STRATEGI KOMUNIKASI PEMERINTAH BANYUMAS DALAM … · c. Analisis Pesan dalam Strategi Komunikasi...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

STRATEGI KOMUNIKASI PEMERINTAH BANYUMAS DALAM

MEMELIHARA BAHASA DAERAH

Oleh

Galang Perwira Taufiq H

D0211044

SKRIPSI

Diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi syarat mencapai gelar

Sarjana Ilmu Komunikasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Galang Perwira Taufiq Hidayat

NIM : D0211044

Jurusan : Ilmu Komunikasi

Menyatakan bahwa Skripsi saya berjudul “Strategi Komunikasi

Pemerintah Banyumas Dalam Memelihara Bahasa Daerah” ini benar-benar

karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis telah

disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil

jiplakan,saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

Surakarta, April 2016

Yang menyatakan,

Galang Perwira Taufiq Hidayat

D0211044


commit to user

v

MOTTO

Di dalam hidup ini, kita tidak bisa berharap segala yang kita dambakan bisa diraih

dalam sekejap. Lakukan saja perjuangan dan terus berdoa, maka Tuhan akan

menunjukkan jalan selangkah demi selangkah.

(Merry Riana)

Kepuasan terletak pada usaha, bukan pada hasil. Berusahalah dengan keras adalah

kemenangan yang hakiki.

(Mahatma Gandhi)

Kesempatan adalah pintu harapan yang diujungnya adalah kemenangan. Kejar dan

gapailah. Jangan sia-siakan kesempatanmu.

(Penulis)


commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Umi Elys Chikmawati atas semua doa, kasih sayang, pengertian dan

pengorbanan yang diberikan selama ini untukku.

Gilar dan Gilang adikku yang telah memberikan keceriaan dan

senyuman saat kepenatan melanda.

Mau’idhotul Khasanah yan tak henti-henti selalu galak untuk

mendorongku selalu semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.

Sahabat-Sahabatku Ilmu Komunikasi 2011, Datu, Reza, Dimas,

Yuvita, Ghani, Genta, Rizky dan semuanya karena tidak bisa saya

sebutkan satu persatu.

Almamaterku Ilmu Komunikasi 2011.

Sahabat-sahabat kos Abu-Abu, Dede, Kukuh, Nganjuk, Gilis, Taplak,

Eriton, Tomo, Anang yang selama empat tahun lebih ini begitu berarti,

banyak hal yang kita lewati untuk mengerti tentang hidup. Terima

kasih untuk selama ini, aku belajar dari kalian semua.

Sahabat dan keluarga dari IMAKES (Ikatan Mahasiswa Kebumen di

Solo), Putri, Ici, Danis, Fandi, Rini, Dian dan semuanya karena tidak

bisa saya sebutkan satu persatu.

Semua pihak yang sudah membantu dan mendukung dalam proses

penyusunan skripsi ini.


commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan

rahmat, hidayah dan inayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul “Strategi Komunikasi Pemerintah Banyumas Dalam Memelihara Bahasa

Daerah”, untuk memenuhi persyaratan dalam mendapatkan gelar sarjana pada

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak terlaksana tanpa

dukungan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si, Dekan Fakultas Ilmu Sosial

dan Politik Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin dan

mempermudah dalam menyelesaikan penelitian ini.

2. Sri Hastjarjo, S.Sos, Ph.D, Kepala Prodi Ilmu Komunikasi yang telah

berkenan memberikan izin dan mempermudah dalam menyelesaikan

penelitian ini.

3. Prof. Dr. Andrik Purwasito, D.E.A, selaku pembimbing dan penguji

skripsi III (tiga) yang telah meluangkan waktu untuk memberikan

bimbingan dan telah sabar memberikan arahan dalam penyususnan

sehingga peneliti mampu menyelesaikan skripsi ini

4. Firdastin Ruthnia Yudiningrum, S.Sos, M.Si., sebagai pembimbing

akademik (PA) dan penguji skripsi II (dua) yang telah memberikan

arahan dan bimbingan hingga peneliti mampu menyelesaikan skripsi

ini.


commit to user

viii

5. Drs. Aryanto Budhy Sulihyantoro, M.S.i., sebagai penguji skripsi I

(satu) yang telah memberikan bimbingan dan masukan dalam

penyusunan skripsi ini.

6. Bapak dan Ibu dosen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret yang telah memberi bekal ilmu dan

pembelajaran yang sangat berharga.

7. Budi Ariyanto, Staf Prodi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan banyak

bantuan dan pelayanan selama ini.

8. Achmad Husein, selaku Bupati Kabupaten Banyumas dan Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Banyumas yang telah

memberikan izin penelitian.

9. Seluruh pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu.

Semoga bantuan dari semua pihak mndapatkan balasan kebaikan dari Allah

SWT. Saya menyadari skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari

kesempurnaan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi peneliti sendiri pada

khususnya dan pembaca pada umumnya.

Surakarta, April 2016

Penulis

Galang Perwira T.H


commit to user

ix

DAFTAR ISI

Hal

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... iii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA .................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ vi

KATA PENGANTAR ............................................................................... vii

DAFTAR ISI .............................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ...................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xiv

ABSTRAK ................................................................................................. xv

ABSTRACT ................................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................ 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 7

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 7

E. Tinjauan Pustaka ....................................................................... 9

F. Kerangka Pemikiran .................................................................. 19

G. Metodologi Penelitian ............................................................... 22

1. Pendekatan Penelitian ......................................................... 22

2. Lokasi Penelitian ................................................................ 24

3. Subyek Penelitian ............................................................... 24

4. Teknik Pengumpulan Data ................................................. 29


commit to user

x

5. Validitas Data ..................................................................... 32

6. Teknik Analisis Data .......................................................... 34

BAB II DESKRIPSI LOKASI

A. Sekilas Tentang Pemerintah Kabupaten Banyumas .................. 37

B. Sejarah Bahasa Banyumas ......................................................... 38

C. Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Banyumas ...................... 40

D. Struktur Organisasi .................................................................... 42

E. City Branding “Better Banyumas” ............................................. 42

BAB III PEMBAHASAN

A. Konsep Strategi Komunikasi Pemerintah Banyumas Dalam

Memelihara Bahasa Daerah ....................................................... 44

1. Perencanaan Strategi Komunikasi Pemerintah

Banyumas Dalam Memelihara Bahasa Daerah ................... 45

2. Penetapan Strategi Komunikasi Pemerintah

Banyumas Dalam Memelihara Bahasa Daerah ................... 53

3. Pelaksanaan Strategi Komunikasi Pemerintah

Banyumas Dalam Memelihara Bahasa Daerah .................. 56

a. Program Penggunaan Pakaian Adat dan Bahasa

Banyumasan ................................................................ 56

b. Program Penetapan Mata Pelajaran Bahasa

Banyumas Sebagai Muatan Lokal Dalam Satuan

Pendidikan ................................................................... 58

4. Evaluasi Strategi Komunikasi Pemerintah


B. Analisis Implementasi Strategi Komunikasi Pemerintah

Banyumas ....................................................................................... 63

1. Analisis Aspek Komunikasi dalam Strategi

Komunikasi Pemerintah Banyumas Dalam

Memelihara Bahasa


commit to user

xi

Daerah ................................................................................. 64

a. Analisis Komunikator dalam Strategi

Komunikasi Pemerintah Banyumas Dalam

Memelihara Bahasa Daerah ....................................... 64

b. Analisis Komunikan dalam Strategi Komunikasi

Pemerintah Banyumas Dalam Memelihara

Bahasa

Daerah ......................................................................... 65

c. Analisis Pesan dalam Strategi Komunikasi


Bahasa Daerah ............................................................. 71

1) Penggunaan Pakaian Adat dan Bahasa

Banyumas ............................................................. 71

a) Penggunaan Pakaian Adat ............................... 71

b) Penggunaan Bahasa Banyumasan ................... 72

2) Mata Pelajaran Bahasa Banyumas Sebagai

Muatan Lokal Dalam Satuan Pendidikan ............. 73

d. Analisis Saluran dalam Strategi Komunikasi


Bahasa Daerah .............................................................. 75

1) Media Televisi ...................................................... 76

2) Media Radio ......................................................... 79

3) Media Majalah ...................................................... 80

e. Analisis Efek dalam Strategi Komunikasi Pemerintah

Banyumas Dalam Memelihara Bahasa Daerah ............ 84

2. Hambatan Strategi Komunikasi Pemerintah


a. Hambatan Politik ......................................................... 89

b. Hambatan Ekonomi ..................................................... 90

c. Hambatan Sosial – Budaya .......................................... 92

d. Hambatan Sumberdaya Manusia ................................. 94


commit to user

xii

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan .................................................................................... 97

B. Saran ............................................................................................... 99

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 100

LAMPIRAN ............................................................................................... 104


commit to user

xiii

DAFTAR TABEL

Hal

1. Kerangka Berpikir ............................................................................... 21

2. Trianggulasi sumber data .................................................................... 32

3. Trianggulasi metode ............................................................................ 33

4. Komponen analisis data model interaktif ........................................... 34

5. Struktur Organisasi Pemerintah Banyumas ........................................ 41


commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Hal

1. Pasar Sokaraja ..................................................................................... 68

2. Transaksi Jual-Beli menggunakan bahasa Banyumas ........................ 68

3. Program Acara dalam Banyumas TV (Ndopok Dablongan) .............. 76

4. Program Acara dalam Banyumas TV (Ndopok Dablongan) ............... 76

5. Bupati Banyumas Achmad Husin muncul dalam pemberitaan

di NET TV menggunakan bahasa Banyumas ..................................... 78

6. Kegiatan festival mendoan di Kabupaten Banyumas ......................... 78

7. Pemberitaan Festival Mendoan di salah program INBOX di SCTV .. 79

8. Program Warung Tarsun di RRI Purwokerto ..................................... 80

9. Sampul halaman majalah ANCAS ...................................................... 82

10. Halaman rubrik majalah ANCAS ....................................................... 83

11. Foto Bupati Achmad Husein menggunakan pakaian adat Banyumas

setiap hari kamis yang dimuat pada majalah ANCAS ......................... 84

12. Pegawai pemerintah daerah menggunakan pakaian adat dan bahasa

Banyumas di hari kamis ....................................................................... 87


commit to user

xv

STRATEGI KOMUNIKASI PEMERITAH BANYUMAS

DALAM MEMELIHARA BAHASA DAERAH

Oleh:


D0211044

ABSTRAK

Bahasa Banyumas merupakan bahasa daerah asli dari Kabupaten

Banyumas. Namun, masyarakatnya mulai enggan menggunakan bahasa tersebut

disebabkan banyaknya stereotype negatif yang mempengaruhi para penuturnya.

Dalam penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi komunikasi pemerintah

Banyumas dalam memelihara bahasa daerah. Strategi komunikasi pemerintah

meliputi konsep dan implementasinya. Konsep strategi komunikasi berisi proses

perencanaan, penetapan, teknik pelaksanaan dan evaluasi strategi komunikasi

pemerintah. Sedangkan analisis implementasi strategi komunikasi berisi analisis

melalui aspek-aspek komunikasi dan hambatan-hambatannya dalam memelihara

bahasa daerah.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif eksploratif.

Informan peneliti terdiri dari Bupati, Dinas Pemuda, Olahraga, Budaya dan

Pariwisata (Dinporabudpar), Dinas Pendidikan dan LSM LPPSLH serta ikatan

mahasiswa SATRIA SOLO (ikatan mahasiswa asli Banyumas). Teknik

pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi.

Keabsahan data menggunakan tringulasi sumber, sedangkan teknik analisis data

meliputi reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.

Hasil penelitian menunjukkan terdapat strategi komunikasi pemerintah

Banyumas dalam memelihara bahasa daerah. Dalam strategi komunikasi terdapat

beberapa program diantaranya adalah: 1) Penggunaan pakaian adat Banyumas yang

dilakukan pada hari Kamis. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan kepedulian

masyarakat dalam melestarikan budaya daerah; 2) Program penggunaan bahasa

Banyumas. Hal ini dilaksanakan wajib pada hari kamis. Meskipun terdapat

kontroversi dengan UU tentang bahasa, masyarakat Banyumas hingga saat ini

belum ada yang mempermasalahkan mengenai kontroversi tersebut; 3) Penerapan

mata pelajaran bahasa banyumas sebagai muatan lokal dalam satuan pendidikan.

Pemerintah berupaya menggantikan posisi mata pelajaran bahasa Jawa menjadi

bahasa Banyumas. Dibandingkan dengan bahasa Jawa, bahasa Banyumas memiliki

nilai-nilai luhur yang dirasa memiliki kesamaan dengan karakter masyarakat

Banyumas..

Kata Kunci: Strategi Komunikasi, Bahasa Daerah, Banyumas


commit to user

xvi

COMMUNICATION STRATEGY Of BANYUMAS GOVERNMENT

IN MAINTENANCE OF LOCAL LANGUAGE

By:


D0211044

ABSTRACT

Banyumas language is original regional language from Banyumas district.

But, people reluctant to use these language because of the many negative

stereotypes that affected his speakers. In this study aims to determine the

communication strategy of Banyumas government in maintaining regional

languages. Communication strategy of Government includes the concept and

implementation. The Contains of concept communication strategy is a planning

procces, determination, technical implementation and evaluation of government

communication strategy. While contains of implementation communication

strategy is a analysis of many aspect of communication and his obstacle to

maintaining regional languages.

This study used explorative qualitative research methods. Informants

researchers consists of Bupati, Dinas Pemuda, Olahraga, Budaya dan Pariwisata

(Dinporabudpar), Dinas Pendidikan dan LSM LPPSLH as well as the student union

SATRIA SOLO (original student union of Banyumas). The technique of collecting

data using interviews, observation and documentation. The validity of the data

using tringulasi source, while the technique of data analysis include data reduction,

data presentation and conclusion.

The results showed a government communication strategy of Banyumas in

maintaining regional languages. The communication strategy, there are several

programs which are: 1) The use of traditional clothing Banyumas conducted on

Thursday. It aims to raise public awareness in preserving the culture of the area; 2)

Program language used Banyumas. It is implemented mandatory on Thursday.

Despite controversy with the Law about Language, Banyumas society until now no

one has been concerned about the controversy; 3) Arrangement of Banyumas

language as local content lesson in the education unit. The government seeks to

replace the Java language into Banyumas language. Compared with the Java

language, the Banyumas language have noble values were deemed to have

similarities with the character of the people of Banyumas.

Key Word: Communication Strategic, Regional Language, Banyumas

STRATEGI KOMUNIKASI PEMERINTAH BANYUMAS DALAM … · c. Analisis Pesan dalam Strategi Komunikasi...

Documents

Transcript of STRATEGI KOMUNIKASI PEMERINTAH BANYUMAS DALAM … · c. Analisis Pesan dalam Strategi Komunikasi...