i

SKIRPSI

“RESISTENSI MASYARAKAT KELURAHAN KALAODI TERHADAP PROGRAM

PEMBANGUNAN UNIT AIR BAKU RUM DAN PULAU MAITARA”

Studi Tentang Pembangunan Unit Air Baku Rum dan Pulau Maitara Kota Tidore

Kepulauan

Oleh : M. Syamsul Ali

Nim : 201010050311040

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

ii

LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI

Nama : Muhammada Syamsul Ali

NIM : 201010050311040

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Judul : Resistensi Masyarakat Kelurahan Kalaodi Terhadap

Pembangunan Unit Air Baku Rum dan Pulau Maitara

Disetujui Untuk Diuji Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhamadiyah Malang

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Tri Sulistyaningsih, Dr.Dra, MSi Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov

Mengetahui,

Kajur Ilmu Pemerintahan

Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov

iii

LEMBAR PENGESAHAN

Telah Dipertahankan Dihadapan

Sidang Dewan Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Pada :

Hari : Kamis

Tanggal : 2 Februari 217

Jam : 09.0 - 10.00 WIB

Tempat : Ruang Kajur Ilmu Pemerintahan

Dewan Penguji

1. Dr. Asep Nurjaman, M. Si

2. Dr. Saiman, M.Si

3. Dr. Try Sulistyanigsih, M.Si

4. Hevi Kurnia Hardini S.IP MA.Gov

Mengesahkan :

Dekan

Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Dr. Asep Nurjaman, M.Si

iv

BERITA ACARA BIMBINGAN

Nama : Muhammad Syamsul Ali

NIM : 201010050311040

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Judul : Resistensi Masyarakat Kelurahan Kalaodi Terhadap

Pembangunan Unit Air Baku

Pembimbing : 1. Dr . Tri Sulistyaningsih Dra, MSi

2. Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov

Konsultasi Skripsi :

Tanggal Bimbingan Paraf

Pembimbing I

Paraf

Pembimbing II

Keterangan Bimbingan

20 Januari 2016 Pengajuan Proposal

2 Februari 2016 Revisi Proposal

12 Februari 2016 ACC Seminar Proposal

19 November 2016 Pengajuan Bab II

5 Desember 2016 Revisi Bab II

7 Januari 2016 ACC Bab II

19 November 2016 Pengajuan Bab III

5 Desember 2016 Revisi Bab III

7 Januari 2017 ACC Bab III

7 Januari 2017 Pengajuan Bab IV

14 Januari 2017 Revisi Bab IV

23 Januari 2017 ACC Bab IV

7 Januari 2017 Pengajuan Bab V

14 Januari 2017 Revisi Bab V

23 Januari 2017 ACC Bab V

Tanggal Selesai Bimbingan Skripsi : 23 Januari 2017

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Tri Sulistyaningsih, Dr.Dra, MSi Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov

Mengetahui,

Ketuan Jurusan Ilmu Pemerintahan

Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov

v

SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS

Nama : Muhammad Syamsul Ali

Tempat, Tanggal Lahir : Tidore, 9 September 1991

NIM : 201010050311040

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Skripsi saya yang berjudul : Resistensi

Masyarakat Kelurahan Kalaodi Terhadap Program Pembangunan Unit Air Baku Rum

Dan Pulau Maitara Studi Tentang Pembangunan Unit Air Baku Rum dan Pulau Maitara

Kota Tidore Kepulauan

Adalah bukan karya tulis orang lain baik sebagian maupun keseluruhan kecuali

dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila

pernyataan ini tidak benar saya bersedia mendapatkan sanksi akedemis sebagaimana

berlaku.

Malang, 02 Februari 2017

Yang Menyatakan,

Muhammad Syamsul Ali

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa atas berkat rahmat

serta kasih-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

“Resistensi Masyarakat Kelurahan Kalaodi Terhadap Program Pembangunan Unit Air

Baku Rum Dan Pulau Maitara”.

Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi sebagian syarat memperoleh

gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) bagi mahasiswa program S-1 di program studi Ilmu

Pemerintahan Fakultas FISIP Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari

bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh sebab itu penulis mengharapkan

kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi

ini.

Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak, sehingga

pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat penulis

menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya bagi semua pihak yang telah

memberikan bantuan moril maupun materil baik langsung maupun tidak langsung dalam

penyusunan skripsi ini hingga selesai, terutama kepada yang saya hormati:

Bapak Drs. Fauzan, M. Pd Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

Bapak Dr. Asep Nurjaman, M. Si selaku Dekan Fakultas FISIP Universitas

Muhammadiyahh Malang.

Bapak Nurudin, S. Sos. MSi selaku Pembantu Dekan 1 Fakultas FISIP Universitas

Muhammadiyah Malang.

Ibu Hevi Kurnia Hrdini MA Gov selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas

Muhammadih Malng Malng

Bapak Yana Hijri, S. IP. M.IP selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas

Muhammadiyah Malang.

Ibu Dr.Dra Tri Sulistyaningsih, MSi, dan Ibu Ibu Hevi Kurnia Hrdini MA Govi selaku

dosen pembinbing skripsi saya yang telah memberikan kritik dan saran bimbingan

maupun arahan yang sangat berguna dalam penyusunan skripsi ini

vii

Bapak /Ibu dosen dan staf di lingkungan Fakultas FISIP, khususnya Jurusan Ilmu

Pemerintahan yang telah banyak membantu kami untuk dapat melaksanakan penulis

dalam studi.

Sebagai tanda bakti, hormat, dan rasa terima kasih yang tiada terhingga

kupersembahkan karya kecil ini kepada Ibu dan Ayah yang telah memberikan kasih

sayang, segala dukungan, dan cinta kasih yang tiada terhingga yang tiada mungkin dapat

kubalas hanya dengan selembar kertas yang bertuliskan kata cinta dan persembahan.

Semoga ini menjadi langkah awal untuk membuat Bapak dan Ibu bahagia karena

kusadari, selama ini belum bisa berbuat yang lebih. Untuk Bapak dan Ibu yang selalu

membuatku termotivasi dan selalu menyirami kasih sayang, selalu mendoakanku, selalu

menasehatiku menjadi lebih baik, Terima kasih Bapak,, Terimah kasih Ibu.

Sebagai tanda cinta kasihku, saya persembahkan karya kecil ini buatmu. Terimah

kasih atas kasih sayang, perhatian, keikhlasan dan kesabaranmu yang telah

memberikanku semangat dan inspirasi dalam menyelesaikan tugas akhir ini, semoga

engkau pilihan yang terbaik buatku dan masa depanku. Terimah kasih yang tercinta

Uswanti Alkatiri.

Buat kaka-kakaku dan Adikku yang selalu mendoakan, mendukung dan

membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Terimah kasih. Buat sahabat – sahabat saya

Haris samsudin, Fahrudin Safi, Rusli Abdulah, Ervan, Mohtar, M. Irvan, Iksan Jabir,

abang Ulen dan teman teman FKMT Tidore Malang terimah kasih atas dukungan dan

doanya.

Terima kasih juga kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian

skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Akhir kata penulis mengucapkan

terimah kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan penulis berharap semoga

skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan menjadi bahan masukan dalam dunia

pendidikan.

Malang 26 Januari 2017

Penulis,

Muhammad Syamsul Ali

NIM. 20101005031104

viii

Lembar Persembahan

Perjuangan merupakan pengalaman berharga yang dapat menjadikan kita

manusia yang berkualitas.

Skripsi ini Kupersembahkan kepada kedua orang tua, Kaka-kakaku, adikku dan

kekasihku yang tercinta yang selalu mendukung dan menasihatinya yang menjadi

jembatan perjalanan hidupku.

Bismillahirrohmanirrohim

Dengan Rahmat Allah yang maha pengasih lagi maha penyayang, dengan ini

saya persembahkan karya ini untuk Ayahanda dan ibuku tercinta, Terimah kasihku

Haturkan Kepada ayahhanda tercinta Alih Hadad dan Ibuku yang tercinta Amina Naja,

yang telah memberikan dukungan moril maupun materi serta do’a yang tiada henti untuk

kesuksesan saya, karena tiada kata seindah lantunan do’a dan tiada do’a yang paling

khusuk selain do’a yang terucap dari orang tua. Ucapan terimah kasih saja takkan pernah

cukup untuk membalas kebaikan orang tua, karena itu terimahlah persembahan bakti dan

cintaku untuk kalian bapak ibuku..

Terimah kasih Saya Haturkan kepada Ibu Tri Sulistyaningsi dan Ibu Hevi Kurnia

Hardini selaku dosen pembimbingku, yang selama ini telah tulus dan ikhlas meluangkan

waktunya untuk menuntun dan mengarahkan saya, memberikan bimbingan dan

pelajaran yang tiada ternilai harganya, agar saya menjadi lebih baik.

Sebagai tanda cinta kasihku, saya persembahkan karya kecil ini buatmu. Terimah

kasih atas kasih sayang, perhatian, keikhlasan dan kesabaranmu yang telah

memberikanku semangat dan inspirasi dalam menyelesaikan tugas akhir ini, semoga

engkau pilihan yang terbaik buatku dan masa depanku. Terimah kasih yang tercinta

Uswanti Alkatiri.

Untuk kakak dan adik-adikku, Kakak Syahrudin Ali, Siti Hawa Ali dan Adikku

Yang terkasih Nuraen Ali tiada yang paling mengharukan saat kumpul bersama kalian,

walaupun sering bertengkar tapi hal itu selalu menjadi warna yang tak akan bisa

tergantikan, terimah kasih atas doa dan bantuan kalian selama ini, hanya karya kecil ini

ix

yang dapat saya persembahkan, maaf belum bisa menjadi panutan seutuhnya, tapi aku

akan selalu menjadi yang terbaik untuk kalian semua.

Buat sahabatku Abang Haris Samsudin, Abang Udhie Abang Chan, Mas Ulen,

kaka Lipo, Abang If, Kaka Rifan Abang Isto, Abang Adi, Abang Ota Duken, James,

Fano Tekler, Abas Usman, Narawi terimah kasih atas bantuan, doa, nasehat, hiburan,

traktiran, dan semangat yang kamu berikan selama aku kuliah, aku tak akan melupakan

semua yang telah kamu berikan selama ini.

Buat Teman-teman FKMT dan IPMA-MUM yang tak bias kusebut satu per satu

terimah kasih atas bantuan kalian, semangat kalian dan candaan kalian, aku tak akan

melupakan kalian. Buat sahabat-sahabatku angkatan 2010 IP, gedri, Tomi, Ren Alidi

Iwan yang turut membantu selama ini, dan semua teman-teman yang lain” terimah kasih

atas bantuan kalian, semoga keakraban di antara kita selalu terjaga.

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i

LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI .......................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................... iii

BERITA ACARA BIMBINGAN .............................................................................. iv

SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................................. v

KATA PENGANTAR ............................................................................................... vi

LEMBAR PERSEMBAHAN .................................................................................... viii

DAFTAR ISI .............................................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. xii

DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xiii

ABSTRAKSI ............................................................................................................. xiv

ABSTRACT ............................................................................................................... xv

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

A. Latar Belakang ............................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .......................................................................................... 8 C. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 8 D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 8 E. Defenisi Konseptual dan Defenisi Operasional ............................................. 9

E.1 Definisi konseptual .................................................................................. 9

E.1.1 Definisi Resistensi ............................................................................... 9

E.2 Definisi Operasional ............................................................................... 11

F. Metode Penelitian........................................................................................... 12 F.1. Jenis Penelitian Deskriptif ...................................................................... 12

F.1.1 Penelitian Kualitatif .............................................................................. 12

F.2 Subjek Penelitian .................................................................................... 13

F.3 Lokasi Penelitian ..................................................................................... 14

F.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................... 14

F.5 Jenis Data ................................................................................................. 15

F.6. Teknik Analisis Data............................................................................... 15

F.6.1 Reduksi Data ................................................................................... 17

F.6.2 Penyajian Data (Display Data)........................................................ 17

F.6.3.Penarikan Kesimpulan .................................................................... 18

F.7 Alur Penulisan .......................................................................................... 20

F.8 Kerangka Pemikiran ................................................................................. 21

BAB II. KAJIAN PUSTAKA .................................................................................. 22

A. Resistensi ....................................................................................................... 22 B. Kebutuhan Air Minum ................................................................................... 29

BAB III. DESKRIPSI WILAYAH ......................................................................... 34

A. Lokasi dan Gambaran Umum Kota................................................................ 34 B. Pengembangan Sistem Pengadaan Unit Air Baku ........................................ 43

xi

BAB IV. PENYAJIAN DAN ANALISA DATA .................................................... 49 A. Program Pembangunan Air Baku................................................................... 51 B. Relasi Antara Pemda, Pembangunan Unit Air Baku

Dan Warga Sekitar ........................................................................................ 52

C. Resistensi Masyarakat Terhadap Program Pembangunan Air Baku ......................................................................................................... 60

D. Konsolidasi antara Warga, Pemerintah Kota Tidore dengan Perusahaan..................................................................... 78

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................. 82

A. Kesimpulan .................................................................................................... 82 B. Saran ............................................................................................................... 83

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 84

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Teknik Analisis Data Model Interaktif .................................................. 16

Gambar 1.2 Alur Penulisan ........................................................................................ 19

Gambar 1.3 Keranka Pemikiran ................................................................................. 20

Gambar 3.1 Peta Pulau Tidore ................................................................................... 34

Gambar 3.2 Sumber Air pembagunan Unit Air Baku ................................................ 47

Gambar 3.3 Bak Air Pembagunan Unit Air Baku...................................................... 47

Gambar 3.4 Tempat Penampung Unit Air Baku ........................................................ 48

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1.Hasil Penggujian In-Situ Parameter Kualitas Air Di Lokasi ..................... 32

Tabel 2.2.Hasil Pengujian Laboratorium Preameter Kualitas Air di Lokasi ............ 32

Tabel 3.1.Nama Kelurahan dan Desa Di Kota Tidore Kepulauan ............................. 36

Tabel 3.2.Banyaknya Curah Hujan dan Hari Hujan Di Kota Tidore Kepulauan

Tahun 2015 ................................................................................................ 37

Tabel 3.3.Angka Kenaikan PDBR Kota Tidore Kepulauan................... ................... 38

Tabel 3.4.Jumlah Berdasarkan Kecamatan Di Kota Tidore Kepulauan

Tahun 2015 ................................................................................................ 40

Tabel 3.5.Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Per-Kecamatan Tahun 2015 ... 40

Tabel 3.6.Jumlah Penduduk Usia Sekolah Di Kota Tidore Kepulauan

Tahun 2015 ................................................................................................ 41

Tabel 3.7.Jumlah Guru Dan Dosen Di Kota Tidore Kepulauan

Menurut Tingka Pendidikan Tahun 2015 .................................................. 41

Tabel 3.8.Jumlah Pemeluk Agama Di Tidore Kepulauan ........................................

Dirinci Per-Kecamatan Tahun 2015 .......................................................... 43

Tabel 3.9.Jumlah Tempat Peribadatan Di Kota Tidore Kepulauan

Dirinci Per-Kecamatan Tahun 2015 .......................................................... 43

xiv

DAFTAR PUSTAKA

__ Hamzah, A Kurniawan 2013.Skripsi Tentang Persistensi Dan Resistensi Masyarakat

Terhadap Eksistensi Pertambangan Emas Di Desa Bonto Katute Kabupaten

Sinjai.UNHAS: Makassar

__ Ali sjahbana, MA, Sisi Gelap Perkembangan Kota Yogyakarta: Laks Bang

PRESSindo, 2005.

__ Suriadi, Andi “Resistensi Masyarakat Dalam Pembangunan Infrastruktur Perdesaan,”

Jurnal pkpt.litbang.pu.go.id Vol 4, No 3 November 2008

__Aoc Ningrum,2015.Metode penelitian Menurut Sugiono. Eprints.ums.ac.id/34000/8/

BAB%20III.pdf, diakses pada tanggal 16 Maret 2017 pukul 10.00 WIB

__Colchester, Marcus. 2011. Palm Oil and Indigenous Peoples in South East Asia.

Rome: International Land Coalition

__Caouette, Dominique, and Sarah Turner. 2009. “Agrarian Angst: Rural Resistance in

Southeast Asia.” Geography Compass

__Denis Cote dan Laura Cliche, 2013. jurnal, Resistensi Masyarakat Lokal terhadap

Perkebunan Sawit di Borneo, diakses pada 02 februari 2016.https://jabuli.wordpress.

com/2013/01/22 /resistensi-masyarakat-lokal-terhadap-perkebunan-sawit-di-borneo/

__David, Fred R. 2001. Concepts of Strategic Management. 8th

Edition. Prentice Hall,

Inc.

__De Bono, Silvio. 2006. Creating Growth from Change. Maastricht School of

Management (unpublished).

__Dokumen, 2014.Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) Dan Upaya Pemantauan

Lingkungan (UPL), Pembangunan Unit Air Baku Rum Dan Maitara. BWS Provinsi

Maluku Utara

__Eko Sugiarto, 2015. Menyusun Proposal Penelitian Kualitatif: Skripsi dan Tesis.

Suaka Media; Yogyakarta

__J.R.Raco, 2010. Metode Penelitian Kualitatif, Jenis, Karakteristik dan

Keunggulannya.Grasindo;Jakarta

__Jonathan Sarwono, 2010. Pintar menuis Karya Ilmiah – Kunci Sukses Dalam Menulis

Ilmiah, CV ANDI OFSET; Yogyakarta

__Listiyono Santoso, dkk, 2012.Epistemologi Kiri. Yogyakarta: Ar- Ruzz Media cet.IX,

__Michael Hardt dan A. Negri,2004. Mutitude War and Democracy in the Age of

Empire.Penguin Group; New York City.

__Myers, Garth. 2006. “Resistance.” In Encyclopedia of Human Geography, edited by

Barney Warf. Thousand Oaks, USA: SAGE Publications

__Nezar Patria & Andi Arief, 1999. Negara dan Hegemoni, Yogyakarta: Pustaka Pelajar

__Listiyono Santoso, dkk.,Epistemologi Kiri, (Yogyakarta: Ar- Ruzz Media, 2012),

cet.IX,

__Pearce II, John A. & Richard B. Robinson. Jr. 2003. Strategic Management:

Formulation, Implementation and Control. 8th

Edition. The McGraw-Hill Co., Inc.

https://jabuli.wordpress.com/2013/01/22/resistensi-masyarakat-lokal-terhadap-perkebunan-sawit-di-borneo/https://jabuli.wordpress.com/2013/01/22/resistensi-masyarakat-lokal-terhadap-perkebunan-sawit-di-borneo/

xv

__Peter Beilharrz, Teori-Teori Sosial: Observasi terhadap Para Filosof Terkemuka,

(Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2005),

__Raths, David. 2006. Leading through Change. Network World. Framingham: Mar 6,

Vol. 23, Iss. 9;

__Rido Adi Putra Tambunan, 2014. Jurnal Ilmiah Tentang Peran PDAM Dalam

Penggelolaan Bahan Air Baku Sebagai Perlindungan Kualitas Air minum Di Kota

Yogyakarta, Selasa 17 januari 2017. Sumber http://ejournal.uajy.ac.id

__Roger Simon, 1999. Gagasan-Gagasan Politik Gramsi . Yogyakarta: Pustaka Pelajar

& Insist Press

__Pawito,Ph.D, 2007. Penelitian Komunikasi Kualitatif.LKiS; Yogyakarta

__Peter Beilharrz,2005. Teori-Teori Sosial: Observasi terhadap Para Filosof

Terkemuka.Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

__Scott, J. C, 2000. Senjatanya Orang-orang yang Kalah: Bentuk Perlawanan Sehari-

hari Kaum Petani. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia

__Sugiyono, 2008Memahami Penelitian Kuaitati. CV Alfabeta;Bandung.

Tynan, Dan. 2006. 10 Tips for Managing Change. Infoworld. San Mateo: Apr 10.

Vol. 28, Iss. 15;

__S.Setyowati,2011.Jenis dan design penelitian. Eprints.ums.ac.id/12891/6/BAB

_III_bner.pdf diakses pada tanggal 15 Maret 2017 pukul 19.00 WIB

__Weiss, W. H. 2006. Managing in Changing World. SuperVision. Burlington: Jun

2006. Vol. 67, Iss. 6;

__Yusran Darmawan, 2009.Resistensi Dalam Kajian Antarpologi.website

http://www.timur-angin.com/2009/08/resistensi-dalam-kajian-antropologi.html,

diakses pada 14 Desember 2017 pukul 20.00 WIB

http://ejournal.uajy.ac.id/http://www.timur-angin.com/2009/08/resistensi-dalam-kajian-antropologi.html