Rusman R. Manikswamandiri.wordpress.com | 081 668 9361

Apakah ASB ?

Penilaian KEWAJARAN atas BEBAN KERJA dan BIAYAyang digunakan untuk melaksanakan suatu KEGIATAN

Dari definisi, ada 3 (tiga) hal yang dinilai pd sebuahKEGIATAN:

Apakah BEBAN KERJA wajar ?1

Apakah BIAYA yg dianggarkan wajar ?2

Apakah BIAYA wajar utk Beban Kerja tersebut ?3

3

ABK : Kaitkanlah PENDANAAN dng KELUARAN yg diharapkan dari KEGIATAN,dan HASIL serta MANFAAT yg diharapkan, trmsk EFISIENSI dlm pencapaianHASIL dan KELUARAN.

ASB = salah satu penentu kinerjapenerapan ABK ( = Anggaran Berbasis Kinerja)

Ada 5 syarat penerapan ABK. Bilasalah satunya belum kuat, makapenerapan ABK masih kurang optimal.

Adanya ASB = salah satu dasarAdanya ASB = salah satu dasardalam penerapan ABK. Agardalam penerapan ABK. Agarkita yakin bahwa pilihankita yakin bahwa pilihankegiatan = pilihan ygkegiatan = pilihan yg 3E3E

Persyaratan manakah yg belum ada diDaerah kita?

4

Mungkinkah Pilihan Kegiatan SKPD = Pilihanyg 3E bila syarat berikut TIDAK ada ?

Indikator Kinerja1

Capaian / Target Kinerja2

Standar Satuan Harga3

Standar Pelayanan Minimal4

ANALISIS STANDAR BELANJA5

Persyaratan manakah yg belum ada di SKPD atau Daerah kita?

Aspek apakah yg dinilai pada PenilaianKewajaran BEBAN KERJA ?

Aspek yang dinilaiAspek yang dinilai

1. Kaitan logis antara kegiatan diusulkan dgn sasaranpembangunan pada KUA dan PPA,

2. Kesesuaian antara program dan kegiatanyg diusulkan dgn TUPOKSI SKPD, dan

3. Kemampuan SKPD utk melaksanakanprogram dan kegiatan dng tingkatpencapaian yg diinginkan dlm jangka waktu1 tahun anggaran.

Aspek yang dinilaiAspek yang dinilai

1. Kaitan antara biaya yg dianggarkan dgn targetpencapaian kinerja,

Aspek apakah yg dinilai padaPenilaian Kewajaran BIAYA ?

2. Kaitan antara standar biaya dngharga yg berlaku,

3. Kaitan antara biaya yg dianggarkandan target pencapaian kinerja dngsumber dana.

Intinya, dengan ASB akandidapatkan:

USULAN kegiatan SKPD yang:

•• EkonomisEkonomis

•• EfisienEfisien

•• EfektifEfektif

Bukan kegiatan yg asal usul,tetapi KEGIATAN yg 3E

Siapakah yang SEHARUSNYAmelakukan ASB ?

• Justeru SKPD pengusul yang seharusnyamelakukan analisis standar belanja.

• Bukan TAPD, melalui Bappeda atau Dinas PengelolaKeuangan.

• Hasil ASB dari SKPD pengusul =dasar pertimbangannya utkMENGAJUKAN danMEMPERTAHANKAN usulankegiatan.

Dengan hasil ASB yg dilakukansendiri oleh SKPD, maka:

SKPD pengusul:

• Punya ALASAN yg kuatutk meyakinkan TAPD,bila SKPD ybs. memangBERNIAT menghasilkanBetter Service denganLower Cost.

Bagaimana SKPD melakukanAnalisis Standar Belanja?

CARA SEDERHANA: jawablah pertanyaan ini . . .

Apakah usulan kegiatan TERKAIT ERAT dng sasaranspesifik dlm KUA/PPAS? Buktikan!

Apakah usulan kegiatan TERKAIT ERAT dngTUPOKSI SKPD? Buktikan!

Apakah SKPD MAMPU melaksanakan kegiatan ygdiusulkan? Tunjukkan rencana detailpelaksanaannya.

1

2

3

Bagaimana SKPD melakukanAnalisis Standar Belanja?

Apakah RAB kegiatan merupakan nilai yg paling optimaluntuk mencapai target pencapaian kinerja?

Buktikan dan tunjukkan kegiatan alternatif yg cenderunglebih mahal.

Apakah standar biaya yg digunakan dlmpenyusunan RAB kegiatan sesuai dng SSHyang sah? Buktikan !

Apakah RAB yg dianggarkan sudah tepatsumberdana? Buktikan !

4

5

6

Apakah perlu ada panduan khusus untukmenerapkan ASB oleh tiap SKPD?

Harus ada PANDUAN agar:

1. Tiap SKPD dpt melakukan ASB secara mandiri dng prosedurbaku yg sama.

2. Bila prosedur ASB sudah baku, maka hasilnya dapat diterimadng tingkat keyakinan yg lebih tinggi.

3. Diawal penerapannya, TAPD tetap perlumelakukan KONFIRMASI thdp hasil ASBtersebut.

4. Di Panduan dpt dijelaskan: “Penerapan ASBsecara Mandiri oleh SKPD” merupakan salahsatu bentuk SPIP ttg perencanaan di SKPDybs.

SPIP = Sistem Pengendalian Internal Pemerintah