SKRIPSI

PROSES LOBI GREENPEACE INDONESIA DENGAN PRESIDEN

JOKOWI UNTUK MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN BAGI HUTAN

GAMBUT

(Studi kasus: Program “Jokowi Blusukan Asap”)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)

Oleh

Acista Lusitania Kristine Nitbani

10 09 04118/ Kom

Public Relations

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

2015

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini dipersembahkan kepada

keluarga, sahabat, teman-teman, dan setiap orang yang membaca skripsi

ini.

“Tak akan pernah dibiarkanNya ku bergumul sendiri sebab

TUHAN peduli”

vi

PROSES LOBI GREENPEACE INDONESIA DENGAN PRESIDEN JOKOWI

UNTUK MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN BAGI HUTAN GAMBUT

(Studi Kasus: Program “Jokowi Blusukan Asap”)

Abstrak

Acista Lusitania Kristine Nitbani

Dr. phil. Yudi Perbawaningsih, M.Si.

Program Studi Ilmu Komunikasi

Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Jl. Babarsari No.6 Yogyakarta 55281

Abstrak

Perubahan iklim dan pemanasan global saat ini telah menjadi isu global. Di Indonesia

dampaknya dapat menyebabkan kekeringan, kemarau panjang, dan kerusakan

lingkungan. Lahan gambut yang basah dapat berfungsi untuk menyimpan karbon di

dalam tanah. Indonesia memiliki hutan hujan tropis dan hutan lahan gambut terbesar

kedua setelah Amazone yang berfungsi untuk menyimpan karbon. Hal ini berarti

perlindungan bagi lahan gambut dapat menjadi salah satu upaya untuk mengurangi

emisi. Namun saat ini lahan hutan gambut semakin kering dan menyebabkan

kebakaran hutan yang terlah terjadi selama 17 tahun belakangan. Hal ini yang

menggugah Greenpeace Indonesia sebagai organisasi kampanye global untuk terus

mendorong pemerintah melakukan perlindungan total terhadap lahan gambut.

Greenpeace Indonesia aktif melakukan kampanye dan lobi politik untuk dapat

memengaruhi kebijakan pemerintah. Menyambut pemerintahan Presiden Jokowi dan

kabinet kerja yang baru, Greenpeace Indonesia bersama dengan dua LSM lain dan

perwakilan masyarakat Riau mengajak Jokowi untuk blusukan ke lahan gambut

melalui program “Jokowi Blusukan Asap”. Dalam penelitian ini, penulis meneliti

mengenai proses lobi yang dilakukan Greenpeace Indonesia ke pemerintah dengan

melakukan wawancara ke informan I dan II selaku penanggung jawab (project

leader) dan Kepala Greenpeace Indonesia. Selain itu, penulis juga menggunakan

analisis terhadap data dokumentasi berupa video dan berita.

Proses lobi dilakukan setelah melewati tiga tahapan yaitu analisis masalah,

perencanaan strategi, pelaksanaan strategi/program. Keberhasilan proses lobi terjadi

karena diantara kedua pihak telah mencapai kesamaan makna akan pentingnya

vii

perlindungan lahan gambut. Selain itu, pemilihan waktu yang tepat dan komunikasi

politik Jokowi mendukung pencapaian tujuan program Jokowi Blusukan Asap.

Kata kunci: Proses Lobi, Greenpeace Indonesia, pemerintah.

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur akhirnya penulis berhasil menyelesaikan tugas akhir untuk

memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom) dengan baik. Keberhasilan

penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini tidak dapat dilepaskan dari bantuan dan

dukungan dari pihak-pihak lain. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima

kasih kepada:

1. Tuhan Yesus Kristus. Semua terjadi karena Yesus yang merancangkan.

Terima kasih untuk ide, kemampuan, kekuatan, iman, dan pengharapan yang

Engkau berikan.

2. Mama, Kak Vani, Kak Linda, Bude Eni, Mbak Kiki, dan seluruh keluarga.

Terima kasih atas doa, dukungan, dan kepercayaan yang selalu diberikan

kepada penulis.

3. Dosen pembimbing terkasih, Dr.phil. Yudi Perbawaningsih, M.Si. atas

bimbingan dan ilmu yang diberikan sehingga penulis bisa belajar hal baru

melalui skripsi ini.

4. Dosen penguji, Pak Setio dan Pak Bertus yang telah memberikan kritik dan

masukan yang membangun untuk skripsi penulis.

5. Bang Longgena Ginting selaku Kepala Greenpeace Indonesia, Mas Teguh

Surya selaku Forest Campaigner, dan Mbak Rika atas kesediannya menjadi

informan dalam skripsi ini. Terima kasih atas waktu dan bimbingannya

selama penulis melakukan penelitian di Greenpeace Indonesia.

6. Seluruh Dosen FISIP UAJY dan Bapak/Ibu Tata Usaha. Terima kasih atas

doa, dukungan, dan kerjasama selama penulis menjalani masa perkuliahan.

Bu Ayu, Pak Pupung, Pak Joe, Bu Arum dan Bu Ike yang telah memberikan

kesempatan kepada saya untuk terlibat dalam tim akreditasi.

7. Bu Hayu Hamemayu, terima kasih Bu atas saran dan rekomendasi tempat

penelitian skripsi yang diberikan.

ix

8. Sahabat-sahabat penulis Prince, Yenni, Kunthi, Sidhi, Arya, Boby, Roy, Eggi,

Arum Azula, Lita, Tina, Emil, Igna, Indah, Pius, Rintik, Adega, Tyas, Arya

Fidel, dan sahabat penulis lainnya yang tidak dapat disebutkan satu per satu.

Terima kasih atas doa, kerjasama, suka dan duka yang boleh kita semua lewati

selama ini. I love you all guys.

9. Onfire to Jesus dan kelompok sel d’Victory keluarga yang selalu ada dan siap

menopang serta mendukung apapun keadaan penulis. Terima kasih, Tuhan

Yesus memberkati. Let your FIRE ON!!

10. Rekan sekerja penulis dalam beberapa organisasi yaitu Atma Jaya Radio

(AJR), Himpunan Mahasiswa Program Studi Ilmu Komunikasi (HMPS Kom),

PR.Comm, dan teman-teman Lab.Avi. Terima kasih sudah berproses bersama,

semoga semangat, profesionalitas dan tanggung jawab dapat terus terjaga.

11. Teman-teman dari angkatan 2011,2012, 2013 yang telah mendukung dan

memberikan semangat kepada penulis.

Yogyakarta, 13 April 2015

Penulis

x

DAFTAR ISI

Halaman Judul…………………………………………………………………. i

Halaman Persetujuan………………………………………………………….. ii

Halaman Pengesahan………………………………………………………….. iii

Pernyataan Keaslian…………………………………………………………… iv

Halaman Persembahan………………………………………………………… v

Abstraksi………………………………………………………………………. vi

Kata Pengantar………………………………………………………………… viii

Daftar Isi……………………………………………………………………….. x

Daftar Bagan…………………………………………………………………… xii

Daftar Gambar…………………………………………………………………. xiii

Daftar Lampiran……………………………………………………………….. xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang………………………………………………………. 1

B. Rumusan Masalah………………………………………………….... 7

C. Tujuan Penelitian……………………………………………………. 7

D. Manfaat Penelitian………………………………………………….. 7

E. Kerangka Teori……………………………………………………… 8

1. Model Komunikasi Transaksional…………………………….... 9

2. Budaya Politik Indonesia………………………………………. 10

3. Komunikasi Politik……………………………………………... 14

4. Persuasi Politik…………………………………………………. 18

5. Lobbying……………………………………………………... 20

F. Kerangka Konsep…………………………………………………… 27

G. Metodologi Penelitian………………………………………………. 32

1. Jenis Penelitian…………………………………………………. 32

2. Metode Penelitian……………………………………………… 33

3. Lokasi Penelitian………………………………………………. 34

xi

4. Subjek Penelitian………………………………………………… 34

5. Teknik Pengumpulan Data……………………………………… 36

6. Teknik Analisis Data……………………………………………. 37

BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN

A. Sejarah Singkat Greenpeace Indonesia………………………………. 38

1. Profil Organisasi………………………………………………….. 38

2. Prinsip Utama Greenpeace Indonesia……………………………. 43

3. Struktur Organisasi……………………………………………….. 43

B. Program Jokowi Blusukan Asap…....................................................... 45

1. Deskripsi Program Jokowi Blusukan Asap………………………. 45

2. Rangkaian Kegiatan………………………………………………. 46

C. Profil Jokowi……………………………………………………… 48

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS

A. Temuan Data…………………………………………………………. 53

1. Pemahaman Lobi Menurut Organisasi………………………. 53

2. Proses Lobi …………………………………………………. 58

3. Hasil Lobi ………………………………………………….. 73

B. Analisis Data………………………………………………………… 76

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan………………………………………………………… 93

B. Saran……………………………………………………………….. 96

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………. 98

LAMPIRAN

xii

DAFTAR BAGAN

Bagan 1. Model Komunikasi Transaksional…………………………………. 9

Bagan 2. Struktur Organisasi Greenpeace Indonesia…………………………. 44

Bagan 3. Proses Lobi Greenpeace Indonesia………………………………….. 77

Bagan 4. Model Komunikasi Transaksional pada Proses Lobi……………….. 86

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Data Perkembangan Sebaran Titik Api Tahun 2011-2014……. 61

Gambar 2. Wawancara Harrison Ford dengan Pengusaha Industri Kelapa

Sawit………………………………………………………….. 64

Gambar 3. Wawancara Harrison Ford dengan Menteri Kehutanan periode

2009-2014…………………………………………………….. 65

Gambar 4. Pernyataan Presiden Jokowi setelah Pertemuan……………… 70

Gambar 5. Wawancara Presiden Jokowi dengan Media…………………. 73

Gambar 6. Simbolisasi Penutupan Kanal oleh Presiden Jokowi…………. 74

Gambar 7. Pemberian Dana Pembangunan DAM kepada Masyarakat…… 75

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat keterangan melakukan penelitian Greenpeace Indonesia

Lampiran 2 : Surat Resmi untuk Presiden Jokowi

Lampiran 3 : Notulensi Rapat

Lampiran 4 : Interview Guide

Lampiran 5 : Transkrip Wawancara 1

Lampiran 6 : Transkrip Wawancara 2

Lampiran 7 : Transkrip Wawancara 3

Lampiran 8 : Dokumentasi Foto