Sigit Nugroho-15150112-Tugas Kuliah s2 Unisti

7/24/2019 Sigit Nugroho-15150112-Tugas Kuliah s2 Unisti

1/15


2/15

KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH

DAN PENGARUHNYA TERHADAP MUTU PENDIDIKAN

Dissn O!"# $ SIGIT NUGROHO

NIM $ '('()''*

E%ai! $ si+i.&-r+%ai!./0%

BAB I

PENDAHULUAN

1. Laar B"!a1an+ Masa!a#

Kebijakan otonomi di bidang pendidikan otonomi pendidikan!

kem"dian ban#ak memba$a %a&apan akan pe&baikan 'i'tem pendidikan di

Indone'ia di ma'a #ang akan datang. Dengan po'i'in#a( 't&ategi da)am "pa#a

peningkatan k"a)ita' man"'ia pada 'at" 'egi me)a)"i pendidikan dan pada

'egi )ain g"&" memik") beban tangg"ng ja$ab be'a& 'ebagai pet"ga' p&o*e'i

pendidikan di'aat pe&%atian( d"k"ngan dan kebe&pi%akan kepada g"&" be)"m

'epen"%n#a 'e'"ai %a&apan.

Otonomi dae&a% j"'t&" tidak memp&io&ita'kan "pa#a pembinaan

g"&"( pendekatan #ang di)ak"kan te&%adap na'ib g"&" )ebi% mengg"nakan

a'pek bi&ok&ati'( dan a'pek po)iti' j"ga mempenga&"%i g"&" di dae&a%.

Pada%a) g"&" me&"pakan komponen te&penting da)am pen#e)engga&aan

pendidikan #ang 'e%a&"'n#a dipe&%atikan ke'eja%te&aan dan pembinaann#a

aga& k"a)ita' pendidikan meningkat 'e+a&a optima). Pada%a)( "nt"k

me$"j"dkan pendidikan be&m"t" be&gant"ng kebe&adaan '"mbe& da#a

man"'ia SDM! g"&" #ang be&m"t"( p&o*e'iona)( te&)ind"ngi( be&ma&tabat(

dan tent"n#a ke'eja%te&aann#a te&jamin. Peme&inta% %a&"' mengembangkan

be&bagai kebijakan pendidikan #ang be&o&ienta'i pada aka& ma'a)a%

pendidikan dan be&bagai "pa#a membang"n kapa'ita' m"&id( g"&"( kepa)a

'eko)a%( dan penga$a' 'eko)a%.

,


3/15

Langka%-)angka% #ang %a&"' di temp"% o)e% peme&inta% dae&a%

da)am me$"j"dkan otonomi dae&a% #ang )"a' dan be&tangg"ng ja$ab di e&a

&e*o&ma'i dan de'ent&a)i'a'i peme&inta%an da)am me)ak"kan penataan

ke$enangan( o&gani'a'i pe&angkat dae&a%( penataan &e)oka'i pe&'oni)( 'ebagai

tindak )anj"t Undang-Undang Nomo& ,, Ta%"n 1 dan Undang / Undang

Nomo& ,0 Ta%"n 1( Pe&at"&an Peme&inta% Nomo& ,0 Ta%"n ,( dan

Pe&at"&an Peme&inta% Nomo& 23 Ta%"n ,. Te)a% di kem"kakan ba%$a titik

be&at pe&j"angan 'e&ikat peke&ja ada)a% be&"pa#a meningkatkan ke'eja%te&aan

anggota be'e&ta ke)"a&gan#a. Unt"k men+apai t"j"an it"( maka di'"'"n)a%

't&ategi( taktik dan metode. Sebagai +onto% dapat di kem"kakan ba%$a da)am

&angka menent"kan gaji g"&" maka diadakan pe&janjian ke&ja 'ama +o))e+ti4e

ba&gaining! anta&a peme&inta% dengan pe&'at"an g"&". 5i)a peme&inta%

me)angga& pe&janjian it" maka peng"&"' P67I mengingatkann#a.

,. R%san Masa!a# $

1. P&in'ip apa 'aja #ang dig"nakan da)am pe)ak'anaan otonomi dae&a%8

,. Apa 'aja ke$enangan Peme&inta% Dae&a% da)am pendidikan8

9. 5agaimana pijakan pe&an P67I 'ebagai o&gani'a'i pe&j"angan8

9. T2an

1. Mengeta%"i p&in'ip-p&in'ip #ang dig"nakan da)am pe)ak'anaan otonomi

dae&a%.

,. Mengeta%"i ke$enangan Peme&inta% dae&a% da)am pendidikan.

9. Mengeta%"i pijakan pe&an P67I 'ebagai o&gani'a'i pe&j"angan.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. K"3i2a1an P"%"rina# Da"ra# s"3a+ai P"!a1sana O0n0%i Da"ra#

Pa'+a 7e*o&ma'i ta%"n 12( memba$a pe&"ba%an *"ndamenta) da)am

'i'tem pendidikan na'iona). S"anto mengatakan pe&"ba%an 'i'tem pendidikan

9


4/15

te&'eb"t mengik"ti pe&"ba%an 'i'tem peme&inta% #ang 'ent&a)i'tik men"j"

de'ent&a)i'tik ata" #ang )ebi% dikena) dengan otonomi pendidikan dan kebijakan

otonomi na'iona) it" mempenga&"%i 'i'tem pendidikan Indone'ia. Kebijakan

pendidikan me&"pakan bagian da&i kebijakan p"b)ik di bidang pendidikan.

En'ik)opedia ikipedia da)am N"g&o%o men#eb"tkan kebijakan pendidikan

be&kenaan dengan k"mp")an %"k"m ata" at"&an #ang mengat"& pe)ak'anaan

'i'tem pendidikan( #ang te&+ak"p di da)amn#a t"j"an pendidikan dan bagaimana

men+apai t"j"an te&'eb"t.

Sebagaimana #ang dikem"kakan o)e% Ma&k O)'en( ;o%n :1?! pendidikan me&"pakan '"at"

kegiatan( p&o'e'( %a'i) dan 'ebagai i)m" #ang pada da'a&n#a me&"pakan 'ebagai

"'a%a 'ada& #ang di)ak"kan man"'ia 'epanjang %a#at g"na memen"%i keb"t"%an%id"p. Pandangan ini 'e+a&a "m"m te)a% menjadi i'ti)a% kon4en'iona) di

ma'#a&akat dan 'a&ana man"'ia mempe&o)e% pengeta%"an 'e+a&a

be&ke'inamb"ngan. Pada da'a&n#a( ba%$a kebijakan peme&inta% Indone'ia ,-

,13 #ang memi)iki o&ienta'i ba'i' ekonomi 'e'"ai dengan &an+angan 't&ategi'

pendidikan na'iona) ,,13 #ang menga+" pada amanat UndangUndang Da'a&

Ta%"n 130( amandemen ke empat pa'a) 91 tentang pendidikan(Ketetapan MP7

Nomo& @II MP7 ,1 tentang @i'i Indone'ia Ma'a Depan( Undang"ndang

3


5/15

Nomo& 1> Ta%"n ,9 tentang Si'tem Pendidikan Na'iona) Si'dikna'!( Undang-

"ndang Nomo& 1> Ta%"n ,9 tentang ke"angan nega&a( UndangUndang Nomo&

,0 ta%"n ,3 tentang 'i'tem pe&en+anaan pembang"n na'iona)( "" nomo& 9,

ta%"n ,3 tentang peme&inta% dae&a%( "" nomo& 99 ta%"n ,3 tentang

peme&inta%an dae&a%( UU Nomo& 99 ta%"n ,3 tentang pe&imbangan ke"angan

anta&a peme&inta% p"'at dan peme&inta% dae&a%( UndangUndang Nomo& 13 ta%"n

,0 tentang g"&" dan do'en( PP Nomo& , ta%"n ,3 tentang &en+ana ke&ja dan

angga&an kemente&ian)embaga( PP Nomo& 1 ta%"n ,0 tentang 'tanda& na'iona)

pendidikan dan PP Nomo& ?? Ta%"n ,1 tentang penge)o)aan dan

pen#e)engga&aan pendidikan=

Setiap kebijakan #ang be&kaitan dengan pendidikan akan be&dampak

pada pengambi)an kep"t"'an o)e% pa&a pemb"at kebijakan da)am bidang

pendidikan( baik di tingkat na'iona) ma"p"n dae&a% dan tingkat 'at"an

pendidikan. Ked"d"kan Maje)i' Pe&m"'#a$a&atan 7ak#at 7ep"b)ik Indone'ia

'ebagai 'eb"a% )embaga nega&a #ang memi)iki ke$enangan "nt"k memb"at

'eb"a% kebijakan pa)ing tinggi di Indone'ia tent"n#a 'angat mempenga&"%i

ek'i'ten'i dan p&o'e'i pendidikan #ang di%a&apkan memi)iki 'tanda& m"t" #ang

)a#ak di da)am )ingk"ngan ma'#a&akat da)am nege&i ma"p"n )"a& nege&i.

Kem"dian kebe&adaan de$an pe&$aki)an &ak#at( de$an pe&$aki)an dae&a% dan

peme&inta% p"'at #ang dipimpin o)e% p&e'iden dan 'eo&ang $aki) p&e'iden( jaja&an

kemente&ian( dan jaja&an badan )embaga ke)engkapan ek'ek"ti* nega&a ada)a%

pa&a pemb"at kebijakan #ang bi'a mempenga&"%i d"nia pendidikan na'iona).

Nam"n( k%"'"'n#a pada tingkat na'iona)( pa&a pengambi) kep"t"'an

k%"'"' ma'a)a% pendidikan di tingkat DP7 7I ada)a% Komi'i B DP7 7I P&e'iden

7I( dan Mente&i Pendidikan Na'iona) 7I pemimpin Depa&temen PendidikanNa'iona)!.Se%ingga( 'ega)a bent"k kebijakan pendidikan na'iona) #ang di%a'i)kan

o)e% ketiga e)emen ini akan mempenga&"%i kebijakan pendidikan di 'e)"&"%

dae&a% dan 'e)"&"% 'at"an pendidikan di Indone'ia

Adap"n( dengan pe&an pengambi) kebijakan #ang bi'a mempenga&"%i

ma'a)a% pendidikan di tingkat dae&a% ia)a% DP7D dan Peme&inta% Dae&a%

Pemda!.K%"'"'n#a da)am ma'a)a% pendidikan( po'i'i Komi'i E di DP7D dan

Dina' Pendidikan di Pemda 'angat)a% be&pe&an "nt"k mem*a'i)ita'i adan#a

0


6/15

pembe&)ak"an kebijakan pendidikan di tingkat dae&a%n#a ma'ingma'ing #ang

dida'a&i o)e% pe&at"&an pe&"ndang"ndangan da&i %a'i) pe&m"'#a$a&atan po)i+#

make& na'iona).

Ak%i&n#a( kebe&adaan 'at"an pendidikan p"n tak ka)a% pentingn#a "nt"k

memb"at kebijakan pendidikan #ang akan mempenga&"%i *enomena pendidikan

#ang be&)ang'"ng di 'at"an pendidikann#a ma'ingma'ing.

Se%"b"ngan dengan e4a)"a'i kebijakan pendidikan E&a Otonomi ma'i%

be)"m te&*o&mat 'e+a&a je)a' maka di )apangan ma'i% timb") be&ma+amma+am

metode dan +a&a da)am me)ak'anakan p&og&am peningkatan m"t" pendidikan.

Sampai 'aat ini %a'i) da&i kebijakan te&'eb"t be)"m tampak( nam"n be&bagai

imp&o4i'a'i di dae&a% te)a% men"nj"kkan $a&na #ang )ebi% baik. Mi'a)n#a(

bebe&apa )angka% p&og&am #ang te)a% dija)ankan di bebe&apa dae&a%( be&kaitan

dengan kebijakan pendidikan da)am &angka peningkatan m"t" be&ba'i' 'eko)a%

dan peningkatan m"t" pendidikan be&ba'i' ma'#a&akat diimp)ementa'ikan 'ebagai

be&ik"t :

1. Te)a% be&)ak"n#a UAS dan UAN 'ebagai pengganti E5TA E5TANAS

,. Te)a% dibent"kn#a Komite Seko)a% 'ebagai pengganti 5P9.

9. Te)a% dite&apkan m"atan )oka) dan pe)aja&an ket&ampi)an di 'eko)a% SLTP.

3. Di%ap"'kann#a 'i'tem 7a#oni'a'i da)am pene&imaan m"&id ba&".

0. Pembe&ian in'enti* kepada g"&"g"&" nege&i.

?. 5ant"an dana ope&a'iona) 'eko)a%( 'e&ta bant"an pe&a)atan p&aktik 'eko)a%.

>. 5ant"an peningkatan SDM 'ebagai +onto% pembe&ian bea'i'$a pada g"&"

"nt"k mengik"ti p&og&am Pa'+a'a&jana.

2. Peningkatan p&o*e'iona)i'me g"&" dan do'en me)a)"i pen#e)engga&aan p&o*e'i

g"&" dan do'en "nt"k mempe&o)e% 'e&ti*ikat pendidik dan menjadi g"&" dando'en p&o*e'iona).

. Pene&apan pendidikan b"da#a dan ka&akte& bang'a bagi 'em"a jenjang

pendidikan.

Pada p&aktikn#a( 'etiap kebijakan mengand"ng m")ti t"j"an #ait" "nt"k

menjadikan kebijakan it" 'ebagai kebijakan #ang adi) dan 'eimbang da)am

mendo&ong kemaj"an ke%id"pan be&'ama.

?


7/15

Kebijakan pendidikan na'iona) di'eb"t mempe&k"at pe&an nega&a dengan

mema'tikan ,C angga&an nega&a "nt"k pendidikan na'iona)( nam"n di 'i'i )ain

ada pa'a) #ang mempe&k"at pe&an p"b)ik dengan adan#a komitekomite 'eko)a%.

BAB III

PEMBAHASAN

Pembe&ian otonomi #ang )"a' dan be&tangg"ng ja$ab di)ak'anakan

dengan be&da'a&kan p&in'ip-p&in'ip demok&a'i( pe&an 'e&ta ma'#a&akat(

peme&ataan( be&keadi)an( dan mempe&%atikan poten'i 'e&ta keaneka&agaman

dae&a%( dengan titik 'ent&a) otonomi pada tingkat #ang pa)ing dekat dengan &ak#at(

#ait" kab"paten dan kota. Otonomi dae&a% P67I( %a&"' memi)i% k"a)ita'

kebe&da#aan( kemandi&ian( k&eati4ita'( dan $a$a'an #ang "ngg") da)am

me$"j"dkan kine&jan#a. Da)am %a) ini( %a&"' me)ibatkan pada '"mbe& da#a

man"'ian#a "nt"k mengembangkan k"a)ita'n#a( me)a)"i p&og&am-p&og&am ke&ja

#ang di a&a%kan pada 4i'i( dan mi'i P67I( 'e&ta dengan amanat anggotan#a.

Pe)ak'anaan otonomi dae&a% it" &"mit dan komp)ek' 'eka)i( ka&ena

kondi'i objekti* dae&a% pada ma'a )ampa" ma'i% )ema%( te&"tama di Adang

kepega$aian( ke"angan( 'a&ana dan p&a'a&ana( 'ebena&n#a 'e)ama ini dae&a% te)a%

me)ak'anakan t"ga' / t"ga' de'ent&a)i'a'i be&da'a&kan otonomi #ang dimi)ikin#a(

akan tetapi kemandi&ian be)"m menonjo). De'ent&a)i'a'i me&"pakan 'imbo)

adan#a kepe&+a#aan peme&inta% p"'at kepada dae&a%. Ini akan dengan 'endi&in#a

mengemba)ikan %a&ga di&i peme&inta% dan ma'#a&akat dae&a%. Pene&apan

kebijakan otonomi dae&a% dan k%"'"'n#a otonomi pendidikan( mena$a&kankon'ep ke'eimbangan( #ait" anta&a pe)impa%an ke$enangan dan

pe&tangg"ngja$aban akan m"t" pendidikan. D"a 'i'i ini j"ga( 'ebena&n#a

te&gant"ng da&i ke'iapan dan kemamp"an kita "nt"k menja)ankan 'emangat dan

po)a manaje&ia) otonomi dae&a% dan k%"'"'n#a otonomi pendidikan.

Ke$enangan be'a& #ang dimi)iki o)e% dae&a% dengan Undang-"ndang

otonomi dae&a% tent" 'aja %an#a akan be&man*aat apabi)a diik"ti dengan kapa'ita'

peme&inta% Kab"patenKota "nt"k memb"at kebijakan-kebijakan #ang ak"&at

>


8/15

#ang dia&a%kan "nt"k meningkatkan inp"t dan p&o'e' pembe)aja&an. Upa#a "nt"k

memb"at kebijakan #ang ak"&at da)am bidang pendidikan( 'a)a% 'at"n#a akan

'angat te&gant"ng kepada te&'edian#a in*o&ma'i #ang 4a)id tentang be&bagai

pe&'oa)an pendidikan #ang di%adapi o)e% Kab"patenKota. 5e&da'a&kan PP

Nomo& ,0 Ta%"n , tentang ke$enangan peme&inta% dan ke$enangan p&opin'i

'ebagai dae&a% otonom( pada ke)ompok bidang pendidikan dan keb"da#aan

di'eb"tkan ba%$a ke$enangan peme&inta% me)ip"ti

1. Penetapan 'tanda& kompeten'i 'i'$a dan $a&ga be)aja&( 'e&ta pengat"&an

k"&ik")"m na'iona) data peni)aian %a'i) be)aja& 'e+a&a na'iona)( 'e&ta pedoman

pe)ak'anaann#a.

,. Penetapan 'tanda& mate&i pe)aja&an pokok.

9. Penetapan pe&'#a&atan pe&o)e%an dan pengg"naan ge)a& akademik.

3. Penetapan pedoman pembia#aan pen#e)engga&aan pendidikan.

0. Penetapan pe&'#a&atan pene&imaan( pe&pinda%an 'e&ti*ika'i 'i'$a( $a&ga

be)aja& dan ma%a'i'$a.

?. Penetapan pe&'#a&atan peningkatanoning( pen+a&ian( peman*aatan(

peminda%an( penggandaan( 'i'tem pengamanan dan kepemi)ikan benda +aga&

b"da#a( 'e&ta pe&'#a&atan pene)itian a&keo)ogi .

>. Peman*aatan %a'i) pene)itian a&keo)ogi na'iona) 'e&ta penge)o)aan m"'e"m

na'iona)( ga)e&i na'iona)( peman*aatan na'ka% '"mbe& a&'ip( dan mon"men

#ang diak"i 'e+a&a inte&na'iona).

2. Penetapan ka)ende& pendidikan dan j"m)a% jam be)aja& e*ekti* 'etiap ta%"n

bagi pendidikan da'a&( menenga% dan )"a& 'eko)a%.

. Pengat"&an dan pengembangan pendidikan tinggi( pendidikan ja&ak ja"%(

'e&ta pengat"&an 'eko)a% inte&na'iona).1. Pembinaan dan pengembangan ba%a'a dan 'a't&a Indone'ia.

Da)am pen#e)engga&aan pendidikan di tingkat na'iona) ma"p"n dae&a%

menga)ami '"at" t&an'i'i #ang 'angat 'igni*ikan da)am penge)o)aan '"mbe&-

'"mbe& da#a #ang ada da)am bidang pendidikan te&"tama da)am %a) pendanaan

pendidikan pembia#aan pendidikan!. Da)am %a) ini pe)ak'anaan pendidikan %a&"'

di'e&tai dengan adan#a peningkatan pe&an '"mbe&-'"mbe& da#a pendidikan dana

2


9/15

pendidikan! #ang te)a% te&t"ang da)am Undang-"ndang No. , Ta%"n ,9

tentang Si'tem Pendidikan Na'iona) 5ab I Ketent"an Um"m pa'a) 1 a#at ,9 #ang

menje)a'kan ba%$a S"mbe& da#a pendidikan ada)a% 'ega)a 'e'"at" #ang

dipe&g"nakan da)am pen#e)engga&aan pendidikan #ang me)ip"ti tenaga

kependidikan( ma'#a&akat( dana( 'a&ana( dan p&a'a&ana. ;e)a' ba%$a Peme&inta%

dae&a% memi)iki tangg"ng ja$ab #ang be'a& dan be&'i*at jangka panjang di 'ekto&

pendidikan( tetapi tidak memi)iki '"mbe& dana #ang +"k"p dan 'tabi) "nt"k

mendanai. ;ika 'it"a'in#a tidak be&"ba%( Dae&a% tidak akan mamp" memen"%i

,C angga&an "nt"k pendidikan 'epe&ti #ang diamanatkan UU Si'dikna' dan pada

gi)i&ann#a ada &i'iko te&jadi pen"&"nan k"a)ita' SDM 'ebagai dampak otonomi

dae&a%.

Kebe&adaan P67I( m")ai da&i tingkat p"'at( p&opin'i( kota( +abang(

'ampai &anting tidak te&)epa' da&i 'eja&a% pe&ja)anan bang'a. Se%ingga %a)

te&'eb"t( ek'i'ten'i P67I di ma'#a&akat dini)ai 'e+a&a be&agam( ada #ang meni)ai

po'iti* dan tidak ja&ang j"ga dini)ai 'ebagai o&gani'a'i oppo&t"ni'. O)e% ka&ena it"(

me)a)"i t")i'an ini 'a#a mengajak kepada 'em"a 'take%o)de& pendidikan( "nt"k

menda)ami e'en'i P67I 'ebagai 'ebagai o&gani'a'i pe&j"angan( p&o*e'i( dan

tenaga ke&ja. Sebagai o&gani'a'i pe&j"angan( maka pe&an #ang diemban P67I

be&pijak pada tiga %a)( #ait" 'ebagai :

1. Pemiki&

Da)am po'i'i ini( pe&an #ang di)ak'anakan P67I ada)a% me)ak"kan

kajian-kajian akademi'( empi&ik-kontek't"a) mengenai penge)o)aan

pendidikan( dengan be&bagai 4a&iabe) di da)amn#a( mi'a)n#a SDM pendidik

dan tenaga kependidikan( bia#a pendidikan( 'a&ana dan p&a'a&ana pendidikan(dan 'ebagain#a. Ha'i) da&i kegiatan ini( ke depann#a P67I akan be&pe&an

'ebagai penggaga' dan peng%a'i) kon'ep-kon'ep penge)o)aan pendidikan

'e+a&a ino4ati*.

,. Pen#eimbang po)a kemit&aan.

E&a otonomi dae&a%( penge)o)aan pendidikan di)ak'anakan 'e+a&a

otonom o)e% peme&inta% dae&a% kab"patenkota( m")ai da&i pe&en+anaan(


10/15

pengo&gani'a'ian( pe)ak'anaan( 'ampai e4a)"a'i dan pengembangan. Da)am

kontek' ini( pe&an P67I ada)a% 'ebagai pen#eimbang po)a kemit&aan dengan

peme&inta% kab"patenkota da)am menga$a) dan mengembangkan

penge)o)aan pendidikan 'e+a&a p&o*e'iona).

9. Penekan

Mak'"d penekan di 'ini b"kan menekan tanpa &a'iona) #ang je)a'(

akan tetapi P67I be&pe&an 'ebagai pi%ak #ang menjembatani akt"a)i'a'i

pe&ma'a)a%an( poten'i( dan %a&apan pa&a g"&" di )apangan "nt"k

di&ea)i'a'ikan o)e% kab"patenkota.

Sebagai o&gani'a'i p&o*e'i( pe&an #ang %a&"' dikembangkan P67I ke

depan( anta&a )ain:

1. Mempe&j"angkan %a&kat( ma&tabat( dan ka&i& g"&".

,. Meningkatkan kemamp"an SDM anggota.

9. Menjamin te&$"j"dn#a pe&tangg"ngja$aban p"b)ik p&o*e'i g"&"( Diana

o"tp"t da&i p&o*e'i g"&" %a&"' je)a' #akni me)a#ani keb"t"%an %ak-%ak

pendidikan bagi ma'#a&akat.

3. Sebagai O&gani'a'i Ketenagake&jaan.

P67I te)a% dan akan te&"' be&j"ang "nt"k mem*a'i)ita'i te&$"j"dn#a

%ak-%ak g"&" 'ebagai peke&ja p&o*e'iona). "j"d da&i "pa#a te&'eb"t( P67I

P"'at te)a% me)ak"kan ke&ja 'ama dengan )embaga inte&na'iona) di bidang

ketenagake&jaan( te&)ibat akti* da)am pe&"m"'an Undang-Undang 6"&"( d)). P67I

j"ga men#o&oti manajemen g"&" #ang ma'i% pen"% pe&'oa)an. Da)am pene&apanotonomi dae&a%( po'i'i g"&" j"ga b"kann#a tamba% baik ma)a% dipo)iti'a'i. 6"&"(

k%"'"'n#a g"&" pega$ai nege&i 'ipi)( dipe&)ak"kan 'ebagai pe&angkat bi&ok&a'i(

b"kan jabatan p&o*e'i. P67I j"ga Men#o&oti di't&ib"'i g"&" #ang tidak me&ata

'e%ingga 'ej"m)a% dae&a% kek"&angan g"&" dan te&pak'a mengangkat g"&"

%ono&e&. Se)ain it"( pembinaan g"&" j"ga tidak di)ak"kan 'e+a&a bena& 'e%ingga

k"a)ita' g"&" tidak membaik.

1


11/15

De$a'a ini peme&inta% te)a% be&"pa#a "nt"k meningkatkan m"t"

pendidikan da)am &angka men#"k'e'kan pembang"nan jangka panjang ked"a

#ang 'a)a% 'at" 'a'a&ann#a ada)a% "nt"k meningkatkan k"a)ita' '"mbe& da#a

man"'ia SDM!. Unt"k it" peme&inta% te)a% menetapkan be&bagai kebijak'anaan

dan menja)ankan be&bagai p&og&am "nt"k meningkatkan p&o*e'iona) g"&"( ka&ena

g"&" memegang pe&anan penting da)am mendidik( membimbing dan membina

'ikap menta) m"&id di 'eko)a%.

T"ga' dan tangg"ng ja$ab g"&" memang 'angat be'a&( ka&ena "nt"k

men+apai +ita-+ita na'iona) 'ebagaimana #ang te&+ant"m da)am pemb"kaan UUD

130 a)inea keempat #ait" Fmen+e&da'kan ke%id"pan bang'aG ( #ang kem"dian

dit"angkan pa'a) 91 UUD 130 #ang be&b"n#i FTiap $a&ga nega&a be&%ak

mendapat pendidikan dan pengaja&anG. Se)anj"tn#a dijaba&kan da)am UU Nomo&

, ta%"n 12 tentang 'i'tem pendidikan na'iona).

Unt"k )ebi% je)a' te&%adap kebijak'anaan dan p&og&am #ang te)a%

dija)ankan peme&inta% da)am &angka meningkatkan p&o*e'iona) g"&" anta&a )ain :

1. Setiap ta%"n membe&ikan ke'empatan pengangkatan g"&" #ang be&k"a)ita'(

%a) ini te&b"kti ka&ena 'e)ain %a&"' memen"%i tiga '#a&at #ait" '#a&at

admini't&ati*( kea%)ian ata" kemamp"an( dan '#a&at te%ni'( +a)on g"&" j"ga

%a&"' be&'aing dengan teman-temann#a me)a)"i 'e)ek'i #ang ketat dan

dipe&ik'a me)a)"i komp"te&i'a'i.

,. Mempe&+epat kenaikan pangkat ata" go)ongan bagi g"&"-g"&" #ang akti* dan

memp"n#ai kemamp"an #ang tinggi( me)a)"i 'i'tem angka k&edit. Ha) ini

dapat mema+" g"&" )ebi% akti* da)am menja)ankan t"ga'n#a dengan pen"%

&a'a tangg"ng ja$ab.

9. Mengadakan be&bagai 'emina&( penata&an( )okakaa dan 't"di banding baikda)am ma"p"n )"a& nege&i "nt"k meningkatkan p&o*e'iona) g"&" da)am

bidangn#a ma'ing-ma'ing.

3. Memi)i% g"&" #ang ")et( )o#a) dan mamp" "nt"k dijadikan 'ebagai penga$a'

dan in't&"kt"&( #ang 'a)a% 'at" t"j"ann#a aga& g"&" te&"' akti* be&'aing dan

be&'anding da)am membena%i di&i dengan i)m" pengeta%"an #ang

ditek"nin#a.

11


12/15

0. Dibent"k '"at" o&gani'a'i P67I! "nt"k dijadikan $a%ana bagi g"&" da)am

men"angkan a'pi&a'i ata" "nt"k men#a)"&kan 4i'i dan mi'in#a me)a)"i '"at"

m"'#a$a&a% da)am %a) peningkatan baik m"t" pendidikan ma"p"n

p&o*e'iona) g"&".

?. Diadakan m"'#a$a&a% di g"g"'( p&og&am ini be'a& 'eka)i penga&"%n#a bagi

g"&"-g"&" mata pe)aja&an da)am %a) men#e)e'aikan ata" memba%a' te&%adap

pe&angkat mengaja& dan pengg"naan metode baik "nt"k mengaja& ma"p"n

"nt"k mengata'i ke'")itan #ang di%adapi o)e% g"&" ma'ing-ma'ing di

'eko)a%n#a te&"tama da)am %a) pembinaan 'ikap m"&id.

>. Diadakan pen#e)ek'ian g"&" te)adan( %a) ini 'angat menent"kan "nt"k

meningkatkan p&o*e'iona) g"&" ka&ena pa&a g"&" 'emakin akti* dan

be&tangg"ng ja$ab da)am menja)ankan t"ga'n#a( ka&ena ingin be&'aing

dengan teman-temann#a #ang )ain. Di'i'i )ain g"&" te)adan b"kan %an#a

+onto% ata" pan"tan pada ma'#a&akat dan m"&idn#a 'aja tetapi j"ga dapat

dijadikan +onto% dan pan"tan bagi g"&"-g"&" #ang )ain.

Ke'em"an#a ini me&"pakan )angka% ata" "'a%a "nt"k meningkatkan

p&o*e'iona) g"&" da)am meng%adapi kemaj"an tekno)ogi #ang 'emakin maj"( aga&

g"&" )ebi% mamp" membina 'ikap m"&idn#a #ang men#impang akibat da&i

penga&"% tekno)ogi dan in*o&ma'i #ang di'a)a%g"nakan o)e% m"&id.

Se+a&a "m"m 'etiap dina' menga)ami %ambatan da)am menja)ankan

t"ga' dan "'a%an#a. Demikian j"ga %a)n#a dengan dina' pendidikan da)am

menge)o)a pendidikan menga)ami be&bagai kenda)a dianta&an#a :

1. Sa&ana dan P&a'a&ana

De$a'a ini da)am d"nia pendidikan menga)ami kenda)a #ang 'e&i"' te&"tama

mengenai 'a&ana dan p&a'a&ana #ang 'angat minim apabi)a 'e)ama A+e%di)anda kon*)ik ban#ak ban#ak 'eka)i ged"ng-ged"ng 'eko)a% dan kanto&

#ang di baka& o)e% o&ang tak dikena).

,. 5"dget Pendidikan me)a)"i AP5D

Se)ama otonomi dae&a% #ang dida'a&kan kepada "ndang-"ndang ,, ta%"n

1( b"dget pendidikan me)a)"i AP5D( kadang-kadang %a) ini j"ga menjadi

kenda)a bagi penge)o)a pendidikan.

9. K"a)ita' dan K"antita' SDM #ang ma'i% &enda%

1,


13/15

3. Anta&a ketent"an dengan tindak )anj"t di Lapangan &e)ati* k"&ang

Ken#ataan memb"ktikan ba%$a anta&a ketent"an dengan tindak )anj"t di

)apangan 'e&ing tidak 'e'"ai. Ha) ini menjadi kenda)a bagi penge)o)a

pendidikan #ait" dina' pendidikan

0. Koo&dina'i anta& in'tan'i te&kait &e)ati* &enda%

K"&angn#a koo&dinato& anta& intan'i te&kait menjadi kenda)a bagi penge)o)a

pendidikan( 'ebab kebe&%a'i)an pendidikan me)a)"i ke&ja 'ama 'e+a&a te&pad".

?. Pa&ti'ipa'i ma'#a&akat te&%adap pendidikan 'emakin be&k"&ang.

Pada %akikatn#a pendidikan me&"pakan tangg"ng ja$ab 'em"a pi%ak. O)e%

ka&ena it" pa&ti'ipa'i ma'#a&akat 'angat menent"kan kebe&%a'i)an

pendidikan( ken#ataan 'e)ama ini pa&ti'ipa'i ma'#a&akat te&%adap pendidikan

'emakin be&k"&ang( apa)agi ada kata-kata '"mbang #ang 'e&ing di)onta&kan

ba%$a pendidikan g&ati' m")ai da&i 'eko)a% da'a& 'ampai ke pe&g"&"an tinggi.

>. Pe&bedaan Pe&'ep'i Ma'a#a&akat Te&%adap Lembaga Pendidikan be&beda-

beda.

Pe&'ep'i ma'#a&akat te&%adap )embaga pendidikan #ang be&beda dapat

menjadi kenda)a bagi dina' pendidikan( ka&ena ma'#a&akat be&anggapan

ba%$a )embaga 'eko)a% ini 'ama( 'e%ingga ada pe&'ep'i ma'#a&akat ba%$a

anakn#a %a&"' di 'eko)a%kan pada 'eko)a%-'eko)a% #ang dianggap *a*o&it(

'e%ingga pada 'eko)a%-'eko)a% te&tent" m"&idn#a memb)"dak( 'edangkan ada

'eko)a% #ang k"&ang m"&id.

Di'i'i )ain( dina' pendidikan dae&a% te)a% menemp"% be&bagai p&og&am

dan kebijakan anta&a )ain mengadakan pe)ati%an( penata&an g"&"( pengadaan g"&"

kont&ak( me&eno4a'i( membang"n 'a&ana dan p&a'a&ana pendidikan( meningkatkan

ke'eja%te&aan g"&"( dan be&bagai kebajikan )ainn#a te)a% dan akan ditemp"%da)am &angka meningkat k"a)ita' pendidikan 'e&ta mengata'i kek"&angan 'a&ana

dan p&a'a&ana pen"njang 'e&ta mempe&m"da% 'ega)a "&"'an tekni' #ang be&kaitan

dengan bi&ok&a'i.

19


14/15

BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

A. KESIMPULAN

Otonomi Dae&a% ada)a% pen#e&a%an kek"a'aan da&i Peme&inta% P"'at

kepada Peme&inta% Dae&a% Kab"patenKota "nt"k me)ak'anakan peme&inta%an

'e'"ai apa #ang diamanatkan o)e% UU No. ,, Ta%"n 1 tentang Peme&inta%an

Dae&a% Otonomi( maka Peme&inta% P"'at %a&"' '"ngg"%-'"ngg"% men#e&a%kan

kek"a'aan #ang menjadi ke$enangan Peme&inta% Kab"patenKota "nt"k

me)ak'anakan tangg"ng ja$abn#a menjadi dae&a% otonom. Peme&inta% P"'at

tidak bo)e% men+amp"&i )agi "&"'an Peme&inta%an Kab"patenKota.

De'ent&a)i'a'i pendidikan menempatkan 'eko)a% 'ebagai ga&i' depan

da)am be&pe&i)ak" "nt"k menge)o)a pendidikan. De'ent&a)i'a'i j"ga membe&ikan

ap&e'ia'i te&%adap pe&bedaan kemamp"an dan keaneka&agaman kondi'i dae&a%

&ak#atn#a. Pe&"ba%an pa&adigma 'i'tem pendidikan memb"t"%kan ma'a t&an'i'i.

7e*o&ma'i pendidikan me&"pakan &ea)ita' #ang %a&"' di)ak'anakan( 'e%ingga

di%a&apkan pa&a pe)ak" ma"p"n pen#e)engga&a pendidikan %a&"' p&oakti*( k&iti'

dan ma" be&"ba%. 5e)aja& da&i penga)aman 'ebe)"mn#a #ang 'ent&a)i'tik dan

k"&ang demok&a'i memb"at bang'a ini menjadi te&p"&"k. Ma&i)a% kita me)i%at

kepentingan bang'a da)am a&ti )"a' da&i pada kepentingan p&ibadi ata" go)ongan

ata" kepentingan peme&inta% p"'at 'emata dengan men#e)engga&akan otonom

pendidikan 'epen"% %ati dan kon'i'ten da)am &angka mengangkat %a&kat dan

ma&tabat bang'a dan ma'#a&akat #ang be&b"da#a dan be&da#a 'aing tinggi

'e%ingga bang'a ini d"d"k 'ejaja& dengan bang'a-bang'a maj" di d"nia.

B. SARAN

Kebe&%a'i)an pendidikan tidak %an#a tangg"ng ja$ab Dina'

Pendidikan 'aja( tetapi me&"pakan tangg"ng ja$ab kita 'em"a. O)e% ka&ena it"

di%a&apkan kepada 'em"a pi%ak "nt"k be&pa&ti'ipa'i akti* da)am men#"k'e'kan

pembang"nan dibidang pendidikan da)am &angka meningkatkan k"a)ita' '"mbe&

da#a man"'ia #ang me&"pakan 'a'a&an "tama pembang"nan jangka panjang

ked"a.

13


15/15

DA4TAR PUSTAKA

UU No.,,9 Tentang Si'tem Pendidikan Na'iona)

Undang-Undang tentang Otonomi Dae&a%!( UU 7I No(,, Ta%"n 1!

PP No. 1,0 Tentang Standa& Na'iona) Pendidikan

Pe&mendikna' No. 30,? Tentang UN Ta%"n Aja&an ,?,>.

5)og: %ttp:b)og.appidi.o&.id8p39. Maka)a% pendidikan ta%"n ,>

5)og: %ttp:da&mono.$o&dp&e''.+om,>?11. Maka)a% pendidikan ta%"n,2

M"%amad S%idi A)-;a$i. Pendidikan Di Indone'ia( Ma'a)a% dan So)"'in#a.

A&tike).$$$.k%i)a*a%1,3.o&g

idjaja( H.A.. ,,. Otonomi Dae&a% dan Dae&a% Otonom. ;aka&ta: PT. 7aja

6&a*indo.

Adi$ika&ta( S 122! So'io)ogi Pendidikan I'" dan Hipote'a tentang %"b"ngan :

Pendidikan dengan Ma'#a&akat(;aka&ta ( Depdikb"d.

5"&%an"din( 13! Ana)i'i' Admini't&a'i Manajemen dan Kepemimpinan

Pendidikan( ;aka&ta 5"mi Ak'a&a

Depdikb"d 1! ( Kep"t"'an Mate&i Pendidikan dan Keb"da#aan 7ep"b)ik

Indone'ia No. 1>9O129 tentang O&gani'a'i dan Tata Ke&ja In'tan'i

@e&tika) Depa&temen Pendidikan dan Keb"da#aan be'e&ta Pet"nj"k

Pe)ak'anaann#a( 5and"ng

Undang-"ndang tentang Pe&imbangan Ke"angan anta&a P"'at dan Dae&a%( UU

No( ,0 ta%"n 1!

10

Sigit Nugroho-15150112-Tugas Kuliah s2 Unisti

Documents

Transcript of Sigit Nugroho-15150112-Tugas Kuliah s2 Unisti