PENYELENGGARAAN JALAN YANG BERKESELAMATAN

SEMARANG, APRIL 2012

WORKSHOP INVESTIGASI BLACKSPOT

Visi dan Misi Ditjen. Bina Marga

VISI: MISI:

Terwujudnya Sistem

Jaringan jalan yg

andal, terpadu &

berkelanjutan di

seluruh wilayah

nasional utk

mendukung

pertumbuhan

ekonomi &

kesejahteraan sosial.

1. Mewujudkan Jaringan Jalan Nasional yg

berkelanjutan dgn mobilitas, aksesibilitas &

keselamatan yang memadai, untuk

melayani pusat-pusat kegiatan nasional,

wilayah & kawasan strategis nasional;

2. Mewujudkan Jaringan Jalan Nasional bebas

hambatan antar-perkotaan & di kawasan

perkotaan yg memiliki intensitas pergerakan

logistik tinggi yg menghubungkan &

melayani pusat-pusat kegiatan ekonomi

utama nasional;

3. Memfasilitasi agar Kapasitas Pemerintah

Daerah meningkat dalam menyelenggarakan

jalan daerah yg berkelanjutan dgn mobilitas,

aksesibilitas & keselamatan yg memadai;

UU 38/2004 tentang Jalan

PP 34/2006 tentang Jalan

UU 22/2009 tentang Lalu Lintas &

Angkutan Jalan

Permen PU NO.14/2010 ttg SPM

Permen PU NO.19/2011 ttg

Persyaratan Teknis Jalan & Kriteria

Permen PU No.11/PRT/M/2011 ttg

Tata Cara & Persyaratan Uji Laik

Fungsi Jalan

Peraturan & Kebijakan Terkait

Resolusi PBB No 62/255 tentang Improving Road Safety

Rencana Umum Nasional Keselamatan

Jalan

2011-2035

Sasaran:

Menurunkan fatalitas akibat kecelakaan lalu lintas di dunia 50%

RPJMN 2010-2014

Sasaran:

Menurunkan fatalitas akibat kecelakaan lalu lintas di Indonesia 50%

SEKILAS POTRET KECELAKAAN LALU LINTAS

di Indonesia

2011 - 2012

POTRET PERISTIWA KECELAKAAN

di Indonesia

1 Jawa Barat Tabrakan beruntun 18

kendaraan (30 Jan 2012)

0 Tol Jagorawi km 11+200 (Arah

Cibubur – Cawang)

Bus tabrak kendaraan-kendaraan yg

sedang antri, akibat rem blong

Kecelakaan Bus Maju Jaya vs

mobil colt (1 Feb 2012)

13 MD;

20 KL

Jl. Raya Malangbong – Wado,

turunan Cae, Sumedang

Bus melaju kencang hilang kendali

tabrak mobil, akibat rem tidak

berfungsi

Bus mayasari tabrak motor

(3 Feb 2012)

1 MD;

1 KL

Jl. Gunung Sahari, depan

Pasar Senen, Jakarta Pusat

Supir bus ugal-ugalan tabrak

pengendara motor

Tabrakan bus Luragung Jaya

vs truk kontainer (7 Feb 2012)

3 MD;

17 KL

Pantura, Desa Karanglayung,

Kec. Sukra, Kab. Indramayu

Bus melaju dgn kecepatan tinggi

tabrak truk

Kecelakaan bus Karunia

Bhakti vs 12 kendaraan

(10 Feb 2012)

14 MD;

46 KL

Pasar Atas, Jl. Raya Puncak,

Cisarua, Bogor

Bus oleng tabrak 12 kendaraan,

akibat rem blong.

Kec. bus vs truk vs motor

(12 Feb 2012)

3 MD;

25 KL

Jl. Raya Bandung – Cirebon,

Pasar Kadipaten, Kab.

Majalengka

Kaki supir bus terjepit dan bus

hilang kendali

Kec. bus vs angkot

(12 Feb 2012)

16 KL Tol Jagorawi arah Jakarta km

21+200

bus tabrak angkot, akibat rem blong.

Kec. bus Sinar jaya vs Avanza

(17 Des 2011)

8 MD;

0 KL

Pantura, Desa Sukrawetan,

Kec. Sukra, Kab.Indramayu

Bus melaju dengan kecepatan tinggi

dan tabrak avanza di jalur lawan.

Diduga supir bus mengantuk.

MD : meninggal dunia

KL : korban luka-luka

Kecelakaan bus karunia

bakti vs 12 kendaraan

lainnya di Cisarua, Bogor

(Feb 2012)

Tabrakan beruntun 18 kendaraan di

tol Jagorawi, Jabar (Jan 2012) Kecelakaan bus Sinar jaya vz Avanza di Pantura Indramayu, jabar (Des 2011)

Kecelakaan bus maju jaya vs

minibus , Sumedang , Jabar

(Jan 2012)

Kecelakaan bus vs truk vs

delman vs motor di

Majalengka Jabar (Feb 2012)

Kecelakaan bus vs angkot

di tol Jagorawi , Jabar

(Feb 2012)

Kecelakaan bus Luragung vs container,

Indramayu, Jabar (Feb 2012)

9 Desember 2011.

Jalan Raya Magelang – Ambarawa, Tanjakan Kethekan, Desa Brongkol, Kecamatan Jambu, Kabupaten Semarang,

Jawa Tengah

antara truk trailer yang melaju dari arah Magelang. Truk sampai di jalan menurun Dusun Kethekan, Desa Brongkol,

Kecamatan Jambu Kabupaten Semarang mengalami rem blong. Truk meluncur dan menabrak lima mobil

didepannya dan sebuah truk pasir

Minggu, 26 Februari 2012

Solo – Tawangmangu

terjun ke jurang sedalam 5 meter di Desa Ngelebak, Tawangmangu, Karanganyar, Jawa Tengah

satu pengendara sepeda motor Supra Fit B 6370 NLG, Sukarno, warga Girilayu, Matesih, Karanganyar, tewas dan terseret hingga ke dasar jurang. Sedangkan ke tujuh penumpang bus Rukun Sayur, mengalami luka-luka ringan.

Jumat 23 Desember 2011 jalur Bojonegoro-Nganjuk

Kecelakaan antara bus Sang Engon jurusan Bojonegoro-Nganjuk dengan L 300 terjadi di Desa Kunci, Kecamatan Dander. Dalam kecelakaan itu, seorang pengemudi L 300, M Kurdi warga Rembang, Jawa Tengah tewas di lokasi kejadian.

Semarang 2 September 2011 Jumlah korban kecelakaan yang meninggal dunia selama Operasi Ketupat Candi 2010 sebanyak 23 orang,

sedangkan tahun ini hingga H-3 sudah mencapai 29 orang

KENDAL July 7th, 2011 terjadi di jalur pantai utara Kendal, Jawa Tengah, Kamis (16/6/2011).

Sebuah truk trailer bermuatan kabin truk dengan nomor polisi B 9656 SQ, yang dikemudikan oleh

Busri (50), warga Surabaya, Jawa Timur, masuk ke parit, setelah sebelumnya menabrak tiang listrik

di jalur pantura itu.

...lanjutan

2 Jawa

Tengah

Kec. bus Rajawali vs

minibus carry (9 Jan

2012)

5 MD;

2 KL

Jl. Soekarno-Hatta,

Bergas (Semarang –

Bawen)

Carry oleng tabrak bus, akibat pecah

ban depan kanan & masuk jalur lawan

Kec. Bus Mira vs truk

trailer (13 Feb 2012)

4 MD;

32 KL

Jl. Ngawi – Madiun Bus melaju dgn kecepatan 100 km/jam

tabrak ekor trailer yg belok kanan

Kec. bus Trisakti (7

Feb 2011)

11 MD;

21 KL

Jl. Raya Magelang-

Semarang, Desa Pingit,

Pringsurat, Temanggung

Bus oleng di turanan curam. Supir

hilang kendali, bus tabrak pembatas

jalan & masuk jurang sedalam 20 m

3 Jawa

Timur

Kec. bus Sumber

Kencono vs sedan (9

Feb 2012)

2 MD;

13 KL

Jl. Raya Ngawi-Surabaya,

Dusun Glodok Kec.

Karangrejo, Kab.

Magetan

Bus dan sedan melaju dgn kecepatan

tinggi, tabrakan beradu kepala.

Kec. Bus Sumber

kencono vs Truk (22

Mei 2011)

10 MD;

3 KL

Jl. Raya Madiun-

Surabaya, Desa Pajaran,

Saradan, Kab. Madiun

Bus tabrak truk dari arah lawan, krn

hindari motor yg belok tiba-tiba.

Kec. bus Sumber

Kencono vs Minibus

elf (12 Sept 2011)

19 MD;

19 KL

Jombang-Surabaya km 51,

By Pass Mojokerto

bus kencang masuk jalur lawan tabrak

elf, krn kondisi jln gelap menikung &

tdk ada tanda rambu serta marka jln.

MD : meninggal dunia

KL : korban luka-luka

Kecelakaan bus vz carry di

Bawen, Semarang, Jateng (Jan

2012)

Kecelakaan bus vs motor di

Piyungan, Wonosari, DI

Yogyakarta (Juni 2011)

Kecelakaan bus Trisakti, Temanggung, Jateng (Feb 2011)

Kecelakaan bus Mira di

Ngawi, Madiun, Jatim (Feb

2012)

Kecelakaan bus sumber kencono vs sedan di Magetan, Jatim (Februari 2012)

Kecelakaan bus Sumber kencono vs truk, Madiun, Jatim (Mei 2011)

Kecelakaan bus sumber kencono vs minibus, Mojokerto , Jatim (Sept 2011)

...lanjutan No Provinsi Peristiwa Jumlah

Korban

LOKASI PENYEBAB

4 Sumatera

Utara

Mobil terjun ke sungai

batang gadis (14 Mar

2011)

8 MD Jalinsum di Desa Husortolang,

Mandailing Natal

kecelakaan tunggal akibat supir

mengantuk dan senggol gundukan

tanah dipinggir jalan

Kec. Bus ALS (26 Jun

2011)

17 MD; 19

KL

Aek Latong, Kabupaten

Tapanuli Selatan

Bus mundur dan masuk lubang bekas

penggalian, akibat rusak mesin

5 Sumatera

Barat

Kec. truk vs motor (11

Feb 2012)

1 MD Jalinsum Dharmasraya,

Kenagarian Tebingtinggi, Kec.

Pulaupunjung

Truk tabrak motor dr jalur lawan,

akibat hindari kendaraan lain

6 Jambi Kec. truk vs minibus

(14 nov 2011)

5 MD;1

KL

jl. Gajah Mada, Kel. Sridadi,

Kec. Muarabulian, Kab.

Batanghari

Truk melaju kencang di jalan berliku

dan tabrak minibus dr jalur lawan

7 Lampung Tabrakan beruntun 4

truk (24 Jan 2012)

1 MD Jalintim km 195 di Desa Moro-

moro, Kab. Mesuji

truk ditabrak dari belakang dan

masuk ke parit sedalam 4 meter

8 Sulawesi

Tengah

Kec. Bus Harvest (27

Nov 2011)

4 MD; 27

KL

Jl. Trans-Sulawesi, Desa Toboli,

Kab. Parigi Moutong

Bus oleng masuk jurang (tdk ada

guard rail), akibat ban meletus

MD : meninggal dunia

KL : korban luka-luka

Kecelakaan Mobil gran max terjun ke sungai batang gadis, Sumut (Mar 2011)

Kecelakaan bus ALS di Aek Latong, Sumut

(Juni 2011)

Kecelakaan truk vs minibus, Batanghari, Jambi (Nov 2011)

Kecelakaan bus harvest di Parigi Moutong, Sulteng (Nov 2011)

Penyusunan Rencana Teknik Yang Berbasis Keselamatan Jalan & Lingkungan (termasuk Rencana Pengurangan Lokasi Rawan Kecelakaan & Dukungan thdp RAN-MAPI)

Penanganan Segmen Rawan Kecelakaan, dlm Upaya Peningkatan Keamanan & Keselamatan Jalan diikuti dgn Pembangunan Jalan Yg Berwawasan Lingkungan

Kebijakan Bina Marga di dalam Renstra 2010-2014,

Note: RAN-MAPI = Rencana Aksi Nasional Mitigasi dan Adaptasi terhadap Perubahan Iklim

Sasaran Renstra 2010-2014

Bina Marga, antara lain:

Pengurangan jumlah lokasi

rawan kecelakaan terkait kondisi jalan.

antara lain:

Peran Utama Ditjen. Bina Marga

Mewujudkan Jalan Yang Lebih Berkeselamatan:

Self explaining and self regulating,

mudah dipahami & dimengerti oleh pengguna jalan

Forgiving;

tidak menyebabkan fatalitas bila pengemudi berbuat salah

1. Audit Keselamatan Jalan

2. Perbaikan Lokasi Rawan Kecelakaan

3. Laik Fungsi Jalan

Proses Utama dlm Rekayasa Keselamatan Jalan

Proses Reaktif

Investigasi lokasi rawan

kecelakaan – berdasarkan pd

data tabrakan suatu lokasi, &

bertujuan utk mengurangi

jumlah tabrakan dan/atau

tingkat keparahan pd lokasi

tersebut.

Proses Proaktif

Audit Keselamatan Jalan –

dgn menggunakan keahlian yg

sama, tetapi dilakukan dlm

tahap perencanaan utk

mencegah tabrakan.

Berdasarkan Renstra Ditjen Bima Marga, 2010-2014,

Melaksanakan Penyusunan Rekomendas Lokasi

Rawan Kecelakaan di lakukan di 250 lokasi

(se-Indonesia)

NO Kegiatan 2009 2010 2011 2012

1 Investigasi

Lokasi Rawan

8 Lokasi 32 Lokasi 66 Lokasi

2 Audit

Keselamatan

Jalan

8 Lokasi 3 Lokasi 20 Lokasi

Uji Laik Fungsi Jalan

Laik Fungsi Jalan adlh : kondisi suatu ruas

jalan yg memenuhi Persyaratan Teknis

Kelaikan utk memberikan keselamatan bg

penggunanya, & Persyaratan Administratif yg

memberikan kepastian hukum bg

penyelenggara jalan & pengguna jalan,

sehingga jalan tsb dpt dioperasikan utk umum.

Pemenuhan Kategori Laik Fungsi Suatu Ruas

Jalan, baik pd Jalan Baru maupun pd jalan

yg sudah dioperasikan sbgmn dimaksudkan

dlm Pasal 8 ayat 1 huruf a & Pasal 9 paling

lambat 3 (tiga) thn sejak Peraturan Menteri ini

diberlakukan, diawali dgn Pelaksanaan Uji

Laik Fungsi Jalan yg wajib dimulai paling

lambat 1 (satu) tahun sejak Peraturan Menteri

ini ditetapkan.

Landasan Hukum Laik Fungsi Jalan Diamanatkan

dlm

UU 38/2004 tentang Jalan

Diamanatkan dalam PP 34/2006 tentang Jalan

Diamanatkan dalam PP 15/2005 tentang Jalan Tol

Permen PU Nomor 11/PRT/M/2010 ttg Tata Cara & Persyaratan Laik Fungsi Jalan

UU 22/2009 tentang LLAJ,

menekankan pentingnya

peningkatan keselamatan jalan

melalui pengurangan kecelakaan lalu

lintas

Uji Laik fungsi jalan dilaksanakan dari Oktober 2011 – Oktober 2013

Yang telah dilaksanakan oleh Subdit TLKJ sampai saat ini sbb:

2011 2012 2013 Keterangan

6 Lokasi ( Aceh, Riau, Lampung, Manado, Palu

dan Kendari)

3 Lokasi - -

1. Penyusunan Buku Panduan Teknis Pelaksanaan Laik Fungsi Jalan

2. Penyusunan Buku Panduan Teknis

Pengisian Form Laik Fungsi Jalan

3. Workshop/Sosialisasi dan OJT terkait Laik Fungsi Jalan

4. Subdit TLKJ bekerjasama dgn Subdit SISDAL telah melakukan Sosialisasi LFJ di beberapa lokasi

5. Pengesahan Produk Panduan Teknis Pelaksanaan Laik Fungsi Jalan

6. Surat Dirjen Ke Balai Terkait Pembentukan

Tim Uji Laik Fungsi Jalan

Masing-masing Balai/ Balai Besar Pelaksana

Jalan Nasional menyerahkan usulan nama-nama

calon Anggota Tim Uji laik Fungsi Jalan Nasional

dari unsur penyelenggara jalan, minimal

sejumlah 10 orang, dgn persyaratan sbb

• Sarjana Teknik Sipil yg berpengalaman di bid.

Teknik Jalan/ Geoteknik Jalan/ Teknik

Jembatan/ Teknik Lalu Lintas/ Transportasi/

Lingkungan/ Administrasi Teknik Jalan.

• PNS yg tidak terlibat langsung dgn pelaksanaan

pekerjaan jalan (bukan bgn dari pelaksanaan

atau PPK ruas);

• Diutamakan mereka yg pernah mengikuti

sosialisasi atau pelatihan terkait Uji Laik Fungsi

Jalan atau Keselamatan Jalan;

1 Menyediakan Tata Laksana Perbaikan Badan Jalan terkait kelaikan keselamatan

BADAN JALAN YG BERKESELAMATAN

(termasuk perlengkapan jalan)

Melaksanakan Penutupan Lobang Jalan (potholes)

Melaksanakan Perbaikan adanya Genangan air

Melaksanakan Penanganan Jalan Licin

Melaksanakan Perbaikan bahu jalan & Perlengkapan Jalan

2 Menyediakan Tata Laksana Perencanaan Jalan terkait kelaikan keselamatan

PERENCANAAN &

PELAKSANAAN

PEKERJAAN JALAN YG

BERKESELAMATAN

Menyediakan Tata Laksana Pelaksanaan Pekerjaan Jalan Yg berkeselamatan

Melaksanakan Perencanaan Jalan Yg Berkeselamatan dari tahap Planning sampai dgn Detailed Design

Melaksanakan Pekerjaan Jalan Yg Berkeselamatan

Melaksanakan Inspeksi Keselamatan Jalan

Melaksanakan Inventarisasi & Investigasi lokasi rawan kecelakaan

Melaksanakan Perbaikan Lokasi Rawan Kecelakaan

Menyelenggarakan Manajemen Kecepatan termasuk traffic calming

Menunjang Tindak Kedaruratan akibat kecelakaan lalu lintas dan Bencana

3 Menyediakan Standar Kelaikan Jalan Yg Berkeselamatan

MENYELENGGARAKAN

PENINGKATAN

STANDAR KELAIKAN

JALAN YG

BERKESELAMATAN

Menyediakan Pedoman Manajemen Penyelenggaraan Jalan Yg Berkeselamatan

Menerapkan Manajemen Penyelenggaraan jalan Yg Berkeselamatan

4 Menyediakan Tata Laksana Penertiban & Penataan lingkungan Jalan terkait Keselamatan

LINGKUNGAN JALAN

YG BERKESELAMATAN Mengendalikan Fungsi Ruang Tepi Jalan

Mengendalikan Kegiatan Tepi Jalan

Menyediakan Fasilitas Pejalan Kaki Dengan Pagar (fencing)

Program Kemen. PU sbg Leader Pilar II RUNK yaitu “Jalan Yg Berkeselamatan”:

INFORMASI LEBIH LANJUT TERKAIT:

“ KESELAMATAN JALAN & LINGKUNGAN HIDUP BID JALAN”

SUBDIT TEKNIK LINGKUNGAN &KESELAMATAN JALAN, DIT. BINTEK

DITJEN BINA MARGA, GEDUNG BINA MARGA LANTAI 4

JALAN PATTIMURA 20 JAKARTA SELATAN, Telp: 021-7246654

Sekian dan Terima Kasih

TUGAS TLKJ,

Melaksanakan Pembinaan Teknik Lingkungan termasuk Mitigasi Bencana Alam serta Keselamatan Jalan

SEKSI KESJAL,

Penyiapan Bahan Penyusunan & Pengembangan Norma, Standar, Prosedur, & Kriteria serta Penyusunan Program Audit Keselamatan Jalan & Pemenuhan Pencapaian Kelaikan Jalan serta koordinasi dgn pihak-pihak penyelenggaraan lalu lintas dan instansi terkait lainnya

Kegiatan Pembinaan

Teknis Keselamatan Jalan

Deskripsi Kegiatan Stakeholder terkait

2012

Penyusunan pedoman

keselamatan jalan dalam

rangka menunjang

program RUNK &

Keselamatan Jalan Bina

Marga

Melakukan Penyusunan: Pedomaan pemeliharaan jalan terkait keselamatan jalan

Pedoman Penilaian lokasi rawan kecelakaan

Pedoman Perencanaan Jalan yg Lebih Berkeselamatan

Pedoman Pelaksanaan Pekerjaan Jalan Yg Lebih Berkeselamatan

Pedoman Penertiban & Penataan Lingkungan Jalan Yg Berkeselamatan

Kegiatan di atas dlm rangka mendukung program DoA 2011 – 2015 dlm RUNK Pilar 2 (Safer Road)

Direktorat Bipran, Binlak

I/II/III dan Balai

memberikan masukan

dalam penyempurnaan

Pedoman Keselamatan

Jalan.

Penyusunan Petunjuk

Praktis dan Modul terkait

Uji Laik Fungsi Jalan

Melakukan Penyusunan: Petunjuk Praktis Pelaksanaan Uji Laik Fungsi (termasuk pembuatan video) Modul terkait Uji Laik Fungsi Jalan (termasuk pembuatan video) Dlm Rangka Mendukung Pelaksanaan Permen PU No. 11 thn 2010

Dit Bipran, Binlak I/II/III

& Balai memberikan

masukan dlm

Penyempurnaan

Penyusunannya.

Kegiatan Pembinaan

Teknis Keselamatan Jalan

Deskripsi Kegiatan Stakeholder terkait

2012

Penyusunan Rekomendasi

Teknis Lokasi Rawan

Kecelakaan

Melakukan kegiatan: Inventarisasi data

kecelakaan

Investigasi lokasi rawan kecelakaan

Analisis & penyusunan rekomendasi penanganan lokasi rawan kecelakaan

Keg. dilakukan di ruas jalan Nasional & Jalan Strategis nasional.

Balai Memberikan informasi lokasi rawan kecelakaan dari kepolisian, mengusulkan lokasi rawan kecelakaan yang perlu dilakukan segera investigasi dan melakukan penanganannnya.

Pendampingan Teknis

Terkait Keselamatan Jalan

Memberikan Bantuan Teknis & Pendampingan terkait Keg (Loan/Grant & APBN): Audit Keselamatan Jalan

Nasional pd tahap studi kelayakan ,DED,Tahap Konst dan Pre-Opening

Inspeksi Keselamatan Jalan Nasional

Direktorat Bipran/Binlak/Balai memberikan informasi terkait program/kegiatan pertahun

Balai mendukung Persiapan Keg Audit Kesjal & Inspeksi KJ

Kegiatan Pembinaan Teknis

Keselamatan Jalan

Deskripsi Kegiatan Stakeholder terkait

2012

Monitoring dan Evaluasi

pengelolaan lingkungan hidup

bidang jalan dan sosial,

responsif gender, mitigasi

bencana & Keselamatan

Jalan

Melakukan Monitoring & Evaluasi terkait Kegiatan Keselamatan Jalan pada ruas jalan yang telah dilakukan penanganan lokasi rawan kecelakaan maupun Yg telah di-audit kesjal pada tahap desain detil/ dan tahap konstruksi

Balai mengintegerasikan rekomtek kesjal kedalam Desain Detail Binlak/Balai mendukung Monev Kesjal

Pembinaan Keselamatan

Jalan dan Uji Laik Fungsi

Jalan

Melakukan kegiatan TOT dalam rangka Peningkatan sdm terkait Keselamatan jalan dan Pelaksanaan Uji Lak Fungsi Jalan

Binlak --> mengusulkan ruas jalan yang akan dilakukan uji laik fungsi Balai menyiapkan data-data pendukung, dokumen teknis dan dokumen administrasi untuk uji LFJ

INFORMASI LEBIH LANJUT TERKAIT;

KESELAMATAN JALAN & LINGKUNGAN HIDUP BIDANG JALAN

SUBDIT TEKNIK LINGKUNGAN & KESELAMATAN JALAN, DIT. BINTEK, DITJEN BINA MARGA Gd. BINA MARGA Lt. 4 , JALAN PATTIMURA 20 JAKARTA SELATAN - Telp: 021-7246654

Impact?