STRATEGI KOMISI PEMILIHAN UMUM

KOTA MALANG DALAM MENINGKATKAN PARTISIPASI POLITIK

MASYARAKAT PADA PILEG 2014

SKRIPSI

Disusun sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh Gelar Sarjana

Strata Satu (SI) Ilmu Pemerintahan

Oleh :

Ismayani Arahman

201310050311168

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan berkat-

Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul

“Strategi Komisi Pemilihan Umum Kota Malang Dalam Meningkatkan

Partisipasi Politik Masyarakat pada Pemilihan Umum Legislatif 2014”

dengan baik. Selama proses penelitian yang berlangsung dalam rentang waktu dua

bulan mulai Mei hingga Juni, penulis mendapatkan banyak pengalaman dan

pengetahuan baru baik dari dosen pembimbing, narasumber, hingga berbagai

pihak yang telah memberikan dukungan. Maka, dalam kesempatan ini penulis

mengucapkan terimaksih kepada:

1. Drs. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

yang telah menyediakan fasilitas belajar yang memadai.

2. Dr. Asep Nurjaman, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian demi

kelancaran penulis tugas akhir ini.

3. Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov, selaku Ketua Jurusan Ilmu

Pemerintahan yang senantiasa memberikan motivasi dalam penyelesaian

skripsi.

4. Dr. Saiman, M.Si selaku dosen pembimbing I yang telah bijaksana

memberikan bimbingan, nasehat serta meluangkan waktu dan tenaganya

untuk mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Gonda Yumitro, S.IP, MA selaku pembimbing II yang telah bersedia

membimbing dan memberikan masukan serta ilmu kepada penulis

sehingga membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

6. Bapak Zainudin selaku Kepala KPU Kota Malang yang telah memberikan

ijin bagi penulis untuk melaksanakan penelitian di instansi tersebut.

7. Bapak Ashari Husen selaku Komisioner KPU Kota Malang telah

memberikan pelayanan terbaik dan memberikan banyak informasi terkait

dengan penelitian tugas akhir ini.

8. Masyarakat Kota Malang yang telah meluangkan waktunya untuk

memberikan argumennya dalam proses penelitian skripsi.

9. Ucapan terimakasih tidak lupa penulis sampaikan kepada Bapak dan Ibu

Dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Universitas Muhammadiyah Malang yang telah membagi ilmu yang

sangat bermanfaat dan memberikan sumbangan berupa saran serta materi

selama perkuliahan kepada penulis.

10. Teman-teman angkatan 2013 Ilmu Pemerintahan (IP-C) Arie Fitriani,

Aminatul Mufidah teman sekelas, teman nugas, teman main selama

perkuliahan, Yeyen Saputri, Dini Andini Saputri teman dari TK hingga

sekarang, Ofi Hidayat yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan

skripsi memberikan saran yang sangat bermanfaat, Ell teman waktu SMK

hingga sekarang udah seperti kakak sendiri, Inesyah, Asmaul semua teman

KKN 114 Balearjo serta semuanya yang tidak bisa penulis sebutkan satu

persatu, yang telah banyak membantu penulis dalam proses penyelesaian

penelitian ini dan memberikan motivasi serta membagi kebahagiaan.

Penulis berusaha dengan baik dalam menyusun tugas akhir ini, akan tetapi

skripsi ini sesungguhnya masih jauh dari kata sempurna, sehingga membutuhkan

kritik dan masukan dari berbagai pihak untuk perbaikan ke depan. Sekian

pengantar dari penulis, semoga skripsi ini bermanfaat bagi ilmu pengetahuan.

Malang, 26 Juli 2017

Yang Menyatakan,

Ismayani Arahman

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN.................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................... ii

LEMBAR PERNYATAAN ................................................................................... iii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .......................................................... iv

BERITA ACARA SEMINAR PROPOSAL .......................................................... v

KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi

HALAMAN MOTTO & PERSEMBAHAN ....................................................... viii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi

ABSTRAKSI......................................................................................................... xii

BAB 1 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 11

C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 11

D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 12

1. Manfaat Teoritis .................................................................................. 12

2. Manfaat Praktis ................................................................................... 12

E. Definisi Konseptual ................................................................................... 13

F. Definisi Operasional................................................................................. 16

G. Metode Penelitian...................................................................................... 16

1. Jenis Penelitian .................................................................................... 17

2. Subyek Penelitian ................................................................................ 17

3. Sumber Data ........................................................................................ 18

4. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 19

5. Lokasi Penelitian ................................................................................. 20

6. Teknik Analisa Data ............................................................................ 20

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Strategi ...................................................................................................... 23

B. Demokrasi ................................................................................................. 24

C. Partisipasi .................................................................................................. 25

D. Tingkat Partisipasi ..................................................................................... 27

E. Bentuk-Bentuk Partisipasi ......................................................................... 27

F. Pemilihan Umum ...................................................................................... 29

G. Golput ........................................................................................................ 30

H. Komisi Pemilihan Umum .......................................................................... 32

BAB III DESKRIPSI WILAYAH

A. Gambaran Umum KPU Kota Malang ....................................................... 35

1. Gambaran Umum Kota Malang .......................................................... 35

2. Komisi Pemilihan Umum Kota Malang .............................................. 39

a. Visi, Misi dan Azas KPU Kota Malang ........................................ 39

b. Struktur Organisisasi KPU Kota Malang ...................................... 41

BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISA DATA

A. Strategi KPU Kota Malang dalam Meningkatkan Partisipasi Politik

Masyarakat pada Pileg 2014 ..................................................................... 55

1. Pembentukan Relawan Demokrasi ..................................................... 56

2. Meningkatkan Kerjasama KPU dengan Organisasi-Organisasi Terkait

Sosialisasi ............................................................................................ 85

B. Kendala-kendala atau Hambatan............................................................... 86

1. Kerbatasan Anggaran Sosialisasi ........................................................ 86

2. Waktu Pelaksanaan Sosialisasi Relatif Pendek ................................... 87

3. Keterbatasan Sumber Daya Manusia .................................................. 87

C. Rekapitulasi Hasil Pemilu ......................................................................... 88

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan .............................................................................................. 107

B. Saran ......................................................................................................... 108

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 110

LAMPIRAN ......................................................................................................... 112

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Sumber: KPU Kota Malang 2014

Lampiran 2

Sumber: KPU Kota Malang 2014

Lampiran 3.

Sumber: KPU Kota Malang 2014

Lampiran 4

Sumber: KPU Kota Malang 2014

Lampiran 5

Sumber: KPU Kota Malang 2014

Lampiran 7.

Sumber: KPU Kota Malang 2014

Lampiran 8

Sumber: KPU Kota Malang 2014

Lampiran 9 Foto Penelitian

Wawancara dengan Komisioner KPU Kota Malang, Bapak Ashari Husen

DAFTAR PUSTAKA

BUKU

Anwar, dan Salviana. 2006, Perilaku Partai Politik, Malang UUM Press.

Agustinus S. Wahyudi, 1999, Manajemen Strategik, Jakarta, Binarupa Aksara.

Abdullah Rozali. 2005, Pelaksanaan Otonomi Luas dengan Pemilihan

Kepala Daerah secara Langsung, Jakarta, PT. Raja Grafindo Persada.

Hadiwijoyo, Suryo Sakti. 2012, Negara, Demokrasi dan Civil Society.

Yogyakata:Graha Ilmu.

Hadiwijoyo, Suryo Sakti. 2012, Negara, Demokrasi dan Civil Society,

Yogyakarta: Graha Ilmu.

Mas’oed, Mohtar dan MacAndrews. 2001. Perbandingan Sistem Pilitik, Gadjah

Mada University Press, Yogyakarta.

Masri Sangarimbun & effendi sofian, op.ct.

Miriam Budiarjo. 2012, partisipasi dan Partai Politik, Yayasan Obor Indonesia,

Jakarta.

Mochtar, Mas’oed. 2003, Negara, Kapital dan Demokrasi, Yogyakarta: Pustaka

Pelajar.

Moleong, S 1997, Metode Penelitian Kualitatif, PT Remaja Rosdakrya, Bandung.

Salossa, S Daniel 2005, Pilkada langsung, PT. Agromedia Pustaka, Yogyakarta.

Sangarimbun, Masri & Sofian Efendi, 1989, Metode Penelitian Survai,

LP3ES,Jakarta.

Santoso, Topo 2007, Hukum & Proses Demokrasi ( Problematika Seputar

pemilu dan Pilkada),Kemitraan, Jakarta,.

Sugiyono, Edi. 2014, Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif, Alfabeta, Bandung.

Suryo Sakti Hadiwijoyo. 2012, Negara, Demokrasi dan Civil Society, Graha,

Jakarta.

Waluya, Bagja. 2007, Sosialisasi: Menyelami Fenomena Sosial di Masyarakat,

PT Setia Purna Inves, Bandung.

Zuriah, Nurul. 2006, Metodologi Penelitian Sosial dan Pendidikan: Teori-Teori,

PT Bumi Aksara,

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Undang-undang Nomor 2 Tahun 2011 Tentang Partai Politik

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Pemilihan

Umum.

KARYA ILMIAH

A.R,Yusuf. 2010, Peran Komisi Pemilihan Umum (KPU) dalam Pendidikan

Politik.Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas 45 Mataram Jurnal

Ganec Swara Volume 4 Nomor 1 Februari.

Usfinit, Yustinus, 2015, Perspektif Partisipasi Politik Masyarakat Pada

Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Kota Malang, Jurnal Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik.

Laporan Akhir Penelitian. 2015, Kehadiran dan ketidak Hadiran Pemilih di TPS

dalam Pelaksanaan Pemilihan Umum, KPUD Kota Malang.

LAIN-LAIN

Badan Pusat Statistik, Profil Kependudukan Tahun 2016 Jawa Timur. Hlm. 11.

https://id.m.wikipedia.org/wiki/kota_malang, diakses 20 Maret 2017

KPUD Kota Malang (http://kpud-malangkota.go.id/), diakses pada 18 Januari

2017.