Renstra Bab II

download Renstra Bab II

of 13

Transcript of Renstra Bab II

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    1/13

    II-11

    BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEKERJAAN UMUM

    2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum

    2.2 Sumber Daya Dinas Pekerjaan Umum

    2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

    - Tinga! "a#aian inerja Dina$ Peerjaan U%&% 'er(a$aran

    $a$aran)Targe! Ren!ra Peri*(e Ta+&n 2,,-2,/ %en&r&! S!an(ar

    Pelayanan Mini%al 0SPM1 &n!& &r&$an

    aji' ................................./

    Dan 'er(a$aran In(ia!*r Kinerja Pelayanan Dina$ PU #a(a &r&$an

    ............................../ $er!a in(ia!*r MDG$/ ....../a!a& in(ia!*r

    lainnya.

    Ta'el. 2..

    A(anya e$enjangan )Ga# #elayanan &r&$an/..... #a(a

    #elayanan.......!ela+ !er"a#ai./...#a(a #elayanan...... 'el&%

    !er"a#ai/.... $er!a a!*r yang %e%#engar&+i 'el&% 'er+a$ilnya

    #elayanan !er$e'&!.

    Dari +a$il !er$e'&! (ia!a$ (a#a! (ie%&aan #*!en$i (an

    #er%a$ala+an #elayanan Dina$ PU (i!inja& (ari Kinerja PelayananPeri*(e Ta+&n 2,,-2,/

    Ta'el. 2.2.

    Pa(a !a+&n ........ra$i* an!ara reali$a$i (an anggaran (a#a! (a#a!

    (ia!aan Bai)K&rang 'ai/ #a(a #eri+al......................./ a(a#&n

    a!*r-a!*r yang %e%#engar&+i inerja #engel*laan #en(anaan#elayanan Dina$ PU/ an!ara lain 4 #r*$e(&r) %eani$%e/ j&%la+ (an

    &ali!a$ #er$*nel 0S&%'er Daya Man&$ia1/ #r*gre$ #ela$anaan

    #r*gra%/ (an.............

    Dari +al !er$e'&! (ia!a$ P*!en$i (an Per%a$ala+an #en(anaan

    #elayanan Dina$ Peerjaan U%&% Daera+.....................

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    2/13

    II-22

    Panjang jaringan jalan di Kabupaten G!a adala" 2#$%,&2 km,

    dimana panjang jalan dalam kndisi baik'sedang pada ta"un 2(1(

    adala" 1.1%2,)* km, dan pada ta"un 2(1& bertamba"

    menjadi 1.*)*,&1 km atau meningkat #21,%+ km atau terjadi

    peningkatan selama & ta"un sebesar 2+,%% atau rata-ratasebesar &, setiapta"un.

    Tinga! "a#aian inerja Dina$ Peerjaan U%&% 'er(a$aran

    $a$aran)Targe! Ren!ra Peri*(e Ta+&n 2,,-2,/ %en&r&! S!an(ar

    Pelayanan Mini%al 0SPM1 &n!& &r&$an Pe%'ang&nan Jalan (engan

    in(ia!*r !inga! *n(i$i jalan !ela+ %en"a#ai 52/,6 00.789

    %)2.3:5/3 %1 ; ,,611 (ia!a$ !arge! SPM 5,6.

    Gambaran kinerja Dinas Pekerjaan umum pada indikatr kndisi

    jalan di Kabupaten G!a, diperli"atkanpadaTabel ..........Tabel ........

    Perbandingan Panjang dan Kndisi alan /enurutKndisinyaDi Kabupaten G!aTa"un2(1( 0 2(1&

    N* KE

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    3/13

    II-33

    1% /24U.U

    1+ 1O4TO73/P24G24

    1) P258G8

    P5OS34T2S3 : , ;

    Dinas Pekerjaan Umum Kabupeten G!a

    Disamping pembangunan dan peningkatan jalan, Dinas Pekerjaan

    Umum juga melaksanakan pembangunan dan peningkatan

    jembatan. Diketa"ui ba"!a selama peride 2(1( s'd 2(1&,

    terdapat penamba"an unit jembatan sebanyak 2& unit , dengan

    panjang penamba"an seluru"nya #&*,$ m. Gambaran indikatr

    kinerja jembatan dimaksuddiperli"atkanpada tabel ......

    Tabel 2.&.

    Perbandingan umla" dan Panjangembatan

    Di Kabupaten G!aTa"un2(1( 0 2(1&

    4 .3/T4 ; )& 12 2# 111,$ *% )$ ?#%%,$

    Kndisi @apaian kinerja pada kmpnen jalan tersebut diatas

    menggambarkan ba"!a prgram pembangunan jalan yang

    dilaksanakan pada peride 2(1( s'd 2(1&, dipriritaskanuntuk

    A

    a. Prgram Peningkatan jalan diara"kan untuk peningkatan

    panjangjalan arteri sekunder, klektr dan lkal, dalam

    rangka peningkatan aksesibilitas masyarakat ter"adap

    pusat-pusat kegiatankta.

    b. Prgram pemeli"araanjalan lebi" diara"kan pada pemeli"araan

    rutin, yang sasarannya adala" untuk memperta"ankan kualitas

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    4/13

    II-44

    jalan agar tetap dapat diBungsikanse@ara ptimal.

    @. Prgram peningkatan jalan lkal belum dapat

    diptimalkan, karena kebijaksanaan anggaran masi"

    mempriritaskan pemeli"araan jalan klektr yang banyak .

    Pen@apaian Standar Pelayanan /inimal:SP/;

    1. Pen@apaian SP/ pada Kmpnenaringanalan

    /emper"atikan indikatr @apaian Standar Pelayanan /inimum

    :P/; bidang jalan, pemenu"an ter"adap kmpnen jaringan

    jalan, diukur dari # aspek, yaitu aksesibilitas,mbilitasdan

    keselamatan.

    spekksesibilitas

    Pada aspek aksesibilitas, indikatr pen@apaiannya diukur

    dari prsentase ketersediaan jaringan jalan untuk mengakses

    seluru" pusat-pusat kegiatan yang ada di Kabupaten G!a.

    Kndisi pada ta"un 2(1&, semua pusat-pusat kegiatan yang ada

    di Kabupaten G!a suda" ter"ubung dengan @ukup le" sistem

    jaringan jalan klektr dan jalan lkal. Tidak ada pusat

    kegiatan di Kabupaten G!a yang belum didukung dengan

    jaringan jalan. Dengan demikian, tingkat pen@apaian SP/ pada

    aspek ini suda" men@apai 1(( , se"ingga suda"

    memenu"i target yang ditentukan pada peraturan /enteri

    Pekerjaan Umum 4. 1* Ta"un 2(1( tentang Standar Pelayanan

    /inimal :SP/; idang Pekerjaan Umum dan Penataan 5uang.

    spek/bilitas

    SP/ /bilitas jaringan jalan dieCaluasi dari keter"ubungan antar

    pusat kegiatan dalam !ilaya" yang dilayani le" jaringan jalan

    sesuai Bungsi dan statusnya serta banyaknya penduduk yang

    "arus dilayani le" jaringan jalan tersebut. ngka mbilitas

    adala" rasi antarajumla" ttal panjangjalan :arteri dan klektr;

    yang meng"ubungkan semua pusat-pusat kegiatan ter"adap

    jumla" ttal penduduk yang ada dalam !ilaya" yang "arus

    dilayani jaringan jalan sesuai dengan statusnya, dinyatakan

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    5/13

    II-55

    dalamsatuan Km':1(.(((ji!a;.

    Memperhatikan luas wilayah pelayanan pusat kegiatan di Kabupaten Gowa 1.3!32

    km2!"#umlah total luas$ penggunaan

    lahanpermuk

    iman! kawasan #asa perusahaan!#asa industri! dan #asa lainya$ dan #umlah penduduk Kabupaten Gowa tahun

    2%15 sebanyak &22.&%2 #iwa! dengan 'umlah (uas Kabupaten Gowa! makakepadatan penduduk terhadap luas wilayah pelayanan pusat keg iatan adalah3)*!5& #iwa+km2. Undang-undang Nomor:56/PRP/1960 membagi empat klasifikasi kepadatanpenduduk, yaitu:

    tidak padat, dengan tingkat kepadatan 1 50 jiwa/ km2;

    kurang padat antara 51 250 jiwa/ km2;

    cukup padat 251 400 jiwa/ km2; dan

    sangat padat dengan tingkat kepadatan lebih besar dari 401 jiwa/km2).

    Dengan kepadatan penduduk besar dari &((( ji!a'km2

    tersebut, berarti Kabupaten G!a termasuk kategri se"ingga

    "arus memiliki angka mbilitas yang ditentukan adala" 2,((

    Km'1(.(((ji!a. erdasarkandata panjangjalan arteri dan klektr

    di Kta Padang ta"un 2(1& sebanyak &+),)% km, berarti ngka

    mbilitas Kabupaten G!a pada ta"un 2(1& adala" : &+),)%

    km')+#.$$2 ji!a'km2; E 1(.((( F %,%2 km'1(.((( ji!a. ika

    dibandingkan dengan angka mbilitas yang ditentukan,

    pen@apaian SP/ mbilitas adala" %,%2 ' 2,(( F 1((.

    Dengan demikian, maka tingkat pen@apaian SP/ jalan pada

    aspek mbilitassuda" 1(( .

    spekKeselamatan

    SP/ Keselamatan untuk jaringan jalan adala" pemenu"an

    kndisi Hsik ruas-ruas jalan yang meng"ubungkan pusat-pusat

    kegiatan dalam !ilaya" yang dilayani le" jaringan jalan

    ter"adapA

    a. Parameter peren@anaan teknis jalan sebagaimana termuat di

    dalam dkumen ren@ana teknis dari ruas-ruas jalan yang

    bersangkutan.

    b. Persyaratan teknis dan administrasi 7aik Fungsi alan ruas-

    ruas jalan yang bersangkutan, yang penetapannya diatur

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    6/13

    II-**

    dalam Peraturan /enteri nmr 11'P5T'/'2(1( tentang

    Tata@ara, Persyaratan, dan Penetapan 7aik Fungsi alan.

    /engingat ruas-ruas jalan di Kabupaten G!a belum ada yang

    memiliki sertiBikat laik Bungsi jalan, maka penentuan tingkat

    @apaian SP/ pada aspek keselamatan jalan belum dapatdiukur'dinyatakan.

    2. Pen@apaian SP/ pada Kmpnen5uasalan

    /emper"atikan indikatr @apaian Standar Pelayanan /inimum

    :P/; bidang jalan, pemenu"an ter"adap kmpnen I5uasI

    jalan, diukur dari 2 aspek, yaitu Kndisialan dan Ke@epatan.

    spekKndisialan

    Kriteria kndisi jalan adala" ba"!a setiap ruas jalan "arus

    memiliki kerataan permukaan jalan yang memadai bagi

    kendaraan untuk dapat dilalui le" kendaraan dengan @epat,

    aman, dan nyaman. 4ilai SP/ Kndisi alan adala" prsentase

    panjang jalan yang memenu"i kriteria kndisi jalan ter"adap

    seluru" panjang jalan yang meng"ubungkan seluru" pusat-pusat

    kegiatan dalam !ilaya" kabupaten'kta. 4ilai kndisi jalan diukur

    menggunakan alat ukur kerataan permukaan jalan

    :rug"meter; atau diukur se@ara Cisual :PenilaianKndisialan;.

    er"ubung kriteri teknis kndisi jalan merupakan bagian dari

    parameter penentuan laik Bungsi jalan, sementara ruas-ruas

    jalan di Kta Padang belum ada yang dibuatkan sertiBikat laik

    Bungsi, maka penentuan aspek kndisi jalan ditentukan

    berdasarkan penilaian Cisual kerataan permukaan jalan. Dalam

    "al ini, diasumsikan ba"!a jalan dalam kndisi baik dan kndisi

    sedang dikategrikan sebagai jalan yang memenu"i kerataan

    permukaannya @ukup memadai.

    erdasarkan data kndisi jalan ta"un 2(1&, panjang jalan di

    Kabupaten G!a dalam kndisi baik adala" sepanjang +11,1# km,

    sementara panjang jalan keseluru"an adala" 2.#12,)1 km.

    Dengan demikian, @apaian SP/ kndisi jalan adala" +11,1#

    km'2.#12,)1 km F #(,+& . Dibandingkan dengan target

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    7/13

    II-&&

    pen@apaian SP/ kndisi jalan yang ditentukan untuk ta"un 2(1*

    adala" %( :peraturan /enteri Pekerjaan Umum 4. 1* Ta"un

    2(1(;, maka @apaianSP/ dimaksudbelum terpenu"i.

    spekKe@epatanalan

    Kriteria Ke@epatan adala" ba"!a setiap ruas jalan tela"

    terbangun sesuai dengan ke@epatan ren@ananya. 4ilai SP/

    Ke@epatan adala" prsentase panjang jalan yang memenu"i

    kriteria ke@epatan ter"adap seluru" panjang jalan yang

    meng"ubungkan pusat-pusat kegiatan dalam !ilaya" kta

    Padang. 4ilai ke@epatan diukur le" ke@epatan bebas ruas

    jalan tersebut, dan berdasarkan Peraturan /enteri Dalam4egeri 4mr +# Ta"un 2(($ Tata@ara Pelaksanaan

    3Caluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerinta"an Daera",

    ke@epatan minimal yang diper"itungkan adala"*( km'jam.

    /engingat ruas-ruas jalan di Kabupaten G!a untuk kualitas baik

    dan sedang, dapat ditempu" dengan ke@epatan minimal *(

    km'jam, maka @apaian SP/ pada indi@atr ini pada ta"un 2(1&

    adala"+&,1& .

    2.#.#. Kinerjaidang 9iptaKarya

    Peraturan /enteri Pekerjaan Umum 4mr A 1*'P5T'/'2(1(Tanggal A 2& Oktber 2(1( tentang Standar Pelayanan

    /inimal :Spm; idang Pekerjaan Umum Dan Penataan 5uang,

    Kinerja bidang pengellaan sumber daya air diperli"atkan

    melalui A

    a. 8ndikatr Kinerja tersedianya air baku untuk memenu"i

    kebutu"an pkk minimal se"ari"ari,

    b. 8ndikatr Kinerja tersedianya sistem jaringan drainase skala

    ka!asan dan skala kta se"ingga tidak terjadi genangan lebi"

    dari #( @m, selama 2 jam dan tidak lebi" dari 2 kali seta"un.

    @. 8ndikatr Kinerja tersedianya air irigasi untuk pertanian pada

    system irigasi yang suda" ada

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    8/13

    II-

    9apaian Kinerja Dinas PU Pada 8ndikatr Ketersediaanir aku

    Kinerja Sistem aringan Penyediaan ir aku adala" kemampuan

    sistem jaringan untuk memba!a sejumla" air dari sumbernya

    ke 8nstalasi Pengla" ir sesuai !aktu dan tempat

    berdasarkan ren@ana pen@apaian akses ter"adap air bersi"

    yang ditetapkan dalam target /DGs bidang ir /inum.

    dala" merupakan ke!ajiban pemerinta" berdasarkan target

    /DGs ta"un 2(11 untuk menyediakan air bersi" se@ara

    kntinyu yang dapat diakses paling tidak le" *2,&2

    masyarakat dan pada ta"un 2(1& sebesar +&,2$, dengan

    mengasumsikan kebutu"an minimal setiap rang akan airbersi" per "ari adala" %( liter dan di perktaam 12( l'"ari.

    Sistem aringan penyediaan air baku terdiri dari bangunan

    penampungan air, bangunan pengambilan'penyadapan, alat

    pengukuran dan peralatan pemantauan, sistem pemmpaan,

    dan saluran pemba!a'transmisi beserta bangunan

    pelengkapnya yang memba!a air dari sumbernya ke 8nstalasi

    Pengla" ir. 4ilai SP/ keandalan ketersediaan air baku

    merupakan rasi ketersediaan air baku di Kabupaten G!a yang

    merupakan kumulatiB dari masing- masing 8nstalasi Pengla" ir

    ter"adap target /DGs kebutu"an air baku se@ara nasinal yang

    tela" ditetapkan.

    Kndisi penyediaan air baku di Kabupaten G!a didukung le" $

    :Sembilan; unit 8nstalasi Pengla"an ir dan 12 unit sumur r,

    dengan kapasitas prduksi pada ta"un 2(1( sebesar 1.()( lt'dt

    dan pada ta"un 2(1& meningkat menjadi 1.#(# l'dt atau

    112.&+$.2(( l'"ari,sebagaimanadiperli"atkanpada table 2.%.

    Kebutu"an air baku sebesar 12( lt'"ari untuk )+#.$$2 ji!apenduduk pada ta"un 2(1& diperkirakan sebesar1(*.)+$.(*( l'"ari. erdasarkan data tersebut, diketa"uitingkat pen@apaian SP/ ketersediaan air baku di KabupatenG!a adala" 1(*.)+$.(*( l'"ari ' 112.&+$.2(( l'"ari E 1(( F1(+,#* , atau lebi" @ukup.

    Tabel 2.%.

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    9/13

    II-))

    4. 4/ 8P 85/84U/

    KPS8T

    S

    P5ODUK

    KPS8T

    S

    P5ODUK

    1 8P 2$ 2&,(&%,

    2 * #,*&%,# &( *#,2((,

    *

    &

    %

    +Sumur r

    2* 2(,$$&,

    ) 1 )%*,(

    $

    1(

    U/7

    9apaian kinerja idang 9ipta Karya pada Bungsi pembangunan dan

    pemeli"araan drainase di Kabupaten G!a, diperli"atkan pada

    realisasi pelaksanaan kegiatan pembangunan dan pemeli"araan

    drainase pada peride 2(1( s'd 2(1& dan @apaian kndisi serta

    permasala"anbidangdrainase.

    Selama peride ta"un 2(1( s'd 2(1&, realisasi pembangunan,

    re"abilitasi dan pemeli"araan drainase yang dilakukan

    men@akup lkasi yang tersebar di Kabupaten G!a dengan

    panjang pembangunan baru *1.$%%,*) /J. esaran anggaran

    yang direalisasikan untuk pembangunan, re"abilitasi dan

    pemeli"araan drainase peride ta"un 2(1( s'd 2(1& adala"

    sebesar 5p. 2&.$1&.1&(.#2&,&&. Perin@ian kegiatan bidang

    drainase yang dilaksanakan selama & ta"un terak"ir

    diperli"atkan padaTabel 2.1(.

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    10/13

    Tabel2.1(.

    5ealisasi Pembangunan, 5e"abilitasi danPemeli"araanDrainase

    Peride Ta"un 2(11 s'd 2(1#

    Kndisi genangan banjir pada peride 2(1( s'd 2(1&

    diperli"atkan pada Tabel 2.1(. Dari table dimaksud,

    diketa"ui ba"!a pada ta"un 2(1( terdapat luas genangan

    banjir di Kabupaten G!a sebanyak #,)#%.+% =a. Upaya

    perbaikan drainase yang dilakukan selama peride ta"un

    2(1( - 2(1& "anya mampu mengurangi luas genangan

    seluas *.(* =a atau 1#,$2 , se"ingga pada ta"un

    2(1& masi" terdapat luas genangan banjir sebanyak

    #,#(2.+2 =a.

    , Kegia lokasi (ok

    1

    'umlah

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    11/13

    Tabel2.1(.

    Kndisi Genangan anjir diKabupaten G!a

    Peride Ta"un 2(1(

    s'd 2(1&4.

    K39/T4 'K

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    12/13

    II-12

    9apaian SP/ bidang drainase diukur berdasarkan rati luas

    pelayanan jaringan drainase yang dikella dengan luas

    ka!asan terbangun di Kabupaten G!a. erdasarkan luas

    ka!asan terbangun di Kabupaten G!a ta"un 2(1( seluas

    ).#*),&$ =a, dan pada ta"un 2(1& seluas ).&)%,2& =a,

    diperle" @apaian SP/ pelayanan drainase sebesar &*,(*

    ta"un 2(1( dan %1, pada ta"un 2(1&, umla" kebutu"an

    drainase yang "arus tersedia dalam kndisi baik di Kabupaten

    G!a ta"un 2(1&, belum dapat ditentukan, karena Kabupaten

    G!abelum memiliki 5en@ana 8nduk Sistem Drainase Perktaan.

    Dengan demikian, diperlukan suatu studi untuk meng"asilkan

    5en@ana 8nduk Sistim Drainase berdasarkan system layanan

    sungai besar yang ada di Kabupaten G!a.

    ..........................9apaian kinerja bidang 9ipta Karya dalam pelaksanaan Bungsi

    melaksanakan dan memBasilitasi bantuan teknis menyangkut

    bangunan gedung pemerinta" selama peride 2(1( - 2(1&,

    suda" terlaksanan sebanyak 2.&)& dkumen peren@anaan

    bangunan gedung pemerinta". Prses Basilitasi tersebut selalu

    membutu"kan !aktu yang lebi" lama dari yang se"arusnya,

    karena sebagian besar pelaksana kegiatan dari SKPD ybs,

    memiliki pema"aman yang renda" ter"adap ketentuan-

    ketentuan yang "arus dipenu"i dalam melaksanakan

    pembangunan gedung pemerinta". Kndisi dimaksud

    menyebabkan prses legalisasi peren@anaan teknis yang

    disampaikan selalu kurang lengkap atau banyak bagian-

    bagian yang menyala"i aturan yang berlaku.9apai Kinerja Kinerja bidang penyediaan, perbaikan dan

    peningkatan sarana dan prasarana lingkungan pada

    kmpnen drainase lingkungan selama peride 2(1( s'd 2(1&

    "anya dapat dilaksanakan sebanyak %1 dari ka!asan-

    ka!asan yang memerlukan pembangunan drainase dan

  • 7/25/2019 Renstra Bab II

    13/13

    II-13

    suda" diprgramkan melalui dkumen 5P8/. =al ini

    disebabkan le" alkasi anggaran kegiatan belum sesuai

    dengan kebutu"annya.

    SistemPenyediaan ir /inum perpipaan, pada tingkatpelayanannya ta"un 2(1( men@apai *(,%+ , dan pada ta"un2(1& meningkat menjadi *),+2 . Dibandingkan dengan target@apaian SP/ ta"un 2(1% sebesar %( , maka pelayananair minum perpipaan di Kta Padang belum men@apai targetpelayananminimal.

    Dibandingkan dengan pen@apaian target /DGs se@ara nasinalta"un 2(11 sebesar *(,&2 dan target nasinal untuk ta"un2(1& sebesar +&,2$, maka Pemerinta" Kabupaten G!a perlumelakukan per@epatan perbaikan sistim perpipaan .