Snpad 2008

MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA República de Colombia

Dirección de Prevención y Atención de Desastres

DPAD

DESARROLLO DESARROLLO PARAPARA TODOSTODOS

LUZ AMANDA PULIDOLUZ AMANDA PULIDODirectoraDirectora

26 DE SEPTIEMBRE DE 200826 DE SEPTIEMBRE DE 2008

LOS DESASTRES EN COLOMBIA


D.P.A.D.Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia

Daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada,

causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la

acción del hombre en forma accidental.

DESASTRE


1983 Destrucción 70% de Popayán.

1985 Avalancha de Armero.

1988 Huracán Joan

1992 Terremoto en Atrato Medio

1994 Sismo y avalancha del río Páez.

1995 Sismo de Pereira.

1999 Terremoto del Eje Cafetero.

1999 Fenómeno del Pacífico (La niña)

2001 Tornado en Soledad (Atlántico)

2002 Deslizamiento Montecristo (Bolívar)

2003 Segunda Temporada Invernal (Afectación en 30 departamentos)

2004 Temporada Invernal

2005 Temporada Invernal febrero 2005 (Afectación en 4 departamentos)

2005 Huracán BETA

2006 Erupción del Volcán Galeras

2006 Tornado en Barranquilla

2007 Incendios en Cundinamarca

2007 Avalancha (erupción) Volcán Nevado del Huila

2007 Inundaciones en La Mojana

2007 Inundaciones en Córdoba

Relación Histórica de los

PrincipalesDesastresOcurridos

en Colombia


Avalancha por erupción del volcán nevado del Ruiz Armero Tolima 1985.


SISTEMA NACIONAL PARA LA

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES SNPAD



Conjunto de entidades públicas, privadas

y comunitarias integradas, con el objeto

de dar solución a los problemas de

seguridad de la población que se

presenten en su entorno físico por la

eventual ocurrencia de fenómenos

naturales o antrópicos.

SNPAD



Interinstitucional


CARACTERÍSTICAS DEL SNPAD

Intersectorial

Participativo

Descentralizado


NORMATIVIDAD



Decreto Ley 1547/84: Funcionamiento del F.N.C.

Ley 46/88: Creación y organización SNPAD

Decreto 919/89: Reglamenta la organización y funcionamiento del SNPAD.

Ley 99/93: Creación Ley Ambiental.

Ley 3a/91: Crea Sistema Nacional de Vivienda de interés social, establece subsidio familiar de vivienda.

Decreto 969/95: Red Nacional Centros de Reserva.

Ley 388/97: Planes de Ordenamiento Territorial.

Ley 400/98: Norma Sismo Resistente.

Decreto 93/98: PNPAD.

Decreto 2480/05: Subsidio para la atención a hogares que han perdido la totalidad de la vivienda o haya sido afectada como consecuencia de una situación de desastre, situación de calamidad pública o emergencia.



ESTRATEGIAS• Conocimiento sobre riesgos de origen natural o antrópico

Adelantar programas de investigación y evaluación de Adelantar programas de investigación y evaluación de amenazas, vulnerabilidad y riesgoamenazas, vulnerabilidad y riesgo

• Incorporación de de la prevención y reducción de riesgos en la planificación.

Los instrumentos de planificación (Plan de desarrollo y POT), Los instrumentos de planificación (Plan de desarrollo y POT), son fundamentales para garantizar inversiones mas seguras son fundamentales para garantizar inversiones mas seguras y benéficas desde el punto de vista y benéficas desde el punto de vista social y económicosocial y económico



ESTRATEGIAS

• Fortalecimiento del desarrollo insti tucionalPromover acciones de fortalecimiento y desarrollo de las Promover acciones de fortalecimiento y desarrollo de las entidades que conforman los Comités Regionales y entidades que conforman los Comités Regionales y

LocalesLocales..

• Social ización de la prevención y la mitigación de desastres.Desarrollo de Desarrollo de procesos de socialización de la prevención y procesos de socialización de la prevención y la mitigación, mediante programas de información la mitigación, mediante programas de información dirigidas a dirigidas a capacitar y educar a la comunidadcapacitar y educar a la comunidad



ESTRATEGIAS• Sistema de Informaciòn Geogràfica – SIGPAD.• Donaciones.•Cooperaciòn Internacional.•Coordinaciòn Comitès para Actividades de Respuesta en Situaciones de Emergencia.•Coordinaciòn Entidades SNPAD (colaboración permanente FFAA, Ejèrcito, FAC,DIMAR,) Policia Nacional.•Declaratoria de Calamidad o Desastre.•Apoya para Asistencia Humanitaria.


Álvaro Uribe

2006

Álvaro Uribe

1986 1990 1994 1998 2002

Andrés Pastrana

Ernesto Samper

CésarGaviria

Virgilio Barco

Belisario Betancur

Julio César Turbay

Deslizamiento de Villatina

Oleada invernal

Fenómeno El Niño

Avalancha en CaucaRío Páez

Fenómeno El Niño

Terremoto Eje Cafetero

Terremoto y tsunami en la costa nariñense

Sismo de Popayán

Avalancha de Armero

Imp

act

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ec o

nó

mic

o

19821978

Erupción Volcán Galeras

Erupción Volcán Nevado del Huila

Inundación cuencas bajas ríos Cauca, Sinú y San Jorge

Comité Nacional

Comité Regional

Comité Técnico

Comunidad

F.N.C.

Comité Local

Comité OperativoDPAD


ORGANIGRAMA DEL SNPAD


PROCESOS ESPECIALES

DESARROLLODESARROLLO PARAPARA TODOSTODOS

•Zona de La Mojana

•Proceso Galeras

•Volcán Nevado del Huila

•Departamento de Córdoba

•Marmato

•Buenaventura

•Puerto Niño – Cerro San Antonio


NIVELES DE RESPONSABILIDAD


GOBERNADOR

Conforma y apoya el CREPAD.

Asigna en el presupuesto departamental recursos para las diferentes fases que involucran la GR.

Fortalece las instituciones operativas del Departamento para mejorar la capacidad de respuesta.

Promueve la inclusión de la reducción del riesgo y desastres en las políticas de POT, ambiente, saneamiento básico, salud y educación.

Gestiona programas y proyectos de sensibilización, divulgación, preparación y capacitación a la comunidad vulnerable.



NIVELES DE RESPONSABILIDADALCALDE

Conforma y apoya el CLOPAD.

Asigna en el presupuesto municipal recursos para las diferentes fases que involucran la GR.

Fortalece las instituciones operativas del Municipio para mejorar la capacidad de respuesta.

Promueve la articulación, integración e inclusión de la reducción del riesgo y desastres en las políticas de POT, ambiente, saneamiento básico, salud y educación.

Gestiona programas y proyectos de sensibilización, divulgación, preparación y capacitación a la comunidad vulnerable del municipio.




COMITÉS REGIONALES DE PADAdelanta estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de

vulnerabilidad y evalúa riesgos potenciales en el departamento.

Implementa Sistemas de vigilancia, monitoreo y alerta de amenazas potenciales en el departamento, con el apoyo de las entidades técnicas correspondientes.

Promueve la integración e inclusión de la reducción de riesgos de desastres en el ámbito regional en las políticas, la planificación del ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento básico, salud, educación y desarrollo sostenible entre las entidades del sector público y privado.

Formula e implementa el Plan Regional de Prevención de Desastres y los Planes de Emergencia y Contingencias.

Realiza, promueve y coordina programas de sensibilización, divulgación, capacitación e información a la comunidad.




COMITÉS LOCALES DE PADAdelanta estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de

vulnerabilidad y evalúa riesgos potenciales en el municipio.

Implementa Sistemas de vigilancia, monitoreo y alerta de amenazas potenciales en el departamento, con el apoyo de las entidades técnicas correspondientes.

Promueve la integración e inclusión de la reducción de riesgos de desastres en el ámbito local en las políticas, la planificación del ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento básico, salud, educación y desarrollo sostenible entre las entidades del sector público y privado.

Formula e implementa el Plan Local de Prevención de Desastres y los Planes de Emergencia y Contingencias.

Desarrolla actividades de preparativos comunitarios e institucionales para mejorar la capacidad de respuesta frente a probables emergencias.




COMUNIDADSe informa oportunamente de las amenazas y riesgos en su lugar o

zona de vivienda.Dispone de elementos e insumos mínimos para apoyo de la familia

ante probables emergencias o desastres.Organiza planes familiares y comunitarios de emergencia ante

probables emergencias o calamidades.Aplica normas de prevención, atención, mitigación establecidas por los

CLOPAD´s y CREPAD´s.Efectúa la primera respuesta al interior de la familia ante posibles

situaciones de emergencias.Ofrece apoyo a las personas y familias afectadas en el vecindario.Informa oportunamente a los organismos operativos de la localidad

sobre situaciones de emergencia, calamidad y/o desastres.Apoya a las instituciones y entidades del SNPAD en las acciones sede

rehabilitación, recuperación y desarrollo posterior a las emergencias.



““Produce una inmensa tristeza Produce una inmensa tristeza pensar que la naturaleza habla pensar que la naturaleza habla mientras el genero humano no mientras el genero humano no

escucha”.escucha”.

Víctor HugoVíctor Hugo


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