Bappenas, 23 Februari 2016

1

Subandi SardjokoDeputi Bidang Pembangunan Manusia, Masyarakat, dan Kebudayaan BAPPENAS

PENGANTAR MULTILATERAL MEETING

2

A. TUJUAN

1. Melibatkan multistakeholder K/L, BUMN, dan Pemda dalam merumuskan rencanapembangunan tahun 2017.

2. Mengintegrasikan berbagai upaya K/L ke dalam satu tujuan yang jelas dan terukur.

3. Menginformasikan mengenai Prioritas Nasional Tahun 2017 serta hasil Identifikasi awalSasaran Prioritas Nasional, Arah Kebijakan Prioritas Nasional, Program Prioritas danKegiatan Prioritas Tahun 2017 kepada K/L terkait.

4. Menginformasikan mengenai Kerangka Regulasi dalam pelaksanaan program dankegiatan prioritas.

5. Memperoleh masukan dari K/L terkait sasaran prioritas, program prioritas dan kegiatanprioritas.

B. KELUARAN YANG DIHARAPKAN

1. Kesepakatan tentang Sasaran Prioritas Nasional dan Arah Kebijakan PrioritasNasional;

2. Kesepakatan tentang Program Prioritas (Level 1) dan Kegiatan Prioritas (level 2);

3. Hasil kesepakatan merupakan bahan dasar dalam pembahasan Bilateral Meeting.

MULTILATERAL MEETING TAHAP I

• Kemen PPN/Bappenas menyampaikan Sasaran PN, ArahKebijakan PN, Program Prioritas dan Kegiatan Prioritasyang merupakan hasil dari Serial Workshop Internal yang telah diadakan sebelumnya, dan telah diinput ke dalamaplikasi SIMU dan dicetak dalam Buku Multilateral Meeting.

• K/L menyampaikan bahan-bahan terkait Prioritas Nasional dan memberi masukan atas sasaran serta Program danKegiatan Prioritas Nasional dengan memperhatikan lintassektor.

PEMBAGIAN PERAN DALAM MULTILATERAL MEETING

• Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

• Kementerian Agama

• Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

• Kementerian Keuangan

• Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi

• Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

• Kementerian Perhubungan

• Kementerian PU dan Perumahan Rakyat

• Kementerian Komunikasi dan Informatika

• Kementerian Pemuda dan Olahraga

• Kementerian Sosial

K/L PESERTA MULTILATERAL MEETING PRIORITAS NASIONAL: PEMBANGUNAN PENDIDIKAN

• Kementerian Dalam Negeri

• Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral

• Kementerian Luar Negeri

• Kementerian Ketenagakerjaan

• Kementerian Koperasi dan UKM

• Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan

• Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi

• Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

• Badan Nasional Pengelola Perbatasan

• Badan Akreditasi Sekolah/Madrasah

• Badan Akreditasi Perguruan Tinggi

• Perusahaan Listrik Negara

Slide - 6

DASAR HUKUM PENYUSUNAN RKP 2017

UU 17/2003 tentang Keuangan Negara

• Pasal 12 ayat 2 Penyusunan Rancangan APBN berpedoman kepada rencana kerja Pemerintah

dalam rangka mewujudkan tercapainya tujuan bernegara.

UU 25 /2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

• Pasal 4 ayat 3 RKP merupakan penjabaran dari RPJM Nasional, memuat prioritas

pembangunan, rancangan kerangka ekonomi makro yang mencakup gambaran perekonomian secara menyeluruh termasuk arah kebijakan fiskal, serta program Kementerian/Lembaga, lintas Kementerian/Lembaga, kewilayahan dalam bentuk kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

• Pasal 25 ayat 1 RKP menjadi pedoman penyusunan RAPBN

Slide - 7

Penganggaran selama ini lebih banyak didasarkan pada Tugas dan Fungsi (Tusi) dari K/L daripadapencapaian sasaran pembangunan nasional yang efektif dan efisien.

Karena penekanan pada Tusi K/L, suatu proyek terpaksa dilakukan oleh berbagai K/L. Tanpakoordinasi yang efektif, maka suatu bagian proyek yang dikerjakan K/L - A telah selesai, namunbagian lain yang dikerjakan oleh K/L - B belum dimulai atau bahkan belum ada anggarannya.Contoh: Waduk terbangun, namun saluran irigasi belum dimulai; sawah tercetak, namun airtidak pernah sampai.

Terjadi inefisiensi anggaran, misalnya duplikasi program. Program yang sama dilaksanakan olehpada berbagai K/L dengan tingkat kompetensi dan efektifitas yang berbeda. Contoh: programbedah rumah dilaksanakan oleh belasan K/L, Program Bansos dilakukan oleh 21 K/L.

Anggaran tidak fokus dan tersebar tipis pada setiap Tusi dan cenderung dibagi rata tanpaindikator dan formula yang tepat. Dana Alokasi Khusus (DAK) Infrastruktur misalnya, cenderungdibagi rata kepada semua Daerah tanpa dikaitkan dengan pembangunan infrastruktur tertentuyang menjadi prioritas pemerintah.

Perencanaan dan penganggaran yang terintegrasi dan terpadu adalah kunci untuk mencapaiefektifitas dan efisiensi pelaksanaan program sehingga sasaran dan manfaat pembangunan lebihmudah dapat tercapai.

PERMASALAHAN

PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN PEMBANGUNAN

Slide - 8

TEMA RKP 2017:

“Memacu Pembangunan Infrastruktur dan Ekonomi untuk Meningkatkan Kesempatan Kerja serta Mengurangi Kemiskinan dan Kesenjangan Antarwilayah”.

Setiap Menteri dan Kepala Lembaga wajib mengendalikan anggaran di setiap K/L yangdipimpinnya. Tidak boleh masalah anggaran hanya diserahkan kepada Biro Perencanaan.

Anggaran negara harus berorientasi manfaat untuk rakyat dan berorientasi pada prioritasuntuk mencapai tujuan pembangunan nasional.

Kebijakan anggaran belanja yang dilakukan tidak berdasarkan money follow function, tetapimoney follow program prioritas. Tidak perlu semua tugas dan fungsi (tusi) harus dibiayaisecara merata.

Memangkas program yang nomenklaturnya tidak jelas dan tidak ada manfaatnya bagirakyat. Semua nomenklatur proyek harus jelas, misalnya membeli jaring, membeli benih,dan seterusnya.

ARAHAN PRESIDEN TERKAIT PENYUSUNAN RKP 2017

(HASIL SIDANG KABINET 10 FEBRUARI 2016)

PENDEKATAN PEMBANGUNAN:HOLISTIK, TEMATIK, TERINTEGRASI, DAN SPASIAL

Pendekatan secara holistik, tematik, terintegrasi, dan spasial dalamperencanaan pembangunan mampu mendukung pencapaian tujuanpembangunan mulai dari perencanaan, penganggaran, hinggapelaksanaan Holistik-Tematik: Untuk mencapai sasaran prioritas nasional, perlu koordinasi

multi Kementerian/Lembaga. Integratif: Pencapaian sasaran prioritas nasional perlu dilakukan secara

terintegrasi dari berbagai sektor pembangunan dan jenjang pemerintahan. Spasial: Perlu sinkronisasi lokasi pembangunan untuk meningkatkan manfaat

dan daya ungkit pembangunan yang dirasakan oleh masyarakat.

Dalam pembahasan dengan Pemerintah Daerah akan dilakukan: Pendetailan perencanaan yang lebih fokus dan terintegrasi dari

program/kegiatan prioritas nasional (lokus kegiatan/proyek berikut kesiapanyang diperlukan)

Perkuatan DAK yang proposal based approach dengan lebih meningkatkanketerkaitan alokasi DAK dengan pencapaian sasaran-sasaran program/proyekprioritas nasional

Pengenalan perencanaan berbasis sistem integrasi untuk Provinsi danKabupaten/Kota

Slide - 9

PERUBAHAN PENDEKATAN:MONEY FOLLOW FUNCTION MENJADI MONEY FOLLOW PROGRAM

Fokus anggaran hanya pada program-program yang sudah terbuktimanfaatnya. Program-program lain akan minimal alokasinya.

Pemantapan penyederhanaan nomenklatur, diperkuat denganpengujian pada setiap program/kegiatan: Apakah proyek ini perlu? Apakah proyek ini perlu sekarang? Apakah produksi dan tenaga kerja dalam negeri dimanfaatkan

sebesar-besarnya dalam proyek ini? Apakah proyek akan dapat lebih efisien?

Slide - 10

RANCANGAN AWAL RKP 2017

Slide - 11

Slide - 12

9 PROGRAM PRIORITAS

NAWACITA

Menghadirkan kembali negara

untuk melindungi segenap bangsa

dan memberi rasa aman pada seluruh Warga

Negara

Membangun tata kelola

Pemerintahan yang bersih,

efektif, demokratis dan

terpercaya

Membangun Indonesia dari

pinggiran dengan memperkuat

daerah-daerah dan desa dalam

kerangka Negara Kesatuan

Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan

hukum yang bebas korupsi,

bermartabat dan terpercaya

Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia

Meningkatkan produktivitas

rakyat dan daya saing di pasar internasional

Mewujudkan kemandirian

ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik

Melakukan revolusi karakter

bangsa

Memperteguh kebhinekaan dan

memperkuat restorasi sosial

VISI PEMBANGUNAN NASIONAL 2015-2019:"Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan

Berkepribadian Berlandaskan Gotong-royong"

Visi ini diwujudkan melalui 7 (tujuh) MISIPEMBANGUNAN yaitu:

1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampumenjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirianekonomi dengan mengamankan sumber dayamaritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesiasebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan,dan demokratis berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif danmemperkuat jati diri sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yangtinggi, maju, dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yangmandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingannasional.

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalamkebudayaan.

VISI - MISI PEMBANGUNAN 2015 – 2019

1

2

3

4

56

7

8

9

STRATEGI PEMBANGUNAN NASIONAL

*) Disiapkan oleh KIB II, kemudian direvisi melalui Perpres No. 3/2015 tentang Perubahan RKP 2015

RKP 2015*)

MELANJUTKAN REFORMASI BAGI PERCEPATAN

PEMBANGUNAN EKONOMI YANG BERKEADILAN

RKP 2016

MEMPERCEPAT PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR UNTUK MELETAKKAN FONDASI

PEMBANGUNAN YANG BERKUALITAS

RKP 2017

TEMA DITETAPKAN DALAM

SIDANG KABINET PENYUSUNAN

RKP 2017

RKP 2018

Ditentukan dalam proses penyusunan

RKP 2018

RKP 2019

Ditentukan dalam proses penyusunan

RKP 2019

Slide - 13

• Revolusi Mental• Pembangunan Pendidikan• Pembangunan Kesehatan• Pembangunan Perumahan dan Permukiman

DIMENSI PEMBANGUNAN MANUSIA

• Kedaulatan Pangan • Kedaulatan Energi dan Ketenagalistrikan• Kemaritiman dan Kelautan• Pariwisata• Kawasan Industri dan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)

DIMENSI PEMBANGUNAN SEKTOR UNGGULAN

• Pemerataan Antarkelompok Pendapatan• Perbatasan Negara dan Daerah Tertinggal• Pembangunan Perdesaan dan Perkotaan• Pengembangan Konektivitas Nasional

DIMENSI PEMERATAAN DAN KEWILAYAHAN

• Pembangunan Politik, Hukum, Pertahanan dan KeamananKONDISI PERLU

PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN NASIONAL 2017

Slide - 14

PRIORITAS NASIONAL: PEMBANGUNAN PENDIDIKAN

Slide - 15

16

Kerangka Pembangunan Pendidikan

Bangsa yang cerdas, berkualitas, berkarakter, dan berdaya

saing

Pendidikan Anak Usia

Dini (PAUD)

Pendidikan Dasar dan Menengah (Wajar 12

Tahun)

Pendidikan Tinggi

Pendidikan Vokasi

Pendidikan Kewargaan, Pendidikan Agama, dan Pendidikan Keagamaan

Pendidikan Karakter dan Budi Pekerti

Pendidikan Masyarakat

Sasaran2014

(Baseline)2015 2016 2017 2019

Rata-rata lama sekolah penduduk usia di atas 15 tahun

8,2tahun

8,3tahun

8,5tahun

8,6tahun

8,8 tahun

Rata-rata angka melek aksara penduduk usia di atas 15 tahun

94,1%(2013)

94,8% 95,1% 95,4% 96,1 %

Prodi perguruan tinggi minimal berakreditasi B 50,4%(2013)

55,9% 58,8% 61,8% 68,4 %

Persentase SD/MI berakreditasi minimal B 68,7% 73,9% 76,5% 79,0% 84,2% Persentase SMP/MTs berakreditasi minimal B 62,5% 68,7% 71,8% 74,8% 81,0% Persentase SMA/MA berakreditasi minimal B 73,5% 77,2% 79,1% 80,9% 84,6% Pesentase Kompetensi Keahlian SMK berakreditasi

minimal B48,2% 53,8% 56,6% 59,4% 65,0%

Rasio APK SMP/MTs antara 20% penduduk termiskin dan 20% penduduk terkaya

0,85 (2012)

0,86 0,87 0,88 0,90

Rasio APK SMA/SMK/MA antara 20% penduduk termiskin dan 20% penduduk terkaya

0,53(2012)

0,58 0,58 0,59 0,60

Rasio APK PT antara 20% penduduk termiskin dan 20% penduduk terkaya

0,07(2012)

0,29 0,36 0,42 0,54

Persentase guru berkualifikasi minimal S1/D-IV*** n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

Persentase guru memiliki kompetensi profesional (subject knowledge dan paedagogical knowledge)***

n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

Nilai Test PISA dan Ranking (dari 65 Negara) **- Matematika (Ranking 64 dari 65 Negara)- Sains (Ranking 64 dari 65 Negara)- Membaca (Ranking 60 dari 65 Negara)

(2012)

375

382

396

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

(2018)

427; 50

438; 50

446; 45

Tingkat integritas Lingkungan Pendidikan -SD-PT-(tidak mencontek, bebas dari jual beli ijazah, sertifikatpalsu, plagiarisme).

n.a.* n.a.* n.a.* n.a.* n.a.*

Persentase Pendidikan menyenangkan dan bebasintimidasi dan kekerasan (bullying free environment).

n.a.* n.a.* n.a.* n.a.* n.a.*

Kurikulum dan Proses pembelajaran yang progresifsesuai kebutuhan zaman.

n.a.* n.a.* n.a.* n.a.* n.a.*

Pendidikan Agama dan etika yang menumbuhkanAkhlak Mulia.

n.a.* n.a.* n.a.* n.a.* n.a.*

PEMBANGUNAN PENDIDIKANSasaran dan Arah Kebijakan

Slide - 17

Arah Kebijakan:

1. Meningkatkan akses dan kualitas layananpendidikan dasar, serta memperluas dan meningkatkan pemerataan, akses, kualitas dan relevansi pendidikan menengah

2. Meningkatkan kualitas pembelajaran melalui penguatan penjaminan mutu pendidikan, pengembangan kurikulum dan pelaksanaannya, serta penguatan sistem penilaian pendidikan yang komprehensif dan kredibel

3. Meningkatkan profesionalisme, kualitas, pengelolaan dan penempatan guru

4. Revitalisasi LPTK secara menyeluruh untuk meningkatkan mutu penyelenggaraan pendidikan keguruan

5. Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan masyarakat dan layanan pendidikan anak usia dini

6. Meningkatkan kualitas pendidikan vokasi serta pendidikan dan pelatihan keterampilan kerja

7. Meningkatkan akses, kualitas, relevansi, dan daya saing pendidikan tinggi

8. Meningkatkan kualitas pendidikan kewargaan, pendidikan agama, dan pendidikan keagamaan

*) Akan diarusutamakan dan merupakan Indikator Kinerja Kunci Revolusi Mental**) Programme for International Student Assessment (PISA) dilakukan 3 tahun sekali. Publikasi hasil PISA terakhir tahun 2012, dan hasil PISA 2015 baru akan dipublikasikan bulan Desember 2016.***) akan ditetapkan kemudian setelah kelompok guru sasaran kualifikasi dan sertifikasi disepakati dan ditetapkan

Kebijakan Terkait Revolusi Mental:

1. Meningkatkan kualitas dan efektivitas pendidikan karakter dan budaya bangsa

2. Lingkungan pendidikan yang berintegritas, bebasintimidasi dan kekerasan

3. Penegakan hukum dan disiplin (bebas dari ijazahdan sertifikat palsu, plagiat, bolos)

PRIORITAS NASIONAL: PEMBANGUNAN PENDIDIKANPerencanaan Terintegrasi

Slide - 18

LEVEL 1

Peningkatan Akses dan Kualitas

Pendidikan

Penyediaan Guru yang

Berkualitas dan Penempatan yangMerata

Peningkatan dan

Penjaminan Mutu

Pendidikan

Pengembangan Pembelajaran

yang Berkualitas

Peningkatan Pendidikan Agama dan Pendidikan

Karakter

Penyediaan Bantuan

Pendidikan yang Efektif

Peningkatan Ketersediaan Sarana dan

Prasarana yang Berkualitas

Kemdikbud, KemenagKemenPAN&RB, Kemristekdikti, KemenDesa&PDTT, Kemkeu, Pemda

Kemdikbud, KemenagKemenPU&PR, Kemkominfo, KemenDesa&PDTT, Pemda, PLN

Kemdikbud, KemenagPemda

Kemdikbud, KemenagPemda

Kemdikbud, KemenagPemda

Kemdikbud, Kemenag

Peningkatan Akses dan Kualitas Pendidikan: PAUD, Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah

A

PROGRAM PRIORITAS: PENYEDIAAN TENAGA PENDIDIK YANG BERKUALITAS DAN PENEMPATAN YANG MERATA - GURU

Slide - 19

LEVEL 2

Slide - 19

Penyediaan Guru yang Berkualitas dan Penempatan

yang Merata

Revitalisasi LPTK

Peningkatan Profesional-isme Guru

Distribusi dan

Pemerataan Guru

Peningkatan Kesejahte-raan Guru

Kemendikbud, Kemenag:• Pemetaan dan audit guru yang berhak

mendapat tunjangan profesi• Penyediaan tunjangan profesi guru

berdasarkan kinerja guru• Penyediaan tunjangan khusus bagi guru di

daerah 3T/perbatasan

Pemda:• Penyediaan asrama/rumah

dinas guru di daerah 3T• Penyediaan tunjangan daerah

disesuaikan dengan ketersediaan anggaran

Kemendikbud, Kemenag:• Sertifikasi profesi• Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan• Penilaian Kinerja Guru

Kemenristekdikti:• Penguatan LPTK

Pemda:• Revitalisasi KKG/MGMP/KKKS/MKKS

Kemenristekdikti, Kemenag:• Sistem penerimaan calon mahasiswa LPTK yang selektif• Reformasi pendidikan keguruan melalui Pendidikan Profesi

Guru (PPG) berasrama

Kemendikbud, Kemenag:• Pemetaan kebutuhan guru baru per bidang studi

per daerah

Kemendikbud, Kemenag:• Pemetaan kebutuhan guru berdasarkan

rasio guru:murid per sekolah• Penempatan Guru Garis Depan (GGD)

Kemen PDTT:• Pemetaan kebutuhan guru di daerah 3T

Kemen PANRB:• Penetapan kuota formasi guru sesuai

dengan peta kebutuhan

Kemenristekdikti:• Pengiriman guru dari program SM-3T sesuai kebutuhan daerah

Pemda:• Pemerataan guru antarsekolah dan antardaerah sesuai kewenangan• Pengangkatan guru baru yang terkendali sesuai formasi• Pengendalian pengangkatan guru honor oleh sekolah

20

KEGIATAN PRIORITAS : REVITALISASI LPTK

Meningkatnya kualitas LPTK

dan lulusannya

Pre-Service Education melalui Pendidikan Profesi

Guru (Subject Knowledge, pedagogical

Knowlodge, dan Professional Skills)

Induksi, Mentoring

dan Uji Profesi

(Probation)

Sertifikasi Kompetensi

PengembanganProfesi

Berkelanjutan (in-Service Training)

Seleksi calon mahasiswa

Berbasis Merit System (Passing

Grade, Tes Bakat&Minat)

*Juga mencakup guru dalam jabatan Back

Kemdikbud,Kemenag

Kemristekdikti,Kemenag

Kemristekdikti,Kemenag

Kemdikbud,Kemenag,Kemristekdikti,Pemda

Kemdikbud,Kemenag,Kemristekdikti,Pemda, LPMP

21

PROGRAM PRIORITASPENYEDIAAN GURU YANG BERKUALITAS DAN MERATA

No. Kegiatan Prioritas Nasional/Output Informasi yang Dibutuhkan

1.1 Revitalisasi LPTK • Kebutuhan guru di madrasah dan sekolah per mata pelajaran• LPTK sasaran dan program unggulannya

1.2 Peningkatan Profesionalisme Guru

a. Pelaksanaan Uji Kompetensi Guru • Cakupan sasaran, metode pelaksanaan

b. Pengembangan Keprofesionalan Berkelanjutan

• Cakupan sasaran, metode pelaksanaan• Content pelatihan • Evaluasi guru yang telah dilatih

c. Penilaian Kinerja Guru • Konsep dan mekanisme pelaksanaan• Cakupan sasaran• Tindak lanjut hasil penilaian kinerja guru

d. Sertifikasi profesi guru • Cakupan sasaran dan metode pelaksanaan

e. Revitalisasi KKG/MGMP/KKS/MKKS

1.3 Distribusi dan Pemerataan Guru

a. Pemetaan guru • Kebutuhan guru per daerah per madrasah/sekolah

b. Penempatan guru baru • Koordinasi dengan KemenpanRB kuota dan NSPK pengangkatan guru baru

1.4 Peningkatan Kesejahteraan Guru

a. Penyediaan tunjangan • Jumlah dan sebaran sasaran

Slide - 22

Pemetaan Kebutuhan Guru Berdasarkan Rasio Guru: Murid per-Sekolah

Catatan: a) Selisih guru yang belum tersertifikasi masih besar dan sangat berpengaruh terhadap penambahan alokasi TPG. b) Rasio guru:murid sesuai Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pendidikan adalah 1:32 untuk SD/MI dan 1:36 untuk SMP/MTs dan SMA/SMK/MA Distribusi Guru tidak Merata

Ratio Guru:Murid saat ini sudah tidak Efisien

Aceh

92.055

38.161

1:11

Sumut

178.927

96.015

1:18

Riau

86.416

37.912

1:16

Kepri

22.211

7.346

1:17

Sumbar

82.994

47.107

1:15

Jambi

46.501

22.302

1:15

Bengkulu

30.001

15.231

1:14

Sumsel

101.601

44.200

1:17

Lampung

178.927

96.015

1:16

Babel

15.013

7.977

1:19

DKI Jakarta

82.038

51.450

1:22

Banten

98.556

46.505

1:22

Jateng

349.653

207.041

1:17

Jabar

385.019

206.915

1:22

DIY

46.042

30.041

1:15

Jatim

406.571

231.178

1:16

Bali

48.717

28.125

1:18

NTB

73.624

31.501

1:13

NTT

88.958

26.048

1:16

Kalbar

57.949

25.347

1:18 Kalteng

39.638

19.608

1:14

Kaltara

8.904

3.476

1:16

Kalsel

52.265

26.071

1:14

Kaltim

44.595

21.811

1:16

Sulsel

127.829

67.545

1:15

Sultra

45.755

22.419

1:14

Sulut

35.472

23.403

1:15

Sulbar

21.414

8.279

1:15

Sulteng

47.219

20.289

1:14

Gorontalo

17.408

8.648

1:15

Malut

19.357

6.429

1:15

Maluku

30.906

12.212

1:14

Papua

28.086

9.414

1:22

Papua Barat

12.336

4.248

1:18

Sumber: Kemdikbud, 2015

PENYEDIAAN TUNJANGAN PROFESI GURU (TPG) PER PROVINSI

(untuk Guru di bawah Koordinasi Kemdikbud)

Nama ProvinsiJumlah Guru

Jumlah Guru Bersertifikasi dan menerima TPGRasio Guru:Murid

Legenda:

Slide 29

Penjelasan SLIDE 29

Slide - 23

KEBUTUHAN TAMBAHAN ANGGARAN UNTUK PELAKSANAAN SERTIFIKASI DAN PENYEDIAAN TUNJANGAN PROFESI GURU (TPG)

Status Ke-

pegawaian

SudahSertifikasi

Belum SertifikasiJumlah

<S1 ≥S1

Pengangkatan s.d. Desember 2005

PNS 1.386.628 57.474 90.074 1.534.176

GTY 257.277 146.736 351.345 755.358

GTT - 166.727 212.183 378.910

Sub Total 1.643.905 370.937 653.602 2.668.444

Pengangkatan setelah 2005

PNS 73.230 39.177 151.160 263.567

GTY 158.824 193.650 199.745 552.219

GTT - 318.899 150.710 469.609

Sub Total 232.054 551.726 501.615 1.285.395

TOTAL 1.875.959 922.663 1.155.217 3.953.839

Mohon arahan Bapak Presiden:1) Data guru yang harus disediakan secara akurat oleh

Kemendikbud dan Kemenag

2) Penetapan guru yang akan disertifikasi yang berimplikasi pada penambahan alokasi anggaran untuk tunjangan profesi guru

3) Tunjangan profesi guru yang berbasis kinerja

Tambahan keterangan:

Selain TPG, juga dialokasikan anggaran untuk gaji guru PNS. Pada tahun 2016, alokasi gaji untuk guru PNS sebesar Rp.126,7 Triliun (belum termasuk gaji guru PNS di bawah koordinasi Kemenag)

Rp.88,5 T Rp.88,5 T Rp.88,5 T Rp.88,5 T

Rp.22,3 T Rp.22,3 T Rp.22,3 T

Rp.36,1 T Rp.36,1 T

Rp.45,4 T

2016 Alt1 Alt2 Alt3

Rp. 110,8 Triliun

Rp. 146,8 Triliun

Rp. 192,3 Triliun

Rp.88,5 Triliun

Alokasi TPG 2016 bagi 1.879.959 guru yang telah bersertifikat (Kemdikbud dan Kemenag, Belanja Pusat dan Transfer Daerah)

Kebutuhan tambahan anggaran pelaksanaan sertifikasi dan penyediaan TPG bagi 441.419 guru yang belum sertifikasi, diangkat s.d Desember 2005, berstatus PNS/GTY dan berkualifikasi ≥S1

Kebutuhan tambahan anggaran pelaksanaan sertifikasi dan penyediaan TPG bagi 713.798 guru yang belum sertifikasi: diangkat s.d. Desember 2005, berkualifikasi ≥S1, berstatus GTT; serta diangkat setelah 2005, PNS/GTT/GTY dan berkualifikasi ≥S1

Kebutuhan tambahan anggaran pelaksanaan sertifikasi dan penyediaan TPG bagi 922.663 guru yang belum sertifikasi dan berkualifikasi <S1

Catatan:1) Sertifikasi menggunakan pola PPG berasrama2) TPG PNS diperhitungkan Rp.4 juta/bulan3) TPG non-PNS diperhitungkan sudah inpassing dengan gaji PNS setara Rp.3 juta/bulan

PenjelasanSLIDE 29Slide 29

24

PROGRAM PRIORITAS: PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN

Penjaminan Mutu

Pendidikan

Sekolah Berbudaya

Mutu

Peningkatan Kapasitas

SDM Pendidikan

AssessmentMutu Satuan Pendidikan

Back

Kemdikbud, Kemenag• Pelaksanaan Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah• Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah/Madrasah

Pemda• Pemenuhan SPM Pendidikan

Kemdikbud, Kemenag• Penyiapan satuan pendidikan

untuk diakreditasiBAN-S/M• Pelaksanaan akreditasi satuan

pendidikan/institusi/prodi

Kemdikbud, Kemenag• Pelatihan Kepala Sekolah/Madrasah• Pelatihan Pengawas Sekolah/Madrasah• Pelatihan Tenaga Kependidikan lainnya

Pemda• Pengangkatan Kepsek dan

Pengawas yang sesuai kriteria

Penyiapan peserta didik dalam menghadapi tantangan dan peluang abad 21:1. metode pembelajaran:

• Exposition Discovery Learning Method

2. Pendekatan pembelajaran: • Collaboration and teamwork• Creativity and Imagination• Critical thinking and analytical skills• Problem solving

3. Fokus pembelajaran: • Content knowledge • Literacy • Proficiency (e.g. communication skills)

4. Internalisasi nilai-nilai kebajikan dan budi pekerti

5. Penyelarasan kurikukum sesuai kebutuhan DU/DI

LEVEL 2

Program PrioritasPENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN

No. Kegiatan Prioritas Nasional/Output Informasi yang Dibutuhkan

2.1 Sekolah Berbudaya Mutu

a. Madrasah/Sekolah melaksanakan Manajemen Berbasis Madrasah/Sekolah

• Metode pelaksanaan• Bagaimana cara pengukurannya

b. Madrasah/Sekolah melaksanakan Evaluasi Diri Sekolah

• Metode pelaksanaan• Bagaimana cara pengukurannya dan tindak lanjut hasilnya

2.2 Peningkatan Kapasitas SDM Madrasah/Sekolah

a. Peningkatan kapasitas dan peran kepala madrasah/sekolah

• Cakupan sasaran dan metode pelaksanaan• Evaluasi pelaksanaan

b. Peningkatan kapasitas dan peran pengawas madrasah/sekolah

• Cakupan sasaran dan metode pelaksanaan• Evaluasi pelaksanaan

2.3 Asesmen mutu Satuan Pendidikan

a. Akreditasi satuan pendidikan • Peta status akreditasi madrasah• Cakupan sasaran reakreditasi yang sudah expired, peningkatan

akreditasi C

25

26

PROGRAM PRIORITAS:PENGEMBANGAN PEMBELAJARAN YANG BERKUALITAS

Pengembangan Pembelajaran

yang Berkualitas

Kurikulum yang Andal

Sistem Penilaian yang Komprehensif dan Kredibel*

Tenaga Pendidik

yang Profesional

dan Kompeten

*Diperlukan sistem penilaian yang mampu menggambarkan capaian prestasi peserta didik yang lengkap: pengetahuan, keterampilan, dan sikap/karakter.

Kemdikbud• Pengembangan kurikulum mapel umumKemenag• Pengembangan kurikulum mapel agama

Kemenpora• Masukan substansi pendidikan olahraga di sekolah

Kemdikbud, Kemenag• Pengembangan sistem penilaian• Pelaksanaan UN

Kemdikbud, Kemenag• Pelatihan guru dalam

melaksanakan pembelajaran

LEVEL 2

Nilai PISA 2009 Nilai PISA 2012

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

• Tidak ada perubahan signifikan pada hasil tes PISA Indonesia untuk bidang matematika pada 3 tahun terakhir. • Belum ada siswa Indonesia yang memiliki high order thinking skill (mencapai level 4 s.d. 6)

Nilai PISA Matematika SMP Kelas IX atau SMA/SMK Kelas X(Sumber: OECD PISA 2009 and 2012 Database)

KeteranganLevel 6

Level 5

Level 4

Level 3

Level 2

Level 1

Level 1b

Slide 27

Slide - 27

PenjelasanSLIDE 27

28

Program Prioritas NasionalPENGEMBANGAN PEMBELAJARAN YANG BERKUALITAS

No. Kegiatan Prioritas Nasional/Output Informasi yang Dibutuhkan

3.1 Kurikulum yang Andal

a. Penerapan Kurikulum secara nasional • Kurikulum apa yang akan dipakai• Tahapan pelaksanaan ruang lingkup• Penyediaan buku jumlah dan mekanisme• Evaluasi pelaksanaan kurikulum

3.2 Sistem penilaian yang komprehensif dan kredibel

a. Pelaksanaan UN • Mengikuti proses Kemdikbud

b. Pengembangan sistem penilaian untuk selain aspek pengetahuan (keterampilan, karakter)

• Model penilaian yang telah/sedang dikembangkan

3.3 Guru Profesional dan Kompeten

a. Pelatihan guru untuk kurikulum • Jumlah dan sebaran guru sasaran, dan mekanisme pelatihan• Evaluasi penerapan kurikulum oleh guru

Peningkatan Pendidikan Agama dan Pendidikan

Karakter

Peningkatan Kualitas

Pendidikan Agama dan Pendidikan Kewargaan

Penciptaan lingkungan pendidikan

berintegritas, bebas intimidasi dan kekerasan

Penegakan Disiplin dalam Pengelolaan Pendidikan

29

PROGRAM PRIORITASPENINGKATAN PENDIDIKAN AGAMA DAN PENDIDIKAN KARAKTER

Back

Kemdikbud, Kemenag

Kemdikbud, Kemenag• Penyelenggaraan sekolah

ramah anak• Revitalisasi UKSKemenkes• Dukungan UKS

Kemdikbud, Kemenag, Kemristekdikti• Pelaksanaan pendidikan agama• Pelaksanaan pendidikan kewargaan

LEVEL 2

Meringankan Biaya

Pendidikan

Bantuan Afirmasi

Penduduk Tidak

Mampu/ Daerah Khusus

Bantuan Biaya

Operasional Pendidikan

Bantuan Peningkatan

Prestasi

30

PROGRAM PRIORITASPENYEDIAAN BANTUAN PENDIDIKAN

Back

Kemdikbud, Kemenag• BOP RA/BOP PAUD• BOS SD/SMP/SMA/SMK,

BOS MI/MTs/MA dan sederajat

Pemda• BOSDA/sejenis

Kemdikbud, Kemenag• KIP• Afirmasi Pendidikan Menengah

Kemsos• Rumah singgah untuk masyarakat di luar

bangku sekolahPemda

• Bantuan dari APBD

Kemdikbud, Kemenag• Beasiswa prestasiPemda• Beasiswa Pemda/sejenis

LEVEL 2

31

PROGRAM PRIORITASPENYEDIAAN BANTUAN PENDIDIKAN

No. Kegiatan Prioritas Nasional/Output Informasi yang Dibutuhkan

5.1 Bantuan Afirmasi Penduduk Tidak Mampu/ Daerah Khusus

a. Program Indonesia Pintar/Kartu Indonesia Pintar (PIP/KIP) • Evaluasi pelaksanaan KIP 2015• Cakupan sasaran dan unit cost 2017• Metode penyaluran

b. Beasiswa afirmasi daerah 3T • Cakupan sasaran dan metode pelaksanaan• Bagaimana pengukuran keberhasilan

5.2 Bantuan Biaya Operasional Pendidikan

a. BOP PAUD/RA • Cakupan sasaran dan unit cost 2017• Metode penyaluran• Evaluasi pelaksanaan

b. BOS SD/SMP/SMA/SMK dan MI/MTs/MA • Cakupan sasaran dan unit cost 2017• Metode penyaluran• Evaluasi pelaksanaan

5.3 Bantuan Peningkatan Prestasi

a. Beasiswa prestasi • Cakupan sasaran dan unit cost 2017• Metode pelaksanaan

32

PROGRAM PRIORITASPENINGKATAN KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA YANG BERKUALITAS

Peningkatan Ketersediaan Sarana dan

Prasarana yang Berkualitas

Pemenuhan SNP Sarpras Pendidikan

Afirmasi Sarpras

Khusus dan Daerah 3T

Peningkatan Peran

Pemda

Kebutuhan Infrastruktur Pendukung

Back

Kemdikbud, Kemenag• Bantuan penyediaan sarpras sekolah dan

madrasah

KemenPU&Pera• Penyediaan akses jalan• Penyediaan jaringan air

bersihKemenhub• Penyediaan sarana

transportasi sekolahPLN dan ESDM• Penyediaan sambungan

listrikKominfo• Penyediaan sambungan

internet

Kemdikbud, Kemenag• Sekolah satu atap• Sekolah kecil• Sekolah berasramaKemendes&PDT, BNPP• Pemetaan kebutuhan sarpras

daerah 3T dan daerah perbatasan

Pemda• Bantuan sarpras sejenis dari

APBD

Kemdagri• Pelaksanaan DAK Pendidikan• Bantuan sarpras dari APBD

LEVEL 2

33

PROGRAM PRIORITASPENINGKATAN KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA YANG BERKUALITAS

No. Kegiatan Prioritas Nasional/Output Informasi yang Dibutuhkan

6.1 Pemenuhan SNP Sarpras Pendidikan

a. Peta pemenuhan sarpras pendidikan • Kondisi dan sebaran sarpras pendidikan

b. Bantuan penyediaan sarpras pendidikan • Jenis sarpras• Cakupan sasaran dan unit cost

6.2 Afirmasi Sarpras Khusus dan Daerah 3T

a. Peta kebutuhan • Kondisi dan sebaran sarpras pendidikan di daerah 3T sebagai bahan koordinasi dengan Kem. Desa PDTT

b. Bantuan penyediaan sarpras pendidikan • Cakupan sasaran dan unit cost• Metode pelaksanaan

6.3 Peningkatan Peran Pemda

6.4 Kebutuhan Infrastruktur Pendukung

a. Penyediaan akses jalan ke sekolah/madrasah

• Peta kebutuhan per satuan pendidikan sebagai bahan koordinasi dengan K/L terkait

b. Penyediaan air bersih dan sanitasi

c. Penyediaan listrik dan sambungan internet

34

PRIORITAS NASIONAL: PEMBANGUNAN PENDIDIKAN TINGGIPerencanaan Terintegrasi

Meningkatnya Akses, Kualitas,

Relevansi dan Daya Saing Pendidikan

Tinggi

Penyediaan Sarana

Prasarana Pendidikan

Tinggi

Penyediaan Bantuan

Pendidikan Tinggi

Penyediaan Dosen yang Berkualitas

Penguatan Riset dan Publikasi

Penguatan Kelembagaan

Perguruan Tinggi

Peningkatan Relevansi

Pendidikan Tinggi

Kemristekdikti, KemenagPemda, Kemsos, TNP2K, Kemdikbud

Kemristekdikti, Kemenag,Kem. PU&PERA

Kemristekdikti, KemenagKemkeu, Kemlu

Kemristekdikti, KemenagKemristekdikti, Kemenag,BPPT, LIPI, swasta

Kemristekdikti, Kemenag,Kemperind, Kemnaker,

swasta

Kemristekdikti, KemenagKemperind, Kem.KUKM,swasta

B

LEVEL 1

Slide - 35

PROGRAM PRIORITASPENYEDIAAN SARANA PRASARANA PENDIDIKAN TINGGI

PENYEDIAAN SARANA

PRASARANA PENDIDIKAN

TINGGI

Pemenuhan SNPT terkait

Sarpras Perguruan

Tinggi

Pemihakan penyediaan sarpras PT di

luar Jawa

Kebutuhan Infrastruktur Pendukung

LEVEL 2

KemenPU&Pera• Penyediaan akses jalan• Penyediaan jaringan air

bersihKemenhub• Penyediaan sarana

transportasiPLN dan ESDM• Penyediaan sambungan

listrikKominfo• Penyediaan sambungan

internet

Kemristekdikti, Kemenag• Bantuan penyediaan sarpras Perguruan Tinggi

Kemristekdikti, Kemenag• Bantuan penyediaan sarpras

Perguruan Tinggi

Slide - 36

PROGRAM PRIORITASPENYEDIAAN BANTUAN PENDIDIKAN

PENYEDIAAN BANTUAN

PENDIDIKAN

Bantuan Afirmasi

Penduduk Tidak Mampu/ Daerah Khusus

Bantuan Biaya Operasional Pendidikan

Bantuan Peningkatan

Prestasi

LEVEL 2 Kemristekdikti, Kemenag• Beasiswa Bidikmisi• Beasiswa Afirmasi Pendidikan Tinggi

Kemristekdikti, Kemenag• BOPTN/BOPTAN

Kemristekdikti, Kemenag• Beasiswa Peningkatan

Prestasi Akademik

Slide - 37

PROGRAM PRIORITASPENYEDIAAN DOSEN YANG BERKUALITAS

PENYEDIAAN DOSEN YANG BERKUALITAS

Peningkatan profesionalisme

dosen

Pemerataan Dosen

Peningkatan Kesejahteraan

Dosen

Peningkatan Kapasitas

Akademik Dosen

LEVEL 2Kemristekdikti, Kemenag• Sertifikasi Dosen• Peningkatan Kualifikasi Dosen S2/S3

Kemristekdikti, Kemenag• Pemenuhan SNPT tentang jumlah

minimal dosen per Prodi

Kemristekdikti, Kemenag• Penyediaan tunjangan profesi dosen• Penyediaan tunjangan kehormatan

untuk dosen guru besar

Kemristekdikti, Kemenag• Penyediaan bantuan mengikuti

konferensi ilmiah• Academic recharging

Slide - 38

PROGRAM PRIORITASPENGUATAN RISET DAN PUBLIKASI

PENGUATAN RISET DAN PUBLIKASI

Penyediaan infrastruktur

Iptek di Perguruan

Tinggi

Peningkatan Kapasitas Penelitian Dosen dan Mahasiswa

Kerjasama Penelitian PT dan Industri

Penerbitan Jurnal Ilmiah

dan Sitasi

Perolehan HAKI dan Paten dari

hasil Litbang PT

Penerapan hasil Litbang

PT di masyarakat

Penguatan Kapasitas

Inovasi dan Riset Inovatif

di PT

LEVEL 2 Kemristekdikti, Kemenag, Swasta

Kemristekdikti, Kemenag, LIPI

Kemristekdikti, Kemenag, Lemlitbang Pemerintah, Swasta

Kemristekdikti, Kemenag, LIPIKemristekdikti, Kemenag, Kemkumham

Kemristekdikti, Kemenag, Pemda

Kemristekdikti, Kemenag, BPPT, DU/DI, Pemda

Slide - 39

PROGRAM PRIORITASPENGUATAN KELEMBAGAAN PERGURUAN TINGGI

PENGUATAN KELEMBAGAAN

PERGURUAN TINGGI

Penguatan Otonomi PT

Pengembangan Prodi Inovatif

Akreditasi Perguruan

Tinggi/Prodi

Perlindungan Prodi Langka

Peminat

Penguatan Kerjasama

antar Perguruan

Tinggi

LEVEL 2 Kemristekdikti, Kemenag

Kemristekdikti, Kemenag• Penyeimbangan proporsi

bidang ilmu sosial humaniora dan ilmu sains keteknikan

Kemristekdikti, Kemenag, BAN-PT

Kemristekdikti, Kemenag

Kemristekdikti, Kemenag• Pertukaran dosen• Pengakuan angka kredit• Detasering

Slide - 40

PROGRAM PRIORITASPENINGKATAN RELEVANSI PENDIDIKAN TINGGI

PENINGKATAN RELEVANSI

PENDIDIKAN TINGGI

Pengabdian Masyarakat

Pendidikan Vokasi

Pendidikan Kewirausahaan

Mahasiswa

Pengembangan Karier Lulusan

Penguatan Kemitraan

dengan Dunia Usaha-Dunia

Industri

LEVEL 2 Kemristekdikti, Kemenag, Pemda

Kemristekdikti, Kemenag• Penyelarasan kurikulum akademik

dengan kebutuhan pasar kerjaKemperin• Pemagangan mahasiswa di industri

Kemristekdikti, Kemenag, Kemnaker, Kemperin, Swasta• Career guidance, jobfair,

Career expo

Kemristekdikti, Kemenag, Kem. Koperasi dan UKM

Kemristekdikti, Kemenag, Kemkeu, Kemhub, Kemkes, Kemperin, Kemtan, Kem. Kominfo, Kem. Kelautan dan Perikanan, Kem. ESDM, BATAN, Kempar

41

Pembangunan Pendidikan TinggiNo. Kegiatan Prioritas Nasional/Output Informasi yang Dibutuhkan

1 Penyediaan Dosen yang Berkualitas

a. Sertifikasi dosen • Jumlah sasaran dan metode pelaksanaan• Konsekuensi kebutuhan anggaran

b. Peningkatan kualifikasi dosen • Jumlah sasaran on-going• Sumber pendanaan

c. Peningkatan kompetensi dosen

d. Penguatan Riset dan Publikasi

2 Peningkatan Relevansi Pendidikan Tinggi

a. Penguatan Kemitraan dengan Dunia Usaha-Dunia Industri • Jumlah sasaran dan model kerjasama/kemitraan

b. Pengembangan Karier Lulusan • Jumlah sasaran dan peta keterserapan mahasiswa di dunia kerja

3 Penguatan Riset dan Publikasi

a. Riset/Penelitian yang dilaksanakan oleh PT • Sektor penelitian

4 Penguatan Kelembagaan Pendidikan Tinggi

a. Peningkatan akreditasi PT/Prodi • Cakupan dan tahapan sasaran akreditasi

b. Pengembangan Prodi Inovatif • Jumlah sasaran dan bidang studi

5 Penyediaan Bantuan Pendidikan Tinggi

a. Bidikmisi • Jumlah sasaran dan sebarannya• Kebutuhan unit cost• Metode penyaluran

b. Beasiswa Afirmasi Daerah Khusus

c. Beasiswa Peningkatan Prestasi Akademik

d. BOPTN/BOPTAN • Metode penghitungan alokasi BOPTN/BOPTAN per PT

6 Penyediaan Sarana dan Prasarana Pendidikan Tinggi

a. Pemenuhan kebutuhan sarpras • Peta ketersediaan dan kondisi sarpras PT

b. Pendanaan penyediaan sarpras • Usulan PHLN/PHDN, dan ruang lingkupnya

KRITERIA YA TIDAK

A. Memenuhi Aspek Legalitas

Menimbulkan konflik dengan regulasi yang lebih tinggi dan/atau regulasi yang sederajat. V

Multitafsir (menimbulkan pemahaman berbeda). V

Tidak dapat dilaksanakan V

B. Berdasarkan Kebutuhan

Tidak memenuhi hak-hak dasar masyarakat V

Memhambat pemberantasan korupsi V

Tidak memberikan kepastian hukum bagi masyarakat umum V

Tidak mendukung pencapaian sasaran dan target pembangunan nasional V

C. Beban yang Ditimbulkan

Menimbulkan beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) serta Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) untuk

pelaksanaan regulasi tersebut.

V

Memberatkan masyarakat dengan menetapkan pungutan, persyaratan, dan atau prosedur dan perizinan yang tidak perlu / memberatkan.V

Sulit diawasi pelaksanaanya. V

Prioritas Nasional : Peningkatan Akses dan Kualitas PendidikanProgram Prioritas : Peningkatan dan Penjaminan Mutu PendidikanKegiatan Prioritas : Assessment Mutu Satuan PendidikanJudul Regulasi : Undang – Undang No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah K/L Penanggungjawab : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Kementerian Agama dan Kementerian Dalam Negeri

KERANGKA REGULASICONTOH - REGULASI YANG BERMASALAH

REKOMENDASI AKHIR

RINGKASAN ANALISIS

Revisi regulasi Pembagian urusan pemerintahan bidang pendidikan yang diatur adalam UU 23 tahun 2014 yang menjelaskan bahwa akreditasi pendidikanmerupakan urusan pemerintah pusat saja, tidak selaras dengan Peraturan Pemerintah No 13 Tahun 2015 yang mengatur bahwa PemerintahProvinsi dapat membentuk Badan Akreditasi Provinsi dan bertanggungjawab memberikan alokasi pendanaannya.

Apabila pengelolaan dan pendanaan akreditasi hanya dibebankan di pusat, maka beban yang harus ditanggung APBN akan semakin banyak . Padahal saat ini beberapa daerah sudah melaksanakan dan berkonstribusi terhadap proses akreditasi pada satuan pendidikan di daerahnya.

KRITERIA YA TIDAK

A. Memenuhi Aspek Legalitas

Tidak menimbulkan konflik dengan regulasi yang lebih tinggi dan/atau regulasi yang sederajat V

Tidak multitafsir (tidak menimbulkan pemahaman berbeda) V

Dapat dilaksanakan V

B. Berdasarkan Kebutuhan

Memenuhi hak-hak dasar masyarakat V

Mempercepat pemberantasan korupsi V

Memberikan kepastian hukum bagi masyarakat umum V

Mendukung pencapaian sasaran dan target pembangunan nasional V

C. Beban yang Ditimbulkan

Tidak menimbulkan beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) serta Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD)

V

Tidak memberatkan masyarakat dengan menetapkan pungutan, persyaratan, dan atau prosedur dan perizinan yang tidak

perlu.

V

Mudah diawasi pelaksanaanya. V

Prioritas Nasional : Peningkatan Akses dan Kualitas PendidikanProgram Prioritas : Penyediaan Guru yang Berkualitas dan Penempatan yang MerataKegiatan Prioritas : Distribusi dan Pemerataan GuruJudul Regulasi : Peraturan Pemerintah Tentang Pemerataan Guru Yang BerkualitasK/L Penanggungjawab : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Kementerian Agama dan Kementerian Dalam Negeri

URGENSI PENGUSULAN

Secara nasional jumlah guru sudah cukup, bahkan berlebih. Namun, yang menjadi persoalan mendesak ialah penataan dan distribusi guru (yang berkualitas) secara merata.

Saat ini sudah ada Peraturan Bersama Lima Menteri (Mendiknas, Menpan-RB, Menkeu, Mendagri, dan Menteri Agama) tentang Penataan dan PenempatanGuru PNS. Akan tetapi, pada pelaksanaannya peraturan tersebut belum efektif dalam mengatur distribusi guru secara merata dan belum memuat terkaitpenataan guru non PNS.

Sesuai dengan UU No 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen pasal 25 dan 26, bahwa penempatan guru akan diatur melalui peraturan pemerintah.

KERANGKA REGULASICONTOH – USULAN REGULASI

Slide - 44

CONTOH PENYEMPURNAAN MATRIKS PROGRAM PRIORITAS, KEGIATAN PRIORITAS, SERTA PROGRAM DAN KEGIATAN KEMENTERIAN/LEMBAGA

Program Prioritas(Level 1)

Kegiatan Prioritas(Level 2)

Kementerian / Lembaga

Program Kegiatan Sasaran Indikator LokasiTarget 2017

Alokasi (Juta Rp.)

Ket

Peningkatan Ketersediaan Sarana Dan Prasarana Yang Berkualitas

Pemenuhan Standar Nasional Pendidikan Untuk Sarana Dan Prasarana

Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan

Program Pendidikan Dasar dan Menengah

Pembinaan Sekolah Dasar

Tersedianya Layanan Pendidikan SD

Unit SekolahBaru yang dibangun

xx Provinsi 17 26000

Peningkatan Ketersediaan Sarana Dan Prasarana Yang Berkualitas

Pemenuhan Standar Nasional Pendidikan Untuk Sarana Dan Prasarana

Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan

Program Pendidikan Dasar dan Menengah

Pembinaan Sekolah Dasar

17 Unit Sekolah Baru SD dibangun

Unit SekolahBaru yang dibangun

xx Provinsi 17 26000

Usulan Penyederhanaan Nomenklatur

45

• Multilateral Meeting I (23-29 Februari 2016) menghasilkan kesepakatan

atas Sasaran dan Arah Kebijakan Prioritas Nasional, serta Program Prioritas

(Level 1) dan Kegiatan Prioritas (Level 2)

– Kemen PPN/Bappenas menyempurnakan sasaran, level 1 dan 2 di dalam aplikasi

SIMU sebagai bahan dasar Bilateral Meeting.

– K/L menentukan Program dan Kegiatan K/L beserta sasaran, indikator, target,

lokasi dan indikasi alokasi pendanaan sebagai bahan pembahasan Bilateral Meeting

• Bilateral Meeting (1-8 Maret). Berdasarkan koridor yang telah disepakati

bersama, masing-masing Deputi/Direktorat Bappenas melakukan Bilateral

Meeting dengan mitra kerja untuk menajamkan Form B – E.

• Multilateral III (1-12 April), pengintegrasian hasil Bilateral Meeting ke dalam

Prioritas Nasional setelah adanya Pagu Indikatif dan Rakorbangpus.

– Kesepakatan harus ditandai oleh paraf oleh para Karo Perencanaan dengan

Direktur terkait, dan tanda tangan oleh para Sekjen/Sestama dengan para Deputi.

JADWAL TINDAK LANJUT

TERIMA KASIH

46