risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

download risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

of 42

Transcript of risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    1/42

     

    MAHKAMAH KONSTITUSI

    REPUBLIK INDONESIA

    ---------------------

    RISALAH SIDANG

    PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-XIV/2016

    PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-XIV/2016

    PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP-XIV/2016

    PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-XIV/2016

    PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-XIV/2016

    PERIHAL

    PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI PAHUWATO

    PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI ROKAN HULU

    PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI SIAK

    PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI BONE BOLANGO 

    PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI KEPULAUANMERANTI

     ACARA

    PEMERIKSAAN PENDAHULUAN(I)

    J A K A R T A

    SENIN, 11 JANUARI 2016

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    2/42

     

    MAHKAMAH KONSTITUSIREPUBLIK INDONESIA

    --------------RISALAH SIDANG

    PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-XIV/2016PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-XIV/2016

    PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP-XIV/2016PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-XIV/2016

    PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-XIV/2016

    PERIHAL

    Perselisihan Hasil Pemilihan Bupati PahuwatoPerselisihan Hasil Pemilihan Bupati Rokan HuluPerselisihan Hasil Pemilihan Bupati SiakPerselisihan Hasil Pemilihan Bupati Bone BolangoPerselisihan Hasil Pemilihan Bupati Kepulauan Meranti

    PEMOHON

    1.  Salahudin Pakaya dan Paulus Subarno (Perkara Nomor 46/PHP.BUP-XIV/2016)2.  Hafith Syukri dan Nasrul Hadi (Perkara Nomor 106/PHP.BUP-XIV/2016)3.  Suhartono dan Syahrul (Perkara Nomor 122/PHP.BUP-XIV/2016)4.  Simson dan Paulus Subarno (Perkara Nomor 139/PHP.BUP-XIV/2016)5.  Tengku Mustafa (Perkara Nomor 144/PHP.BUP-XIV/2016)

    TERMOHON

    KPU Kabupaten Pahuwato, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Siak, Kabupaten Bone Bolango, KabupatenKepulauan Meranti

     ACARA

    Pemeriksaan Pendahuluan (I)

    Senin, 11 Januari 2016 Pukul 13.13 – 14.35 WIBRuang Sidang Panel II Gedung Mahkamah Konstitusi RI,Jl. Medan Merdeka Barat No. 6, Jakarta Pusat

    SUSUNAN PERSIDANGAN

    1)   Anwar Usman (Ketua)2)   Aswanto (Anggota)3)  Maria Farida Indrati (Anggota)

    Indah Karmadaniah Panitera Pengganti

     Alboin Pasaribu Panitera PenggantiRizki Amalia Panitera Pengganti

     A. Edi Subiyanto Panitera Pengganti

    Rahadian Prima Nugraha Panitera Pengganti

    i

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    3/42

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    4/42

    I.  Termohon Perkara Nomor 106/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Fahrizal2. Elfendri

    J. 

    Kuasa Hukum Termohon Perkara Nomor 106/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Sudy Prayitno 2. Jhoni Hendry Putra 

    K.  Termohon Perkara Nomor 122/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Sariman2.  Agus Salim

    L. 

    Termohon Perkara Nomor 139/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Darwis Hasan2. Oneng Madjid

    M.  Kuasa Hukum Termohon Perkara Nomor 139 & 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: 

    1. Patta Agung2. Trisno Kamba

    3. 

    Syafrudin A. Datu4.  Alfons Tilaar5. Herman Kamarudin

    N.  Termohon Perkara Nomor 144/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1.  Yusli2. Sanra Marawira3.  Anwar Basri

    O.  Kuasa Hukum Termohon Perkara Nomor 144/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Baginda Siregar

    P.  Pihak Terkait Perkara Nomor 46/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1.  Amin Haras

    Q.  Pihak Terkait Perkara Nomor 106/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Sukiman

    iii

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    5/42

    R.  Kuasa Hukum Pihak Terkait Perkara Nomor 106/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1.  Abu Bakar Sidik2. Sartono3. Zulkifli

    S.  Pihak Terkait Perkara Nomor 122/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1.  Alfredi

    T.  Kuasa Hukum Pihak Terkait Perkara Nomor 46 & 122/PHP.BUP-

     XIV/2016:

    1. Robinson2. Misbahuddin Gasma

    3. 

    Muhammad Sattu Pali

    U.  Pihak Terkait Perkara Nomor 139/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Hamim Pou

     V.  Kuasa Hukum Pihak Terkait Perkara Nomor 139/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Sulistyowati2. Suhandono

    3. 

     Angga Brata Rosian

    W. 

    Pihak Terkait Perkara Nomor 144/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1. Irwan Nasir

     X.  Kuasa Hukum Pihak Terkait Perkara Nomor 144/PHP.BUP-XIV/2016: 

    1.  Asep Ruhiat2. Bone Norfiza3. Mansur Munir

    iv

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    6/42

     

    1. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Sidang Perkara Nomor 106/PHP.BUP-XIV/2016, 122/PHP.BUP-XIV/2016, 144/PHP.BUP-XIV/2016, 139/PHP.BUP-XIV/2016, dan46/PHP.BUP-XIV/2016, dibuka dan dinyatakan terbuka untuk umum.

     Assalamualaikum wr. wb. Selamat Siang dan salam sejahterauntuk kita semua. Hari ini adalah hari ketiga, termin kedua untuk sidang

    pendahuluan perkara-perkara yang saya sebutkan tadi. Sebagaimanalazimnya bahwa untuk pembacaan permohonan dari Para Pemohoncukup disampaikan pokok-pokoknya saja. Karena permohonan secaralengkap telah dibaca dan diteliti oleh Majelis Panel. Namun sebelumnyadipersilakan untuk memperkenalkan diri masing-masing dari ParaPemohon, Termohon, dan Pihak Terkait, siapa saja yang hadir dalampersidangan ini? Dipersilakan untuk Nomor 106/PHP.BUP-XIV/2016?

    2.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP- XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Terima kasih, Yang Mulia. Kami Pemohon 106/PHP.BUP-XIV/2016,Kuasa Hukum dari Bapak Hafith Syukri dan Nasrul Hadi. Saya KuasaHukum Bastian Noor Pribadi, bersama saya ada Refli Harun, kemudianMaheswara Prabandono, dan Slamet. Terima kasih, Yang Mulia.

    3.  KETUA: ANWAR USMAN

    Terima kasih (...)

    4.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Bersama kami ada pula Prinsipal, Yang Mulia, Calon Bupati danWakil Bupati. Terima kasih.

    5.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya. Baik. Selanjutnya Nomor 122/PHP.BUP-XIV/2016? 

    1

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    7/42

    6.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP-

     XIV/2016: BADRUL MUNIR

    Baik, Yang Mulia, kami dari Pemohon atas nama H. Suhartono,S.H., dan Syahrul, S.I.P., dalam hal ini diwakali Kuasa Hukumnya, sayaBadrul Munir, rekan saya di belakang Rizka, dan Saudari Dini Fitriyani.Terima kasih, Yang Mulia.

    7. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Baik. Terus 144/PHP.BUP-XIV/2016?

    8.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Terima kasih, Yang Mulia. Nama kami Soemino dari KuasaHukum. Alamat kami Surabaya. Di sini kami mewakili Bapak TengkuMustafa dan Bapak Amyurlis alias Ucok yang kebetulan beliau adalahPasangan Calon dari Meranti. Terima kasih.

    9.  KETUA: ANWAR USMAN

    Terima kasih. Berikut Nomor 139/PHP.BUP-XIV/2016? Silakan.

    Belum hadir?

    10.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR139/PHP.BUP-XIV/2016: SULISTYOWATI

    Kalau Pihak Terkait hadir, Yang Mulia.

    11.  KETUA: ANWAR USMAN

    Oh, Pihak Terkait. Enggak, Pemohon. Ya, kalau begitu lanjut keNomor 46/PHP.BUP-XIV/2016.

    12.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP- XIV/2016: M. NURSAL

    Baik, terima kasih, Yang Mulia. kami mewakili Pasangan CalonSalahudin Pakaya dan Burhan Mantulangi. Saya sendiri MuhammadNursal, S.H., Kuasa Pemohon, didampingi Nursari, S.H., Saiful, S.H., dan

     Ahmad Tokal Patu … Patulusi, S.H., M.H. Terima kasih.

    2

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    8/42

    13.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, terima kasih. Itu miknya dimatikan.

    Beralih ke Pihak Termohon, dipersilakan untuk Nomor106/PHP.BUP-XIV/2016.

    14. 

    KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: SUDI PRAYITNO

    Terima kasih, Yang Mulia. Termohon hadir Prinsipal bersama duaorang Kuasanya. Saya Sudy Prayitno dan Jhoni Hendry Putra. Terimakasih.

    15. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    122/PHP.BUP-XIV/2016?

    16.  KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP-

     XIV/2016: SARIMAN

    Terima Kasih, Yang Mulia. Kami Termohon Nomor 122. SayaSariman mewakili Ketua KPU Kabupaten Siak, yang juga yang mera …adalah sebagai Anggota KPU Kabupaten Siak yang hadir pada hari ini

    mewakili Beliau.

    17.  KETUA: ANWAR USMAN

    Nomor 144/PHP.BUP-XIV/2016.

    18.  KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: BAGINDA SIREGAR

    Terima kasih. Assalamualaikum wr. wb. Saya Baginda Siregar,Kuasa Hukum dari KPU Meranti Kepulauan, bersama dengan tiga orangPrinsipal. Pertama, Saudara Yusli, S.E., sebagai Ketua. Kemudian,Saudara Sanra Marawira sebagai Anggota, dan Saudara Anwar Basri.Terima kasih. Assalamualaikum wr. wb.

    19.  KETUA: ANWAR USMAN

    Nomer 139/PHP.BUP-XIV/2016?

    3

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    9/42

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    10/42

     25.  KETUA: ANWAR USMAN

    Waalaikumssalam wr. wb. Dipersilakan, Pak Refly Harunmengenai ini advokatnya, apa … tidak memakai toga.

    26. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: REFLY HARUN

     Ya, terima kasih, Yang Mulia. Memang saya mengikuti apa yangsudah diputuskan Mahkamah Konstitusi, acsess to justice, saya memangbelum pernah menjadi advokat. Jadi, saya mendapatkan Kuasa khususdan itu diperbolehkan dalam hukum acara Mahkamah Konstitusi. Terima

    kasih.

    27.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya.

    28.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

    106/PHP.BUP-XIV/2016: ABU BAKAR SIDIK

    Saya menanggapi (...)

    29.  KETUA: ANWAR USMAN

    Enggak, enggak, tidak begini nanti.

    30.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR106/PHP.BUP-XIV/2016: ABU BAKAR SIDIK

    Baik.

    31.  KETUA: ANWAR USMAN

    Nanti saja tertulis di situ. Nanti.

    32.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

    106/PHP.BUP-XIV/2016: ABU BAKAR SIDIK

    Bukan, sebentar, Yang Mulia. Di dalam permohonan yang kamiterima di sini Bapak Harun adalah bertindak selaku konsultan dan/atauadvokat. Ini yang kita pertanyakan, Yang Mulia. artinya tentu merekatidak (...)

    5

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    11/42

    33.  KETUA: ANWAR USMAN

    Enggak, enggak. Begini, begini. Tidak usah diperdebatkan, tapi

    lebih bagus … bukan lebih bagus, memang tepatnya itu ditanggapidalam jawaban atau keteranga Pihak Terkait, ya.

    34. 

    KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

    106/PHP.BUP-XIV/2016: ABU BAKAR SIDIK

    Baik, Yang Mulia.

    35.  KETUA: ANWAR USMAN

    He eh (...)

    36.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR106/PHP.BUP-XIV/2016: ABU BAKAR SIDIK

    Terima kasih, Yang Mulia.

    37.  KETUA: ANWAR USMAN

    Silakan. Ya, silakan tadi, siapa tadi? Pihak Terkait Nomor

    106/PHP.BUP-XIV/2016 sudah, ya. Ya, 122/PHP.BUP-XIV/2016?

    38.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR 122 &46/PHP.BUP-XIV/2016: ROBINSON

    Terima kasih, Yang Mulia. Kami Pihak Terkait dari Perkara122/PHP.BUP-XIV/2016 Pasangan Drs. H. Syamsuar dan Drs. Alfredi,hadir Kuasa Hukum saya sendiri Robinson, Misbahuddin Gasma,Muhammad Sattu Pali, dan hadir Prinsipal Dr. Alfredi. Terima kasih, YangMulia.

    39. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Terima kasih. 144/PHP.BUP-XIV/2016?

    40.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

    144/PHP.BUP-XIV/2016: ASEP RUHIAT

    Bismillahirrahmaanirrahiim. Assalamuakaikum wr. wb. Salamsejahtera bagi kita semua. Kami Kuasa Hukum dari Pihak Terkait BapakIrwan Nasir dan Sahid Hasyim, yang hadir pada kesempatan ini Kuasa

    Hukumnya, saya sendiri Asep Ruhiat, yang kedua Bapak Bone Norfiza,

    6

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    12/42

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    13/42

    48.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: REFLY HARUN

     Ya, terima kasih, Yang Mulia. Terima kasih juga kepadaMahkamah Konstitusi yang sudah pernah memutuskan putusan tahun2005 mengenai acsess to justice. Jadi, berbeda Bapak-Bapak, ya, diMahkamah Konstitusi dan di pengadilan yang lainnya. Itu yang pertama.

     Yang kedua, diantara teman-teman saya juga … juga advokatbegitu. Jadi, tidak hanya saya tetapi ada beberapa teman-teman lainnya.

    Sebelumnya kami ingin menyampaikan renvoi, Yang Mulia, danrenvoi itu sudah kami tulis, sebagaimana kesepatakan atau sidang yangterdahulu itu tidak mengubah substansi apa-apa. Jadi biar efektif kamisudah buat dalam tertulis, nanti akan kami sampaikan.

    49.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, silakan.

    50.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP- XIV/2016: REFLY HARUN

     Adapun pokok-pokok permohonan kami. Pertama kami mewakliBapak H. Hafith Syukri, M.M., dan Nasrul Hadi, S.T., M.T., Pasangan

    Calon Nomor Urut 1 dalam pemilihan Bupati dan Wakil Bupati KabupatenRokan Hulu Tahun 2015. Ada hal yang ingin kami singgung, Yang Mulia, mengenai legal

    standing, mengenai hitung-hitungan yang menurut kami sebenarnyaagak berbeda. Kami ... kami menghitung bahwa persentase ituseharusnya didasarkan pada distribusi 100%. Jadi kalau misalnya sepertiyang kami sebutkan dalam permohonan kami Ir. H. Hafith Syukrimendapatkan 24.548 langsung dikonversi ke persentase 42,36%. Lalukemudian H. Suparman, S.Sos, M.Si., dan H. Sukiman mendapatkan37.907 langsung dikonversi menjadi 43,02%, maka sesungguhnyaperbedaannya hanyalah 0,6%, Yang Mulia. Jadi kami ingin appeal carapenghitungan yang apa ... yang dibuat dalam peraturan MahkamahKonsitusi yang sesungguhnya tidak lazim di dalam pemilu. Karena dalampemilu persentase itu adalah distribusi 100%, lalu perbedaan itu dilihatdari distribusi 100% tersebut.

    Itu mengenai legal standing dan kemudian mengenai tenggangwaktu kami memenuhi persyaratan, tenggang waktu.

    Lalu kemudian pokok permohonan langsung. Pemohon keberatankepada SK KPU tentang Penetapan Rekapitulasi Hasil PenghitunganPerolehan Suara Pilkada Kabupaten Rokan Hulu 2015 dan memohonpembatalan terhadap SK a quo. Perolehan suara versi Termohon tidak

    mencerminkan perolehan suara yang sebenarnya karena telah menjadi

    8

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    14/42

    ... terjadi pelanggaran kecurangan proses Pilkada Kabupaten Rokan HuluTahun 2015 secara terstruktur, sistematis, dan masif, sehinggaberpengaruh signifikan terhadap perolehan suara Pemohon,

    perbedaannya cuma 1.364, Yang Mulia.Pasangan Calon Nomor Urut 2 dan/atau tim suksesnya bekerja

    sama dengan pengusaha perkebunan melakukan kecurangan politikuang atau money politics secara masif di Kecamatan Kabun. Hal inidibuktikan dengan adanya temuan kecurangan politik uang oleh PanwasKecamatan Kabun di perusahaan perkebunan PT Padasa Enam Utama.Temuan tersebut telah diteruskan kepada Sentra Gakkumdu, namuntidak ditindaklanjuti dengan alasan politik uang tidak diatur sanksinyadalam Undang-Undang nomor 8/2015 jucto 1/2015, 8/2015 memang itukontradiksio di dalam undang-undang ini yang tidak mengatur sanksi

    pidana money politics walaupun secara adminsitratif diancam denganhukuman diskualifikasi, Yang Mulia. Jadi banyak kasus money politicsyang tidak ditindaklanjuti, padahal secara tegas Pasal 73 ayat 1 junctoPasal 149 ayat 1 dan ayat 2 KUH Pidana melarang calon dan/atau timkampanye memberikan uang atau materi lainnya untuk mempengaruhipemilihan ... pemilih. Bahwa setiap pelanggaran ... bahwa ... mohonmaaf, Yang Mulia. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2015. Bahwa setiappelanggaran terhadap Pasal 73 ayat 1 tersebut dikenakan sanksidiskualifikasi pembatalan sebagai pasangan calon berdasarkan ketentuanPasal 88 huruf a PKPU Nomor 9/2015. Di sini ada ibu Ida yang membuat

    PKPU tersebut. Bukti formulir temuan dan seterusnya kami lampirkan.Pemohon juga meminta kepada Mahkamah agar panwasnihKecamatan Kabun didengar keterangannya dalam persidangan nantinyakalau dianggap permohonan ini signifikan.

    Sekedar gambaran, Yang Mulia. Bahwa PT Padasa Enam Utamayang kami persoalkan memiliki lebih dari 3.000-an pekerja yangwilayahnya melipu ... meliputi 14 TPS, yaitu di Desa Kabun, Desa

     Aliantan, dan di Desa Giti. Bahwa 14 TPS di Kecamatan Kabun tersebutterdiri dari 3.419 pemilih yang terdaftar dalam DPT dengan partisipasipemilih sebesar 2.866 suara. Sedangkan selisih suara dengan pers ...Pasangan Calon Nomor Urut 2 itu adalah 1.364 suara. Sehinggapermohonan Pemohon a quo signifikan untuk mempeng ... pengaruhiperolehan untuk ... apa ... pemenang.

    Untuk itu Pemohon memohon agara Mahkamah memerintahkanuntuk melakukan pemungutan suara ulang di seluruh TPS di KabupatenRokan Hulu atau setidak-tidaknya di TPS sebagai berikut. Desa Kabun,Desa Aliantan, Desa Giti, TPS-TPS nya ada, Yang Mulia.

    Kemudian argumen berikutnya, Yang Mulia. Terdapat nama-namaanggota KPPS yang tidak sesuai dengan SK pengangkatan. Hal ini hanyaterjadi di TPS-TPS dengan perolehan Pasangan Calon Nomor Urut 2 yangcukup signifikan, sehingga Pemohon berkeyakinan bahwa hal tersebut

    digunakan Pasangan Calon Nomor Urut 2 untuk memperoleh

    9

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    15/42

    kemenangan Pilkada Rokan Hulu 2015. Pelanggaran tersebut terjadiantara lain, di Kecamatan Bonai Darusallam, TPS 4-9 Desa Pau, TPS 1, 2,3, 4, 7, 8 Desa Sontang, TPS 6 Desa Kasang Padang, TPS 3 Desa Teluk

    Sono. Di Kecamatan Tambusi, TPS 1 Desa Batas, TPS 5 Desa TambusaiTimur. Serta di Kecamatan Kepenuhan Hulu, TPS 3 dan 9 Desa MuaraJaya. Bukti P-10 sampai P-28. Pemohon juga akan mengajukan saksiuntuk menguatkan dalilnya tersebut kalau misalnya kemudian ada sesiketerangan saksi.

    Pokok permohonan berikutnya, Termohon tidak mengakomodirpenduduk yang tidak terdaftar dalam DPT namun bermaksudmenggunakan hak pilihnya dengan menunjukan KTP. Pelanggarantersebut terjadi setidak-tidaknya di TPS 31 Desa Mahatu, KecamatanTambusai. Bahwa putusan sebelumnya, Mahkamah mengatakan bahwa

    hak memilih adalah hak konstitusional yang harus dilindungi, the right tovote.

    Pokok permohonan berikutnya, penyelenggara di tingkatKecamatan Bonai Darussalam tidak netral dan memihak. Bahwa PPKKecamatan Bonai Darussalam tidak mengakomodir keberatan SaksiPemohon terkait dengan proses pemungutan suara, khususnya di TPS 1,TPS 2, dan TPS 3 Desa Sontang, terkait dengan jumlah pemilih yangtidak terdaftar dalam DPT B-2, serta adanya petugas KPPS yang tidakterdaftar dalam SK pengangkatan KPPS.

    Selain itu, Pemohon meyakini PPK Bonai Darussalam bersikap

    tidak netral dan memihak Pasangan Calon Nomor Urut 2. Dibuktikandengan adanya foto-foto Ketua PPK Kecamatan Bonai Darussalambersama Tim Kampanye Pasangan Calon Nomor Urut 2 pada saatrekapitulasi.

    Berikutnya adalah terjadi mobilisasi massa oleh Pasangan CalonNomor Urut 2 untuk memanfaatkan DPT B-2. Kita ketahui bahwa DPT B-2 adalah merek … mereka bisa memilih dengan menunjukkan identitaskependudukan, goso. Pasangan Calon Nomor Urut 2 telah memobilisasimassa yang sebenarnya tidak punya hak pilih untuk memilih dalamPilkada Rokan Hulu 2015. Kecurangan tersebut memanfaatkan ketentuanbahwa pemilik yang tidak terdaftar dalam DPT … pemilih, maksud kami… DPT, namun menunjukkan kartu tanda penduduk tetap dapat memilihdan dicatat dalam DPT B-2, pengguna hak pilih dalam daftar pemilihtambahan dua, pengguna KTP atau identitas kependudukan lainnya.Bukti rekapitulasi di tingkat Kecamatan Bonai Darussalam, Tambusai,Kon … Kunto Darussalam, P-32 sampai dengan P-35. Pemohon akanmengajukan saksi untuk menguatkan dalil permohonannya ini.

    Petitum, Yang Mulia. Bahwa berdasarkan uraiannya tersebut diatas, Pemohon memohon kepada Yang Mulia Hakim Konstitusi yangmemeriksa, mengadili, dan memutus perkara ini untuk menjatuhkanputusan yang amarnya sebagai berikut.

    10

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    16/42

    Pertama, mengabulkan permohonan keberatan dari Pemohonuntuk seluruhnya.

     Yang kedua, membatalkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum

    Kabupaten Rokan Hulu Nomor 87 dan seterusnya tentang PenetapanRekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dan Hasil PemilihanBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2015 tertanggal17 Desember 2015.

    Memerintahkan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Rokan Huluuntuk melaksanakan pemungutan suara ulang di seluruh tempatpemungutan suara di seluruh Kabupaten Rokan Hulu. Atau setidak-tidaknya, Yang Mulia, memerintahkan Komisi Pemilihan UmumKabupaten Rokan Hulu untuk melaksanakan pemungutan suara ulang diTPS-TPS yang kami persoalkan tadi, sebagai berikut.

    Di TPS 7, TPS 8, TPS 9, TPS 10, TPS 11, TPS 12, TPS 13, TPS 14,TPS 15 Desa Kabun. TPS 6, TPS 7, TPS 8, TPS 9 Desa Aliantan. TPS 3Desa Giti, Kecamatan Kabun. Berikutnya, TPS 4, TPS 5, TPS 6, TPS 7,TPS 8, TPS 9 Desa Pauh. TPS 1, TPS 2, TPS 7, TPS 8 Desa Sontang.Berikutnya, TPS 6 Desa Kasang Padang. Berikutnya, TPS 3 Desa TelukSono, Kecamatan Bonai Darussalam. Berikutnya, Yang Mulia, di TPS 1Desa Batas, TPS 5 Tambusai Timur, Kecamatan Tambusai. Berikutnya, diTPS 3 Desa Muarajaya, Kecamatan Kepenuhan Hulu.

    Kemudian, memerintah … memerintahkan panwaslih untukmengawasi proses … memerintahkan Panwaslih Kabupaten Rokan Hulu

    untuk mengawasi pelaksanaan putusan a quo. Dan terakhir,memerintahkan KPU Kabupaten Rokan Hulu untuk melaksanakanputusan ini. Atau, apabila Mahkamah Konstitusi berpendapat lain, mohonputusan yang seadil-adilnya. Oke.

    Oh, ya. Tadi ada kesalahan penyebutan perolehan suara masing-masing, Yang Mulia. Yang betul adalah di permohonan. Jadi, ad … kamimenyebutkan … seharusnya 88.100 menjadi 42.36%, 89.464 menjadi43.02%. Begitu, Yang Mulia, permohonan kami.

    Terima kasih. Wabillahitaufikwalhidayah. Wassalamualaikum wr.wb. Selamat sore. Salom.

    51. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Nanti yang direnvoi supaya diserahkan ke Termohon juga samaTerkait. Bukti yang diajukan P-1 s.d. P-5. Ada tambahan? Silakan,Petugas diambil.

    52. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Baik, Yang Mulia. Pemohon ada bukti tambahan. Mulai dari P-6

    s.d. P-37, Yang Mulia.

    11

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    17/42

    53.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, silakan diambil.

    54. 

    HAKIM ANGGOTA: MARIA FARIDA INDRATI

     Ya, untuk Kuasa Hukum, ya, surat kuasanya itu hanya tujuhorang, tapi dalam permohonan ini 10 orang yang tanda tangan.

    55.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Baik, kami ada perbaikan surat kuasa, Yang Mulia.

    56.  HAKIM ANGGOTA: MARIA FARIDA INDRATI

     Ya.

    57.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP- XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Kami sudah (...)

    58. 

    HAKIM ANGGOTA: MARIA FARIDA INDRATI

    Sudah diserahkan?

    59.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Terdiri dari 10 orang.

    60.  HAKIM ANGGOTA: MARIA FARIDA INDRATI

    He em, ya.

    61.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Kami serahkan di persidangan sekarang.

    62. 

    HAKIM ANGGOTA: MARIA FARIDA INDRATI

     Ya, terima kasih.

    12

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    18/42

    63.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, sambil menunggu klarifikasi oleh Kepaniteraan, dipersilakan

    Nomor 122/PHP.BUP-XIV/2016.

    64. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP- XIV/2016: BADRUL MUNIR

    Baik, terima kasih, Yang Mulia. Kami akan membacakan pokok-pokok permohonan dalam Perkara Nomor 122/PHP.BUP-XIV/2016dengan Pemohon, H. Suhartono, S.H., dan H. Syahrul, S.I.P. Tentangkewenangan Mahkamah kami tidak bacakan. Tentang kedudukan hukumatau legal standing Pemohon kami tidak bacakan. Kemudian tentang …

    tentang legal standing sedikit kami ingin membacakan dan memaparkantentang bahwa Pemohon juga berharap jangan sampai tentang …terutama tentang Pasal 158 bahwa Pemohon juga berharap jangansampai pasal … penerspan Pasal 158 ayat 2 Undang-Undang Nomor 8Tahun 2015 dan Pasal 6 ayat 1 PMK 1/2005 tersebut justru menjadipelindung bagi cara-cara curang yang terstruktur, sistematis, dan massif,serta melawan hukum. Karena menurut kami selisih tersebut sebaiknyadiuji terlebih dahulu apakah diperoleh dengan cara-cara yangkonstitusional. Karena kami kemudian menyimpulkan ada pola yang kamisebut dengan negative legal application yang kami terjemahkan sebagai

    pemanfaatan penerapan hukum dengan cara jahat untuk melindungiatau mencapai tujuannya. Contohnya, para pihak yang terlibat dalamkontestasi melakukan pelanggaran secara besar-besaran agar selisihsuara bisa lebih dari 2 persen sehingga tidak dapat disengketakan ditingkat Mahkamah Konstitusi.

    Kemudian tentang tenggang waktu permohonan, kami hanyaingin menekankan bahwa KPU Kabupaten Siak ini menerbitkan dua SKKPU tentang Rekapitulasi. Jadi, ada yang diterbitkan pada tanggal 18dan ada satu lagi yang tanggal 17. Jadi, ada dua patokan yang kemudiandipakai dalam perhitungan tersebut.

    Kemudian tentang pokok permohonan kami menyimpulkan adaenam kelompok permasalahan dalam penyelenggaraan pemilukada diKabupaten Siak. Yang pertama, telah terjadi pemanfaatan dana APBDoleh Pihak Terkait sebagai bupati atau incumbent di beberapa tempatsecara meluas dalam bentuk pemberian hadiah dan bantuan sosialberupa beasiswa untuk mempengaruhi pilihan pemilih. Untuk bentuktersebut, yang pertama, beasiswa Kartu Indonesia Pintar, ini diberikanpada masa minggu tenang. Secara umum syarat pencairan danaprogram tersebut harus disertakan dengan surat keterangan miskin atautidak mampu. Namun, penyaluran dana program Indonesia Pintar diKabupaten Siak ini tidak menggunakan surat keterangan miskin atau

    tidak mampu melainkan hanya menunjukkan nama siswa atau siswi, asal

    13

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    19/42

    sekolah, ketika sudah terdaftar dalam account di Bank BRI, maka uangdapat langsung dicairkan.

    Kemudian hal yang sama terjadi dalam bentuk beasiswa bagi

    mahasiswa tidak mampu. Seharusnya diberikan beasiswa ini untuk yangkurang mampu serta siswa berprestasi berdasarkan data pendukungberupa surat keterangan miskin dan syarat lainnya. Tapi padakenyataannya dana beasiswa tersebut diberikan kepada semuamahasiswa-mahasiswi se-Kabupaten Siak tanpa ada pengecualian dantanpa ada syarat apapun. Kemudian penerima beasiswa tersebut bisaterdiri dari mahasiswa beberapa perguruan tinggi yang ada di Siakataupun di Pekanbaru. Untuk hal ini, kami menyandingkannya denganUndang-Undang Nomor 1 Tahun 2015, Pasal 71, tentang PetahanaDilarang Menggunakan Program dan Kegiatan Pemerintah Daerah. Dan

    tentu sanksi yang sudah kita ketahui adalah pembatalan sebagai calonoleh KPU provinsi atau KPU kabupaten/kota.

    Permasalahan kedua yang kami temukan adalah bupati petahanaatau incumbent menyalahgunakan program hibah dari Bank BRI. Bupatidalam hal ini, pernah mendapat hibah satu unit mobil ambulans merkToyota berwarna putih dan selanjutnya dalam program bina lingkungantahun 2014. Tetapi kemudian oleh bupati, mobil tersebut dibaliknamakan atas nama pribadi, kemudian digunakan untuk kepentinganpencalonannya atau kepentingan kampanye. Kami jugamenyandingkannya dengan Pasal 71 Undang-Undang Nomor 1/2015

    yang berakibat pembatalan sebagai calon.Kemudian, permasalahan ketiga yang kami temukan adalah bupatipetahana atau incumbent menggunakan tempat pendidikan untukkampanye. Ini ditemukan di Gedung SMP Kinyet Tirta Utama, KampungPangkalan Pisang, pada tanggal 21 Oktober 2015 pukul 20.00 WIB—23.00 WIB. Kami menyandingkannya dengan Pasal 69 Undang-UndangNomor 8 Tahun 2015 bahwa dalam kampanye dilarang menggunakanfasilitas dan anggaran pemerintah dan pemerintah daerah. Jugabeberapa peraturan lain semena ... seperti PKPU Nomor 7 Tahun 2015dengan pokok-pokok yang sama.

    Kemudian, persoalan yang keempat yang kami temukan adalahWakil Bupati atau petahana atau incumbent melakukan kampanye yangdiadakan oleh Pemerintah Kecamatan Sungai Apit Kampung Lalang yangmemanfaatkan fasilitas Negara. Peristiwa ini dilakukan dalam acaraTabligh Akbar Kampung Lalang Kecamatan Sungai Apit. Sebenarnyatabligh akbar ini merupakan kegiatan rutin satu tahun sekali yangdiselenggarakan oleh Pemerintah Kecamatan Sungai Apit. Oleh karenapenyelenggaranya adalah pemerintah, ini kecamatan, maka tentu sajadibiayai oleh anggaran pemerintah, dalam hal ini Kecamatan Sungai Apit.

    Kemudian, temuan yang kelima adalah keterlibatan PNS dan Aparatur Desa pada masa kampanye dan masa tenang. Ini ada beberapa

    klasifikasi yang kami temukan. Yang pertama, Kepala Dinas Pendidikan

    14

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    20/42

    dan Kebudayaan Kabupaten Siak Bapak Adri Hafiz, ikut aktif dalam hadirkampanye untuk kemenangan Pasangan Calon Nomor Urut 1, padakampanye tanggal 23 November.

    Kemudian juga banyak terjadi pelibatan kepala desa, Kepala DesaRawang Air Putih, Kepala Desa Tuwalang, Lurah Perawang, KecamatanTuwalang, juga istri dari cawagub petahana ... petahana yang ternyata

     juga PNS, tetapi ikut kampanye.Selain itu Tim Pemenangan Pasangan Nomor Urut 1 ini juga

    ternyata melibatkan aparatur desa atau kelurahan. Kami tidak inginsebutkan, ada sekitar 47. Tadi ... sempel yang kami sampaikan adalahadanya kaur desa Pak Saptono, adanya darmawai BPD, ada Ernida Watisebagai BPD, Sutatu sebagai BPD, dan juga banyak beberapa kepaladusun lainnya. Kami menyandingkan permasalahan ini ke Pasal 66

    Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2015 khusunya pasal ... ayat (2) hurufc, ”Dalam kegiatan kampanye pasangan calon dan/atau tim kampanyedilarang melibatkan, C, kepala desa, atau sebutan lain, atau lurah, danperangkat desa, atau sebutan lain atau kelurahan.” Juga kamisandingkan dengan PK ... tentang disiplin PNS dan peraturan-peraturanterkait lainnya.

    Kemudian yang terakhir, temuan yang kami tem ... temukanadalah adanya kampanye hitam berupa fitnah yang dilakukan olehPasangan Nomor Urut 1 selama kampanye. Kami menyampaikan satusampel yang disampaikan oleh juru kampanye ada kalimat bahwa ...

    kalimat sebagai berikut. ”Pak, saya tanya ke berapa daerah, pernahenggak Pak Syamsuar dan Pak Alfedri jadi imam di sini?”Semua menjawab, ”Pernah.”Saya tanya lagi, ”Pernah enggak pasangan sebelah jadi imam di

    sini?”Semua bilang, ”Tidak Pernah.”Saya ber ... juga bertanya, ”Ke tempat karaoke di Pekanbaru yang

    sampai pagi ada enggak nama Pak Syamsuar dan Alfedri terdaftar disana?”

    Semua menjawab, ”Tidak ada.””Saya tidak berani nanya, kalau nama pasangan sebelah saya

    takut nanyanya.” Itu di antara gambaran bentuk-bentuk kampanyehitam yang kami juga sandingkan dengan dalam Pasal 66 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2011.

     Atas hal tersebut kami mengajukan petitum sebagau berikut.Berdasarkan seluruh uraian sebagaimana tersebut di atas, Pemohonmemohon kepada Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia untukmenjatuhkan putusan sebagai berikut.

    Satu, mengabulkan permohonan Pemohonan untuk seluruhnya.Dua, mendiskualifikasi Pasangan Calon Nomor Urut 1 Drs. H. Syamsuar,M.Si., dan Drs. H. Alfedri, M.Si., sebagai Pasangan Calon Bupati dan

    Wakil Bupati Kabupaten Siak Tahun 2015. Tiga, membatalkan Keputusan

    15

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    21/42

    Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Siak ... Keputusan Komisi PemilihanUmum Kabupaten Siak Nomor 71/Kpts-KPU.KAB/004435212/XII/2015tentang Revisi Atas Putusan KPU Kabupaten Siak Nomor 69/Kpts-

    KPU.KAB/004436212/XII/2015 tentang Penetapan Rekapitulasi HasilPenghitungan Perolehan Suara dan Hasil Pemilihan Bupati dan WakilBupati Siak Tahun 2015 tertanggal 18 Desember 2015 juncto Berita

     Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Di TingkatKabupaten/Kota Dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015tanggal 17 Desember 2015 Nomor 68/BA/KPU.KAB/004435212/XII/2015.Empat, menetapkan perolehan suara Pasangan Calon Bupati dan WakilBupati Siak Tahun 2015 yang benar adalah nama Pasangan Calon H.Suhartono, S.H., dan H. Syahrul, S.I.P., M.Si., perolehan suara 66.977.Lima, menyatakan H. Suhartono, S.H., dan H. Syahrul, S.I,P., M.Si.,

    sebagai pemenang pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten SiakTahun 2015 Enam. Memerintahkan kabupa … kapek … kepada KPUKabupaten Siak untuk melaksanakan putusan ini. Apabila MahkamahKonstitusi RI berpendapat lain, mohon putusan yang adil dan layakmenurut hukum.

    Kuasa Hukum Pemohon.Selain itu, Yang Mulia. Kami ada renvoi pada petitum angka 4,

    tertulis tahun 2013 seharusnya 2015, Yang Mulia. Terima kasih.

    65.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, terima kasih. Nanti, kalau ada renvoi nanti diserahkan juga keTermohon dan Terkait.

    Untuk alat bukti ada P-1 sampai dengan P-41. Dengan catatanbukti fisik P-37, 38, dan 39, tidak sesuai dengan daftar alat bukti.

    66.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP-

     XIV/2016: BADRUL MUNIR

     Ya.

    67. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Jadi, benar P-1 sampai dengan P-41?

    68.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP-

     XIV/2016: BADRUL MUNIR

     Ya, Benar, Yang Mulia. Tentang kekurangan (...)

    16

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    22/42

    69.  KETUA: ANWAR USMAN

    Nanti … nanti yang tidak sesuai supaya di (...)

    70. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP-

     XIV/2016: BADRUL MUNIR

    Kami selaraskan lagi (...)

    71.  KETUA: ANWAR USMAN

    Teliti kembali, ya, melalui kepaniteraan, nanti.

    72. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP- XIV/2016: BADRUL MUNIR

    Dan kami, Yang Mulia, menambahkan ada enam alat bukti baru.

    73.  KETUA: ANWAR USMAN

    Oh, ya. diambil dulu. Sama ada perbaikan surat kuasa.

    74.  HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

    Saudara Pemohon, ya. Dipemohonan Saudara ada nama Rizka, diKuasa juga ada nama. Tapi, di surat kuasa Saudara Rizka belum tandatangan.

    75.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP- XIV/2016: BADRUL MUNIR

     Ya.

    76.  HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

    Dilengkapi nanti, ya.

    77.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP-

     XIV/2016: BADRUL MUNIR

     Akan kami lengkapi, Yang Mulia.

    78. 

    KETUA: ANWAR USMAN

     Ya. Bukti tambahan diambil dahulu.

    17

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    23/42

      Ya, sambil menunggu verifikasi alat bukti dari Perkara122/PHP.BUP-XIV/2016, dipersilakan Perkara 144/PHP.BUP-XIV/2016.

    79. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP- XIV/2016: SOEMINO

     Assalamuakaikum wr. wb. Selamat siang bagi kita semua. YangMulia Bapak Ketua dan Majelis Hakim pada Majelis Mahkamah Konstitusi.Sebelum kami membacakan permohonan kami, izinkanlah bahwa didalam permohonan ini ada penambahan. Jadi, penambahan ini hanyapenegasan untuk jumlah TPS sama DPT, serta jumlah penduduk. Jadi, inikami tambahkan itu saja, kalau Bapak berkenan.

    80. 

    KETUA: ANWAR USMAN

     Ap … ada tambahan dari permohonan yang tanggal berapa itu?

    81.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Permohonan yang tanggal 31, kami masukkan tanggal 3.

    82.  KETUA: ANWAR USMAN

    Itu tanggal berapa yang Saudara mau baca?

    83.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Kami mengajukan tanggal 31 tapi tanggal 3 kami masukkan.

    84.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya?

    85.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP- XIV/2016: SOEMINO

    Tanggal 3 Januari.

    86. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Tanggal 3 Januari. Permohonan yang ada di Kepaniteraan iniyang tertanggal 28 Desember sama 19 Desemeber. 19 lebih awal baru

    28.

    18

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    24/42

    87.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Jadi, yang kedua, Bapak.

    88. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Oh, yang kedua?

    89.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Siap.

    90.  KETUA: ANWAR USMAN

    Lho, tadi kenapa ada sebut tanggal berapa tadi?

    91.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP- XIV/2016: SOEMINO

    Ini jadi, maksud kami adalah ada penambahan.

    92. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Oh.

    93.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Jadi, ada penambahan, penegasan saja tidak merubahsubstansinya.

    94.  KETUA: ANWAR USMAN

    Tidak berubah substansi?

    95.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Siap.

    96. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Redaksinya saja begitu?

    19

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    25/42

    97.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Siap.

    98. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Jadi, begini Pemohon, kalau Saudara mau berpedoman kepermohonan yang tanggal 19 Desember itu masih dalam tenggangwaktu. Tapi, kalau yang tanggal 28 Desember itu sudah melewati bat …tenggang waktu. Jadi, mana yang Saudara mau pakai?

    99.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

     Yang tanggal 28. Tanggal 28 kami tambahkan yang sekarang.

    100.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, sudah lewat, itu lewat waktu.

    101.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Siap

    102.  HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

    Kalau mau tidak leat waktu. Ya, tanggal 19 Desember, ya.

    103.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

     Ya, terima kasih.

    104.  HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

     Ya, silakan.

    105.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP- XIV/2016: SOEMINO

     Yang nomor 1 saja.

    20

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    26/42

    106.  HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

    Silakan.

    107. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Siap. Yang Terhormat Yang Mulia Bapak Ketua dan Majelis Hakimpada Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Kami pada pokokpersoalan saja, jadi langsung … adapun duduk permasalah sebagaiberikut, ini kami angkat dari Nomor 6. Bahwa sehubungan dengan sudahterpenuhnya surat … saya ulangi. Bahwa berdasarkan Berita Acara RapatPleno perhitungan suara di tingkat KPU Kabupaten Kepulauan Meranti

    nomor 28/BA.KPU.Kabupaten Meranti/004.435240/XII/2015 tertanggal16 Desember 2015 daftar pemilih sah yang menggunakan hak pilihsejumlah 90.263, dengan rincian Pasangan Calon Bupati dan WakilBupati Kabupaten Meranti Nomor Urut 1. Drs. Iwan, M.Si., dan Drs. SaidHasyim memperoleh suara 50.619 atau mendapatkan 56.1% danPasangan Nomor Urut 2 Tengku Mustafa, S.ST., M.T., dan Amyurlis alias

     Ahok … Ucok memperoleh suara 39.674 atau mendapatkan 43,9%.Bahwa setelah dilakukan pungut itung di tingkat TPS didapat laporan-laporan dari masyarakat terhadap pelanggaran money politics yangdilakukan oleh Tim Pasangan Calon Nomor Urut … Nomor Urut 1 dan

    setelah dilakukan pengecekan di lapangan oleh Tim Pasangan CalonNomor Urut 2 memang betul adanya terjadi politik uang secara meratadengan modus SK Tim 17 yang ditandatangani oleh calon bupati.

    108.  HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

    Bentar, Pak. Ini kan permohonannya Bapak dua, ya.

    109.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

     Ya.

    110.  HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

     Ada yang tanggal 9 Desember, ada yang tanggal 28 Desember.Tadi Ketua sudah nanya, yang mana yang Bapak mau pakai? Kalauyang, Bapak … kalau yang dipakai tanggal 28 itu sudah lewat waktuperbaikan, Pak. Kalau yang 19 masih masuk.

    Nah, tetapi dari apa yang Bapak baca, baik yang tanggal 19Desember maupun yang tanggal 28 Desember, endak ada itu. Jadi kami

    bingung ini, apa yang mau diperiksa nanti?

    21

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    27/42

     111.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Baik, maksud kami memang ada perbaikannya yang kedua.

    112. 

    HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

     Ya, tapi kan sudah lewat waktu, Pak. Kalau yang pertama Bapakmau pakai itu masih dalam tenggat waktu. Tetapi perbaikannya enggakboleh lagi substansi. Redaksional boleh.

    Nah, ini saya buka dua-dua yang Bapak punya ini. 19 dan 28 yangBapak baca enggak ada itu. Nah, nanti apa yang kami akan pegang

    untuk memeriksa kasusnya Bapak?

    113.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP- XIV/2016: SOEMINO

    Maksud kami.

    114.  HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

    Jadi Bapak harus konsisten permohonan tanggal 19 atau tanggal

    28? Kalau tanggal 28 lewat waktu, tentu Bapak tahu konsekuensinyakalau lewat waktu. 19 boleh Bapak perbaiki, tapi tidak substansi,redaksional boleh. Silakan Bapak pilih gitu, nanti kami lain yang Bapakkasih ke kami, lain yang Bapak baca, gitu. Nanti diperiksa Bapak bilangsalah periksa, gitu.

    115.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

     Ya, mohon izin. Mohon izin, memang kami bermaksud untukperbaikan karena penegasan jumlah pemilih dan selisih.

    116.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, sudah silakan pa … Pak. Silakan teruskan nanti ya biar PihakTermohon dan Pihak Terkait yang menanggapinya, ya. Silakan.

    117. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 144/PHP.BUP-

     XIV/2016: SOEMINO

    Siap. Terima kasih, Yang Mulia. Jadi kami lanjutkan. Bahwa

    setelah dilakukan pungut hitung TPS didapat laporan-laporan dari

    22

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    28/42

    masyarakat terhadap mon … money politics yang dirugikan TimPasangan Calon Nomor Urut 1 dan setelah dilakukan pengecekandilapangan oleh Tim Pasangan Calon Nomor Urut 2, memang betul

    adanya terjadi politik uang secara merata dengan modus SK Tim 17 yangdi tandatangani oleh Calon Bupati Nomor Urut 1, bahkan ada SK Tim 10,kemudian tim 20, dan 50. Karena terlalu banyaknya laporan pelanggaran

     ja … yang dilakukan oleh Tim Pasangan Calon Nomor Urut 1, akhirnyadiambil inisatif untuk mengambil sampel terhadap 6 TPS dari kecamatanyang berbeda. Karena tim bentukan incumbent tersebut adalah Tim 17yang dijadikan sampel dan dilaporkan kepada Panwaslu KabupatenKepulauan Meranti untuk dilakukan kajian. Sementara, tim tersebut tidakdidaftarkan ke KPU dan Panwaslu Kabupaten Kepulauan Meranti.

    Bahwa berdasarkan hasil kajian hukum yang dilakukan oleh

    Panwaslu Kabupaten Kepulauan Meranti terhadap 6 sampel laporantersebut. Maka keenam sampel laporan tersebut, telah dikeluarkanstatus memenuhi syarat formil dan meteriil. Terjadilah pelanggaranmoney politics yang dilakukan oleh Pasangan Calon Nomor Urut 1dengan mo … modus Tim 17 dan selanjutnya diteruskan kepadaGakkumdu.

    Bahwa apabila setiap TPS terdapat Tim 17 yang dibentuk olehpasangan incumbent dan setiap tim ditugaskan mencari 5 orang. Artinya,akan terjadi perselisihan yang diakibatkan oleh politik uang denganrincian 17x5x410 TPS=34.850 suara yang menjadi milik incumbent.

    Bahwa kekalahan Pasangan Calon Nomor Urut 2 adalah 10.945suara. Sementara, kecurangan yang diakibatkan oleh politik uangmencapai 34.854 suara. Itu artinya bahwa tidak terjadi kecurangan yangdilakukan oleh Pasangan Calon Nomor Urut 1, maka kemenangan akandiraih oleh Pasangan Calon Nomor Urut 2.

    Bahwa apabila rincian perolehan suara didapat hasil sebagaiberikut.1.  Pasangan Calon Nomor Urut 1 mendapatkan 50.619 suara sama

    dengan 56.1%.2.  Pasangan Calon Nomor Urut 2 mendapatkan 39.574 suara sama

    dengan 43.9%.Dengan terbitnya SK 17 dan SK-SK yang lain memperoleh

    suara=34.854 suara. Dengan demikian, apabila paslon incumbent tidakmelakukan politik uang akan terjadi ket … kekurangan suara sebesar34.850 ditambah … ulangi, dari 50.619 atau hanya memperoleh 15.769suara. Sedangkan, perolehan suara Nomor Urut 2 adalah 39.574ditambah 34.850 sama dengan 74.514 suara.

    Bahwa (suara tidak terdengar jelas) ataupun (suara tidakterdengar jelas) merupakan suatu kerangkaian yang tidak terpisahkandengan permohonan terdahulu. Dengan demikian, permohonan ini harusditerima karena merupakan substansi sebab dan akibat yang terjadi

    23

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    29/42

    dalam pelaksanaan pilkada di Kabupaten Kepulauan Meranti Tahun2015.

    Ini kami bacakan kronologisnya, Pak. Hanya singkat saja. Adapun

    kronologis kasus kejadian pelanggaran money poltics yang diambilsebagai sampel dari enam kecamatan adalah sebagai berikut.1.  Kecamatan Tebing Tinggi. Pelapor, Imam Basori. Modus, ulangi …

    nama, apa … penerima uang, Andus. Yang memberikan adalahKantan, pada hari Selasa, tanggal 8 Desember 2015, pukul 21.30WIB. TKP, Jalan Pangglas, Gg. Abadi, Kelurahan Selat Panjang Timur.Dengan menggunakan SQ … SK Tim 17 dan uang tunaiRp100.000,00. Saksinya adalah Hamzah … Saudara Mulyadi. Lanjut.

    2.  Nama pelapor Surya Simpeno, penitip uang. Tempat kejadian, rumahSri Habaniwah, pada hari Senin, 7 Desember 2015, pukul 22.00 WIB.

    Terlapor, Saudara Janwo. Saksinya adalah Sarnen dan Nabawiyah.Bukti adalah uang se … uang Rp100.000,00.

    3.  Kecamatan Pulo Merbau. Pelapor, Dedi Sardi. Nama pemberi uangSuhendri. Nama, ulangi … nama penerima uang Suhendri, namapemberi uang adalah Laili. Kejadian Hari Selasa, 8 Desember 2015,sekira pukul 20.30 WIB. Tempat kejadian, Desa Ketapang. Barangbukti, 1 lembar SK Tim 17 dengan Nomor Urut 1 dan uang kertasRp100.000,00 dengan disaksikan oleh Saudara Ibin Bustamin danSuhendri.

    4.  Kecamatan Merbau, nama pelapor, Darwis. Penerima uang, Syafei

    dan kawan-kawan. Nama pemberi uang, Iskandar. Tempat kejadianDesa Tanjung Pulin. Barang bukti 1 lembar SK (suara tidak terdengar jelas) 17 dan uang kertas Rp100.000,00. Saksi-saksi, Saudara Syafeidan M.Yakin.

    5.  Kecamatan Rangsang Barat. Nama pelapor Wan Taufik Hidayat.Pemberi Uang, Hambali. Yang memberi uang, Wan Taufik. Waktukejadian, Selasa, 8 Desember 2015, sekitar Pukul 19.30 WIB. Tempatkejadian, Desa Bandar. Barang Bukti, 1 lembar SK Tim 17 dan uangkertas Rp50.000,00 dengan disaksikan Saudara Amiruddin, Saudara

     Alim, dan Saudara Adnan. Dengan bukti uang Rp50.000,00.Berdasarkan uraian tersebut di atas, mohon kiranya, Yang Mulia

    Majelis Hakim pada Majelis Konstitusi Republik Indonesia yangmemeriksa, mengadili, dan memutus perkara ini. Berkenan denganputusan sebagai berikut.1.  Menerima dan mengabulkan permohonan Para Pemohon untuk

    seluruhnya.2.  Menyatakan bahwa Pleno Rekapitulasi Perhitungan Suara dalam

    Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kepulauan Meranti Nomor 28/BA-KPU.Kabupaten Meranti/00435240/XII/2015 tertanggal 16 DesemberTahun 2015 dinyatakan tidak sah dan harus dibatalkan.

    3.  Menghukum Termohon 1, Ketua Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

    Meranti yang melakukan pelanggaran yang telah dilakukan …

    24

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    30/42

    dilakukan diserahkan kepada Dewan Kehormatan PenyelenggaraNegara atau DKPP.

    4.  Menyatakan bahwa perolehan suara Termohon[Sic!] 2 sebagai Calon

    Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Kepulauan Meranti Nomor Urut 1pada (suara tidak terdengar jelas) Bupati Kepulauan Merantidinyatakan tidak sah dan harus dibatalkan.

    5.  Menghukum Termohon[Sic!] 2, calon bupati dan wakil bupati yangmelakukan money politics dengan modus mengeluarkan SK 17dibentuknya yang telah ditandatangani dan beredar karenabertentangan dengan aturan hukum direkomendasikan kepada pihakyang berwajib untuk ditindaklanjuti.

    Namun, demikian jika, Yang Mulia Majelis Hakim berpendapat lainmohon memberikan putusan adil dan benar atau agar Majelis Hakim

    pada Mahkamah Konstitusi mengadili menurut keadilan yang benar atau(suara tidak terdengar jelas) putusan yang seadil-adilnya.

    Jakarta, 11 Januari 2015, Kuasa Hukum Soemino, S.H. Terimakasih.

    118.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, terima kasih. Petitum 3 tadi, penyelenggara negara ataupenyelenggara pemilu? Tadi DKPP itu. Tadi Dewan ... DewanKehormatan Penyelenggara Negara tadi. Negara atau pemilu? Kalau

    DKPP itu. Tadi terbaca Dewan Kehormatan Penyelenggara Negara, tapidi sini tertulis pemilu. Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu ataunegara? Oh, ya, pemilu. Saking semangatnya, ya.

    Baik, untuk alat bukti, ini P-1 sampai P-34, ya. Tapi untuk P-8 itutidak ada fisiknya. Nanti dicocokkan, ya. Ya, ya, baik, untuk alat bukti P-1 sampai dengan P-34, ya, sudah diklarifikasi kecuali P-8 yang belumada fisiknya dan dinyatakan sah.

    Lanjut ke Perkara Nomor 139/PHP.BUP-XIV/2016. Tadi Pemohonsudah hadir tuh. Silakan.

    119.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-

     XIV/2016: IRWAN

    Hadir, Yang Mulia.

    120. 

    KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, silakan. Perkenalkan diri dulu.

    25

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    31/42

    121.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-

     XIV/2016: IRWAN

    Baik, terima kasih, Yang Mulia. Assalamualaikum wr. wb. Selamatsiang, salam sejahtera. Kami dari pemohon nomor urut … apa … Nomor139 dari Kabupaten Bone Bolango dengan Pemohon, Drs. H. Ismet Miledan H. Ishak Liputo selaku Calon Bupati dan Wakil Bupati. Dalam halmana diwakili oleh kami, saya sendiri Irwan, S.H., selaku Pemohon dankawan-kawan ada di luar sebagian. Di sini ada Mario Agriawan, S.H.

    Untuk selanjutnya kami akan membacakan permohonan kami, Yang Mulia, tertanggal 20 Desember 2015 yang akan kami bacakanlangsung ke pokok perkara, Yang Mulia.

    122. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Tapi mau tanya dulu, kenapa terlambat?

    123.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-

     XIV/2016: IRWAN

     Yang mana? Apanya, Yang Mulia?

    124.  KETUA: ANWAR USMAN

    Tadi kenapa terlambat hadir?

    125.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-

     XIV/2016: IRWAN

    Di luar, Yang Mulia, sedang dibacakan, sedang dibuka kita masihdi depan registrasi, Yang Mulia.

    126.  KETUA: ANWAR USMAN

    Oh, gitu. Ya sudahlah, terus?

    127.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-

     XIV/2016: IRWAN

    Baik.

    128. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Pokok-pokoknya saja, ya.

    26

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    32/42

    129.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-

     XIV/2016: IRWAN

     Ya. Terima kasih, Yang Mulia. Pokok permohonan terkait denganpelanggaran dalam proses pemilu atau pemilukada yang berpengaruhterhadap hasil pemilu di Kabupaten Bole … Bone Bolango, yakni politikuang (money politics). Bahwa Pemohon sangat keberatan terhadap hasilpemilu Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati Kabupaten Bone Bolangokarena sudah melanggar prinsip pemilu jujur dan adil. Karena telahterjadi berbagai kecurangan yang terjadi dalam proses pemilihan yaknipolitik uang yang sangat masif dilakukan oleh pasangan calon. BahwaPemohon telah melaporkan kepada panwaslih atas terjadinyapelanggaran pilkada berupa politik uang dengan laporan tertanggal 11

    Desember 2015. Bahwa Pemohon mendalilkan terjadi pelanggaran padapemilu yakni yang dilakukan oleh Pasangan Calon Nomor Urut 1 atasnama Indra Wonto Hasan dan Ahmad Tahiji dan Pasangan Calon NomorUrut 4 Hamim Pou dan Mohamad Kilat Wartabone. Bahwa dugaanpelanggaran pilkada berupa money politics diduga dilakukan olehpasangan ter … calon dan tim sukses pasangan calon tersebut. Haruslahdikenai sanksi berupa pembatalan atas pencalonan Pasangan CalonNomor Urut 1 atas nama Pasangan Indra Wonto dan Ahmad Tahiji danHamim Pou dan Mohamad Kilat Wartabone, Nomor Urut 1 dan NomorUrut 4. Bahwa Pemohon telah melampirkan seluruh alat bukti dan saksi-

    sak … dan akan mengajukan saksi. Yang kedua, pelanggaran yang terstruktur dan siste … sistematis.Bahwa ternyata dalam proses Pemilihan Calon Bupati dan Wakil BupatiBone Bolango terjadi pelanggaran yang melibatkan aparatul … aparatursipil negara, pejabat daerah, kepala desa, bahkan penyelenggara pemilu.Bahwa aparatur sipil negara, pejabat dae … pejabat daerah, kepala desa,dan bahkan penyelenggara pemilu tersebut ikut membagi-bagikan danatau menjanjikan uang kepada pemilih supaya memilih pasangantertentu yang tentunya hal tersebut suatu tindakan yang dilarangdilakukan sebagai aparatur sipil negara, pejabat daerah, kepala desa,dan bahkan penyelenggara pemilu.

    Langsung ke petitum, Yang Mulia. Bahwa berdasarkan seluruhuraian tersebut di atas, Pemohon memohon kepada MahkamahKonstitusi untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut.

    Satu, mengabulkan permohonan pemohon untuk seluruhnya.Dua, membatalkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten BoneBolango Nomor 48/Kpts.KPU tentang Penetapan Pasangan Calon Bupatidan Wakil Bupati Dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati KabupatenBone Bolango Tahun 2015 tertanggal 22 Desember 2015. Tiga,membatalkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten BoneBolango Nomor 47/Kpts.KPU-BB/028436559/XII/2015 tentang Penetapan

    Rekapitulasi Hasil Perhitungan Perolehan Suara Hasil Pemilu Bupati dan

    27

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    33/42

    Wakil Bupati Kabupaten Bone Bolango Tahun 2015 tanggal 16 Desember2015. Empat, menyatakan Pasangan Calon Bupati dan Wakil BupatiNomor Urut 4 Saudara Hamim Pou dan Saudara Mohamad Kilat

    Wartabone dan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Nomor 1,Saudara H. Indra Wonto Hasan dan Saudara Ahmad Tahiji terbukti telahmelakukan pelanggaran dalam pemilihan calon bupati wakil bupati. Lima,menetapkan mendiskualifikasi Pasangan Calon Bupati dan Wakil BupatiNomor Urut 4 Saudara H. Hamim Pou dan Saudara H. Mohamad KilatWartabone dan Pasangan Calon Bupati Wakil Bupati Nomor Urut 1Saudara H. Indra Wonto Hasan dan Ahmad Tahiji sebagai PasanganCalon Bupati dan Calon Wakil Bupati Dalam Pemilihan Calon Bupati danWak … Calon Wakil Bupati Kabupaten Bone Bolango. Enam, menetapkanperolehan Suara Hasil Pemilihan Keputusan Komisi Pemilihan Umum

    tentang Penetepan Rekapitulasi Hasil Perolehan Suara Hasil PemilihanBupati tanggal 16 Desember yang benar menurut Pemohon sebagaiberikut.

    Satu, Pasangan Nomor Urut 1=0 suara. Dua, Pasangan NomorUrut 2=12.912 suara. Tiga, Pasangan Calon Bupati Nomor Urut3=11.507 suara. Empat, Pasangan Calon Bupati Wakil Bupati NomorUrut 4=0 suara, diskualifikasi. Lima, Pasangan Calon Bupati Wakil BupatiNomor 5=11.104 suara. Enam, Pasangan Calon Bupati Wakil BupatiNomor Urut 6=16.208 suara. Atau apabila Mahkamah Konstitusiberpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya. Terima kasih,

     Yang Mulia.

    130.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, baik. Jadi tidak ada ini ... perbaikan, ya. Untuk alat buktimulai dari P-1—P-24, betul?

    131.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 139/PHP.BUP-

     XIV/2016: IRWAN

    Betul, Yang Mulia. Ada tambahan alat bukti, Yang Mulia.

    132.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya. Petugas, silakan diambil dahulu. Ya, nanti sajapengesahannya, biar diklarifikasi dahulu.

    Lanjut ke Nomor 46/PHP.BUP-XIV/2016.

    28

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    34/42

    133.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: M. NURSAL

    Terima kasih, Majelis Hakim Konstitusi Yang Mulia. Sebelumnyakami sampaikan bahwa sejujurnya kami baru menerima kuasa tadimalam tertanggal 10. Kemudian kami melihat permohonan dari prinsipalkarena permohonan dibuat oleh prinsipal, kami melihat permohonansedikit tidak sesuai dengan peraturan Mahkamah Konstitusi, sehinggakami mengubah format sesuai dengan Peraturan Mahkamah Konstitusitetapi tidak mengubah dalil.

    Nah, jika berkenan kami meminta, memohon kepada Hakim YangMulia Mahkamah Konstitusi, ada revisi tidak berubah dalil, hanyamemang ada penambahan sedikit disesuaikan dengan Peraturan

    Mahkamah Konstitusi. Karena kami melihat permohonan yang tertanggalterakhir perubahan itu tidak sesuai dengan PMK. Kalau diizinkan, ya,tentu kami ajukan pada sidang kali ini.

    134.  KETUA: ANWAR USMAN

    Tidak menyangkut substansi, ya?

    135.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: M. NURSAL

     Ada sedikit penambahan sebenarnya. Yang lain … maksud sayabegini, Majelis, substansi tidak berubah cuma ada beberapa dalil (...)

    136.  KETUA: ANWAR USMAN

    Lho (...)

    137.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: M. NURSAL

     Yang kami tambahkan data-data.

    138.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, dalil itu merubah substansi, meteri, gugatan, enggak? Tidak?

    139. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: M. NURSAL

    Kalau merubah gugatan, tidak.

    29

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    35/42

    140.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, sudah. Silakan. Surat … surat kuasanya?

    141. 

    KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: M. NURSAL

    Surat kuasa juga baru kami mau ajukan kepada Yang MuliaMajelis Hakim Konstitusi.

    142.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, ajukan dulu. Mana surat kuasa? Baik, silakan teruskan. Pokok-

    pokoknya saja.

    143.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP- XIV/2016: M. NURSAL

    Baik, terima kasih, Yang Mulia Majelis Hakim Konstitusi. Kamimewakilli Pasangan Calon Salahudin Pakaya dan Burhan Matulangi.

    Kewenangan Mahkamah Konstitusi bahwa permohonan permohonadalah perkara perselisihan penetapan perolehan Suara Hasil PemlihanCalon Bupati Dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato, sehingga

    Mahkamah Konstitusi berwenang untuk mengadili perkara ini.Kedudukan hukum legal standing … legal standing Pemohon.Bahwa harus kami akui Pemohon bahwa persentase yang disyaratkanoleh Pasal 158 ayat (2) tidak terpenuhi pada permohonan ini, akan tetapikami meminta atau memohon kepada Mahkamah Konstitusi sebagai theguardian of constitution untuk mempertimbangkan pelanggaran-pelanggaran yang terstruktur, sistematis, dan masif yang terjadi dalamperkara ini.

    Tenggang waktu. Demikian pula kami harus juga mengakuibahwa tenggang waktu pengajuan permohonan ini tidak sesuai denganPeraturan Mahkamah Konstitusi atau undang-undang, 3x24 jam,kendatipun demikian kami memohon kepada Mahkamah Konstitusi untukmempertimbangkan fakta yang terjadi, sebab Pemohon tidak diundangpada saat rekapitu … rekapitulasi perolehan suara.

    Kemudian pokok-pokok perkara. Bahwa terjadi penggelembungansurat … penggelebungan surat suara yang terjadi diketahui olehPemohon pada saat Pemohon menerima semua Berita Acara yangditerima oleh Pemohon dari semua TPS se-Kabupaten Pohuwato yangberjumlah 228 TPS. Ternyata semua … ternyata setelah Pemohonmemeriksa data jumlah daftar pemilih tetap ditambah dengan daftarpemilih tambahan hasilnya Pemohon temukan tidak bersesuaian, dimana

    dari 121 TPS yang Pemohon temukan ada sekitar 169 kelebihan surat

    30

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    36/42

    suara dan seratus … dan ada sejumlah 555 kekurangan surat suarapadahal sangat jelas PKPU Nomor 10 tahun 2015. Selanjutnya yang laintelah dibacakan.

    Tujuh. Bahwa salah satu bentuk kekeliruan yang dilakukan olehTermohon adalah saksi dari pemohon menerima Berita AcaraPemungutan dan Penghitungan Suara di tempat pung … pemungutansuara dan pemilihan bupati dan wakil bupati tahun 2015. Termohonadalah KPPS pada TPS 1, dimana Berita Acara yang diberikan lengkapditandatangani oleh ketua dan enam anggota KPS dalam keadaankosong yang tentu saja hal ini sangat merugikan Pemohon.

    Kemudian pokok selanjutnya adalah setelah Pemohonmenyesuaikan antara Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan di TPSdan DPT ada beberapa TPS Pemohon telah menemukan adanya

    ketidaksesuaian antara daftar jumlah yang menggunakan hak pilih diTPS dengan jumlah suara yang sah dengan suara tidak sah dalam Berita

     Acara Lampiran Model C1-KWK. Adapun TPS-TPS yang sesuai dengandalilnya, yaitu TPS 2 Maleo, TPS 2 Hutomo Putih, TPS 1 Mekarti Jaya,dan selanjutnya dianggap telah dibacakan.

    Bahwa demikian pula … pokok dalil selanjutnya adalah bahwapada masa tenang antara tanggal 6 Desember sampai dengan tanggal 9telah terjadi perbuatan tidak jujur berupa money politics yang dilakukansecara struktur, sistematis, dan masif oleh Pasangan Calon Nomor Urut1.

    Kemudian pokok selanjutnya adalah ketidaksesuaian terjadi dian… di 121 TPS antara pemilih yang terdaftar dalam DPTB 1 ditambah2,5% cadangan surat suara tidak bersesuaian dengan jumlah surat suarayang diterima. Hal tersebut Pemohon dapat buktikan dengan sertifikathasil penghitungan perolehan suara di tempat pemungutan suara ModelC1-KWK data pengguna hak pilih dan jumlah surat suara yang diterimatermasuk cadangan 2,5%. Selanjutnya dianggap telah dibacakan.

    Kemudian pokok selanjutnya adalah bahwa penyelenggaraanpemilu kepala daerah yang tidak luber dan jurdil yang dilakukan olehTermohon sangat mempengaruhi perolehan suara karena dilakukanterstruktur, sistematis, dan masif, hal tersebut tampak kejadian yangkami uraikan sebagai berikut. Bahwa KPU tidak menanggapi keberatansaksi dari Pemohon. Bahwa di beberapa TPS saksi dari Pemohon tidakdiberikan Formulir C1-KWK di TPS. Bahwa apa yang dilakukan Termohondengan menyelenggarakan pemilu yang melanggar asas-asas demokrasi.

    Kemudian selan … pokok selanjutnya adalah kalau Pemohonmelihat hasil rekapitulasi dalam Formulir DB1- KWK, dimana pemilihyang menggunakan KTP atau kartu identitas lainnya dalam data pemilihmaupun pengguna hak pilih sama, tidak berubah sejumlah 1.661,sementara kalau Pemohon memperhatikan masih ada 17.678 pemilihyang terdaftar dalam DPT tidak menggunakan hak pilih, hal ini tentu saja

    menurut Pemohon bahwa Termohon bekerja tidak profesional. Kemudian

    31

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    37/42

    Kemudian petitum, menerima dan mengabulkan permohonanpemohon untuk seluruhnya, selanjutnya kami anggap telah dibacakan.Kemudian memerintahkan kepada Termohon melaksanakan pemungutan

    suara ulang Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala DaerahKabupaten Pohuwato 2015 di 120 TPS. Memerintahkan KPU untukmelaksanakan keputusan ini.

    Hormat kami Tim Kuasa Hukum Pemohon. Anwar Ilyas, S.H.,Mohammad Nursal, S.H., Dede Aruinsyah, S.H., Ahmad Tawakal Patulusi,S.H., Syaiful, S.H., Nur Sari, S.H. Terima kasih, Yang Mulia.

    144.  KETUA: ANWAR USMAN

    Baik, terima kasih. Ya, untuk alat bukti lengkap kecuali untuk P-4.

    Jadi yang ada sekali lagi P-1 sampai dengan P-14, tetapi P-4 ini tidakada, ya. Nanti kalau memang ini diklarifikasi lagi dengan kepaniteraan,ya.

    145.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: M. NURSAL

     Ya, nanti kami konfirmasi, Majelis, apakah belum (...)

    146.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, untuk sementara (...)

    147.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: M. NURSAL

     Ya.

    148.  KETUA: ANWAR USMAN

    P-1 dengan P-14 kecuali P-4 dinyatakan sah.

    Untuk Perkara 106/PHP.BUP-XIV/2016, itu Bukti P-1 sampaidengan P-35. Kemudian P-36 sama P-37 itu tidak ada bukti fisik. Jadiyang bisa disahkan P-1 sampai dengan P-35, benar?

    32

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    38/42

    149.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    P-36 dan P-37 itu berupa CD rekaman, Yang Mulia.

    150. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Ha? Rekaman?

    151.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

     Ya.

    152.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ada VCD-nya?

    153.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP- XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

     Ada, jadi satu dengan (...)

    154. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Tapi ini belum diserahkan, sudah diserahkan belum? Ya, kalaubegitu.

    155.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP- XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Kami akan cek, Yang Mulia.

    156.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, baik.

    157.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    Khusus untuk (...)

    158. 

    KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, nanti.

    33

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    39/42

    159.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 106/PHP.BUP-

     XIV/2016: BASTIAN NOOR PRIBADI

    P-36 dan P-37.

    160. 

    KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, nanti habis sidang , ya. Diselesaikan ke kepaniteraan, nantibisa disahkan pada sidang berikutnya. Jadi sekarang yang disahkan P-1s.d. P-35, ya.

    Kemudian, P … Nomor 122/PHP.BUP-XIV/2016, bukti P-1 s.d. P-6,betul? Yang Nomor 122/PHP.BUP-XIV/2016. Pemohon Nomor122/PHP.BUP-XIV/2016?

    161.  KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 122/PHP.BUP- XIV/2016: BADRUL MUNIR

     Ya, Yang Mulia.

    162. 

    KETUA: ANWAR USMAN

     Ya. Sudah diklarifikasi dan dinyatakan sah.

    Nah, untuk Nomor 139/PHP.BUP-XIV/2016. Jadi, P-1 s.d. P-24,lengkap. Kemudian, ini berlanjut ke P-120 s.d. P-210 itu lengkap, tetapiuntuk P-25 s.d. P-119 ini kosong. Bagaimana, nih? Atau memangsengaja loncatin? Ha? Ada? Itu, ya? Kenapa hanya ini? Ya sudah, nantipada sidang berikutnya itu di ini … nanti diselesaikan dengan Panitera dike … dengan Kepaniteraan.

     Yang disahkan sekarang, P-1 s.d. P-24. Kemudian, P-20 s.d. P-210, sudah diklarifikasi dan dinyatakan sah.

    Dan untuk daftar bukti, nanti dibuat, ya, dibuat lengkap denganmemasukkan P-25 dan P-119.

    34

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    40/42

     Ya, dengan demikian persidangan untuk hari ini sudah selesai.Dengan catatan, nanti ada beberapa perbaikan atau renvoi, disilakanuntuk menyelesaikan dengan … termasuk dengan Pihak Termohon dan

    Pihak Terkait.Kemudian, sidang untuk kelima perkara ini ditunda Hari Kamis.

    Ha? Ya, silakan.

    163. 

    KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR 46/PHP.BUP-

     XIV/2016: BAGINDA SIREGAR

    Terima kasih, Yang Mulia. Kami dari KPU Meranti ingin memintakepada Majelis, dalam kaitan penegasan. Karena berdasar … PerkaraNomor 144/PHP.BUP-XIV/2016 yang dibacakan oleh Saudara Pemohon

    tadi, maka dengan demikian ada tiga dokumen permohonan. Pertamaadalah permohonan yang tertanggal 19, kemudian tanggal 28, dankemudian yang terbaru adalah yang dibacakan. Kami mohon penegasan,yang mana yang harus kami jawab? Terima kasih.

    164.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya. Jadi, yang pertama, ya, yang di … dijadikan patokan yangpertama. Kemudian, yang dibacakan tadi sesuai dengan pengakuannyaitu hanya menyangkut redaksional saja. Nanti, disilakan untuk ditanggapi

    dalam jawaban, ya. Ya, gitu.

    165.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR 122 &46/PHP.BUP-XIV/2016: MISBAHUDDIN GASMA

    Mohon izin, Yang Mulia. Pihak Terkait Pohuwato.Kami jugamengajukan pertanyaan yang sama karena ada perbaikan baru tadi.

    166.  KETUA: ANWAR USMAN

    Nomor berapa, to?

    167.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR 122 &46/PHP.BUP-XIV/2016: MISBAHUDDIN GASMA

    Nomor 46/PHP.BUP-XIV/2016, Yang Mulia.

    168. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Pihak Terkait menerima permohonan, itu nota berapa buah? 1 apa 2?

    35

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    41/42

    169.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR 122 &

    46/PHP.BUP-XIV/2016: MISBAHUDDIN GASMA

     Ada 1, Yang Mulia.

    170. 

    KETUA: ANWAR USMAN

    Oh, ya sudah itu saja.

    171.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR 122 &

    46/PHP.BUP-XIV/2016: MISBAHUDDIN GASMA

    Baik.

    172.  KETUA: ANWAR USMAN

    Dengan tadi mungkin ada tambahan redaksional, silakan tanggapisaja dalam permohonannya, ya.

    173.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR 122 &

    46/PHP.BUP-XIV/2016: MISBAHUDDIN GASMA

    Baik, terima kasih.

    174.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ada lagi? Sudah cukup, ya? Ya, nanti kan diberi kesempatanuntuk Termohon dan Pihak Terkait .

    175.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR 122 &

    46/PHP.BUP-XIV/2016: MISBAHUDDIN GASMA

     Ya, mohon izin juga kalau dimungkinkan. Kami sudah siap SuratKuasa untuk diserahkan kalau (...)

    176.  KETUA: ANWAR USMAN

     Ya, nanti silakan berhubungan dengan Kepaniteraan, nanti.

    177.  KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR 122 &46/PHP.BUP-XIV/2016: MISBAHUDDIN GASMA

    Baik, terima kasih.

    36

  • 8/19/2019 risalah_sidang_8101_PERKARA NOMOR 106. 122. 144. 139. 46.PHP-BUP-XIV.2016

    42/42

    178.  KETUA: ANWAR USMAN

    Dan habis sidang ini. Sekali lagi, sidang ditunda Hari Kamis,

    tanggal 14 Januari 2016, pukul 13.00 WIB dengan acara mendengar jawaban Termohon, Pihak Terkait, dan pengesahan alat bukti.

    Dengan demikian, sidang selesai dan ditutup. 

    Senin, 11 Januari 2016Koordinator Panel II & III,

    t.t.d.

    Makhmudah

    NIP. 19620419 199003 2 001