Analisa Standar Belanja (Asb) Tahun 2009
description
Transcript of Analisa Standar Belanja (Asb) Tahun 2009
-
KATA PENGANTAR
Kebijakan otonomi daerah yang dilaksanakan semenjak tahun 2001
lalu, saat ini telah mengalami penyempurnaan-penyempurnaan seiring
dengan diberlakukannya Undang-Undang No 32 Tahun 2004 Tentang
Pemerintahan Daerah. Hal ini membawa implikasi penyempurnaan sub-
sistem otonomi daerah lainnya termasuk sistem perencanaan dan
pengelolaan keuangan daerah.
Sistem pengelolaan keuangan daerah yang sebelumnya diatur dengan
Peraturan Pemerintah No 105 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan
Kepmendagri No 29 Tentang Tentang Pedoman Pengurusan,
Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan Daerah Serta Tata Cara
Penyusunan APBD, Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah dan
Penyusunan Perhitungan APBD, diganti dengan paket perundangan lain,
diantaranya; Undang-Undang No 17 Tentang Keuangan Negara, Peraturan
Pemerintah No 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah,
Permerndagri No 13 Tahun 2006 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan
Permendagri No. 59 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(pelengkap dari Permendagri No. 13 Tahun 2006).
Dalam perspektif teori manajemen anggaran publik (public
expenditure management), pemberlakuan ketiga payung hukum pengelolaan
keuangan daerah tersebut dapat dilihat sebagai alat untuk menciptakan
keterpaduan pengelolaan keuangan negara disamping memperkuat
terciptanya outcome pengelolaan keuangan publik, berupa; teralokasinya
sumber pembiayaan publik pada bidang dan sektor pembangunan yang
strategis (strategic allocation), terciptanya efisiensi pengelolaan keuangan
daerah (technical efficiency) dan terciptanya disiplin anggaran (Fiscal
Discipline).
-
Untuk menghindari permasalahan yang timbul dan agar pengeluaran
Anggaran Daerah berdasarkan pada kewajaran ekonomi, efisien, dan efektif,
maka Anggaran Daerah harus disusun berdasarkan kinerja yang akan dicapai
oleh Daerah. Dengan menggunakan Anggaran Kinerja tersebut, maka
Anggaran Daerah akan lebih transparan, adil, dan dapat
dipertanggungjawabkan. Salah satu instrumen yang diperlukan untuk
menyusun Anggaran Daerah dengan pendekatan kinerja adalah Analisis
Standar Belanja (ASB).
Laporan ASB ini terdiri dari metodologi penyusunan serta pendekatan-
pendekatan yang dilakukan dalam merumuskan ASB untuk Pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara.
Laporan ini mungkin masih terdapat kekurangan di dalamnya, untuk
itu kepada berbagi pihak diharapkan sumbang saran demi penyempurnaan
laporan ini. Kepada berbagai pihak yang telah membantu berlangsungnya
pengembangan dan penyelesaian laporan ini diucapkan terima kasih.
Semoga laporan ini bermanfaat.
Tenggarong, 01 September 2008
-
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN A. Umum I-1 B. Dasar Hukum I-2 C. Definisi Standar Analisis Belanja I-3 D. Tujuan Pengembangan ASB I-4 E. Posisi ASB dalam Penganggaran I-5 BAB II GARIS BESAR DAN METODOLOGI PENGEMBANGAN ASB A. Garis Besar Pengembangan ASB II-1 1. Langkah-langkah Pengembangan ASB II-1 2. Metode Pengumpulan Data II-3 3. Metode Analisis II-4 4. Asumsi Penyusunan ASB II-4 B. Metodologi Pengembangan ASB II-5 C. Metode Pengembangan ASB II-8 BAB III HASIL PENGEMBANGAN ASB A. Hasil Tahapan Pengembangan ASB III-1 B. Ekualisasi Kegiatan III-3 C. Tahap-Tahap Perolehan Nilai Perhitungan III-4 D. Kebijakan Penyajian ASB III-4 E. Uji Model III-4 F. Format Penyajian ASB III-5
G. Pelaksana
III-8
LAMPIRAN Hasil dan Jenis-Jenis Analisis Standar Belanja
-
BAB I
PENDAHULUAN
A. Umum
Laporan ini secara umum berisi uraian tentang dasar penyusunan Analisis
Standar Belanja (ASB), metodologi dan metode pengembangan Analisa Standar
Belanja ( ASB ) dan hasil jenis-jenis Analisa Standar Belanja ( ASB )
Kabupaten Kutai Kartanegara.
Hasil pengembangan Analisa Standar Belanja ( ASB ) Kabupaten Kutai
Kartanegara ini nantinya diharapkan dapat digunakan oleh seluruh Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) sebagai pengguna anggaran dalam menjalankan
program/kegiatan yang jenis dan beban kerjanya dapat disetarakan.
Analisa Standar Belanja ( ASB ) yang dikembangkan hanya untuk
kegiatan belanja langsung sifatnya strategis yang data sekundernya berasal dari
Dokumen Pelaksanaan Anggaran - Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-
SKPD) setiap satuan kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara . Penggunaan Dokumen Pelaksana Anggaran - Satuan Kerja
Perangkat Daerah (DPA SKPD) didasarkan pada pertimbangan bahwa
dokumen ini merupakan hasil kesepakatan antara eksekutif dan legislatif (Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah ). Sehingga hasilnya diharapkan dapat diterima baik
oleh eksekutif maupun oleh dewan.
I - 1
-
B. Dasar Hukum
Dasar hukum pengembangan Standar Analisa Belanja atau disebut juga
Analisis Standar Belanja bagi Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara adalah:
1. PP 58 Tahun 2005 Pasal 38 ayat 2:
Penyusunan anggaran berdasarkan prestasi kerja dilakukan
berdasarkan capaian kinerja, indikator kinerja, Analisis Standar Belanja, Standar Satuan Harga, dan Standar Pelayanan Minimal
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri 13 Tahun 2006 Tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 89 Huruf e:
Dokumen sebagai lampiran meliputi KUA, PPA, Kode Rekening
APBD, Format RKA-SKPD, Analisis Standar Belanja, dan Standar Satuan Harga
3. Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 16 Tahun
2007 Tentang Pokok - Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.
4. Peraturan Bupati Kutai Kartanegara Nomor 7 Tahun 2008 Tentang
Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 65.
I - 2
-
Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) menerbitkan pedoman
penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah
(RKA-SKPD) berdasarkan prinsip-prinsip kinerja dengan Surat Edaran (SE)
Kepala Daerah.
Adapun Isi Surat Edaran Kepala Daerah :
1. Kebijakan Umum APBD (KUA)
2. Prioritas dan Plafon Anggaran
3. Format RKA SKPD
4. Kode Rekening APBD
5. Analisis Standar Belanja (ASB)
6. Standar Satuan Harga
C. Definisi Analisa Standar Belanja
Analisa Standar Belanja (ASB) merupakan salah satu komponen yang
harus dikembangkan sebagai dasar pengukuran kinerja keuangan dalam
penyusunan APBD dengan pendekatan kinerja. Analisa Standar Belanja ( ASB )
adalah standar yang digunakan untuk menganalisis kewajaran beban kerja atau
biaya setiap program atau kegiatan yang akan dilaksanakan oleh suatu Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam satu tahun anggaran.
Penerapan Analisa Standar Belanja ( ASB ) pada dasarnya akan
memberikan manfaat antara lain:
1. Dapat menentukan kewajaran belanja untuk melaksanakan suatu
kegiatan sesuai dengan tupoksinya.
2. Meminimalisir terjadinya pemborosan anggaran yang menyebabkan
inefisiensi anggaran.
I - 3
-
3. Meningkatkan efisiensi dan efektifitas dalam pengelolaan Keuangan
Daerah.
4. Penentuan anggaran berdasarkan pada tolok ukur kinerja yang
jelas.
5. Unit kerja mendapat keleluasaan yang lebih besar untuk
menentukan anggarannya sendiri.
D. Tujuan Pengembangan Analisa Standar Belanja ( ASB )
Anggaran daerah dalam konteks otonomi dan desentralisasi menduduki
posisi yang sangat penting. Namun saat ini kualitas perencanaan Anggaran
Daerah yang digunakan masih relatif lemah. Proses perencanaan Anggaran
Daerah dengan paradigma lama cenderung lebih dominan. Lemahnya
perencanaan anggaran juga diikuti dengan ketidakmampuan Pemerintah Daerah
dalam meningkatkan penerimaan Daerah secara berkesinambungan, sementara
di pihak lain pengeluaran terus meningkat secara dinamis, tetapi tidak disertai
dengan penentuan skala prioritas dan besarnya plafon anggaran. Keadaan
tersebut pada akhirnya memunculkan kemungkinan underfinancing atau
overfinancing, yang semuanya mempengaruhi tingkat efisiensi dan efektivitas
unit-unit kerja pemerintah daerah.
Untuk menghindari permasalahan yang timbul di atas dan agar
pengeluaran anggaran daerah berdasarkan pada kewajaran ekonomi, efisien
dan efektif, maka anggaran daerah harus disusun berdasarkan kinerja yang
akan dicapai oleh daerah. Dengan menggunakan anggaran kinerja tersebut,
maka anggaran daerah akan lebih transparan, adil, dan dapat
dipertanggungjawabkan. Salah satu instrumen yang diperlukan untuk menyusun
anggaran daerah dengan pendekatan kinerja adalah Analisa Standar Belanja
( ASB ).
I - 4
-
E. Posisi Analisa Standar Belanja ( ASB ) dalam Penganggaran
Analisa Standar Belanja ( ASB ) digunakan pada saat proses
perencanaan anggaran. ASB merupakan pendekatan yang digunakan oleh Tim
Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) untuk mengevaluasi usulan program,
kegiatan, dan anggaran setiap satuan kerja dengan cara menganalisis beban
kerja dan biaya dari usulan program atau kegiatan yang bersangkutan.
Analisa Standar Belanja ( ASB ) digunakan pada saat mengkuantitatifkan
Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) menjadi
Dokumen Pelaksanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ). Untuk
mengetahui beban kerja dan beban biaya yang optimal dari setiap usulan
program atau kegiatan yang diusulkan, langkah yang dilakukan adalah dengan
menggunakan formula perhitungan Analisa Standar Belanja ( ASB ) yang
terdapat pada masing-masing jenis Analisa Standar Belanja ( ASB ).
I - 5
-
BAB II GARIS BESAR DAN METODOLOGI
PENGEMBANGAN ASB
A. Garis Besar Pengembangan ASB
1. Langkah-Langkah Pengembangan ASB
Langkah-langkah yang dilakukan dalam pengembangan ASB
Kabupaten Kutai Kartanegara adalah sebagai berikut:
a. Langkah I: Kajian Pustaka
(1) Kajian terhadap mekanisme dan metodologi perencanaan
Anggaran Daerah.
(2) Kajian terhadap metode analisis dan evaluasi kinerja
Anggaran Belanja Daerah (performance measurement).
(3) Kajian terhadap literatur mengenai teori dan praktek yang
diterapkan beberapa negara-negara lain yang berkaitan
dengan penerapan performance measurement dan
financial control dalam proses atau siklus Anggaran
Daerah.
(4) Pendalaman arah kebijakan Otonomi Daerah
sebagaimana yang tercermin dalam UU Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah, UU Nomor 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Daerah , Peraturan Pemerintah (PP) No. 58
Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
beserta penjelasannya yang termuat dalam Permendagri
No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah.
II - 1
-
(5) Kajian tentang berbagai peraturan dan produk hukum
yang terkait dengan proses atau siklus penganggaran
pemerintah daerah yang berlaku saat ini maupun yang
akan berlaku.
(6) Kajian terhadap berbagai peraturan dan ketentuan
tentang tugas pokok dan fungsi Dinas/Unit Kerja Daerah.
(7) Kajian terhadap format dan struktur Anggaran Daerah dan
berbagai Petunjuk Pelaksanaan (Juklak) dan Petunjuk
Teknis (Juknis).
b. Langkah II: Survey dan Pengumpulan Data
Langkah ini diawali dengan penyusunan daftar pertanyaan dan
format kuesioner serta wawancara yang dilakukan pada
berbagai jenjang birokrasi, khususnya Tim Anggaran
Pemerintah Daerah (TAPD) yang banyak terlibat dalam proses
perencanaan Anggaran Daerah. Survey ini telah dilakukan di
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara sebagai sampel
sebagaimana tersebut di atas.
c. Langkah III: Analisis Data
Kegiatan ini dilakukan untuk melihat karakteristik data dan
informasi dalam rangka pengembangan berbagai kajian yang
akan dilaksanakan. Berbagai data yang diperoleh, baik data
primer maupun sekunder akan dianalisis berdasarkan
pendekatan serta metodologi yang sesuai dan sejalan dengan
tujuan dan sasaran penelitian.
d. Langkah IV: Diskusi Awal
Kegiatan ini dilaksanakan untuk menjaring persepsi para
praktisi di daerah, para pakar dari Perguruan Tinggi dan
lembaga-lembaga lainnya mengenai hasil analisis dalam
penyiapan Model Perencanaan Anggaran Daerah yang
berorientasi pada Kinerja.
II - 2
-
e. Langkah V: Penyusunan Model
Dalam kegiatan ini dipersiapkan model Analisa Standar
Belanja ( ASB ), yang akan digunakan dalam bentuk model
statistik yang dapat digunakan sebagai upaya perbaikan
kinerja pengeluaran daerah.
f. Langkah VI: Perumusan Akhir
Laporan akhir yang telah didiskusikan pada kegiatan diskusi
awal selanjutnya perlu dirumuskan kembali melalui berbagai
perbaikan. Perbaikan tersebut dilakukan dengan berdasarkan
masukan dan saran yang didapatkan pada kegiatan diskusi
awal.
g. Langkah VII: Diskusi Akhir
Kegiatan ini dilaksanakan untuk menjaring persepsi para
praktisi, para perangkat pemerintah daerah khususnya TAPD
dan para pakar dari Perguruan Tinggi dan lembaga-lembaga
lainnya mengenai hasil analisis dalam perumusan Laporan
akhir pengembangan model perencanaan anggaran yang
berorientasi pada kinerja dalam bentuk model Analisa Standar
Belanja ( ASB ).
2. Metode Pengumpulan Data
Sumber data yang digunakan dalam analisis ini berasal dari data
primer maupun data sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara
dan kunjungan lapangan (survey) di daerah penelitian. Sedangkan data
sekunder diperoleh melalui berbagai sumber data yang tersedia pada
berbagai satuan kerja di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Kutai
Kartanegara .
II - 3
-
3. Metode Analisis
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini dilakukan dengan
menggunakan metoda kualitatif-rasionalistik. Metoda kualitatif-
rasionalistik ini didasarkan atas pendekatan holistik berupa suatu konsep
umum (grand concepts) yang diteliti pada objek tertentu (specific object),
yang kemudian mendudukkan kembali hasil penelitian yang didapat
pada konsep umumnya (Muhadjir, 1992). Metoda pemaparan penelitian
ini dilakukan dengan metoda diskriptif analitis dan metoda sintesis
preskriptif.
Metoda diskriptif analitis dimaksudkan bahwa pengungkapan atau
gambaran tentang keadaan yang faktual dan akurat tentang objek yang
diamati yang dibahas secara analitis, bertitik tolak dari pemikiran,
konsepsi, paradigma ataupun teori yang melandasi atau berkaitan
dengan program terkait. Sedangkan metoda sintesis preskriptif
dimaksudkan untuk membangun kembali hasil analisis kritis yang telah
dilakukan agar faktor-faktor yang relevan dan penting yang diperlukan,
dapat disintesiskan ke dalam konsep yang sistematis.
4. Asumsi Penyusunan ASB
Penyusunan Analisa Standar Belanja ( ASB ) di Pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara menggunakan data Dokumen Anggaran
Satuan Kerja setiap SKPD pada Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara. Dalam proses pengembangan Analisa Standar Belanja (
ASB ) ini, ada beberapa asumsi yang digunakan. Asumsi-asumsi
tersebut antara lain:
1) Proses penyusunan Dokumen Pelaksana Anggaran - Satuan Kerja
Perangkat Daerah (DPASKPD) Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara telah memenuhi sistem dan prosedur yang benar.
II - 4
-
2) Dokumen Pelaksana Anggaran - Satuan Kerja Perangkat Daerah
(DPASKPD) pada proses penetapannya tidak terjadi kesalahan
dalam perhitungan angka-angkanya.
3) Dokumen Pelaksana Anggaran - Satuan Kerja Perangkat Daerah
(DPASKPD) merupakan representatif dari sistem anggaran yang
berbasis kinerja yang mengacu pada Undang-undang dan
Peraturan Pemerintah yang berlaku.
B. Metodologi Pengembangan Analisa Standar Belanja (ASB)
Metodologi merupakan himpunan prinsip-prinsip atau langkah-langkah
sistematik yang berlaku umum yang digunakan untuk memecahkan suatu
permasalahan. Analisa Standar Belanja ( ASB ) dikembangkan dengan
kemiripan pola dengan pengembangan sistem dengan pendekatan prototyping.
Protoyping merupakan langkah untuk menyusun prototipe (bentuk awal) untuk
memperoleh gambaran hasil final dengan memunculkan satu contoh Analisa
Standar Belanja ( ASB ) hasil final. Setelah bentuk akhirnya disepakati maka
keseluruhan jenis Analisa Standar Belanja ( ASB ) bisa dikembangkan dengan
bentuk dan kandungan yang sama.
Pada dasarnya setiap pengembangan sistem atau model mencakup
empat tahap utama yaitu: analisis, disain, konstruksi, dan implementasi.
1. Analisis merupakan tahap pertama yang dilakukan untuk memilah-milah tatanan yang ada ke dalam bagian-bagian yang
sesuai untuk menentukan apa yang sedang terjadi dan
menentukan apa yang harus dihadirkan dalam standar analisis
belanja yang akan datang.
2. Disain merupakan tahapan yang dilakukan untuk menentukan bagaimana standar akan dibangun tanpa benar-benar
menghadirkannya secara fisik.
II - 5
-
3. Konstruksi merupakan tahapan yang dilakukan untuk menghadirkan secara fisik standar yang dimaksud yang
merupakan alat referensi atau rujukan bagi para penggunanya.
4. Implementasi merupakan tahap terakhir untuk menghadirkan standar final yang bisa diterapkan pada pengguna sebenarnya.
Analisis dilakukan agar model tidak menggambarkan sesuatu secara
keliru yang akan mengakibatkan solusi yang dihasilkan juga keliru. Tahap ini
mencakup deteksi masalah untuk mendefinisikan masalah yang sebenarnya,
penyelidikan awal untuk menentukan cakupan permasalahan yang dipecahkan,
penentuan kebutuhan untuk menentukan tingkat kebutuhan pengguna dan
berbagai peralatan yang diperlukan, sumber daya yang dikonsumsi, ataupun
alokasi waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan tugas. Definisi kebutuhan
dilakukan untuk menentukan berbagai kebutuhan yang harus dihadirkan dalam
Analisa Standar Belanja ( ASB ) yang baru, ketersediaan sumber daya, dan
alokasi waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan Analisa Standar Belanja (
ASB ). Beberapa alternatif solusi akan mampu dihasilkan selepas tahap di
atas. Pemilihan atas solusi yang terbaik perlu dilakukan untuk menentukan
solusi yang paling optimal, aplikatif, sesuai dengan kebutuhan, memadai dan
tangguh, serta luwes (fleksibel) yang bisa diterapkan bagi para penggunanya.
Berbagai alat yang diperlukan untuk penggunaan Analisa Standar Belanja (
ASB ) sebagai alat kebijakan strategis juga ditentukan dalam aktivitas ini.
Disain merupakan tahap pengembangan Analisa Standar Belanja ( ASB
) untuk menentukan bagaimana Analisa Standar Belanja ( ASB ) akan dibangun
tanpa benar-benar menghadirkannya dalam bentuk fisik yang sebenarnya.
Tahap ini mencakup perancangan atas output (bentuk yang ringkas, padat, dan
mudah digunakan dan dipahami oleh pengguna), perancangan atas input, dan
perancangan atas prosedur atau ketentuan-ketentuan yang harus diikuti dan
dipenuhi oleh para pengguna.
II - 6
-
Setelah disain yang terpilih ditetapkan tahap pengembangan masuk ke
tahap konstruksi. Pada tahap inilah model yang telah dirumuskan benar-benar
dibangun dan dihadirkan secara fisik sebagai satu contoh bentuk final. Satu
contohnya bisa berupa lembaran Analisa Standar Belanja ( ASB ) yang memuat
berbagai ketentuan yang harus diikuti, nilai belanja tetap dan belanja variabel
setiap aktivitas dalam satuan rupiah, teknik penggunaan dan penyesuaiannya
di masa depan, serta menanjak ke tahap yang lebih tinggi adalah penggunaan
ASB sebagai alat kebijakan strategis untuk meningkatkan efisiensi dan
produktivitas. Penggunaan Analisa Standar Belanja ( ASB ) untuk kebijakan
strategi dirumuskan bentuk, nilai, dan mekanisme penggunaannya pada tahap
ini.
Implementasi merupakan tahap terakhir untuk menghantarkan model
Analisa Standar Belanja ( ASB ) yang telah dibangun agar dapat digunakan
dengan baik oleh para penggunanya. Sebelum tahap ini diberlakukan
seringkali didahului dengan pengujian model (model testing). Beberapa analis
dan praktisi sebagian menggolongkan testing dalam kategori disain sementara
sebagian lagi menggolongkannya dalam tahap implementasi. Pengujian model
mencakup dua jenis yaitu: alpha testing dan beta testing. Alpha testing
merupakan pengujian model terhadap pengguna yang dikondisikan atau orang
luar yang dikondisikan seakan-akan merupakan pengguna sebenarnya. Jika
kurang bagus alpha test bisa dilaksanakan lagi sehingga disebut alpha 2 (alpha
two atau alpha dua) dan yang semula disebut dengan alpha 1 (alpha one).
Beta testing atau pengujian beta merupakan pengujian model terhadap
pengguna sebenarnya. Kekurangsempurnaan model bisa diperbaiki dan
dilakukan pengujian kembali pada mereka yang disebut dengan beta 2 (beta
two atau beta dua) dan tahap sebelumnya disebut beta 1 (beta one atau beta
satu). Tahap implementasi mencakup dua aktivitas utama yaitu sosialisasi dan
pendampingan teknis. Sosialisasi dimaksudkan untuk memberikan pemahaman kepada para pengguna tentang tata cara penggunaan Analisa Standar Belanja
( ASB ) secara langsung. Berbagai kendala pemahaman dan penjelasan teknis
II - 7
-
yang sulit dipahami melalui panduan bacaan yang dihadirkan dapat
dikonfirmasikan di sini.
Sedangkan pendampingan teknis hanya diperlukan jika pengguna masih
kesulitan juga untuk menggunakan Analisa Standar Belanja ( ASB ) ini.
Pendampingan teknis dilakukan untuk memberikan bimbingan bagi para
pengguna satu orang demi satu orang untuk menunjukkan berbagai mekanisme
pemahaman dan penghitungan variabel ataupun rentang batasan yang ada.
Aktivitas ini seharusnya tidak perlu dihadirkan jika pada aktivitas sosialisasi
berbagai keterangan disimak dengan baik dan berbagai perbedaan
pemahaman dikomunikasikan secara langsung.
C. Metode Pengembangan Analisa Standar Belanja (ASB)
Metode merupakan himpunan prinsip-prinsip atau langkah-langkah yang
berlaku spesifik sesuai dengan permasalahan yang dihadapi di lapangan yang
berbeda-beda. Metode pengembangan Analisa Standar Belanja ( ASB ) untuk
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara mencakup beberapa tahapan
sebagai berikut:
1) Tahap Pengumpulan Data.
Data kegiatan dari berbagai satuan kerja perangkat daerah
dikumpulkan untuk dirinci untuk memperoleh gambaran awal atas
berbagai jenis kegiatan yang terjadi di Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara.
II - 8
-
2) Tahap Penyetaraan Kegiatan.
Penyetaraan kegiatan dilakukan untuk menggolongkan daftar
berbagai kegiatan yang diperoleh dari tahap di atas ke dalam jenis
atau kategori kegiatan yang memiliki kemiripan pola kegiatan dan
bobot kerja yang sepadan.
3) Tahap Pembentukan Model Awal.
Model awal dibentuk untuk memperoleh gambaran nilai belanja dan
alokasinya yang terjadi di Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara.
Tahap ini mencakup tiga langkah utama yaitu:
a. Pencarian Pengendali Belanja (cost driver) dari tiap-tiap jenis
kegiatan.
b. Pencarian Nilai Belanja Tetap (fixed cost) dan Belanja Variabel
(variable cost) untuk setiap jenis kegiatan.
Nilai belanja dari tiap jenis kegiatan dipisahkan dalam nilai
belanja tetap dan nilai belanja variabel. Dengan demikian,
setiap penambahan kuantitas akan dapat dianalisis
peningkatan belanja variabelnya.
c. Pencarian Nilai Rata-rata (Mean), Batas Atas dan Batas
Bawah.
Nilai mean, batas atas dan bawah dicari untuk memperoleh
gambaran awal atas rata-rata dari pengalokasian belanja
setiap jenis kegiatan dan pengendali belanjanya. Nilai Batas
Atas dan Batas Bawah kadang-kadang tidak bisa langsung
digunakan sebagai indikator dan penentuan kebijakan karena
sangat sering memunculkan nilai ketidakmungkinan.
II - 9
-
4) Tahap Pengujian Model.
Sesuai dengan metodologi di atas maka model diuji dengan alpha
test dan beta test. Alpha test merupakan uji coba awal dari model ini
yang akan dilakukan dengan menggunakan responden mahasiswa
Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta. Sedangkan beta test juga
merupakan uji coba model Analisa Standar Belanja ( ASB ) kepada
pengguna langsung Analisa Standar Belanja ( ASB ) yaitu para
penyusun anggaran seluruh satuan kerja pengguna anggaran di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara dalam rangka
mengkaji kelayakan dan keberterapan (aplikabilitas) model.
5) Tahap Perbaikan Model.
Model awal yang telah disusun kemudian didiskusikan dengan para
pelaku penyusunan anggaran di Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara khususnya Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD)
sebagai tim pembahas rencana anggaran eksekutif. Hasil diskusi
yang berupa masukan-masukan kemudian dianalis untuk dijadikan
dasar perbaikan dari model awal yang telah dikembangkan.
II - 10
-
BAB III
HASIL PENGEMBANGAN ANALISIS STANDAR BELANJA
A. Hasil Tahapan Pengembangan ASB
Persiapan, perumusan, dan pengembangan Analisis Standar Belanja
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara telah dilaksanakan melalui
mekanisme dan tahapan sebagai mana yang dijelaskan pada bab 2. Tahapan
pengembangan yang telah dilaksanakan hingga laporan ini dibuat adalah telah
sampai pada proses model awal Analisa Standar Belanja ( ASB ) Kabupaten
Kutai Kartanegara yang telah disusun. Tahap-tahap yang telah dilewati sampai
pada penyusunan Laporan ini adalah:
Langkah I: Survey Dan Pengumpulan Data
Pada tahap survey, penyusun melakukan survey ke Pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara guna memperoleh gambaran kegiatan
yang dilaksanakan. Survey ini dilakukan dengan metode wawancara.
Dari hasil wawancara diperoleh berbagai masukan dan saran sebagai
landasan pengembangan Analisa Standar Belanja ( ASB ).
Selain itu pada tahap ini diperoleh data sekunder berupa Dokumen
Pelaksanaan Anggaran - Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD)
2007 dan 2008 untuk masing-masing satuan kerja. Dokumen
Pelaksanaan Anggaran - Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD)
ini berisi seluruh kegiatan/program yang telah dilaksanakan seluruh
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang mencakup jenis kegiatan
dan anggarannya.
III - 1
-
Langkah II: Entry Data
Setelah seluruh data sekunder terkumpul, maka tahap selanjutnya
adalah melakukan entry data. Data kegiatan dari seluruh satuan kerja
perangkat daerah dikumpulkan untuk dirinci untuk memperoleh
gambaran awal atas berbagai jenis kegiatan yag terjadi di Pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara. Data yang dientri adalah Dokumen
Pelaksanaan Anggaran - Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD)
tahun 2008 untuk komponen Belanja Langsung. Belanja langsung
merupakan belanja yang eksistensinya dipengaruhi secara langsung
oleh adanya kegiatan yang direncanakan (terprogram). Untuk Dokumen
Pelaksanaan Anggaran (DPA) tahun 2008 belanja langsung yang dientri
adalah belanja langsung selain kegiatan-kegiatan dalam Program
Pelayanan Administrasi Kantor dan kegiatan pemeliharaan. Dikarenakan
kegiatan-kegiatan tersebut sebenarnya merupakan kegiatan yang sulit
diukur ukuran kinerjanya.
Langkah III: Analisis Data
Berbagai data yang telah dikumpulkan, baik data primer maupun
sekunder dianalisis berdasarkan pendekatan serta metodologi yang
sesuai dan sejalan dengan tujuan dan sasaran pengembangan. Pada
tahapan ini, penyusun menganalisis karakteristik masing-masing data
yang dilihat berdasarkan belanja langsung dan belanja tidak langsung.
Belanja langsung merupakan belanja yang eksistensinya dipengaruhi
secara langsung oleh adanya kegiatan yang direncanakan (terprogram).
Sedangkan belanja tidak langsung merupakan belanja yang
eksistensinya tidak dipengaruhi secara langsung oleh adanya kegiatan
yang direncanakan (terprogram).
Analisa Standar Belanja ( ASB ) ini dikembangkan berdasarkan pada
data belanja langsung dari setiap satuan kerja. Hal ini dilakukan karena
beberapa alasan sebagai berikut:
III - 2
-
1. Belanja langsung dianggarkan untuk setiap program/kegiatan yang
diusulkan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah.
2. Belanja langsung dapat diukur/dibandingkan secara langsung
dengan output program/kegiatan.
3. Variabilitas jumlah belanja langsung dipengaruhi langsung oleh
target kinerja/tingkat pencapaian. Berdasarkan belanja langsung
yang terdapat pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran - Satuan
Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) tahun 2008 (selain kegiatan dalan program Pelayanan Administrasi) kemudian dilakukan proses
pembobotan beban kerja dan kewajaran belanja.
Selanjutnya dilakukan proses penyetaraan atas dasar belanja langsung
untuk masing-masing program atau kegiatan satuan kerja di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara. Penyetaraan kegiatan dilakukan
dengan cara mengelompokkan kegiatan ke dalam satu kelompok/jenis yang
sama atau setara. Dari hasil penyetaraan ini dapat dikembangkan jenis
kelompok Analisa Standar Belanja ( ASB ) yang sifatnya umum.
B. Ekualisasi Kegiatan
Untuk memudahkan proses pembobotan beban kerja dan belanja suatu
kegiatan, maka masing-masing program atau kegiatan satuan kerja di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara dilakukan proses
ekualisasi. Hasil dari ekualisasi dilakukan dengan cara mengelompokkan
program atau kegiatan ke dalam satu kelompok/jenis yang sama.
Berdasarkan hasil ekualisasi kegiatan, total Analisa Standar Belanja
( ASB ) yang dapat dimunculkan sampai dengan penyusunan Laporan ini
berjumlah 20 ( Dua Puluh ) jenis ASB. Jumlah ini sudah merupakan hasil
diskusi dari pihak Universitas Gadjah Mada sebagai Narasumber dalam
penyusunan Analisa Standart Belanja (ASB). Namun jumlah tersebut pada
III - 3
-
proses perkembangan lebih lanjut memungkinkan akan bertambah atau
berkurang. Penambahan atau pengurangan jenis Analisa Standart Belanja
(ASB) tersebut semata-mata untuk menghadirkan jenis Analisa Standart
Belanja (ASB) yang akurat dan andal sebagai salah satu instrumen pada sistem
anggaran berbasis kinerja. Hasil dan jenis Analisa Standart Belanja (ASB)
tersebut dapat dilihat pada lampiran daftar Analisa Standart Belanja (ASB)
kegiatan.
C. Tahap-Tahap Perolehan Nilai Perhitungan
Tahapan pengukuran untuk memperoleh hasil dilakukan dalam dua
tahap utama yaitu tahap pengukuran awal dan tahapan berikutnya hanyalah
merupakan teknik untuk menyesuaikan nilai masing-masing sesuai dengan
tahun yang bersangkutan.
D. Kebijakan Penyajian ASB
Angka-angka yang terdapat dalam ASB ini diperoleh melalui suatu
perhitungan yang detail. Hasil dari perhitungan tersebut disajikan dengan
ketentuan sebagai berikut:
Mean, Batas Bawah, dan Batas Atas disajikan dalam bentuk prosentase terhadap Belanja Total suatu program atau kegiatan
Nilai Mean, Batas Bawah, dan Batas Atas disajikan dalam nilai pembulatan hingga dua digit dibelakang koma
Nilai perhitungan satuan pengendali belanja tetap (fixed cost) dan satuan pengendali belanja variabel (variable cost) merupakan nilai
pembulatan ke angka ribuan ke atas.
E. Uji Model
Tahap pengujian selanjutnya dilakukan melalui diskusi secara langsung
dengan Tim Anggaran Pemerintah Daerah Pemerintah Kabupaten Kutai
III - 4
-
Kartanegara. Diskusi yang mendalam ini diharapkan akan memperoleh banyak
masukan dan perbaikan guna meningkatkan tingkat kebenaran model yang
diajukan.
F. Format Penyajian Analisa Stndar Belanja (ASB)
1. Definisi Operasional Format Analisa Standar Belanja (ASB)
Hal-hal penting yang tercantum dalam Analisa Standart Belanja (ASB) ini
perlu dijelaskan agar memudahkan dalam mengoperasionalkan
penggunaan Analisa Standart Belanja (ASB), yaitu:
a. Deskripsi
Merupakan penjelasan dari masing-masing Analisa Standart Belanja
(ASB) yang ada. Selain itu, deskripsi juga menjelaskan rentang waktu pengunaan Analisa Standart Belanja (ASB) untuk masing-
masing kegiatan.
b. Batasan Alokasi Objek Belanja
Batasan Alokasi Objek Belanja merupakan proporsi dari objek
belanja suatu kegiatan. Proporsi tersebut terbagi dalam 3 (tiga)
jenis, yaitu mean, batas bawah, dan batas atas. Total keseluruhan
proporsi objek belanja harus 100%.
c. Pengendali Biaya (cost driver)
Pengendali Belanja menjelaskan faktor apa yang memicu
biaya/belanja dari suatu kegiatan.
d. Satuan Pengendali Belanja Tetap (Fixed Cost)
Menunjukkan besarnya belanja tetap dari suatu kegiatan tanpa
dipengaruhi oleh perubahan/penambahan volume kegiatan.
e. Satuan Pengendali Belanja Variabel (Variable Cost)
Menunjukkan besarnya perubahan belanja variabel untuk masing-
masing kegiatan yang dipengaruhi oleh perubahan/penambahan
volume kegiatan.
III - 5
-
f. Formula Perhitungan Belanja Total sebelum penambahan factor inflasi.
Merupakan rumus dalam menghitung besarnya belanja total dari suatu
kegiatan. Formula ini merupakan penjumlahan antara fixed cost dan
variable cost
g. Formula Perhitungan Belanja Total x Laju Tingkat Inflasi 14,90
Dalam Perhitungan Belanja Total dari suatu Kegiatan dimana
penjumlahan antara Fixed Cost dan Variable Cost dikali dengan laju
tingkat inflasi year on year ( Juni 2008 terhadap Juni 2007 mencapai
14,90 persen dari data resmi Badan Pusat Statistik (BPS), dari data
tersebut diasumsikan sebagai prediksi laju tingkat inflasi untuk
Anggaran 2009 masa yang akan datang.
2. Teknik Penggunaan
ASB ini seharusnya digunakan oleh setiap satuan kerja pada tahap awal
penyusunan angggaran. Dalam penggunaan Analisa Standart Belanja
(ASB), satuan kerja dapat mengikuti langkah-langkah sebagi berikut:
a) Satuan kerja harus mengetahui kegiatan yang akan
dilaksanakan tergolong dalam jenis Analisa Standart Belanja
(ASB) yang mana dari daftar Analisa Standart Belanja (ASB)
yang tersedia;
b) Satuan kerja harus memahami apa yang menjadi pengendali
belanja (cost driver) sehingga mampu membedakan antara -
fixed cost dan variable cost;
c) Menentukan target kinerja dari masing-masing kegiatan yang
akan dilaksanakan;
d) Menghitungkan besarnya total belanja untuk kegiatan dengan
menggunakan formula yang ada pada Analisa Standart
Belanja (ASB) tersebut.
III - 6
-
e) Perhitungan alokasi proporsi belanja dapat menggunakan
angka Mean atau angka diantara batas bawah dan batas
atas.
Apabila menggunakan proporsi yang standar adalah menggunakan proporsi alokasi belanja sesuai dengan
proporsi mean dan total alokasi belanja harus 100% dari
belanja total.
Apabila ada komponen-komponen yang tidak sesuai dengan kebutuhan (bisa lebih atau kurang dari nilai
mean), maka satuan kerja dapat menggeser proporsi/nilai
nominal anggaran pada masing-masing objek belanja
dengan menggunakan batas bawah dan batas atas tetapi
prosentase total belanja tidak melebihi 100%.
f) Apabila satuan kerja merencanakan kegiatan yang belum
memiliki Analisa Standart Belanja (ASB) maka anggaran
yang diusulkan harus seijin dari Tim Anggaran Pemerintah
Daerah (TAPD).
3. Teknik Penyesuaian Tahun Selanjutnya
ASB ini disusun dan dihitung berdasarkan data Dokumen Pelaksanaan
Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) tahun 2008
setiap SKPD di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Kutai
Kartanegara. Analisa Standart Belanja (ASB) ini tidak dapat digunakan
untuk tahun selanjutnya tanpa dilakukan penyesuaian terhadap nilai-nilai
yang ada. Penggunaan tanpa melalui proses penyesuaian akan
menghasilkan nilai yang tidak akurat pada proses penyusunan anggaran.
Proses penyesuaian ini harus dilakukan melalui suatu teknik
penyesuaian yang dijelaskan dalam suatu rumus/formula.
Teknik penyesuaian yang dilakukan adalah menggunakan angka
penyesuaian (contohnya: angka estimasi inflasi) pada tahun yang
bersangkutan. Angka penyesuaian yang digunakan merupakan
kebijakan yang dibuat oleh bagian tim anggaran eksekutif yang tertuang
III - 7
-
dalam surat edaran. Berdasarkan surat edaran tersebut, masing-masing
Satuan Kerja Perangkat Daerah melakukan penyesuaian terhadap
angka-angka pada belanja tetap dan belanja variabel.
4. ASB Sebagai Alat Kebijakan Strategis
Analisa Standart Belanja (ASB) ini dapat digunakan sebagai alat
kebijakan strategis Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara pada saat
penyusunan anggaran. Beberapa fungsi Analisa Standart Belanja (ASB)
untuk strategi adalah:
a. Kebijakan Efisiensi.
Kebijakan efisiensi merupakan pencapain output yang maksimum
dengan input tertentu atau penggunaan input yang terendah untuk
mencapai output tertentu. Efisiensi merupakan perbandingan
output dengan input yang dikaitkan dengan standar kinerja atau
target yang telah ditetapkan.
b. Kebijakan Produktivitas
Produktivitas merupakan kemampuan pencapaian output yang
diharapkan dengan penggunan input yang ditetapkan.
Produktivitas ini menunjukkan tingkat pencapaian hasil program
dengan target yang ditetapkan.
c. Peningkatan Kinerja melalui Pengukuran Kinerja:
Kinerja Efisiensi. Kinerja Produktivitas.
G PELAKSANA Kegiatan ini pada prinsipnya merupakan hasil kerjasama antara pihak
Sekolah Pasca Sarjana Universitas Gadjah Mada ( UGM ) Yogyakarta dengan
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara, menyiapkan (mobilisasi) personil
III - 8
-
Tenaga Ahli sebagai Nara sumber sedangkan Pelaksana/Tim Teknis adalah
dari Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara.
Tenaga ahli sebagai pelaksana kegiatan dipersiapkan Sekolah Pasca
Universitas Gadjah Mada ( UGM ) Yogyakarta yang memiliki pengalaman
dalam menangani kegiatan penelitian dan capacity building sektor publik
daerah di Indonesia. Personil pelaksana kegiatan ini, adalah:
Penanggung jawab : Dr. Abdul Halim,MBA.,Akt
Ketua Tim : Irwan Taufik Ritonga,SE.M.Bus.Akt
1. Ahli Keuangan Daerah : Ehermann Suhartono,SE,.M.Si
2. Ahli Kelembagaan : Drs. Rusman R Manik.
3. Ahli Penganggaran Daerah : Yanti Murahadi,SE.
4. Ahli Penganggaran Daerah : Muhammad Silman, SE.
5. Ahli Statistik : Ir. Muhammad Firdaus.
6. Ahli Statistik : Agus Supriyanto, S.Pd
7. Staf : Fita Nurul Yuanita, A.Md
Sedangkan Nara sumber pendamping dari Universitas Kutai Kartanegara
Tenggarong sbb:
Ketua Tim : Prof. DR. Iskandar,SE.,M.Si
1. Anggota : Sudirman, S.Sos.,M.Si
2. Anggota : Rusmawati,SE.M.Si.
3. Anggota : Heru Suprapto,SE.
Tim Teknis Pendamping dan pengumpul data Fasilitasi Penyusunan
Analisa Standar Belanja ( ASB ) Kabupaten Kutai Kartanegara Anggaran
III - 9
-
Tahun 2008 berdasarkan keputusan Plt. Bupati Kutai Kartanegara Nomor : 357 Tahun 2008, terdiri atas personil sbb ini adalah :
I. Pengarah : Drs. H.M. Samsuri Aspar, MM.
II. Penanggung Jawab : Dr. Ir. H. M. Aswin, MM.
III. Koordinator I : Drs. Sutrisno
IV. Koordinator Ii : Drs. H. M. Hardi, MM
V. Koordinator Iii : Drs. Fathan Djoenaidi, MM
VI. Koordinator Iv : Bambang Arwanto, Ap.,M.Si
VII. Koordinator : H.M. Arsyad, S.Sos, M.M
VIII. Koordinator V : Drs. Machmudan, M.Si
IX. Ketua : Heriansyah, SE, M.Si
X. Wakil Ketua : Wiyono, Sip.,M.Si
XI. Sekretaris : Siti Nurwidyawati, SE
A. Kelompok Kerja I (Pembahasan ASB) : 1. Ir. Salderi, MP.
2. Ir. Rodi Hartono, M.Si
3. Hj.Sy Vanessa Vilna Sis, M.Si
4. Dra. Jane, Ar. Nz, MT
5. H.Rizali, SE.,M.Si
6. H. Fredy Wardana, SE.
7. Setianto.N. Aji, SH.
B. Kelompok Kerja I (Penyusunan ASB) : 1. Surya Alam, M.Sc
2. Munir Fasihu, M.Sc
3. Shinta Andriyani Susilo, M.A
4. Anne Hasanah D, Diplom.Bw
5. M. Afrizal. Mardinata.
III - 10
-
1
ASB001 APRESIASI KINERJA PERSONAL/LEMBAGA Deskripsi:
Apresiasi atau penghargaan atas kinerja personal merupakan kegiatan yang dilakukan oleh suatu satuan kerja perangkat daerah untuk memberikan penghargaan kepada orang-orang yang telah menunjukkan kinerja atau pengabdian di bidang tertentu atau kepada lembaga. Pihak-pihak yang diberi penghargaan kinerja bisa merupakan pegawai di lingkungan satuan kerja perangkat daerah yang bersangkutan, satuan kerja perangkat daerah yang lain, ataupun masyarakat umum. Kegiatan ini mencakup perencanaan rincian kegiatan, penyusunan/pendataan nominator, pemilihan dan penyerahan penghargaan kepada pihak-pihak yang layak menerima serta pertanggungjawaban kegiatan kepada pihak yang berwenang.
Pengendali belanja (cost driver): Jumlah Penerima Penghargaan Satuan pengendali belanja tetap (fixed cost): = Rp. 19.431.358 per kegiatan Satuan pengendali belanja variabel (variable cost):
= Rp 1.978.086 , per Penerima Penghargaan Rumus Penghitungan Belanja Total:
Belanja Tetap + Belanja Variabel = Rp. 19.431.358 + (Rp. 1.978.086, x Jumlah Penerima Penghargaan) = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 001 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 41,19% 25,20% 57,19% 2 Belanja Honorarium Non PNS 4,38% 0,00% 10,56% 3 Belanja Bahan Habis Pakai 12,01% 0,00% 29,00% 4 Belanja Jasa Kantor 33,18% 0,00% 80,11% 5 Belanja Cetak & Penggandaan 0,73% 0,00% 1,76% 6 Belanja Sewa 1,64% 0,00% 3,96% 7 Belanja Makan & Minum 6,87% 0,00% 14,48%
Contoh Kegiatan ASB 001
No Satker Kegiatan
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pemberian Penghargaan Tenaga Kependidikan yang Berprestasi
-
2
2 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pengelolaan PAK Kenaikan Pangkat Guru TK,SD,SMP dan SMA/SMK
3 Sekretariat Daerah Pemberian Penghargaan bagi PNS yang Berprestasi
4 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelaksanaan Uji Kompetensi Pendidik dan Tenaga Kependidikan (Pemilihan Guru Berprestasi)
-
3
ASB002 ASISTENSI ATAU BIMBINGAN DENGAN PENDAMPINGAN Deskripsi:
Asistensi atau bimbingan dengan pendampingan merupakan kegiatan untuk memberikan bimbingan atau pendampingan kepada pegawai atau subyek pelaksana harian atas mekanisme kerja tertentu yang melibatkan pihak luar dalam rangka memberikan panduan tersebut.
Pengendali belanja (cost driver): Jumlah lembaga yang didampingi dan Durasi Pendampingan Satuan pengendali belanja tetap (fixed cost): = Rp13.975.000, per kegiatan Satuan pengendali belanja variabel (variable cost):
= Rp. 594.000 .- per Lembaga per bulan Rumus Penghitungan Belanja Total:
Belanja Tetap + Belanja Variabel = Rp13.975.000 + (Rp. 594.000.- x Jumlah Lembaga x jumlah bulan) = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 002 : Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja
(%) (%) (%) 1 Belanja Honorarium PNS 16,25% 0,00% 44,00% 2 Belanja Honorarium Non PNS 1,30% 0,00% 3,00% 3 Belanja Bahan Habis Pakai 53,54% 0,00% 100,00% 4 Belanja Jasa Kantor 21,29% 0,00% 55,14% 5 Belanja Cetak & Penggandaan 1,72% 0,22% 3,22% 6 Belanja Makan & Minum 5,90% 0,00% 14,57%
ASB ini hanya menganggarkan objek belanja seperti tersebut diatas, dan jika ada penambahan objek belanja (contoh : belanja perjalanan dinas) dapat ditambahkan dengan perhitungan dengan standar yang berlaku, sesuai kebutuhan rill dan harus sepengetahuan Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD).
Contoh Kegiatan ASB 002
No Satker Kegiatan
1 Bappeda Pendampingan Pengembangan Kapasitas Pemerintah Daerah
2 Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan
Pendampingan Kegiatan Tugas Pembantu Dana APBN Th 2007
-
4
No Satker Kegiatan
3
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pendamping Pemberdayaan Usaha Kecil Pedesaan
4
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pendampingan Lembaga Perkreditan Desa
5 Sekretariat Daerah Pendamping Pembebasan Tanah Buku Putih (GD) di 17 Kecamatan Kab. KUKAR
6 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Asistensi Penyusunan Rancangan Pengelolaan Keuangan Darah Kabupaten/Kota
7 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Asistensi Penyusunan RKA Bagi Seluruh SKPD Dinas/Instansi/Kecamatan Kab. Kukar Tahun 2007
8 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Asistensi Pelaksanaan APBD Th. 2007 Bagi Seluruh PPTK, PPK & Bendahara.
9 Badan Pemberdayaan Masyarakat
Peningkatan kualitas aparatur badan pemberdayaan masyarakat
10 Dinas Tenaga Kerja Pembinaan & Penempatan Tenaga kerja (Pembinaan Usaha Pemberi Kerja)
11 Dinas Tenaga Kerja Pembinaan Norma Ketenagakerjaan
12
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pemberantasan Buta Huruf (KF)
13 Sekretariat Daerah Pengembangan Usaha Mikro Kecil Melalui Pengelolaan Unit Usaha Simpan Pinjam
14 Sekretariat Daerah Pemberdayaan dan Pengembangan Lembaga Perkreditan Desa/Lembaga Keuangan Mikro
15 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Pendampingan Adm. Bendahara Penerima, Pengeluaran & Barang, untuk Pelaksanaan Permen No 13
16 Badan Pemberdayaan Masyarakat
Peningkatan Kelembagaan masyarakat Desa
17
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pembuatan dan Pembinaan KUB ( Kelompok Usaha Bersama)
18 Badan Pemberdayaan Masyarakat
Pembinaan Menejemen Pasar Desa
19 Dinas Tenaga Kerja Pembinaan & Pelatihan Lembaga Latihan Swasta
20 Dinas Tenaga Kerja Pembinaan Organisasi Ketenagakerjaan (LKS Tripartit & Dewan Pengupahan Daerah)
-
5
No Satker Kegiatan
21 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pembinaan SD Kunjung
22
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pembinaan & Dekranasda
23
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pembinaan Kemetrologian
24 Dinas Pendaftaran Penduduk (Capil) Fasilitas Pembentukan Kelompok Masyarakat Peduli KB
25
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pengembangan dan Pelayanan Teknologi Industri
26
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pemantapan Kelembagaan Koperasi
27
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Penyelenggaraan Paket B Setara SMP (P)
28 Kantor Arsip Pelatihan dan Bimbingan Teknis Dalam Rangka Pengembangan SDM Pemdes di Bidang Pengelolaan Administrasi Kearsipan
29 Kantor Arsip Monitoring dan Pembinaan Kearsipan
30 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pengadaan Staf Khusus/Konsultan Bidang Pendidikan
31 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pengembangan Sekolah Satu Atap SD/SMP
32 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pengembangan SMP Terbuka
33 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pengembangan Sekolah Filial(SD)
34 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pengembangan Sekolah Filial(SMP)
-
6
ASB003 BIMBINGAN ATAU PELATIHAN TEKNIS Deskripsi:
Bimbingan teknis merupakan kegiatan untuk memberikan bimbingan/pelatihan kepada para pegawai di lingkungan satuan kerja perangkat daerah untuk memperoleh keahlian teknis tertentu. Tujuan kegiatan ini adalah untuk memberikan keahlian teknis untuk masalah-masalah yang sifatnya operasional yang menjadi kebutuhan utama. kegiatan ini bukan hanya memberikan pelajaran tutorial saja tetapi juga memberikan contoh dan panduan rinci pada tiap-tiap peserta atas keahlian teknis yang dituju.
Pengendali belanja (cost driver): Jumlah Peserta dan jumlah hari pelatihan. Satuan pengendali belanja tetap (fixed cost): = Rp. 14.965.300 per Kegiatan Satuan pengendali belanja variabel (variable cost):
= Rp. 178.100 per Jumlah Peserta per Jumlah Hari Pelatihan Rumus Perhitungan Belanja Total:
Belanja Tetap + Belanja Variabel = Rp. 14.965.300 + (Rp. 178.100 x Jumlah Peserta x Jumlah Hari Pelatihan) = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 003 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 2,74% 0,69% 4,78% 2 Belanja Honorarium Non PNS 3,50% 0,00% 7,74% 3 Belanja Bahan Material 0,16% 0,00% 0,48% 4 Belanja Bahan habis Pakai 2,72% 0,79% 4,64% 5 Belanja Jasa Kantor 82,17% 0,00% 100,00% 6 Belanja Cetak & Penggandaan 1,31% 0,00% 2,93% 7 Belanja Sewa 1,05% 0,46% 1,64% 8 Belanja Makan & Minum 6,36% 1,49% 11,23%
Catatan : 1. ASB ini hanya menganggarkan objek belanja seperti tersebut diatas, dan jika
ada penambahan objek belanja (contoh : belanja perjalanan dinas) dapat ditambahkan dengan perhitungan dengan standar yang berlaku, sesuai kebutuhan rill dan harus sepengetahuan Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD).
2. Jika Pengiriman Peserta keluar daerah dalam rangka mengikuti Pelatihan
/Bimbingan teknis dianggarkan dalam belanja Non Urusan (Ex B.A.U)
-
7
Contoh Kegiatan ASB 003
No Satker Kegiatan
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pembinaan kelompok Kerja Guru(KKG)
2 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pembinaan KKP TK/SD
3 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pembinaan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) di SMP
4 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pembinaan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) di SMA
5 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Peningkatan Mutu Pondok Pesantren
6 Dinas Sosial Pembinaan Karang Taruna & Organisasi Sosial Kab. Kutai Kartanegara
7 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Magang Guru SMK
8 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pembinaan bagi Pendidik dan Tenaga Pendidikan(KKP SMP/SMA)
9
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Magang Pengembangan Ukir Kayu ke Jepara
10
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Studi Efektitivitas dan Magang IK Kerajinan Kayu dalam Menunjang Kegiatan Promosi dan Pemasaran
11 Badan Pemberdayaan Masyarakat
Pelatihan /orientasi substantive pemberdayaan masyarakat dan studi pembelajaran
12 Dinas Sosial Pelatihan Ketrampilan berusaha bagi Keluarga Miskin
13 Dinas Sosial Pelatihan Ketrampilan Bagi Penyandang Masalah kesejahteraan sosial
14 Dinas Tenaga Kerja
Pelatihan/Penerapan Pengembangan Teknologi Tepat Guna (Perluasan Kesempatan Kerja)
15 Dinas Peternakan Pengembangan Ternak Rakyat di Pedesaan
16 Dinas Peternakan Pelatihan dan Temu Usaha AGRIBISNIS
17 Dinas Peternakan Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi
-
8
No Satker Kegiatan
18 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pendidikan dan PelatihanFormal Tenggarong (Pembinaan KKG SMK)
19 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pendidikan dan Pelatihan Formal Pengawas TK/SD (Pengendalian dan Evaluasi Pendidikan)
20 Dinas Pendidikan dan kebudayaan pendidikan dan pelatihan Formal Guru SD/MI 5 Mata Pelajaran
21 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pendidikan dan Pelatihan Formal Guru SMP/MTS
22 Dinas Pendidikan dan kebudayaan pendidikan dan Pelatihan Formal Guru Geografi SMP/MTS
23 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pendidikan Berbasis Luas (Life Skill/pendidikan Kecakapan Hidup)pd SD/MI, SMP/MTS, SMA/MA DAN smk
24 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pelatihan Sekolah
25 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidik(MKKS SLTP/SLTA)
26 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidik(KKS SMP/SMA)
27 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelatihan Pengawas Tingkat TK/SD
28 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelatihan Pengawas Tingkat SLTP/SLTA
29
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pelatihan AMT Bagi Usaha Industri Kecil Pemuda di Kec. Muara Jawa, Samboja & Marang Kayu
30
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pelatihan Penerapan Teknologi Pengolahan Bandeng Presto, Asap & Abon Ikan bagi IKM Kec. Muara Jawa
31 Sekretariat Daerah Pelatihan dan Penyiapan Peralatan Penunjang Investasi
32 Sekretariat Daerah Pelatihan bagi Kepala Desa di Balai PMD Yogyakarta
33 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Pelatihan Pengelolaan Keuangan Daerah Tentang Sistem dan Prosedur Pembuatan Laporan Penerimaan PAD di Jakarta
34 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Bimbingan Tehnis Implementasi Paket Regulasi Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
-
9
No Satker Kegiatan
35 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Bimbingan Tehnis Penyusunan RKA-SKPD Bagi Seluruh SKPD Se-Kab. Kukar
36 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Diklat Tim Teknis Kecamatan Guna Peningkatan Pendapatan Daerah
37 Badan Pemberdayaan Masyarakat
Pelatihan Fasilisator Pelatih P3MD
38 Bapedalda Pendidikan dan Pelatihan Formal
39 Dinas Pendaftaran Penduduk (Capil) Pendidikan Dan Pelatihan Formal
40 Dinas Pendaftaran Penduduk (Capil) Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK
41 Dinas Pendaftaran Penduduk (Capil) Pembinaan Administrasi Catatan Sipil
42 Dinas Pendaftaran Penduduk (Capil) Pembinaan Petugas Pembuat Akte Catatan Sipil
43 Dinas Pendaftaran Penduduk (Capil) Pembinaan Program KB Lapangan
44 Dinas Pendaftaran Penduduk (Capil) Penyiapan tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga
45 Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan
Pendidikan dan Pelatihan Formal
46 Dinas Sosial Pendidikan Dan Pelatihan Formal
47 Dinas Sosial Pelatihan Keterampilan & Praktek Belajar Kerja Bagi Anak Terlantar
48 Dinas Sosial Pendidikan & Pelatihan Bagi Penyandang Cacat & Eks Trauma
49 Dinas Sosial Pendidikan & Pelatihan Ketrampilan Berusaha Bagi Eks Penyandang Penyakit Sosial Di Kec. Marang Kayu
50 Dinas Tenaga Kerja Pendidikan Dan Pelatihan Formal
51
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Tutor Kejar Paket C Setara SMU
-
10
No Satker Kegiatan
52
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Tutor Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
53
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Tutor Keaksaraan Fungsional(KF)
54
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Pertukangan Meubel
55
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Perbengkelan Las
56
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Perbengkelan Sepeda Motor,Mesin Ces dan Elektronik beserta Bantuan Modal Bekal Usaha
57
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Ketrampilan Modes Puta Putri,Pembuatan Sablon se Kab. Kukar
58
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Life Skill Bordir (SKB TGR)
59
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Life Skill Kompor Briket Batu Bara (SKB TGR)
60
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Salon Kecantikan (SKB Tenggarong)
61
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Salon Kecantikan (SKB Ma. Jawa)
62
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Bordir (SKB Ma.Jawa)
63
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Pengolahan Sabut Kelapa (SKB Ma. Jawa)
64
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Pelatihan Salon Kecantikan (SKB Kota Bangun)
65 Dinas Perhubungan Pendidikan dan Pelatihan Formal
-
11
No Satker Kegiatan
66 Dinas Peternakan Pembinaan Pos Kesehatan Hewan
67 Dinas Peternakan Pengamanan Kesehatan Masyarakat Veterriner (Kesmavet)
68 Dinas Peternakan Pengembangan Pusat Pembibitan Ternak Kerbau
69 Dinas Peternakan Pengembangan Pusat Pembibitan Ternak Kambing
70 Dinas Peternakan Pengembangan Pusat Pembibitan (Breeding Center) Ternak Babi
71 Dinas Peternakan Pengembangan Bibit Ternak EMBRIO Tansper (ET)
72 Dinas Peternakan Pengembangan Usaha Tani Ternak Berbasis Agrinbisnis
73 Dinas Peternakan Pengembangan Pusat Pembibitan Ternak Ayam Buras
74 Dinas Peternakan Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis
75 BADAN PENGAWAS DAERAH Pendidikan dan Pelatihan Formal
76 BADAN PENGAWAS DAERAH
Pelatihan Pengembangan Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan
77 SEKRETARIAT DPRD Pendidikan dan Pelatihan Formal
78 SEKRETARIAT DPRD
Bimbingan Teklnis Implementasi Peraturan Perundang-Undangan
79 Kantor Perpustakaan Umum
Pendidikan dan Pelatihan Formal
80 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pelatihan dan penatausahaan Keuangan(PERMENDAGRI 13) pada 13 Cab. Dis Pendidikan
81 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelatihan Pendidikan Guru Bahasa Inggris di new Zealand
82 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelatihan Pendidikan Certificate Tsl Transfer Degre ke Master Applied Linguistics di Australia
83 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelatihan Penilaian Angka Kredit bagi Guru
-
12
No Satker Kegiatan
84 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Bimbingan Tehnis Pembuatan Karya Tulis Ilmiah
85
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pendidikan dan Pelatihan Formal
86
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-Undangan
87
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pembinaan Industri Kecil dalam Memperkuat Jaringan Klaster Industri (Pelatihan Teknis Sablon)
88
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pembinaan Industri Kecil dalam Memperkuat Jaringan Klaster Industri (Pelatihan Pembuatan Kue Kering)
89
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pelatihan Penjahitan, Perbengkelan Sepeda Motor & Partisipasi pada Ajang Promosi Produk IKM
90
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pelatihan Teknis Modifikasi Pembuatan Stempel
91
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Kontak Informasi Teknis Produksi Pengolahan Limbah Kayu menjadi Kerajinan Tikar Kayu
92
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pelatihan Pelayanan Administrasi Perijinan Industri (Wilayah Ulu, Pesisir dan Tengah)
93
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pelatihan Penerapan Teknologi Diversifikasi Pengelohan Buah Nenas bagi IKM Kec. Samboja
94
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pemantapan Kelembagaan dan Usaha Simpan Pinjam
95 Sekretariat Daerah Pelatihan Teknis Perangkat Pemerintah DesaDalam Penataan Tapal Batas Desa & Kelurahan
96 Sekretariat Daerah Pelatihan dan Bimbingan Teknis (BPD) dalam Wilayah Kab. KUKAR
97 Sekretariat Daerah Pelatihan Jurnalistik
98 Sekretariat Daerah Pelatihan dan Peningkatan Teknis Audio Visual
-
13
No Satker Kegiatan
99 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Pengaktifan & Sosialisasi Mesin Absensi Magnetik
100 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Pendidikan Akuntansi bagi Staf PPK pada SKPD di Lingkungan Pemkab. Kukar
101 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Pelatihan Bagi Juru Pungut Pajak dan Retribusi se Kab. Kutai Kartanegara
102 SEKRETARIAT DPRD Pendidikan dan Pelatihan Formal
103 SEKRETARIAT DPRD Bimbingan Teklnis Implementasi Peraturan Perundang-Undangan
104 Sekretariat Daerah Pelatihan Teknis Staf Bagian Pemdes/Kelurahan Dalam Pengembangan Kapasitas Pemerintah Daerah
105 Sekretariat Daerah Pelatihan Peningkatan Kapasitas Perangkat Pemerintah Wilayah
106 Sekretariat Daerah Bimbingan Teknis dan Ujian Sertifikasi Pengadaan Barang/Jasa
107 Sekretariat Daerah Mengikuti Bintek Keprotokolan
108 Sekretariat Daerah Pelatihan Pengelolaan dan Pertanggung Jawaban Keuangan
109 SEKRETARIAT DPRD
Aplikasi dan Implementasi Permendagri No. 13 Tahun 2006 di Lingkungan Sekretariat DPRD
110 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pesantren Kilat dan Safari Ramadhan
111 SEKRETARIAT DPRD Aplikasi dan Implementasi Permendagri No. 13 Tahun 2006 di Lingkungan Sekretariat DPRD
112 Sekretariat Daerah Aplikasi dan Implementasi Permendagri No. 13 Th. 2006 di Lingkungan Sekretariat DPRD (P)
113 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Perjanjian Kerjasama antara Dinas Pendidikan Kab Kukar dengan Fakultas Kedokteran Unlam Banjarmasin
-
14
No Satker Kegiatan
114 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pelaksanaan Kerjasama secara Kelembagaan di Bidang Pendidikan(UGM Yogyakarta)
115 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Perjanjian Kerjasama antara Dinas Pendidikan Kab Kukar dengan IPB Bogor
116 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Perjanjian Kerjasama antara Pemerintah/Dinas Pendidikan Kab Kukar dengan ITB Bandung
117 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kerjasama Prestasi Junior Indonesia(PJI),Peningkatan Mutu SMP/SMA
118 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kerjasama FMTK Thr National Technical University College of Malaysia(KUTKM) Malaka
119 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Peningkatan Motivasi Guru Daerah Terpencil
120 Dinas Sosial Pendayagunaan Para Penyandang Cacat & Eks Trauma
121 Dinas Sosial Pemberdayaan Eks Penyandang Penyakit Sosial Di Kec. Kota Bangun
122 Bappeda Peningkatan SDM perencanaan
123 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Peningkatan Kualifikasi Guru Bahasa Inggris
124
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pengembangan Kemampuan Aparatur bidang Perdagangan
-
15
ASB004 FORUM KOMUNIKASI ATAU KOORDINASI Deskripsi:
Forum komunikasi atau koordinasi merupakan kegiatan untuk menyelenggarakan komunikasi atau koordinasi dengan lembaga atau instansi lain yang terkait dengan maksud dan tujuan tertentu. Hasil dari kegiatan ini berupa kesepakatan dan kesepahaman tentang masalah yang ingin dipecahkan dan tercapainya tujuan yang diharapkan.
Satuan pengendali biaya (cost driver):
Jumlah lembaga yang dicakup dalam forum komunikasi atau koordinasi serta durasi proses komunikasi atau koordinasi dilakukan. Satu kali koordinasi setara dengan satu minggu, satu bulan koordinasi setara dengan 4 kali atau 4 minggu proses koordinasi. (1 instansi = 5 orang perwakilan instansi = 5 lembaga di luar instansi /perwakilannya = 1 jaringan di luar instansi pemerintahan. 1 lembaga setara dengan 40 orang peserta bebas tanpa lembaga).
Satuan Pengendali Belanja Tetap (Fixed Cost) = Rp 34.450.300 per kegiatan Satuan Pengendali Belanja Variabel (Variable cost) = Rp 11.006.800 per Jumlah Lembaga per Durasi dalam Minggu Rumus Penghitungan Belanja Total: Belanja Tetap + Belanja Variabel = Rp 34.450.300 + (Rp 11.006.800 x Jumlah Lembaga x Durasi dalam Minggu) = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan Alokasi Obyek Belanja ASB 004 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 30,73% 0,00% 65,20% 2 Belanja Honorarium Non PNS 3,84% 0,00% 9,96% 3 Belanja Bahan Habis Pakai 1,57% 0,63% 2,52% 4 Belanja Cetak & Penggandaan 0,70% 0,13% 1,28% 5 Belanja Sewa 0,04% 0,00% 0,12% 6 Belanja Makan & Minum 5,63% 0,01% 11,25% 7 Belanja Perjalanan Dinas 57,49% 0,00% 100,00%
Contoh Kegiatan ASB 004
No Satker Kegiatan
1 Bapedalda Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura
-
16
No Satker Kegiatan
2 Bapedalda Koordinasi Penyusunan AMDAL
3 Dinas Tenaga Kerja Fasilitas Penyelesaian Prosedur Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial
4
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Rapat Koordinasi Dikluspora Kab Kukar
5 SEKRETARIAT DPRD Konsultasi Penyusunan Buku Akhir Tahun 2007
6 Sekretariat Daerah Koordinasi Humas dan Informasi Pembangunan
7 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Jaringan Kurikulum dan Penilaian SMA
8 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Rapat Koordinasi Penyelenggaraan Pendidikan Bermutu dan Studi Pengembangan Dewan Pendidikan
9 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Rapat Koordinasi dan Sosialisasi Komite Sekolah Penyelenggaraan Pendidikan Bermutu
10 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Rapat Koordinasi Pembinaan Pengawas Agama
11
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Konsultasi ke Departemen Perindustrian Tentang Kemitraan & Promosi Hasil Industri
12 Sekretariat Daerah Konsultasi Penyelesaian Tapal Batas Desa
13 Sekretariat Daerah Koordinasi dan Bimbingan Unit Usaha Perusahaan Daerah di Lingkungan Kabupaten
14 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Koordinasi Realisasi Setoran Retribusi Daerah Pada Instansi Yang Terkait
15 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Koordinasi Pendapatan Pajak dan Retribusi Daerah di Kab. Kutai Kartanegara
16 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Konsultasi Tehnis ke Depdagri Tentang Penagihan Pajak & Retribusi Daerah Permen No. 43 Th. 1999 Dalam Rangka Peningkatan Pengetahuan
-
17
No Satker Kegiatan
17 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Koordinasi Realisasi Setoran Pajak Daerah Pada Instansi Yang Terkait
18 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Koordinasi Dan Pengumpulan Data Guna Mencari Sumber-Sumber Pembiayaan Untuk Meningkatkan PAD
19 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Koordinasi Data Kelengkapan Penerbitan Surat Keterangan Penghentian Pembayaran
20 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Koordinasi dan Sinkronisasi Pada Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Lain Mengenai Pengelola Keuangan Daerah
21 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Koordinasi Dana Perimbangan Daerah Ke KPKN & Dirjen Anggaran Jakarta
22 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Koordinasi dengan Instansi TK. Kecamatan Dalam Rangka Pemutihan Pajak dan Retribusi Daerah Untuk Peningkatan PAD
23 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Konsultasi Peremajaan sistem Nomenklatur Mapatda AS 400
24 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Konsultasi Pada Instansi Terkait Dalam Rangka Pelaksanaan Pemutihan Wajib Pajak/Retribusi Daerah
25 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Konfirmasi Pungutan Bagi Hasil Provinsi dan Bantuan Keuangan dari Provinsi
26 SEKRETARIAT DPRD Konsultasi Penyusunan Buku Akhir Tahun 2007
27 Sekretariat Daerah Dialog/Audensi dengan Tokoh - tokoh Masyarakat, Pimpinan/Anggota Organisasi Sosial dan Masyarakat
28 Bappeda Pelaksanaan Musrebang kecamatan
29 Bappeda Penyelenggaraan Musrenbang Kab
30 Bapedalda Peningkatan Capaian Kinerja SKPD
-
18
ASB005 KAJIAN BERSAMA/DISKUSI/SARASEHAN Deskripsi:
Kajian bersama/diskusi/sarasehan merupakan kegiatan yang dilaksanakan untuk membahas masalah atau topik memperoleh masukan dengan melibatkan orang/pihak lain yang dipandang memiliki kemampuan untuk ikut memecahkan masalah atau meningkatkan kualitas topik yang dibahas. Pemilihan peserta harus mempertimbangkan relevansi (kesesuaian) dan kapabilitas (kemampuan) peserta dengan masalah atau topik tersebut dan bukan asal menghadirkan orang agar hasil kajian yang diperoleh memiliki kualitas yang cukup baik. Satuan kerja perangkat daerah harus mendeskripsikan secara singkat setiap peserta sesuai dengan relevansi dan kapabilitasnya.
Pengendali belanja (cost driver): Jumlah peserta, Satuan pengendali belanja variabel (variable cost):
= Rp 210.040 per Jumlah Peserta Rumus Penghitungan Belanja Total:
Tarif Belanja Variabel x Jumlah Peserta x Jumlah Hari = Rp. 210.040 x Jumlah Peserta x Jumlah Hari = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 005 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 13,00% 0,43% 25,56% 2 Belanja Honorarium Non PNS 0,66% 0,00% 1,80% 3 Belanja Bahan Habis Pakai 12,87% 9,21% 16,53% 4 Belanja Cetak & Penggandaan 9,33% 3,20% 15,46% 5 Belanja Makan & Minum 64,14% 41,46% 86,82%
Catatan: ASB ini hanya menganggarkan objek belanja seperti tersebut diatas, dan jika ada penambahan objek belanja (contoh : belanja perjalanan dinas ) dapat ditambahkan dengan perhitungan dengan standar yang berlaku, sesuai kebutuhan rill dan harus sepengetahuan Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD).
-
19
Contoh Kegiatan ASB 005
No Satker Kegiatan
1 SEKRETARIAT DPRD Hearing/Dialog dan Koordinasi Dengan Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh Masyarakat/Tokoh Agama
2 Dinas Pendidikan dan kebudayaan Pembinaan Gugus TK dan SD Negeri dan Swasta
3 SEKRETARIAT DPRD Hearing/Dialog dan Koordinasi Dengan Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh Masyarakat/Tokoh Agama
4 Badan Pemberdayaan Masyarakat
Musrembang Desa/Kelurahan dan pendataan evaluasi penyusunan prog masuk Desa th 2007
-
20
ASB006 MONITORING/PENGAWASAN/ PENGAMATAN Deskripsi:
Monitoring/pengawasan/pengamatan adalah kegiatan untuk mengawasi obyek atau titik amatan atau obyek amatan sesuai dengan tujuan yang digariskan dalam kegiatan tersebut. Obyek bisa berupa kegiatan dengan fokus pada suatu lokasi, bersifat abstrak, ataupun berujud fisik.
Pengendali belanja (cost driver): Jumlah obyek yang diawasi /diperiksa, titik pemeriksaan/pengawasan
/pemeriksaan, Jumlah pengamatan Satuan pengendali belanja tetap (fixed cost): = Rp. 16.932.467 Per kegiatan Satuan pengendali belanja variabel (variable cost):
= Rp. 363.143 per Jenis Obyek yang dimonitor/diawasi/diperiksa per titik pengamatan per Jumlah Pemeriksaan
Rumus Penghitungan Belanja Total:
Belanja Tetap + Belanja Variabel = Rp. 16.932.467 + (Rp. 363.143 x Jenis Obyek yang dimonitor/ diawasi/
diperiksa x titik pengamatan) = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 006 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 43,74% 19,57% 67,92% 2 Belanja Honorarium Non PNS 10,27% 0,00% 23,36% 3 Belanja Bahan Habis Pakai 5,53% 1,87% 9,19% 4 Belanja Cetak & Penggandaan 7,70% 0,00% 22,74% 5 Belanja Makan & Minum 32,76% 0,00% 83,52%
ASB ini hanya menganggarkan objek belanja seperti tersebut diatas, dan jika ada penambahan objek belanja (contoh : belanja perjalanan dinas) dapat ditambahkan dengan perhitungan dengan standar yang berlaku, sesuai kebutuhan rill dan harus sepengetahuan Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD).
Contoh Kegiatan ASB 006
No Satker Kegiatan
1 Bapedalda Koordinasi Pengelolaan Prokasih/Superkasih
2 Badan Pemberdayaan Masyarakat
Evaluasi Kegiatan LPD/FUKP dan Lumbung Pangan Masyarakat Desa(LPMD) Gerbang Dayaku
-
21
No Satker Kegiatan
3 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Evaluasi Sumber-Sumber Penerimaan dan Penyetoran PAD Kab. Kukar
4 Bapedalda Pemantauan Kualitas Lingkungan
5 Bapedalda Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Bidang Lingkungan Hidup
6 Bapedalda Pengelolaan B3 dan Limbah B3
7 Bapedalda Pengujian Emisi Udara Akibat Aktivitas Industri
8 Dinas Pendaftaran Penduduk (Capil) Pengawasan Warga Negara Asing (WNA) Di Kab. Kukar Th. 2007
9 Dinas Pertanahan Pendataan & Perencanaan Tata Guna Tanah, Tata Ruang Serta Monitoring Izin & Evaluasi Serta Penyuluhan
10 Dinas Pertanahan Inventarisasi Tanah Milik Pemda & Administrasi Kemilikan Tanah
11 Dinas Sosial Penanganan Masalah-Masalah Strategis Yang Menyangkut Tanggap Cepat Darurat & Kejadian Luar Biasa
12 Dinas Tenaga Kerja Pembinaan & Pengawasan Keselamatan & Kesehatan Kerja
13 Dinas Tenaga Kerja Pembinaan, Pengawasan Higiene Perusahaan
14
Dinas Pendidikan Luar Sekolah, Pemuda dan Olah Raga
Monitoring Perijinan Khusus 18 kecamatan
15 Dinas Peternakan Pengamatan dan Penyidikan Penyakit Hewan
16 DINAS KEHUTANAN Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
17 DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI
Monitoring, Evaluasi Lahan Pasca Tambang
18 DINAS PARIWISATA Evaluasi Situs Purbakala di Kec. Anggana dan Kota Bangun
19 BADAN PENGAWAS DAERAH Pengawasan Pelaksanaan Pembangunan Kota & Desa
20 BADAN PENGAWAS DAERAH Pengawasan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pendidikan dan Kesehatan
-
22
No Satker Kegiatan
21 BADAN PENGAWAS DAERAH Pengawasan Administrasi Kelurahan dan Desa
22 BADAN PENGAWAS DAERAH Pengawasan Kredit Usaha Kecil Pedesaan di Kab. Kukar
23 BADAN PENGAWAS DAERAH Pengawasan Inventarisasi Aset kekayaan daerah
24 BADAN PENGAWAS DAERAH Evaluasi Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan Bawaskab Kutai Kartanegara
25 BADAN PENGAWAS DAERAH Monitoring, Evaluasi Hasil Pengawasan serta Informasi Masyarakat (P0
26 KECAMATAN LOA KULU Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
27 Kecamatan Samboja Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan
28 Sekretariat Daerah Pemantauan Pelaksanaan Program Pembangunan
29 Sekretariat Daerah Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan Kegiatan APBD II, APBD I, dan APBN Pembangunan di KUKAR
30 Sekretariat Daerah Evaluasi Gakin Kab Kukar
31 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Evaluasi dan Monitoring Guru T3D Kab Kukar
32 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Pengendalian dan Evaluasi Pendidikan
33
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Supervisi, Monitoring dan Evaluasi Pendataan Koperasi dan UKM
34
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Monitoring Realisasi Kapasitas Produksi Industri
35
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pengawasan Depot Air Minum
36 Sekretariat Daerah Monitoring, Pembinaan dan Sosialisasi Penilaian Program P2KWSS, BKB, GSI/KSI dan Perusahaan terbaik
37 Sekretariat Daerah Monitoring & Evaluasi Pengelolaan Kredit Usaha Kecil Pedesaan
-
23
No Satker Kegiatan
38 Sekretariat Daerah Monitoring & Inventarisasi Kegiatan Industri kecil di Wilayah Kabupaten
39 Sekretariat Daerah Monitoring pergudangan dalam Wil. Kabupaten
40 Sekretariat Daerah Monitoring Peningkatan Pemberdayaan UKM
41 Sekretariat Daerah Monitoring dan Evaluasi Pelayanan PDAM terhadap Masyarakat
42 Sekretariat Daerah Monitoring, Evaluasi & Pelaporan Disiplin Pegawai
43 Sekretariat Daerah Monitoring, Evaluasi & Pelaporan Tata Laksana
44 Sekretariat Daerah Evaluasi dan Pengkajian Penggabungan dan Penghapusan Desa/Kelurahan
45 Sekretariat Daerah Monitoring dan Evaluasi Tugas Kepala Dusun Sebagai Aparat Desa
46 Sekretariat Daerah Monitoring dan Evaluasi Tugas dan Fungsi Lembaga Adat sesuai UU No. 32
47 Sekretariat Daerah Monitoring dan Pengawasan pupuk dan pestisida serta keadaan stok pangan
48 Sekretariat Daerah Monitoring Harga Gabah, Palawija serta Pengembangan Peternakan dan Perkebunan
49 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Monitoring Implementasi Permendagri 13 Tentang Penatausahaan Bendahara Pengeluaran Pada SKPD
50 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Evaluasi Monitoring Lapangan di 18 Kecamatan
51 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Evaluasi dan Pengumpulan Data-Data SPJ Untuk Perhitungan APBD 2007
52 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Monitoring Tunggakan Pajak dan Retribusi Daerah
-
24
No Satker Kegiatan
53 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Tim Evaluasi Tunggakan Pajak Daerah
54 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Tim Evaluasi Tunggakan Retribusi Daerah
55 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Pemantauan SPTPD dan Penyampaian NPWPD/NPWRD
56 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Monitoring, Evaluasi dan Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan Urusan Keuangan
57 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Penyusunan, Monitoring dan Evaluasi Laporan Keuangan Berkala
58 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Monitoring, Inventarisasi dan Pelaporan
59 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Monitoring, Inventarisasi dan Pelaporan
60 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Pengendalian Pengelolaan SP2D Kab. Kukar
61 Kantor Arsip Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan kondisi situasi Data
62 Kecamatan Muara Muntai Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan
63 Kecamatan Muara Jawa Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan
64 Kecamatan Anggana Monitoring, Evaluasi dan Peloporan
65 Sekretariat Daerah Monitoring dan Evaluasi Perkembangan Desa Persiapan Menjadi Desa Definitif
66 Sekretariat Daerah Inventarisasi, Monitoring, Evaluasi dan Pengawasan Pengeloalaan Aset - aset Pemkab Kukar yang menghasilakn PAD
67 Sekretariat Daerah Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala
68 Sekretariat Daerah Pengendalian Proyek - Proyek APBD II
-
25
ASB007 OPERASIONALISASI PUNGUTAN PAJAK DAERAH Deskripsi:
Operasionalisasi pungutan pajak daerah adalah kegiatan yang dilakukan oleh petugas pemungut pajak yang berwenang pada suatu satuan kerja perangkat daerah untuk melaksanakan pungutan pajak daerah. Berbagai pungutan yang resmi dalam konteks ini semuanya dikategorikan dalam pungutan pajak.
Pengendali belanja (cost driver): Jumlah SDM Pelaksana Pungutan dan Jumlah Bulan Satuan pengendali belanja tetap (fixed cost): =Rp. 0,00 Satuan pengendali belanja variabel (variable cost):
= Rp. 2.308.000,- per SDM Pelaksana Pungutan per Bulan Rumus Penghitungan Belanja Total:
Tarif Belanja Variabel x Jumlah SDM Pelaksana Pungutan x Jumlah Bulan = Rp. 2.308.000,- x Jumlah SDM Pelaksana Pungutan x Jumlah Bulan = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 007 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 7,04% 1,85% 12,24% 2 Belanja Honorarium Non PNS 2,11% 0,03% 4,20% 3 Belanja Bahan Habis Pakai 12,26% 0,00% 28,99% 4 Belanja Jasa Kantor 44,91% 0,00% 100,00% 5 Belanja Cetak & Penggandaan 1,50% 0,11% 2,88% 6 Belanja Makan & Minum 0,94% 0,82% 1,06% 7 Belanja Perjalanan Dinas 31,24% 12,19% 50,28%
Contoh Kegiatan ASB 007
No Satker Kegiatan
1 Dinas Pertanahan Retribusi Tanah Kabupaten Kutai Kartanegara 100 Personil
2 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
Penggalian Pajak dan Retribusi Daerah Untuk Peningkatan PAD
-
26
ASB008 MENGIKUTI PAMERAN Deskripsi:
Mengikuti Pameran adalah kegiatan satuan kerja perangkat daerah untuk berpartisifasi dalam menampilkan kepada masyarakat luas tentang hasil karya seni, tulisan, teknologi, dan berbagai karya lain yang dapat diperlihatkan wujud fisiknya yang bertempat di suatu lokasi tetap sementara waktu sampai kegiatan tersebut berakhir. Kegiatan ini dimulai sejak dipersiapkannya kegiatan hingga selesainya pameran secara tuntas dan diterbitkannya laporan hasil kegiatan.
Pengendali belanja (cost driver): Durasi Hari Pameran, Satuan pengendali belanja variabel (variable cost):
= Rp. 17.632.000 per hari pameran Rumus Penghitungan Belanja Total:
= Rp 17.632.000 x Jumlah Hari Pameran = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 008 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 9,82% 1,13% 18,51% 2 Belanja Honorarium Non PNS 2,70% 0,00% 7,68% 3 Belanja Bahan Habis Pakai 6,97% 0,00% 18,01% 4 Belanja Jasa kantor 31,22% 0,00% 80,20% 5 Belanja Cetak & Penggandaan 8,81% 0,00% 25,87% 6 Belanja Sewa 39,20% 0,00% 86,26% 7 Belanja Makan & Minum 1,28% 0,00% 3,20%
ASB ini hanya menganggarkan objek belanja seperti tersebut diatas, dan jika ada penambahan objek belanja (contoh : belanja perjalanan dinas) dapat ditambahkan dengan perhitungan dengan standar yang berlaku, sesuai kebutuhan rill dan harus sepengetahuan Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD).
Contoh Kegiatan ASB 008
No Satker Kegiatan
1
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pembinaan GKM Industri
2
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pembinaan Usaha Non Pertanian
-
27
3
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pengembangan Kemitraan Promosi dan Pemasaran Hasil Industri
4 DINAS PARIWISATA Pameran Promosi Pariwisata dalam luar Negeri
5
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Mengikuti Pameran Keluar Daerah
6
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Promosi Dagang Dalam dan Luar Negeri
7
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Promosi Dagang Informasi Usaha
8
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Prindagkop)
Pengembangan Promosi Komoditi Daerah
9 Sekretariat Daerah Pameran Promosi Dalam Negeri
10 Sekretariat Daerah Penunjang Kegiatan Pameran Dalam Negeri
11 Sekretariat Daerah Pameran AGRO and Food Agribisnis
-
28
ASB009 PEMBAHARUAN LAHAN UNTUK TANAMAN Deskripsi:
Pembaharuan lahan untuk tanaman memiliki pengertian kegiatan untuk memperbaharui lahan yang digunakan untuk tanaman. Tujuan utama kegiatan ini adalah untuk memberdayakan lahan, bukan pada jenis tanaman tertentu. Kegiatan ini dimulai sejak dipersiapkannya kegiatan sampai dengan selesainya proses tanam dan pengawasannya serta diterbitkannya pertanggungjawaban laporan hasil kegiatan.
Pengendali belanja (cost driver):
Luas Lahan dalam Hektar Satuan pengendali belanja variabel (variable cost):
= Rp. 2.957.000 per Luas Lahan yang ditanami dalam Hektar Rumus Penghitungan Belanja Total:
= Rp. 2.957.000 x Luas Lahan yang ditanami dalam Hektar = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 009 :
Rata - Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 6,15% 1,64% 10,65% 2 Belanja Honorarium Non PNS 1,56% 0,08% 3,04% 3 Belanja Bahan Material 50,29% 0,00% 100,00% 4 Belanja Bahan Habis Pakai 0,98% 0,54% 1,43% 5 Belanja Jasa kantor 25,43% 7,82% 43,04% 6 Belanja Cetak & Penggandaan 0,67% 0,25% 1,09% 7 Belanja Makan & Minum 0,90% 0,00% 1,89% 8 Belanja Perjalanan Dinas 14,01% 4,94% 23,08%
Contoh Kegiatan ASB 009
No Satker Kegiatan
1 Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan
Pengembangan padi dan Palawija dan Mekanisme Pertanian (15 kec)
2 Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan
Pengembangan Komoditi pisang, pembersihan lahan dan penanaman pelestarian dan pengembangan bibit buah-buahan unggul lokal khas kutai(tsbr 18 kec)
3 Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan
Pengembangan Produksi Holtikultura
-
29
4 Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan
Pengembangan Produksi Tanaman Pangan
-
30
ASB010 PEMBENTUKAN BADAN ATAU ORGANISASI Deskripsi:
Pembentukan badan atau organisasi merupakan kegiatan untuk menghadirkan badan atau organisasi baru baik di dalam satuan kerja perangkat daerah perangkat daerah ataupun di luar satuan kerja perangkat daerah. Organisasi bisa berupa organisasi di dalam pemerintahan ataupun di luar pemerintahan. Kegiatan ini akan menghasilkan badan atau organisasi baru sebagai pertanggungjawaban satuan kerja perangkat daerah pelaksana kegiatan yang bersangkutan. Organisasi yang dibentuk memiliki status yang sah baik secara legal (hukum) maupun formal.
Pengendali belanja (cost driver): Jumlah Badan atau Unit Organisasi Satuan pengendali belanja variabel (variable cost): = Rp. 57.767.500 per Jumlah Organisasi Rumus Penghitungan Belanja Total:
= Rp. 57.767.500 x Jumlah Organisasi = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan
Alokasi Obyek Belanja ASB 010 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 89,19% 0,00% 100,00% 2 Belanja Honorarium Non PNS 6,17% 2,27% 10,07% 3 Belanja Bahan Habis Pakai 1,05% 0,06% 2,04% 4 Belanja Jasa kantor 0,53% 0,00% 1,27% 5 Belanja Cetak & Penggandaan 0,21% 0,00% 0,51% 6 Belanja Makan & Minum 2,85% 0,00% 6,87%
Contoh Kegiatan ASB 010
No Satker Kegiatan
1 Sekretariat Daerah Pembentukan KPAID Kab. Kutai Kartanegara
2 BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Penyusunan dan Pengangkatan Bendahara dan Pembantu Bendahara
-
31
ASB011 PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PEGAWAI Deskripsi:
Pendidikan dan pelatihan untuk pegawai merupakan kegiatan yang diselenggarakan oleh satuan kerja perangkat daerah dalam memberikan pendidikan dan pelatihan bagi para pegawai di satuan kerja perangkat daerah atau satuan kerja perangkat daerah tertentu untuk mencapai keahlian atau kemampuan tertentu. Diklat ini lebih bersifat pemenuhan kebutuhan suatu posisi/jabatan/peran tertentu, atau untuk menghadapi permasalahan yang tidak dapat ditentukan kemunculan kebutuhannya, atau kebutuhan yang bukan merupakan kebutuhan teknis atau operasional.
Pengendali belanja (cost driver): Jumlah Peserta dan Jumlah Hari Pelatihan
Dengan ketentuan: 1 Hari Pelatihan = 8 jpl. Satuan pengendali belanja tetap (fixed cost): = Rp 11.905.850,- per kegiatan Satuan pengendali belanja variabel (variable cost): = Rp 287.000,- per orang per hari Rumus Penghitungan Belanja Total:
Belanja Tetap + Belanja Variabel = Rp. 11.905.850,- + (Rp 287.000,- x Peserta x Hari Pelatihan) = Total Belanja x 14,90 % = Total Belanja Keseluruhan Alokasi Obyek Belanja ASB 011 :
Rata-Rata Batas Bawah Batas Atas No Objek Belanja (%) (%) (%)
1 Belanja Honorarium PNS 9,49% 3,55% 15,43% 2 Belanja Honorarium Non PNS 5,04% 0,00% 13,15% 3 Belanja Bahan Mater