STUDI BANDING -...

170

Transcript of STUDI BANDING -...

Dr. Ir. Sujono, MP. i

STUDI BANDING

UPAYA PEMBERDAYAAN

PETANI

Oleh

Dr. Ir. Sujono, MP

Penerbit CV. Prineka

ISBN : 978-602-52525-3-2

JudulSTUDI BANDING, USAHA PEMBERDAYAAN PETANI

PenulisDr. Ir. Sujono, MP.

Desain CoverEdi Susilo, S.Si

Perwajahan isiCV. Prineka

Penerbit:CV. PrinekaRejodani I, RT. 04/RW. 02, Sariharjo, Ngaglik, Sleman Telp. 0274 - 4360368E-mail : [email protected]

Hak Cipta 2018 pada penulisHal Cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh buku ini tanpa izin tertulis dari penerbit.

Perpustakaan Nasional RI. Data Katalog dalam Terbitan (KDT)

630.7

Upayapemberdayaanpetani:studibanding/Sujono.--Sleman:CV.Prineka,2018.

151hlm.;23cm.

Bibliografi:hlm....ISBN978-602-52525-3-2

1.1. Penyuluhanpertanian.I.J

Sujono

Dr. Ir. Sujono, MP. iii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Alloh SWT atas rahmat, berkah dan hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan buku yang berjudul Studi Banding, Upaya Pemberdayaan Petani . Buku ini merupakan hasil penelitian yang dilakukan di wilayah kabupaten Kulon Progo, Daerah Istimewa Yogyakarta dengan mengambil materi Studi Banding Petani dalam rangka peningkatan usahatani sehingga pemberdayaan masyarakat dapat meningkat. Pemberdayaan masyarakat identik dengan pemberdayaan petani, yang mempunyai karakteristik sendiri. Upaya perlu dilakukan terus menerus dan berkelanjutan untuk menuju keberhasilan.

Selesainya buku ini berkat bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis menyapaikan terima kasih kepada Ibu Warno Utomo dan keluarga besarnya yang selalu mendorong, membantu dalam segala hal baik materi dan doa-doanya yang memberi semangat penulis untuk secepatnya menyelesaikan tugas ini. Kepada Dra Puspita Sari (istri), Pusparina Arum Rahmawati dan Nuraini Arum Rahmaningyas (anak-anakku), terima kasih atas kesabaran, motivasi, dan segala pengorbanannya untuk penulis secepatnya menyelesaikan tugas ini. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu demi satu, yang telah membantu baik moril dan materiil selama menempuh tugas ini.

Saya berharap buku ini dapat bermanfaat untuk pengembangan keilmuan dan pengembangan penyuluhan dilapangan. Selama menempuh pendidikan termasuk dalam tulisan buku ini bila ada kesalahan atau hal-hal lain yang tidak berkenan mohon dimaafkan.

Yogyakarta, Agustus 2018

Penulis

iv

Dr. Ir. Sujono, MP. v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR........................................................................... iiiDAFTAR ISI ...................................................................................... vDAFTAR TABEL................................................................................. ixDAFTAR GAMBAR ........................................................................... xiDAFTAR LAMPIRAN ........................................................................ xiiiI. PENDAHULUAN ......................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ................................................................... 2 1.3 Tujuan penelitian .................................................................... 4 1.4 Manfaat penelitian .................................................................. 5 1.5 Keaslian Penelitian ................................................................. 6II. TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI ................... 9 2.1 Tinjauan Pustaka ..................................................................... 9 2.1.1 Metode Penyuluhan ...................................................... 9 2.1.2 Adopsi Teknologi ......................................................... 10 2.1.3 Partisipasi ..................................................................... 11 2.2 Landasan Teori ........................................................................ 14 2.2.1 Metode Penyuluhan Pertanian ...................................... 14 2.2.2 Studi Banding ............................................................... 16 2.2.3 Sikap ............................................................................. 18 2.2.4 Pengetahuan ................................................................. 21 2.2.5 Ketrampilan .................................................................. 24 2.2.6 Motivasi ........................................................................ 26 2.2.7 Partisipasi ..................................................................... 30 2.2.8 Penerapan Teknologi .................................................... 33 2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................... 35 2.4 Hipotesis Penelitian ................................................................ 41III. METODE PENELITIAN .............................................................. 42 3.1 Metode Penelitian yang digunakan ......................................... 42

vi

3.2 Lokasi Penelitian dan Penarikan Sampel ................................ 43 3.3 Jenis, Sumber dan Prosedur Pengumpulan Data ................... 44 3.4DefinisiOperasionaldanPengukuranVariabelInstrumen ..... 46 3.5 Pengujian Validitas dan Reliabilitas Instrumen ...................... 48 3.5.1 Pengujian Validitas ....................................................... 48 3.5.2 Pengujian Reliabilitas Instrumen ................................. 49 3.6 Metode Analisis Data .............................................................. 50 3.6.1 Pendekatan ................................................................... 50 3.6.2 Pengujian Hipotesis ...................................................... 51 3.6.3 Analisis Jalur ................................................................ 52IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................... 57 4.1 Keadaan Umum Daerah Penelitian ......................................... 57 4.2 ProfilRumahTanggaPetani ................................................... 58 4.2.1 Umur Petani ................................................................. 59 4.2.2 Pendidikan .................................................................... 60 4.2.3 Luas lahan .................................................................... 60 4.2.4 Status petani dalam kelompok tani ............................... 61 4.3 ProfilKelompokTani .............................................................. 62 4.4 Kebijakan Pemerintah dan Rencana Pembangunan ............... 63 4.4.1 Studi Banding Jagung ................................................... 64 4.5 Uji Prasyarat ........................................................................... 66 4.5.1 Uji Normalitas Data ..................................................... 67 4.5.3 Uji Validitas dan Reliabilitas ........................................ 69 4.6 Studi Banding Jagung ............................................................. 69 4.6.1 Pendapat Pelaksanaan Studi Banding Jagung. ............. 71 4.6.2 Pengaruh Studi Banding Jagung terhadap Pengetahuan. ................................................................ 74 4.6.3 Pengaruh Studi Banding Jagung terhadap Sikap .......... 77 4.6.4 Pengaruh Studi Banding Jagung terhadap Ketrampilan. ................................................................. 81

Dr. Ir. Sujono, MP. vii

4.6.5 Pengaruh Studi Banding Jagung terhadap Motivasi. ... 83 4.6.6 Pengaruh Studi Banding Jagung terhadap Partisipasi .. 88 4.6.7 Pengaruh Studi Banding Jagung terhadap Penerapan .. 91 4.7 Tingkat Pencapaian Pengaruh Studi Banding Jagung di Kulon Progo. ....................................................................... 93 4.8 Analisis Jalur Pengaruh Studi Banding Jagung terhadap Penerapan Materi .................................................................... 95 4.8.1 Uji Kriteria Goodness-of-fit Model ..............................95 4.8.2 Gambar Jalur Pengaruh Studi Banding Jagung terhadap Penerapan Materi oleh Petani ...................... 96 4.8.3 HasilEstimasiBobotKoefisienJalurPengaruh Studi Banding Jagung terhadap Tingkat Penerapan Materi oleh Petani. ...................................................... 98 4.8.4 Pengaruh Langsung, Pengaruh Tidak Langsung, dan Pengaruh Total Studi Banding Jagung terhadap Penerapan Materi oleh Petani. ...................................... 101 4.8.5 Konsepsi, Teori dan Hubungan dengan Hasil Penelitian ..................................................................... 103 4.8.6 Skema Alur Pengaruh Antar Variabel Pada Studi Banding Budidaya Jagung. ........................................... 105 4.9 Hubungan Antar Studi Banding Jagung dengan Pengetahuan, Sikap, Ketrampilan, Motivasi, Partisipasi dan Penerapan. ..... 109 4.10 Penemuan Baru (New Findings) ........................................... 115V. KESIMPULAN DAN IMPLIKASI .............................................. 117 5.1 Kesimpulan ............................................................................. 117 5.2 Implikasi Penelitian ................................................................ 118 5.2.1 Implikasi dalam Keilmuan .......................................... 118 5.2.2 Kebijakan .................................................................... 119DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... 121LAMPIRAN ...................................................................................... 133

viii

Dr. Ir. Sujono, MP. ix

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Kerangka sampling responden petani di kabupaten Kulon Progo ..................................................................... 44Tabel 4.1 Tinggi tempat dan luas wilayah tiap kecamatan di Kulon Progo ................................................................. 57Tabel 4.2 Umur petani di Kabupaten Kulon Progo ........................ 59Tabel 4.3 Pendidikan Petani di Kabupaten Kulon Progo ............... 60Tabel 4.4 Luas lahan sawah petani di Kulon Progo ......................... 61Tabel 4.5 Status petani dalam Kelompok Tani ................................ 61Tabel4.6 ProfilKelompokTanidiKulonProgo ............................ 62Tabel 4.7 Hasil uji linieritas hubungan variabel bebas dengan variabel tidak bebas tingkat penerapan inovasi teknologi oleh petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung di Kulon Progo ................................................................. 68Tabel 4.8 Hasil pengujian validitas dan reliabilitas instrumen. ....... 69Tabel 4.9 Pendapat Petani terhadap Studi Banding Jagung di kabupaten Kulon Progo ............................................... 71Tabel 4.10 Tingkat pengetahuan petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung di Kulon Progo ..................................... 74Tabel 4.11 Sikap petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung di Kulon Progo ................................................................. 77Tabel 4.12 Tingkat Ketrampilan petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung di Kulon Progo .................................... 81Tabel 4.13 Tingkat Motivasi Petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung di Kulon Progo. ..................................... 84Tabel 4.14 Tingkat Partisipasi Petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung di Kulon Progo ..................................... 88Tabel 4.15 Tingkat penerapan materi oleh petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung di Kulon Progo. ........................... 91

x

Tabel 4.16 Tingkat Pencapaian Pengaruh Studi Banding Jagung di Kulon Progo. ................................................................ 93Tabel 4.17 Indikator kelayakan model pengaruhstudi banding jagung terhadap penerapan materi .............................................. 96Tabel4.18 Hasilestimasibobotkoefisienjalurpengaruhstudi banding jagung terhadap tingkat penerapan materi oleh petani di Kulon Progo ...................................................... 99Tabel 4.19 Pengaruh studi banding jagung terhadap penerapan secara langsung, tidak langsung, dan total di Kulon Progo. ...... 102

Dr. Ir. Sujono, MP. xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Penerapan Inovasi Studi Banding Budidaya Jagung ............................................ 40Gambar 4.2 Gambar jalur hubungan antar variabel yang berpengaruh terhadap penerapan materi setelah studi banding jagung ............................................................. 97Gambar 4.3 Skema Studi Banding Jagung ....................................... 106

xii

Dr. Ir. Sujono, MP. xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I : Hasil Uji Reliabilitas dan Validitas ................................. 133 1. Reliabilitas pengetahuan setelah studi banding jagung .......... 133 2. Reliabilitas sikap petani setelah studi banding jagung ........... 133 3. Reliabilitas ketrampilan setelah studi banding jagung ........... 135 4. Reliabilitas motivasi petani setelah studi banding jagung ...... 135 5. Reliabilitas Partisipasi petani setelah studi banding jagung ... 137 6. Reliabilitas Penerapan setelah studi banding jagung .............. 138Lampiran II : PESKALAAN PADA STUDI BANDING JAGUNG . 139 1. Skala studi banding jagung ..................................................... 139 2. Skala sikap studi banding jagung .......................................... 139 3. Skala pengetahuan setelah studi banding jagung .................... 140 4. Skala ketrampilan setelah studi banding jagung ..................... 140 5. Skala motivasi setelah studi banding jagung .......................... 141 6. Skala partisipasi setelah studi banding jagung ....................... 141 7. Skala penerapan studi banding jagung ................................... 142Lampiran III : Linieritas Studi Banding Jagung .................................. 142 1. Parameter summary (Group number 1) .................................. 143 2. Assessment of normality (Group number 1) .......................... 143 3. Observations farthest from the centroid (Mahalanobis distance) (Group number 1) ................................................................... 144Lampiran IV : Sample Moments (Group number 1)............................ 145 1. Sample Covariances (Group number 1) ................................. 145 2. Sample Correlations (Group number 1) ................................. 145Lampiran V : Notes for Model (Default model) .................................. 146 1. Computation of degrees of freedom (Default model) ............. 146 A. Regression Weights: (Group number 1 - Default model) 146 B. Standardized Regression Weights: (Group number 1 - Default model) ................................................................. 146

xiv

C. Variances: (Group number 1 - Default model) ................. 147 D. Squared Multiple Correlations: (Group number 1 - Default model) ................................................................. 147 2. Matrices (Group number 1 - Default model) .......................... 147 A. Implied (for all variables) Covariances (Group number 1 - Default model) ................................................................. 147 B. Implied (for all variables) Correlations (Group number 1 - Default model) ................................................................. 148 C. Implied Covariances (Group number 1-Default model) .. 148 D. Implied Correlations (Group number 1-Default model) .. 148 E. Residual Covariances (Group number 1 - Default model) .............................................................................. 148 F. Standardized Residual Covariances (Group number 1 - Default model) ................................................................. 148 3. Factor Score Weights (Group number 1 - Default model) ...... 149 A. Total Effects (Group number 1 - Default model) ............. 149 B. Standardized Total Effects (Group number 1 - Default model) .............................................................................. 149 C. Direct Effects (Group number 1 - Default model) ........... 149 D. Standardized Direct Effects (Group number 1 - Default . model) .............................................................................. 149 E. Indirect Effects (Group number 1 - Default model) ......... 149 F. Standardized Indirect Effects (Group number 1 - Default model) .............................................................................. 150Lampiran VI : Model Fit Summary ..................................................... 150 1. CMIN ...................................................................................... 150 2. RMR, GFI ............................................................................... 150 3. Baseline Comparisons ............................................................ 150 4. Parsimony-Adjusted Measures ............................................... 150 5. NCP ...................................................................................... 150

Dr. Ir. Sujono, MP. xv

6. FMIN ...................................................................................... 151 7. RMSEA ................................................................................... 151 8. AIC ...................................................................................... 151 9. ECVI ...................................................................................... 151 10. HOELTER .............................................................................. 151

xvi

Dr. Ir. Sujono, MP. 1

I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kementerian Pertanian telah menetapkan 4 sukses Pembangunan Pertanian yaitu 1. Swasembada dan swasembada berkelanjutan, 2. Diversifikasipangan,3.Peningkatannilaitambah,dayasaing,danekspor,dan 4. Peningkatan kesejahteraan petani. Upaya peningkatan kesejahteraan petani dilakukan dengan berbagai program dan salah satu kegiatan tersebut adalah penyuluhan pertanian. Kementerian Pertanian melakukan pencanangan Revitalisasi Penyuluhan Pertanian oleh Menteri Pertanian tanggal 3 Desember 2005 di Sembawa Sumatera Selatan dan Pencanangan Kebangkitan Penyuluh Pertanian pada bulan April 2006 di Tegal, Jawa Tengah. Dukungan lain dalam revitalisasi pembangunan adalah dengan terbitnya Undang-Undang No 16 tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (SP3K). Salah satu unsur dalam Revitalisasi Penyuluhan Pertanian adalah evaluasi dan penyempurnaan metode penyuluhan pertanian. Metode penyuluhan merupakan salah satu unsur penyuluhan yang menjadi perhatian untuk mendukung Pembangunan Pertanian. Kabupaten Kulon Progo D.I. Yogyakarta telah menerapkan berbagai macam metode penyuluhan pertanian dengan frekuensi yang relatif tinggi.

Sesuai dengan program revitalisasi penyuluhan pertanian yang salah satu unsur adalah evaluasi dan penyempurnaan metode penyuluhan, maka penerapan metode studi banding perlu diketahui pengaruhnya. Belum diketahui pengaruh studi banding terhadap tingkat pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan materi penyuluhan oleh petani. Pengaruh penyuluhan tersebut penting sebagai salah satu bahan penyusunan programma penyuluhan pertanian.

Petani peserta penyuluhan pertanian di Kulon Progo adalah anggota

2

kelompok tani yang mempunyai aktivitas berupa perencanaan kegiatan kelompok, pelaksanaan dan evaluasi. Partisipasi anggota diperlukan pada kegiatan tersebutagar dapat berjalan. Belum diketahui tingkat partisipasi petani pada kegiatan kelompok tani setelah mengikuti kegiatan penyuluhan pertanian. Materi penyuluhan pada metode studi banding banyak ragamnya. Materi inovasi yang paling banyak dilaksanakan pada metode studi banding serta lokasi petani peserta penyuluhan adalah budidaya jagung, didaerah Temon, Panjatan, Lendah, Girimulyo, Galur, Wates, Pengasih, dan Samigaluh.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan penelusuran melalui diskusi dengan para penyuluh setempat, terdapat masalah utama dalam penelitian ini yakni belum diketahuinya pengaruh dari metode penyuluhan studi banding jagung terhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan materi oleh petani. Perilaku petani yang terdiri dari pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi dan penerapan materi dapat dipengaruhi oleh Studi banding jagung. Diharapkan tingkat pengetahuan petani akan meningkat setelah mengikuti penyuluhan dengan studi banding. Materi inovasi yang relatif baru akan memberikan tambahan peningkatan pengetahuan lebih banyak dibandingkan materi yang sudah dikuasai petani.Unsur-unsurpengetahuanpadapetanimeliputimengidentifikasi,menyebutkan dan memilih dari proses produksi dan faktor produksi.

Kegiatan penyuluhan dengan metode studi banding jagung akan merubah sikap petani. Sikap petani setelah mengikuti penyuluhan diharapkan berubah kearah yang lebih baik, dari menolak menjadi menerima, dari tidak mendukung menjadi mendukung, dan sebagainya. Sikap petani meliputi unsur kognitif, afektif dan konasi yang dapat diketahui setelah mengikuti kegiatan penyuluhan dengan metode tersebut. Sikap dipengaruhi oleh individu dan lingkungannya, dan penyuluhan

Dr. Ir. Sujono, MP. 3

dengan metode studi banding jagung merupakan faktor lingkungan yang dapat mempengaruhi sikap tersebut. Ketrampilan petani berkaitan dengan tingkat kecepatan dan ketepatan gerakan melakukan sesuatu dengan benar. Ketrampilan dapat dinilai dari penguasaan praktek yang diperoleh dalam penyuluhan. Penyuluhan dengan penyajian berupa praktek akan meningkatkan dan mengembangkan ketrampilan petani.

Studi banding budidaya jagung dilaksanakan dengan mengunjungi kepada petani lain yang dinilai berhasil karena menerapkan teknologi. Petani peserta studi banding dapat melakukan praktek pada aspek-aspek tertentu untuk memberikan pengalaman sehingga ketrampilannya bertambah. Petani yang dikunjungi menyediakan bahan dan alat untuk memberi kesempatan petani peserta studi banding melakukan praktek. Adanya kesempatan praktek bagi petani peserta studi banding dapat meningkatkan ketrampilan sekaligus dapat membandingkan dengan praktek yang biasa dilakukan dalam usaha taninya.

Motivasi petani merupakan dorongan untuk bertindak dengan menekankan pada kebutuhan akan keberadaan, kebutuhan akan kerjasama dan kebutuhan akan peningkatan untuk berkembang. Setiap petani pada umumnya akan berusaha untuk memenuhi akan kebutuhan tersebut sesuai dengan kemampuannya. Kebutuhan identitas diri merupakan kebutuhan untuk menunjukkan bahwa seseorang mempunyai profesi sebagai petani yang berada di tengah-tengah masyarakat. Kebutuhan akan bekerjasama merupakan kebutuhan setiap individu termasuk petani untuk berada dan bersama-sama dengan orang lain. Petani sebagai makhluk sosial dalam berusaha tani tidak dapat bekerja sendiri, tetapi memerlukan orang lain untuk melakukan kerjasama. Kebutuhan akan berkembang merupakan motivasi petani untuk meningkatkan segala sesuatunya dalam berusaha tani. Kegiatan penyuluhan dengan metode studi banding jagung dapat memberikan motivasi pada petani untuk memenuhi kebutuhan akan

4

identitas diri, kebutuhan akan bekerjasama dan kebutuhan akan berkembang. Studi banding jagung dengan materi budidaya jagung akan meningkatkan motivasi petani dari ketiga aspek tersebut sehingga dapat memberikan efek yang positif bagi petani.

Partisipasi petani pada kelompok tani merupakan peran serta petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung. Partisipasi petani pada kelompok tani meliputi kegiatan perencanaan kegiatan, pelaksanaan, pembiayaan, dan ketaatan pada norma-norma kelompok. Tingkat penerapan materi oleh petani setelah mengikuti Studi Banding Jagung akan semakin tinggi karena mendapatkan materi baru yang menguntungkan. Tingkat penerapan inovasi dipengaruhi oleh sejauhmana pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi dan partisipasi petani setelah mengikuti penyuluhan Studi Banding Jagung.

Berdasarkan identifikasidanuraianpermasalahanbahwadenganadanya studi banding budidaya jagung belum diketahui pengaruhnya terhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan teknologiolehpetani.Secaraspesifikpermasalahan inidapatdirumuskan sebagai berikut;

1. Sejauh mana pengaruh Studi Banding Jagung terhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan materi

2. Sejauh mana pengaruh pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, dan partisipasi terhadap penerapan materi serta variabel-variabel tersebut saling mempengaruhi

1.3 Tujuan penelitian

Berdasarkanidentifikasidanrumusanmasalahmakapenelitianinibertujuan untuk mengetahui pengaruh metode metode studi banding jagung sterhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan materi oleh petani. Pengaruh pengetahuan, sikap, ketrampilan,

Dr. Ir. Sujono, MP. 5

motivasi, dan partisipasi terhadap tingkat penerapan materi oleh petani serta untuk mengetahui variabel-variabel tersebut saling mempengaruhi. Secaraspesifiktujuanpenelitianinidapatdirumuskansebagaiberikut:

1. Mengetahui besarnya pengaruh metode Studi Banding Jagung terhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, ketrampilan, dan penerapan materi.

2. Mengetahui besarnya pengaruh pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, dan partisipasit erhadap penerapan materi serta variabel-variabel tersebut saling mempengaruhi.

1.4 Manfaat penelitian

Manfaat penelitian ini dapat berguna dalam pengembangan ilmu dan kebijakan pembangunan pertanian yaitu:

1. Menambah informasi dan pengetahuan dalam penyuluhan pertanian khususnya dalam pengembangan metode penyuluhan pertanian melalui pendekatan ilmu-ilmu sosial di bidang pertanian.

2. Sebagai bahan informasi bagi peneliti, dan lembaga lain yang menangani penelitian untuk melakukan penelitian lanjutan mengenai metode penyuluhan pertanian khususnya pendekatan pengaruh metode penyuluhan terhadap tingkat keberhasilan penyuluhan.

3. Sebagai bahan masukan bagi pengambil kebijakan baik di tingkat pusat, propinsi dan kabupaten dalam melakukan analisis berkaitan dengan adopsi inovasi yang berhubungan erat dengan metode penyuluhan.

4. Sebagai bahan dalam merumuskan strategi dan langkah-langkah oprasional dalam penyuluhan pertanian dengan memperhatikan tingkat pengaruh yang dicapai dari metode penyuluhan yang diterapkan.

6

5. Sebagai bahan dalam merumuskan materi yang sesuai dengan kebutuhan petani sehingga penyuluhan berjala secara efektif dan efisien.

6. Petani mendapatkan penyuluhan sesuai dengan usahatani dan kondisi yang ada.

1.5 Keaslian Penelitian

Paembonan (2005) melakukan penelitian tentang partisipasi masyarakat dalam program pemberdayaan kecamatan dan kelurahan di kecamatan Poasia kota Kendari. Tujuan penelitian ini adalah mendiskripsikan pelaksanaan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan dan proses pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat dan kelurahan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat dapat dikategorikan dalam bentuk pengambilan keputusan, pelaksanaan dalam penyusunan rencana, menikmati hasil dan evaluasi. Partisipasi dapat berupa penyampaian usul, saran, dan pendapat. Pada masyarakat dengan tingkat pendidikan tinggi lebih senang berpartisipasi pada kegiatan perencanaan. Partisipasi tokoh masyarakat akan mempengaruhi partisipasi masyarakat yaitu semakin aktif tokoh masyarakat akan semakin tinggi partisipasi masyarakat. Penelitian tentang partisipasi petani pengaruh pembiayaan, pelaksanaan dan kepatuhan terhadap norma kelompok tidak dilakukan.

Penelitian tentang penerapan teknologi yang telah dilakukan para peneliti terdahulu yaitu Hendayana (1998), menjelaskan bahwa untuk mengadopsi Sistem Usahatani Berbasis Padi Berwawasan Agribisnis ditentukan faktor internal yaitu sikap dan tujuan dalam melakukan usahatani. Sikap petani berkaitan dengan karakteristik petani, sedangkan tujuan melakukan usahatani untuk meningkatkan pendapatan. Menurut Departemen Pertanian (2001), tingkat penerapan teknologi pada usahatani petani akan mengalami perubahan seiring dengan perubahan pengetahuan,

Dr. Ir. Sujono, MP. 7

sikap, ketrampilan dan motivasi sebagai dampak dari mengikuti penyuluhan pertanian. Perubahan tersebut adalah dari penerapan teknologi yang rendah menjadi penerapan teknologi yang tinggi. Adjid (1985), menjelaskan bahwa petani mempunyai tingkat partisipasi yang tinggi pada kegiatan kelompok tani setelah mengikuti penyuluhan pertanian dan partisipasi ini akan berpengaruh pada kegiatan usahataninya. Wijayanto (2005), menguraikan bahwa upaya untuk mempercepat proses alih teknologi kepadapetanidenganlebihefektifdanefisiendiperlukanpartisipasimulaiperencanaan, pelaksanaan dan evaluasi.

Berdasarkan permasalahan pentingnya pengaruh metode penyuluhan Studi Banding Jagung maka perlu untuk diteliti. Penelitian ini akan fokus pada pengaruh Studi Banding Jagung terhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan materi inovasi setelah mengikuti penyuluhan tersebut. Pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, dan partisipasimempengaruhi tingkat penerapan materi setelah mengikuti penyuluhan serta variabel-variabel tersebut saling mempengaruhi. Penelitian ini berbeda dengan penelitian yang pernah dilakukandansecaraspesifikpenelitianinimengandungkeaslianmengingatpengaruh metode studi banding jagung mempunyai karakteristik variabel yang diteliti. Permasalahan, kombinasi variabel, kondisi petani responden merupakanspesifikasidenganpenekananpadapengaruhmetodetersebutterhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan materi penyuluhan. Di kabupaten Kulon Progo juga belum pernah dilakukan penelitian tentang pengaruh metode pelatihan budidaya padi, studi banding jagung, dan demonstrasi pembuatan pupuk kompos terhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan materi penyuluhan.

8

Dr. Ir. Sujono, MP. 9

II. TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI

2.1 Tinjauan Pustaka

2.1.1 Metode Penyuluhan

Menurut Padmomiharjo (2004), metode penyuluhan pertanian dalam pembangunan masyarakat mempunyai arti penting. Metode adalah cara penyampaian suatu materi kepada sasaran melalui media tertentu agar materi tersebut diterapkan dalam kehidupan sehari-hari. Dijelaskan bahwa untuk mempermudah dalam kegiatan penyuluhan dilakukan penggolongan penyuluhan pertanian.Ban (1999), menjelaskan bahwa metode penyuluhan merupakan cara penyuluhan yang membantu petani dalam membentuk pendapat dan mengambil keputusan. Metode penyuluhan dapat dilakukan secara massal, kelompok dan individu. Penyuluhan secara massal dapat berupa siaran radio, surat kabar dan televisi dapat menjangkau sasaran dalam Jumlah besar dan waktu serentak. Penyuluhan secara kelompok mempunyai jangkauan sasaran lebih sedikit dibandingkan penyuluhan secara massal, tetapi penyuluhan secara kelompok dapat terjadi interaksi dan umpan balik dengan penyuluh. Penyuluhan secara kelompok dapat berupa pelatihan, pertemuan kelompok, magang, demonstrasi dan sebagainya. Penyuluhan secara individu memberikan kesempatan interaksi dan umpan balik yang tinggi dengan penyuluh. Kegiatan penyuluhan dapat juga dilakukan dengan penggabungan berbagai metode.

Swanson (1984), menjelaskan tentang metode penyuluhan menggunakan media massa untuk sasaran individu ataupun untuk kelompok yang sesuai bagi negara berkembang. Penyuluhan mempunyai banyak manfaat baik dari sisi pendidikan maupun membantu memberikan saran dalam membawa perkembangan masyarakat pertanian. Kebijakan perkembangan penyuluhan mempunyai spesifikasi program danpendekatan secara lokalita. Undang-Undang Nomor 16 tahun 2006

10

tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan pada Bab VII bagian kedua memuat tentang Mekanisme Kerja dan Metode menerangkan bahwa dalam penyuluhan melalui metode yang disesuaikan dengan kebutuhan serta kondisi pelaku utama dan pelaku usaha. Menurut Departemen Pertanian (2001), menguraikan penggolongan metode penyuluhan berdasarkan Jumlah sasaran yaitu pendekatan perorangan, pendekatan kelompok dan pendekatan massal. Metode penyuluhan dengan pendekatan perorangan adalah kunjungan perorangan kerumah atau ketempat usahatani, penggunaan surat dan telepon. Pendekatan secara kelompok adalah meliputi kursus tani nelayan, demonstrasi cara/hasil, kunjungan kelompok, karya wisata, diskusi kelompok, ceramah, asah terampil, mimbar sarasehan, rembug madya, temu wicara, temu karya, temu usaha, dan temu lapang. Pendekatan secara massal meliputi pameran, pekannasional,film,radio,suratkabar,televisi,danpemasanganfolder.

2.1.2 Adopsi Teknologi

MenurutRoggers(1995),terdapathubunganyangsignifikanantaratingkat adopsi, pendekatan sasaran dan metode adalah sebagai berikut;

1. Tingkat adopsi Sadar, pendekatan sasaran adalah massal, maka metode yang dipilih adalah siaran radio, pemutaran film, TV,folder, dsb.

2. Tingkat adopsi minat dan menilai, pendekatan adalah kelompok, sedangkan metode yang dipilih adalah diskusi kelompok, kursus tani, temu karya, dan sebagainya

3. Tingkat adopsi mencoba dan menerapkan, pendekatan individu, sedangkan metode yang dipilih adalah kunjungan kerumah, telepon, surat dsb.

Menurut Soewardi (1972), tingkat adopsi petani dipengaruhi oleh luas lahan usahataninya. Hal ini berkaitan dengan semakin tinggi

Dr. Ir. Sujono, MP. 11

menerapkan teknologi akan semakin tinggi pula hasil yang didapat. Semakin luas lahan usahatani akan semakin berani menanggung resiko kegagalan. Bambang Wijayanto (2005), menguraikan bahwa upaya untuk mempercepat proses alih teknologi kepada petani dengan lebih efektif dan efeisien diperlukan partisipasi mulai perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi.Manfaat utama dari pendekatan ini adalah bahwa petani learn by doing(belajarsambilbekerja)danaturan-aturandimodifikasiberdasarkanpengalaman langsung. Pembentukan proses pembelajaran, penafsiran atas pengalaman-pengalaman harus dapat memberi informasi mengenai apa yang terjadi, mengapa hal itu terjadi dan hal yang terjadi tersebut memuaskan atau tidak memuaskan.

2.1.3 Partisipasi

Paembonan (2005), melakukan penelitian tentang partisipasi masyarakat dalam program pemberdayaan kecamatan dan kelurahan di kecamatan Poasia kota Kendari. Tujuan penelitian ini adalah 1. mendiskripsikan pelaksanaan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan dan proses pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat dan kelurahan. 2. Faktor-faktor yang mendorong dan menghambat partisipasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat dapat dikategorikan dalam bentuk a. Pengambilan keputusan, b. Pelaksanaan dalam penyusunan rencana, c. Menikmati hasil dan d. Evaluasi. Partisipasi rencana dan pelaksanaan pada kekuasaan masyarakat dengan tipe kemitraan. Sedangkan pada rencana partisipasi dengan tipe delegasi kekuasaan tinggi yaitu usul, saran, dapat diterima namun kewenangan diserahkan pada masyarakat. Pada masyarakat dengan tingkat pendidikan tinggi lebih senang berpartisipasi pada rencana. Demikian pula masyarakat yang mempunyai tingkat pendapatan tinggi akan senang berpartisipasi pada rencana. Dilihat dari tingkat usia, mereka yang mempunyai tingkat usia muda lebih cenderung acuh tak acuh terhadap

12

pembangunan dan para pemimpin serta tokoh masyarakat berpengaruh terhadap partisipasi masyarakat. Semakin aktif tokoh masyarakat akan semakin tinggi partisipasi masyarakat. Tokoh masyarakat dirinci personal, jenis pekerjaan, jenis ketokohan dan peran tokoh masyarakat disetiap kegiatan.

Hartati (1999) melakukan penelitian tentang partisipasi masyarakat dalam pembangunan infrastruktur pemukiman kumuh suatu studi kasus di kelurahan Karanganyar Jakarta. Tujuan dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui keragaman partisipasi masyarakat terhadap prasarana dasar perkotaan. Hasil penelitian ini menujukkan bahwa partisipasi masyarakat dapat berupa sumbangan uang (27,2%), sumbangan tenaga (61,6 %) dan sumbangan bahan (11,3%). Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi dalam pembangunan infrastruktur pemukiman kumuh suatu studi kasus di kelurahan Karanganyar Jakarta adalah usia, Jumlah anggota keluarga, status dalam rumah tangga, lama tinggal, jenis pekerjaan, tingkat pendidikan, dan pendapatan. Peneliti membatasi keragaman partisipasi dengan 3 hal yaitu uang, tenaga dan material/bahan dalam pembangunan infrastruktur.

Tri Pranaji (1983), melakukan penelitian tentang partisipasi petani dalam program pengembangan teknologi tanaman pangan. Tujuan penelitian ini adalah 1. menilai partisipasi petani di bidang kegiatan pembangunan dikaitkan evaluasi kelayakan, jenis paket teknologi tanaman pangan, 2. mengkaji pembinaan yang dilakukan petugas (PPL, PLP dan Mantri Tani) memberikan pengaruh terhadap keyakinan dan kemauan petani untuk mengadopsi teknologi pola tanam baru, 3. evaluasi tingkat keuntungan sebagai akibat diterapkannya teknologi pola tanam baru. Hasil penelitian adalah partisipasi petani dalam perencanaan pembuatan demplot dan dalam penentuan hamparan lokasi demplot termasuk katagori rendah. Pembinaan partisipasiterhadap perencanaan usahatani tanaman

Dr. Ir. Sujono, MP. 13

pangan memberikan hasil partisipasi yang tinggi meliputi pembibitan, waktu tanam, pemupukan, pengendalian organisme pengganggu, alokasi tenaga kerja, dan pengolahan tanah.

Ban (1999), menjelaskan bahwa penelitian tentang pengaruh penyuluhan di negara-negara maju telah dilakukan tetapi tidak berlaku untuk negara-negara berkembang karena banyaknya perbedaan mengenai hal itu. Media massa lebih banyak berperan untuk negara berkembang dalam memperkenalkan pengetahuan, pendapat dan hiburan. Pengaruh penyuluhan harus diikuti dengan peran penyuluh untuk memahami sasaran, menjalin kemitraan dengan kesadaran perasaan, memiliki konskuensi diri atas teori dan gagasannya, dan mempunyai minat yang kuat akan perubahan pada sasaran. Perubahan yang diinginkan adalah penerapan teknologi yang disuluhkan sebagai dampak perubahan pengetahuan, sikap, ketrampilan dan motivasi.

Departemen Kehutanan dan UNS (1996), menjelaskan bahwa penerapan metode penyuluhan harus lebih banyak mengacu pada pemecahan masalah yang sedang dan akan dihadapi, upaya menambah pengalaman belajar baik yang yang berupa pengetahuan, sikap, maupun ketrampilan. Scmidt (1974) dalam Departemen Kehutanan menekankan bahwa penerapan metode penyuluhan harus selalu mengacu pada tujuan yang ingin dicapai yang terbagi menjadi dua yaitu menata pengalaman masa lampu dan memberikan pengetahuan, sikap dan ketrampilan.

Menurut Leagans (1961) dan Suwardi (1998), untuk meningkatkan keberhasilan kegiatan penyuluhan dan keefektifan metode yang digunakan, penyuluh harus memperhatikan pengembangan kegiatan pembelajaran, pengembangan keefektifan metode dan menumbuhkan motivasi melalui pendekatan sistem dan pelaku. Handayani, dkk (1998), menyatakan bahwa dalam proses pelatihan pengenalan diri efektif untuk meningkatkan penerimaan diri dan harga diri. Modul pelatihan pengenalan diri dapat

14

digunakan untuk meningkatkan harga diri dan penerimaan diri bagi masyarakat terutama mereka yang berusia remaja, yang mempunyai harga diri rendah ataupun kurang mampu menerima diri.

Diponegoro (2000), menjelaskan pengetahuan yang diperoleh manusia harus melalui belajar, merupakan strategi untuk melakukan adaptasi terhadap perubahan. Organisasi belajar adalah sebuah kesatuan yang padu sehingga membutuhkan komitmen menyatu untuk mengoperasikannya secara efektif. Aktivitas belajar tidak hanya kewajiban pemimpin organisasi tetapi juga kewajiban para anggotanya. Hariadi (2004), hasil penelitan menunjukkan bahwa keberhasilan kelompok tani sebagai unit belajar dipengaruhi oleh sikap terhadap profesi petani, interaksi anggota kelompok, kohesi anggota kelompok, norma kelompok, dan penyuluhan pertanian. Keberhasilan kelompok tani sebagai unit kerjasama dipengaruhi oleh faktor interaksi anggota, norma kelompok, penyuluhan pertanian, dan pembinaan oleh pamong desa. Interaksi anggota kelompok memberikan pengaruh yang nyata terhadap keberhasilan kelompok tani sebagai unit belajar, unit kerja sama, unit produksi, dan unit usaha. Interaksi anggota kelompok memberikan arti secara kuantitas dan kualitas berkomunikasi. Berkaitan dengan rencana penelitian memberikan gambaran bahwa adanya interaksi anggota kelompok mewujudkan adanya partisipasi anggota dalam kegiatan kelompok.Partisipasi anggota kelompok akan mendukung keberhasilan kelompok tani sebagai unit belajar, unit kerja sama, unit produksi, dan unit usaha.

2.2 Landasan Teori

2.2.1 Metode Penyuluhan Pertanian

Metode adalah cara penyampaian suatu materi kepada sasaran melalui media tertentu agar materi tersebut diterapkan dalam kehidupan sehari-hari,sedangkan teknik adalah keputusan-keputusan yang dibuat

Dr. Ir. Sujono, MP. 15

penyampai atau sumber dalam memilih dan menata simbol beserta isi pesan, penentuan cara dan frekuensi pesan serta menentukan bentuk penyajian (Departemen Pertanian, 2001). Melihat pengertian tersebut mempunyai arti bahwa teknik lebih mendalam dan lebih operasional dari pada metode yang memberikan gambaran secara garis besar. Di lapangan biasanya kedua hal tersebut tidak dipisahkan, karena penyuluh setelah menentukan metode penyuluhan dilanjutkan dengan operasionalnya yang berarti penerapan teknik penyuluhan pertanian. Menurut Soedijanto (2001) tujuan dalam pemilihan metode penyuluhan adalah agar penyuluh dalam melakukan penyuluhan berhasil guna serta perubahan yang dikehendaki penyuluh dapat berdaya guna. Pemilihan metode yang tepat akan memberikan penyuluhan lebih berarti dalam melakukan perubahan pada sasaran. Kegiatan penyuluhan mempunyai tujuan yang ingin dicapai adalah agar sasaran dapat bertani lebih baik (better farming), bertani yang menguntungkan (better business), hidup lebih sjahtera (betterliving), membentuk masyarakat yang lebih sejahtera (better comunity) dan lingkungan yang terjamin kelestariannya (better environment) (Suhardiyono,1992). Pencapaian tujuan penyuluhan pertanian perlu memperhatikan tahapan adopsi inovasi (Rogers, 1995) yaitu;

1. Tahap sadar, seseorang sadar bahwa ada ide baru, ada teknologi baru dan mereka merasa perlu untuk mempelajarinya.

2. Tahap minat, mereka setelah ada kesadaran untuk mempelajari kemudian ada minat untuk mempelajari dengan mencari informasi keberbagai sumber.

3. Tahap menilai, mereka mulai memperhitungkan untung-rugi dalam menerapkan ide atau teknologi baru tersebut.

4. Tahap mencoba, karena dalam tahap menilai ternyata kesimpulannya menguntungkan, maka dilanjutkan dengan mencoba pada skala

16

kecil untuk meyakinkan penerapan ide tersebut karena proses mengalami.

5. Tahap menerapkan, mereka akhirnya menerapkan ide atau teknologi baru yang telah dicoba dan yakin akan hasil yang lebih menguntungkan. Penerapan ini dilakukan untuk setiap usahataninya sampai ada ide baru yang menggantikannya.

2.2.2 Studi Banding

Menurut Padmomihardjo (2004), Studi banding merupakan bentuk metode penyuluhan yang dilakukan petani belajar kepada petani lain dengan kunjungan pada lokasi petani yang dikunjungi. Proses belajar dilakukan petani melakukan identifikasi materi yang diperlukan baikberupa teknologi baru ataupun masalah yang muncul. Materi-materi yang telah disusun akan digali lebih mendalam kepada petani lain pada lokasi yang berbeda. Tujuan diadakan studi banding ini adalah untuk belajar penerapan teknologi baru ditempat lain pada keadaan yang sesungguhnya, atau belajar akibat tidak diterapkannya teknologi baru. Menumbuhkan motivasi para petani setelah melihat hasil penerapan teknologi baru, mengenal masalah yang ada serta pemecahannya. Pencapaian tujuan tersebut harus diupayakan dengan memberikan kesempatan seluas-luasnya kepada petani melakukan praktek

Departemen Pertanian (1994), menerangkan bahwa studi bading merupakan cara membangun motivasi, meningkatkan pengetahuan, menambah pengalaman, dan merubah sikap petani dengan mengunjungi kepada petani lain atau tempat tertentu yang telah berhasil dalam usaha taninya. Manfaat lain dalam studi banding adalah adanya saling tukar pengalaman dengan sesama peserta dan adanya unsur rekreasi bagi peserta. Motivasi menjadi semakin tinggi bila lokasi studi banding menunjukkan sesuatu yang lebih baik, namun motivasi menjadi menurun bila materi studi banding kurang menarik. Pengetahuan petani meningkat dalam studi

Dr. Ir. Sujono, MP. 17

banding karena adanya penjelasan dari petani yang dikunjungi dan dapat terjadi diskusi sehingga akan lebih banyak informasi yang diperoleh. Peserta studi banding juga dapat memberikan informasi kepada petani yang dikunjungi sehingga terjadi tukar informasi.

Mardikanto (1996), menjelaskan bahwa studi banding dapat meningkatkan berpikir kreatif, mampu mengatasi masalah-masalah yang ada secara mandiri, pandai memanfaatkan setiap peluang yang ada dan selalu memperbaiki mutu hidupnya. Petani akan menemukan sesuatu akibat diterapkannya materi yang baru sehingga timbul keinginan untuk menirumateri yangmengntungkan tersebut.Kreatifitasmuncul denganadanya materi baru untuk disesuaikan lokasi asal petani dengan melakukan beberapamodifikasi.Informasibaruyangdidapatkanselamastudibandingakan membantu mengatasi masalah petani dalam berusahatani. Petani dapat memanfaatkan kesempatan yang ada untuk mengambil peluang dalam pengembangan usaha tani dengan membangun jaringan komunikasi sesama petani yang dikunjungi.

Studi banding merupakan salah satu metode penyuluhan yang dapat meningkatkan pengetahuan, sikap, ketrampilan dan motivasi petani. Peserta studi banding biasanya mempunyai keragaman latar belakang pendidikan, pengalaman, lingkungan fisik dan lingkungansosial, kebutuhan-kebutuhan dan sebagainya. Materi studi banding relevan dengan materi yang dilakukan petani sehingga akan menarik.

Menurut Suhadiyono (1992), penyuluhan sebagai proses pendidikan untuk membawa perubahan yang sesuai dengan tingkah laku yang diharapkan oleh seseorang atau masyarakat. Perubahan tingkah laku tersebut meliputi perubahan pengetahuan, sikap, ketrampilan, dan perubahan motivasi. Dijelaskan pula bahwa perubahan-perubahan tersebut akan mempunyai dampak terhadap kegiatan sosial yaitu kegiatan kelompok tani.

18

2.2.3 Sikap

Sikap adalah kecenderungan untuk memberikan tanggapan atau tidak baik terhadap suatu obyek, orang, lembaga atau peristiwa (Azjen, 1988 dalam Azwar, 2000). Sikap yang ada adalah untuk mendukung suatu obyek (favorable) atau tidak mendukung suatu obyek (unfavorable). Pengertiansikapolehparaahlidiklasifikasikankedalam3kerangkapikiryaitu kelompok pertama yang diwakili oleh para ahli psikologi Louis Thurstone (1928), Rensis Likert (1932) dan Charles Osgood. Mereka memberikan arti sikap adalah suatu bentuk evaluasi atau reaksi perasaan. Sikap yang ada adalah untuk mendukung suatu obyek (favorable) atau tidak mendukung suatu obyek (unfavorable). Pengertian lain adalah derajat afek positif atau afek negatif terhadap suatu obyek psikologis.Kelompok pemikiran yang kedua adalah diwakili oleh para ahli psikologi sosial dan psikologi kepribadian yaitu Chave ( 1928), Bogardus (1931) Lapierre (1934) Mead (1934) dan Gordon. Menurut mereka sikap adalah semacam kesiapan untuk berreaksi terhadap suatu obyek dengan cara-cara tertentu. Kesiapan merupakan kecenderungan potensial untuk berreaksi dengan cara tertentu bila individu dihadapkan pada suatu stimulus yang menghendaki adanya respons. Sikap merupakan suatu pola perilaku, tendensi atau kesiapan antisipatif, predisposisi untuk menyesuikan diri dalam situasi sosial. Kelompok pemikir yang ketiga adalah berorientasi pada skema triadik yaitu sikap merupakan konstelasi komponen-komponen kognitif, afektif dan konatif yang saling berinteraksi dalam memahami, merasakan dan berperilaku terhadap suatu obyek.Pendekatan pertama memandang sikap sebagai kombinasi reaksi afektif, perilaku dan kognitif terhadap suatu obyek. Ketiga komponen tersebut secara bersama-sama mengorganisasikan sikap individu, yang disebut dengan pendekatan triadik (tricomponent).

Pendekatan kedua mengartikan sikap adalah afek atau penilaian

Dr. Ir. Sujono, MP. 19

positif atau negatif terhadap suatu obyek. Sikap manusia akan mendorong untuk berperilaku yang dapat dinilai dari tindakan yang tampak pada seseorang. Menurut Lewin (1951) dalam Azwar (1995) perilaku merupakan fungsi karakteristik dari individu (P) dan lingkungannya (E) yaitu; B = (P,E). Teori ini menjadi teori utama yang dikembangkan teori-teori lain. Menurut Nuraini (1977), sikap petani terhadap teknologi dapat dilihat dari pendapat tentang sifat teknologi yang bersangkutan yaitu secara teknis dapat dilaksanakan, secara ekonomis menguntungkan dan secara sosial dapat diterima atau tidak bertentangan dengan adat dan budaya setempat.Sikap positif atau negatif berpengaruh terhadap inovasi teknologi, sikap positif akan mendorong adopsi teknologi (Van den Ban dan Hawkins, 1999).

Azwar (2000), menyatakan bahwa struktur sikap terdiri atas 3 komponen yang saling menunjang yaitu komponen kognitif, merupakan representasi dari yang dipercayai olehseseorang berkaitan dengan penguasaan pengetahuan. Komponen afektif merupakan perasaan pada seseorang yang biasanya berakar paling dalam sebagaikomponen sikap dan merupakan aspek yang paling bertahan terhadap pengaruh-pengaruh yang mungkin mengubah sikap seseorang.Komponen yang lain adalah konatif merupakan aspek kecenderungan berperilaku tertentusesuai dengan sikap yang dimiliki oleh seseorang. Komponen ini berisi tendensi ataukecenderungan untuk bertindak/bereaksi terhadap sesuatu dengan cara-caratertentu. Berkaitan dengan objek yang dihadapinya adalah logis untukmengharapkan bahwa sikap seseorang akan dicerminkan dalam bentuktendensi perilaku.

Sikap terdiri dari berbagai tingkatan yakni (Soekidjo Notoatmojo,1996) yaitu menerima (receiving), diartikan bahwa orang (subyek) mau dan memperhatikan stimulusyang diberikan (obyek). Merespon (responding) memberikan jawaban apabila ditanya, mengerjakan

20

dan menyelesaikan tugasyang diberikan adalah suatu indikasi sikap karena dengan suatu usaha untukmenjawab pertanyaan atau mengerjakan tugas yang diberikan. Menghargai (valuing), mengajak orang lain untuk mengerjakan atau mendiskusikan terhadap suatu masalah adalah indikasi sikap tingkat tiga, misalnyaseorang mengajak pihak lain untuk melakukan sesuatu kegiatan. Bertanggung jawab (responsible), atas segala sesuatu yang telah dipilihnya dengan segalaresiko merupakan sikap yang paling tinggi.

Heri Purwanto (1998), menjelaskan bahwa terdapat ciri-ciri sikap yaitu :

1. Sikap dapat dibentuk atau dipelajari sepanjang perkembangan itu dalam hubungan dengan obyeknya.

2. Sikap bersifat dinamis yang dapat berubah-ubah karena itu sikap dapat dipelajari dan sikap dapatberubah bila terdapat keadaan-keadaan dan syarat-syarat tertentu yang mempermudah sikap pada orang itu.

3. Sikap senantiasa mempunyai hubungan tertentu terhadap suatu objek.Sikap itu terbentuk, dipelajari atau berubah senantiasa berkenaan dengan suatu objek tertentu yang dapat dirumuskan dengan jelas. Objek sikap itu merupakan suatu hal tertentu tetapi dapat juga merupakan kumpulan dari hal-hal tersebut.

4. Sikap mempunyai segi-segi motivasi dan segi-segi perasaan, sifat alamiah yang membedakan sikap dan pengetahuan yang dimiliki orang.

Terdapat faktor-faktor yang mempengaruhi sikap terhadap obyek sikap antara lain :

a. Pengalaman PribadiPengalaman pribadi dapat menjadi dasar pembentukan sikap,

Dr. Ir. Sujono, MP. 21

memberikan kesan yang kuat karena sikap akan lebih mudah terbentukapabila pengalaman pribadi tersebut terjadi dalam situasi yang melibatkanfaktor emosional.

b. Pengaruh orang lain.Seorang cenderung untuk memiliki sikap yang konformis atau searah dengan sikap orang yang dianggap penting. Kecenderungan ini antara lain dimotivasi oleh keinginan untuk berafiliasi dan keinginan untukmenghindarikonflikdenganorangyangdianggappentingtersebut.

c. Pengaruh KebudayaanKebudayaan telah menanamkan garis pengarah sikap kitaterhadap berbagai masalah, mewarnai sikap anggota masyarakat dan memberi pengalaman individu-individu masyarakat asuhannya.

d. Media MassaPemberitaan media massa berupa surat kabar, radio, TV atau media komunikasi lainnya secara faktual dipengaruhi secara obyekstif oleh sikap penulisnya yang berakibat berpengaruh terhadap sikap konsumen.

e. Lembaga Pendidikan dan Lembaga AgamaKonsep moral dan ajaran dari lembaga pendidikan dan lembaga agama sangat menentukan sistem kepercayaan sehingga konsep-konsep yang didapat akan mempengaruhi sikap.

f. Faktor EmosionalBentuk sikap dapat didasari emosi yang berfungsi sebagai semacam penyaluran frustasi atau pengalihan bentuk mekanisme pertahanan ego (Azwar, 2005).

2.2.4 Pengetahuan

Pengetahuan menurut Mardikanto (1993), berasal dari kata tahu yang mempunyai arti sebagai pemahaman seseorang akan sesuatu dengan

22

nilai yang lebih baik dan bermanfaat bagi dirinya. Tahu mempunyai arti bahwa benar-benar memahami dengan pikirannya segala ilmu dan informasi dari orang lain. Tahu dapat juga diartikan kemampuan untuk mengidentifikasisetiapragamstimulusyangberbeda,memahamiberagamkonsep, pikiran, pemecahan masalah sehingga selain mengemukakan dengan ucapan juga dapat melakukan dengan praktek sebagai wujud tindakan.

Wiriatmadja (1978), menjelaskan bahwa pengetahuan adalah aktivitas atau kegiatan dengan melihat penyelesaian sesuatu dalam jenis, Jumlah, bentuk dalam kegiatan informasi dan pengalaman-pengalaman yang diperoleh seseorang dari kegiatan yang dilakukan. Pengetahuan seseorang diperoleh setelah melakukan pengideraan dengan panca indera. Seseorang melakukan tindakan berdasarkan pengetahuan yang diperoleh akan dapat dirasakan manfaatnya dibandingkan tindakan yang dilakukan tidak didasari pengetahuan.

Ray (1998), menjelaskan bahwa pengetahuan adalah pada intinya bersifat kognitif atau sekedar mengetahui. Pengetahuan terjadi pada saat pengembilan keputusan, kontak dengan inovasi, dan mendapatkan fungsi dari inovasi tersebut. Kegiatan pendidikan orang dewasa termasuk penyuluhan pertanian perlu memperhatikan pengetahuan yang diajarkan. Morgan (1976), membagi pengetahuan menjadi dua bagian yaitu 1. pengetahuan yang harus dipelajari secara mendetail serta harus diingat secara permanen dan 2. pengetahuan yang dipelajari untuk mengetahui tempat diproleh sumbernya dan cara menggunakannnya.

Pengetahuan dibagi menjadi 4 kelompok (Suciati, 1997), yaitu 1. fakta yaitu mengenai apa, 2. konsep yaitu mengenai pengertian sesuatu, 3. prosedur yaitu mengenai cara mengerjakan sesuatu dan 4. prinsip yaitu mengenai dan mengapa sesuatu berhubungan. Kegiatan penyuluhan pertanian merupakan upaya peningkatan pengetahuan petani melalui

Dr. Ir. Sujono, MP. 23

metode penyuluhan tertentu. Keempat kelompok pengetahuan tersebut menjadi tujuan yang ingin dicapai, disamping upaya peningkatan perubahan sikap, ketrampilan dan motivasi petani (Suhardiyono, 1988).

Bacon dalam Wiramiharja (2006), menjelaskan bahwa pengetahuan meliputi tahu, mengetahui dan pengetahuan. Tahu menggambarkan keadaan seseorang, mengetahui menggambarkan kecakapan yang tersusun secara sistematis dan pengetahuan menggambarkan aksi tindakan. Klasifikasipengetahuan dibagi menjadi pengetahuan ingatan, pengetahuan khayalan dan pengetahuan akal. Menurut Bloom (1964), dijelaskan tentang taksonomi pengetahuan yaitu pengetahuan, pemahaman, penerapan, analisis, sintesis dan evaluasi. Taksonomi ketrampilan adalah persepsi, kesiapan, gerakan terbimbing dan gerakan terbiasa. Pengetahuan adalah pelbagai gejala yang ditemui dan diperoleh manusia melalui pengamatan akal. Pengetahuan muncul ketika seseorang menggunakan akal budinya untuk mengenali benda atau kejadian tertentu yang belum pernah dilihat atau dirasakan sebelumnya. Pengetahuan seseorang dapat berupa pengetahuan empiris dan pengetahuan rasionalisme, pengetahuan yang lebih menekankan pengamatan dan pengalaman inderawi dikenal sebagai pengetahuan empiris atau pengetahuan aposteriori. Pengetahuan ini bisa didapatkan dengan melakukan pengamatan yang dilakukan secara empiris dan rasional. Pengetahuan empiris tersebut juga dapat berkembang menjadi pengetahuan deskriptif bila seseorang dapat melukiskan dan menggambarkan segala ciri, sifat, dan gejala yang ada pada objek empiris tersebut. Pengetahuan empiris juga bisa didapatkan melalui pengalaman pribadi manusia yang terjadi berulangkali. Pengetahuan rasionalisme adalah pengetahuan yang diperoleh melalui akal budi. Rasionalisme lebih menekankan pengetahuan yang bersifat apriori,melalui sebuah pemikiran logis akal budi dan tidak menekankan pada pengalaman. Faktor-faktor yang memengaruhi pengetahuan pada seseorang adalah :

24

1. PendidikanPendidikan adalah sebuah proses pengubahan sikap dan tata laku seseorang atau kelompok dan juga usaha mendewasakan manusia melalui upaya pengajaran dan pelatihan baik secara formal maupun non formal dalam rangka mencerdaskan manusia.

2. MediaMedia yang ada banyak ragamnya baik cetak maupun eletronik yang disusun secara khusus didesain untuk mencapai masyarakat yang sangat luas sehingga tingkat pengetahuan petani dapat dipengaruhi.

3. InformasiInformasi memiliki arti sebagai suatu teknik untuk mengumpulkan, menyiapkan, menyimpan, memanipulasi, mengumumkan, menganalisa, dan menyebarkan informasi dengan tujuan tertentu. Informasi terdiri dari mencakup data, teks, gambar, suara, kode, program komputer, basis data. Terdapat perbedaan definisi informasi pada hakekatnyainformasi tidak dapat diuraikan (intangible), sedangkan informasi itu didapatkan melalui komunikasi yang dialami dalam kehidupan sehari-hari yang berasal dari data dan pengamatan terhadap dunia sekitar kita.

2.2.5 Ketrampilan

Ketrampilan mempunyai kaitan yang erat dengan pengetahuan dalam kegiatan penyuluhan pertanian. Peningkatan ketrampilan petani dapat dilakukan dengan melakukan praktek sesuai dengan materi yang diberikan dalam kegiatan penyuluhan. Menurut Supriyanto (2005), metode pengajaran praktek merupakan mengajar dengan membantu kegiatan petani belajar untuk mencapai tujuan psikomotorik yaitu ketrampilan otot meliputi kekuatan, kecepatan, ketepatan, keseimbangan dan kecermatan. Pelaksanaan kegiatan ini adalah belajar sambil berbuat (learning by doing) atau belajar dari mengalami (learning by experiencing). Proses belajar

Dr. Ir. Sujono, MP. 25

dengan praktek ini berupaya untuk memberikan hasil dan mengurangi tingkat kesalahan sekecil mungkin, maka perlu dipandu dengan petunjuk kerja.

Tahapan pelaksanaan metode praktek ini adalah pengantaran, demonstrasi oleh pelatih dan demonstrasi oleh peserta serta (Hamanik, 1998). Pengantaran dilakukan dengan membahas teori fungsional dari materi peningkatan ketrampilan tersebut, dan bila perlu diperluas dengan materi penunjang. Pengorganisasian pelaksanaan perlu dilakukan yang disesuaikan dengan keadaan yang ada baik alat dan bahan maupun pembimbing. Pengantaran merupakan persiapan agar pelaksanaan praktek akan berjalan lancar disamping pemberian landasan teori. Pelatih melakukan demonstrasi terhadap materi praktek sesuai dengan tahapan pada panduan dan sambil menjelaskan atau menjawab pertanyaan. Tahapan praktek yang dinilai sulit perlu penjelasan dan pengulangan sampai kesulitan tersebut dapat dipahami peserta. Pengembangan akan materi praktek dapat dilakukan setelah materi pokok sesuai panduan dilaksanakan. Pelaksanaan praktek oleh petani merupakan kesempatan peserta untuk melakukan praktek sesuai tahapan yang telah diperagakan oleh pelatih. Ketrampilan dapat dinilai secara individu dan dapat secara kelompok, oleh karena itu pelaksanaan praktek juga dapat individu dan dapat kelompok. Bimbingan akan menentukan tingkat keberhasilan pelaksanaan praktek, sehingga perlu lebih intensif dengan demikian sering diperlukan pembimbing yang lebih banyak.Kesempatan untuk melaksanakan praktek sebaiknya juga diberikan waktu yang telah ditentukan sehingga terdapat keleuasaan peserta untuk meningkatkan ketrampilannya. Diskusi dapat dilakukan sejalan dengan pelaksanaan praktek berkaitan materi khususnya langkah kerja dan pengembangannya. Praktek dapat juga mendalami konstruksi suatu alat untuk mendukung teori cara kerja suatu alat, dan ini memungkinkan terjadinya pengembangan materi.

26

Keterampilan yang dimiliki seseorang akan dapat dilakukan identifikasi melalui kepercayaan, pemikiran, dan perasaan. Seseorangdengan ketrampilan yang tinggi akan mempunyai rasa kepercayaan yang tinggi. Ketrampilan yang tinggi akan memberikan pemikiran, logis, sistematis, dan memberikan kesan berpengalaman. Berkaitan dengan perasaan, seseorang dengan ketrampilan yang tinggi akan menjadi pemberani, tidak rendah diri, banyak kawan, berani berdiskusi, dan lain-lian. Ketrampilan yang tinggi akan membawa seseorang mudah mengenal obyek, mempunyai harga diri yang tinggi, dan berkeyakinan diri yang tinggi.

2.2.6 Motivasi

Menurut Asnawi (2002), motivasi adalah faktor yang sangat berpengaruh dalam perilaku tertentu. Selanjutnya Handoko (1992), menjelaskan bahwa motivasi merupakan daya penggerak yang sangat berpengaruh terhadap tingkah laku seseorang, sedangkan Rogers (1966), menyatakan bahwa motivasi adalah salah satu wujud perilaku petani dalam menyikapi program-program pembangunan yang diperuntukkan untuk mereka. Mukiyat (1981), menjelaskan bahwa dalam motivasi terdapat perasaan yang mempengaruhi keinginan seseorang sehingga orang itu didorong untuk bertindak, dan pengaruh kekuatan untuk dapat menimbulkan perilaku, serta proses pada diri seseorang yang menentukan gerakan atau tingkah laku kepada tujuan.

Maslow (1943) dalam Handoko (1992), menyatakan bahwa setiap individu mempunyai kebutuhan-kebutuhan dasar yang diupayakan untuk dipenuhi. Kebutuhan-kebutuhan tersebut disusun secara hirarki mulai dari palingdasaryaitukebutuhanfisilogis,keamanan,sosial,penghargaandanaktualisasi diri. Teori ini menjelaskan bahwa kebutuhan dasar yang pertama kali dipenuhi adalah fisiologis dapat berupa pangan, sandang, tempattinggal,dansebagainya.Setelahkebutuhanfisiologisterpenuhikemudian

Dr. Ir. Sujono, MP. 27

berupaya untuk memenuhi kebutuhan selanjutnya yaitu keamanan, antara lain keamanan akan pendidikan, kesehatan, dan sebagainya. Pemenuhan kebutuhan tersebut berlanjut terus memenuhi susunan hirarki kebutuhan sampai dengan kebutuhan paling tinggi yaitu aktualisasi diri terpenuhi.

Herzberg dalam Handoko (1992), menjelaskan bahwa terdapat faktor-faktor yang mempengaruhi motivasi seseorang dalam bekerja dan diklasifikasi menjadi dua yaitu perawatan dan motivator. Kebutuhan-kebutuhan akan kepuasan diri merupakan motivator teori Hezberg yang menentukan tingkat keberhasilan bekerja. Faktor perawatan yaitu hubungan-hubungan interpersonal, kebijaksanaan, pengawasan, gaji/upah, keamanan, dan kondisi lingkungan. Apabila faktor perawatan diperhatikan akan menimbulkan kepuasan kerja. Faktor Motivator yaitu orang bekerja adanya peningkatan pekerjaan, tanggung jawab, tantangan, kerjasama, dan prospek. Apabila motivasi terpenuhi akan menimbulkan kepuasan kerja.

David Mc. Cleland mengembangkan teori motivasi dengan memberikanklasifikasi kebutuhan-kebutuhanmanusiamenjadi tigahalyaitu kebutuhan akan prestasi, kebutuhan akan persahabatan, dan kebutuhan akan kekuasaan. Alderfer dalam Handoko (1992), mengemukakan terdapat tiga kebutuhan dasar yang menjadi motivasi yaitu kebutuhan akan eksistensi, kebutuhan akan peran dan kebutuhan akan pertumbuhan.Umstot (1988), menjelaskan bahwa kinerja seseorang merupakan fungsi dari motivasi, kesempatan, kemampuan dan lingkungan yang digambarkan sebagai berikut;

Kinerja = (motivasi, kesempatan, kemampuan, lingkungan).

Motivasi merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi kinerja seseorang disamping dapat bersama-sama dengan faktor-faktor yang lain yaitu kesempatan, kemampuan dan lingkungan. Motivasi yang tinggi akan menghasilkan kinerja yang tinggi dan sebaliknya pada motivasi yang rendah akan menghasilkan kinerja yang rendah.

28

Hasil penelitian Syafrudin (2003), menjelaskan bahwa motivasi peternak tinggi terhadap inovasi sehingga akan berusaha untuk mencapai hasil yang lebih baik dibandingkan dengan hari-hari sebelumnya. Penelitian ini memberikan informasi bahwa inovasi teknologi yang berkaitan dengan usahatani akan memberikan motivasi yang tinggi karena akan meningkatkan pendapatan. Inovasi teknologi ini dapat disampaikan kepada petanidenganmenggunakanmediacetak(brosur,leaflet).Musadar(2003),meneliti motivasi masyarakat dalam pembangunan hutan kemasyarakatan. Masyarakat mempuyai motivasi yang rendah terhadap pembangunan hutan kemasyarakatan. Masyarakat mempunyai motivasi yang tinggi berkaitan dengan hak-hak adat agar dapat pengakuan serta mempunyai motivasi yang tinggi untuk mewujudkan perkumpulan pengelolaan hutan. Hasil penelitian ini memberi informasi bahwa masyarakat mempunyai motivasi yang tinggi bila berkaitan dengan kepentingan hak dan kepentingan yang memberikan manfaat langsung dan jangka pendek. Motivasi merupakan satu penggerak dari dalam hati seseorang untuk melakukan atau mencapai sesuatu tujuan. Motivasi juga bisa dikatakan sebagai rencana atau keinginan untuk menuju kesuksesan dan menghindari kegagalan hidup. Seseorang yang mempunyai motivasi berarti ia telah mempunyai kekuatan untuk memperoleh kesuksesan dalam kehidupan.

Motivasi dapat berupa motivasi intrinsik dan ekstrinsik, motivasi yang bersifat intinsik adalah manakala sifat pekerjaan itu sendiri yang membuat seorang termotivasi, orang tersebut mendapat kepuasan dengan melakukan pekerjaan tersebut bukan karena rangsangan lain seperti status ataupun uang atau bisa juga dikatakan seorang melakukan hobbynya. Sedangkan motivasi ekstrinsik adalah manakala elemen elemen diluar pekerjaan yang melekat di pekerjaan tersebut menjadi faktor utama yang membuat seorang termotivasi seperti status ataupun kompensasi.

Banyak teori motivasi yang dikemukakan oleh para ahli yang

Dr. Ir. Sujono, MP. 29

dimaksudkan untuk memberikan uraian yang menuju pada manusia. Abraham Maslow (1943;1970) mengemukakan bahwa pada dasarnya semua manusia memiliki kebutuhan pokok. Lima tingkat kebutuhan itu dikenal dengan sebutan Hirarki Kebutuhan Maslow, dimulai dari kebutuhan biologis dasar sampai motif psikologis yang lebih kompleks; yang hanya akan penting setelah kebutuhan dasar terpenuhi. Kebutuhan pada suatu peringkat paling tidak harus terpenuhi sebagian sebelum kebutuhan pada peringkat berikutnya menjadi penentu tindakan yang penting. Peringkat kebutuhan tersebut adalah sebagai berikut;

1. Kebutuhanfisiologis(rasalapar,rasahaus,dansebagainya)2. Kebutuhan rasa aman (merasa aman dan terlindung, jauh dari

bahaya)3. Kebutuhanakan rasacintadan rasamemiliki (berafiliasidengan

orang lain, diterima, memiliki)4. Kebutuhan akan penghargaan (berprestasi, berkompetensi, dan

mendapatkan dukungan serta pengakuan)5. Kebutuhan aktualisasi diri (kebutuhan kognitif, mengetahui,

memahami, dan menjelajahi, kebutuhan estetik, keserasian, keteraturan, dan keindahan, kebutuhan aktualisasi diri, mendapatkan kepuasan diri dan menyadari potensinya).

Clayton Alderfer mengetengahkan teori motivasi ERG yang didasarkan pada kebutuhan manusia akan keberadaan (exsistence), hubungan (relatedness), dan pertumbuhan (growth). Teori ini sedikit berbeda dengan teori maslow, Alfeder mengemukakan bahwa jika kebutuhan yang lebih tinggi tidak atau belum dapat dipenuhi maka manusia akankembalipadagerakyangfleksibeldaripemenuhankebutuhandariwaktu kewaktu dan dari situasi ke situasi.

30

2.2.7 Partisipasi

Menurut Keith Davis (2000), partisipasi adalah suatu keterlibatan mental dan emosi seseorang kepada pencapaian tujuan dan ikut bertanggung jawab di dalamnya. Partisipasi merupakan suatu demokrasi dengan mengikutsertakan dalam perencanaan dan pelaksanaan serta memikul tanggung jawab sesuai dengan tingkat kematangan dan tingkat kewajibannya. Partisipasi itu menjadi baik dalam bidang fisik maupunbidang mental serta penentuan kebijaksanaan.

Partisipasi mempunyai terminologi yang sangat kompleks, tergantung dari disiplin ilmu yang akan mendasari dalam memberikan pengertian partisipasi tersebut. Partisipasi dapat dilihat dari pesrspektif ilmu sosial, ilmu politik, ilmu ekonomi dan dapat dari ilmu sosiologi. Dalam kamus bahasa Indonesia partisipasi diartikan sebagai peran serta atau keterlibatan. Dalam kamus sosiologi partisipasi diartikan setiap proses identifikasiataumenjadipesertadalamproseskomunikasiataukegiatanbersama dalam situasi sosial tertentu, (Sukanto, 1993).

Sastropoetro (1986) menjelaskan bahwa bahwa seseorang berpartisipasi sebenarnya mengalami keterlibatan ego yang sifatnya lebih dari keterlibatan tugas atau pekerjaan. Pendekatan partisipasi masyarakat desa menjadi penting karena berkaitan dengan beberapa hal yaitukemampuanpemerintahdalammenyediakanfinansialdanfasilitaslainnya semakin berkurang sehingga partisipasi menjadi salah hal penting untuk kelangsungan pembangunan masyarakat desa. Masyarakat perlu mendapatkan informasi, peningkatan ketrampilan dan peningkatan kemampuan pengelolaan untuk pembangunan masyarakat desa sendiri. Conyers (1984) mengemukakan terdapat 3 alasan tentang pentingnya partisipasi masyarakat yaitu;

1. Partisipasi sebagai alat untuk mendapatkan informasi tentang kondisi daerah dan masyarakat

Dr. Ir. Sujono, MP. 31

2. Partisipasi sebagai alat untuk menanamkan kepercayaan masyarakat terhadap program pembangunan

3. Partisipasi merupakan perwujudan hak-hak demokrasi dalam pembangunan.

Pembangunan disuatu wilayah pedesaan melibatkan warga desa sebagai bentuk partisipasi dan dapat sebagai tolok ukur akan pembangunan tersebut. Bentuk-bentuk partisipasi dapat berupa kehadiran pada pertemuan, sumbangan pemikiran (ide, gagasan), sumbangan biaya, pelaksanaan kegiatan, penilaian atau evaluasi kegiatan, ketaatan terhadap norma-norma kelompok (Soekanto, 1983).

Penelitian tentang partisipasi antara lain Paembonan (2005) melakukan penelitian tentang partisipasi masyarakat dalam program pemberdayaan kecamatan dan kelurahan di kecamatan Poasia kota Kendari. Hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat dapat dikategorikan dalam bentuk a. Pengambilan keputusan, b. Pelaksanaan dalam penyusunan rencana, c. Menikmati hasil dan d. Evaluasi. Tingkat pendidikan tinggi lebih senang berpartisipasi pada rencana. Demikian pula masyarakat yang mempunyai tingkat pendapatan tinggi akan senang berpartisipasi pada rencana. Dilihat dari tingkat usia, mereka yang mempunyai tingkat usia muda lebih cenderung acuh tak acuh terhadap pembangunan dan para pemimpin serta tokoh masyarakat berpengaruh terhadap partisipasi masyarakat. Semakin aktif tokoh masyarakat akan semakin tinggi partisipasi masyarakat.

Tri Pranaji (1983) melakukan penelitian tentang partisipasi petani dalam program pengembangan teknologi tanaman pangan. Hasil penelitian adalah partisipasi petani dalam perencanaan pembuatan demplot rendah (tidak dilibatkan). Penentuan hamparan lokasi demplot, sudah ditentukan oleh petugas sehingga partisipasinya rendah. Pembinaan partisipasi terhadap perencanaan usahatani tanaman pangan memberikan hasil

32

partisipasi yang tinggi meliputi pembibitan, waktu tanam, pemupukan, pengobatan, alokasi tenaga kerja, dan pengolahan tanah.

Petani melakukan aktivitas dalam usahatani selalu berhubungan dengan pihak lain baik dalam kelompok tani maupun diluar kelompok tani untuk memenuhi kebutuhan sarana produksi dan pemasaran hasil. Petani dalam berusahatani juga melakukan proses belajar pada orang lain dan lingkungannya agar mendapatkan informasi baru yang bermanfaat. Partisipasi petani dalam kelompok tani dapat berupa tingkat kehadiran, penyampaian ide dan evaluasi, keaktifan dalam pelaksanaan kegiatan, sumbangan harta benda dan tenaga, dan ketaatan terhadap norma-norma kelompok. Kelompok tani memiliki kesetiakawanan sehingga adanya kepercayaan anggota terhadap anggota yang lain untuk melaksanakan tugas kelompok. Petani dalam kelompok juga melakukan pembelajaran secara observasi melalui model. Cara ini petani dapat belajar dari model sehingga dapat memutuskan perilaku yang akan ditampilkan. Menurut Bandura (197), terdapat 4 komponen cara belajar melalui model sebagai pemandu melakukan peniruan yaitu proses atensi, retensi, reproduksi motorik, dan motivasi. Proses retensi orang akan mempelajari model karena memiliki daya tarik tertentu. Model dengan kelebihan yang menarik akan diikuti, sedangkan model yang tidak menarik akan ditinggalkan. Proses retensi adalah proses yang berdasarkan pada kemampuan mengingat bagi seseorang akan model yang diobservasi atau dilihat selanjutnya akan dimunculkan dalam bentuk meniru. Proses reproduksi motorik adalah hasil belajar observasional akan ditiru sesuai dengan tingkat ketrampilan yang dimiliki. Ketrampilan yang dimiliki dan model memiliki kaitan yang erat, bila hasil observasi model lemah maka akan terjadi kesalahan dalampeniruan. Proses motivasi adalah seseorang akan meniru bila model memberikan manfaat dan titinggalkanbila tidak memberikan manfaat. Kelompok tani merupakan wadah bagi petani untuk melakukan proses pembelajaran antar

Dr. Ir. Sujono, MP. 33

anggota sehingga dapat menilai sesuatu yang menguntungkan dan sesuatu yang tidak menguntungkan.

2.2.8 Penerapan Teknologi

Menurut Rogers dan Shoemaker (1971) pengertian adopsi adalah proses mental dalam pengambilan keputusan untuk menerima atau menolak ide baru. Ban dan Hawkins (1999), menyatakan bahwa proses adopsi merupakan proses pengambilan keputusan yang khusus, menyangkut penerimaan atau penolakaan suatu inovasi. Feder, et al. (1981), menjelaskan proses adopsi adalah sebagai proses mental seseorang mulai mendengar, mengetahui inovasi sampai akhirnya mengadopsi. Samsudin (1987), menjelaskan proses adopsi sebagai proses yang dimulai dari adanya ide satu pihak disampaikan kepada pihak lain sehingga ide tersebut diterima oleh masyarakat sebagai pihak kedua.

Pengertian inovasi menurut Roger (1995), adalah suatu gagasan praktek atau obyek yang dianggap baru oleh seseorang atau satuan adopsi yang lain. Terdapat 5 tahapan adopsi inovasi yaitu adanya kesadaran, minat, menilai, mencoba, dan menerapkan. Kegiatan penyuluhan yang diberikan kepada petani mempunyai tujuan akhir adalah diterapkannya materi yang disampaikan kepada petani. Tahapan-tahapan adopsi tersebut menjadi perhatian penting bagi penyuluh agar tujuannya tercapai. Hal ini juga berkaitan dengan kelompok tani sebagai unit belajar bagi petani. Petani setelah mengikuti penyuluhan akan muncul kesadaran bahwa terdapat materi baru yang perlu diketahui. Tumbuh minat untuk mempelajari lebih lanjut dengan mencari informasi sebanyak mungkin. Petani dapat belajar dari petani lain yang sudah menerapkan sebagai hasil mengikuti penyuluhan. Adanya uji coba atau penerapan yang dilakukan oleh petani lain, menjadi tempat melakukan penilaian akan keberhasilan atau manfaat diterapkannya materi penyuluhan. Penilaian bagi petani akan meliputi banyak hal yaitu teknis, ekonomi, tenaga kerja, waktu, dan sebagainya.

34

Hasil penilaian akan menentukan pengambilan keputusan petani untuk menerima atau menolak materi yang diterima. Petani memerlukan keyakinan diri akan materi yang diterima, selanjutnya diperlukan mencoba materi tersebut. Hasil mencoba memberikan manfaat bagi dirinya maka akan diterapkan materi tersebut dalam setiap usahataninya.

Kegiatan penyuluhan pertanian merupakan upaya pemenuhan kebutuhan petani yang dilakukan secara individu maupun kelompok yang didukung adanya sarana serta difasilitasi oleh penyuluh. Kebutuhan petani adalah kompleks dan terdapat perbedaan antara petani yang satu dengan yanglain,namunsecaraumumdapatdiklasifikasikanmenjadikebutuhankelompok. Menurut Lionberger (1961), terdapat klasifikasi pengadopsiinovasi yaitu golongan inovator, pengadopsi awal, mayoritas awal, mayoritas lambat, dan kelompok penolak. Penelitian tentang adopsi inovasi telah dilakukan para peneliti terdahulu adalah sebagai berikut. Hendayana (1998), hasil penelitiannya menjelaskan bahwa untuk mengadopsi Sistem Usahatani Berbasis Padi Berwawasan Agribisnis ditentukan faktor internal yaitu sikap dan tujuan dalam melakukan usahatani. Sikap petani berkaitan dengan karakteristik petani, sedangkan tujuan melakukan usahatani untuk meningkatkan pendapatan .

Soewardi (1972) melaporkan hasil penelitiannya bahwa tingkat adopsi petani dipengaruhi oleh luas lahan usahataninya. Hal ini berkaitan dengan semakin tinggi menerapkan teknologi akan semakin tinggi pula hasil yang didapat. Semakin luas lahan usahatani akan semakin berani menanggung resiko kegagalan. Wijayanto (2005), menguraikan bahwa upaya untuk mempercepat proses alih teknologi kepada petani dengan lebih efektif dan efeisien diperlukan partisipasi mulai perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi. Partisipasi dalam perencanaan akan banyak melibatkan tokoh-tokoh kunci dalam kelompok, sedangkan dalam pelaksanaan akan banyak melibatkan anggota pada umumnya. Evaluasi

Dr. Ir. Sujono, MP. 35

kegiatan lebih banyak melibatkan tokoh-tokoh kunci kelompok yang lebih memahami perencanaan dan evaluasi.

Penerapan materi pada usahatani petani yaitu budidaya padi setelah mengikuti pelatihan, budidaya jagung setelah mengikuti studi banding dan pembuatan pupuk kandang setelah mengikuti demonstrasi perlu dilakukan penelitian tentang tingkat penerapannya.

2.3 Kerangka Pemikiran

Studi banding jagungmerupakan satu dari tiga metode paling banyak dilaksanakan dibandingkan metode penyuluhan yang lain. Masing-masing metodetersebutmempunyaispesifikasitentangpengaruhyangterdiridariaspek pengetahuan, sikap, ketrampilan dan motivasi. Peningkatan aspek pengetahuan, sikap, ketrampilan dan motivasi petani setelah mengikuti kegiatan penyuluhan diharapkan akan meningkatkan partisipasi petani pada kegiatan kelompok tani. Partisipasi kegiatan pada kelompok tani adalahperencanaan, pembiayan, pelaksanaan, evaluasi dan kepatuhan terhadap norma-norma kelompok. Tujuan akhir dari kegiatan penyuluhan adalah diterapkannya materi inovasi yang didapat selama penyuluhan dalam usahatani sehari-hari.

Penyuluhan merupakan proses pendidikan untuk membawa perubahan sesuai dengan yang diharapkan. Harapan dalam penyuluhan dengan metode Studi Banding Jagung adalah adanya perubahan meliputi pengetahuan, sikap, ketrampilan dan motivasi. Perubahan-perubahan tersebut diharapkan akan meningkatkan partisipasi petani pada kegiatan kelompok tani, yang selanjutnya meningkatkan penerapan materi setelah mengikuti penyuluhan. Kegiatan penyuluhan dengan metode Studi Banding Jagung akan efektif bila membawa perubahan pada petani tentangpengetahuan, sikap, ketrampilan dan motivasi. Keefektifan

36

penyuluhan juga akan meningkatkan partisipasi petani pada kegiatan kelompok tani, yang selanjutnya meningkatkan penerapan materi.

Materi inovasi yang disampaikan dengan cara sederhana, mudah diterima, dan sistematis akan memudahkan petani menerima sehingga tingkat pengetahuan bertambah. Penguasaan materi inovasi tinggi akan memberikan kepercayaan yang tinggi dari petani. Kedisipinan penyuluh yang tinggi juga akan memberikan penghargaan yang tinggi dari petani sehingga materi yang disampaikan akan mendapat tanggapan. Kejelasan cara penyampaian materi akan membantu peningkatan pengetahuan disamping kesesuaian materi yang dibutuhkan petani. Perubahan pengetahuan petani setelah mengikuti Studi Banding Jagungbelum pernah dilakukan penelitian sehingga data tersebut belum ada di kabupaten Kulon Progo. PengaruhStudi Banding Jagung terhadap pengetahuan petani penting untuk diketahui sebagai salah satu bahan menyusun program penyuluhan kepada petani di waktu yang akan datang.

Studi Banding Jagung akan merubah sikap yaitu kecenderungan untuk memberikan tanggapan terhadap suatu obyek, orang, lembaga atau peristiwa. Sikap yang ada adalah untuk mendukung suatu obyek (favorable) atau tidak mendukung suatu obyek (unfavorable). Adanya kegiatan penyuluhan dengan Studi Banding Jagung akan efektif bila merubah sikap petani dari menolak menjadi menerima atau yang sejenisnya. Perubahan sikap petani terdiri dari aspek kognitif, afektif, dan konatif. Aspek kognitif merupakan pernyataan pengetahuan dan keyakinan petani mengenai Studi Banding Jagung. Pernyataan ini akan memberikan informasi sejauhmana pengetahuan mengenai kedalaman materi yang diterima, manfaat penyuluhan, keuntungan yang diperoleh, cakupan materi, evaluasi kegiatan yang telah dilakukan, dan dampak terhadap penambahan pengetahuan petani. Aspek afektif memberikaan informasi perasaan senang atau tidak senang yang diperoleh setelah mengikuti Studi Banding Jagung. Perasaan

Dr. Ir. Sujono, MP. 37

ini dikaitkan dengan Studi Banding Jagung yang terdiri dari penambahan pengetahuan, tempat kegiatan, jadual, waktu, materi, kesiapan penyuluh, cara penyajian materi, dan menambah jaringan dengan sesama petani. Aspek konatif merupakan kecenderungan bertindak setelah mengikuti Studi Banding Jagungyang ditunjukkan sesuatu yang akan dikerjakan.Kecenderungan bertindak antara lain akan mendalami materi, mencoba, mendiskusikan dengan petani lain dan penyuluh, memadukan dengan materi yang biasa dikerjakan, menyebarkan kepada petani lain, dan menerapkan materi yang diproleh. Perubahan sikap petani setelah mengikuti Studi Banding Jagungbelum pernah dilakukan penelitian sehingga data tersebut belum ada di kabupaten Kulon Progo.

Perubahan ketrampilan adalah perubahan kegiatan petani untuk mencapai tujuan psikomotorik yaitu ketrampilan otot meliputi kekuatan, kecepatan, ketepatan, keseimbangan dan kecermatan. Ketrampilan petani setelah mengikuti studi banding jagung dapat ditunjukkan dalam pelaksanaan budidaya jagung tentang pengolahan tanah, penyiapan alat tanam/tugal, pengendalian organisme pengganggu tanaman, pemupukan, serta panen dan pasca panen. Ketrampilan dapat dinilai dengan melakukan perbaikan sistem budidaya jagung yang tidak sesuai dengan rekomendasi atau petunjuk yang diperoleh. Kemampuan memperbaiki ini dapat sebagai tolok ukur ketrampilan yang diperoleh setelah mengikuti studi banding jagung. Ketrampilan dapat ditunjukkan dalam mendemonstrasikan cara-cara budidaya jagung setelah mengikuti studi banding. Penjelasan materi dalam studi banding disampaikan secara teori, namun petani dapat praktek pada bagian tertentu yang dianggap penting. Kegiatan praktek ini akan mendorong peningkatan ketrampilan petani karena selama studi banding petani dapat melakukan praktek langsung yang dipandu petani yang dikunjungi.

Ketrampilan petani setelah mengikuti demonstrasi pembuatan

38

pupuk kompos dapat ditunjukkan dalam pelaksanaan penyiapan alat dan bahan, meramu bahan dengan takaran dan macam yang tepat, mencampur, melakukan fermentasi, pembalikan, pengukuran suhu, pendinginan, dan pengepakan. Ketrampilan dapat dinilai dengan melakukan perbaikan sistem pembuatan kompos yang tidak sesuai dengan rekomendasi atau petunjuk yang diperoleh. Ketrampilan dapat ditunjukkan dalam mendemonstrasikan cara-cara penyiapan alat dan bahan, meramu bahan dengan takaran dan macam yang tepat, mencampur bahan, melakukan fermentasi, pembalikan, pengukuran suhu, pendinginan, dan pengepakan. Kegiatan demonstrasi pembuatan pupuk kompos materi disampaikan melalui praktek dan sedikit tambahan/penjelasan secara teori. Kegiatan praktek ini akan mendorong peningkatan ketrampilan petani karena selama demonstrasi pembuatan pupuk kompos petani dapat melakukan praktek langsung yang dibimbing pemandu.

Perubahan motivasi petani merupakan adanya perubahan rangsangan untuk melakukan kegiatan agar tujuan yang diinginkan tercapai.Teori motivasi ERG (Alderfer) menjelaskan bahwa seseorang akan memenuhikebutuhan identifikasidiri (existence), kebutuhan melakukan kerjasama (relation), dan kebutuhan perkembangan diri (growth).Studi banding budidaya jagungdapat memberi efek terhadap motivasi petani yang terdiridarikebutuhanakanidentifikasidiri,kebutuhanakankerjasama,dan kebutuhan untuk berkembang. Kebutuhan akan identifikasi diridiindikasikan petani perlu mendapat pengakuan untuk mengembangkan usahatani melalui peningkatan produksi, peningkatan pendapatan, memenuhi budidaya sesuai dengan rekomendasi, menjual hasil panen dengan harga yang layak, bertani yang unggul, dapat sebagai contoh pada petani lain, dan bertani dengan menjaga kelestarian lingkungan. Kebutuhan akan kerjasama diwujudkan dalam ungkapan keinginan petani bekerjasama dengan petani lain, berhubungan dengan pengurus kelompok

Dr. Ir. Sujono, MP. 39

tani, kerjasama dengan pedagang sarana produksi, penyedia modal, serta kerjasama dengan penyuluh dan petugas lain. Kebutuhan untuk berkembang diwujudkan dalam ungkapan keinginan petani untuk berusaha meningkatkan pengetahuan, ketrampilan, pengalaman, kemudahan dalam mendapatkan sarana produksi, kemajuan berusaha tani, menjadi sumber informasi bagi petani lain, dan menyebarkan ilmu kepada petani lain.

Perubahan sikap, pengetahuan, ketrampilan, dan motivasi petani akan mempengaruhi partisipasi petani dalam kegiatan kelompok tani. Kelompok tani mempunyai kewajiban membuat rencana kegiatan yang tersusun dalam programma kegiatan penyuluhan pertanian dan melaksanakan materi yang telah disusun. Partisipasi petani dalam kegiatan kelompok tani meliputi perencanaan, pembiayan, pelaksanaan, dan kepatuhan terhadap norma-norma kelompok tani. Partisipasi petani dalam kegiatan kelompok tani dapat dilihat dari sejauhmana tingkat kehadiran petani dalam pertemuan kelompok tani ketika menyusun rencana kegiatan, penyampian ide-ide, dan evaluasi penyusunan kegiatan. Partisipasi petani dalam kegiatan pembiayaan dapat dilihat dari sejauhmana memberi sumbangan alat, bahan, dan uang untuk kemajuan kelompok tani. Partisipasi dalam pelaksanaan kegiatan kelompok tani meliputi keterlibatan setiap kegiatan pelaksanaan dari rencana yang disusun, melakukan analisis rancangan kebutuhan kegiatan kelompok tani, dan melakukan evaluasi kegiatan. Partisipasi petani setelah mengikuti studi banding budidaya jagung dapat dilihat dari tingkat kepatuhan terhadap norma-norma kelompok tani. Setiap kelompok tani memiliki norma-norma yang mengikat pada semua anggota untuk mentaati. Tingkat ketaatan petani terhadap norma-norma dapat sebagai informasi untuk menilai tingkat partisipasi petani.Pengaruhstudi banding budidaya jagung terhadap partisipasi petani penting untuk diketahui sebagai salah satu bahan menyusun program penyuluhan kepada petani di waktu yang akan datang.

40

Studi banding budidaya jagung juga memberikan efek terhadap tingkat penerapan materi inovasi oleh petani. Studi banding jagung juga memberikan efek terhadap tingkat penerapan budidaya jagung oleh petani. Tingkat penerapan ini mulai persiapan tanam yang terdiri dari pengolahan tanah, pengaturan air, persiapan benih, pembuatan bedengan, persiapan alat/tugal, dan waktu tanam. Masa pemeliharaan meliputi pemupukan, pengairan, penyiangan, pengendalian organisme pengganggu tanaman, serta panen dan pasca panen

Bagan kerangka pemikiran adalah sebagai berikut:

Studi banding budidaya jagung

Partisipasi pada kelompok tani

Penerapan inovasi teknologi

Keterangan : = mempengaruhi

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Penerapan Inovasi Studi Banding Budidaya Jagung

motivasiketrampilansikapPengetahuan

Dr. Ir. Sujono, MP. 41

2.4 Hipotesis Penelitian

Diduga studi banding jagung memberikan pengaruh terhadap pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, partisipasi, dan penerapan petani

2.4.1 Diduga studi banding jagung memberikan pengaruh tinggi terhadap tingkat pengetahuan petani.

2.4.2 Diduga studi banding memberikan pengaruh tinggi terhadaptingkat sikap petani.

2.4.3 Diduga studi banding memberikan pengaruhtinggi terhadap ketrampilan petani.

2.4.4 Diduga studi banding jagung memberikan pengaruhtinggi terhadap motivasi petani.

2.4.5 Diduga studi banding jagung memberikan pengaruhtinggiterhadap partisipasi petani.

2.4.6 Diduga studi banding jagung memberikan pengaruh tinggi terhadap penerapan petani

2.4.7 Diduga variabel pengetahuan, sikap, ketrampilan, motivasi, dan partisipasi setelah mengikuti studi banding jagung berpengaruh terhadap penerapan dan diantara variabel-variabel tersebut saling mempengaruhi.

42

III. METODE PENELITIAN

Metode penelitian adalah bagian penting dalam penelitian, merupakan suatu kerangka yang mengarahkan mulai perencanaan sampai analisis data. Pada bagian ini membahas metode penelitian yang dibagi ke dalam beberapa b