAH PEMBANTU RT 0,02% TAUGE/KECAMBAH 0,01% KEMBUNG/GEMBUNG 0,02%KETIMUN 0,01% LEMON CINA 0,01% TEMPE 0,02%KENTANG 0,01% CAMPUR 0,01% CABE MERAH 0,01%

Inflasi Umum 0,04% Inflasi Umum -0,46% Inflasi Umum 0,09%

KOMODITAS Mei 2011 KOMODITAS Jun 2011ANGKUTAN UDARA 0,47% CAKALANG 0,76%CAKALANG 0,40% LAYANG 0,61%LAYANG 0,20% KANGKUNG 0,56%KANGKUNG 0,14% SAWI HIJAU 0,51%SELAR 0,11% SELAR 0,23%CAKALANG ASAP 0,09% ANGKUTAN UDARA 0,18%EMAS PERHIASAN 0,08% BAYAM 0,14%KACANG PANJANG 0,07% GADO-GADO 0,11%SAWI HIJAU 0,07% KACANG PANJANG 0,09%TUNA 0,05% TOMAT SAYUR 0,08%

Inflasi Umum 1,66% Inflasi Umum 3,76%

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

31

Dapat disimpulkan bahwa komoditas yang memiliki andil inflasi terbesar merupakan

komoditas volatile food khususnya ikan segar dan sayur-sayuran dan administered price

yaitu angkutan udara.

Setelah mengetahui jenis-jenis komoditas yang memberikan andil besar terhadap

inflasi Kota Ambon maka langkah penanganan yang dirumuskan harus secara langsung

tertuju pada komoditas tersebut. Harga pada dasarnya terbentuk dari interaksi penawaran

dan permintaan. Penawaran berkaitan dengan produksi, pasokan, jalur distribusi, dan

struktur pasar. Sedangkan permintaan berkaitan dengan selera, budaya, dan gaya hidup.

Peningkatan produksi, penambahan pasokan, perbaikan jalur distribusi, dan penataan

struktur pasar yang kompetitif akan menambah penawaran yang secara langsung akan

menurunkan harga. Sedangkan dari sisi permintaan, persuasi dan edukasi pemerintah ke

masyarakat untuk mengurangi konsumsi komoditas tertentu melalui diversifikasi dan

substitusi bahan makanan dapat mengurangi lonjakan permintaan. Untuk komoditas tiket

pesawat dibutuhkan pendekatan kepada pemerintah pusat dan maskapai penerbangan

untuk mereka ulang batas atas dan penetapan harga yang lebih berpihak pada masyarakat.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

32

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

33

BAB III PERBANKAN DAERAH

Kinerja perbankan daerah Maluku pada triwulan II-2011 menunjukkan tendensi

positif yang tercermin dari peningkatan aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit. Aset

perbankan daerah di Maluku mencapai Rp8,59 triliun atau mengalami peningkatan 26,64%

(y.o.y) pada triwulan laporan. Dana Pihak Ketiga (DPK) juga turut meningkat mencapai

Rp6,27 triliun atau tumbuh sebesar 16,37% (y.o.y). Sedangkan Kredit mencapai angka

Rp4,55 triliun dengan pertumbuhan 25,10% (y.o.y). Hal ini secara langsung berimbas pada

peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) hingga level 72,66%. Sementara itu Non

Performing Loan (NPL) tetap terjaga rendah sebesar 2,50%.

Dari sisi kelembagaan, terdapat penambahan satu jaringan kantor perbankan pada

triwulan laporan yaitu BRI unit cabang Wayame-Ambon. Beberapa pengajuan pembukaan

kantor masih dalam tahap proses verifikasi di Bank Indonesia Ambon.

3.1 Struktur Perbankan Daerah di Maluku

Struktur perbankan daerah Maluku

pada triwulan II-2011 dikuasai oleh bank

pemerintah di urutan teratas (73,12%),

diikuti oleh bank swasta (23,50%), dan Bank

Perkreditan Rakyat (3,38%).

Peta perbankan di Maluku masih

dikuasai oleh bank pemerintah yang

memiliki keunggulan dari segi modal dan

jaringan kantor. Bank pemerintah yang

memang sudah sejak lama hadir memiliki akumulasi aset yang besar seiring dengan

ekspansi yang terus-menerus menjangkau hampir seluruh wilayah kepulauan Maluku.

Sedangkan bank swasta dan BPR lebih terkonsentrasi pada Kota Ambon dan Kota Tual

dengan jaringan kantor yang lebih sedikit dibandingkan dengan bank pemerintah.

3.2 Aset Perbankan Daerah Maluku

Aset perbankan daerah di Maluku mencapai Rp8,59 triliun pada triwulan II-2011. Hal

ini menunjukkan bahwa pertumbuhan tahunan aset perbankan Maluku mengalami

peningkatan dari 17,67% (y.o.y) pada triwulan II-2011 menjadi 26,64% (y.o.y) pada triwulan

laporan.

Bank Pemerintah

73,12%

Bank Swasta23,50%

BPR3,38%

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

34

Berdasarkan wilayah kerjanya, aset perbankan masih didominasi oleh wilayah

Ambon dengan pangsa sebesar 75,02%, disusul oleh wilayah Maluku Tenggara sebesar

14,00% dan Maluku Tengah sebesar 10,98%. Pangsa aset di Ambon adalah yang terbesar

karena sebagian besar kantor pusat dan kantor cabang bank berlokasi di sana. Namun,

perlahan tapi pasti pangsa aset di Maluku Tengah dan Maluku Tenggara juga mengalami

peningkatan seiring dengan perluasan jaringan perbankan yang terus berjalan.

3.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)

Penghimpunan Dana Pihak Ketiga

(DPK) perbankan Maluku menunjukkan

kinerja cukup baik. Pada triwulan laporan,

DPK mencapai Rp6,27 triliun atau tumbuh

sebesar 16,37% (y.o.y), dibandingkan

triwulan sebelumnya yang mencatat

pertumbuhan sebesar 11,18% (y.o.y). Jika

dirinci lebih dalam maka tabungan memiliki

pertumbuhan tertinggi pada triwulan laporan

yaitu sebesar 27,48% (y.o.y), disusul oleh

deposito sebesar 10,03% (y.o.y), dan giro sebesar 5,24% (y.o.y). Sedangkan jika dilihat

menurut jenis bank maka pertumbuhan penghimpunan DPK pada triwulan II-2011 terutama

disumbang oleh pertumbuhan pada kelompok bank swasta nasional 28,22% (y.o.y) dan

BPR yang tumbuh sebesar 15,01% (y.o.y).

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000

10.000

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011Aset (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)-sumbu kanan

Sumber : Bank Indonesia

Ambon75,02%

Maluku Tengah10,98%

Maluku Tenggara14,00%

Sumber : Bank Indonesia

0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011

DPK (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)-sumbu kanan

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku

Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku

Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

35

Faktor-faktor yang diperkirakan

mempengaruhi percepatan pertumbuhan

penghimpunan pada triwulan II-2011 adalah

kesuksesan perbankan menggalang dana

dari masyarakat melalui program

TabunganKu maupun produk-produk

andalan lainnya seperti tabungan, giro, dan

deposito berjangka. Selain itu, kesadaran

masyarakat yang makin tinggi untuk

menggunakan jasa perbankan melalui

pembukaan rekening dan memanfaatkan layanan lainnya seperti transfer uang dan tarik

tunai melalui ATM juga menjadi penyebab pesatnya pertumbuhan kegiatan penghimpunan

DPK.

Dilihat dari jenis simpanannya,

tabungan masih menyumbang pangsa

terbesar terhadap total DPK perbankan

Maluku dengan sumbangan sebesar

47,22%, disusul oleh deposito sebesar

30,36%, dan giro sebesar 22,42%. Dari

struktur ini terlihat bahwa para penyimpan

dana di perbankan masih memprioritaskan

likuiditas simpanan. Sedangkan untuk

deposito dan giro yang mencerminkan

aspek profitabilitas dan transaksi bisnis, walau hanya berada pada urutan kedua dan ketiga

namun perkembangannya selama enam bulan terkahir cukup menggembirakan.

Dari sisi suku bunga, tingkat suku bunga rata-rata perbankan bergerak secara relatif

stabil. BI-rate dipatok stabil pada level peningkatan dari 6,75% sejak triwulan I-2011 sampai

dengan triwulan laporan dengan tujuan menurunkan laju inflasi. Pada triwulan laporan suku

bunga deposito sebesar 5,81% per tahun relatif tidak jauh meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang sebesar 5,78% per tahun. Sedangkan suku bunga giro mengalami

penurunan dari 1,44% per tahun pada triwulan sebelumnya menjadi 1,42% per tahun pada

triwulan laporan. Sementara itu suku bunga tabungan mengalami peningkatan yaitu dari

1,96% per tahun pada triwulan I-2011 menjadi 2,23% per tahun pada triwulan II-2011.

Giro22,42%

Tabungan47,22%

Deposito30,36%

Sumber : Bank Indonesia

0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%10%

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2009 2010 2011BI rate Giro Tabungan Deposito

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK

Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

36

Sampai dengan triwulan laporan,

pangsa DPK milik perorangan masih

mendominasi dengan pangsa sebesar

72,29%, pemerintah daerah sebesar

16,62%, perusahaan swasta sebesar

4,47%, pemerintah pusat sebesar 2,21%,

dan lainnya sebanyak 4,41%. Hal ini

menunjukkan bahwa masyarakat

(perorangan) masih merupakan sumber

penghimpunan dana utama bagi perbankan.

3.4 Penyaluran Kredit Perbankan

3.4.1 Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan

Sejalan dengan kinerja positif di sisi

penghimpunan dana, kinerja positif juga

ditunjukkan pada sisi penyaluran kredit oleh

perbankan Maluku yang mampu mencapai

angka Rp4,55 triliun pada triwulan II-2011.

Kredit produktif seperti kredit investasi dan

kredit modal kerja mencatatkan

pertumbuhan positif. Kredit investasi tercatat

tumbuh sebesar 63,15% (y.o.y) meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar 54,74% (y.o.y). Seiring dengan itu, kredit modal kerja juga tumbuh sebesar

27,44% (y.o.y), namun melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar

64,30% (y.o.y). Sedangkan kredit konsumsi tumbuh sebesar 18,92% (y.o.y), lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yakni sebesar 6,76% (y.o.y).

Pertumbuhan kredit konsumsi yang pesat ini disebabkan selama triwulan II-2011

masyarakat membutuhkan dana menghadapi tahun ajaran baru. Sedangkan peningkatan

pertumbuhan tahunan kredit modal kerja pada triwulan laporan disebabkan oleh geliat sektor

usaha produktif yang masih berlanjut terutama pada industri makanan dan minuman rumah

tangga. Walau pertumbuhan tahunan kredit modal kerja cenderung melambat namun

sesungguhnya nilai baki debitnya meningkat cukup pesat. Hal ini menandakan masyarkaat

masih cukup antusias menggunakan kredit sebagai modal kerja. Semenetara itu

peningkatan kredit investasi dipengaruhi lebih disebabkan tumbuhnya usaha-usaha yang

membutuhkan aset tetap dalam bentuk mesin dan tempat usaha.

Perorangan72,29%

Pemerintah Daerah16,62%

Perusahaan Swasta4,47%

Pemerintah Pusat

2,21%

Lainnya4,41%

Sumber : Bank Indonesia

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011

Modal Kerja Investasi KonsumsiSumber : Bank Indonesia

Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan

Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

37

Secara umum suku bunga kredit perbankan mengalami penurunan. Program

pengumuman Suku Bunga Dasar Kredit (SBDK) oleh perbankan yang dicanangkan oleh

Bank Indonesia ternayta cukup efektif untuk membuat perbankan lebih kompetitif

menetapkan suku bunga kredit.

Suku bunga kredit modal kerja pada triwulan laporan tercatat pada level 9,81% per

tahun, lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 18,50% per

tahun. Hal ini juga diikuti suku bunga kredit investasi yang mantap pada level 25,67% per

tahun, padahal pada triwulan I-2011 suku bunga kredit investasi mencapai 30,31% per

tahun. Sedangkan suku bunga kredit konsumsi pada triwulan II-2011 bertengger di level

10,62% per tahun, lebih rendah dari triwulan I-2011 yang sebesar 19,22% per tahun. Ke

depan diharapkan suku bunga kredit produktif (modal kerja dan investasi) dapat lebih

rendah lagi untuk menstimulasi pertumbuhan sektor ekonomi produktif melalui penyaluran

kredit.

Dari sisi pangsa maka kredit konsumsi masih memiliki pangsa terbesar yaitu 57,11%

atau senilai Rp2,60 triliun, diikuti oleh kredit modal kerja yang mencapai 32,73% atau senilai

Rp1,49 triliun, dan kredit investasi 10,16% setara dengan Rp462 miliar.

3.4.2 Penyaluran Kredit Menurut Plafon

Berdasarkan besarnya plafon kredit, penyaluran kredit kecil (plafon Rp50 – 500 juta)

mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 72,88% (y.o.y) dengan baki debet sebesar

Rp2,11 triliun. Sejalan dengan itu, kredit mikro (plafon<Rp50 juta) membukukan

pertumbuhan 13,52% (y.o.y) dengan baki debet Rp1,41 triliun. Sedangkan kredit menengah

(plafon Rp500 juta – Rp5 miliar) tumbuh 1,23,% (y.o.y) dengan baki debet Rp761 miliar.

Pertumbuhan minus dibukukan oleh kredit besar dengan 6,15% (y.o.y) dengan baki debet

sebesar Rp280 miliar.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber : Bank Indonesia

Modal Kerja32,73%

Investasi10,16%

Konsumsi57,11%

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan

Grafik III.10 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

38

Pertumbuhan kredit kecil yang cukup tinggi tersebut terkait dengan perkembangan

usaha skala kecil yang gencar di Maluku seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian.

Struktur kredit menurut plafon menunjukkan bahwa pangsa kredit kecil tercatat

46,24%, diikuti oleh kredit mikro sebesar 30,89%, kredit menengah sebesar 16,71%, dan

kredit besar sebesar 6,15%. Terlihat bahwa sebagian besar penyaluran kredit masih

didominasi oleh kredit kecil dan kredit mikro. Tetapi jika melihat tren struktur kredit maka

terdapat indikasi peningkatan pangsa kredit kecil dan penyusutan pangsa kredit mikro. Hal

ini disinyalir karena pertumbuhan skala ekonomi daerah yang cukup tinggi sehingga usaha-

usaha produktif membutuhkan pembiayaan dengan nilai yang makin membesar.

Sampai dengan triwulan laporan,

realisasi KUR mencapai Rp354,28 miliar

yang disalurkan kepada 22.109 debitur.

Secara nominal, KUR tumbuh sebesar

140,61% (y.o.y). Pertumbuhan tersebut

lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan

tahunan (y.o.y) pada triwulan I- 2011 yang

tercatat sebesar 119,92%. Secara

triwulanan (q.t.q) penyaluran KUR

meningkat sebesar 26,93%.

Beberapa faktor pendukung pencapaian realisasi tersebut adalah penyaluran KUR

linkage melalui koperasi kepada debitur, program edukasi yang dilakukan oleh perbankan

dan dinas terkait, serta peningkatan kesadaran UMKM untuk melakukan ekspansi dengan

menambah modal usaha.

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011

Mikro Kecil Menengah Besar

Sumber : Bank Indonesia

Mikro30,89%

Kecil46,24%

Menengah16,71%

Besar6,15%

Sumber : Bank Indonesia

0

5

10

15

20

25

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011

Plafon (Rp miliar)

Debitur (ribu orang)-sumbu kanan

NPL (%)-sumbu kanan

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)

Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Menurut Plafon

Grafik III.12 Pangsa Kredit Menurut Plafon

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

39

3.4.3 Loan to Deposit Ratio (LDR)

Performa positif perbankan Maluku

dalam menyalurkan kredit tersebut

tercermin dalam angka Loan to Deposit

Ratio (LDR) yang pada triwulan II-2011

tercatat mencapai 72,66%, lebih tinggi

dibandingkan triwulan I-2011 yang tercatat

70,94%. Fungsi intermediasi perbankan

daerah diperkirakan akan semakin

meningkat pada paruh kedua 2011 dengan

semakin gencarnya perbankan menyalurkan

kredit.

3.4.4 Non Performing Loans (NPLs)

Kualitas kredit di perbankan Maluku

menunjukkan perkembangan yang dinamis.

Secara nominal, NPL’s perbankan Maluku

mencapai Rp113,97 miliar pada triwulan

laporan, meningkat dibandingkan posisi

triwulan sebelumnya yang sebesar

Rp102,42 miliar.

Sedangkan dari sudut pandang

persentase, NPLs pada triwulan laporan

sebesar 2,50%, mengalami sedikit peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang

mencapai 2,49%. Walaupun demikian, secara umum level NPLs masih di bawah batas

toleransi Bank Indonesia yaitu sebesar 5%.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011

L D R Sumber : Bank Indonesia

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

-

20

40

60

80

100

120

140

Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2010 2011

Nominal NPL (Rp miliar) NPL

Sumber : Bank Indonesia

Grafik III.15 Non Performing Loan

Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

40

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

41

Boks 3 TRANSPARANSI INFORMASI SBDK

DAN PENURUNAN SUKU BUNGA KREDIT

SUKU BUNGA

Perbankan merupakan lembaga intermediasi yang menghubungkan pihak surplus

dan pihak defisit. Pihak surplus menyimpan uang di bank dalam bentuk tabungan, giro, dan

deposito. Sedangkan pihak defisit meminjam uang dari bank dalam bentuk kredit. Tentu saja

pihak surplus menginginkan sejumlah kompensasi dari uang yang disimpan dalam bentuk

bunga yang terefleksi dalam besarnya suku bunga simpanan. Sementara itu, pihak defisit

harus membayar sejumlah bunga yang persentasenya disebut suku bunga pinjaman (baca :

suku bunga kredit). Dari penjelasan ini terlihat bahwa suku bunga merupakan salah satu

objek utama dalam perbankan terutama perbankan konvensional.

SPREAD YANG TERLALU LEBAR Bank memperoleh keuntungan dari spread (selisih) antara suku bunga simpanan

dengan suku bunga kredit setelah diperhitungkan juga biaya overhead dalam proses

pemberian kredit. Layaknya lembaga yang berorientasi profit sekaligus sebagai agen

perekonomian melalui penyaluran kredit, bank terjebak dalam dilema. Di satu sisi, bank

harus menghasilkan profit setinggi mungkin dengan cara meminimalkan suku bunga

simpanan dan memaksimalkan suku bunga kredit. Di sisi lain, sebagai instansi yang

memiliki peran memajukan perekonomian, bank haruslah mampu mendorong penyaluran

kredit terutama kredit produktif. Peningkatan penyaluran kredit ini dapat dicapai melalui suku

bunga kredit yang kompetitif.

Pada kenyataannya spread antara suku bunga simpanan dan suku bunga kredit

terlalu lebar yang dapat diartikan bank mengambil untung terlalu besar dari selisih suku

bunga atau dapat diartikan bank lebih condong mengejar profit daripada sebagai agen

perekonomian.

Sesungguhnya andaikan fungsi intermediasi suatu bank tidak berjalan alias tidak ada

penyaluran kredit sama sekali, maka bank tersebut masih bisa mendapatkan keuntungan

dengan cara membeli SBI yang memberikan bank sejumlah bunga pada level tertentu.

Alhasil spread yang terjadi adalah selisih antara bunga SBI dengan suku bunga kredit.

Namun yang terjadi adalah ternyata suku bunga kredit jauh di atas suku bunga SBI yang

berarti bank mengambil spread sangat lebar. Memang sebagai “mesin bisnis”, tidak ada

salahnya bank mengambil untung yang besar, namun harus diingat pula bahwa bank

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

42

memiliki kewajiban mulia untuk memajukan perekonomian seperti yang sudah dijelaskan

sebelumnya.

TEROBOSAN TRANSPARANSI SBDK

Biasanya pengusaha cenderung resisten untuk membuka “dapur harga”-nya. Hal

yang ditakutkan adalah konsumen mengetahui biaya produksi dan marjin keuntungan.

Begitupula dengan industri perbankan yang memiliki harga jual produk berupa suku bunga

kredit. Namun, karena industri perbankan merupakan industri vital dalam perekonomian,

Bank Indonesia berkewajiban menciptakan suatu mekanisme yang mampu mengarahkan

suku bunga kredit menjadi kompetitif sehingga terjadi akselerasi penyaluran kredit. Oleh

sebab itu, BI meluncurkan terobosan berupa transparansi informasi Suku Bunga Dasar

Kredit (SBDK) melalui Surat Edaran (SE) No. 13/5/DPNP tanggal 8 Februari 2011 dengan

Perihal Transparansi Informasi Suku Bunga Dasar Kredit.

Inti dari SE ini bahwa bank yang pada dan/atau setelah tanggal 28 Februari 2011

berdasarkan posisi Laporan Bulanan Bank Umum (LBU) mempunyai total aset

Rp10.000.000.000.000,00 (sepuluh triliunrupiah) atau lebih wajib melakukan publikasi

informasi SBD dalam rupiah melalui (1) papan pengumuman di setiap kantor bank, (2)

halaman utama website bank (jika bank memiliki website) (3) pengumuman di surat kabar

bersamaan dengan pengumuman Laporan Keuangan Publikasi Triwulanan untuk posisi

akhir bulan Maret, Juni, September, dan Desember.

EFEKTIVITAS INFORMASI SBDK DI MALUKU

Transparansi informasi SBDK ini berlaku di seluruh Indonesia termasuk Maluku. Dari

konfirmasi di lapangan, bank-bank yang memiliki total aset sepuluh triliun rupiah atau lebih

sejak akhir Februari 2011 lalu telah melakukan transparansi SBDK sesuai dengan SE

tersebut. Kebanyakan bank-bank yang telah melakukan transparansi ini adalah bank umum

milik pemerintah. Sedangkan untuk bank umum swasta nasional, belum semua bank

melakukan hal tersebut kemungkinan karena belum memenuhi persyaratan besarnya aset.

Grafik menunjukkan bahwa sejak SE berlaku, tampak terjadi penurunan suku bunga

kredit bank umum milik pemerintah, sehingga spread antara suku bunga pinjaman dan suku

bunga simpanan makin mengecil.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

43

STRATEGI KE DEPAN

Transparansi informasi SBDK terbukti mampu menurunkan suku bunga kredit di

Maluku. Dengan suku bunga pinjaman yang makin rendah maka persaingan antar bank

akan semakin kompetitif sehingga debitur makin diuntungkan. Selain itu suku bunga kredit

yang rendah akan membuat penyaluran kredit makin lancar dan tentu saja Non Performing

Loan (NPL) dapat semakin rendah.

Sampai saat ini penurunan suku bunga kredit hanya terjadi pada bank umum milik

pemerintah. Ke depan perlu diusahakan peraturan yang lebih spesifik agar bank umum

swasta nasional juga turut menurunkan suku bunga kredit sehingga debitur makin memiliki

pilihan produk kredit perbankan.

0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2009 2010 2011

kredit investasi kredit konsumsi kredit modal kerjadeposito giro tabungan

%%

Sumber : Bank Indonesia

05

101520253035404550

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2009 2010 2011

kredit investasi kredit konsumsi kredit modal kerjadeposito giro tabungan

%%

Sumber : Bank Indonesia

Suku Bunga Bank Umum Milik Pemerintah Suku Bunga Bank Umum Swasta Nasional

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

44

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

45

BAB IV SISTEM PEMBAYARAN

Sebagai perwujudan dari salah satu tugas pokok Bank Sentral yaitu mengatur dan

menjaga kelancaran sistem pembayaran, Kantor Bank Indonesia (KBI) Ambon

menyelenggarakan kegiatan Sistem Pembayaran (SP) baik tunai yang tercermin dari

aktivitas inflow dan outflow melalui kas Bank Indonesia Ambon maupun non tunai yang

tercermin dari aktivitas kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS).

Pada triwulan II-2011, aktivitas SP Tunai berada pada posisi net outflow berbeda

dengan triwulan laporan sebelumnya yang mengalami net inflow. Sementara itu untuk

kinerja SP Non Tunai, yang tercermin dari RTGS, pada triwulan laporan tercatat mengalami

Net Incoming.

4.1 Pembayaran Tunai

4.1.1 Kegiatan Operasional Kas

Untuk mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, KBI Ambon menyediakan

alat pembayaran berupa uang kartal yang memadai, baik dari aspek kuantitas maupun

kualitas dalam rangka menjamin terselenggaranya transaksi kas secara aman, cepat dan

lancar.

Kegiatan operasional kas untuk memberikan pelayanan terbaik kepada stakeholders

meliputi setoran, bayaran dan penukaran yang dilakukan setiap hari kerja. Sedangkan kas

keliling, Remise, Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) dan upaya perkenalan ciri-ciri

keaslian uang rupiah dilaksanakan sesuai jadwal kegiatan yang telah ditetapkan.

Pada triwulan laporan jumlah setoran dari perbankan tercatat sebesar Rp299,31

miliar, lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar Rp326,71 miliar. Jumlah

penarikan pada triwulan ini tercatat sebesar Rp482,78 miliar, meningkat dibanding triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar Rp139,30 miliar. Jumlah penukaran kepada masyarakat

meningkat pada triwulan laporan yang tercatat sebesar Rp9,78 miliar, meningkat dibanding

triwulan sebelumnya sebesar Rp8,95 miliar.

Kas Keliling selama triwulan laporan telah dilakukan sebanyak 6 kali di luar kota

Ambon dengan jumlah Rp3,55 miliar, lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp3,02 miliar.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

46

KBI Ambon secara rutin dan terjadwal melakukan sosialisasi kepada

multistakeholders sebagai upaya untuk memberikan edukasi kepada masyarakat mengenai

cara memperlakukan rupiah dengan baik dan benar, tata-cara melakukan penukaran atas

uang rusak, serta memperkenalkan cara mengidentifikasikan ciri-ciri keaslian uang rupiah

secara sederhana. Sosialisasi ini telah dilakukan sebanyak 8 kali selama triwulan laporan.

Pada triwulan laporan tidak ada laporan uang palsu yang diterima BI baik dari masyarakat

maupun perbankan.

4.1.2 Perkembangan Uang Kartal

Aliran uang kartal di kas KBI Ambon sepanjang triwulan II-2011 berada dalam

kondisi net outflow sebesar Rp183,46 miliar yang berarti aliran uang kartal keluar (outflow)

lebih besar dari uang kartal masuk (inflow). Data outflow tercatat sebesar Rp496,10 miliar,

meningkat dibandingkan dengan data outflow triwulan sebelumnya sebesar Rp151,27 miliar.

Kondisi ini tidak jauh berbeda dengan kinerja tahun 2010 pada triwulan yang sama dimana

inflow tercatat sebesar Rp183,44 miliar dan outflow sebesar Rp348,67 miliar.

Terjadinya net outflow pada triwulan

laporan disebabkan peningkatan aktivitas

perekonomian regional sehubungan dengan

pelaksanaan event Pemilihan Kepala

Daerah Kabupaten dan Kota Ambon.

Posisi persediaan Kas KBI Ambon

pada akhir triwulan laporan tercatat sebesar

Rp573,14 miliar, lebih tinggi dibanding

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

Rp424,90 miliar atau meningkat 35%. Jika

dibandingkan dengan periode yang sama

tahun 2010, maka persediaan kas pada akhir triwulan laporan meningkat 106,69%.

Kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) pada uang kartal triwulan

laporan tercatat sebesar Rp217,88 miliar, meningkat 12% dibanding triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar Rp 194,91 miliar. Pangsa PTTB terhadap inflow triwulan laporan

meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Peningkatan ini terkait dengan peningkatan

PTTB dan penurunan inflow uang tidak layak edar dari perbankan pada triwulan laporan.

4.1.3 Inflow (Uang Masuk)

Jumlah inflow ke Bank Indonesia Ambon selama triwulan II-2011 tercatat sebesar

Rp312,64 miliar, menurun 7,69% (q.t.q) dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat

Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

47

sebesar Rp 338,68 miliar, namun meningkat 70,43% (y.o.y) dibandingkan dengan periode

yang sama tahun 2010 yang tercatat Rp183,44 miliar. Aliran inflow pada triwulan laporan ini

terkait dengan aktivitas jumlah setoran baik berupa Uang Layak Edar (ULE) maupun Uang

Tidak Layak Edar (UTLE) dari Perbankan serta aktivitas perekonomian regional sehubungan

dengan pelaksanaan event Kampanye Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten dan Kota

Ambon.

4.1.4 Outflow (Uang Keluar)

Sesuai dengan siklus yang terjadi, jumlah outflow dari Bank Indonesia Ambon

selama triwulan II-2011 tercatat sebesar Rp496,10 miliar, meningkat 228% dibanding

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp151,27 miliar. Secara tahunan (y.o.y) outflow

meningkat 42,28% dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat

sebesar Rp348,67 miliar. Peningkatan outflow ini disebabkan peningkatan kebutuhan kas

pada perbankan.

4.1.5 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga)

Dari Jumlah uang masuk ke Bank Indonesia Ambon (inflow) pada triwulan II-2011

sebesar Rp312,64 miliar yang diklasifikasikan sebagai uang tidak layak edar dan diberi

tanda tidak berharga sebesar Rp217,88 miliar atau meningkat 12% dibanding triwulan

sebelumnya. Sementara itu dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2010, PTTB

meningkat 14,17%. Peningkatan ini merupakan kondisi yang wajar seiring adanya

peningkatan standar kualitas uang yang ditetapkan, dimana penilaian tingkat kelusuhan

uang yang tadinya masuk kategori visual 4 dinilai lusuh dan diberi tanda tidak berharga kini

meningkat menjadi visual 8. Hal ini dilakukan untuk mendukung prinsip clean money policy.

4.2 Pembayaran Non Tunai

Sejalan dengan aktivitas SP Tunai, kegiatan SP non Tunai yang direpresentasikan

oleh aktivitas transaksi kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) mengalami

peningkatan. Untuk transaksi kliring jumlah maupun nominal mengalami peningkatan

dibanding triwulan sebelumnya dan untuk Real Time Gross Settlement (RTGS) baik

incoming maupun outgoing juga mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya.

4.2.1 Kegiatan Kliring

Pada triwulan laporan, pertukaran warkat kliring yang diikuti oleh 16 bank peserta

termasuk Bank Indonesia, mencatat nominal sebesar Rp972 miliar dengan jumlah warkat

mencapai sebanyak 53.915 lembar.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

48

Secara harian, jumlah nominal perputaran

kliring tercatat sebesar Rp48 miliar,

meningkat 17% dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar Rp41

miliar. Jumlah nominal perputaran kliring

triwulan laporan juga meningkat 9% secara

tahunan dibandingkan periode yang sama

tahun 2010.

Rata-rata penolakan warkat

cek/bilyet giro kosong tercatat pada triwulan

laporan sebesar 1% dibanding triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 2%. Penurunan jumlah penolakan warkat kliring

disebabkan peranan perbankan dalam memberikan pemahaman kepada masyarakat untuk

memahami penggunaan warkat dengan benar.

4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement)

Dalam triwulan laporan, Real Time

Gross Settlement (RTGS) net incoming

tercatat sebesar Rp4,87 triliun atau

mengalami peningkatan 62% dibanding

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

Rp3 triliun. Data incoming pada bulan

laporan tercatat Rp5,56 triliun meningkat

49% dibanding triwulan sebelumnya

tercatat Rp3,74 triliun. Sementara itu data

outgoing pada triwulan laporan tercatat

sebesar Rp690 miliar atau mengalami

penurunan 5% dibanding triwulan

sebelumnya. Secara tahunan, terjadi peningkatan incoming 22,99% dan penurunan

outgoing 24,47%.

Perubahan nilai incoming maupun outgoing pada triwulan laporan dibanding triwulan

sebelumnya, terkait dengan pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten/Kota.

Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS)

Grafik IV.2 Perputaran Kliring Regional

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

49

BAB V KEUANGAN DAERAH

5.1 Realisasi APBN Triwulan II-2011

Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) Revisi Provinsi Maluku tahun 2011 yang

berasal dari Anggaran Pembelanjaan Belanja Negara (APBN) adalah sebesar Rp4,81 triliun,

meningkat 24,62% dari DIPA Revisi tahun sebelumnya sebesar Rp3,86 triliun. Pos-pos yang

mengalami peningkatan pagu antara lain Belanja Pegawai (9,15%), Belanja Barang

(28,48%), dan Belanja Barang Modal (56,26%). Sedangkan pos-pos yang mengalami

penurunan pagu antara lain Belanja Bantuan Sosial (-19,12%) dan Belanja Lain-Lain (-

41,59%).

Kenaikan pagu terbesar ada pada Belanja Modal. Pemerintah Daerah Maluku akan

lebih banyak melakukan belanja barang modal melalui pembangunan infrastruktur pada

tahun 2011 sehingga dapat meningkatkan investasi daerah. Di sisi lain pos-pos yang kurang

produktif seperti Bantuan Sosial dan Belanja Lain-Lain mengalami pengurangan pagu.

Realisasi anggaran belanja pemerintah daerah yang berasal dari APBN pada

triwulan II-2011 belum optimal. Realisasi pada triwulan laporan hanya mencapai 31,30%.

Realisasi tertinggi ada pada Belanja Pegawai yang mencapai 47,99% dari pagu sebesar

Rp1,18 triliun. Realisasi Belanja Pegawai yang susah mendekati separuh anggaran ini

cukup wajar mengingat pos ini terealisasi secara otomatis setiap bulan melalui pembayaran

gaji.

Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN

(dalam Rp juta)

Realisasi Belanja Barang sekitar 28,19% dari pagu anggaran sebesar Rp1,15 triliun.

Beberapa pos anggaran yang termasuk di dalam Belanja Barang adalah kebutuhan

perkantoran (alat tulis kantor dll) dan biaya perjalanan dinas.

No Jenis Belanja DIPA Revisi 2010

DIPA Revisi 2011

% Perubahan

Realisasi Triwulan II-

2011

% Realisasi Triwulan II-

2011

Sisa Anggaran

1 Belanja Pegawai 1.086.014 1.185.427 9,15% 568.879 47,99% 616.5482 Belanja Barang 893.343 1.147.777 28,48% 323.568 28,19% 824.2093 Belanja Modal 1.282.100 2.003.461 56,26% 522.593 26,08% 1.480.8684 Belanja Bantuan Sosial 552.569 446.944 -19,12% 81.973 18,34% 364.9705 Belanja Lain-Lain 46.111 26.933 -41,59% 8.822 32,76% 18.111

6 Jumlah 3.860.136 4.810.542 24,62% 1.505.835 31,30% 3.304.707Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

50

Pos Belanja Modal yang mendapatkan persentase kenaikan pagu tertinggi ternyata

baru terealisasi sebesar 26,08% dari total pagu anggaran belanja sebesar Rp2 triliun.

Pemerintah Daerah harus mempercepat realisasi belanja modal pada triwulan-triwulan

berikutnya karena realisasi pada pos ini akan menambah kapasitas daerah untuk

berproduksi melalui Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB). Proyek Jembatan

Merah Putih (JMP) yang menelan biaya sekitar Rp750 miliar direncanakan mulai dikerjakan

pada tiruwlan III-2011.

Belanja Bantuan Sosial memiliki persentase realisasi terkecil pada triwulan II-2011

yaitu hanya sebesar 18,34% dari pagu sebesar Rp447 miliar. Sedangkan Belanja Lain-Lain

memiliki realisasi yang cukup besar yaitu 32,76% dari pagu anggaran senilai Rp27 miliar.

5.2 Realisasi APBD Triwulan II-2011

Untuk tahun 2011, pagu Anggaran Pendapatan Provinsi Maluku dari APBD adalah

sebesar Rp1,10 triliun, meningkat 15,70% dari pagu Anggaran Pendapatan tahun

sebelumnya sebesar Rp953,91 miliar.

Pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) mengalami peningkatan pagu sebesar 13,11%.

Jika dirinci lebih lanjut, Pajak Daerah mengalami kenaikan pagu 36,08%, sedangkan

Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah, dan Lain-Lain Pendapatan Asli

Daerah yang Sah mengalami penurunan pagu masing-masing sebesar 13,40%, 8,01%, dan

56,04%. Melihat angka ini, tampaknya Pemerintah Daerah ingin lebih memaksimalkan

pendapatan dari pajak. Hal ini membutuhkan kerja keras pada tahun 2011 agar pajak

daerah dapat dikumpulkan secara efektif dan efisien.

Seiring dengan peningkatan PAD, juga terjadi peningkatan Dana Perimbangan pada

Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK), masing-masing sebesar

15,87% dan 36,35%. Di sisi lain Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak mengalami

penurunan 10,90%.

Sedangkan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah diutamakan dari Dana

Penguatan Desentralisasi Fiskal dan Percepatan Pembangunan Daerah yang tidak ada

pada tahun 2010 namun muncul pada tahun 2011 sebesar Rp64,5 miliar. Bersamaan

dengan itu, Dana Penyesuaian Otonomi Khusus dihapuskan.

Pada sisi Belanja, secara umum anggaran Belanja yang dibiayai oleh APBD

mengalami peningkatan sebesar 15,18% dari Rp976 miliar pada tahun 2010 menjadi Rp1,12

triliun pada tahun 2011.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

51

Tabel V.2 Pagu APBD Provinsi Maluku tahun 2010 dan 2011

(dalam Rp juta)

BelanjaPagu Anggaran 

2010Pagu Anggaran 

2011% 

PerubahanPENDAPATAN 953.910 1.103.639 15,70%

Pendapatan Asli Daerah (PAD) 196.274 222.002 13,11%Pajak Daerah 122.934 167.294 36,08%Retribusi Daerah 29.485 25.535 ‐13,40%Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 20.600 18.950 ‐8,01%Lain‐lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 23.255 10.223 ‐56,04%

Dana Perimbangan 717.187 817.137 13,94%Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 76.862 68.485 ‐10,90%Dana Alokasi Umum 607.572 703.994 15,87%Dana Alokasi Khusus 32.753 44.658 36,35%

Lain‐lain Pendapatan Daerah yang Sah 40.449 64.500 59,46%Hibah 0 150Dana Darurat 0 0Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya

0 0

Dana Penyesuaian Otonomi Khusus 40.449 0 ‐100,00%

Bantuan Keuangan Dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya

0 0

Dana Penguatan Desentralisasi Fiskal dan Percepatan Pembangunan Daerah

0 64.350

BELANJA 976.330 1.124.499 15,18%

Belanja Tidak Langsung 456.819 482.308 5,58%Belanja Pegawai 314.877 342.797 8,87%Belanja Bunga 0 0Belanja Subsidi 5.000 0 ‐100,00%Belanja Hibah 22.330 20.850 ‐6,63%Belanja Bantuan Sosial 27.960 28.232 0,97%Belanja Bagi Hasil Kepada  53.515 53.515 0,00%

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten dan Pemerintah Desa

967 3.019 212,24%

Belanja Tidak Terduga 32.170 33.895 5,36%

Belanja Langsung 519.511 642.190 23,61%Belanja Pegawai 55.974 59.092 5,57%Belanja Barang dan Jasa 347.057 352.231 1,49%Belanja Modal 116.480 230.867 98,20%Sumber : Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Setda Provinsi Maluku

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

52

Untuk Pos Belanja Tidak Langsung kenaikan terbesar ada pada Belanja Bantuan

Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten dan Pemerintah Desa yang mengalami kenaikan

sebesar 212,24% sehingga pada tahun 2011 nilainya menjadi Rp3,02 miliar. Pemerintah

Daerah mendorong agar kabupaten/kota bisa berkembang lebih cepat melalui penyaluran

langsung APBD. Sedangkan Belanja Pegawai, Belanja Bantuan Sosial, dan Belanja Tidak

Terduga mengalami peningkatan sebesar 8,87%, 0,97%, dan 5,36%. Sementara itu pos

yang mengalami penurunan adalah Belanja Subsidi (-100%) dan Belanja Hibah (-6,63%).

Pemerintah Daerah ingin agar pengeluaran terfokus pada pos-pos yang lebih produktif

sehingga belanja subisidi dan hibah dikurangi.

Sedangkan untuk Belanja Langsung, seluruh pos mengalami peningkatan pagu

APBD. Pos Belanja Pegawai mendapatkan peningkatan sebesar 5,57%, Belanja Barang

dan Jasa naik 1,49%, dan Belanja Modal bertambah 98,20%. Peningkatan Belanja Modal

yang signifikan ini bertujuan meningkatkan kegiatan penanaman modal/investasi di daerah.

Peningkatan pagu APBD 2011 yang sangat signifikan ini diharapkan diikuti dengan

pencairan anggaran yang merata sepanjang tahun. Oleh sebab itu diperlukan evaluasi

realisasi APBD untuk mengetahui persentasi realisasi anggaran sehingga dapat disusun

strategi penggunaan anggaran yang sesuai dengan kondisi terkini. Namun sampai dengan

triwulan II-2011, data realisasi APBD belum bisa diperoleh dari Biro Pengelolaan Keuangan

dan Kekayaan Daerah Setda Provinsi Maluku karena kendala administratif.

Informasi terkait anggaran yang didapat dari hasil Focus Group Discussion (FGD)

triwulan II-2011 adalah bahwa realisasi anggaran akan dipercepat memasuki triwulan III-

2011 mengingat masih terdapat proyek-proyek besar yang harus diselesaikan salah satunya

adalah Tribun Merdeka.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

53

BAB VI KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

6.1 Ketenagakerjaan

Data ketenagakerjaan terakhir sampai dengan bulan Februari 2011 menunjukkan

bahwa jumlah penduduk usia kerja (>15 tahun) mencapai 997.690 orang atau mengalami

pertambahan sebanyak 1,83% dibandingkan bulan Agustus 2010.

Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang merupakan perbandingan antara

angkatan kerja dengan penduduk usia kerja mengalami peningkatan dari 66,48% pada

bulan Agustus 2010 menjadi 69,43% pada bulan Februari 2011. Sementara itu, angka

Tingkat Pengangguran Terbuka (PTK), yang merupakan rasio antara jumlah pengangguran

dengan jumlah angkatan kerja, mengalami penurunan dari 9,97% pada bulan Agustus 2010

menjadi 7,72% pada bulan Februari 2011.

Dilihat dari lapangan usaha, pada bulan Februari 2011 Sektor Pertanian (termasuk

perkebunan, kehutanan, dan perikanan) masih mendominasi penyerapan tenaga kerja

dengan proporsi sebesar 50,43%, disusul oleh Sektor Jasa-Jasa sebesar 16,38%, dan

Sektor PHR sebesar 14,26%. Terlihat bahwa penyerapan tenaga kerja terbesar ada pada

sektor primer dan sektor tersier tepatnya pada tiga sektor ekonomi terbesar penyumbang

PDRB yaitu Sektor Pertanian, Sektor PHR, dan Sektor Jasa-Jasa. Sedangkan sektor

sekunder yaitu Sektor Industri Pengolahan, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih, serta Sektor

Bangunan masih di bawah 15% kemampuannya untuk menyerap tenaga kerja.

2011

Februari Agustus Februari Agustus Februari

P enduduk Us ia Kerja (> 15 tahun) 903.826 910.844 925.191 979.714 997.690

Angkatan Kerja 589.703 596.030 624.943 651.339 692.672

a) Bekerja 528.509 533.015 567.902 586.430 639.182

b) P engangguran 61.194 63.015 57.041 64.909 53.490

Bukan Angkatan Kerja 314.123 314.814 300.248 328.375 305.018

Tingkat Partis ipas i Angkatan Kerja (TPAK) 65,25% 65,44% 67,54% 66,48% 69,43%

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 10,38% 10,57% 9,13% 9,97% 7,72%

S umber : BP S P rovins i Maluku (diolah)

20102009J enis Kegiatan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

54

Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Dibandingkan dengan bulan Agustus 2010 terdapat penurunan persentase

penyerapan tenaga kerja pada sektor-sektor utama di Maluku. Terdapat pengalihan

penyerapan kerja ke sektor-sektor sekunder seperti Sektor Industri Pengolahan dan Sektor

LGA. Sektor Industri Pengolahan awalnya hanya menyerap 5,01% pekerja pada bulan

Agustus 2010, namun pada bulan Februari 2011 sektor ini mampu menyerap 9,05% dari

total pekerja Provinsi Maluku. Tumbuhnya Sektor Industri Pengolahan terutama pada

industri makanan dan minuman rumah tangga serta kerajinan mendorong penyerapan yang

cukup signifikan pada sektor ini. Hal ini merupakan indikasi yang baik sebab masyarakat

sudah mulai menjalankan dan mengembangkan usaha mikro dan kecil untuk memenuhi

kebutuhannya.

Berdasarkan wilayah tempat

tinggal, angkatan kerja di desa jauh lebih

banyak daripada angkatan kerja di kota.

Hal ini menandakan bahwa konsentrasi

penduduk di Provinsi Maluku terletak di

pedesaan. Mencermati pertambahan

angkatan kerja kota pada periode Agustus

2010-Februari 2011 maka diduga terjadi

arus masuk angkatan kerja ke kota yang

berasal dari desa dan daerah lain luar

Maluku.

Pertambahan jumlah tenaga kerja selama periode Agustus 2010-Februari 2011

diikuti oleh terciptanya lapangan kerja baik di desa maupun di kota sehingga angka

pengangguran mengalami penurunan. Angka pengangguran kota yang semula 14,48%

Februari % Agustus % Februari %

P ertanian 327.020 57,58 301.518 51,42 322.330 50,43

P ertambangan & P enggalian 5.872 1,03 3.929 0,67 3.481 0,54

Industri P engolahan 28.248 4,97 29.359 5,01 57.850 9,05

L is trik, Gas , & Air Bers ih 1.095 0,19 539 0,09 768 0,12

Bangunan 18.790 3,31 18.855 3,22 19.405 3,04

P erdagangan, Hotel, & R estoran 74.274 13,08 85.668 14,61 91.166 14,26

Angkutan & Komunikas i 32.382 5,70 36.409 6,21 32.777 5,13

Keuangan, P ersewaan, & J asa P erusahaan 5.736 1,01 5.149 0,88 6.722 1,05

J asa-J asa 74.485 13,12 105.004 17,91 104.683 16,38

Total 567.902 100,00 586.430 100,00 639.182 100,00

S umber : BP S P rovins i Maluku (diolah)

20112010Lapangan Pekerjaan Utama

02468101214161820

100.000 

150.000 

200.000 

250.000 

300.000 

350.000 

400.000 

450.000 

500.000 

Februari Agustus Februari Agustus Februari

2009 2010 2011Angkatan Kerja Kota Angkatan Kerja DesaPengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)

orang %

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

55

pada bulan Agustus 2010 turun menjadi 12,54% pada bulan Februari 2011. Seiring dengan

hal tersebut dan pada periode yang sama, angka pengangguran desa juga mengalami

penurunan dari 7,96% menjadi 5,08%.

Jika diperhatikan, level pengangguran desa cenderung lebih rendah daripada level

pengangguran di kota. Hal ini sejalan dengan penyerapan tenaga kerja berdasarkan sektor

ekonomi, di mana sektor pertanian menjadi sektor dengan pangsa tenaga kerja terbesar.

Terkait dengan hal tersebut, maka pola pembangunan harus mulai dikembangkan ke

pedesaan melalui pembangunan infrastruktur yang akan memacu berkembangnya pusat-

pusat pertumbuhan baru di desa.

6.2 Tingkat Kemiskinan

Persentase penduduk miskin di

Provinsi Maluku pada tahun 2011

sebesar 23,00%, mengalami penurunan

dari tahun 2010 yang berada pada level

27,74%. Jika diurai lebih lanjut, pada

tahun 2011 jumlah penduduk miskin

sebanyak 360.320 orang dengan rincian

59.600 orang berlokasi di kota dan

300.720 orang berlokasi di desa.

Konsentrasi penduduk miskin di desa

yang jauh melebihi penduduk miskin di

kota menyebabkan angka kemiskinan

desa mencapai 30,54% lebih tinggi

daripada angka kemiskinan kota yang

menyentuh level 10,24%.

Mencermati Indeks Kedalaman

Kemiskinan (P1) yang mengalami penurunan dari 5,23 pada tahun 2010 menjadi 4,99 pada

tahun 2011 dapat disimpulkan bahwa tingkat kedalaman kemiskinan makin berkurang

karena pengeluaran penduduk miskin utnk memenuhi kebutuhan utamanya meningkat.

Selain itu jika memperhatikan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang merupakan

ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada tahun 2011

ketimpangan pengeluaran penduduk miskin makin berkurang, ditandai dengan turunnya

indeks keparahan kemiskinan dari 1,47 pada tahun 2010 menjadi 1,54 pada tahun 2011.

Indikator 2009 2010 2011

Kota 38.770 36.350 59.600Desa 341.240 342.280 300.720

Kota+Desa 380.010 378.630 360.320

Kota 11,03% 10,20% 10,24%Desa 34,30% 33,94% 30,54%

Kota+Desa 28,23% 27,74% 23,00%

Kota 1,75 1,36 1,98Desa 6,94 6,59 6,77

Kota+Desa 5,59 5,23 4,99

Kota 0,38 0,27 0,55Desa 2,12 1,90 2,13

Kota+Desa 1,67 1,47 1,54Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

Jumlah Penduduk Miskin (Po)

Persentase Penduduk Miskin

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2009-2011

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

56

6.3 Nilai Tukar Petani (NTP)

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan

indeks yang diperoleh dari perbandingan

Indeks Harga Yang diterima Petani (It)

terhadap Indeks Yang Dibayar Petani (Ib).

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan salah

satu indikator penting untuk menganalisis

tingkat kesejahteraan masyarakat

khususnya petani di pedesaan karena NTP

mampu memperlihatkan perbandingan

harga produk pertanian yang dijual petani

dengan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh petani. Semakin tinggi nilai NTP, maka

relatif makin tinggi pula kesejahteraan petani.

Mengacu ke data PDRB harga berlaku triwulan II-2011, tiga sektor utama

penyumbang PDRB provinsi Maluku adalah pertanian, PHR, dan jasa-jasa. Di antara ketiga

sektor tersebut, sektor pertanian adalah sektor terbesar dengan kontribusi mencapai lebih

dari 30%. Selain itu data ketenagakerjaan menunjukkan bahwa sebagian besar angkatan

kerja berlokasi di desa yang bekerja sebagai petani. Oleh karena itu sangat penting untuk

melihat pergerakan NTP yang merupakan representasi dari tingkat kesejahteraan

masyarakat.

Pergerakan NTP dari triwulan I-2011

ke triwulan II-201 terlihat cukup stabil. Pada

akhir triwulan I-2011 NTP mencapai 104,80.

Kemudian NTP meningkat menjadi 105,25

pada akhir triwulan II-2011. Ini berarti

kesejahteraan petani mengalami

peningkatan pada triwulan II-2011

dibandingkan dengan triwulan I-2011.

Jika diteliti lebih jauh maka NTP

tersusun atas sub sektor tanaman pangan

(padi, palawija), hortikultura (sayur-sayuran dan buah-buahan), tanaman perkebunan rakyat,

peternakan (ternak besar, ternak kecil, unggas, hasil ternak), dan perikanan (penangkapan).

Sub sektor perikanan, hortikultura, dan tanaman perkebunan rakyat memiliki NTP di atas

100 yang berarti petani yang bergelut di sub sektor ini secara umum memiliki kesejahteraan

yang relatif lebih baik. Sedangkan ironi terlihat pada sub sektor tanaman pangan dan

020406080

100120140160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

2010 2011

Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani Nilai Tukar Petani

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

80859095

100105110115120125130

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6

2010 2011

NTP perikanan

NTP hortikultura

NTP tanaman perkebunan rakyat

NTP tanaman pangan

NTP peternakan

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor

Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP)

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

57

peternakan yang memiliki NTP <100. Hal ini mengindikasikan petani pada dua sub sektor

tersebut memiliki tingkat kesejahteraan yang rendah. Oleh karena itu perlu peran

Pemerintah Daerah untuk mengatur tingkat harga jual petani khususnya di sub sektor

tanaman pangan dan peternakan agar tingkat kesejahteraan petani kedua sektor tersebut

dapat meningkat.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

58

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

59

BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

7.1 Ekonomi Makro Regional

Pertumbuhan PDRB Maluku pada

triwulan III-2011 diperkirakan 6,0%-7,0%

(y.o.y). Dari sisi permintaan, Konsumsi

Rumah Tangga masih menjadi motor

utama pertumbuhan seiring peningkatan

konsumsi pada bulan Ramadhan dan Idul

Fitri. Sedangkan kegiatan konsumsi

pemerintah juga meningkat melalui

pembayaran Tunjangan Hari Raya (THR)

dan kegiatan konsumsi lainnya yang

diperkirakan meningkat selepas paruh kedua tahun 2011.

Kegiatan investasi dari pemerintah diperkirakan terus tumbuh seiring dengan

penyelesaian proyek Tribun Merdeka dan dimulainya pembangunan Jembatan Merah Putih.

Sedangkan kegiatan investasi dari pihak swasta juga terus berjalan terkait pembangunan

pusat perbelanjaan dan perumahan. Secara psikologis periode semester III-2011 akan

membuat kontraktor mempercepat penyelesaian proyek-proyek pembangunan.

Ekspor utama Maluku yaitu ikan dan udang diperkirakan meningkat didukung kondisi

cuaca yang sangat baik untuk kegiatan penangkapan ikan. Begitu pula komoditas hasil bumi

seperti pala, cengkih, dan coklat diperkirakan akan meningkat seiring datangnya musim

panen komoditas tersebut. Di sisi lain, impor Maluku juga meningkat terutama impor bahan

bakar dan alat penangkap ikan.

Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan

ekonomi daerah pada triwulan III-2011 diperkirakan berasal dari Sektor Pertanian, Sektor

Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), Sektor Jasa-Jasa, Sektor Industri Pengolahan,

dan Sektor Bangunan.

Pertumbuhan pada Sektor Pertanian disebabkan oleh musim panen padi dan

tanaman perkebunan serta peningkatan produksi ikan. Sedangkan pertumbuhan Sektor

PHR dan Sektor Jasa-Jasa dipicu oleh faktor musiman melalui momentum bulan Ramadhan

dan Idul Fitri. Sementara itu, peningkatan konsumsi Rumah Tangga pada triwulan laporan

60 

80 

100 

120 

140 

160 

180 

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2008 2009 2010 2011

INDEKS EKSPEKTASI EKONOMI Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad

Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad Kondisi ekonomi 6 bulan yad

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon

Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

60

merupakan sinyal baik untuk Sektor Industri Pengolahan yang berbasis industri makanan

dan minuman rumah tangga. Di sisi lain, Sektor Bangunan akan tumbuh selaras dengan

pembangunan properti milik pemerintah dan swasta.

7.2 Inflasi Daerah

Mencermati laju inflasi pada triwulan laporan yang cukup tinggi yaitu sebesar 10%

(y.o.y), maka diperkirakan laju inflasi pada triwulan III-2011 sedikit melambat pada kisaran

6,5%–7,5% (y.o.y).

Dari sisi permintaan, faktor-faktor yang meningkatkan potensi kenaikan harga adalah

peningkatan permintaan masyarakat terkait Bulan Ramadhan dan Idul Fitri. Sedangkan dari

sisi penawaran, pasokan bahan makanan terutama bahan makanan pokok diperkirakan

meningkat seiring dengan datangnya musim panen padi dan tanaman perkebunan. Selain

itu, musim panas yang diperkirakan terjadi pada triwulan mendatang sangat mendukung

kegiatan pertanian dan penangkapan ikan.

7.3 Perbankan Daerah

Kinerja perbankan daerah pada triwulan III-2011 diperkirakan terus meningkat baik

dari sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit.

Kegiatan penghimpunan dana terus dilakukan oleh perbankan sehingga jumlah DPK

akan terus meningkat pada triwulan mendatang. Dengan pertambahan kantor bank pada

triwulan mendatang, maka perbankan akan lebih kompetitif dalam menawarkan produk-

produk penghimpunan dana. Ditambah lagi, kesadaran masyarakat yang makin tinggi untuk

menggunakan jasa perbankan dalam transaksi ekonomi diprediksi turut mendorong

peningkatan pembukaan rekening dan penempatan dana di bank.

Dari sisi penyaluran dana, penurunan suku bunga kredit diperkirakan memberi

pengaruh positif pada penyaluran kredit. Pada triwulan mendatang diperkirakan kredit modal

kerja dan konsumsi mengalami peningkatan terkait dengan momenum bulan Ramadhan dan

Idul Fitri. Peningkatan penyaluran kredit ini akan mendorong peningkatan LDR pada kisaran

74%-75%. Jumlah kredit bermasalah yang terefleksi dalam NPL diharapkan dapat terus

terjaga di bawah 5%.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

61

LAMPIRAN

Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Maluku

Inflasi dan PDRB

Sistem Pembayaran

TW II TW III TW IV TW I TW IIMAKROIndeks Harga Konsumen 121,54            127,25            128,22            126,62              133,69            Laju Inflasi Tahunan 10,04% 13,15% 8,78% 4,45% 10,00%PDRB‐harga Konstan (Rp juta) 1.054.332 1.073.853 1.102.542 1.096.182 1.093.807‐ Pertanian 329.413 335.385 340.930 343.190 332.067‐ Pertambangan & Penggalian 7.673 7.880 8.007 7.874 8.276‐ Industri Pengolahan 49.668 51.436 53.417 53.048 53.616‐ Listrik, gas dan Air Bersih 5.162 5.112 5.215 5.263 5.386‐ Bangunan 19.367 20.300 20.672 20.426 21.216‐ Perdagangan, Hotel dan Restoran 271.904 275.269 285.167 282.192 282.565‐ Angkutan dan Komunikasi 115.867 117.224 119.542 119.549 120.179‐ Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 55.746 56.807 57.468 57.039 57.480‐ Jasa‐Jasa 199.534 204.439 212.125 207.603 213.023Pertumbuhan PDRB (yoy%) 7,26% 7,08% 5,77% 7,40% 3,74%Nilai ekspor non migas (USD juta) 21,45 48,22 12,51 19,92 71,40Volume Expor Nonmigas (ribu ton) 32,00 528,07 7,50 32,40 35,51Nilai Impor Nonmigas (USD juta) 72,74 1,51 1,28 5,76 3,92Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 10,17 1,33 1,62 11,92 31,41

20112010Indikator

TW II TW III TW IV TW I TW IIJumlah Hari Transaksi 63 62 63 63 61Inflow (kumulatif) 253.999 281.169 884.794 338.680 312.641Outflow (kumulatif) 464.757 604.806 1.209.420 151.268 496.104Persediaan Kas (Posisi) 330.067 360.017 424.703 1.464.718 1.163.826 PTTB (kumulatif) 229.884 287.604 405.154 194.911 217.879Nominal Transaksi RTGS 6.435.000 5.687 7.052 4.463 6.247Volume Transaksi RTGS 6.989 7.563 8.629 6.192 6.150Rata‐rata Harian Nominal Transaksi RTGS 102.143 92 112 71 102Rata‐rata Harian Volume Transaksi RTGS 111 122 137 98 101Nominal Kliring Kredit 176.807 298.994 294.403 225.580 281.228Volume Kliring Kredit 21.104 32.633 33.629 31.069 41.098Rata‐rata Harian Nominal Kliring Kredit 2.806 4.822 4.673 3.581 4.610Rata‐rata Harian Volume Kliring Kredit 335 526 534 493 674Nominal Kliring Debet 621.497 635.082 589.001 668.406 690.923Volume Kliring Debet 12.887 12.389 11.345 13.046 12.817Rata‐rata Harian Nominal Kliring Debet 9.865 10.243 9.349 10.610 11.327Rata‐rata Harian Volume Kliring Debet 205 200 180 207 210Nominal Kliring Pengembalian 5.310 2.689 5.970 7.265 5.551Volume Kliring Pengembalian 162 106 155 121 127Rata‐rata Harian Nominal Kliring Pengembalian 84 43 95 115 91Rata‐rata Harian Volume Kliring Pengembalian 3 2 2 2 2Nominal Tolak Cek/BG Kosong 4.144 2.044 5.981 4.782 4.011Volume Tolak Cek/BG Kosong 135 239 3.330 96 101Rata‐rata Harian Nominal Cek/BG Kosong 66 33 95 76 66Rata‐rata Harian Volume Cek/BG Kosong 1 1 2 1 1

2010 2011Transaksi

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan II-2011

62

Perbankan

TW II TW III TW IV TW I  TW IIPerbankanTotal Aset (Rp Miliar) 6.830 7.035 7.473 8.171 8.587DPK (RpMiliar) 5.433 5.424 5.755 5.792 6.266‐ Giro (Rp Miliar) 1.340 1.266 1.010 1.335 1.405‐ Tabungan (Rp Miliar) 2.359 2.459 2.997 2.683 2.959‐ Deposito (Rp Miliar) 1.734 1.700 1.748 1.774 1.902Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi proyek 3.654 3.774 4.022 4.109 4.553‐ Modal Kerja 1.171 1.207 1.286 1.289 1.490‐ Investasi 285 284 344 389 462‐ Konsumsi 2.198 2.283 2.392 2.432 2.600‐ LDR 67,25% 69,58% 69,90% 70,94% 72,66%Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi  kantor cabang 3.654 3.774 4.022 4.109 4.553‐ Modal Kerja 840 844 847 852 994‐ Investasi 663 670 678 682 855‐ Konsumsi 2.150 2.260 2.497 2.575 2.705Kredit UMKM (Rp Miliar)Kredit Mikro (<Rp50juta) (Miliar Rp) 1.250 1.333 1.386 1.429 1.406‐ Kredit Modal Kerja 284 342 344 345 340‐ Kredit Investasi 30 35 37 40 38‐ Kredit Konsumsi 936 956 1.005 1.044 1.029Kredit Kecil (Rp50juta<X<Rp500juta) (Miliar Rp) 1.229 1.291 1.492 1.584 2.105‐ Kredit Modal Kerja 359 364 400 412 655‐ Kredit Investasi 100 101 127 136 296‐ Kredit Konsumsi 816 827 965 1.036 1.155Kredit Menengah (Rp500juta<X<Rp5milyar) (Miliar Rp) 763 735 812 734 761‐ Kredit Modal Kerja 639 620 620 619 622‐ Kredit Investasi 71 66 70 65 69‐ Kredit Konsumsi 52 50 122 50 70Total Kredit MKM (Miliar Rp) 3.654 3.774 4.022 4.109 4.553BPRTotal Aset (Rp Miliar) 285 271 245 266 290DPK (RpTriliun) 115 101 105 116 132‐ Tabungan (Rp Miliar) 27 19 46 28 45‐ Deposito (Rp Miliar) 88 82 59 89 88‐ Giro (Rp Miliar)Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi proyek 171,4 165,6 160,7 162,3 172,8‐ Modal Kerja 2,6 2,0 2,5 5,2 4,7‐ Investasi 1,3 1,1 2,6 2,1 2,2‐ Konsumsi 167,6 162,5 157,9 159,6 169,9‐ LDR 1,49% 1,39% 1,54% 1,39% 1,31% Kredit UMKM (Miliar Rp) 3.654 3.774 4.022 4.109 4.553Rasio NPL nett (%) 150,00% 58,00% 86,86% 219,47% 726,34%LDR  149,15% 164,48% 153,66% 139,48% 130,70%

2010Indikator

2011