Segala puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT ......surat Sekretaris KPU Kabupaten Bangka...

i

Segala puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang

Maha Esa karena berkat rahmat-Nya kita dapat menyusun Laporan Kinerja

(LKj) Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016 sebagai wujud

pelaksanaan amanat Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kenerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah juga

menindaklanjuti Surat Komisi Pemilihan Umum Nomor 698/KPU/XII/2016

Tanggal 29 Desember 2016 Perihal Penyampaian Perjanjian Kinerja Tahun

2017 dan Laporan Kinerja Tahun 2016.

Sebagaimana telah diamanatkan Pasal 68 Undang-Undang Nomor 15

Tahun 2011 menyebutkan bahwa KPU Kabupaten Bangka Tengah dibantu

oleh Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah yang dipimpin oleh

Sekretaris KPU Kabupaten Bangka Tengah yang bertanggung jawab kepada

Ketua KPU Kabupaten Bangka Tengah. LKj Sekretariat KPU Kabupaten

Bangka Tengah juga sebagai wujud pertanggungjawaban KPU Kabupaten

Bangka Tengah atas pelaksanaan tugas dan fungsinya. Sekretariat KPU

Kabupaten Bangka Tengah memiliki komitmen dan terus berupaya agar

pelaksanaan kinerja berorientasi pada hasil, baik hasil output maupun

outcome. Hasil Capaian Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah

pada tahun 2016 atas sasaran yang ditetapkan secara umum dapat

memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.

Selanjutnya melalui analisis capaian dan evaluasi dari LK Sekretariat KPU

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016 ini diharapkan dapat menjadi

masukan/bahan evaluasi dan perbaikan sehingga kinerja dan akuntabilitas

Setjen KPU lebih baik lagi di masa mendatang dalam mendukung visi KPU

Kabupaten Bangka Tengah untuk menjadi penyelenggara Pemilihan Umum

yang mandiri, profesional, dan berintegritas untuk terwujudnya Pemilu yang

LUBER dan JURDIL.

Koba, 03 Januari 2017 Sekretaris KPU Kabupaten Bangka

Tengah,

Robain Zul

ii

Laporan Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah ini

disusun sebagai wujud pertanggungjawaban KPU kepada publik dalam

mencapai sasaran strategis, visi dan misi. KPU Kabupaten Bangka Tengah

telah menetapkan 2 (dua) sasaran strategis yang dicapai pada tahun 2016,

Capaian kinerja dari sasaran strategis ini diukur dengan menghitung 8

(delapan) target dan realisasi kinerja dan keuangan dari indikator kinerja

yang ditetapkan.

Melalui Visi KPU Kabupaten Bangka Tengah yaitu menjadi

penyelenggara pemilihan umum yang mandiri, profesional, dan berintegritas

untuk terwujudnya pemilu yang luber dan jurdil dan misi Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Bangka Tengah dijabarkan sebagai berikut:

1. Membangun SDM yang Kompeten sebagai upaya menciptakan

Penyelenggara Pemilu yang Profesional;

2. Menyusun Regulasi di bidang Pemilu yang memberikan kepastian

hukum, keadilan, ketertiban, progesif, dan partisipatif;

3. Meningkatkan kualitas pelayanan pemilu, khususnya untuk para

pemangku kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;

4. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi dan

pendidikan pemilih yang berkelanjutan;

5. Memperkuat Kedudukan Organisasi dalam Ketatanegaraan.

6. Meningkatkan integritas penyelenggara pemilu dengan memberikan

pemahaman secara intensif dan komprehensif khususnya mengenai

kode etik penyelenggara pemilu;

7. Mewujudkan penyelenggaraan pemilu yang efektif dan efisien,

transparan, akuntabel, serta aksesabel.

Terdapat sejumlah indikator krusial terpenuhi secara efektif dan

efisien. Indikator itu meliputi:

1. Persentase PPDP yang melaksanakan pemutakhiran data pemilih yang

tepat waktu.

2. Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU.

iii

3. Persentase Ketepatan Waktu Harmonisasi dan Penyusunan Keputusan

KPU Kabupaten sesuai dengan SOP dan PKPU.

4. Persentase Pengelolaan Laporan Keuangan berbasis Standar Akuntansi

Publik.

Indikator kinerja yang tidak terpenuhi dengan baik adalah persentase

sarana dan prasarana yang terpenuhi yang berfungsi dengan baik

mengalami penurunan dari pencapaian target yang diharapkan. Dukungan

sarana perlengkapan kantor ini penting dalam rangka mendukung

pelaksanaan tugas perkantoran sehari-hari. Namun untuk mengantisipasi

hal ini Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah telah melakukan

tindakan dengan mengirimkan surat permohonan usulan pelimpahan

kewenangan penghapusan BMN kepada Sekretariat jenderal sebagaimana

surat Sekretaris KPU Kabupaten Bangka Tengah nomor 094/SeskabBT-

009.436492/IX/2016 tanggal 23 September 2016 Perihan permohonan

usulan pelimpahan kewenangan penghapusan BMN. Melalui permohonan

usulan ini diharapkan Sekjen KPU dapat menerbitkan surat keputusan

pelimpahan kewenangan penghapusan BMN sehingga Sekretariat KPU

Kabupaten Bangka Tengah dapat dengan mudah mengusulkan

penghapusan barang dengan kondisi rusak berat tersebut atau barang yang

sudah tidak dapat dipergunakan kepada KPKNL Pangkalpinang.

Mengenai akuntabilitas pengelolaan dan pertanggungjawaban

keuangan Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah, Tahun 2016

Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah mendapatkan pagu anggaran

sebesar Rp. 2.713.398.000,- dan setelah dikelola sesuai dengan standar

akuntasi publik dicapailah realisasi anggaran untuk rupiah murni adalah

sebesar 89,22% atau ekuivalen sebesar Rp. 2.420.869.331,-.

iv

KATA PENGANTAR ................................................................................ i

RINGKASAN EKSEKUTIF ....................................................................... ii

DAFTAR ISI ........................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR ................................................................................. v

DAFTAR TABEL ..................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

A Latar Belakang ................................................................ 1

B Kedudukan, Tugas dan Wewenang .................................. 1

1. Kedudukan ................................................................. 1

2. Tugas dan Wewenang .................................................. 2

C SDM dan Struktur Organisasi ......................................... 3

1. Sumber Daya Manusia ........................................... 3 2. Struktur Organisasi ............................................... 4

D Sistematika ..................................................................... 5

BAB II PERENCANAAN KINERJA ....................................................... 7

A Rencana Strategis ........................................................... 7

1. Visi KPU Kabupaten Bangka Tengah............................ 7

2. Misi KPU Kabupaten Bangka Tengah .......................... 7 3. Tujuan KPU Kabupaten Bangka Tengah ..................... 8

4. Sasaran Strategis Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah ....................................................................... 8

5. Indikator Kinerja Utama Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah ........................................................... 9

6. Rencana Kinerja Tahunan .......................................... 10

B Perjanjian Kinerja ............................................................ 11

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ...................................................... 15

A Pengukuran Capaian Kinerja ........................................... 15

B Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja ............................ 16

C Akuntabilitas Keuangan .................................................. 25

BAB IV PENUTUP ............................................................................... 28

LAMPIRAN I Perjanjian Kinerja Tahun 2016 .......................................... 30

LAMPIRAN II Pengukuran Kinerja Tahun 2016 ...................................... 31

BUKTI PENDUKUNG :

- Sasaran Strategis 1 Tersedianya Data Pemilih yang akurat dan terkini................................................................................................. 32

- Sasaran Strategis 2 Meningkatnya kuantitas SDM yang berkompeten ...................................................................................... 33

- Sasaran Strategis 3 Terwujudnya dukungan sarana dan prasarana guna meningkatkan kelancaran tugas KPU ........................................ 34

- Sasaran Strategis 4 Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU serta pendokumentasian informasi hukum sesuai peraturan

perundang- undangan ....................................................... 35

- Sasaran Strategis 5 Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja

KPU Kabupaten ................................................................ 36

v

GAMBAR 1 Konfigurasi SDM Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Bangka Tengah ..................................................................... 3

GAMBAR 2 Bagan Organisasi Sekretariat Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Bangka Tengah ................................................... 4

vi

TABEL 1 Indikator Kinerja Utama Sekretariat KPU Kabupaten Bangka

Tengah ................................................................................. 10

TABEL 2 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2016 Sekretariat

KPU Kabupaten Bangka Tengah ........................................... 11

TABEL 3 Target Perjanjian Kinerja Tersedianya Data Pemilih yang

akurat dan terkini ................................................................. 12

TABEL 4 Target Perjanjian Kinerja Meningkatnya kuantitas SDM yang

berkompeten ......................................................................... 13

TABEL 5 Target Perjanjian Kinerja Terwujudnya dukungan sarana

dan prasarana guna meningkatkan kelancaran tugas KPU ... 13

TABEL 6 Target Perjanjian Kinerja Tersusunnya rancangan peraturan

dan keputusan KPU serta pendokumentasian informasi

hukum sesuai peraturan perundang- undangan ................... 13

TABEL 7 Target Perjanjian Kinerja Meningkatnya akuntabilitas

keuangan dan kinerja KPU Kabupaten .................................. 14

TABEL 8 Pengukuran Kinerja Terhadap Perjanjian Kinerja Sekretariat

KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016 ........................ 15

TABEL 9 Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase PPDP yang

melaksanakan pemutakhiran data pemilih yang tepat waktu 16

TABEL 10 Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase terpenuhinya

jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU ....................... 19

TABEL 11 Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase sarana dan

prasarana yang terpenuhi yang berfungsi dengan baik ......... 21

TABEL 12 Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase Harmonisasi dan

Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten sesuai dengan SOP

dan PKPU ............................................................................. 22

TABEL 13 Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase Pengelolaan

Laporan Keuangan berbasis Standar Akuntansi Publik ......... 23

TABEL 14 Akuntabilitas Keuangan Sekretariat KPU Kabupaten Bangka

Tengah Tahun 2016 .............................................................. 25

TABEL 15 Realisasi Anggaran Per-Program ........................................... 26

TABEL 16 Realisasi Anggaran Per-Kegiatan ........................................... 26

1

A. Latar Belakang

Sebagaimana telah diamanatkan Pasal 68 Undang-Undang Nomor 15

Tahun 2011 bahwa KPU Kabupaten Bangka Tengah dibantu oleh

Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah yang dipimpin oleh Sekretaris

KPU Kabupaten Bangka Tengah yang bertanggung jawab kepada Ketua KPU

Kabupaten Bangka Tengah. LKj Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah

juga sebagai wujud pertanggungjawaban KPU Kabupaten Bangka Tengah

atas pelaksanaan tugas dan fungsinya, serta sebagai bahan analisis dalam

membuat kebijakan untuk meningkatkan kinerja dimasa yang akan datang.

Pembuatan laporan tersebut didasarkan dengan Peraturan Presiden Nomor

29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kenerja Instansi Pemerintah

dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah serta menindaklanjuti Surat Komisi Pemilihan Umum Nomor

698/KPU/XII/2016 Tanggal 29 Desember 2016 Perihal Penyampaian

Perjanjian Kinerja Tahun 2017 dan Laporan Kinerja Tahun 2016.

LKj ini memberikan penjelasan mengenai pencapaian kinerja KPU

selama Tahun Anggaran 2016. Capaian kinerja (performance results) Tahun

2016 tersebut diperbandingkan dengan PK (performance agreement) Tahun

2016 sebagai tolak ukur dan gambaran tingkat keberhasilan pencapaian

kinerja KPU selama 1 tahun. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana

target kinerja digunakan sebagai check point yang memberikan hasil guna

perbaikan dan peningkatan kinerja.

B. Kedudukan, Tugas dan Wewenang

1. Kedudukan

KPU Kabupaten Bangka Tengah dibantu oleh Sekretariat KPU

Kabupaten Bangka Tengah yang dipimpin oleh Sekretaris KPU Kabupaten

2

Bangka Tengah yang bertanggung jawab kepada Ketua KPU Kabupaten

Bangka Tengah.

2. Tugas, Wewenang, Kewajiban, dan Tanggung Jawab

Berdasarkan Pasal 68 Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011, tugas,

wewenang, dan kewajiban serta tanggung jawab Sekretariat KPU

Kabupaten/Kota diuraikan sebagai berikut :

a. Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah, bertugas :

1) Membantu penyusunan program dan anggaran Pemilu;

2) Memberikan dukungan teknis administratif;

3) Membantu pelaksanaan tugas KPU Kabupaten/Kota dalam

menyelenggarakan Pemilu;

4) Membantu pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan Pemilu

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden, serta pemilihan gubernur;

5) Membantu perumusan dan penyusunan rancangan keputusan KPU

Kabupaten/Kota;

6) Memfasilitasi penyelesaian masalah dan sengketa pemilihan

bupati/walikota;

7) Membantu penyusunan laporan penyelenggaraan kegiatan dan

pertanggungjawaban KPU Kabupaten/Kota; dan

8) Membantu pelaksanaan tugas-tugas lainnya sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.

b. Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah, berwenang :

1) Mengadakan dan mendistribusikan perlengkapan penyelenggaraan

pemilihan bupati/walikota berdasarkan norma, standar, prosedur,

dan kebutuhan yang ditetapkan oleh KPU;

2) Mengadakan perlengkapan penyelenggaraan Pemilu sebagaimana

dimaksud pada angka 1) sesuai dengan peraturan perundang-

undangan; dan

3) Memberikan layanan administrasi, ketatausahaan, dan

kepegawaian sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

3

c. Sekretariat KPU Kabupaten/Kota berkewajiban :

1) Menyusun laporan pertanggungjawaban keuangan;

2) Memelihara arsip dan dokumen Pemilu; dan

3) Mengelola barang inventaris KPU Kabupaten/Kota.

d. Sekretariat KPU Kabupaten/Kota bertanggung jawab dalam hal

administrasi keuangan serta pengadaan barang dan jasa berdasarkan

peraturan perundang-undangan.

C. SDM dan Struktur Organisasi

1. Sumber Daya Manusia

Sesuai Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun 2008

tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Komisi

Pemilihan Umum, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan

Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 22 Tahun 2008

terdiri dari :

a. Sub Bagian Program dan Data

b. Sub Bagian Teknis Pemilu dan Hupmas

c. Sub Bagian Hukum

d. Sub Bagian Keuangan, Umum, dan Logistik

Gambar 1 Konfigurasi SDM Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah

31,58%

42,10%

26,32%

DPK

Organik

Honor-Non

4

Dari gambar 1 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah SDM Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah sejumlah 19 orang dengan

komposisi pegawai dilihat berdasarkan latar belakang jenjang pendidikan S2

sebanyak 1 orang, S1 sebanyak 8 orang dan D3 sebanyak 4 orang, SLTA

sebanyak 5 orang dan SD sebanyak 1 orang. Adapun status

kepegawaiannya dibagi menjadi 3 (tiga), yakni:

1. Pegawai dengan status diperbantukan (DPK), artinya pegawai DPK

merupakan PNS yang berasal dari Pemerintah Daerah Kabupaten

Bangka Tengah dengan jumlah pegawai DPK sebanyak 6 orang atau

31,58%;

2. Pegawai dengan status pegawai organik, yang diangkat dan dimiliki

oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah sebanyak 8

orang atau 42,10%; dan

3. Pegawai dengan status honorer + non PNS adalah sebanyak 5 orang

atau 26,32%.

2. Struktur Organisasi

Gambar 2 Bagan Organisasi Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Bangka Tengah

Ketua Anggota - Anggota

Sekretaris

Sub Bagian Program &

Data

Sub Bagian

Teknis Pemilu

& Hupmas

Sub Bagian Hukum

Sub Bagian Keuangan, Umum

& Logistik

5

D. Sistematika

Sistematika penulisan LKj KPU Kabupaten Bangka Tengah ini adalah

sebagai berikut:

KATA PENGANTAR

Memuat gambaran singkat sebagai pengantar berkaitan dengan

Laporan Akuntabilitas Kinerja.

RINGKASAN EKSEKUTIF

Memuat ringkasan berupa pokok-pokok isi dari seluruh Laporan

Akuntabilitas Kinerja.

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi dengan penekanan

kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic

issued) yang sedang dihadapi organisasi.

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian

kinerja tahun yang bersangkutan

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Diuraikan hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis akuntabilitas

kinerja, termasuk didalamnya menguraikan secara sitematis

keberhasilan dan kegagalan, hambatan/kendala dan permasalahan

yang dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil.

A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk

setiap pernyataan kinerja sasaran strategis Organisasi sesuai

dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis

capaian kinerja sebagai berikut:

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja

tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir;

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini

dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen

6

perencanaan strategis organisasi;

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar

nasional (jika ada);

5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau

peningkatan/penurunan kinerja serta alternatif solusi yang

telah dilakukan;

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;

7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan

ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.

B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan

dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja

organisasi sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja.

BAB IV PENUTUP

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja

organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan

dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.

LAMPIRAN :

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016

PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2016

BUKTI PENDUKUNG

7

A. Rencana Strategis

Sebagaimana Renstra KPU Kabupaten Bangka Tengah Nomor

076/Kpts/KPU-BT-009.436492/TAHUN 2015 tentang Rencana Strategis

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015 – 2019,

dijelaskan sebagai berikut :

1. Visi KPU Kabupaten Bangka Tengah

Pernyataan visi diatas merupakan gambaran tegas dari komitmen

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah untuk

menyelenggarakan pemilu yang jujur, adil, transparan, akuntabel dan

mandiri serta dilandasi dengan mekanisme kerja yang efektif, efisien,

berpegang teguh pada etika profesi dan jabatan, berintegritas tinggi dan

berwawasan nasional sehingga menjadikan Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Bangka Tengah sebagai lembaga penyelenggara pemilihan umum

yang terpercaya dan profesional dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya. Di samping itu, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka

Tengah juga berkomitmen penuh untuk ikut mengambil bagian dari upaya

meningkatkan kualitas sumber daya manusia Indonesia, khususnya di

bidang politik kepemiluan.

2. Misi KPU Kabupaten Bangka Tengah

Upaya yang dilakukan untuk mewujudkan visi serta menggambarkan

tindakan yang disesuaikan dengan tugas dan fungsi, maka misi Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah dijabarkan sebagai berikut:

1. Membangun SDM yang Kompeten sebagai upaya menciptakan

Penyelenggara Pemilu yang Profesional;

“Menjadi penyelenggara pemilihan umum yang mandiri, profesional, dan berintegritas untuk

terwujudnya pemilu yang luber dan jurdil”

8

2. Menyusun Regulasi di bidang Pemilu yang memberikan kepastian

hukum, keadilan, ketertiban, progesif, dan partisipatif;

3. Meningkatkan kualitas pelayanan pemilu, khususnya untuk para

pemangku kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;

4. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi dan

pendidikan pemilih yang berkelanjutan;

5. Memperkuat Kedudukan Organisasi dalam Ketatanegaraan.

6. Meningkatkan integritas penyelenggara pemilu dengan memberikan

pemahaman secara intensif dan komprehensif khususnya mengenai

kode etik penyelenggara pemilu;

7. Mewujudkan penyelenggaraan pemilu yang efektif dan efisien,

transparan, akuntabel, serta aksesabel.

3. Tujuan KPU Kabupaten Bangka Tengah

Dalam rangka mewujudkan visi dan melaksanakan misi tersebut, maka

tujuan yang hendak dicapai oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Bangka Tengah adalah:

1. Terwujudnya lembaga KPU yang memiliki integritas, kompetensi,

kredibilitas, dan kapabilitas dalam menyelenggarakan pemilu;

2. Terselenggaranya pemilu sesuai dengan peraturan perundangan yang

berlaku;

3. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam

Pemilu;

4. Terselenggaranya pemilu yang efektif dan efisien, transparan,

akuntabel, dan aksesabel.

4. Sasaran Strategis Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah

Sasaran-sasaran strategis Sekretariat Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Bangka Tengah yang hendak dicapai selama lima tahun kedepan

(2015 – 2019), pada Tahun 2016 ini adalah sebagai berikut:

1. Tersedianya Data Pemilih yang akurat dan terkini, dengan indikator

kinerja sasaran strategis sebagai berikut :

Persentase PPDP yang melaksanakan pemutakhiran data pemilih

yang tepat waktu.

9

2. Meningkatnya kapasitas SDM yang berkompeten, dengan indikator

kinerja sasaran strategis sebagai berikut :

Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan

KPU.

3. Terwujudnya dukungan sarana dan prasarana guna meningkatkan

kelancaran tugas KPU, dengan indikator kinerja sasaran strategis

sebagai berikut :

Persentase sarana dan prasarana yang terpenuhi yang berfungsi

dengan baik.

4. Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU serta

pendokumentasian informasi hukum sesuai peraturan perundang-

undangan, dengan indikator kinerja sasaran strategis sebagai berikut:

Persentase Ketepatan Waktu Harmonisasi dan Penyusunan

Keputusan KPU Kabupaten sesuai dengan SOP dan PKPU.

5. Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja KPU Kabupaten,

dengan indikator kinerja sasaran strategis sebagai berikut :

Persentase Pengelolaan Laporan Keuangan berbasis Standar

Akuntansi Publik.

5. Indikator Kinerja Utama Sekretariat KPU Kabupaten Bangka

Tengah

Indikator Kinerja Utama (IKU) ini merupakan ukuran keberhasilan

yang menggambarkan kinerja utama instansi pemeintah sesuai dengan

tugas fungsi serta mandat yang diemban. IKU dipilih dari seperangkat

indikator kinerja yang berhasil diidentifikasikan dengan memperhatikan

proses bisnis organisasi dan kriteria indikator kinerja yang diperoleh dari

indikator kinerja rencana strategis Sekretariat KPU dan disesuaikan dengan

tugas, wewenang, kewajiban, dan tanggung jawab Sekretariat KPU

Kabupaten Bangka Tengah.

Kemudian untuk memudahkan pengukuran kinerja setiap tahunnya,

Skretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah telah merumuskan indikator

kinerja utama sebagai ukuran keberhasilan yang akan dicapai dari kinerja

10

program dan kegiatan yang telah direncakan. Indikator Kinerja Utama

tersebut diuraikan sebagaimana Tabel 1 berikut ini:

Tabel 1

Indikator Kinerja Utama Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah

No. Uraian Cara Penghitungan Sumber data

(1) (2) (3) (4)

1

Persentase PPDP yang

melaksanakan

pemutakhiran data

pemilih yang tepat waktu

Jumlah PPDP yang

melaksanakan coklit tepat

waktu dibagi jumlah PPDP keseluruhan x 100%

Data Jumlah PPDP

Jadwal dan Tahapan

Coklit

2

Persentase terpenuhinya

jumlah pegawai organik

kesekretariatan KPU

Jumlah pegawai organik

dibagi jumlah pegawai

keseluruhan x 100%

Data Pegawai

3

Persentase sarana dan

prasarana yang terpenuhi yang berfungsi

dengan baik

Jumlah barang inventaris

yang terdaftar dalam SIMAK

BMN yang berfungsi dengan baik dibagi jumlah

keseluruhan barang

inventaris x 100%

Aplikasi SIMAK BMN

Laporan Kondisi

Barang

4

Persentase PPS yang

mendistibusikan logistik

Pemilu/Pemilihan secara tepat sasaran, tepat

jumlah, tepat jenis, tepat

mutu dan tepat waktu

kepada KPPS

Jumlah KPPS yang telah

menerima perlengkapan

pemungutan dan

penghitungan suara paling lambat 1 (satu) hari sebelum

hari pemungutan

Suara dibagi jumlah TPS x

100%

Data Distribusi

Logistik Pemilu

KPPS

TPS PPS

5

Persentase Harmonisasi dan Penyusunan

Keputusan KPU

Kabupaten sesuai

dengan SOP dan PKPU

Jumlah keputusan KPU

kabupaten yang sesuai dengan SOP dan PKPU yang

ditandatangani dibagi

jumlah rancangan

keputusan KPU keseluruhan

x 100%

Buku Agenda Produk

Hukum KPU Kabupaten

6

Persentase Pengelolaan

Laporan Keuangan

berbasis Standar

Akuntansi Publik

Jumlah Pertanggung-

jawaban keuangan bulanan yang disampaikan tepat

waktu kepada KPPN dan

disahkan dibagi jumlah

bulan dalam satu tahun x

100%

Laporan

Pertanggungjawaban Bendahara

Pengeleuaran (Form

LPJ Pengeluaran)

6. Rencana Kinerja Tahunan

Sebagai tindak lanjut terhadap Renstra KPU Tahun 2015-2019, telah

ditetapkan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2016 sebagaimana

disajikan pada Tabel 1 berikut ini :

11

Tabel 2 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2016 Sekretariat KPU

Kabupaten Bangka Tengah

Indikator Kinerja Target

Sasaran 1 : Tersedianya Data Pemilih yang akurat dan terkini

Persentase PPDP yang melaksanakan pemutakhiran data pemilih yang tepat waktu

100%

Sasaran 2 : Meningkatnya kuantitas SDM yang berkompeten

Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik

kesekretariatan KPU 60%

Sasaran 3 : Terwujudnya dukungan sarana dan prasarana guna meningkatkan kelancaran tugas KPU

Persentase sarana dan prasarana yang terpenuhi yang berfungsi dengan baik

100%

Sasaran 4 : Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU serta

pendokumentasian informasi hukum sesuai peraturan perundang- undangan

Persentase Ketepatan Waktu Harmonisasi dan Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten sesuai dengan SOP dan PKPU

100%

Sasaran 5 : Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja KPU

Kabupaten

Persentase Pengelolaan Laporan Keuangan berbasis Standar

Akuntansi Publik 100%

B. Perjanjian Kinerja

Perjanjian kinerja (PK) adalah lembar/dokumen yang berisikan

komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan

pemberi amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi

dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati

tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun

bersangkutan, tetapi termasuk kinerja outcome yang seharusnya terwujud

akibat kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Dengan demikian target kinerja

12

yang diperjanjikan juga mencakup outcome yang dihasilkan dari kegiatan

tahun-tahun sebelumnya, sehingga terwujud kesinambungan kinerja

setiap tahunnya.

Tujuan Penyusunan PK

1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah

untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi,

dan kinerja Aparatur;

2. Menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja

aparatur;

3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan

sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan

sanksi;

4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring,

evaluasi dan supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja

penerima amanah;

5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai.

Pada tanggal 04 Januari 2016, Sekretariat KPU Kabupaten Bangka

Tengah telah menetapkan Perjanjian Kinerja selaku tekad dan janji rencana

kinerja yang akan dicapai pada Tahun 2016 yang dijabarkan sebagai

berikut :

1. Tersedianya Data Pemilih yang akurat dan terkini, Indikator kinerja

dan target dari sasaran strategis tersebut adalah sebagaimana pada

Tabel berikut :

Tabel 3

Target Perjanjian Kinerja Tersedianya Data Pemilih yang akurat dan terkini

No. Indikator Kinerja Target

1 Persentase PPDP yang melaksanakan pemutakhiran data pemilih yang tepat waktu

100%

13

2. Meningkatnya kapasitas SDM yang berkompeten, Indikator kinerja dan

target dari sasaran strategis tersebut adalah sebagaimana pada Tabel

berikut :

Tabel 4 Target Perjanjian Kinerja Meningkatnya kuantitas SDM yang

berkompeten


1 Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU

60%

3. Terwujudnya dukungan sarana dan prasarana guna meningkatkan

kelancaran tugas KPU, Indikator kinerja dan target dari sasaran

strategis tersebut adalah sebagaimana pada Tabel berikut :

Tabel 5

Target Perjanjian Kinerja Terwujudnya dukungan sarana dan prasarana

guna meningkatkan kelancaran tugas KPU


1 Persentase sarana dan prasarana yang terpenuhi yang berfungsi dengan baik

100%

4. Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU serta


undangan, Indikator kinerja dan target dari sasaran strategis tersebut

adalah sebagaimana pada Tabel berikut :

Tabel 6

Target Perjanjian Kinerja Tersusunnya rancangan peraturan dan

keputusan KPU serta pendokumentasian informasi hukum sesuai peraturan perundang- undangan


1 Persentase Ketepatan Waktu Harmonisasi dan Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten sesuai dengan SOP dan PKPU

100%

14

5. Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja KPU Kabupaten,

Indikator kinerja dan target dari sasaran strategis tersebut adalah

sebagaimana pada Tabel berikut :

Tabel 7

Target Perjanjian Kinerja Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja KPU Kabupaten


1 Persentase Pengelolaan Laporan Keuangan berbasis

Standar Akuntansi Publik 100%

15

A. Pengukuran Capaian Kinerja

Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016, pada

hakekatnya merupakan suatu bagian dari proses atau kegiatan untuk

mencapai sasaran Renstra 2015 - 2019. Dengan demikian, pencapaian

kinerja per-satuan kegiatan di tahun 2016 merupakan bagian dari

pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra. Untuk keperluan

penilaian akuntabilitas kinerja, maka dilakukan pengklasifikasian satuan-

satuan kinerja yang telah dilaksanakan ke elemen-elemen sasaran Renstra.

Dengan cara ini, maka penilaian satuan-satuan kinerja akan dapat

mencerminkan kinerja KPU Kabupaten Bangka Tengah secara menyeluruh.

Selain itu, KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan 5 (lima)

sasaran strategis yang akan dicapai pada tahun 2016 melalui PK, sasaran-

sasaran tersebut kemudian diukur dengan berbagai indikator kinerja dan

dibandingkan antara target dengan realisasinya, sehingga menghasilkan

capaian kinerja sebagaimana Tabel 8 berikut ini :

Tabel 8 Pengukuran Kinerja Terhadap Perjanjian Kinerja Sekretariat KPU

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Indikator Kinerja Target % Realisasi % % Capaian

(1) (2) (3) (4)



100 100 100


Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU

60 38,57 64,28



100 44 44

16


(1) (2) (3) (4)

Sasaran 4 : Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU serta pendokumentasian informasi hukum sesuai peraturan perundang- undangan

Persentase Harmonisasi dan Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten sesuai dengan SOP dan PKPU

100 100 100

Sasaran 5 : Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja KPU Kabupaten

Persentase Pengelolaan Laporan Keuangan berbasis Standar Akuntansi Publik

100 100 100

B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah secara umum dapat

mencapai target kinerja sebagaimana telah ditetapkan pada tahun 2016.

Analisis dan evaluasi capaian kinerja KPU Kabupaten Bangka Tengah pada

tahun 2016 dapat dijelaskan sebagai berikut :

Sasaran I Tersedianya Data Pemilih yang akurat dan terkini

Persentase PPDP yang melaksanakan pemutakhiran data pemilih yang

tepat waktu

Dalam rangka menuju Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur

kepulauan Bangka Belitung Tahun 2017 yang damai dan demokratis, telah

ditetapkan sasaran tersedianya data pemilih yang akurat dan terkini yang

diukur melalui indikator kinerja berikut :

Tabel 9 Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase PPDP yang melaksanakan

pemutakhiran data pemilih yang tepat waktu

Indikator Kinerja

Kinerja

Target (%)

Realisasi

(%)

Capaian

(%)


100 100 100

Jadwal pelaksanaan kegiatan pencocokan dan penelitian oleh PPDP se-

Kabupaten Bangka Tengah sebagaimana Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Nomor 7 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan

Umum Nomor 3 Tahun 2016 tentang Tahapan, Program dan Jadwal

17

Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan

Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 sedangkan

pelaksanaan kegiatan coklit itu sendiri mengacu pada Peraturan Komisi

Pemilihan Umum Nomor 8 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan

Komisi Pemilihan Umum Nomor 4 Tahun 2015 tentang Pemutakhiran Data

dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati

dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota.

Sebelum PPDP memulai kegiatan pencoklitan, KPU Kabupaten Bangka

Tengah memberikan bimbingan teknis kegiatan pemutakhiran data di

lapangan oleh PPDP bersamaan dengan bimtek yang diberikan kepada PPS

dimulai dari tanggal 30 Agustus 2016 sampai dengan tanggal 5 Oktober

2016 di 6 Kecamatan se-Kabupaten Bangka Tengah. Kemudian KPU

Kabupaten Bangka Tengah mendistribusikan kelengkapan formulir kegiatan

coklit PPDP mulai dari tanggal 02 s.d 05 Oktober 2016. Secara serentak

PPDP memulai kegiatan lapangannya pada tanggal 8 September 2016.

Kendala di lapangan tentu saja banyak ditemui oleh PPDP, mulai dari

data pemilih dalam form model A-KWK yang masih banyak terdapat pemilih

yang telah di-TMS-kan pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Bangk

Tengah Tahun 2015. Sebagian PPDP beranggapan mengapa data tersebut

masih dimunculkan di dalam form model A-KWK tersebut, namun KPU

Kabupaten Bangka Tengah tetap menginstruksikan agar PPDP

memfaktualkan kembali data pemilih tersebut sembari mendata pemilih-

pemilih baru. Mengenai penduduk yang berdomisili di wilayah perbatasan

antar kabupaten/kota, hal ini juga menyulitkan PPDP mendatanya. KPU

Kabupaten Bangka Tengah menyikapi kondisi lapangan yang ditemui oleh

PPDP ini kembali menginstruksikan kepada PPDP untuk mendata

penduduk di wilayah perbatasan sebagai pemilih baru sekalipun KTP

elektronik/Surat keterangan yang bersangkutan berdomisili bukan di

wilayah Kabupaten Bangka Tengah. KPU Kabupaten Bangka Tengah

kemudian mengeluarkan Surat Pernyataan Kesediaan Memilih di Kabupaten

Bangka Tengah. Hal ini tentu saja mempermudah kesulitan PPDP mendata

pemilih yang termasuk dalam kategori tersebut.

Rentang waktu kegiatan PPDP selama 30 hari kerja tersebut

dipergunakan secara maksimal dan optimal guna menghasilkan data

18

pemilih yang terkini akurat dan akuntabel. Hal ini tentu saja sejalan dengan

komitmen KPU Kabupaten Bangka Tengah dan semua stakeholder terkait

lainnya karena awal permasalahan gugatan pilkada salah satunya

bersumber dari data pemilih. Sebelum tanggal 7 Oktober 2016 berakhir

kegiatan coklit PPDP ini, PPDP telah menyelesaikan kegiatan pencoklitan

dengan baik dam maksimal sehingga kegiatan penyusunan daftar pemilih

hasil pemutakhiran oleh Operator PPS pada tanggal 08 Oktober sampai

dengan 21 Oktober 2016 dapat berjalan lancar.

Sasaran indikator kinerja ini tercapai, namun guna perbaikan

ketersediaan data pemilih pada pemilu/pemilihan yang lebih akurat dan

terkini selanjutnya agar menjadi perhatian bersama hal-hal berikut :

1. Sinkronisasi DP4 dengan Daftar Pemilih Pemilu/Pemilihan yang

dilaksanakan oleh KPU dapat mengakomodir dan menyandingkan Daftar

Pemilih Tetap Provinsi/Kabupaten/Kota yang melaksanakan Pemilihan

Terakhir.

2. Dalam kerangka regulasi, KPU dapat lebih menegaskan mengenai

pemilih yang berdomisili yang berada di perbatasan antar

kabupaten/kota, sehingga tindakan yang diambil oleh KPU

Kabupaten/Kota seragam dan tidak menimbulkan multi tafsir terhadap

peraturan.

3. PKPU Nomor 8 Tahun 2016 dapat diperjelas kembali terkait pendaftaran

pemilih sesuai domisili, karena kendala di lapangan oleh PPDP sering

dijumpai pemilih yang berdomisili di desa pendataan PPDP, namun

identitas kependudukan yang dimiliki oleh pemilih beralamat di desa

lain. Apabila hal ini tidak diperjelas secara regulasi, data pemilih ganda

cenderung semakin bertambah, karena satu pemilih terdata di 2 tempat

berbeda. Seandainya potensi ganda kategori K1, memang secara

otomatis dapat terdeteksi oleh aplikasi Sidalih, namun apabila ganda

kategori K2 sudah barang tentu akan terdaftar di 2 tempat. Untuk

mengantisipasi hal ini tentu saja diperlukan faktualisasi lapangan

namun hal ini banyak menyita waktu penyusunan data pemilih oleh

operator sidalih karena jadwal penyusunan data pemilih oleh operator

sidalih tingkat kabupaten/kota dalam PKPU tentang tahapan sangatlah

singkat.

19

Sasaran II Meningkatnya kuantitas SDM yang berkompeten


Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran

strategis meningkatnya kuantitas SDM yang berkompeten, sasaran ini

diukur melalui indikator kinerja persentase terpenuhinya jumlah pegawai

organik kesekretariatan KPU. Jumlah SDM Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Bangka Tengah sejumlah 19 orang dengan komposisi pegawai

berdasarkan latar belakang jenjang pendidikan S2 sebanyak 1 orang, S1

sebanyak 8 orang dan D3 sebanyak 4 orang, SLTA sebanyak 5 orang dan SD

sebanyak 1 orang. Adapun status kepegawaiannya dibagi menjadi 3 (tiga),

yakni:

1. Pegawai dengan status diperbantukan (DPK), artinya pegawai DPK

merupakan PNS yang berasal dari Pemerintah Daerah Kabupaten

Bangka Tengah dengan jumlah pegawai DPK sebanyak 6 orang atau

31,58%;

2. Pegawai dengan status pegawai organik, yang diangkat dan dimiliki

oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah sebanyak 8

orang atau 42,10%; dan

3. Pegawai dengan status honorer + non PNS adalah sebanyak 5 orang

atau 26,32%.

Tabel 10

Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU

Indikator Kinerja

Kinerja

Target (%)

Realisasi (%)

Capaian (%)

Terpenuhinya jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU

60 38,57 64,28

Jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU kabupaten Bangka

Tengah ini dijadikan indikator kinerja dengan maksud agar kedepannya

KPU Kabupaten dapat sepenuhnya menjadi instansi vertikal dipenuhi oleh

pegawai organik pusat. Kondisi saat ini masih terdapat pegawai Pemerintah

20

Kabupaten Bangka Tengah, sehingga kemandirian Kesekretariatan dalam

mengelola Sumber Daya Manusianya belum maksimal. Harapannya apabila

sudah sepenuhnya nanti terisi pegawai organik, maka penyerapan gaji dan

tunjangan dapat lebih maksimal. Begitu juga dengan pelayanan

kepegawaian dapat lebih lancar tanpa harus berkoordinasi dengan badan

kepegawaian pemda. Selama ini terkait urusan kepegawaian pegawai DPK,

berhubungan dengan pemda, hanya pelaksanaan tugasnya saja mengikuti

aturan KPU sehingga terdapat dua aturan yang harus dipenuhi bagi

pegawai DPK. Di satu sisi ketika tugas kesekretariatan KPU berlangsung,

namun terdapat kegiatan pemda yang tidak dapat diabaikan, Hal ini tentu

saja dapat menghambat kinerja. Kedepan, diharapkan dengan terpenuhinya

jumlah pegawai organik ini, kinerja dapat lebih maksimal dan bekerja lebih

optimal.

Sasaran III Terwujudnya dukungan sarana dan prasarana guna meningkatkan kelancaran tugas KPU

Persentase sarana dan prasarana yang terpenuhi yang berfungsi dengan

baik

Dukungan sarana dan prasarana guna meningkatkan kelancaran tugas

KPU ditetapkan sebagai sasaran strategis dengan indikator kinerja yang

diharapkan adalah persentase saran dan prasarana yang terpenuhi yang

berfungsi dengan baik. Perlengkapan dan kelengkapan peralatan kantor

sangat mendukung sekali kelancaran pelaksanaan tugas kantor sehari-hari.

Pengelolaan barang-barang yang dikategorikan sebagai inventaris kantor ini

dikelola secara baik melalui Aplikasi Sistem Informasi Manajemen dan

Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK BMN). Setiap bulan dibuat lembaran

laporan kondisi barang. Dari laporan ini didapat gambaran tentang

inventaris apa saja yang masih berfungsi dengan baik, rusak ringan, dan

yang dikategorikan sebagai rusak berat.

Pencapai indikator barang inventaris yang masih berfungsi dengan baik

dijelaskan tabel berikut ini :

21

Tabel 11

Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase sarana dan prasarana

yang terpenuhi yang berfungsi dengan baik

Indikator Kinerja

Kinerja

Target (%)

Realisasi

(%)

Capaian

(%)


100 44 44

Realisasi sarana dan prasarana yang dikelola melalui aplikasi SIMAK

BMN bila dilihat dari tabel diatas yang masih berfungsi dengan baik sebesar

44%. Mencermati laporan kondisi barang per 30 Desember 2016, jumlah

unit barang yang masih berfungsi dengan baik sebanyak 109 unit barang

dari 248 unit barang yang terdata dalam SIMAK BMN. Jumlah 109 barang

ini terdiri atas 88 unit barang dalam kondisi baik dan 21 unit barang dalam

kondisi rusak ringan. Mengenai barang dalam kondisi rusak ringan ini,

dilakukan pemeriksaan fisik barang sehingga diakumulasikan dengan

barang dengan kondisi baik dikarenakan barang tersebut masih layak

untuk dipergunakan. Sedangkan 139 barang lainnya masuk dalam kondisi

rusak berat atau sebesar 56%. Barang-barang yang dikategorikan rusak

berat ini diantaranya meja kerja kayu perolehan tahun 2007 yang telah

rusak termakan usia, sehingga tidak layak untuk dipergunakan. Kursi

besi/metal sebanyak 30 unit dikategorikan rusak berat ini dikarenakan

sudah termakan usia sejak perolehan tahun 2006, sedangkan dispenser,

power supply CPU komputer ini kondisinya rusak, namun apabila

dilakukan perbaikan/pemeliharaan tetap akan mengurangi nilai ekonomis

dan manfaat dari barang tersebut dan masih banyak jenis-jenis barang

inventaris yang dikatergorikan rusak berat lainnya, data disampaikan

sebagai lampiran laporan kinerja ini.

Melihat dari perbandingan antara barang inventaris yang masih

berfungsi dengan baik dan rusak berat disimpulkan bahwa masih besar

persentase barang yang tekondisi rusak berat. Untuk itu Sekretariat KPU

Kabupaten Bangka Tengah telah melakukan tindakan dengan mengirimkan

surat permohonan usulan pelimpahan kewenangan penghapusan BMN

22

kepada Sekretariat jenderal sebagaimana surat Sekretaris KPU Kabupaten

Bangka Tengah nomor 094/SeskabBT-009.436492/IX/2016 tanggal 23

September 2016 Perihan permohonan usulan pelimpahan kewenangan

penghapusan BMN. Melalui permohonan usulan ini diharapkan Sekjen KPU

dapat menerbitkan surat keputusan pelimpahan kewenangan penghapusan

BMN sehingga Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah dapat dengan

mudah mengusulkan penghapusan barang dengan kondisi rusak berat

tersebut atau barang yang sudah tidak dapat dipergunakan kepada KPKNL

Pangkalpinang.

Sasaran IV

Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan

KPU serta pendokumentasian informasi hukum sesuai peraturan perundang- undangan

Persentase Harmonisasi dan Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten

sesuai dengan SOP dan PKPU

Dukungan regulasi kepemiluan dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil

Gubernur kepulauan Bangka Belitung Tahun 2017 yang damai dan

demokratis dan pelaksanaan tugas kesekretariatan, telah ditetapkan

sasaran tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU serta


undangan yang diukur melalui indikator kinerja berikut :

Tabel 12 Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase Harmonisasi dan

Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten sesuai dengan SOP dan PKPU

Indikator Kinerja

Kinerja

Target (%)

Realisasi

(%)

Capaian

(%)

Persentase Harmonisasi dan Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten sesuai dengan SOP

dan PKPU

100 100 100

Tahun 2016, dukungan regulasi berupa Rancangan Surat Keputusan

KPU Kabupaten Bangka Tengah diajukan kepada Komisioner KPU

Kabupaten Bangka Tengah sebanyak 41 rancangan surat keputusan.

Setelah melewati pembahasan merujuk pada SOP Penyusunan Produk

23

Hukum dan memperhatikan PKPU yang diterbitkan di tahun 2016,

Komisioner KPU Kabupaten Bangka Tengah menetapkan dan mengesahkan

41 rancangan surat keputusan yang disampaikan oleh sekretariat melalui

sub bagian hukum Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah.

Sasaran V Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja

KPU Kabupaten


Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah telah menetapkan sasaran

strategis Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja Sekretariat KPU

Kabupaten, sasaran ini diukur melalui indikator kinerja sebagai berikut:

Tabel 13 Pengukuran Kinerja Terhadap Persentase Pengelolaan Laporan

Keuangan berbasis Standar Akuntansi Publik

Indikator Kinerja

Kinerja

Target (%)

Realisasi

(%)

Capaian

(%)


100 100 100

Laporan Keuangan sekurang-kurangnya terdiri dari Laporan Realisasi

Anggaran (LRA), Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK).

Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP) yang akuntabel merupakan

salah satu sarana dalam mewujudkan dan menciptakan good governance

dalam tata kelola keuangan Pemerintah sesuai dengan yang telah

diamanatkan dalam Undang-Undang. Oleh karena itu pelaksanaan

penyusunan Laporan Keuangan di lingkungan Sekretariat Jenderal KPU

harus dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang dan Peraturan yang

berlaku guna mendukung penyelesaian Laporan Keuangan Pemerintah

Pusat (LKPP) yang akuntabel.

Laporan Keuangan periode Triwulanan, Semesteran dan Tahunan

dilaksanakan dengan rangkaian kegiatan :

1. Menyusun dan mengelola SAI Instansi dan menyampaikan laporan SAI

setiap bulan kepada KPU Provinsi selaku UAPPA-W).

24

2. Memelihara dokumen sumber/ dokumen akuntansi dan

membukukan/menginput kedalam aplikasi SAKPA.

3. Menerima data BMN dan melakukan rekonsiliasi internal antara

laporan keuangan dengan laporan barang.

4. Melakukan koreksi/perbaikan apabila terjadi kesalahan.

5. Melakukan rekonsiliasi dengan KPPN Pangkalpinang

6. Melakukan Melakukan Koordinasi, konsultasi dengan KPU dan KPU

Provinsi kepulauan Bangka Belitung.

7. Menghadiri rapat dengan KPU dalam rangka peningkatan kapasitas

Bendahara dalam penatausahaan dan pembukuan.

Adapun uraian kegiatannya antara lain dengan menyampaikan

Laporan Keuangan dan ADK ke KPU Provinsi sebagai UAPPA-W, melakukan

koordinasi dengan KPU Provinsi sebagai UAPPA-W, dan selanjutnya

menyusun Laporan Keuangan (LRA, Neracadan CALK) Kementerian

Negara/Lembaga (UAPA). Kegiatan penyusunan Laporan Keuangan Tingkat

UAPA dilakukan setiap Semester dan Tahunan, sedangkan untuk Tingkat

Satuan Kerja dilakukan setiap periode Bulanan, Triwulanan, Semesteran

dan Tahunan.

Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran melalui formulir

LPJ Pengeluaran Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran

setiap bulan dilaporkan bendahara kepada KPPN Pangkalpinang untuk

diverifikasi dan disahkan. Pertanggungjawaban pengelolaan keuangan ini

juga disampaiakan kepada KPPN Pangkalpinang tepat waktu, artinya setiap

maksimal tanggal 10 bulan berikutnya telah disampaikan

pertanggungjawabannya kepada KPPN Pangkalpinang. Demikian seterusnya

sehingga dalam kurun tahun 2016 ini, selama 12 bulan pelaporan tidak ada

penolakan laporan pertanggungjawaban yang disampaikan oleh KPPN.

Kepada Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah dan ini berarti bahwa

pengelolaan keuangan telah berbasis standar akuntansi publik dan tepat

waktu.

25

C. Akuntabilitas Keuangan

Tahun 2016 Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah mendapatkan

pagu anggaran sebesar Rp. 2.713.398.000,- dengan pencapaian realisasi

anggaran untuk rupiah murni adalah sebesar 89,22% atau ekuivalen

sebesar Rp. 2.420.869.331,-. Laporan Akuntabilitas Keuangan Sekretariat

KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016 ini dapat terlihat pada Tabel

dibawah ini :

Tabel 14

Akuntabilitas Keuangan Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

Indikator Kinerja

Utama

Kinerja Anggaran

Target %

Realisasi %

% Target

Rp Realisasi

Rp %

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)


Persentase PPDP

yang

melaksanakan

pemutakhiran data pemilih yang tepat

waktu

100 100 100 51.750.000 40.751.000 78,75%


Persentase

terpenuhinya

jumlah pegawai organik

kesekretariatan

KPU

60 38,57 64.28 403.172.000 378.497.398 93,88%

Sasaran 3 : Terwujudnya dukungan sarana dan prasarana guna meningkatkan kelancaran

tugas KPU

Persentase sarana dan prasarana

yang terpenuhi

yang berfungsi

dengan baik

100 44 44 18.967.000,- 6.304.000,- 33,24%

Sasaran 4 : Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU serta

pendokumentasian informasi hukum sesuai peraturan perundang- undangan

Persentase

Harmonisasi dan

Penyusunan

Keputusan KPU

Kabupaten sesuai dengan SOP dan

PKPU

100 100 100 75.428.000,- 39.387.955,- 52,22%

26

Indikator Kinerja

Utama

Kinerja Anggaran

Target

%

Realisasi

% %

Target

Rp

Realisasi

Rp %

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)


Persentase

Pengelolaan

Laporan Keuangan berbasis Standar

Akuntansi Publik

100 100 100 2.156.345.000 1.954.288.978 90,63%

Tabel 15 Realisasi Anggaran Per-Program

No Program Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %

1

Program Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya

2.637.970.000,- 2.381.481.376,- 90,28

2

Program Penguatan Kelembagaan

Demokratis dan

Perbaikan Proses Politik

75.428.000,- 39.387.955,- 52,22

Total Rp.2.713.398.000,- Rp. 2.420.869.331,- 89,22

Tabel 16 Realisasi Anggaran Per-Kegiatan

No Kegiatan Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %

1

Pelaksanaan

Akuntabilitas Pengelolaan

Administrasi keuangan

di Lingkungan Setjen

KPU

2.156.345.000,- 1.954.288.978,- 90,63%

2

Pengelolaan Data,

Dokumentasi,

Pengadaan,

Pendistribusian, dan

Inventarisasi Sarana dan Prasarana Pemilu

18.967.000,- 6.304.000,- 33,24%

3 Pelaksanaan Manajemen

perencanaan dan Data

51.750.000 40.751.000 78,75%

4

Pembinaan SDM, Pelayanan dan

Administrasi

Kepegawaian

33.585.000 31.976.000 95,21%

5

Penyelenggaraan

Operasional dan

Pemeliharaan

Perkantoran

369.587.000 346.521.398 93,76%

27

No Kegiatan Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %

6

Pemeriksaan di

Lingkungan Setjen KPU,

Sekretariat KPU Provinsi, dan

Sekretariat KPU

Kabupaten/Kota

7.736.000 1.640.000 21,20%

7

Penyiapan Penyusunan

Rancangan Peraturan

KPU, Advokasi,

Penyelesaian Sengketa

dan Penyuluhan Peraturan Perundang-

undangan yang

berkaitan dengan

penyelenggaraan pemilu

10.820.000 9.871.000 91,23%

8

Pedoman, Petunjuk

Teknis dan Bimbingan

Teknis/Supervisi/Publi

kasi/Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu

dan Pendidikan Pemilih

64.608.000 29.516.955 45,69%

Total Rp.2.713.398.000,- Rp. 2.420.869.331,- 89,22

28

LKj Sekretariat KPU Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016

merupakan wujud akuntabilitas kinerja Sekretairat KPU Kabupaten Bangka

Tengah dalam menjalankan tugasnya. Sesuai arah kebijakan dalam

menjalankan tugas, program dan kegiatannya KPU Kabupaten Bangka

Tengah berpegangan pada tujuan, sasaran, dan program kerja yang

ditetapkan baik dalam Rencana Strategis Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015-2019.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Bangka

Tengah Tahun 2016 ini menyajikan berbagai keberhasilan dalam capaian

strategis yang ditunjukkan oleh KPU Kabupaten Bangka Tengah pada tahun

anggaran 2016. Berbagai capaian strategis tersebut tercermin dalam

capaian Indikator Kinerja Utama (IKU), maupun analisis kinerja

berdasarkan tujuan dan sasaran.

Hasil capaian kinerja sasaran yang ditetapkan secara umum dapat

memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.

Meskipun demikian, keberhasilan dalam pelaksanaan pemilu tidak terlepas

dari komitmen, keterlibatan, dan dukungan aktif dari aparatur negara,

masyarakat, dunia dan civil society.

Beberapa langkah ke depan yang akan dilaksanakan oleh KPU

Kabupaten Bangka Tengah antara lain adalah :

1. Melakukan sosialisasi pemilu secara aktif dan berkesinambungan,

khususnya terhadap pemilih perempuan, pemilih pemula, dan

penyandang disabilitas;

2. Memberikan pemahaman kepada masyarakat untuk aktif dalam

pemutakhiran data pemilih, sehingga tidak ada masyarakat yang tidak

terdaftar dalam DPT, khususnya pada saat pelaksanaan Pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur Tahun 2017;

3. Memberikan pemahaman dan sosialisasi mengenai pentingnya sikap

netral dan profesionalisme KPU Kabupaten Bangka Tengah, serta

masyarakat pemilih dalam pelaksanaan pesta demokrasi;

29

4. Regulasi yang telah ditetapkan oleh KPU Pusat agar dapat dimengerti

oleh seluruh stakeholder, badan adhoc penyelenggara pemilu, dan

peserta pemilu untuk itu perlu diupayakan sosialisasi peraturan secara

komprehensif;

5. Peningkatan Kapasitas dan Kapabilitas Sumber Daya Manusia pegawai

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka Tengah terus ditingkatkan

melalui keikutsertaan Diklat / Pelatihan guna keberhasilan visi, misi

dan tugas pokok di Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bangka

Tengah;

6. Sinergisitas, integritas dan komitmen Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Bangka Tengah dengan semua stakeholder perlu

ditingkatkan lagi di masa mendatang guna suksesnya penyelenggaraan

pemilu dan pilkada sehingga tercipta Pemilu secara langsung, Umum,

Bebas, Rahasia (LUBER) dan Jujur dan Adil (JURDIL).

30

No. Sasaran Program Indikator Kinerja Target

(1) (2) (3) (4)

1 Tersedianya Data Pemilih yang akurat dan terkini

Persentase PPDP yang

melaksanakan pemutakhiran data pemilih yang tepat waktu

100%

2 Meningkatnya kuantitas SDM yang berkompeten

Persentase terpenuhinya

jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU

60%

3

Terwujudnya dukungan

sarana dan prasarana guna meningkatkan kelancaran tugas KPU

Persentase sarana dan

prasarana yang terpenuhi yang berfungsi dengan baik

100%

4

Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan

KPU serta pendokumentasian informasi hukum sesuai

peraturan perundang-undangan

Persentase Ketepatan

Waktu Harmonisasi dan Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten sesuai

dengan SOP dan PKPU

100%

5 Meningkatnya akuntabilitas keuangan

dan kinerja KPU Kabupaten

Persentase Pengelolaan Laporan Keuangan

berbasis Standar Akuntansi Publik

100%

31


(1) (2) (3) (4)



100 100 100



60 38,57 64,28



100 44 44

Sasaran 4 : Tersusunnya rancangan peraturan dan keputusan KPU serta pendokumentasian informasi hukum sesuai peraturan perundang- undangan

Persentase Harmonisasi dan Penyusunan Keputusan KPU Kabupaten sesuai dengan SOP dan PKPU

100 100 100



100 100 100

Segala puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT ......surat Sekretaris KPU Kabupaten Bangka...

Documents

Transcript of Segala puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT ......surat Sekretaris KPU Kabupaten Bangka...