SISTEM PEMERINTAHAN

Erlendry PitalokaIsrina IndahNadia ValosditaTia Austin

Sistem Pemerintahan

Sistem Pemerintahan

Pengertian Klasifikasi

Presidensial

Parlementer

Sistem Pemerintahan Antar Negara

Sistem Pemerintahan Indonesia

Pelaksanaan

Sistem Pemerintahan Indonesia Sebelum dan Sesudah Amandemen

Kelebihan dan Kekurangan

Sistem Pemerintahan Diberbagai Negara

PETA KONSEP

Perbedaan Sistem Pemerintahan Indonesia dengan Negara lain

Pengertian

Sistem berarti suatu keseluruhan yang terdiri atas beberapa bagian yang mempunyai hubungan fungsional.

Pemerintahan dalam arti luas adalah pemerintah/ lembaga-lembaga Negara yang menjalankan segala tugas pemerintah baik sebagai lembaga eksekutif, legislative maupun yudikatif.

Sistem pemerintahan diartikan sebagai suatu tatanan utuh yang terdiri atas berbagai komponen pemerintahan yang bekerja saling bergantungan dan memengaruhi dalam mencapaian tujuan dan fungsi pemerintahan.

Sistem pemerintahan negara : susunan yang teratur dari prinsif-prinsif yang melandasi berbagai kegiatan atau hubungan kerja antara lembaga legislatif, eksekutif, dan yudikatif dalam menyelenggarakan pemerintahan suatu negara.

KLASIFIKASI NEGARA YANG MENGANUT SISTEM PEMERINTAHAN PRESIDENSIAL

DAN PARLEMENTER

PRESIDENSIAL PARLEMENTER

1. Amerika Serikat2. Filipina3. Brasil4. Mesir5. Argentina

1. Inggris2. India3. Malaysia4. Jepang5. Australia

Sistem Pemerintahan Presidensial

Pengertian

Ciri-ciri

Kekurangan dan Kelebihan

Sistem Pemerintahan

Presidensial adalah Sistem pemerintahan antara eksekutif dan

legislatif tidak mempunyai hubungan timbal balik, dimana eksekutif tidak

bertanggung jawab pada legislatif.

Pengertian

Penyelenggara negara berada ditangan presiden. Presiden tidak dipilih oleh parlemen, tetapi dipilih langsung oleh rakyat atau suatu dewan majelis.

Kabinet (dewan menteri) dibentuk oleh presiden. Kabinet bertangungjawab kepada presiden dan tidak bertanggung jawab kepada parlemen atau legislatif.

Presiden tidak bertanggungjawab kepada parlemen. Hal itu dikarenakan presiden tidak dipilih oleh parlemen. Dan presiden tidak dapat membubarkan parlemen.

Parlemen memiliki kekuasaan legislatif dan sebagai

lembaga perwakilan. Anggota parlemen dipilih oleh rakyat.

Ciri-ciri

Kelebihan Kekurangan

•Badan eksekutif lebih stabil kedudukannya karena tidak tergantung pada parlemen.

•Masa jabatan badan eksekutif lebih jelas dengan jangka waktu tertentu. Misalnya, masa jabatan Presiden Amerika Serikat adalah empat tahun, Presiden Indonesia adalah lima tahun.

•Penyusun program kerja kabinet mudah disesuaikan dengan jangka waktu masa jabatannya.

•Legislatif bukan tempat kaderisasi untuk jabatan-jabatan eksekutif karena dapat diisi oleh orang luar termasuk anggota parlemen sendiri.

•Kekuasaan eksekutif diluar pengawasan langsung legislatif sehingga dapat menciptakan kekuasaan mutlak.

•Sistem pertanggungjawaban kurang jelas.

•Pembuatan keputusan atau kebijakan publik umumnya hasil tawar-menawar antara eksekutif dan legislatif sehingga dapat terjadi keputusan tidak tegas dan memakan waktu yang lama.

Pengertian

Sistem Pemerintahan Parlementer

Ciri-ciriKekurangan dan kelebihan

Klasifikasi Sistem Pemerintahan dari berbagai negara

Sistem Pemerintahan

Parlementer adalah Sistem

pemerintahan antara eksekutif dan

legislatif mempunyai hubungan yang

bersifat timbal balik dan saling

mempengaruhi.

Pengertian

Badan legislatif atau parlemen adalah satu-satunya badan yang anggotanya dipilih langsung oleh rakyat melalui pemilihan umum. Parlemen memiliki kekuasaan besar sebagai badan perwakilan dan lembaga legislatif.

Anggota parlemen terdiri atas orang-orang dari partai politik yang memenangkan pemiihan umum.

Pemerintah atau kabinet terdiri dari atas para menteri dan perdana menteri sebagai pemimpin kabinet. Perdana menteri dipilih oleh parlemen untuk melaksakan kekuasaan eksekutif.

Kabinet bertanggung jawab kepada parlemen dan dapat bertahan sepanjang mendapat dukungan mayoritas anggota parlemen. Hal ini berarti bahwa sewaktu-waktu parlemen dapat menjatuhkan kabinet jika mayoritas anggota parlemen menyampaikan mosi tidak percaya kepada kabinet.

Kepala negara tidak sekaligus sebagai kepala pemerintahan. Kepala pemerintahan adalah perdana menteri, sedangkan kepala negara adalah presiden dalam negara republik atau raja/sultan dalam negara monarki. Kepala negara tidak memiliki kekuasaan pemerintahan. Ia hanya berperan sebgai symbol kedaulatan dan keutuhan negara.

Ciri-ciri

Kelebihan Kekurangan

•Pembuat kebijakan dapat ditangani secara cepat karena kekuasaan eksekutif dan legislatif berada pada satu partai atau koalisi partai.

•Garis tanggung jawab dalam pembuatan dan pelaksanaan kebijakan public jelas.

•Adanya pengawasan yang kuat dari parlemen terhadap kabinet sehingga kabinet menjadi barhati-hati dalam menjalankan pemerintahan.

•Kedudukan badan eksekutif/kabinet sangat tergantung pada mayoritas dukungan parlemen sehingga sewaktu-waktu kabinet dapat dijatuhkan oleh parlemen.

•Kelangsungan kedudukan badan eksekutif atau kabinet tidak bisa ditentukan berakhir sesuai dengan masa jabatannya karena sewaktu-waktu kabinet dapat bubar.

•Kabinet dapat mengendalikan parlemen. Hal itu terjadi apabila para anggota kabinet adalah anggota parlemen dan berasal dari partai meyoritas. Karena pengaruh mereka yang besar diparlemen dan partai, anggota kabinet dapat mengusai parlemen.

•Parlemen menjadi tempat kaderisasi bagi jabatan-jabatan eksekutif. Pengalaman mereka menjadi anggota parlemen dimanfaatkan dan manjadi bekal penting untuk menjadi menteri atau jabatan eksekutif lainnya

Sistem Pemerintahan Indonesia

Sistem pemerintahan Indonesia menurut Undang-Undang Dasar 1945 (UUD 1945) itu adalah sistem presidensial. Namun Apabila diteliti kembali struktur dan sejarah penyusunan UUD 1945 maka tampaklah bahwa sebenarnya sistem pemerintahan yang dianut oleh UUD 1945 itu adalah sistem campuran.

Sistem campuran ini bukan campuran antara sistem presidensial model Amerika Serikat dan sistem parlementer model Inggris. Sistem campuran yang dianut oleh UUD 1945 adalah sistem pemerintah an campuran model Indische Staatsregeling (‘konstitusi’ kolonial Hindia Belanda) dengan sistem pemerintahan sosialis model Uni Sovyet.

Penjelasan

Semua lembaga negara kecuali Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR), merupakan turunan langsung dari lembaga-lembaga pemerintahan Hindia Belanda dahulu, yang berkembang melalui pengalaman sejarahnya sendiri sejak zaman VOC. Sementara itu, sesuai dengan keterangan Muhammad Yamin (1971) yang tidak lain adalah pengusulnya, MPR itu dibentuk dengan mengikuti lembaga negara Uni Sovyet yang disebut Sovyet Tertinggi. Secara ringkas, maka apabila lembaga-lembaga pemerintahan Hindia Belanda menurut Indische Staatsregeling dan lembaga-lembaga negara Indonesia menurut UUD 1945 tersebut disejajarkan, maka akan tampak sebagai berikut:

Pelaksanaan sistem pemerintahan di Indonesia:

Sistem pemerintahan Indonesia1945-1949 Sistem pemerintahan Indonesia 1949-1950 Sistem pemerintahan Indonesia 1950-1959 Sistem pemerintahan Indonesia 1959-1966 Sistem pemerintahan Indonesia 1966-1998 Sistem pemerintahan Indonesia 1998-

sekarang

Pelaksanaan

Sistem Pemerintahan Indonesia1945-1949 Sistem pemerintahan adalah

presidensil. Presiden Republik Indonesia adalah

kepala negara sekaligus kepala pemerintahan.

Kabinet dibentuk oleh presiden dan bertanggung jawab kepada presiden.

Sistem Pemerintahan Indonesia 1949-1950

Presiden membentuk kabinet atau dewan menteri sesuai anjuran pembentuk kabinet.

Menteri-menteri dalam bersidang dipimpin oleh perdana menteri.

Presiden bersama menteri merupakan pemerintah. Presiden juga berkedudukan sebagai kepala

negara. Menteri-menteri bertanggungjawab baik sendiri

atau bersama-sama kepada DPR. DPR tidak dapat memaksa menteri meletakkan

jabatan.

Sistem pemerintahan Indonesia1950-1959 Presiden berkedudukan sebagai kepala negara

yang dibantu oleh seorang wakil presiden. Presiden dan wakil presiden tidak dapat di

ganggu gugat. Presiden menunjuk orang atau beberapa orang

sebagai pembentuk kabinet. Perdana menteri memimpin kabinet. Menteri-menteri bertanggungjawab kepada

DPR. Presiden berhak membubarkan DPR.

Sistem pemerintahan Indonesia1959-1966 Indonesia memasuki periode demokrasi

terpimpin. Menggunakan sistem pemerintahan

presidensil. Presiden sebagi kepala negara sekaligus

kepala pemerintahan.

Sistem pemerintahan Indonesia1966-1998 Presiden menjadi kepala negara

sekaligus kepala pemerintahan. MPR terdiri atas DPR dan utusan daerah

serta golongan yang ditetapkan presiden.

Presiden membentuk kabinet. DPR mengawasi jalannya pemerintahan

Sistem pemerintahan kurun waktu 1998-sekarang Presiden adalah kepala negara Presiden adalah kepala pemerintahan Presiden mengangkat para menteri sebagai

kabinet yang selanjutnya bertanggung jawab kepada presiden

Presiden dipilih langsung oleh rakyat DPR mengawasi jalannya pemerintahan Presiden tidak dapat memubarkan DPR DPR memiliki fungsi pengawasan, legislasi,

dan anggaran

# Sistem Pemerintahan menurut UUD ’45 sebelum diamandemen:

Ø Indonesia adalah negara-negara yang berdasarkan atas hukum (rechsstaat)Ø sistem konstitusionalØ kekuasaan yang tertinggi berada ditangan MPRØ Presiden adalah penyelenggara pemerintahan negara yang tertinggi dibawah MPRØ Presiden tidak bertanggung jawab kepada DPRØ Mentri negara adalah pembantu Presiden, Mentri Negara tidak bertanggung jawab kepada DPR. Ø kekuasaan Negara tidak terbatas

SP Sebelum dan Sesudah Amandemen

# Sistem Pemerintahan setelah amandemen (1999 – 2002)

Ø Bentuk negara kesatuan dengan prinsip otonomi yang luas. Wilaya terbagi 33 provinsiØbentuk pemerintahan Republik, sedangkan sistem pemerintahan PresidensialØ Presiden dan wakil Presiden dipilih langsung oleh rakyat.Ø Presiden adalah kepala negara dan kepala pemerintahanØ Kabinet atau mentri diangkat oleh presiden dan bertanggung jawab kepada presidenØ Parlemen terdiri dari 2 bagian, DPR dan DPDØ DPR dan DPD merupakan anggota MPRØ Ada lembaga perwakilan didaerah, yaitu DPRD provinsi dan DPRD kabupaten/kotaØ kekuasaan yudikatif dijalankan oleh MA dan badan peradilan dibawahnya

Kelebihan Kelemahan

Ø Presiden dan menteri selama masa jabatannya tidak dapat dijatuhkan DPR.

Ø Pemerintah punya waktu untuk menjalankan programnya dengan tidak dibayangi krisis kabinet.

Ø Presiden tidak dapat memberlakukan dan atau membubarkan DPR. 

Ø Ada kecenderungan terlalu kuatnya otoritas dan konsentrasi kekuasaan di tangan Presiden.

Ø Sering terjadinya pergantian para pejabat karena adanya hak perogatif presiden.

Ø Pengawasan rakyat terhadap pemerintah kurang berpengaruh.

Ø Pengaruh rakyat terhadap kebijaksanaan politik kurang mendapat perhatian. 

Kelemahan dan Kelebihan

# Perbedaan Sistem Pemerintahan Indonesia dan Sistem Pemerintahan Malaysia

Badan Eksekutifa. Badan Eksekutif Malaysia terletak pada Perdana Menteri

sebagai penggerak pemerintahan negara.b. Badan Eksekutif Indonesia terletak pada Presiden yang

mempunyai 2 kedudukan sebagai kepala negara dan kepala pemerintahan.

Badan Legislatifa. Di Malaysia ada 2 Dewan Utama dalam badan

perundangan yaitu Dewan Negara dan Dewan Rakyat yang perannyan membuat undang-undang.

b. Di Indonesia berada di tangan DPR yang perannya membuat undang-undang dengan persetujuan Presiden

Perbedaan SP Indonesia

No

Katagori Indonesia Amerika Serikat

Afrika Selatan

Inggris Cina

1 Bentuk Negara Kesatuan dengan otonomi luas dan memiliki 33 provinsi

Federal dengan 50 negara bagian dan 1 distrik

Kesatuan dengan 9 daerah provinsi

Kesatuan Kesatuan dengan 23 daerah provinsi

2 Bentuk Pemerintahan

Republik Republik Republik Monarki Konstitusional

Republik

3 Sistem Pemerintahan

Presidensial dengan masa jabatan 5 tahun

Presidensial dengan masa jabatan 4 tahun

Presidensial dengan masa jabatan 5 tahun

Parlementer dengan masa jabatan 5 tahun

Presidensial dengan sistem komunis

4 Lembaga Eksekutif

Presiden sebagai Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan yang dipilih langsung oleh rakyat

Presiden sebagai Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan yang dipilih langsung oleh rakyat

Presiden sebagai kepala negara dan kepala pemerintahan dipilih oleh majelis nasional

Ratu/raja sebagai kepala negara dan perdana mentri sebagai kepala pemerintahan

Presiden sebagai kepala negara, sedangkan perdana mentri diusulkan mayoritas Majelis Nasional dan diangkat presiden

5 Lembaga Legislatif

DPR dan DPD merupakan anggota MPR

Kongres terdiri atas senat dan the house of representatives

Majelis Nasional dan Dewan Nasional Provinsi

Majelis Tinggi (House of Lord) dan Majelis Rendah (House of Commons)

Nasional Peoples’ service congress atau Quanguo Renmin Daibiao Dahui untuk masa jabatan 5 tahun

6 Lembaga Yudikatif

MA dan Badan Peradilan dibawahnya serta MK

Supreme Court, United States Court of Appeal, United State District Courts, States and Courty Courst

Constitutional Courts, Supreme Courts of Appeal, High Courts, Magistrate Courts

Supreme Court of England Wales, and Northern Ireland; Scotland’s service courts of session and courts of the justuciary

Supreme Peoples Courts, Local Peoples Courts, Special Peoples Courts

AMERIKA Bentuk Negara :

Republik Federeal. Ibu kota : Washington

DC Suku bangsa : Eropa

(kulit putih), Negro, Latin dan Indian.

Bahasa : Inggris Amerika, Inggris

Mata uang : Dollar Amerika

Jumlah negara bagian : 50 bagian.

Pokok pokok Sistempemerintahan AS : Adalah negara Republik

yang berbentuk federasi. Pusat pemerintahan (federal) dan negara bagian (state)

Adanya pemisahan kekuasaan yang eksekutif, yudikatif, dan legislatif.

Kekuasaan eksekutif dipegang oleh presiden

Kekuasaan legislatif berada pada parlemen (kongres)

Kekuasaan Yudikatif berada pada MA.

Sistem kepartaian menganut siste dwipartai.

Pemilu mengikuti sistem distrik.

Sistem emerintahan negara bagian barat menganut pemerintahan federal.

Inggris

Inggris Nama resmi : Unite of

Great Britain and Northern Ireland.

Bentuk pemerintahan : kerajaan

Kepala negara : Ratu/Raja

Ibu kota : London Suku bangsa : inggris,

scottish, irish, welsh, ulster, indian

Bahasa : ingrris, scottish,welsh, indian

Mata uang : poundsterling.

Pokok pokok Sistempemerintahan Inggris :

Adalah negara kesatuan. Kekuasaan pemerintah

terdapat pada kabinet. Raja/Ratu adalah

pemimpin tetapi tidak memerintah

Parlemen atau badan perwakiln terdiri atas 2 bagian. House of common and house of lord.

Kabinet di pimpoin oleh perdana mentri.

Adanya oposisi. Menagnut sistem

dwipartai

Cina

CINA Nama Resmi : Zhonghua

Renim Gonghe Guo. Bentuk pemerintahan :

republik demokratis. Kepala negara : Presiden. Kepala Pemerintahan :

perdana mentri. Ibu kota : Beijing. Suku bangsa : Mandarin,

Yue, We, Hokka, Xiang, Gan Min, Zhuang.

Mata uang : Yuan.

Pokok-pokok sistem Pemerintahan Cina.

Bentuk negara kesatuan. Bentuk pemerintahan adalah

republik dengan sistem demokratis komunis.

Kepala negara adalah presiden.

Menggunakan sistem unikarmeral.

Badan kehakiman terdiri atas Supreme People Court, Loacal Peoples Courts, Special People Courts.

Afrika Selatan

Afrika Selatan. Nama resmi : Republic of

South Africa. Bentuk pemerintahan :

Republik. Kepala Negara : presiden Ibu kota : Cape Town,

Pretoria, bloemfountain. Suku bangsa : Negro,

Kulit Putih, Indian campuran.

Bahasa : Inggris dan Afrika.

Mata uang : Rand.

Pokok-pokok sistem pemerintahan Afrika Selatan.

Sejak tahun 1994, Afrika menerapkan sis tem politik demokrasi anti apartheid.

Bentuk negara adalah kesatuan.

Sistem pemerintahan adalah presidensial.

Parlemen terdiri atas 2 bagian, yaitun majelis Nasional dan Dewan Nasional Provinsi.

Badan badan yudikatif dijalankan oleh Constitusional Court, Supreme Court of Appeal, High Courts, dan Magistre Courts.

Negara-negara didunia banyak memiliki sistem pemerintahan yang berbeda-beda. Namun yang paling banyak digunakan adalah presidensial dan parlementer. Sistem pemerintahan suatu negara dapat berbuna bagi negara lain. Dan dampak itu dapat bersifat positif dan negatif. Positif dan negatifnya dampak yang terdapat pun disebabkan Oleh perkembangan ilmu pengetahuan dan

teknologi. Dan dengan ilmu itulah antar negara dapat mudah dalam

Berkomunikasi.Hubungan itu nantinya akan berpengaruh dalam

sistem pemerintahan. Seperti pengaruh globalisasi dan perkembangan dunia membuat sutu negara dapat mempengaruhi

dan dipengaruhi oleh negara lain. Contohnya, pemilihan Capres dan Cawapres pada Pemilu 2009 di Indonesia meniru pemilihan Capres dan Cawapres di Amerika Serikat.

Pengertian

SISTEM PEMERINTAHAN ANTAR NEGARA