RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 -...

49
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung Tahun 2016 - 2021 1 RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 - 2021 KECAMATAN WIYUNG Tahun 2018

Transcript of RENCANA STRATEGIS TAHUN 2016 -...

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

1

RENCANA STRATEGIS

TAHUN 2016 - 2021

KECAMATAN WIYUNG

Tahun 2018

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

2

BAB I

PENDAHULUAN

I. PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

I.1.1. Pengertian Renstra

Rencana strategis SKPD yang selanjutnya disingkat dengan

Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5

(lima) tahun mendatang, yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan

Wiyung dengan tetap berorientasi pada Program dan Kegiatan yang

akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya melalui RPJMD.

I.1.2. Proses Penyusunan Renstra

Program, kegiatan, alokasi dana indikatif dan sumber

pendanaan yang dirumuskan dalam RPJMD, RKPD, Renstra SKPD

dan Renja SKPD disusun berdasarkan:

a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta

perencanaan dan penganggaran terpadu ;

b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif ; dan

c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi

nyata daerah dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang

menjadi tanggungjawab SKPD ;

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

3

Pendekatan kinerja sebagaimana dimaksud huruf a diatas,

bahwa program dan kegiatan yang direncanakan mengutamakan

keluaran / hasil yang terukur, dan pengalokasian sumberdaya dalam

anggaran untuk melaksanakannya, secara efektif dan efisien telah

sesuai dengan tujuan yang ditetapkan.

Kerangka pengeluaran jangka menengah sebagaimana

dimaksud pada huruf a, bahwa pengambilan keputusan terhadap

program dan kegiatan prioritas pembangunan, mempertimbangkan

perspektif dituangkan dalam prakiraan maju.

Perencanaan dan penganggaran terpadu sebagaimana

dimaksud pada huruf a, bahwa pengambilan keputusan penetapan

program dan kegiatan yang direncanakan, merupakan satu kesatuan

proses perencanaan dan penganggaran yang terintegrasi, konsisten

dan mengikat, untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran

program dan kegiatan pembangunan daerah.

Pagu indikatif sebagaimana dimaksud pada huruf b, merupakan

jumlah dana yang tersedia untuk mendanai program dan kegiatan

tahunan yang penghitungannya berdasarkan standar satuan harga

yang ditetapkan sesuai perundang-undangan.

Mengacu pada SPM sebagaimana dimaksud pada huruf c, bahwa

perumusan capaian kinerja setiap program dan kegiatan, harus

berpedoman pada rencana pencapaian SPM berdasarkan perundang-

undangan yang disesuaikan dengan kemampuan daerah.

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

4

Sebagaimana tertuang dalam Gambar 1.1 Proses Penyusunan

Renstra Perangkat Daerah dibawah :

I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra Perangkat Daerah dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya

Sebagaimana Gambar 1.2 Keterkaitan Antara Renstra

Perangkat Daerah dengan Dokumen Perencanaan Lainnya dapat

dijelaskan bahwa Renstra Perangkat Daerah merupakan satu

kesatuan dengan Perencanaan ditingkat Pemerintah Daerah yang

merupakan breakdown dari Perencanaan Pemerintah Daerah dimana

hasil Perencanaan Strategis Perangkat Daerah akan selalu bersinergi

dan saling mendukung antara Renstra Perangkat Daerah dengan

Renstra Pemerintah Daerah.

Analisis Gambaran pelayanan

SKPD

Perumusan Isu-isu

strategis berdasarkan

tusi

Perumusan Strategi dan

kebijakan

Perumusan rencana kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran dan pendanaan

indikatif berdasarkan

rencana program prioritas RPJMD

Pengolahan data dan informasi

Perumusan visi dan misi

SKPD

Perumusan Tujuan

Perumusan sasaran

Rancangan Renstra-SKPD

· Pendahuluan· Gambaran pelayanan SKPD· isu-isu strategis berdasarkan

tugas pokok dan fungsi· visi, misi, tujuan dan sasaran,

strategi dan kebijakan · rencana program, kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif

· indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.

Perumusan indikator kinerja

SKPD yang mengacu pada

tujuan dan sasaran RPJMD

SPM

Renstra-KLdan Renstra Kabupaten/

Kota

Penelaahan RTRW

Rancangan Renstra-SKPD

Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan Renstra-SKPD

kepada Bappeda

Penelaahan KLHS

Renstra-KLdan Renstra Kabupaten/

Kota

Renstra-KLdan Renstra

SKPD Provinsi

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

5

I.2. Landasan Hukum

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK)

dan Kewenangan Perangkat Daerah

Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya

No. 8 Tahun 2008 Bagian Kelima Kecamatan pasal 46, Kecamatan

terdiri dari :

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

6

a. Kecamatan ;

b. Sekretariat ;

c. Seksi Tata Pemerintahan ;

d. Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat ;

e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ;

f. Seksi Perekonomian ;

g. Seksi Fisik dan Prasarana ; dan

h. Kelompok Jabatan Fungsional ;

Sekretariat membawahi :

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ;

b. Sub Bagian Keuangan

Dan Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 8 Tahun 2008 Bagian

Keenam Kelurahan, Pasal 47, Kelurahan terdiri dari :

a. Kelurahan ;

b. Sekretariat ;

c. Seksi Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban Umum ;

d. Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat ;

e. Seksi Fisik dan Prasarana ; dan

f. Kelompok Jabatan Fungsional ;

Sebagaimana Peraturan Walikota Surabaya Nomor 94 Tahun

2008 tentang Rincian Tugas dan Fungsi Kecamatan Kota Surabaya, pada

Bab II Tugas dan Fungsi Bagian Kesatu Camat Pasal 2 dapat dijelaskan

sebagai berikut :

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

7

Tugas Camat

a. Mengkoordinasikan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat ;

b. Mengkoordinasikan Upaya Penyelenggaraan Ketentraman dan

Ketertiban Umum ;

c. Mengkoordinasikan Penerapan Penegakan Peraturan Perundang–

undangan ;

d. Mengkoordinasikan Pemeliharaan Prasarana & Fasilitas Pelayanan

Umum;

e. Mengkoordinasikan Penyelenggaraan Kegiatan Pemerintahan di

Tingkat Kecamatan ;

f. Membina Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan ;

g. Melaksanakan Pelayanan Masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya dan/atau yang belum dilaksanakan Kelurahan ;

Fungsi Camat

Fungsi Camat sebagaimana terdapat dalam Peraturan Walikota Nomor 94

Tahun 2008, adalah sebagai berikut :

a. Penyusunan Rencana Program dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan

Tugas ;

b. Pelaksanaan Rencana Program dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan

Tugas ;

c. Pelaksanaan Koordinasi dan Kerjasama dengan Lembaga dan Instansi

lain berkaitan dengan pelaksanaan tugas ;

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

8

d. Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Tugas ;

e. Pelaksanaan Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Tugas ;

f. Pelaksanaan Tugas – Tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah

sesuai dengan tugas dan fungsinya ;

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

Sebagaimana tertuang dalam Undang – Undang Nomor 25

Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

dalam pasal (5) ayat (2) dimana RPJM Daerah merupakan penjabaran

dari visi, misi, dan program Kepala Daerah yang penyusunannya

berpedoman pada RPJP Daerah dan memperhatikan RPJM Nasional,

memuat arah kebijakan keuangan Daerah, strategi pembangunan

Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat

Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program

kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka

regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

Sementara tertuang dalam pasal (7) ayat (1) menyebutkan

bahwa Renstra- Perangkat Daerah memuat visi, misi, tujuan, strategi,

kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai

dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta

berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

9

Bertolak pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

paragraf 2 Pelaksanaan Musrenbang Pasal 18 ayat (1) dimana

Musrenbang RKPD merupakan wahana partisipasi masyarakat di

daerah dan ayat (4) Musrenbang RKPD Kota dilaksanakan untuk

keterpaduan Rancangan Renja antar Perangkat Daerah dan antar

Rencana Pembangunan Kecamatan, pada pasal 20 ayat (1)

menyebutkan Musrenbang RKPD Kota dimulai dari Musrenbang

Kelurahan dan Kecamatan. Sehingga Kecamatan dalam hal ini sangat

berperan dalam penyusunan RPJMD Kota Surabaya.

Didalam Pasal (1) ayat (4) Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 54 Tahun 2010 disebutkan bahwa Pemangku kepentingan

adalah pihak yang langsung atau tidak langsung mendapatkan

manfaat atau dampak dari perencanaan dan pelaksanaan

pembangunan daerah antara lain unsur DPRD provinsi dan kabupaten

/ kota, TNI, POLRI, Kejaksaan, akademisi, LSM / Ormas, tokoh

masyarakat provinsi dan kabupaten / kota / desa, pengusaha /

investor, pemerintah pusat, pemerintah provinsi, kabupaten / kota,

pemerintahan desa, dan kelurahan serta keterwakilan perempuan dan

kelompok masyarakat rentan termajinalkan.

Disamping itu untuk menguatkan penyusunan Renstra

Perangkat Daerah, mengacu pada Peraturan Daerah Kota Surabaya

No. 10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah ( RPJMD ) Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

10

Sedangkan Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah

4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah

diubah kedua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

21 Tahun 2011

I.3. Maksud dan Tujuan

I.3.1. Maksud Penyusunan Renstra Perangkat Daerah

Maksud Penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja

Perangkat Daerah (RENSTRA PD), sebagaimana tertuang dalam

Permendagri Nomor 54 Thun 2010 adalah :

1. Menjabarkan rencana strategis kota dalam rencana strategis PD

jangka pendek (5 tahun) ;

2. Menyelaraskan rencana strategis kota dengan pelayanan PD,

usulan masyarakat, dan evaluasi kinerja lima tahun lalu menjadi

rencana strategis PD ;

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

11

I.3.2. Tujuan Penyusunan Renstra Perangkat Daerah

Tujuan Penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat

Daerah (RENSTRA PD), sebagaimana tertuang dalam Permendagri

Nomor 54 Thun 2010 adalah :

1. Menjadi pedoman dalam implementasi strategi dan visi misi

Pemerintah Kota ;

2. Menjadi pedoman dalam pelaksaaan pelayanan PD dalam jangka 5

tahun ;

3. Menjadi pedoman dalam penyusunan rencana anggaran PD ;

4. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan program kerja ;

I.4. Sistematika Penulisan

Sesuai Pasal 93 Peraturan Mendagri Nomor 54 Tahun 2010,

Penyajian rancangan Renstra Perangkat Daerah provinsi dan

kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam huruf b, dengan

sistematika paling sedikit sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan berisi latar belakang sebagai dasar

penyusunan Renstra PD, landasan hukum sebagai dasar

penyusunan Renstra PD, maksud dan tuajan penyusunan

Renstra PD dan sistematika penyusunan Renstra PD ;

Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah berisi Tugas, Fungsi

dan Struktur Organisasi PD, Sumber daya PD, Kinerja

Pelayanan PD, Tantangan dan Peluang Pelayanan PD ;

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

12

Bab III Permasalahan dan Isu – Isu Strategis PD berisi tentang

Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi,

Perumusan Isu – Isu berdasarkan Tugas dan Fungsi, Telaah

Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah, Penentuan Isu – Isu Strategis ;

Bab IV Tujuan dan Sasaran, berisi tentang Visi dan Misi PD, Tujuan

dan Sasaran Jangka Menengah SKPD serta Strategi dan

Kebijakan PD ;

Bab V Strategi dan Arah Kebijakan, berisi tentang perencanaan

program yang dibreakdown sampai dengan pagu indikatif ;

Bab VI Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan, berisi

tentang Indikator Kinerja yang berorientasi dan bersinergi

dengan Tujuan dan Sasaran RPJMD Kota ;

Bab VII Penutup

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

13

II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

II.1.1. Tugas SKPD

Peraturan Walikota Nomor 73 Tahun 2016, Bab III Tugas dan

Fungsi Pasal 8, Tugas Camat dapat dijelaskan sebagai berikut :

a. menyelenggarakan urusan pemerintahan umum ;

b. mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat ;

c. mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan

ketertiban umum ;

d. mengkoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Daerah

i. dan Peraturan Walikota ;

e. mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan

umum ;

f. mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang

dilakukan oleh perangkat daerah di tingkat kecamatan ;

g. membina dan mengawasi kegiatan di Kelurahan ;

h. melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan ;

i. daerah yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja daerah yang ada di

Kecamatan ;

j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diperintahkan oleh peraturan

k. perundang-undangan ;

l. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai

dengan tugas dan fungsinya ;

Selain tugas sebagaimana dimaksud pada poin diatas, Camat

mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

14

dilimpahkan oleh Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan

otonomi daerah, yang meliputi aspek :

a. Perizinan ;

b. Rekomendasi ;

c. Koordinasi ;

d. Pembinaan ;

e. Pengawasan ;

f. Fasilitasi ;

g. Penetapan ;

a. Penyelenggaraan ;

b. Kewenangan lain yang dilimpahkan

II.1.2. Fungsi Perangkat Daerah

Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana Fungsi Camat

sebagaimana terdapat dalam Peraturan Walikota Nomor 73 Tahun

2016, Bab III Tugas dan Fungsi Pasal 8, adalah sebagai berikut :

a. Penyusunan Rencana Program dan Petunjuk Teknis ;

b. Pelaksanaan Rencana Program dan Petunjuk Teknis ;

c. Pelaksanaan Koordinasi dan Kerjasama dengan Lembaga dan

Instansi lain ;

d. Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian ;

e. Pelaksanaan Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Tugas ;

f. Pelaksanaan Tugas – Tugas lain yang diberikan oleh Walikota

sesuai tugas dan fungsinya ;

II.1.3. Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

15

II.1.4. Sebagaimana Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8

Tahun 2008, pada Lampiran I dapat digambarkan Struktur Organisasi

Kecamatan sebagai berikut :

II.1.5. Sumber Daya Perangkat Daerah

Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya

No. 14 Tahun 2016, Bab II Pembentukan dan Susunan Perangkat

Daerah, Pasal 5 ayat (6) huruf q dan Peraturan Walikota Nomor 73 Tahun

2016, Bab II Kedudukan, Tipologi dan Susunan Organisasi Bagian Kesatu

Kecamatan pasal 4, dimana kebutuhan sumber daya manusia dalam

melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dan sarana prasarana

penunjang, sebagaimana penjelasan dibawah :

KECAMATAN

SEKSI TATA

PEMERINTAHAN

SEKSI SOSIAL DAN

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

SEKSI FISIK DAN

PRASARANA

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN UMUM

DAN KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN KEUANGAN

SEKSI KETENTRAMAN

DAN KETERTIBAN

UMUM

SEKSI PEREKONOMIAN

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

16

Susunan Pegawai dan sarana prasarana pendukung, sebagai berikut :

a. Camat

b. Sekretaris Kecamatan, membawahi :

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Sub Bagian Keuangan

PEGAWAI

SARANA PRASARANA PNS NON PNS

7 ( tujuh )

Pegawai

2 ( dua )

Pegawai

2 ( dua ) Unit PC Lengkap untuk Kepegawaian

4 ( empat ) Unit PC Lengkap untuk Keuangan

2 ( dua ) Unit Sepeda Motor

2 ( dua ) Unit Mobil

11 ( sebelas ) Unit Meja Kursi

c. Seksi Pemerintahan

PEGAWAI

SARANA PRASARANA PNS NON PNS

7 ( tujuh )

Pegawai

------ 4 (tiga) Unit PC Lengkap untuk Kependudukan

9 ( sembilan ) Unit Meja Kursi

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

17

d. Seksi Kesejahteraan Rakyat

PEGAWAI

SARANA PRASARANA PNS NON PNS

3 ( tiga ) Pegawai ------ 1 ( satu ) Unit PC Lengkap

4 ( empat ) Unit Meja Kursi

e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

PEGAWAI

SARANA PRASARANA PNS NON PNS

4 ( empat) Pegawai ----- 1 ( satu ) Unit PC Lengkap

1 ( satu ) Unit Mobil Patroli

4 ( empat ) Unit Meja Kursi

f. Seksi Perekonomian

PEGAWAI

SARANA PRASARANA PNS NON PNS

2 ( dua ) Pegawai ------ 1 ( satu ) Unit PC Lengkap

3 ( tiga ) Unit Meja Kursi

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

18

g. Seksi Pembangunan

PEGAWAI

SARANA PRASARANA PNS NON PNS

3( tiga ) Pegawai ------ 1 ( satu ) Unit PC Lengkap

2 ( dua ) Unit Meja Kursi

h. Jabatan Fungsional

PEGAWAI

SARANA PRASARANA PNS NON PNS

2 ( dua ) Pegawai

PLKB

----- 1 ( satu ) Unit PC Lengkap

2 ( dua ) Unit Meja Kursi

1 ( satu ) Unit Sepeda Motor

1 ( satu ) Pegawai

Pertanian

1 ( satu ) Pegawai

Pertanian

1 ( satu ) Unit Meja Kursi

1 ( satu ) Unit Sepeda Motor

II.2. Kinerja Pelayanan SKPD

Dari review yang disampaikan dapat dijelaskan bahwa dari sisi

target indikator yang hendak dicapai dapat dipenuhi sesuai dengan yang

ditetapkan, apabila dikomparasikan dengan SDM dan sarana prasarana

yang ada menunjukkan adanya sinergi atau kesesuaian antara target

pelaksanaan indikator dengan SDM dan sarana prasarana yang tersedia.

Sedangkan pada tabel 2, dari sisi penganggaran, adanya

peningkatan pagu anggaran setiap tahunnya kurang lebih 10% tingkat

kenaikannya dari tahun sebelumnya, sementara realisasi terhadap

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

19

penyerapan anggaran fluktuatif disesuaikan dengan realisasi dilapangan,

dimana terjadi penghematan anggaran rata – rata selama 5 tahun

mencapai 10%.

Dengan komposisi SDM dan sarana prasarana yang memadai,

baik dari sisi kualitas maupun kuantitas, mampu mengapresiasi seluruh

target kinerja yang dibebankan kepada Kecamatan Wiyung.

II.3. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Era Globalisasi dan masa Masyarakat Ekonomi Asean (MEA)

mewajibkan sedapatnya segala bentuk pelayanan menjadi terintegrasi dan

terpadu, dalam Renstra Pemerintah Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021

telah dilaksanakannya Pelayanan Surabaya Single Window (SSW), yang

mana pelayanan tersebut melayani segala bentuk pelayanan perijinan

melalui Teknologi Informasi Website, sehingga masyarakat akan dengan

mudah melakukan aplikasi pelayanan perijinan.

Akan tetapi Pelayanan SSW masih belum menyentuh pada

peran aktif Pemerintahan Tingkat Bawah (Kelurahan dan Kecamatan),

sehingga peran Kelurahan dan Kecamatan masih belum terlihat disana.

Kompetisi dalam era MEA menjadikan Kelurahan dan Kecamatan harus

siap sedia dalam berbagai macan lini pelayanan, untuk saat ini pelayanan

masih berkutat pada pelayanan kependudukan saja. Dan sedikit distribusi

sebagian kewenangan Pemerintah Kota Surabaya kepada Kecamatan,

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

20

yakni diantaranya Pelayanan SIUP, TDP, SKRK dan IMB walaupun masih

bersifat parsial, karena semua masih bermuara pada SKPD di Pemerintah

Kota Surabaya.

Kecamatan Wiyung merupakan salah satu dari kecamatan yang

ada di Kota Surabaya yang membawahi 4 (empat) kelurahan, 34 RW dan

171 RT dengan luas Wilayah + 1.152,561 Ha dan jumlah Penduduknya +

145.361 jiwa dengan latar belakang suku, budaya, pendidikan, agama,

mata pencaharian yang berbeda-beda. Penduduk Kecamatan Wiyung

memiliki mata pencaharian antara lain bidang perdagangan, pendidikan,

pemerintahan, militer dan swasta

Kecamatan Wiyung merupakan kawasan perdagangan dan jasa

yang pemanfaatan ruangnya untuk kegiatan komersial perdagangan dan

jasa pelayanan di daerah Jalan Raya Menganti Wiyung sampai dengan

Jalan Raya Menganti Babatan.

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

21

Keadaan perekonomian di wilayah Kecamatan Wiyung

sangatlah variatif, mengingat strata ekonomi masyarakat di wilayah

Kecamatan Wiyung bersifat heterogen, dan juga wawasan dan SDM nya

yang kurang. Namun dengan adanya lembaga-lembaga yang mengelola

program-program bantuan Pemerintah yang ada di wilayah Kecamatan

Wiyung ini sedikit banyak sudah agak membantu perekonomian

masyarakat di Kecamatan Wiyung.

LUAS WILAYAH

NO KELURAHAN LUAS KETERANGAN

1 Wiyung 354,870 Ha

2 Jajartunggal 156,446 Ha

3 Babatan 440,321 Ha

4 Balasklumprik 200,924 Ha

JUMLAH 1.152,561 Ha

BATAS WILAYAH

NO BATAS WILAYAH

1. SEBELAH UTARA : Kecamatan Dukuh Pakis

2. SEBELAH TIMUR : Kecamatan Karang Pilang Kecamatan Jambangan

3. SEBELAH SELATAN : Kecamatan Karang Pilang Kecamatan Lakarsantri

4. SEBELAH BARAT : Kecamatan Lakarsantri

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

22

JUMLAH PENDUDUK

NO

KELURAHAN JUMLAH

JUMLAH

LAKI -LAKI PEREMPUAN

1

WIYUNG

9.081

9.014

18.095

2

JAJARTUNGGAL

5.570

5.590

11.160

3

BABATAN

14.007

13.812

27.819

4

BALASKLUMPRIK

6.669

6.392

13.061

JUMLAH

35.327

34.808

70.135

JUMLAH RT – RW

NO

KELURAHAN

RT

RW

KETERANGAN

1

WIYUNG

38

9

2

JAJARTUNGGAL

26

6

3

BABATAN

68

11

4

BALASKLUMPRIK

39

8

JUMLAH

171

34

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

23

JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN PEKERJAAN

NO

MATA PENCAHARIAN

JUMLAH

1

PETANI 34

2

SOPIR 74

3

PEDAGANG 213

4

PNS 1.287

5

TNI 525

6

KARYAWAN BUMN/BUMD 222

7

TUKANG 429

8

KEPOLISIAN 123

9

DOSEN 133

10

PENSIUNAN 470

11

SWASTA 20.377

12

WIRASWASTA 3.070

13

BURUH 103

14

PEMBANTU RUMAH TANGGA 21

15

PELAJAR/MAHASISWA 13.193

16 MEKANIK 18

17

IBU RUMAH TANGGA 12.838

18

DOKTER 195

19

GURU 679

20

TENAGA MEDIS 119

21

PEJABAT TINGGI NEGARA 1

22

BELUM BEKERJA 15.804

23

LAIN – LAIN 205

JUMLAH TOTAL 70.133

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

24

II.3.1. Analisis Renstra Kota dan Renstra SKPD

Pada Gambar 1.2 dapat dilihat bahwa Renstra SKPD

merupakan penerjemahan daripada RPJMD Kota, sehingga Renstra

SKPD akan selalu bersinergi, sinkron dan berkontribusi secara

langsung dalam pelaksanaan Renstra Kota.

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

25

BAB III

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

III. ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD

Berdasarkan pada analisa SWOT yang dilakukan Kecamatan

Wiyung didapatkan hasil bahwa ada beberapa faktor yang timbul yakni :

Faktor Internal :

a. Strengths (Kekuatan), berasal dari :

1. Jumlah SDM PNS dan Non PNS

2. Kompetensi SDM Non PNS

3. SOP Layanan

b. Weaknesses ( Kelemahan), berasal dari :

1. SOP Non Pelayanan

2. Kompetensi SDM PNS

3. Jumlah Sarana Prasarana

4. Kualitas Sarana Prasarana

Faktor Eksternal :

c. Opportunities (Peluang), berasal dari :

1. Partisipasi Masyarakat dan Kelompok Masyarakat

2. Kerjasama dengan jajaran samping / instansi terkait

3. Perda / Perwali

4. Pennggunaan IT untuk Layanan

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

26

d. Threats (Ancaman), berasal dari :

1. Arus Urbanisasi yang tidak potensial

2. Kesadaran Masyarakat terhadap peraturan perUndang-

Undangan

3. Demografi Penduduk

III.2. Perumusan Isu – Isu Strategis berdasarkan Tugas

Dari hasil kajian terhadap faktor – faktor didalam penganalisaan

metode SWOT didapatkan perumusan isu strategis berdasarkan tugas

dan fungsi adalah sebagai berikut :

a. Penggunaan IT untuk layanan merupakan bagian sangat penting

dalam meningkatkan pembangunan Kecamatan Wiyung

b. Partisipasi masyarakat dan kelompok masyarakat merupakan bagian

penting dalam meningkatkan pembangunan Kecamatan Wiyung

c. Kerjasama dengan jajaran samping/instansi terkait mewujudkan

keberhasilan di Kecamatan Wiyung

d. Kualitas sarana prasarana menetukan keberhasilan pelayanan dan

pembangunan kecamatan wiyung

e. Kompetensi SDM Non PNS diperlukan untuk mendukung kinerja

Kecamatan Wiyung

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

27

III.3. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah :

“SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN

BERDAYA SAING GLOBAL BERBASIS EKOLOGI”

Upaya untuk mewujudkan visi tersebut, dijabarkan menjadi 10 (sepuluh)

misi pembangunan kota, yaitu:

1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas;

2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya

kesempatan berusaha;

3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;

4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan

daya dukung kota;

5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman

yang ramah lingkungan;

6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan

masyarakat;

7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan

jasa antar pulau dan internasional;

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

28

8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik;

9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk

dan jasa, serta pengembangan industri kreatif;

10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien.

Setelah dilakukan kajian dan diskusi yang cukup panjang, dari 10

(sepuluh) misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah didapatkan

bahwa, untuk SKPD Kecamatan meliputi 6 (enam) misi yang harus

dijalankan oleh SKPD Kecamatan, yakni misi – misi sebagai berikut :

1. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya

kesempatan berusaha;

2. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;

3. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan

daya dukung kota;

4. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan

masyarakat;

5. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik, dan;

6. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk

dan jasa, serta pengembangan industri kreatif;

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

29

Mengacu pada Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah, maka akan memunculkan program – program yang akan

dilaksanakan oleh SKPD Kecamatan Wiyung, diantaranya :

1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

2. Program Pengelolaan Kebersihan Kota

3. Program Penataan Administrasi Kependudukan

4. Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

dan Anak

5. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

6. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak

Kriminal

7. Program Penataan Daerah Otonom

8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

10. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat

III.4. Penentuan Isu – Isu Strategis

Dari hasil kajian terhadap faktor – faktor didalam penganalisaan

metode SWOT dan analisa terhadap perumusan isu strategis berdasarkan

tugas dan fungsi sesuai dengan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah adalah sebagai berikut :

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

30

a. Penggunaan IT untuk layanan merupakan bagian sangat penting

dalam meningkatkan pembangunan Kecamatan Wiyung

b. Partisipasi masyarakat dan kelompok masyarakat merupakan bagian

penting dalam meningkatkan pembangunan Kecamatan Wiyung

c. Kerjasama dengan jajaran samping/instansi terkait mewujudkan

keberhasilan di Kecamatan Wiyung

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

31

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

IV.1. Visi dan Misi SKPD

Dari hasil analisa pada Bab III diatas didapatkan hasil berupa Visi

dan Misi SKPD Kecamatan Wiyung sebagai berikut :

Visi SKPD Kecamatan Wiyung :

WIYUNG TERDEPAN DALAM PELAYANAN, PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN

Misi SKPD Kecamatan Wiyung :

1. Meningkatkan komptensi SDM Kecamatan Wiyung dalam rangka

menghadapi globalisasi

2. Mewujudkan Masyarakat Kecamatan Wiyung yang berkarakter

Pancasila

3. Mewujudkan kondisi masyarakat yang tentram, tertib dan sadar

hukum

4. Mewujudkan database pemberdayaan masyarakat yang terintegrasi

5. Mewujudkan perekonomian kerakyatan yang berdaya saing global

6. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan

daya dukung kota

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

32

IV.1.1. Perumusan Visi

Perumusan visi berisi gambaran arah pembangunan atau

kondisi masa depan yang ingin dicapai SKPD melalui

penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam kurun waktu 5 (lima)

tahun yang akan datang, seperti penjelasan sebelumnya.

IV.1.2. Pokok – Pokok Visi dan Penjelasan Visi

Sebagaimana penjelasan sebelumnya, didapatkan pokok –

pokok visi sebagai berikut :

1. Kompetensi SDM

2. Partisipasi Masyarakat, dan

3. Database

Bertolak pada pokok – pokok visi diatas, dapat dijelaskan

maksud dari visi SKPD Kecamatan Wiyung, yakni :

Guna mencapai visi yang ditetapkan perlu adanya

pemenuhan komptensi SDM SKPD dan dukungan dari berbagai

pihak, baik melalui partisipasi masyarakat serta ketersediaan

database yang update menuju Kecamatan Wiyung yang berdaya

saing dalam peningkatan pembangunan.

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

33

IV.1.3. Perumusan Misi

Untuk mencapai visi maka perlu adanya misi yang nantinya

mendukung tujuan dan sasaran, adapun misi SKPD Kecamatan

Wiyung adalah :

1. Meningkatkan komptensi SDM Kecamatan Wiyung dalam rangka

menghadapi globalisasi

2. Mewujudkan Masyarakat Kecamatan Wiyung yang berkarakter

Pancasila

3. Mewujudkan kondisi masyarakat yang tentram, tertib dan sadar

hukum

4. Mewujudkan database pemberdayaan masyarakat yang

terintegrasi

5. Mewujudkan perekonomian kerakyatan yang berdaya saing global

6. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan

daya dukung kota

IV.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

IV.2.1. Perumusan Tujuan

Dengan telah adanya visi dan misi maka dapat dirumuskan

tujuan SKPD Kecamatan Wiyung sebagai berikut :

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

34

1. Memantapkan sistem perencanaan, pelaksanaan dan

pengendalian pembangunan berbasis TIK

2. Tersedianya sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan

secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan

teknologi tepat guna dan ramah lingkungan

3. Peningkatan pelayanan publik yang memiliki standard dan

berkualitas

4. Terwujudnya peningkatan kualitas hidup dan perlindungan

perempuan dan anak

5. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan

dasar dan rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga

miskin

6. Terwujudnya peningkatan kualitas dan intensitas pengawasan

pelaksanaan peraturan dan norma masyarakat

7. Terwujudnya tertib administrasi pemerintahan, kecamatan dan

kelurahan

8. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar

dan rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

35

Dalam bentuk tabulasi adalah sebagai berikut :

Tujuan Indikator Target 2017

Target 2018

Target 2019

Target 2020

Target 2021

Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian pelaksanaan peraturan daerah

Angka pelanggaran Perda per 1.000 penduduk

17,97 17,61 17,26 16,91 16,57

Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS

Persentase PMKS yang ditangani yang berhasil direhabilitasi

12.00 %

13.00 %

14.00 %

15.00 %

16.00 %

Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS

Persentase PMKS yang ditangani yang berha-sil direha-bilitasi

12.00 %

13.00 %

14.00 %

15.00 %

16.00 %

Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak

Persentase Kelurahan Ramah Anak

35,71% 51,95% 68,18% 84,42% 100.00 %

Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan

Persentase selisih timbulan sampah ke TPA

15.60 %

17.20 %

18.90 %

20,40% 21.90 %

Meningkatkan kualitas pelayanan publik

Nilai kepuasan masyarakat unit pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil

78,27 78,77 79,27 79,77 80,27

Mewujudkan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan

Persentase pertumbuhan partisipasi lembaga/komunitas dalam kegiatan yang mendorong nilai-nilai kebangsaan

4.00 % 4.00 % 4.00 % 4.00 % 4.00 %

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

36

Tujuan Indikator Target 2017

Target 2018

Target 2019

Target 2020

Target 2021

Meningkatkan produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa

Tingkat per-tumbuhan produktivitas usaha mikro sektor produksi barang dan jasa

15.00 %

19.00 %

23.00 %

27.00 %

31.00 %

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program

90.84 %

91.53 %

91.96 %

92.56 %

93.05 %

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program

90.84 %

91.53 %

91.96 %

92.56 %

93.05 %

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi

100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi

100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi

100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi

100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Tingkat kepuasan pelayanan kedinasan

76% 77% 78% 79% 80%

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

37

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Indeks ke-puasan SKPD terha-dap peme-nuhan kebu-tuhan sara-na dan pra-sarana per-kantoran

62% 64% 66% 68% 70%

IV.2.2. Perumusan Sasaran

Bertolak pada tujuan diatas maka dapat pula dirumuskan

sasaran SKPD Kecamatan Wiyung, sebagai berikut :

1. Mendukung perencanaan partisipatif berbasis TIK

2. Mendukung sistem pengelolaan persampahan berbasis

masyarakat

3. Mendukung pelayanan publik bidang kependudukan

4. Mendukung peningkatan kualitas hidup dan perlindungan

perempuan dan anak

5. Mendukung pelayanan PMKS dan pemberdayaan PSKS

6. Mendukung pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar keluarga

miskin

7. Mendukung pengawasan pelaksanaan peraturan

8. Mendukung tertib administrasi kelurahan

9. Meningkatkan Pelayanan Administrasi Perkantoran

10. Meningkatkan sarana dan prasarana perkantoran

11. Mendukung pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar keluarga

miskin

Dalam bentuk tabulasi adalah sebagai berikut :

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

38

Sasaran Indikator Target 2017

Target 2018

Target 2019

Target 2020

Target 2021

Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum di kecamatan

Persentase wilayah kecamatan yang ketentraman dan ketertiban umumnya terjaga

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan data PMKS yang update

Persentase data PMKS yang update

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan data PMKS yang update

Persentase data PMKS yang update

100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan pelayanan perlindungan perempuan dan anak

Persentase tindak lanjut temuan permasalahan perempuan dan anak

100% 100% 100% 100% 100%

Sasaran Indikator Target 2017

Target 2018

Target 2019

Target 2020

Target 2021

Mewujudkan kebersihan lingkungan melalui peningkatan peran serta masyarakat

Persentase kader penge-lolaan persam-pahan

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan pelayanan administrasi kependudukan yang berkualitas

Cakupan jenis pelayanan administrasi kependudukan

100% 100% 100% 100% 100%

Mendukung pemantapan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan generasi muda

Persentase kader wawasan kebangsaan kecamatan

100% 100% 100% 100% 100%

Mendukung produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa

Persentase data UMK yang update

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan

Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap perencanaan

100% 100% 100% 100% 100%

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

39

Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan

Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap perencanaan

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan

Persentase kelurahan yang berhasil

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan

Persentase kelurahan yang berhasil

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan

Persentase kelurahan yang berhasil

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan

Persentase kelurahan yang berhasil

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan

Persentase kinerja Pe-ngelolaan Sarana, Pra-sarana & Ad-ministrasi Perkantoran

100% 100% 100% 100% 100%

Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan

Persentase kinerja Pe-ngelolaan Sarana, Pra-sarana & Ad-ministrasi Perkantoran

100% 100% 100% 100% 100%

IV.3. Strategi dan Kebijakan

IV.3.1. Perumusan Strategi

Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan

perencanaan komperhensif tentang bagaimana SKPD mencapai

tujuan dan sasaran dengan efektif dan efisien. Pada bagian ini

dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan SKPD

dalam lima tahun mendatang.

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

40

STRATEGI

Untuk mencapai tujuan yang ditetapkan, Kecamatan Wiyung

mempunyai strategi yang mungkin tidak dimiliki oleh wilayah

Kecamatan lain, yaitu : bentuk pelayanan yang Cepat, Effisien,

Ikhlas, Ramah, dan Amanah sesuai motto Kecamatan Wiyung.

Strategi ini dimaksudkan untuk memberikan kepuasan kepada

masyarakat baik itu kepuasan (pelayanan) maupun nyaman, artinya

disamping kepuasan atas kemudahan pengurusan surat – surat

maupun pengurusan yang lain, diharapkan masyarakat akan

merasa senang, tentram dan nyaman dalam mengurus segala hal

di Kecamatan Wiyung.

KEBIJAKAN

Bertolak pada Vsi, Misi Tujuan dan Strategi yang diambil

Kecamatan Wiyung secara rasional akan menyentuh segala aspek

dalam sebuah sistem organisasi, baik aspek internal (pemberi

layanan = Petugas Kecamatan) maupun aspek eksternal

(penerima layanan = masyarakat). Aspek eksternal yang dimaksud

adalah masyarakat itu sendiri sebagai subyek maupun obyek dari

pelayanan yang diberikan kepada masyarakat jika aspek internal

dapat dicapai maka aspek eksternal akan secara otomatis tercapai.

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

41

BAB V

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Sebagaimana dijelaskan pada Bab IV diatas bahwa korelasi antara

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ( RPJMN ), Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah SKPD ( RPJM SKPD ) sangat erat sekali,

sehingga RPJM SKPD harus bersinergi dengan RPJM Kota Surabaya.

Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan

Wiyung tetap berorientasi pada Program dan Kegiatan yang akan

dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya, termasuk didalamnya

perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar Pelaksanaan Anggran ( RKA –

DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan, yang nantinya sebagai acuan

Kecamatan Wiyung dalam pelaksanaannnya. Termasuk didalamnya tujuan

dan sasaran yang hendak dicapai melalui tolok ukur ( indikator ) yang

bersinergi dengan tujuan dan sasaran Pemerintah Kota Surabaya.

Adapun Program yang akan dilaksanakan oleh SKPD Kecamatan

Wiyung adalah :

1. Program Pengembangan Wawasan dan Karakter Kebangsaan dalam

Konteks Budaya Lokal

2. Program Perluasan Jangkauan Pemasaran

3. Program Penataan Administrasi Kependudukan

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

42

4. Program Penataan Daerah Otonom

5. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

6. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

7. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Kedinasan

8. Program Perlindungan Perempuan dan Anak

9. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

10. Program Pengelolaan Kebersihan

11. Program Penegakan Peraturan Daerah

Dengan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD Kecamatan

Wiyung adalah sebagai berikut :

1. Sosialisasi Wawasan Kebangsaan

2. Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok dan UMKM

3. Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan

4. Operasional Kelurahan

5. Monitoring dan Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan

6. Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah

7. Pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran

8. Penguatan Kelembagaan dan Pengarusutamaan Gender dan Anak

9. Monitoring dan Pendataan PMKS dan PSKS

10. Monitoring dan Validasi Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan

11. Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan

12. Pengawasan Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

43

Secara Tabulasi sebagai berikut :

Nama Program Indikator Target 2017

Target 2018

Target 2019

Target 2020

Target 2021

Program Penegakan Peraturan Daerah

=>Persentase wilayah kecamatan yang dilakukan pengawasan ketentraman dan ketertiban umum

=>100.00% 100% 100% 100% 100%

Program pela-yanan dan re-habilitasi kesejahteraan sosial

=>Persentase PMKS yang ditangani

60.00 % 60.00 %

60.00 %

60.00 %

60.00 %

Program pela-yanan dan re-habilitasi kesejahteraan sosial

=>Persentase PMKS yang ditangani

60.00 % 60.00 %

60.00 %

60.00 %

60.00 %

Program perlindungan perempuan dan anak

=>Persentase berfungsinya fasilitas PKBM (Pusat Krisis Berbasis Masyarakat) di kecamatan

=>100.00% =>100.00%

=>100.00%

=>100.00%

=>100.00%

Program pengelolaan kebersihan

=>Tingkat pertumbuhan peran serta masyarakat dalam pengelolaan kebersihan

=>2.19% 4,37% 6,56% 8,75% 10,93%

Program Penataan Administrasi Kependudukan

=>Persentase terlayaninya administrasi kependudukan di kecamatan

=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Program pengembangan wawasan dan karakter kebangsaan dalam konteks budaya lokal

=>Persentase kader wawasan kebangsaan

=>100% 100 % 100 % 100 % 100 %

Program perluasan jangkauan pemasaran

=>Persentase UMKM yang dapat meningkatkan aksesibilitas pemasaran produknya

=>40.00% 50.00 %

53.00 %

55.00 %

60.00 %

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

=>Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral

90.84 % 91.53 %

91.96 %

92.56 %

93.05 %

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

44

Nama Program Indikator Target 2017

Target 2018

Target 2019

Target 2020

Target 2021

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

=>Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral

90.84 % 91.53 %

91.96 %

92.56 %

93.05 %

Program Penataan Daerah Otonom

=>Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update

100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Program Penataan Daerah Otonom

=>Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update

=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Program Penataan Daerah Otonom

=>Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update

=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Program Penataan Daerah Otonom

=>Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update

=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

=>Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran

72% 74% 76% 78% 80%

Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan

Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik

=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

45

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

Seperti dilihat dari Tabel 6, dapat dijelaskan bahwa Indikator Kinerja

SKPD Kecamatan Wiyung yang secara langsung menunjukkan kinerja yang

akan dicapai SKPD Kecamatan Wiyung dalam lima ( 5 ) tahun mendatang

sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD,

yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Wiyung tetap berorientasi pada

Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota

Surabaya, termasuk didalamnya perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar

Pelaksanaan Anggran ( RKA – DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan,

yang nantinya sebagai acuan Kecamatan Wiyung dalam pelaksanaannnya.

Termasuk didalamnya indikator tujuan dan indikator sasaran yang hendak

dicapai melalui tolok ukur (indikator) yang bersinergi dengan tujuan dan

sasaran Pemerintah Kota Surabaya.

Dengan telah adanya visi dan misi maka dapat dirumuskan tujuan

SKPD Kecamatan Wiyung sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian

pelaksanaan peraturan daerah

2. Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi

PMKS

3. Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi

PMKS

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

46

4. Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak

5. Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara

terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat

guna dan ramah lingkungan

6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik

7. Mewujudkan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan

8. Meningkatkan produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa

9. Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Dalam bentuk tabulasi adalah sebagai berikut :

Tujuan Indikator Target 2017

Target 2018

Target 2019

Target 2020

Target 2021

Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian pelaksanaan peraturan daerah

Angka pelanggaran Perda per 1.000 penduduk

17,97 17,61 17,26 16,91 16,57

Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS

Persentase PMKS yang ditangani yang berhasil direhabilitasi

12.00 %

13.00 %

14.00 %

15.00 %

16.00 %

Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS

Persentase PMKS yang ditangani yang berha-sil direha-bilitasi

12.00 %

13.00 %

14.00 %

15.00 %

16.00 %

Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak

Persentase Kelurahan Ramah Anak

35,71% 51,95% 68,18% 84,42% 100.00 %

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

47

Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan

Persentase selisih timbulan sampah ke TPA

15.60 %

17.20 %

18.90 %

20,40% 21.90 %

Meningkatkan kualitas pelayanan publik

Nilai kepuasan masyarakat unit pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil

78,27 78,77 79,27 79,77 80,27

Mewujudkan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan

Persentase pertumbuhan partisipasi lembaga/komunitas dalam kegiatan yang mendorong nilai-nilai kebangsaan

4.00 % 4.00 % 4.00 % 4.00 % 4.00 %

Meningkatkan produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa

Tingkat per-tumbuhan produktivitas usaha mikro sektor produksi barang dan jasa

15.00 %

19.00 %

23.00 %

27.00 %

31.00 %

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program

90.84 %

91.53 %

91.96 %

92.56 %

93.05 %

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program

90.84 %

91.53 %

91.96 %

92.56 %

93.05 %

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi

100% 100% 100% 100% 100%

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

48

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi

100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi

100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi

100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Tingkat kepuasan pelayanan kedinasan

76% 77% 78% 79% 80%

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Indeks ke-puasan SKPD terha-dap peme-nuhan kebu-tuhan sara-na dan pra-sarana per-kantoran

62% 64% 66% 68% 70%

Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung

Tahun 2016 - 2021

49

BAB VII

PENUTUP

Demikian Rancangan Renstra SKPD Kecamatan Wiyung Tahun 2016 – 2021, yang

merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan pembangunan selama 5 tahun

mendatang, besar harapan kami untuk dapatnya sebagai petunjuk, koreksi dan

periksa

Surabaya, Januari 2018 Camat Wiyung,

Achmad Zaini,S.Sos, M.Si Pembina Tk. I

NIP. 197001161991011001