7/27/2019 Tgs Sinopsis - Bab i Pendahuluan Fix

1/5

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Kesehatan merupakan hal yang tidak ternilai harganya, begitu

vitalnyanya sehingga hal tersebut menjadi hak asasi atau hak dasar setiap

manusia, yaitu menjadi sehat. Sehingga cara apapun akan berusaha

dilakukan oleh setiap orang untuk mendapatkan kesehatan melalui sebuah

proses pelayanan kesehatan yang terbaik.

Namun ironisnya, tidak semua orang mampu mendapatkan pelayanan

kesehatan yang baik sesuai hak dan kebutuhannya. Penyebabnya karena

mereka tidak mampu membeli pelayanan kesehatan tersebut karena

faktor ekonomi, khususnya mereka yang berasal dari kalangan menengahkebawah atau mereka yang kurang mampu. Padahal kesehatan atau

pelayanan kesehatan merupakan hal vital dan hak dasar setiap manusia.

Dengan kata lain, semua manusia memiliki hak yang sama besar dalam

mendapatkan pelayanan kesehatan yang baik sesuai kebutuhan mereka,

baik mereka yang mampu, maupun mereka yang kurang mampu.

Disitulah pemerintah mulai turun tangan. Seperti yang jelas terdapat

dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945

(UUD 1945) Pasal 28H, menyebutkan bahwa kesehatan adalah hak dasar

setiap individu, dan semua warga negara berhak mendapatkan pelayanan

kesehatan termasuk masyarakat miskin,dalam implementasinya

dilaksanakan secara bertahap sesuai kemampuan keuangan pemerintah

dan pemerintah daerah. Pemerintah wajib menjembatani antara pelayanan

kesehatan yang baik, dan mereka yang tidak mampu menjangkaunya.

Karena itu berdirilah Pusat Kesehatan Masayarakat atau biasa disebut

Puskesmas. Puskesmas didirikan sebagai salah satu tonggak pelayanan

kesehatan publik di Indonesia. Puskesmas diharapkan tersebar diseluruh

pelosok negeri, dan mampu dijangkau oleh siapa saja yang membutuhkan

pelayanan kesehatan. Sehingga Puskesmas memiliki peran penting untuk

melayani kesehatan masyarakat golongan menengah ke bawah.

Ironisnya, Puskesmas sebagai ujung utama tombak pelayanan

kesehatan masyarakat, sudah selayaknya memiliki standar bangunan yang

baik, akan tetapi pada kenyataannya banyak Puskesmas tidak mampu

memenuhi harapan-harapan masyarakat, bahkan standar pelayanan

kesehatan yang semestinya. Puskesmas seperti dirancang asal-asalan

sebagai formalitas semata. Ada beberapa Puskesmas yang menempati

bangunan bekas rumah, Puskesmas yang menarik biaya lebih dari warga

tidak mampu (pungutan liar), Puskesmas yang pelayanan kesehatannya

kurang lengkap, lama, dan berbelit-belit, serta tidak memiliki ruang dan

fasilitas yang lengkap, termasuk unit rawat inap.

Dari uraian di atas, maka Kota Semarang membutuhkan adanya suatu

Puskesmas Plus. Yaitu Puskesmas yang layak, memiliki fasilitas yang

diperlukan dan memadai, sehingga warga yang tidak mampu juga bisa

7/27/2019 Tgs Sinopsis - Bab i Pendahuluan Fix

2/5

mendapatkan pelayanan kesehatan yang baik dan memadai sesuai

kebutuhan mereka, sehingga hak-hak mereka dalam mendapatkan

pelayanan kesehatan yang baik dapat terpenuhi.

1.2. Tujuan dan Sasaran

1.2.1. TujuanMenyusun Landasan Program Perencanaan dan Perancangan

Arsitektur (LP3A) Puskesmas Plus di Kota Semarang.

1.2.2. Sasaran

Tersusunnya Landasan Program Perencanaan dan Perancangan

Arsitektur (LP3A) sebagai acuan dan pedoman dalam membuat konsep

dan desain Grafis Arsitektur untuk merancang Puskesmas Plus di Kota

Semarang.

1.3. Manfaat

1.3.1. Secara SubyektifSebagaimana pemenuhan syarat tugas Metode Perencanaan dan

Perancangan Arsitektur 2 Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik

Universitas Diponegoro yang nantinya digunakan sebagai pegangan

danpedoman dalam tugas mata kuliah Perancangan Arsitektur 3.

1.3.2. Secara Obyektif

Sebagai tambahan pengetahuan dan wawasan mengenai

perkembangan ilmu pengetahuan khususnya dibidang Arsitektur.

1.4. Ruang Lingkup Pembahasan

Ruang lingkup substansial meliputi aspek - aspek arsitekturalperencanaan dan perancangan Puskesmas Plus di Kota Semarang. Masalah

yang berada di luar lingkup arsitektural akan dibahas secara global dan garis

besarnya saja dengan batasan dan anggapan yang rasional dan logis.

Ruang lingkup spasial Puskesmas Plus di Kota Semarang merupakan

bangunan umum milik pemerintah, maka bangunan ini secara administratif

lokasi perencanaannya berada di Kota Semarang, Propinsi Jawa Tengah.

1.5. Metode Pembahasan

Metode pembahasan yang digunakan adalah metode deskriptif, yaitu

dengan mengumpulkan, menganalisis, dan menyimpulkan data sehinggadiperoleh suatu pendekatan program perencanaan dan perancangan untuk

selanjutnya digunakan dalam penyusunan program dan konsep dasar

perencanaan dan perancangan. Adapun pengumpulan data dilakukan

dengan cara sebagai berikut:

1.5.1. Survei atau Observasi Lapangan

Survei atau observasi lapangan ke Puskesmas yang ada di Kota

Semarang dan instansi-instansi lain yang relevan dan berpotensi

mendukung judul.

1.5.2. Wawancara

Wawancara dilakukan kepada pihak-pihak yang dianggap penting danperlu guna mendukung proses penyusunan Landasan Program

7/27/2019 Tgs Sinopsis - Bab i Pendahuluan Fix

3/5

Perencanaan dan Perancangan Arsitektur (LP3A) Puskesmas Plus di

Kota Semarang.

1.5.3. Studi Literatur

Dilakukan untuk mendapatkan data sekunder berupa landasan teori,

standar perancangan dan kebijaksanaan perencanaan dan

perancangan melalui buku, katalog, dan bahan-bahan tulisan lain yang

bisa dipertanggungjawabkan.

1.6. Sistematika Pembahasan

Sistematika yang digunakan dalam Laporan Program Perencanaan dan

Perancangan Arsitektur ini adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Berisi Latar Belakang, Tujuan dan Sasaran, Manfaat, Ruang Lingkup

Pembahasan, Metode Pembahasan, Sistematika Pembahasan, dan

Alur Pikir.

BAB II KAJIAN TEORI DAN STUDI BANDING

Penjabaran mengenai Tinjauan Puskesmas, Studi Banding, Tinjauan

Konsep Arsitektur Modern, Lahan dan Tapak, Landasan Konsep

Tinjauan Pustaka, dan Analisa Bangunan Puskesmas di Kota

Semarang.

BAB III PENDEKATAN PROGRAM PERENCANAAN DAN

PERANCANGAN ARSITEKTUR

Penjabaran Pendekatan Aspek Fungsional, Pendekatan Aspek

Kontekstual, Pendekatan Aspek Teknis, Pendekatan Aspek Kinerja,Pendekatan Aspek Arsitektural.

BAB IV LANDASAN PROGRAM PERENCANAAN DAN

PERANCANGAN ARSITEKTUR

Berisi hasil pendekatan landasan perencanaan dan perancangan

yang berupa Konsep Dasar Perancangan dan Program Perancangan.

7/27/2019 Tgs Sinopsis - Bab i Pendahuluan Fix

4/5

1.7. Alur Pikir

LATAR BELAKANG

Aktualita

Kesehatan masyarakat merupakan hal penting yang perlu mendapat perhatian lebih.

Pelayanan kesehatan masyarakat sebagai salah satu hal vital yang harus dipenuhi.

Pentingnya kesamaan hak mendapatkan pelayanan kesehatan untuk masyarakat menengah

kebawah atau kurang mampu khususnya di Kota Semarang.

Kurangnya wadah pelayanan kesehatan di Kota Semarang yang melayani masyarakat

golongan menengah ke bawah.

Kurangnya kelengkapan fasilitas yang terdapat pada Puskesmas di Kota Semarang.

Urgensi

Diperlukannya suatu wadah pelayanan kesehatan yang tersebar dan dengan mudah

dijumpai.

Diperlukannya wadah pelayanan kesehatan bagi warga menengah ke bawah atau kurang

mampu dengan fasilitas lengkap namun tetap dengan biaya yang terjangkau.Originalitas

Tujuan

Menyusun Landasan Program Perencanaan dan Perancangan Arsitektur (LP3A) Puskesmas Plus di

Kota Semarang.

Sasaran

Tersusunnya Landasan Program Perencanaan dan Perancangan Arsitektur (LP3A) sebagai acuan dan

pedoman dalam membuat konsep dan desain Grafis Arsitektur untuk merancang Puskesmas Plus di

Kota Semarang.

DATA

Observasi Lapangan

Puskesmas diKota

Semarang

Studi Banding

Puskesmas

Kecamatan

Kembangan

Jakarta

TINJAUAN PUSTAKA

(Survei Lapangan, Surfing Internet, Studi Literatur)

Tinjauan Kesehatan Masyarakat Tinjauan Pelayanan Kesehatan Publik

Tinjauan Puskesmas

Tinjauan Konsep Arsitektur Modern

Studi Banding

Lahan dan Tapak

Landasan Konsep Tinjauan Pustaka

Analisa Bangunan Puskesmas di Kota

Semarang.

Kompilasi data dengan tinjauan pustaka dan studi banding sehingga didapatkan permasalahan

usulan dan arahan perencanaan dan perancangan Puskesmas Plus di Kota Semarang.

PENDEKATAN DAN LANDASAN PROGRAM PERENCANAAN DAN PERANCANGAN

Pelaku dan kegiatan, fungsi, aktivitas, fasilitas pengguna, kapasitas kebutuhan ruang, dan

standar besaran ruang, site, sirkulasi, hubungan kelompok kegiatan.

Hubungan dan respon terhadap lingkungan.

Alur kegiatan dan pelayanan.

Sistem struktur dan utilitas.

F

E

E

D

BA

C

K

7/27/2019 Tgs Sinopsis - Bab i Pendahuluan Fix

5/5

KONSEP DASAR DAN PROGRAM PERENCANAAN DAN PERANCANGAN

Persyaratan perencanaan dan perancangan, konsep dasar perencanaan dan perancangan, program

ruang, site plan, dan penekanan desain.