Zubair Mas’ud Pengelolaan Sumberdaya Budaya Untuk Publik ...
Sumberdaya Milik Publik
-
Upload
taufik-ikhsan -
Category
Documents
-
view
6 -
download
0
description
Transcript of Sumberdaya Milik Publik
Taufik Ikhsan Kamil
230110130205
BAB 12 Awal dan 12.1
Sumberdaya Milik Publik: Teori dan Contoh
Pernyataan mengenai “Sumberdaya Alam Milik Publik” sudah disinggung
pada bagian awal buku hanya berupa istilahnya saja. Pada chapter 5 dijelaskan
sulitnya membangun pasar untuk sumberdaya alam insitu ketika sumberdaya alam
insitu merupakan sumberdaya alam yang bersifat milik publik. Ketidakmampuan dari
pengguna sumberdaya alam untuk menghemat sumberdaya insitu ke depan di dalam
situasi umum disebut sebagai alasan mengapa keputusan manajemen sumberdaya
alam private tidak efisien. Efek lingkungan dari penggunaan sumberdaya alam yang
sering terjadi adalah pencemaran udara atau air, dan pencemaran limbah telah identik
dengan sumberdaya milik publik.
Pemikiran yang mendalam tentang sistem ini akan membuka dua keadaan
yang membuat “sumberdaya milik publik”: (1) akses yang tidak tertutup untuk sistem
sumberdaya oleh semua yang memanfaatkannya, dan (2) beberapa jenis interaksi
yang merugikan antara para pengguna. Jika akses bebas dapat ditolak, maka
managemen sumberdaya alam yang tepat dapat dilakukan oleh pihak yang menolak
akses. Jika tidak ada interaksi yang merugikan antara pengguna, tidak ada alasan
untuk menolak akses. Pada kedua kasus, tidak akan ada “masalah dari sumberdaya
alam milik publik”.
Ciri dari akses bebas adalah berbagi untuk tingkat yang signifikan oleh
spektrum yang luas dari sistem sumber daya alam: Bison Amerika pada dataran
terbuka, mineral pada lahan publik, perikanan internasional, penampung minyak
bawah tanah, deposit air tanah tidak dilindungi oleh hukum spesifik, sistem
lingkungan udara dan air, terjadinya kemacetan di padang gurun yang tidak dikelola,
dan kesesakan di pantai saat musim panas . Masalah – masalah tersebut terkait
dengan sistem sumberdaya ini dan menyebabkan telah umum terdengar seperti “
Properti semua orang bukan property seseorang”; “ambilah ketika mendapatkan yang
baik”; “Mengapa saya harus menyimpan ini jika tetangga yang menggunakannya?”
contoh tersebut membangkitkan citra sumber daya dan semua melibatkan
kecenderungan terlalu sering menggunakan sumber daya, untuk menggunakannya
terlalu cepat, atau bahkan menghancurkan sistem yang dapat diperbaharui.
Sifat eksternalitas yang diciptakan oleh penggunaan bersama dari sistem
sumber daya dapat dianggap baik dalam hal "interaksi langsung" terjadi antara
pengguna, atau sebagai situasi penggunaan umum dari aset tetap yang menghasilkan
hasil yang menurun ke input variable yang diterapkan oleh berbagai pengguna, itu
adalah "pendekatan pemanfaatan aset".
Sedangkan sistem ini semua berbagi karakteristik akses tak terbatas dan hak
milik terdefinisi atau belum ditetapkan, masing-masing juga memiliki beberapa
atribut yang unik yang membuat masalah dan kemungkinan solusi yang berbeda
untuk setiap sistem. Perbedaan-perbedaan ini akan dicatat dalam teori dan contoh
untuk diikuti. Sistem ini juga mengalami masalah Nott yang berasal dari sifat milik
umum sumber daya. perikanan, misalnya, dapat dieksploitasi secara berlebihan atau
bahkan hancur karena atribut milik umum nya. Namun, perikanan dikelola oleh
(swasta) monopoli rasional juga ditargetkan untuk kehancuran melalui penangkapan
ikan berlebihan oleh perusahaan monopoli untuk alasan yang tidak ada hubungannya
dengan atribut milik umum dari potensi sumber daya.
12.1 Analisis Masalah Sumberdaya Milik Publik Statis
Melihat eksploitasi pada sumberdaya dengan akses terbuka yang mana
bermanfaat bagi pengusaha independen yang merasa dirinya dalam industri yang
kompetitif, baik dari pengambilan sumberdaya dan dari segi penjualan pada pembeli
nantinya. Kami mengusulkan untuk melihat pengoperasian sistem tersebut dalam hal
kecenderungan keseimbangan dibandingkan dengan manajemen yang optimal secara
sosial. Analisis dilakukan pada perbandingan statis, gambaran dari sistem seperti itu
akan ada di ekuilibrium dan pada optimum sosialnya tanpa pertimbangan jalur waktu
dari sistem ketika hilang dari point ini. Pada 12.1 menunjukan fitur penting dari
sistem tersebut. Tingkat periodik dari output (per musim, hari, dan lain-lain) adalah
X, TC(X) merupakan total cost sebagai fungsi dari X, TWP (X) adalah total
kesediaan konsumen untuk membayar output, dan TR(X) adalah total pendapatan
yang diperoleh untuk semua perusahaan pada tingkat harga produk tertentu. TC(X)
ditunjukkan dengan meningkatnya kecuraman, menunjukkan peningkatan biaya
marjinal akan memperluas tingkat periodik output, terjadi karena penuhnya lokasi
sumberdaya atau karena stok sumberdaya (sementara) ditarik ke level terrendah,
untuk meningkatkan upaya pemulihan marjinal. Semua perusahaan yang beroperasi
pada tingkat biaya marjinal yang sama sejak mereka diasumsikan sebagai pengambil
keuntung maksimal pada harga produk yang smana. TWP (X) menunjukan
peningkatan pada penurunan rate, mengukur luas total di bawah kurva permintaan
untuk X.
Tingkat optimal sosial dari output, X*, ditandai dengan kemiringan yang sama
dari fungsi TC dan TWP atau, sebagai tingkat output pada marginal cost, TC’ (X),
sama dengan harga, TWP’ (X). Untuk tingkat output ini yang akan dibeli oleh
konsumen dan untuk menginduksi tingkat produksi dari perusahaan, harga harus ada
pada TWP’(X*). Total pendapatan yang akan diperoleh dari berbagai nilai x jika
harga ini diperoleh ditunjukkan oleh TR1 (X). Jika X* bisa menginduksi atau
ditegakkan, masyarakat akan mendapatkan jumlah ab dari pemanfaatan sumberdaya,
ac yang diperoleh sebagai surplus konsumen dan cb sebagai laba produsen. sejak tc
termasuk tingkat pengembalian modal yang diinvestasikan, cb murni, atau kelebihan,
keuntungan.
Akankah pasar menggerakan berbagai perusahaan untuk agregat output dari
X*? karena harga telah disamakan dengan biaya marjinal perusahaan, setiap
perusahaan yang ada memaksimalkan profit. X* tampaknya menjadi keseimbangan
kompetitif yang stabil, kecuali bahwa keuntungan ekonomi murni yang dihasilkan.
Teori harga memberitahu kita bahwa keseimbangan kompetitif ditandai dengan
keuntungan murni nol. Apa perbedaan antara keseimbangan kompetitif biasa dan
situasi di X *?
Penjelasannya terletak pada tc (x) dan sifat hak milik dalam sumber daya.
Unit awal X pulih setiap periode yang pulih dengan biaya yang relatif rendah. Mereka
mendapatkan "sewa" atau keuntungan berlebih, sedangkan unit terakhir yang
diproduksi perusahaan tidak mendapat keuntungan karena biaya marjinal telah
meningkat menjadi equal price. Jika perusahaan merupakan industri di X * mereka
berbagi hak eksklusif akses ke sumber daya, mereka akan melindungi sewa ini pada
unit awal produksi dengan menolak untuk memperluas output dan oleh salah satu
menolak perusahaan atau dengan menjual ke perusahaan baru hanya dengan harga
sama dengan nilai kapitalisasi sewa yang didapatkan. Setiap perusahaan membeli
untuk industri dengan harga ini hanya akan mengalami pengembalian investasi total,
sehingga tidak akan ada motivasi untuk perluasan jumlah perusahaan. Dalam situasi
milik pribadi biasa, ini adalah apa yang akan terjadi.
Namun, perusahaan-perusahaan yang akan ada di X * tidak bisa menjaga
perusahaan lain di luar, hanya karena akses terbuka ke sumber daya. Perusahaan lain,
mengamati kelebihan keuntungan yang dibuat dalam sumber daya tertentu, tertarik
untuk memasuki industri, memperluas tingkat output di luar X *. Meskipun setiap
pendatang baru akan sangat ingin menjadi anggota dan mencegah masuknya lebih
lanjut, mereka tidak dapat memblokir perusahaan lain untuk masuk.Untuk
memperluas output, harga harus rendah untuk mendorong pelanggan agar mengambil
lebih. Saat TR melebihi TC, masuknya kapasitas baru akan terus berlanjut.
Kesetimbangan akhirnya akan dibentuk di Xe.
Jika kita membandingkan Xe dengan X *, tiga hal menonjol: (1) keuntungan
produsen, cb, telah dieliminasi; (2) Surplus konsumen telah diperluas; (3) total
surplus TWP melebihi TC telah menyusut. Keuntungan bersih untuk masyarakat dari
pemanfaatan sumber daya belum dihilangkan jika melihat gambar 12.1. Namun, jika
sumber daya tersebut hanya sebagian kecil dari sistem sumber daya yang lebih besar
(sebagai perikanan laut regional erat kaitannya dengan hasil tangkapan laut) sehingga
kurva TWP relevan, pada kenyataannya TR1 (X), maka kesetimbangan akan dibentuk
di X3 di mana semua keuntungan bersih untuk masyarakat dari sumber daya regional
telah dieliminasi.
Tidak adanya hak milik biasa dalam sistem sumber daya milik bersama
mencegah pembentukan keseimbangan kompetitif biasa dan memungkinkan
keuntungan yang akan ada pada tingkat optimal output untuk menarik kelebihan
modal untuk industri. Kelebihan modal masuk terus sampai biaya telah cukup
meningkat dan harga telah cukup rendahyang mana semua keuntungan murni
dieliminasi. Keuntungan bersih yang tersisa untuk masyarakat bisa positif atau nol,
tergantung pada kurva permintaan untuk produk, tapi pasti kurang dari pada X *.