i

TINJAUAN TENTANG KEABSAHAN SEKESTRASI DAN

TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG OLEH PANITERA

(Studi di Pengadilan Negeri Klaten)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Jully Christina

NIM. E0011172

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

ii

iii

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Jully Christina

NIM : E001172

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

TINJAUAN TENTANG KEABSAHAN SEKESTRASI DAN

TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG OLEH PANITERA

(Studi di Pengadilan Negeri Klaten) adalah betul-betul karya saya dalam

penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar

pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)

dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, Oktober 2015

Yang Membuat Pernyataan,

Jully Christina

NIM. E0011172

v

MOTTO

Es ist nicht wenig Zeit, die wir haben, sondern es ist viel Zeit,

die wir nicht nutzen (Lucius Annaeus Seneca)

Das Glück ist das einzige, das sich verdoppelt, wenn man es teilt

(Albert Schweitzer)

Islam is perfect, there is nothing to be added or changed

(Abu Bakar Bashir)

Do the best and be the best

(Anonim)

Life is not a problem to be solved, but a reality to be experienced

(Soren Kierkegaard)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini Penulis persembahkan kepada :

1. Orang tua penulis, Bapak Tony Wiharjanto dan Ibu Umi Nisfatin.

2. Adik-adikku tersayang, Juniar Arif Rachman dan Muhammad Irfan Zidny.

3. Sahabat-sahabat terdekat penulis Fitri Nuraini dan Mela Nugraha.

4. Sahabat-sahabat terkasih “Tralala-Trilili”, Mela Nugraha, Fitri Nuraini,

Dania, Gita Astriya, Julia Rani, Thalita Jacinda, Novika Maharani, Nur

Arifani Septi, Rahma Putri dan Rishma Yuristia.

5. Keluarga Besar KORFaH FH UNS

vii

ABSTRAK

Jully Christina. 2015. E0011172. TINJAUAN TENTANG KEABSAHAN

SEKESTRASI DAN TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG

OLEH PANITERA (Studi di Pengadilan Negeri Klaten). Penulisan Hukum

(Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini mendekripsikan dan mengkaji permasalahan mengenai

keabsahan pelaksanaan sekestrasi di Pengadilan Negeri Klaten dan

tanggungjawab panitera yang diberi tugas dan wewenang oleh hakim untuk

menyimpan barang sekestrasi.

Guna menjawab rumusan masalah yang pertama penulis menggunakan

metode penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan guna menjawab

rumusan masalah yang kedua penulis menggunakan metode penelitian hukum

empiris. Jenis data meliputi bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, data

primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah

wawancara dengan hakim dan panitera, serta studi kepustakaan. Teknik analisis

data yang digunakan yaitu metode deduksi untuk rumusan masalah pertama dan

analisis interaktif untuk rumusan masalah kedua.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat disimpulkan,

terkait keabsahan pelaksanaan sekestrasi di Pengadilan Negeri Klaten pada

Putusan Nomor 46/Pdt/G/1990/PN.Klt. tidak sesuai dengan aturan yang ada sebab

sekestrasi atas persetujuan harusnya terjadi sebelum masuk proses peradilan

namun dalam putusan tersebut sekestrasi terjadi sebelum dan sesudah masuk

proses persidangan. Kemudian tanggungjawab panitera apabila terjadi kehilangan

barang, mengenai hal ini harus terlebih dahulu dicari penyebabnya apabila terjadi

karena overmacht maka panitera dapat terbebas dari tanggungjawab dan

sebaliknya apabila terjadi atas kelalaian panitera maka atas kehilangan tersebut

harus dilaporkan kepada lembaga diatasnya untuk diperiksa dan diputus.

Kata Kunci : Sekestrasi, Keabsahan, Tanggungjawab.

viii

ABSTRACT

Jully Christina. E0011172. 2015. REVIEW OF THE VALIDITY SEKESTRASI

AND STORAGE OF LIABILITY by the Registrar (Study in Klaten District

Court). Legal Writing (Thesis). Faculty of Law, University of Sebelas Maret.

This study decrypt and study the problems concerning the validity of the

implementation sekestrasi in Klaten District Court clerks and responsibilities

assigned and authorized by the judge to store sekestrasi.

To answer the first problem the authors use the method normative

prescriptive and to answer the second problems the authors use empirical legal

research methods . This type of data includes primary law , secondary law ,

primary data and secondary data . Data collection techniques used were

interviews with judges and clerks , as well as literature. The data analysis

technique used is the deduction for the first problem and interactive analysis of

the second problems.

Based on the results of research and discussion, it can be concluded, related

to the validity of the implementation sekestrasi in Klaten District Court in

Decision No. 46 / Pdt / G / 1990 / PN.Klt. not in accordance with existing rules

since sekestrasi the approval should happen before entering the judicial process

but in the decision sekestrasi occurred before and after entering the trial process.

Then the clerk's responsibility in case of loss of goods, on this matter should first

look for the cause in the event because of coercion, the clerks can be free of

responsibilities and vice versa in case of negligence, the court clerk for the loss

must be reported to the above institutions to be examined and decided upon.

Keywords: Sekestrasi, Validity, Responsibility.

ix

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan

rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum

(skripsi) yang berjudul “TINJAUAN TENTANG KEABSAHAN SEKESTRASI

DAN TANGGUNGJAWAB PENYIMPANAN BARANG OLEH PANITERA

(Studi di Pengadilan Negeri Klaten).

Penulisan hukum di tulis sebagai syarat memenuhi gelar Sarjana (S1) pada

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang mengkaji mengenai keabsahan

dari pelaksanaan sekstrasi di Pengadilan Negeri Klaten terkait kesesuaian dengan

aturan yang ada dan tanggungjawab penyimpanan barang sekestrasi oleh Panitera

selaku lembaga yang ditunjuk oleh Hakim sebagai pelaksana sekestrasi. Penulis

menyadari bahwa penulisan hukum ini dapat dikatakan jauh dari sempurna untuk

itu apabila ada kritik maupun saran penulis dengan senang hati akan menerima

agar penulis kelak dapat menulis dengan lebih baik lagi.

Penulisan hukum ini tak lepas dari bantuan dari para pihak yang sangat

berjasa bagi penulis dalam penyelesaian penulisan hukum ini, oleh karena itu

penulis sangat mengucapkan terima kasih kepada :

1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis

dapat menyelesaikan penulisan hukum ini ;

2. Prof Dr. Supanto, S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret;

3. Ketua Bagian Hukum Acara Dr. Soehartono, S.H, M.Hum yang telah

menyetujui Penulisan Hukum (Skripsi) ini;

4. Bapak Harjono, S.H, M.H Selaku Dosen Pembimbing I yang telah

membimbing dan memberikan ilmu yang bermanfaat kepada penulis serta

banyak memberikan penulis inspirasi dalam menyelesaikan skripsi ini;

5. Bapak Safrudin Yudowibowo, S.H, M.H selaku Dosen Pembimbing II yang

telah memberikan dorongan dan bimbingan dalam menyusun dan

menyempurnakan skripsi ini;

6. Ibu Adriana Grahani Firdausy selaku Pembimbing Akademik penulis yang

memberikan arahan kepada Penulis selama Penulis menempuh masa kuliah;

7. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan keterampilan

hukum kepada Penulis, semoga bekal ilmu tersebut dapat Penulis gunakan

dan amalkan sebagai bekal Penulis di masa yang akan datang;

8. Kedua orangtua Penulis, Bapak Tony Wiharjanto dan Ibu Umi Nisfatin yang

tiada henti memberikan dukungan dan doa. Terima kasih karena selalu ada

untuk Penulis dalam suka dan duka. Vielen Dank. Ich liebe dich beide.

x

9. Kedua saudara Penulis, Juniar Arif Rachman dan Muhammad Irfan Zidny

adik penulis yang selalu membawa keceriaan dan canda tawa dimanapun

mereka berada.

6. Tralala Trilili, Mela Nugraha, Fitri Nuraini, Dania, Gita Astriya, Julia Rani,

Thalita Jacinda, Novika Maharani, Nur Arifani Septi, Rahma Putri dan

Rishma Yuristia. Sahabat-sahabat yang super gokil. Terimakasih telah

mengajarkan banyak hal baru yang belum pernah penulis lakukan ketika di

kampung halaman. Love you all guys, thanks for everything that you’ve done

to me. Thanks for become my second family. I hope our friendship can be

ever lasting until we’re old someday.

10. Keluarga Besar Komite Olahraga Fakultas Hukum (KORFaH) yang menjadi

tempat penulis mencari pengalaman dalam berorganisasi.

11. Sahabat Penulis diluar lingkup FH UNS terima kasih telah menjadi sahabat

Penulis dan senantiasa mendukung walaupun nan jauh di sana;

12. Adik-adik Kost Maheswari, Ardhadedali, Putri Nur Amalia, Zarra Monica

terimakasih karena telah banyak membantu penulis dalam banyak hal.

13. Seluruh rekan mahasiswa-mahasiswi angkatan 2011 Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta; dan

14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah

memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan.

Surakarta, Oktober 2015

Penulis

Jully Christina

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ..................................................................................v

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................vi

ABSTRAK ...................................................................................................vii

ABSTRACT .................................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ................................................................................ ix

DAFTAR ISI ............................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 3

D. Manfaat Penelitian............................................................................... 4

E. Metode Penelitian................................................................................. 5

F. Sistematika Penulisan Hukum.............................................................. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. KerangkaTeori ................................................................................... 14

1. Tinjauan tentang Penitipan Barang dan Sekestrai............................ 14

a. Tinjauan tentang Penitipan Barang.............................................. 14

b. Tijauan tentang Sekestrasi........................................................... 15

c. Kewajiban Penerima Titipan........................................................ 18

2. Tinjauan tentang Sita Jaminan.......................................................... 21

a. Pengertian Sita Jaminan............................................................... 21

b. Objek Sita Jaminan...................................................................... 23

xii

c. Macam-Macam Sita Jaminan....................................................... 26

d. Tata Cara Pelaksanaan Sita Jaminan............................................ 28

e. Penjagaan Barang Sitaan.............................................................. 30

B. Kerangka Pemikiran ............................................................................ 31

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian.................................................................................... 33

B. Pembahasan ........................................................................................ 45

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan...............................................................................................65

B. Saran ....................................................................................................67

DAFTAR PUSTAKA...................................................................................68

LAMPIRAN