KEMENTERIAN PERHUBUNGANDIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN DARATDIREKTORAT SARANA TRANSPORTASI JALAN

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATANPERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM

PLT. KASUBDIT MANAJEMEN KESELAMATAN

IRWAN ARIFIANTO

Infographic StyleLATAR BELAKANG

• Tingginya angka kecelakaan yang melibatkan angkutan umum

• Kecelakaan Cikidang, Sukabumi• 21 Meninggal Dunia

• Kecelakaan Bus Pagar Alam• 31 Meninggal Dunia

• Kecelakaan Bus Subang• 9 Meninggal Dunia

Infographic StyleLATAR BELAKANG

Target Setoran

Kendaraan Tidak Laik Jalan

Manajemen Keselamatan pada Perusahaan buruk/tidak ada

Keterampilan Mengemudi

Beban berlebih dan Barang Tercecer

Kondisi Geometri Jalan dan Lingkungan

Kecepatan berlebih

Rem Blong

Pelanggaran Aturan

JUMLAH KORBAN

Meninggal DuniaLuka BeratLuka Ringan

207 orang124 orang255 orang

DIAGNOSIS KECELAKAN ANGKUTAN UMUM

Selama kurun waktu 2014 – 2018 KNKT telah melakukan investigasi terhadap 26kecelakaan angkutan umum

Infographic StylePOTRET ANGKUTAN UMUM

WAKTU KEJADIAN

• Sabtu, 8 September 2018• Pukul 12.00 WIB• Ruas Jalan Provinsi Cikidang –

Pelabuhan Ratu, Sukabumi, JawaBarat

Infographic StylePOTRET ANGKUTAN UMUM

Jenis Kendaraan : Bus Mini

Jumlah Kursi : 32 buah

Kendaraan : Mitsubishi

No. Polisi : B 7025 SAG

No. Mesin : 4D34TK70627

No. Rangka : MHNFE84PBEJ006419

DATA KENDARAAN

KIR SUDAH TIDAK BERLAKU

NO KORBAN AWAK KENDARAAN

PENUMPANG TOTAL

1 Meninggal 21 21

2 Luka Berat 1 13 14

3 Luka Ringan 2 2

Total 1 36 37

DATA KORBAN36 Korban Laka merupakan Karyawan Leasing PT. CaturPutra Grup, Kemang Bogor dan 2 orang merupakan awakkendaraan

TUJUAN AWAL :Melaksanakan wisata Arung Jeram di Bravo, Kawasan Cikidang

KECELAKAAN TUNGGAL, Turunan Letter S denganketinggian 30 meter dan elevasi permukaan 45°

Infographic StylePOTRET ANGKUTAN UMUM

Infographic StyleKERUGIAN AKIBAT KECELAKAAN

iayaLangsung

BiayaTidakLangsung-Citra

fe institute

Cidera atau cacat Meninggal

Kerusakan sarana produksi Gangguan terhadap bisnis (business interruption) Kewajiban (Liability) Citra (Company Immage ) Inefesiensi biaya operasiTuntutan Hukum

Biaya sosial

Gangguan terhadap fasilitas umum

KERUGIAN TERHADAP MANUSIA

KERUGIAN TERHADAP BISNIS

KERUGIAN SOSIAL

Pengobatan/Kompensasi

• Kerusakan• Terhentinya Produksi• Klaim Masyarakat• Biaya Penggantian Alat• Citra Perusahaan

B I AY A L A N G S U N G

BIAYA TAK LANGSUNG

Infographic StyleP E N D E K ATAN H U L U D AN H I L I R

HULU

Uji Kelayakan Kendaraan (tipe maupun berkala)Kewajiban Perusahaan membuat dan melaksanakan Sistem Manajemen Keselamatan Angkutan UmumPengawasan melalui Jembatan Timbang terhadap muatan berlebih

Pengesahan Rancang Bangun Kendaraan

Kewajiban Perusahaan A.U membuatSMK

HILIR

Pemeriksaan Kendaraan Umum di terminal dan pool (rampcek)

Pengawasan melalui : pengamatan, audit dan inspeksi

Perbaikan Infrastruktur Sarana dan Prasarana

Penegakan Hukum di Lapangan

Penilaian dan Pengawasan SMK (pengamatan, audit dan inspeksi) tidakdijalankan SANKSI

TENGAH

Edukasi Masyarakat melalui :

- Sosialisasi

- Bimtek pemilihan awak angkutan umum teladan

- Kampanye

IMPLEMENTASI SMK

PADA TINGKATAN STRATEJIK

Kepastian Penumpang Berangkat Timetable & Ketepatan Waktu

Menjamin Kelaikan Kendaraan Kondisi Awak Kendaraan

Denda atas pelanggaran operator

Layanan bus

berbasis Regularity, Safety & Reliability

Kondisi Awak Kendaraan & Kelaikan

Kendaraan memenuhi aspek keselamatan

Implementasi SMK pada PAU dapat

berlangsung secara efektif, jika tidak lagi ada Direct Competition Antar Operator di Jalan. Jalan tidak lagi menjadi arena

perebutan penumpang & muatan.

OPERATOR

MENERAPKAN & MENYEMPURNAKANPEMERINTAH

Sebagai Regulator Menjalankan Fungsi Pembinaan

Quality Licensing(Perizinan)

IMPLEMENTASI SMK DALAM KONTEKS INDUSTRI ANGKUTAN UMUM

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

NECESSARY CONDITIONSUFFICIENT CONDITION

Bimtek SMK

Regulasi PM No.85 Tahun 2018Tentang Sistem ManajemenKeselamatan Perusahaan Angkutan Umum

Infographic StyleP E N T I N G N YA P E N E R APAN

UU No.22/2009 (pasal 204 ayat 1): perusahaanangkutan umum wajib membuat, melaksanakan,dan menyempurnakan sistem manajemenkeselamatan

01

02

03

Amanah UU LLAJ No. 22 Tahun 2009

Beban Perusahaan Membesar/Image Buruk

Keselamatan adalah Investasi

Jika sering terlibat kecelakaan, beban keuanganPerusahaan membesar, citra perusahaan akanjatuh

Dalam pengembangan SMK, biaya untukmewujudkan keselamatan (cost of safety)menjadi instrumen investasi keselamatanperusahaan angkutan umum.

Implementasi SMK bagi A.U manjadi wajib dan segera

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM

Infographic StyleD AS AR H U K U M

1 Undang – Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Pasal 204 bahwa Perusahaan Angkutan Umum wajib membuat, melaksanakan, danmenyempurnakan sistem manajemen keselamatan dengan berpedoman pada rencanaumum nasional Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.

2 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan

Pasal 87 bahwa setiap perusahaan wajib menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang terintegrasi dengan manajemen perusahaan.

3 PP Nomor 37 Tahun 2017 tentang Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Pasal 27 bahwa Perusahaan Angkutan Umum wajib membuat, melaksanakan, danmenyempurnakan Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan Umumdengan berpedoman pada RUNK LLAJ

4 Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 85 Tahun 2018 tentangSistem Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan Umum

Infographic StyleSISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DALAM RUNK 2011-2035

Dalam RUNK, SMK merupakan bagianPILAR I atau Manajemen KeselamatanJalan, diarahkan bagi pengusahaanangkutan umum yang berkeselamatan;

Target RUNK: Turunkan fatalitaskorban. Implementasi SMK ditujukanmenurunkan fatalitas korbankecelakaan yang melibatkan busangkutan umum.

Infographic StyleSISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan AngkutanUmum adalah bagian dari manajemen perusahaan yang berupa suatu tata kelola keselamatan yang dilakukanoleh Perusahaan Angkutan Umum secara komprehensifdan terkoordinasi dalam rangka mewujudkankeselamatan dan mengelola risiko kecelakaan.

Infographic StyleKONSEP DASAR SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

2.

3.

4.

5.

6.

1.

AKUNTABILITASBERBASIS AKUNTABILITAS

LEADERSHIPBERBASIS LEADERSHIP

MENINGKATKAN KESELAMATANMENINGKATKAN STANDAR KESELAMATAN, MENURUNKAN TINGKAT KECELAKAAN SERTA BAHAYA YANG DITIMBULKANNYA.

CARA MENGELOLA KESELAMATANCARA UNTUK MENGELOLA KESELAMATAN DENGAN BAIK DAN KOMPREHENSIF DALAM SETIAP USAHA JASA TRANSPORTASI

TANGGUNG JAWABTANGGUNG JAWAB KESELAMATAN KONSUMEN (MASYARAKAT). HAK MASYARAKAT PELAYANAN SELAMAT DAPAT TERJAMIN

KOMITMENMERUPAKAN BAGIAN DARI KOMITMEN PEMERINTAH UNTUK MENINGKATKAN KESELAMATAN

Infographic StyleIMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

Pengusahaan Angkutan Umum

Yang Berkeselamatan

BUDAYA BERKESELAMATAN

(Budaya Organisasi Perusahaan)

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

(Kebijakan Manajemen kenali dan kelola risiko

(Manajemen Risiko), pastikan jalankan prosedur keselamatan

& Promosi keselamatan sebagai keunggulan perusahaan)

Infographic StyleKONSEP IMPLEMENTASI

• Pengawasan aspek manajerialmencakup sarana, infrastruktur, manajemen dan SDM yang diwujudkan sebagai rekomendasi hasil penilaian (assessment) terhadap tata kelola keselamatan dari suatu perusahaan angkutan.

• Bagian proses perizinan

Bagian dari proses perizinanangkutan (persyaratan perolehanperizinan dan perpanjanganperizinan).

Cost of Safety

Safety Improvement

PromosiKeselamatan

JumlahPenumpang

Naik

Profit Meningkat

SMK Angkutan

Umum

InvestasiKeselamatan

LINGKARAN SMKANGKUTAN UMUM

Keselamatan Jalan Tanggung Jawab Kita Semua

I. KETENTUAN UMUM

II. PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM

III. PEMBINAAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM

IV. SANKSI ADMINISTRATIF

V. KETENTUAN PERALIHAN

VI. PENUTUP

MUATAN

PERATURAN MENTERI PERHUBUNGAN

TTG PEDOMAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM

15

Keselamatan Jalan Tanggung Jawab Kita Semua

Tujuan dan Ruang Lingkup Peraturan Menteri Perhubungantentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan

Angkutan Umum(pasal 2 dan pasal 3)

• untuk memastikan tata kelola keselamatan dalampenyelenggaraan angkutan umum sesuai denganstandar keselamatan yang ditetapkan

• untuk mencegah dan mengurangi kecelakaan LaluLintas dan Angkutan Jalan

• penerapan Sistem Manajemen Keselamatan PerusahaanAngkutan Umum;

• pembinaan terhadap pelaksanaan Sistem ManajemenKeselamatan Perusahaan Angkutan Umum;

• sanksi administratif

RuangLingkup

Tujuan

16

Keselamatan Jalan Tanggung Jawab Kita Semua

BAB II. PEDOMAN PENYUSUNAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM

(pasal 4)

• Setiap Perusahaan Angkutan Umum wajib membuat,melaksanakan, dan menyempurnakan Sistem ManajemenKeselamatan dengan berpedoman pada RUNK LLAJ.

• Pembuatan Sistem Manajemen Keselamatan PerusahaanAngkutan Umum dilakukan dalam jangka waktu paling lama 3(tiga) bulan sejak izin penyelenggaraan angkutan umumdiberikan.

• Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan Umumyang telah dilaporkan kepada pemberi izin penyelenggaraanangkutan umum sesuai dengan kewenangannya dalam jangkawaktu paling lama 3 (tiga) bulan sejak izin penyelenggaraanangkutan umum diberikan.

17

Keselamatan Jalan Tanggung Jawab Kita Semua

PELAKSANAAN DAN PENEYEMPURNAANSISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

(pasal 4)

• penilaian oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah;

• pemberian bimbingan teknis dan bantuan teknis;

• pengawasan terhadap pelaksanaan Sistem manajemenKeselamatan Perusahaan Angkutan Umum.

PELAKSANAAN

PENYEMPURNAAN DALAM HAL

• perubahan RUNK LLAJ yang berpengaruh pada PerusahaanAngkutan Umum;

• perubahan teknologi;

• perubahan manajemen Perusahaan Angkutan Umum.

18

Infographic Style10 ELEMEN SMK

1. KOMITMEN DAN

KEBIJAKAN

SMKPerusahaan

Angkutan Umum

2. Pengorganisasian

8. Pelaporan Kecelakaan Internal

9. Monitoring dan Evaluasi

PERENCANAAN10. Pengukuran Kinerja

PEMANTAUAN

3. Manajemen Bahaya & Risiko

4. Fasilitas PemeliharaanDan Perbaikan Kendaraan

IMPLEMENTASI

5. Dokumentasi dan Data

6. Peningkatan Kompetensi danPelatihan

7. Tanggap Darurat

Infographic StyleInfographic StyleMEKANISME PENILAIAN SMK

PERDIRJEN Nomor: KP.1990/AJ.503/DRJD/2019Tentang Tata Cara Penilaian SMK - PAU

Infographic StyleInfographic StyleSANKSI

SANKSI ADMINISTRATIF PELANGGARAN SMKPasal 18 dan 19

Perusahaan Angkutan Umum yang melakukan pelanggaranberupa tidak membuat, melaksanakan dan menyusun SistemManajemen Keselamatan dikenai sanksi administratif

DIKENAKAN SANKSI ADMINISTRATIF

Pelanggaran Sanksiadministratif berupaperingatan tertulisdikenakan paling banyak 2 (dua) kali dengan jangkawaktu masing-masing 30 (tiga puluh) hari

Dalam hal pemegang izin dalam jangka waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sejak peringatan tertulis tidak melaksanakan kewajiban dikenai sanksi pembekuan izin yang berupa pembekuan kartu pengawasan

Dalam jangka waktu 60 (enampuluh) hari kalender sejaktanggal pembekuan izin, pemegang izin tidakmelaksanakan kewajibannya, dikenai sanksi pencabutan izinyang berupa pencabutan kartupengawasan

Pasal 19 (1) Pasal 19 (2) Pasal 19 (3)

Infographic StylePROGRES PENINGKATAN PENYUSUNAN DOKUMEN SMK PAU

46 PERUSAHAAN SUDAH MELAKUKAN PENYUSUNAN DOKUMEN SMK

NO. NAMA PERUSAHAAN

1 PO Langsung Lancar Cemerlang

2 PO Pandawa Delapan Tujuh

3 PO Eka Mira

4 PO Royal Wisata Nusantara

5 PO Bhinneka Sangkuriang

6 PO Sahabat Prima Abadi

7 PO Gunung Harta

8 PO Rosalia Indah

9 PO Handoyo/Indo Transport Abdi Mas

10 PO Teguh Muda Abadi

11 PO Kerub Pariwisata

12 PO Bintang Sempati Star

13 PO Sahabat Kita Sejati

14 PO Mata Trans

15 PT. Karya Setiawan Ekatama

16 PO Haryanto

17 PO DAMRI

18 PO Virgo Lintas Transport

19 PO Harapan Jaya Prima

20 PO Bhaladika Jaya Perkasa

21 PO Bintang Utara Putra

22 PO Sari Mustika Jaya

23 PO Golden Harvest Trans

NO. NAMA PERUSAHAAN

24 PO. Surya Putra Anugerah

25 PO Sugeng Rahayu

26 PO Sinar Mas Transport

27 PO Eka Mirah

28 PT. Weha TI

29 HIBA UTAMA

30 PO Safari Dharma Sakti

31 PO Sumber Jaya Trans

32 PO Blue Star

33 PO Rosalia Indah

34 PO Blue Star

35 PO Shafari Dharma Sakti

36 PO Dewi Sri

37 PO Kramadjati

38 PO Arimbi Jaya Agung

39 PT. Big Bird Pusaka

40 PT. San Putra Sejahtera

41 PT. HS. Budiman

42 PT. Primajasa Perdana Arya Utama

43 PO Rosalia Indah

44 PO Sudiro Tungga Jaya

45 PO Efisiensi

46 PO Rudi Jaya Kusuma

Infographic StylePROGRES PENILAIAN PENYUSUNAN DOKUMEN SMK PAU

30 PERUSAHAAN SUDAH MENYERAHKAN DOKUMEN SMK DAN SUDAH DILAKUKAN PENILAIAN

FOTO KEGIATAN ASISTENSI PENYUSUNAN DOKUMEN SMK PAU

AsistensiPenyusunanDokumen SMK di Perusahaan PO Gunung Harta, Malang Tanggal29-31 Januari2020

Asistensi Penyusunan DokumenSMK di Perusahaan PO TeguhMuda Abadi, PurwokertoTanggal 4-6 Maret 2020

FOTO KEGIATAN ASISTENSI PENYUSUNAN DOKUMEN SMK PAU

AsistensiPenyusunanDokumen SMK di Perusahaan PO Eka Mira, JatimTanggal 20 - 22 Januari 2020

Asistensi Penyusunan DokumenSMK di Perusahaan PT Langsung Lancar Cemerlang, Cikarang Barat Tanggal 15-17 Januari 2020

FOTO KEGIATAN BIMTEK PENYUSUNAN DOKUMEN SMK, BANDUNG 11 MARET 2020

Asistensi Penyusunan DokumenSMK di Perusahaan PO TeguhMuda Abadi, PurwokertoTanggal 4-6 Maret 2020

TERIMA KASIH

D I R E K T O R AT J E N D E R AL P E R H U B U N G AN D AR ATK E M E N T E R I AN P E R H U B U N G AN R E P U B L I K I N D O N E S I A

2 0 2 0