SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003...

12
SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN 2003 TENTANG TERORISME DALAM UPAYA MENANGGULANGI TINDAK PIDANA TERORISME DI INDONESIA Diajukan Oleh: Clara Lintang Parisca N P M : 09 05 10063 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2014

Transcript of SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003...

Page 1: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

SKRIPSI

PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN 2003

TENTANG TERORISME DALAM UPAYA MENANGGULANGI

TINDAK PIDANA TERORISME DI INDONESIA

Diajukan Oleh:

Clara Lintang Parisca

N P M : 09 05 10063

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2014

Page 2: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

i

SKRIPSI

PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN 2003

TENTANG TERORISME DALAM UPAYA MENANGGULANGI

TINDAK PIDANA TERORISME DI INDONESIA

Diajukan Oleh:

Clara Lintang Parisca

N P M : 09 05 10063

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2014

Page 3: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.
Page 4: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.
Page 5: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

iv

MOTTO

You say, “it is impossible.”

God says, “All things are possible with Me”

(Matthew 19:26)

“To get a success, your courage must be greater than your fear”

Page 6: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahakan kepada :

Tuhan Yesus Kristus, Bunda Maria dan Santa Clara

kedua orang tua tercinta

kakak dan adik tercinta

kekasih tercinta

seluruh sahabat-sahabat tercinta

Mereka adalah alasan skripsi ini dapat terselesaikan.

Page 7: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih karunia dan

penyertaanNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum yang berjudul

“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya

Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

Penulisan hukum ini disusun untuk melengkapi salah satu syarat dalam memperoleh gelar

Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum ini tidak lepas dari

bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus, Bunda Maria dan Santa Clara yang telah menyertai,

memberkati, membimbing, menopang serta memberikan rahmat-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.

2. Bapak G. Sri Nurhartanto, SH.L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Atma Jaya Yogyakarta.

3. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M. Hum selaku dosen Pembimbing yang

dengan baik dan sangat sabar membimbing penulis menyelesaikan penulisan

hukum/skripsi ini. Terimakasih atas bimbingan, saran, dan ilmu yang diberikan

kepada penulis.

4. Kedua orang tua penulis Bapak P Anggoro Yudotomo dan Ibu Anna N Nuryani

yang selalu mendidik penulis dengan penuh kasih sayang dan cinta kasih, nilai-

nilai kebenaran, dan semangat untuk berjuang. Banyak hal luar biasa yang sudah

beliau berikan, yang menjadi bekal bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

Penulis berterimakasih atas kepercayaan yang kalian berikan.

5. Kakak penulis Brigitta Dian Puspasari dan Adik Aloysius Dhimas Trikurnian

yang telah memberikan semangat untuk terus maju dan terus berjuang.

6. Kekasih penulis Robertus Legowo Jati Agung Nugroho yang selalu memberikan

semangat dan mendampingi penulis dalam menulis skripsi ini.

7. Bapak Bejo S.H, Kabag Reserse Kriminal Umum POLDA DIY yang telah

menjadi narasumber untuk penulisan skripsi ini.

Page 8: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

vii

8. Sahabat-sahabat sekaligus saudara-saudara penulis (Gaby, Ira, Novan, Dion, Aan,

Via, Vicho, Enggar, Septian, Edy, Yoga, Doan, Indah). Terimakasih karena kalian

telah menemani hari-hari penulis dan selalu memberi semangat dalam

terselesainya skripsi ini.

9. Seluruh Dosen, Karyawan Tata Usaha dan perpustakaan di Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

Pada akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi Ilmu

Pengetahuan khususnya di bidang Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum. Penulis juga

menyadari kekurangan dan kelemahan penulis dalam penulisan hukum/skripsi ini. Oleh

karena itu, penulis membuka diri untuk masukan dan saran yang membangun untuk

menyempurnakan penulisan hukum/skripsi ini demi kemajuan ilmu pengetahuan khususnya

ilmu hukum.

Yogyakarta,14 Mei 2014

Penulis

Clara Lintang Parisca

Page 9: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

viii

ABSTRACT

In writing a thesis this, writer discuss review the law number 15 year 2003 on terrorism in a

bid to overcome the offender the criminal act of terrorism in indonesian. The writing of laws

to be done is aimed to know success of the law number 15 year 2003 on terrorism in a bid to

overcome the offender terrorism. The kind of research used in this research is law normative

research that focuses on the norms ( law in the book ) and research this requires data

secondary as data main while data primary as a supporter. A method of collecting data done

with the literature study and interview, a writer of tilling the data in a systematic way by

using the method qualitative analysis and in drawing a conclusion the use writers a method

of deductively. Based on analysis that has been done by the writer so can be concluded that a

verdict inflicted in some cases writer discussed in advance opinion writer is enough as it is

stipulated in the law number 15 year 2003 on eradication criminal act of terrorism. It is seen

from many angles countermeasures, imposition verdict a pretty heavy approaching with

threats his sentence. It has a purpose, either spatially prevention and is convictions. The hope

that can affect deterrent against players terrorism, channeled can hold net terrorism in

indonesia and provision of deserving punishment considering impacts generated by terrorism

very large.

Keyword : terrorism, the criminal act of terrorism, law number 15 year 2003

Page 10: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

ix

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan

merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti

merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia

menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 14 Mei 2014

Yang menyatakan,

Clara Lintang Parisca

Page 11: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL................................................................................................ ..... i

HALAMAN PERSETUJUAN UJIAN PENDADARAN........................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN....................................................................................... iii

MOTTO.......................................................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN.................................................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................................... vii

ABSTRAKSI.................................................................................................................. viii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN...................................... ix

DAFTAR ISI................................................................................................................. x

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah.................................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian.................................................................................... 6

E. Keasliaan Penelitian.................................................................................. 7

F. Batasan Konsep.......................................................................................... 8

G. Metode Penelitian...................................................................................... 9

H. Sistematika Skripsi..................................................................................... 11

BAB II. TINJAUAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN 2003 DALAM

MENANGGULANGI TINDAK PIDANA TERORISME

A. Tinjauan Umum Terorisme

1. Pengertian Tindak Pidana Terorisme........................................................ 13

2. Karakteristik Tindak Pidana Terorisme.................................................... 17

3. Bentuk-Bentuk Tindak Pidana Terorisme................................................ 21

4. Dampak Tindak Pidana Terorisme........................................................... 26

B. Tinjauan Terhadap Undang-Undang Terorisme

Page 12: SKRIPSI PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG NO 15 TAHUN …“Pelaksanaan Undang-Undang No 15 Tahun 2003 Tentang Terorisme Dalam Upaya Menanggulangi Tindak Pidana Terorisme Di Indonesia”.

xi

1. Latar Belakang Lahirnya Undang-Undang Tindak Pidana Terorisme...... 32

2. Kejahatan Terorisme Sebagai “Ekstra Ordinary Crime”....................... 35

3. Kekhususan Undang-Undang Terorisme................................................ 38

C. Penanggulangan Tindak Pidana Terorisme

1. Penanggulangan Bersifat Preventif.......................................................... 41

2. Penanggulangan Bersifat Represif........................................................... 43

BAB III. PENUTUP

A. Kesimpulan........................................................................................... ........ 49

B. Saran.............................................................................................................. 50

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN