Terjemahan Ics Fema

download Terjemahan Ics Fema

of 23

Transcript of Terjemahan Ics Fema

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    1/23

    BAB 1 PENDAHULUAN

    (FEMA) misi utama Federal Badan Manajemen Darurat adalah untuk

    mengurangi hilangnya nyawa dan harta benda dan melindungi Bangsa dari

    semua bahaya. Ketika FEMA terlibat dalam suatu insiden tersebut,

    dikarenakan ruang lingkup dan skala insiden memerlukan bantuan ederal.

    Ketika FEMA bergerak, pejabat dari negara dan pemerintah daerah juga

    terlibat bersama dengan lembaga swadaya masyarakat (!"#s), unsur

    swasta, dan$lebih dari departemen ederal kemungkinan$lain dan lembaga.

    Memastikan bahwa upaya semua pihak dik%%rdinasikan dan disinkr%nkan

    untuk men&apai hasil yang terbaik adalah tugas manajemen insiden. 'ni

     juga alasan bahwa istem Manajemen 'nsiden !asi%nal dan K%mand%

    'nsiden ystem (') yang ada  *r%ses peren&anaan tindakan insiden

    menyediakan alat untuk menyinkr%nkan %perasi di tingkat kejadian dan

    memastikan bahwa %perasi insiden dilakukan dalam mendukung tujuaninsiden. *r%ses peren&anaan tindakan insiden berulang menyediakan FEMA

    dan semua mitra antar terlibat dalam %perasi manajemen insiden alat

    utama untuk mengel%la insiden. ebuah sistem disiplin ase peren&anaan

    dan sesi k%lab%rasi mend%r%ng kemitraan dan jelas ber%kus %perasi

    insiden. elama bertahun$tahun mengel%la semua jenis dan ukuran insiden,

    praktisi ' telah dikembangkan dan disempurnakan pr%ses peren&anaan

    tindakan insiden sebagai &ara untuk meren&anakan dan melaksanakan

    %perasi pada insiden apapun. 'ni berarti bahwa peren&anaan tindakan

    insiden lebih dari menghasilkan ren&ana aksi insiden ('A*). 'ni adalahserangkaian kegiatan, diulang setiap peri%de %perasi%nal, yang

    menyediakan irama yang k%nsisten dan struktur manajemen insiden.

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    2/23

    BAB + *-E *E-E!A!AA! /'!DAKA! '!'DE!

    (/0E '!'DE!/ A/'! *1A!!'!" *-E)

    '!'DE! A/'! *1A!!'!" ( 'A*)

    *ers%nil manajemen insiden yang terlibat dalam sebuah %perasi dalam badan

    kedaruratan negara (FEMA 2  /he Federal Emergen&y Management Agen&y3s)

    yang mengk%%rdinir menggunakan %mmand ystem 'nsiden (') *r%ses

    peren&anaan tindakan insiden untuk mengembangkan ren&ana aksi insiden ('A*).

    emua mitra yang terlibat dalam insiden itu (Bantuan Darurat Fungsi 4EFs5,

    lembaga swadaya masyarakat 41M5, dan !egara) men&apai kesatuan usaha

    melalui pr%ses disiplin tersebut. elain itu, 'A* adalah kendaraan dimana para

    pemimpin seni%r insiden6 gubernur yang terkena negara, melalui K%%rdinat%r*etugas !egara ()6 dan *residen, melalui Federal K%%rdinasi 7&er (F),

    mengk%munikasikan tujuan mereka dan memberikan panduan yang jelas untuk

    yang mengel%la sebuah insiden. *r%ses peren&anaan tindakan insiden

    membutuhkan kerjasama dan partisipasi di antara semua pemimpin manajemen

    insiden dan sta mereka dari seluruh keseluruhan masyarakat.

     *r%ses peren&anaan tindakan insiden dibangun pada tahap$tahap berikut

    8. Memahami situasi

    +. Menetapkan tujuan insiden

    9. Mengembangkan ren&ana

    :. Menyiapkan dan menyebarkan ren&ana

    ;. kasi

    tujuan insiden dan memberikan in%rmasi penting mengenai insiden %rganisasi,

    al%kasi sumber daya, tugas kerja, keselamatan, dan &ua&a.

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    3/23

    "ambar + /he *lanning ?*? *r%ses 'nsiden *eren&anaan Aksi

    ' dan pr%ses peren&anaan tindakan insiden( 'A*) yang digunakan pada semua

    insiden di mana FEMA adalah terlibat$baik ta@%rd A&t dan n%n$ta@%rd A&t

    insiden. ntuk insiden ta@%rd ndang$ndang, sebuah F ditunjuk %leh

    *residen berdasarkan rek%mendasi dari Daerah Administrat%r (-A) untuk

    mengel%la sumber daya ederal dan kegiatan pendukung. ntuk n%n ta@%rd$

    ndang insiden, Departemen Keamanan Dalam !egeri menunjuk K%%rdinat%r

    ederal umber Daya (F-) untuk melakukan dasarnya ungsi yang sama bahwa

    F melakukan, tetapi tanpa ta@%rd khusus pemerintah. Baik F dan F-

    memimpin Manajemen 'nsiden /im Asistensi ('MA/). Dalam panduan ini, istilah,

    F menga&u baik F dan F-, dan semua 'A* bimbingan berlaku sama untuk

    ta@%rd ndang$ndang dan insiden n%n$ta@%rd ndang$ndang.

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    4/23

    Perencanaan "P" dan Operasi "O"

    *eren&anaan ?*? ("ambar +) menggambarkan tahapan dalam pr%ses peren&anaan

    tindakan insiden. 'tu kaki dari ?*? meliputi langkah$langkah awal untuk

    mendapatkan kesadaran situasi dan menetapkan %rganisasi untuk manajemen

    insiden. Meskipun mempertahankan kesadaran situasi%nal adalah pentingsepanjang siklus hidup dari insiden itu, langkah$langkah dalam /ahap 8 dilakukan

    hanya satu waktu. etelah mereka selesai, manajemen insiden bergeser ke siklus

    yang peren&anaan dan %perasi, diin%rmasikan %leh kesadaran situasi%nal yang

    sedang berlangsung, yang terus dan diulang setiap peri%de %perasi%nal. iklus ini,

    yang digambarkan dalam laras ?*?, menjadi

    perasi ?,? ("ambar 9).

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    5/23

    "ambar 9 perasi ?? iklus *eri%de perasi%nal *r%ses 'nsiden -en&ana Aksi

    Apa 'A*

    'A* adalah ren&ana tertulis yang mende>nisikan tujuan insiden dan men&erminkan

    taktik yang diperlukan untuk mengel%la sebuah insiden selama peri%de

    %perasi%nal. 0anya ada satu FEMA 'A* untuk setiap kejadian, dan bahwa 'A*

    dikembangkan di tingkat insiden. 'A* dikembangkan melalui pr%ses peren&anaan

    tindakan insiden.

     'A* adalah direkti, ?melihat kebawah? alat yang ber%perasi pada intinya6 tidak

    terutama alat penilaian, mekanisme umpan balik, atau lap%ran. !amun, dengan

    baik yang dibuat 'A* membantu kepemimpinan seni%r memahami tujuan insiden

    dan masalah.

    Bagian berikut menjelaskan tahapan dalam pr%ses peren&anaan tindakan insiden.

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    6/23

    TAHAP 1: MEMAHAMI SITUASI

     /indakan eekti selama /ahap 8 dapat berarti perbedaan antara berhasil dikel%la

    insiden dan satu di mana manajemen insiden yang eekti di&apai lambat atau

    tidak sama sekali./ahap 8 ber%kus pada tindakan yang terjadi sebelum peri%de

    pertama %perasi%nal.

    ementara banyak hal penting

    yang di&apai selama peri%de awal

    ini, upaya %kus pada

    mendapatkan pemahaman

    tentang situasi dan menetapkan

    pri%ritas insiden awal.

    Mendapatkan pemahaman

    tentang situasi termasuk

    pengumpulan, pen&atatan,

    analisis, dan menampilkan

    in%rmasi mengenai skala, ruang

    lingkup, k%mpleksitas, dan insiden

    p%tensial dampak. k%mprehensi 

    situasi%nal Kesadaran adalah

    penting untuk mengembangkan

    dan menerapkan 'A* eekti.

    *ri%ritas insiden awal umumnya didirikan %leh %t%ritas yang lebih tinggi seperti

    sebagai Gubernur Negara yang terkena damak dan Administrat!r "EMA

    Daera# $%A&'

    Mendaatkan (esadaran Situasi!na) A*a)

    Mendapatkan akurat, kesadaran situasi%nal yang dapat diandalkan selama jam

    awal insiden adalah sering menantang. Kesadaran situasi%nal lebih rumit dengan

    urgensi mengumpulkan, menganalisis, dan menyebarkan in%rmasi situasi%nal.

    Kesadaran situasi%nal awal melibatkan pengumpulan in%rmasi dari berbagai

    sumber sebanyak mungkin, se&epat mungkin, untuk memastikan bahwa

    pengambil keputusan memiliki pengetahuan yang mereka perlu untuk membuat

    keputusan terbaik.

    (!)eksi

    *engumpulan in%rmasi berdasarkan didirikan elemen penting dari in%rmasi (EE')

    dan persyaratan in%rmasi penting ('-).

    C EE' item in%rmasi penting dan standar yang perlu manajer insiden untuk

    membuat keputusan yang tepat waktu dan in%rmasi. EE' juga menyediakan

    k%nteks dan berk%ntribusi terhadap analisis. EE' termasuk dalam lap%ran situasi.

    AE-+

    *enampil ge%spasial FEMA disebut

    Kesadaran ituasi%nal iewer untuk

    Darurat -esp%n -e&%=ery (AE-+).

    penampil ini menampilkan data dari

    manajemen darurat mitra untuk

    memberikan %perasi%nal yang

    terintegrasi *endekatan pada saat

    tanggap terhadap ben&ana. AE-+

    adalah berbagi in%rmasi dua arahsistem yang mengumpulkan, pr%ses, dan

    menampilkan data real$time dari

    emerintah dan n%n$ mitra emerintah.

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    7/23

    C '- adalah elemen in%rmasi tertentu se&ara khusus diminta %leh insiden

    pemimpin. Barang$barang ini sangat penting sehingga pemimpin akan diberitahu

    segera ketika Bagian *eren&anaan menerima update pada item '-.

    Ana)isa

    Analisis meme&ah masalah dan isu menjadi elemen$elemen yang lebih ke&il

    dikel%la. Dengan &ara ini,masalah yang k%mpleks yang tampaknya menakutkan

    mungkin memiliki perbaikan di&apai. analisis juga memungkinkan untuk

    identi>kasi sub$isu dan masalah daerah yang dapat diselesaikan melalui

    pengambilan keputusan yang eekti dan peren&anaan.

    Analisis in%rmasi selama /ahap 8 terdiri dari

    mengk%relasikan, membandingkan, dan

    menyaring in%rmasi yang tersedia untukmenentukan isu$isu kritis dan p%tensi untuk

    perubahan ituasi. Analisis ini memungkinkan

    para pemimpin tidak hanya untuk memahami

    apa yang sedang terjadi, tapi apa yang Eek dari

    dampak tersebut adalah

    Penyebaran

    'n%rmasi harus disebarluaskan se&ara tepat waktu &ara dan disediakan dalam

    %rmat yang mudah diba&a bahwa pen%nt%n dapat dengan mudah memahami.

    Melakukan hal ini se&ara eekti selama /ahap 8, dan seluruh kejadian itu,meminimalkan kebingungan, mengurangi duplikasi usaha, dan memasilitasi

    manajemen yang eekti dan e>sien sumber daya insiden.

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    8/23

    memastikan bahwa semua daerah misi dianggap, dan membantu untuk menjaga

    pri%ritas %kus strategis pada hasil yang diinginkan.

    Federal, !egara, suku, dan l%kal ren&ana yang disengaja dapat mengidenti>kasi

    atau menyarankan resp%n insiden pri%ritas. *ri%ritas awal yang jelas penting

    untuk membangun kesatuan upaya awal dalam insiden itu *r%ses resp%n. Ketikaangg%ta tim mengerti dengan jelas maksud di balik instruksi, mereka dilengkapi

    untuk bertindak tegas dan membuat keputusan yang lebih baik. ementara

    banyak hal bersaing untuk perhatian, terutama segera setelah ben&ana, tidak

    semuanya dapat menjadi pri%ritas. Aksi%ma bahwa jika semuanya adalah

    pri%ritas, maka tidak ada pri%ritas jelas berlaku untuk manajemen insiden

     /abel 8 'nti Kemampuan %leh Missi%n Area (dari Kesiapsiagaan !asi%nal "%al,

    kt%ber +#88)

    *re=enti%n *r%te&ti%n Mitigati%n -esp%n -e&%=ery

    *lanning*ubli& 'n%rmati%n

    perati%nal &%%rdinati%nF%rensi&s and

    attributi%n

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    9/23

    Mengembangkan Tim Peren.anaan Aksi

    *eren&anaan tindakan insiden memerlukan upaya k%lab%rati %leh seluruh

    angg%ta FEMA 'MA/ dan mitra negara. Kerjasama ini juga harus men&akup kun&i

    Federal lainnya, suku, daerah, 1M, dan mitra sekt%r swasta. *r%ses peren&anaan

    tindakan insiden memupuk kerja sama tim dengan mempr%m%sikan k%munikasi,kerjasama, dan k%%rdinasi. emua angg%ta tim mendukung dan berpartisipasi

    dalam pengembangan tim, dan " memberikan kepemimpinan untuk

    memastikan keberhasilan.

    memu)ai Insiden %en.ana Aksi

    Bagian berikut menjelaskan tindakan untuk memulai peren&anaan tindakan

    insiden sukses *r%ses. ebuah pr%ses peren&anaan tindakan insiden sukses

    melibatkan tindakan tertentu berdasarkan kesadaran situasi%nal dan kebutuhan

    %perasi%nal. "ambar 9 menggambarkan langkah$langkah untuk tindakan awal

    selama insiden

    Me)akukan Insiden Peren.anaan Aksi Pertemuan dan Bri/ng

    *r%ses kel%mp%k adalah kun&i untuk peren&anaan tindakan insiden, dan penting

    bahwa pertemuan dan brie>ng dilakukan se&ara eekti dan e>sien. Bimbingan

    untuk melakukan pertemuan$pertemuan ini dan brie>ng disediakan di FEMA

    'nsiden Manajemen 0andb%%k ('M0). Membangun dasar bagi peren&anaan

    tindakan kejadian

    C Melakukan brie>ng insiden

    C *embentukan Kel%mp%k K%%rdinasini>ed (")

    C Mengembangkan danmengk%munikasikan pri%ritas

    C Melakukan pertemuan awal 'MA/

    C Meran&ang pendekatan %perasi%nalinsiden

    C Mengembangkan perintah dan sta 

    umum %rganisasi

    C Menentukan sta awal dan sumber dayapersyaratan

    A*a) Insiden Brie/ng

    -A (atau yang ditunjuk) bertanggung jawab untuk menyediakan insidenpengarahan awal ke F dan " untuk mempersiapkan mereka untuk asumsik%ntr%l kejadian. ebuah 'nsiden Brie>ng (FEMA$' F%rm +#8) dapat digunakanuntuk menyajikan in%rmasi untuk ini singkat. Kepala-egi%nal -esp%nse ta K%%rdinasi (--) biasanya bertanggung jawab untuk membantu -A

    denganmengumpulkan dan menyajikan in%rmasi situasi%nal ke F dan ",termasuk berikut

    "ambar : /ahap 8 *r%ses 'nsiden

    -en&ana Aksi

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    10/23

    0 Situasi

    % Batas dan ruang lingkup insiden

    %

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    11/23

    Menyusul insiden pengarahan awal, F biasanya dimulai upaya untukmendirikan ", termasuk menghubungi dan bersama$sama menentukanangg%ta " lainnya. etelah " adalah dibentuk, angg%ta mendiskusikan

    C Masalah dan kekhawatiran

    C 'ntegrasi Federal, negara pemangku kepentingan lainnya dalam %rganisasiinsiden

    C peren&anaan tindakan insiden Bersama

    C pr%ses l%gistik dan sumber daya pemesanan

    C kebutuhan in%rmasi

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    12/23

    dan awal strategi6 (+) " memiliki pemahaman yang jelas tentang arah danbimbingan untuk memulai mengembangkan %rganisasi6 dan (9) ter&apaikesepakatan mengenai waktu dan durasi dari peri%de awal %perasi%nal dan

     jadwal pertemuan peren&anaan tindakan insiden.

    *r%duk kerja dari pertemuan 'MA/ awal adalah sebagai berikut

    C ebuah datar pri%ritas dan strategi (" untuk distribusi ke " danmenjadi ditampilkan di ruang rapat 'MA/). C 'nsiden jadwal siklus peren&anaan(yang akan ditampilkan di Kant%r 'F 2

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    13/23

    dide>nisikan dan dikel%la ge%gra>s daerah (di=isi). 0al ini memungkinkanpenugasan sumber daya insiden perpe&ahan ini sehingga mereka dapatdik%%rdinasikan dengan pejabat setempat dan dikel%la %leh di=isi pengawastunggal. A rganisasi ge%gra>s juga dapat memberikan rentang yang lebih besarHeksibilitas dalam k%ntr%l dari 'nsiden dari %rganisasi ungsi%nal dapatmemberikan. rganisasi ge%gra>s sebenarnya termasuk k%mbinasi ge%gra>s&abang 2 di=isi, &abang 2 kel%mp%k ungsi%nal, dan %perasi%nal &abang 2kel%mp%k. abang ge%gra> 2 di=isi termasuk &abang perasi direksi danpengawas di=isi. abang Fungsi%nal 2 kel%mp%k dapat men&akup 'ndi=iduBantuan ('A), 'nrastruktur 2 Bantuan mum (*A), 1%ng$/erm *emulihanMasyarakat (1/-), dan Mitigasi Ben&ana (0M), dan. abang %perasi%nal 2kel%mp%k dapat men&akup layanan darurat, %perasi udara, area pementasan,dan k%munikasi darurat ben&ana.

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    14/23

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    15/23

    "ungsi!na) Ik#tisar +rganisasi

    rganisasi ungsi%nal umumnya struktur yang paling tepat untuk /ingkat insiden'''. umber 'nsiden ungsi%nal ditugaskan untuk kel%mp%k yang tepat yangdik%%rdinasikan dengan !egara dan pejabat l%kal dan dikel%la %leh sekel%mp%kpengawas tunggal. "rup biasanya diselenggarakan %leh area ungsi%nal, seperti

    *A, 'A, 1/-, dan 0M.

    Mengembangkan C & GS Organisasi 

    " dan rekan$rekan !egara mereka bersama$sama mengembangkan%rganisasi mereka didasarkan pada pemimpin niat, situasi, dan kebutuhankejadian.

    ntuk melakukan hal ini, mereka mem=alidasi in%rmasi situasi%nal saat ini danmenganalisanya mengenai arus k%ndisi, penilaian kerusakan, skala kejadian, danstatus sumber daya (yaitu, ketersediaan pers%nil, perlengkapan peralatan, danasilitas). Mereka juga meninjau bersangkutan disengaja ren&ana.

    " dan rekan$rekan !egara mereka kemudian berk%%rdinasi erat dengans untuk menentukan apakah desain insiden ge%gra>s atau ungsi%nal yangdiusulkan akan mempengaruhi bagaimana lainnya elemen %rganisasi yangterstruktur.

    *ada akhirnya, menentukan asilitas apa (pusat pemulihan ben&ana, daerahpementasan, %perasi kant%r lapangan, asilitas penerbangan, kamp, stasiunpengisian bahan bakar, dll) yang diperlukan untuk memenuhi 'nsiden kebutuhan. kemudian membahas temuan dan rek%mendasi dengan F dan , atauyang ditunjuk, untuk mendapatkan persetujuan.

    etelah disetujui, %rganisasi in%rmasi mengenai " disediakan untuk*eren&anaan eksi nit "' untuk membangun peta insiden awal dan nitumber Daya untuk mengembangkan awal Bagan rganisasi 'nsiden (FEMA$'F%rm +#J).

    Mengembangkan Stang dan Sumber Daa Persaratan

    etelah mengembangkan desain insiden dan struktur %rganisasi, "mengidenti>kasi sumber daya yang dibutuhkan untuk sta dan mendukung%rganisasi mereka dan memenuhi pri%ritas ".

    ntuk menentukan kebutuhan sumber dayarekan$rekan " dan !egara berk%nsultasidengan *eren&anaan Bagian umber Dayaatuan untuk mengidenti>kasi sumber dayayang saat ini ditugaskan. K%nsultasi jugamenghasilkan rin&ian seperti jenis dan jenissetiap sumber daya, l%kasi saat ini dan status,identi>er jika ditugaskan, dan in%rmasi k%ntakpengawas. jika A sumber daya yangdibutuhkan saat ini tidak tersedia, " 2!egara mitra k%ntak 1%gistik Bagian*engurutan nit untuk menentukan apa yangmemiliki sumber daya diperintahkan. Akhirnya,

     jika diperlukan sumber daya yang tidaktersedia saat ini atau pesanan, sesuai " 2

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    16/23

    !egara rekan memerintahkan mereka melaluipr%ses pemesanan didirikan. 1ebih rin&iin%rmasi tentang pr%ses pemesanan sumberdaya dapat ditemukan pada /ahap 9.

    *entingnya *enyediaan Batal

    Bimbingan

    *emberian bimbingan %perasi%nal

    yang jelas merupakan

    elemen penting dari perintah pada

    semua tingkatan dalam

    %rganisasi insiden. 'ni menyediakan

    bawahan dengan in%rmasi yang

    mende>nisikan,

    memurnikan dan 2 atau tempat$tempat

    dalam tugas k%nteks

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    17/23

    TAHAP : MEMBANGUN TU2UAN INSIDEN

    elama Fase + yang " menetapkan tujuan insiden dan memberikan bimbingandiperlukan untuk men&apai tujuan tersebut. /ujuan insiden mend%r%ng %rganisasiinsiden seperti melakukan resp%n, pemulihan, dan kegiatan mitigasi. /he "menetapkan tujuan tersebut berdasarkan pri%ritas insiden, diin%rmasikan %lehkesadaran situasi%nal, niat pemimpin, dan pendelegasian wewenang.

    "ambar ; /ahap + *r%ses 'nsiden -en&ana Aksi

    Tanggung 2a*ab

     /he " mengembangkan tujuan insiden dan memberikan panduan yangdiperlukan untuk mengembangkan, res%ur&ing, melaksanakan, dan menge=aluasihasil tujuan insiden. ebagai pemimpin paya tanggap ederal, F se&ara pribadibertanggung jawab untuk pengembangan insiden tujuan untuk FEMA. "sering memberikan masukan kepada " 2 F mengenai status kejadian danpersyaratan %perasi%nal untuk mendukung pengembangan tujuan kejadian dan

    ped%man untuk men&apai mereka. *eren&anaan d%kumen Bagian sta tujuaninsiden pada 'A* /ujuan insiden bentuk (FEMA$' F%rm +#+).

    Pri!ritas

    *ri%ritas insiden awalnya didirikan %leh kepemimpinan selama /ahap 8 ditinjau dandim%di>kasi sesuai kebutuhan selama setiap peri%de %perasi%nal dan membantuuntuk memperjelas urutan pentingnya tujuan insiden. ementara tujuan insidendidasarkan pada kebutuhan, pri%ritas memandu al%kasi sumber daya untuk tujuan.Meskipun pri%ritas membantu menentukan

     /ujuan insiden, mereka tidak terdatar di /ujuan 'A* 'nsiden (FEMA$' F%rm +#+).

    pemimpin seni%r kadang$kadang meliputi pri%ritas n%n$%perasi%nal dalam

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    18/23

    bimbingan mereka. ketika ini terjadi, ini pri%ritas n%n$%perasi%nal umumnya tidakdibahas dalam aksi insiden

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    19/23

    r!ses eren.anaan'

    Manajemen berdasarkan tujuan adalahkarakteristik kun&i dari !'M dan satu yangmengikuti FEMA. /ujuan kejadian, per !'M adalahlap%ran bimbingan dan arahan yang diperlukan

    untuk pemilihan strategi yang tepat dan arahtaktis

    sumber in%rmasi. /ujuan insiden didasarkan padaharapan yang realistis dari apa yang dapat di&apaiketika semua sumber daya yang dial%kasikan telaheekti digunakan

    Insta!! ## unit perumahan sementara di $a!!ace Borough o!eh %pri! ##'(

    *ada tahap awal resp%n insiden, tujuan akan sering &ukup umum. untuk

    Misalnya, Kembalikan layanan listrik di Baldwin %unty. adalah tujuan insidenditerima segera setelah badai. ebagai pekerjaan resp%n berlangsung,

    meningkatkan kesadaran situasi%nal, dan status sumber daya menjadi lebih jelas,tujuan dapat menjadi lebih spesi>k, misalnya,

     kasisumber daya yang spesi>k, l%kasi tertentu, dan harus diselesaikan dalam peri%de%perasi%nal. /ujuan insiden, di sisi lain, tidak menentukan siapa yang akanmen&apai tindakan dan belum tentu yang akan di&apai dalam peri%de%perasi%nal saat ini.

    yang " merumuskan tujuan insiden didasarkan pada beberapa akt%r pri%ritasinsiden dan arah lain dari %t%ritas yang lebih tinggi, situasi, dan penilaianpr%esi%nal angg%ta dan pengalaman. /ujuan insiden harus jelas, terukur, dapatdi&apai, dan Heksibel. Mereka termasuk rin&ian yang memadai untuk memastikanpemahaman, tetapi tidak begitu preskripti untuk menghalangi in%=asi

    "%%d 'n&ident .bje&ti=es  2 'nsiden

     /ujuan yang bagus

    C Apakah ringkas dan dinyatakan

    dalam bentuk perintah

    C Mulailah dengan kata kerja

    tindakan tetapi tidak ?lanjutkan?atau Lmempertahankan?)

    C Memberikan ?bimbingan

    ditindaklanjuti? untuk Bagian

    perasi

    C dukungan %perasi Alamat insiden

    tidak administrasi internal dan

    kegiatan

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    20/23

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    21/23

    C tujuan 'nsiden dipri%ritaskan %leh " persyaratan peri%de %perasi%nalmendikte. /ujuan insiden ter&atat di /ujuan 'nsiden (FEMA$' +#+) dalam urutanpri%ritas, terlepas dari n%m%r pela&akan mereka. leh karena itu, tujuan terdatarpertama adalah pri%ritas tertinggi. /ujuan terdatar terakhir adalah pri%ritasterendah.

    )CG Mengembangkan dan )pdate *u+uan

     /he " dapat bertemu sebelum pertemuan " untuk meninjau dan, jikaperlu, mere=isi pri%ritas insiden dan menentukan tujuan kejadian untuk peri%de%perasi%nal berikutnya. *ertemuan ini sering dilakukan se&ara in%rmal dansering termasuk dan *.

    0asil yang diharapkan dari pertemuan ini adalah

    C *emahaman yang umum di kalangan " masalah insiden dan persyaratankun&i dari resp%n dan pemulihan,

    C *erjanjian tentang pri%ritas insiden dan tujuan untuk peri%de %perasi%nalberikutnya,

    C *engakuan kendala dan keterbatasan yang mempengaruhi pen&apaian tujuaninsiden, dan

    C bimbingan perasi%nal (untuk men&apai tujuan kejadian) yang menyumbangketerbatasan untuk meringankan dan diidenti>kasi.

    *r%duk kerja dari pertemuan ini adalah datar did%kumentasikan tujuan insiden.

    C & GS ,apat 

    " pertemuan adalah kesempatan bagi " untuk bertemu dengan sta untuk mengumpulkan masukan atau memberikan arahan langsung. 'ni jugamerupakan kesempatan bagi " untuk mengartikulasikan dan menyetujuitujuan kejadian untuk peri%de %perasi%nal berikutnya dan berbagi in%rmasipenting tentang manajemen insiden.

     /he * memasilitasi pertemuan ini. 1ihat /abel 9 di bawah ini untuk agendapertemuan. /he " menyajikan pri%ritas dan tujuan insiden danmengartikulasikan panduan tentang bagaimana %perasi insiden harusmelanjutkan. *ara peserta meninjau tujuan insiden dan membahas strategi untukmen&apai tujuan.

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    22/23

     /able 9 Agenda %r the " meeting

    "ASE 3: PENGEMBANGAN %EN4ANA

    *eren&anaan %perasi%nal merupakan pr%ses yang berkesinambungan, namun peren&anaan

    %perasi%nal$waktu tertentu mulai segera setelah pertemuan ". Bagian perasi

    mengembangkan strategi untuk memenuhi tujuan dan taktik kejadian untuk men&apai strategi.

    perasi ta Bagian &%&%k dengan pekerjaan yang diperlukan untuk menjalankan taktik untuk

    sumber daya untuk men&iptakan tugas kerja yang did%kumentasikan pada 1embar kerja

    *eren&anaan perasi%nal (FEMA$' +8;). ebagai tugas kerja dikembangkan, aety 7&er, 1%gistik

    Kepala eksi, e&urity Manager dan lain$lain meninjau tugas kerja dan memberikan masukan.

    Brieed By-%ll &all and intr%du&ti%n % new parti&ipants and guests *pening remarks "*resent in&ident %bje&ti=es %r the up&%ming %perati%nal pe *Des&ribe2update &urrent situati%n ituati%n nit 1eader

    ('/1)pen dis&ussi%n, in&luding the %ll%wing

    •  urrent status and issues

    •  %nstraints, limitati%ns, and sh%rtalls

    •  'nput needed t% >naliRe the in&ident %bje&ti=es and 

    thers S as needed

    Establish pre&eden&e % in&ident %bje&ti=es based %n in&ident

    *

    utline % guidan&e t% a&hie=e %bje&ti=es "

    pen dis&ussi%n (%pti%nal) *l%sing remarks "

  • 8/17/2019 Terjemahan Ics Fema

    23/23

    "ambar N /ahap 9 *r%ses 'nsiden -en&ana Aksi

     /anggung jawab untuk *eren&anaan perasi

    memiliki tanggung jawab keseluruhan untuk peren&anaan %perasi. sering

    delegasi beren&ana tanggung jawab untuk 2 nya sta utamanya berdasarkan ukuran,

    ruang lingkup, k%mpleksitas insiden itu, dan khususnya FEMA keahlian pr%gram yang

    dibutuhkan. /anggung jawab untuk meren&anakan %perasi, bagaimanapun, tidak

    b%leh didelegasikan kepada angg%ta sta juni%r yang tidak berdiri atau pengalaman

    untuk membuat keputusan yang diperlukan atau menjawab pertanyaan$pertanyaan

    yang sering mun&ul. /anggung jawab utama untuk peren&anaan %perasi dalam

    insiden FEMA tidak didelegasikan kepada sta di bawah tingkat berikut