RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik...

23
RENSTRA PTLR 2010-2014 PUSAT TEKNOLOGI LIMBAH RADIOAKTIF

Transcript of RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik...

Page 1: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

RENSTRA PTLR 2010-2014

PUSAT TEKNOLOGI LIMBAH RADIOAKTIF

Page 2: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

1

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Kondisi umum

1.1.1. Perkembangan Peran Iptek Nuklir bagi Pembangunan Nasional 1.1.2 Kontribusi bagi Kesejahteraan Bangsa 1.1.3 Hasil-hasil yang telah dicapai

1.2 Potensi dan Permasalahan 1.2.1 Potensi 1.2.2 permasalahan

BAB II. VISI, MISI, PRINSIP DAN NILAI NILAI

2.1. Visi 2.2. Misi 2.3. Tujuan 2.4. Sasaran Strategis 2.5. Indeks Kinerja Utama dan Target 2.6. Prinsip 2.7. Nilai-nilai

BAB III.ARAH DAN KEBIJAKAN STRATEGIS

3.1 Arah Kebijakan dan Strategi BATAN 3.2 Arah Kebijakan dan Strategi PTLR 3.2.1 Arah dan Strategi PTLR 3.2.2 Program dan Kegiatan

BAB IV. PENUTUP

LAMPIRAN Matriks Prioritas Nasional, Prioritas Bidang dan Prioritas Unit Kerja Matriks Indikator Kinerja Utama (IKU) Matriks Rencana Strategis (RS) Matriks Rencana Kerja Tahunan (RKT) Matriks Pendanaan

Page 3: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

2

KATA PENGANTAR

Rencana Strategis (Renstra) Pusat Teknologi Limbah Radioaktif (PTLR) 2010-2014 disusun dalam rangka mendukung terwujudnya Renstra Badan Tenaga Nuklir Nasional 2010-2014, khususnya dalam bidang pengelolaan limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi.

Sejalan dengan pelaksanaan tugas, fungsi, wewenang dan tanggung

jawabnya, PTLR mempunyai visi “Menjadi sentra nasional untuk layanan dan pengembangan teknologi pengelolaan limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi kelautan yang handal”. Untuk mewujudkan visi tersebut maka misi PTLR adalah melaksanakan layanan pengelolaan limbah radioaktif secara selamat, aman, handal dan berwawasan lingkungan, melaksanakan pengembangan teknologi pengelolaan limbah radioaktif (predisposal dan disposal), termasuk pengembangan teknologi dekontaminasi dan dekomisioning, melaksanakan layanan dan kendali keselamatan radiasi dan radioaktivitas lingkungan serta menyediakan data dosis radiasi personil, melaksanakan layanan dekontaminasi dan dekomisioning fasilitas nuklir, melaksanakan litbang radioekologi kelautan termasuk aplikasi teknik nuklir dalam bidang kelautan, serta melaksanakan program jaminan mutu dan keamanan dalam pengelolaan limbah radioaktif dan lingkungan.

Renstra PTLR 2010-2014 ini disusun berdasarkan kompetensi di

bidang teknologi pengelolaan limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi serta mengacu dan komitmen pada seluruh peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dokumen Renstra PTLR 2010-2014 ini digunakan sepenuhnya sebagai acuan dalam penyusunan dan pelaksanaan kegiatan PTLR.

Tangerang, 15 Juni 2010 Kepala PTLR Dr. Djarot S. Wisnubroto

Page 4: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

3

BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Kondisi umum 1.1.1 Perkembangan Peran Teknologi Pengelolaan Limbah dan Lingkungan

bagi Pembangunan Nasional

Pusat Teknologi Limbah Radioaktif (PTLR) menghadapi berbagai tantangan baik yang bersifat jangka pendek maupun panjang antara lain muncul sebagai konsekuensi dari:

Adanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), yang akan beroperasi untuk pertama kali dalam beberapa tahun ke depan.

Peningkatan pemanfaatan llmu Pengetahuan dan Teknologi (iptek) nuklir dalam bidang industri, medis dan penelitian dan pengembangan (litbang) iptek nuklir itu sendiri.

Pengelolaan limbah bahan berbahaya dan beracun internal Badan Tenaga Nuklir Nasional (BATAN) yang juga memerlukan penanganan sesuai dengan kaidah yang berlaku.

Penuaan fasilitas nuklir dan radiasi zat radioaktif yang harus diantisipasi dengan program dekomisioning. Pengalaman dekomisioning fasilitas pemurnian asam fosfat merupakan salah satu acuan untuk penyusunan program dekomisioning fasilitas nuklir dan radiasi yang lain.

Peningkatan tuntutan keselamatan (ratifikasi konvensi, adopsi rekomendasi terbaru) sehingga akan meningkatkan jenis limbah yang harus ditangani seperti limbah Naturally Occurring Radioactive Materials (NORM) dan Technologically Enhanced Naturally Occurring Radioactive Materials (TENORM) dari kegiatan industri non nuklir (pertambangan produksi pupuk, produksi minyak dan gas).

Program disposal bagi limbah yang saat ini dikelola, yaitu limbah yang ditimbulkan dari kegiatan aplikasi tenaga (atau teknik) nuklir di industri, kesehatan dan litbang dengan mempertimbangkan berbagai metode yang saat ini berkembang serta memperhitungkan faktor sosial dan ekonomi.

Pertanyaan masyarakat terkait dengan pengelolaan jangka panjang limbah radioaktif yang ditimbulkan dari pengoperasian dan dekomisioning PLTN.

Pengelolaan bahan bakar nuklir bekas (bbnb) dipindahkan dari reaktor serba guna ke fasilitas penyimpanan memerlukan program penyimpanan jangka panjang sambil menunggu disposal limbah tersebut.

Wilayah Indonesia yang terdiri dari 70% laut sehingga diperlukan institusi sentra yang melakukan litbang radioaktivitas lingkungan kelautan.

Tuntutan peningkatan sistem keselamatan radiasi dan keamanan terkait pengelolaan limbah radioaktif, Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) dan bbnb untuk pekerja, masyarakat dan lingkungan. Untuk mengantisipasi berbagai hal di atas di masa depan diperlukan

penyusunan program yang tepat, baik untuk jangka panjang berupa sebuah rencana strategik untuk 5 tahun sampai 10 tahun dan program pelaksanaannya untuk jangka pendek yaitu 1 sampai 2 tahun.

Page 5: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

4

1.1.2 Kontribusi bagi Kesejahteraan Bangsa

Sebagai unit organisasi di bawah BATAN, PTLR dalam melaksanakan tugasnya memberikan kontribusi bagi kesejahteraan bangsa sesuai dengan peran yang diberikan dalam pengelolaan limbah dan lingkungan antara lain:

Pengelolaan limbah radioaktif dari kegiatan industri, medis dan litbang.

Melindungi masyarakat dan lingkungan dalam pemanfaatan aplikasi teknik nuklir dan kegiatan industri lainnya (non nuklir) yang menimbulkan limbah TENORM

Mendukung pemanfaatan iptek nuklir yang aman bagi masyarakat dan lingkungan.

Menjamin keselamatan lingkungan hidup generasi sekarang dan akan datang.

Penyediaan SDM (Sumber Daya Manusia) yang berkompeten serta partisipasi rancang bangun IPLR-PLTN.

Bantuan teknis pengelolaan limbah NORM/TENORM. 1.1.3 Hasil yang telah dicapai

Sejak berdirinya sampai sekarang PTLR telah melaksanakan tugas dan fungsinya melalui kegiatan dan litbang yang bermanfaat, antara lain:

Pelayanan pengelolaan sumber bekas dari rumah sakit yang terdaftar di badan pengawas.

Pengelolaan limbah radioaktif dari industri dan lembaga litbang. Pengelolaan seluruh jarum Radium-226 yang direkomendasikan oleh IAEA (International Atomic Energy Agency) untuk tidak digunakan lagi dalam radiotherapy.

Tersedianya data base limbah radioaktif seluruh Indonesia.

Peningkatan pendapatan negara melalui jasa pengelolaan limbah radioaktif.

Repatriasi bahan bakar nuklir bekas ke Amerika Serikat.

Dekomisioning fasilitas pemurnian asam fosfat serta pengelolaan limbahnya.

Hasil litbang yang bermanfaat mendukung pengelolaan limbah di PTLR dan masyarakat diantaranya chemical treatment, elektrokimia dan modifikasi zeolit untuk pengolahan limbah.

Partisipasi dalam penyusunan regulasi pengelolaan limbah radioaktif, proteksi radiasi dan lingkungan.

Aplikasi analisis teknik nuklir dalam bidang radioekologi kelautan untuk proses depurasi produk kelautan.

Tersedianya base-line data radioekologi kelautan di calon lokasi PLTN.

Pedoman proteksi radiasi Kawasan Nuklir Serpong (KNS) telah ditetapkan.

Akreditasi oleh Komite Nasional Akreditasi Pranata Penelitian dan Pengembangan (KNAPPP)-Kementrian Negara Riset dan Teknologi (KNRT) dalam lingkup pengelolaan limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi kelautan.

Pembinaan teknis nasional terhadap penghasil limbah radioaktif antara lain melalui workshop dan diklat tiap tahun.

Terpilihnya calon wilayah potensial di Pulau Jawa dan sekitarnya untuk disposal limbah aktivitas rendah dan sedang.

Hasil interkomparasi lab pemantauan dosis personil perorangan dengan nilai memuaskan sesuai standar nasional.

Zero accident dalam pengelolaan limbah radioaktif.

Page 6: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

5

1.2 Potensi dan Permasalahan 1.2.1 Potensi A. Sumber Daya

Dukungan sumberdaya bagi PTLR antara lain :

a. SDM PTLR yang cukup berkualitas dengan kuantitas yang memadai untuk melakukan tugas pokok dan fungsi yang dipercayakan. Jumlah SDM PTLR adalah 161 orang, terdiri atas 6 orang S-3, 16 orang S-2, 66 orang S-1 dan selebihnya Program Diplioma dan setingkat SLTA;

b. Instalasi untuk melakukan tugas pokok dan fungsi, antara lain instalasi pengolahan limbah radioaktif, instalasi penyimpanan, laboratorium keselamatan pekerja dan pemantauan lingkungan, laboratorium radioekologi kelautan dan berbagai peralatan lain;

c. Biaya yang secara rutin disediakan pemerintah dalam bentuk DIPA dan dana hibah dari luar BATAN, seperti dana Research Contract IAEA, program riset insentif KMNRT, Program Insentif Diknas, dan bantuan luar negeri;

d. Penugasan oleh BATAN sebagai satu-satunya institusi guna pengelolaan limbah radioaktif nasional,.

B. Bidang Kompetensi

PTLR mempunyai kompetensi dalam bidang:

Bahan bakar nuklir dan bahan nuklir dengan spesifikasi pengelolaan bbnb.

Keselamatan nuklir dan radiasi, dan lingkungan termasuk pengelolaan limbah radioaktif dan B3.

Instalasi dan instrumentasi nuklir (instalasi pengelolaan limbah radioaktif)

Isotop dan radiasi dalam radioekologi kelautan.

C. Jaringan Kerja

Keberadaan (jejaring) networking cukup baik dan kuat dengan berbagai pihak di dalam maupun di luar negeri dalam hal pengelolaan limbah radioaktif dan lingkungan. Kerjasama dengan institusi nasional antara lain: ITB, UGM, DKP, BPPT, PEMDA dan lain lain, sedangkan dengan institusi internasional antara lain: FNCA, IAEA dan JAEA.

D. Fasilitas PTLR memiliki instalasi untuk melakukan tugas pokok dan fungsi, antara lain instalasi pengolahan limbah radioaktif, instalasi penyimpanan, laboratorium keselamatan pekerja dan pemantauan lingkungan, laboratorium radioekologi kelautan dan berbagai peralatan lain. Fasilitas utama untuk layanan dan pengembangan yaitu:

Evaporator (kapasitas 0,75 m3/jam)

Chemical Treatment (kapasitas 0,5 m3/hari)

Insinerator (kapasitas 50 kg/jam)

Kompaktor (600kN)

Imobilisasi/Sementasi

Penyimpanan Sementara

KH-IPSB3

Laboratorium Radioekologi Kelautan

Page 7: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

6

Penyimpanan limbah B3 internal BATAN

Penyimpanan Sementara Limbah Aktivitas Tinggi

Vaqua D Blast Abrasive System (sistem dekontaminasi/pengikis permukaan logam)

Mobil Pengangkut Limbah Cair, Semi Cair dan Padat

Sistem Pemantau cuaca

Laboratorium Preparasi dan Anlisis Limbah

Laboratorium Pemantauan Dosis Perorangan

Laboratorium Pengelolaan Limbah dan Dekontaminasi

Laboratorium Disposal

Laboratorium Radioaktivitas Lingkungan.

1.2.2 Permasalahan A. Sumber Daya Manusia

Yang bersifat masih sebagai kelemahan atau kekurangan:

a. Ekspertis SDM dalam hal pengelolaan limbah B3 masih perlu ditingkatkan; b. Personil yang berkompeten banyak yang telah memasuki masa purna tugas,

sehingga memerlukan kaderisasi; c. Peningkatan pemanfaatan teknologi nuklir menyebabkan jenis limbah yang

beragam (termasuk limbah NORM) sehingga diperlukan peningkatan kemampuan SDM.

B. Jejaring Kurangnya sosialisasi pengelolaan limbah radioaktif menyebabkan kurangnya pengetahuan pihak penghasil limbah dalam penanganan awal limbah radioaktif. Oleh karena itu diperlukan penyebaran informasi yang lebih efektif kepada pihak penghasil limbah terutama kepada industri dan medis pengguna zat radioaktif.

Page 8: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

7

BAB II. VISI, MISI, PRINSIP DAN NILAI-NILAI

Dengan memperhatikan posisi PTLR dalam organisasi BATAN, tugas pokok dan fungsi yang diemban serta berbagai arahan pimpinan yang diberikan, serta dengan memperhatikan kondisi internal dan eksternal yang ada, maka disusunlah rumusan Visi dan Misi PTLR sebagai berikut. 2.1. Visi

Menjadi sentra nasional pengembangan teknologi dan layanan pengelolaan limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi kelautan yang handal. 2.2. Misi

Untuk mencapai visi PTLR tersebut di atas maka diperlukan upaya-upaya yang terangkum dalam misi PTLR sebagai berikut :

1. Melaksanakan penelitian, pengembangan dan penerapan (litbangrap) teknologi pengelolaan limbah radioaktif, dekontaminasi dan dekomisioning, keselamatan lingkungan serta radioekologi kelautan

2. Melaksanakan layanan pengelolaan limbah radioaktif, dekontaminasi dan dekomisioning, serta keselamatan radiasi dan radioaktivitas lingkungan secara selamat, aman, handal dan berwawasan lingkungan

2.3. Tujuan

Dengan melaksanakan misi PTLR diharapkan dapat tercapai tujuan PTLR sebagai berikut :

Peningkatan kemampuan litbangrap teknologi pengelolaan limbah radioaktif, dekontaminasi dan dekomisioning, keselamatan lingkungan serta radioekologi kelautan termasuk aplikasi teknik nuklir dalam bidang kelautan.

Peningkatan layanan pengelolaan limbah radioaktif yang memenuhi kepuasan pelanggan.

Penyediaan layanan dekontaminasi dan dekomisioning fasilitas nuklir.

Peningkatan layanan dan kendali keselamatan radiasi dan radioaktivitas lingkungan serta pengelolaan data dosis radiasi personil

2.4. Sasaran Strategis

Sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai maka ditetapkan sasaran strategis PTLR yang sesuai dan mendukung Renstra BATAN yaitu :

1. Tercapainya kemampuan litbangrap teknologi pengelolaan limbah radioaktif (predisposal dan disposal), dekontaminasi dan dekomisioning, keselamatan lingkungan serta radioekologi kelautan sehingga mampu memberikan kontribusi bagi penyelesaian permasalahan nasional berkenaan dengan pengelolaan limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi kelautan yang menjamin kesinambungan program pembangunan nasional.

2. Tercapainya layanan pengelolaan limbah radioaktif dari kegiatan industri, medis dan litbang yang optimal sehingga mampu memenuhi kepuasan pelanggan dan pemangku kepentingan lainnya.

Page 9: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

8

3. Tersedianya layanan dekontaminasi dan dekomisioning fasilitas nuklir sehingga memberikan penyelesaian permasalahan nasional berkaitan dengan dekontaminasi dan dekomisioning fasilitas nuklir

4. Tercapainya layanan di bidang keselamatan radiasi dan radioaktivitas lingkungan yang optimal.

2.5. Indikator Kinerja Utama dan Target

Sesuai dengan tujuan dan sasaran PTLR maka indikator kinerja utama PTLR adalah sebagai berikut : Untuk Sasaran 1;

1. Jumlah dokumen teknis pengelolaan limbah radioaktif, dekontaminasi dan dekomisioning, keselamatan lingkungan serta radioekologi kelautan, target sampai dengan 2014 sebanyak 18 dokumen.

2. Jumlah publikasi ilmiah litbangrap teknologi pengelolaan limbah radioaktif, dekontaminasi dan dekomisioning, keselamatan lingkungan serta radioekologi kelautan, target sampai dengan 2014 sebanyak 20 dokumen.

3. Jumlah paket teknologi sistem monitoring lingkungan Kawasan Nuklir Serpong kontinyu dan radioekologi kelautan, target sampai dengan 2014 sebanyak 2 paket.

Untuk Sasaran 2;

1. Jumlah paket layanan pengelolaan limbah radioaktif, target sampai dengan 2014 sebanyak 5 paket.

2. Jumlah paket Revitalisasi Peralatan pengelolaan limbah radioaktif, target sampai dengan 2014 sebanyak 5 paket.

3. Jumlah gedung Administrasi Pelayanan Pengelolaan Limbah Radioaktif Nasional, target sampai dengan 2014 sebanyak 1 gedung.

4. Diperolehnya sertifikat dari Lembaga Sertifikasi Sistem Mutu, target sampai dengan 2014 diperoleh Sertifikat SB77.0001.80:2005

5. Diperolehnya Akreditasi Laboratorium dari Komisi Akreditasi Nasional (KAN). 6. Diperolehnya Penambahan Ruang Lingkup Akreditasi Komisi Nasional

Akreditasi Pranata Penelitian dan Pengembangan (KNAPPP) 7. Jumlah laporan Pengamanan Kegiatan Pengelolaan Limbah Radioaktif, target

sampai dengan 2014 sebanyak 5 Laporan 8. Jumlah laporan Pengendalian Akses Tempat Penyimpanan Limbah

Radioaktif, target sampai dengan 2014 sebanyak 5 Laporan. Untuk Sasaran 3;

Jumlah laporan layanan dekontaminasi dan dekomisioning fasilitas nuklir, target sampai dengan 2014 sebanyak 1 Laporan

Untuk Sasaran 4;

1. Jumlah laporan layanan Pengendalian Dosis Radiasi Pekerja KNS, target sampai dengan 2014 sebanyak 5 Laporan

2. Jumlah laporan layanan Pemantauan radioaktivitas lingkungan KNS, target sampai dengan 2014 sebanyak 5 Laporan

3. Jumlah paket Revitalisasi Peralatan Keselamatan dan lingkungan, target sampai dengan 2014 sebanyak 5 paket.

Page 10: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

9

2.6. Prinsip Prinsip yang harus dipegang dalam setiap aktivitas PTLR meliputi:

- Mengutamakan keselamatan personil - Menjaga kelestarian lingkungan - Bekerja secara efisien - Berkinerja secara efektif - Menjaga daya saing (competitiveness) - Mengupayakan kepuasan pelanggan (customers’ satisfaction) - Melayani/memenuhi permintaan pelanggan (market pull).

2.7. Nilai-nilai

Segenap kegiatan litbangrap pengelolaan limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi kelautan dilandasi nilai-nilai :

- Visionary, Innovative, Excellent dan Accountable

- Kejujuran, Kedisiplinan, Keterbukaan, Tanggungjawab, Kreatif dan Kesetiakawanan

Serta berpegang kepada 5 (lima) pedoman BATAN yaitu :

- Berjiwa pionir

- Bertradisi ilmiah

- Berorientasi industri

- Mengutamakan keselamatan

- Komunikatif.

Page 11: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

10

BAB III. ARAH DAN KEBIJAKAN STRATEGIS 3.1 Arah Kebijakan dan Strategi BATAN

Kegiatan penelitian, pengembangan dan rekayasa BATAN diarahkan seluas-

luasnya untuk dapat memenuhi kebutuhan masyarakat dan untuk menunjang peningkatan kapasitas sistim produksi. Selain itu BATAN mendukung penguatan Sistem Inovasi Nasional (SIN) melalui pembangunan kelembagaan iptek, pengembangan sumber daya dan peningkatan jejaring iptek. Sejalan dengan RPJMN 2010-2014 bidang Iptek, BATAN melaksanakan kegiatan prioritas bidang pembangunan Iptek yang terdiri dari prioritas bidang penguatan SIN dan peningkatan Penguasaan, Pengembangan dan Pemanfaatan Iptek (P3IPTEK) dengan fokus pembangunan tenaga nuklir dan radioisotop dalam rangka meningkatkan pemanfaatan energi nuklir, isotop dan radiasi di bidang pangan, energi, kesehatan dan obat serta sumber daya alam dan lingkungan. Sesuai dengan tugas dan fungsinya maka Pusat Teknologi Limbah Radioaktif berperan di bidang energi, khususnya dalam menghasilkan keluaran berupa paket teknologi pengembangan pengelolaan limbah radioaktif. Selain itu, di bidang sumber daya alam dan lingkungan, PTLR juga diharapkan berkontribusi dalam menghasilkan keluaran berupa Rona radiasi lingkungan di wilayah Indonesia dan calon tapak PLTN.

3.2 Arah Kebijakan dan Strategi PTLR 3.2.1 Arah dan Strategi PTLR

Limbah radioaktif adalah bahan yang tidak dimanfaatkan lagi dan bersifat

radioaktif serta mengandung potensi bahaya radiasi. Karena sifatnya itu pengelolaan limbah radioaktif menjadi strategis dan diawasi oleh Badan Pengawas untuk mencegah timbulnya bahaya radiasi terhadap pekerja, anggota masyarakat dan lingkungan hidup.

Kebijakan dan strategi dalam pengelolaan limbah radioaktif harus memenuhi : a. Proteksi Kesehatan Manusia

Limbah radioaktif harus dikelola sedemikian rupa sehingga memenuhi tingkat perlindungan kesehatan masyarakat

b. Perlindungan Lingkungan Hidup Limbah radioaktif harus dikelola sedemikian rupa sehingga memberikan tingkat perlindungan yang dapat diterima bagi lingkungan hidup.

c. Proteksi Melampaui Batas Nasional Limbah radioaktif harus dikelola sedemikian rupa untuk memastikan bahwa kemungkinan dampak terhadap kesehatan manusia dan lingkungan diluar perbatasan nasional, telah dipertimbangkan.

d. Proteksi untuk Generasi Mendatang Limbah radioaktif harus dikelola sedemikian rupa sehingga dampak terhadap generasi yang akan datang tidak lebih besar daripada dampak yang dapat diterima oleh generasi saat ini.

e. Beban Generasi Mendatang Limbah radioaktif harus dikelola sedemikian rupa sehingga tidak menjadi beban melebihi kemampuan generasi yang akan datang.

f. Kerangka Hukum Nasional Limbah radioaktif harus dikelola dalam kerangka hukum yang tepat termasuk alokasi tanggung jawab secara jelas dan ketentuan untuk fungsi pengawasan yang independen.

Page 12: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

11

g. Pengendalian Timbulnya Limbah Radioaktif Timbulnya Limbah radioaktif harus diupayakan seminimal mungkin yang dapat dicapai.

h. Saling Ketergantungan dalam Penimbulan dan Pengelolaan Limbah Radioaktif Ketergantungan antar seluruh tahapan dalam pengelolaan dan penimbulan limbah radioaktif harus diperhitungkan secara tepat.

i. Keselamatan Fasilitas Keselamatan fasilitas untuk pengelolaan limbah radioaktif harus dijamin sesuai ketentuan selama umur fasilitas tersebut. Keselamatan pekerja, masyarakat dan lingkungan merupakan faktor utama

dalam kegiatan fasilitas nuklir di Serpong, dan PTLR bertugas melaksanakan kendali terhadap sistem proteksi radiasi KNS yang terdiri dari 10 satuan kerja dan 1 BUMN.

Wilayah Indonesia yang sebagian besar adalah laut menuntut adanya suatu baseline data radioaktivitas lingkungan kelautan yang dapat memberikan kontribusi bagi sistem keselamatan lingkungan secara nasional. Garis besar kebijakan strategi PTLR adalah :

1. Meningkatkan kegiatan libangrap Iptek Nuklir di bidang limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi kelautan.

2. Meningkatkan layanan pengelolaan limbah radioaktif nasional, limbah B3 internal BATAN, bahan bakar nuklir bekas (bbnb), dekontaminasi & dekomisioning serta keselamatan & lingkungan.

3.2.2 Program dan Kegiatan

Untuk mewujudkan Renstra BATAN 2010-2014, maka sesuai tugas pokok dan fungsinya PTLR berperan dalam Program Penelitian Pengembangan Dan Penerapan Energi Nuklir, Isotop Dan Radiasi. Sehubungan dengan itu, PTLR melaksanakan Kegiatan Pengembangan teknologi pengelolaan limbah radioaktif dan lingkungan. Kegiatan tersebut terdiri dari beberapa subkegiatan antara lain : 1. Subkegiatan-subkegiatan litbang :

teknologi pengelolaan limbah radioaktif dan bbnb disposal limbah radioaktif keselamatan kerja dan lingkungan teknologi dekontaminasi dan dekomisioning fasilitas nuklir radioekologi kelautan.

2. Subkegiatan-subkegiatan pelayanan :

Pelayanan pengelolaan limbah radioaktif dan bahan bakar bekas nuklir Sosialisasi teknologi pengelolaan limbah Pembinaan teknis terhadap pengelola dan penghasil limbah radioaktif Pelayanan dekontaminasi dan dekomisioning fasilitas nuklir Pelayanan pengelolaan limbah B3 internal BATAN Pembangunan gedung Administrasi Pelayanan Pengelolaan Limbah Radioaktif Nasional

Pengendalian keselamatan pekerja radiasi Pemantauan dan Analisis Dampak Lingkungan Pengendalian keselamatan pengelolaan limbah radioaktif Optimalisasi dan Revitalisasi Instalasi Pengolahan Limbah Radioaktif Sertifikasi SB77.0001.80:2005 Akreditasi dari Komisi Akreditasi Nasional (KAN).

Page 13: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

12

Penambahan Ruang Lingkup Akreditasi Komisi Nasional Akreditasi Pranata Penelitian dan Pengembangan (KNAPPP)

Keamanan kegiatan pengelolaan limbah radioaktif.

Page 14: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

PTLR-Renstra 2010-2014 Rev.1

13

BAB IV. PENUTUP

Renstra PTLR 2010-2014 merupakan dokumen acuan untuk ditindaklanjuti

dalam bentuk kegiatan yang lebih rinci dengan keluaran (output) yang jelas dan terukur. Sasaran strategi direncanakan secara sistematis dan dilaksanakan secara bertahap, terpadu, sinergis, dan komprehensif agar dapat tercapai dengan baik. Untuk menjamin konsistensi antara perencanaan dan pelaksanaan, diperlukan dukungan sistem monitoring dan evaluasi yang efektif.

Rencana program, kegiatan dan anggaran disusun dalam jangka waktu 5 (lima) tahun, mengacu pada bidang-bidang prioritas pemerintah dan prioritas lembaga yang tertuang dalam RPJM II.

Renstra PTLR 2010-2014 ini akan bejalan dengan baik jika semua potensi yang ada dapat berjalan secara sinergi serta permasalahan yang ada dapat diselesaikan dengan sebaik-baiknya.

LAMPIRAN Lampiran 1 Matriks Prioritas Bidang dan Prioritas Unit Kerja Lampiran 2 Matriks Indikator Kinerja Utama (IKU) Lampiran 3 Matriks Rencana Strategis (RS)

Lampiran 4 Matriks Kinerja Pusat Teknologi Limbah Radioaktif Tahun 2010-2014 Lampiran 5 Matriks Rencana Kerja Tahunan (RKT) Lampiran 6 Matriks Pendanaan

Page 15: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

Lampiran 1 : Matriks Prioritas Bidang dan Prioritas Unit Kerja

MATRIKS PRIORITAS BIDANG DAN PRIORITAS UNIT KERJA

NO. KEGIATAN PRIORITAS

SASARAN PRIORITAS BIDANG/ UNIT KERJA

INDIKATOR KINERJA TARGET

2010 2011 2012 2013 2014

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Pengembangan Teknologi Pengelolaan Limbah Radioaktif dan Lingkungan

Diperolehnya Paket teknologi Pengelolaan Limbah Radioaktif dan Pra rancangan instalasi pengolah limbah cair dan padat yang dihasilkan dari operasi PLTN

Dokumen Teknis 4 4 4 4 2

Paket Teknologi 1 1

Publikasi Ilmiah 4 4 4 4 4

Prototipe 1

Page 16: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

Lampiran 2 : Matriks Indikator Kinerja Utama (IKU)

MATRIKS INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

UNIT KERJA : PUSAT TEKNOLOGI LIMBAH RADIOAKTIF TUGAS : Melaksanakan pengembangan teknologi pengelolaan limbah radioaktif FUNGSI : a. Pelaksanaan pengembangan teknologi penyimpanan lestari dan imobilisasi limbah radioaktif b. Pelaksanaan pengembangan teknologi pengolahan limbah, dekntaminasi dan dekomisioning c. Pelaksanaan penelitian da pengembangan di bidang radioekologi kelautan d. Pelaksanaan operasi sarana penunjang e. Pelaksanaan pengolahan limbah f. Pelaksanaan pengendalian keselamatan kerja dan keselamatan lingkungan g. Pelaksanaan urusan tata usaha h. Pelaksanaan program jaminan mutu i. Pelaksanaan pengamanan nuklir Penanggung-jawab : Kepala Pusat Teknologi Limbah Radioaktif Sasaran Renstra : Diperoleh hasil litbang pengelolaan limbah radioaktif dan lingkungan. Indikator Kinerja Utama

No. Indikator Kinerja Utama Sumber Data

1. Jumlah prototipe fasilitas demo disposal limbah aktivitas rendah di kawasan nuklir Serpong Laporan PTLR

2. Jumlah dokumen teknis konsep desain instalasi pengolahan limbah cair dan padat dari PLTN Laporan PTLR

3. Jumlah dokumen teknis konsep desain laboratorium radioekologi kelautan Laporan PTLR

4. Jumlah paket teknologi sistem monitoring lingkungan Serpong kontinyu Laporan PTLR

5. Jumlah Jasa layanan proses pengolahan limbah radioaktif cair dan padat Laporan PTLR

6. Jumlah publikasi ilmiah nasional dan internasional hasil litbang pengelolaan limbah Laporan PTLR

Page 17: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan
Page 18: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

Lampiran 3 : Matriks Rencana Strategis (RS) Visi : Menjadi sentra nasional pengembangan teknologi dan layanan pengelolaan limbah radioaktif, keselamatan lingkungan dan radioekologi

kelautan yang handal. Misi :

1. Melaksanakan penelitian, pengembangan dan penerapan (litbangrap) teknologi pengelolaan limbah radioaktif, dekontaminasi dan dekomisioning, keselamatan lingkungan serta radioekologi kelautan

2. Melaksanakan layanan pengelolaan limbah radioaktif, dekontaminasi dan dekomisioning, serta keselamatan radiasi dan radioaktivitas lingkungan secara selamat, aman, handal dan berwawasan lingkungan

TUJUAN SASARAN CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN KETERANGAN

URAIAN URAIAN INDIKATOR KEBIJAKAN PROGRAM

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Peningkatan hasil litbang dan layanan teknologi pengelolaan limbah radioaktif, dekontaminasi dan dekomisioning, keselamatan dan lingkungan secara selamat, aman, handal dan berwawasan

Diperoleh hasil litbang pengelolaan limbah radioaktif dan lingkungan.

Jumlah prototipe fasilitas demo disposal limbah aktivitas rendah di kawasan nuklir Serpong

Meningkatkan kualitas dan kapasitas litbang melalui :

pendidikan, kerjasama

optimasi, modifikasi dan revitalisasi fasilitas

Penerapan Standar Keselamatan

PENELITIAN PENGEMBANGAN DAN PENERAPAN ENERGI NUKLIR, ISOTOP DAN RADIASI

Jumlah dokumen konsep desain instalasi pengolah limbah radioaktif cair dan padat yang ditimbulkan dari operasi PLTN

Page 19: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

lingkungan Jumlah dokumen konsep desain laboratorium radioekologi kelautan

BATAN dan peraturan perundang-undangan terkait

Jumlah paket teknologi Sistem monitoring lingkungan Serpong kontinyu

Jumlah Jasa layanan proses pengolahan limbah radioaktif cair dan padat

Jumlah publikasi

ilmiah nasional dan

internasional hasil litbang pengelolaan

limbah

Page 20: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

Lampiran 4 : Matriks Kinerja Pusat Teknologi Limbah Radioaktif

MATRIKS KINERJA PUSAT TEKNOLOGI LIMBAH RADIOAKTIF TAHUN 2010-2014

PROGRAM/ KEGIATAN

OUTCOME/OUT PUT

INDIKATOR TARGET UNIT

ORGANI SASI

2010 2011 2012 2013 2014

1. Pengembangan Teknologi Pengelolaan Limbah Radioaktif dan Lingkungan

Hasil pengembangan teknologi pengelolaan limbah radioaktif dan lingkungan serta layanan jasa pengelolaan limbah radioaktif

1. Jumlah dokumen teknis

2. Jumlah paket teknologi

3. Jumlah publikasi ilmiah

4. Jumlah layanan

4 dokumen teknis yang terdiri dari a. Lima calon tapak

potensial PLLR di Pulau Jawa,

4 dokumen teknis yang terdiri dari

4 dokumen teknis yang terdiri dari

4 dokumen teknis yang terdiri dari

PTLR

b. Konsep desain dan manajemen teknologi pendukung untuk PLLR di Pulau Jawa dan sekitarnya (Karakterisasi tapak demo disposal)

a. Tapak , konsep desain dan keselamatan fasilitas disposal limbah radioaktif dan TENORM (Calon tapak terpilih Pulau Jawa dan konsep desain fasilitas demo disposal)

a. konsep desain fasilitas demo disposal di KNS dan karakterisasi tapak terpilih disposal limbah radioaktif (Kajian keselamatan radiologik fasilitas demo disposal)

a. konsep desain fasilitas demo disposal di KNS dan karakterisasi tapak terpilih disposal limbah radioaktif .

a. Prototipe fasilitas demo disposal limbah aktivitas rendah di kawasan nuklir Serpong

Page 21: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

c. Pengolahan limbah cair dan padat dari PLTN (jumlah limbah yang ditimbulkan dan inventori limbah)

b. proses pengolahan limbah radioaktif cair dan padat yang ditimbulkan dari operasi PLTN (Karakterisasi limbah tingkat rendah dan sedang, teknologi proses pengolahan)

b. pradesain pengolahan limbah radioaktif cair dan padat yang ditimbulkan dari operasi PLTN

b. pradesain pengolahan limbah radioaktif cair dan padat yang ditimbulkan dari operasi PLTN (kajian keselamatan pengolahan limbah cair dan padat dari PLTN )

b. dokumen teknis konsep desain instalasi pengolah limbah radioaktif cair dan padat yang ditimbulkan dari operasi PLTN

d. sistem proteksi radiasi PTLR

c. Sistem proteksi radiasi reaktor riset dan reaktor PLTN (Sistem monitoring kontinyu radiasi ambient KNS, kajian keselamatan pekerja dan masyarakat )

c. Sistem proteksi radiasi reaktor riset dan reaktor PLTN (lanjutan tahun 2011)

c. Sistem proteksi radiasi reaktor riset (Sistem monitoring kontinyu radiasi ambient lepas KNS,)

c. 1 paket

teknologi

Sistem

monitoring

lingkungan

Serpong

kontinyu

d. Pengelolaan pra disposal LRA cair dan padat

d. Karakterisasi tapak laboratorium radioekologi kelautan di Babel

d. Kajian keselamatan laboratorium radioekologi kelautan di Babel

d. dokumen teknis konsep desain laboratorium radioekologi kelautan di Babel

Page 22: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan

1 paket teknologi radioekologi kelautan. 4 publikasi ilmiah internasional Jasa layanan proses pengolahan limbah radioaktif cair dan padat.

4 publikasi ilmiah internasional Jasa layanan proses pengolahan limbah radioaktif cair dan padat

4 publikasi ilmiah internasional Jasa layanan proses pengolahan limbah radioaktif cair dan padat

4 publikasi ilmiah internasional Jasa layanan proses pengolahan limbah radioaktif cair dan padat

4 publikasi ilmiah internasional Jasa layanan proses pengolahan limbah radioaktif cair dan padat

Page 23: RENSTRA PTLR 2010-2014 - batan.go.id · PDF fileAdanya Program pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), ... proteksi radiasi dan ... Jumlah paket Revitalisasi Peralatan