Rencana aksi nasional ASGM

52
ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL KEBIJAKAN PENGHAPUSAN PENGGUNAAN KEBIJAKAN PENGHAPUSAN PENGGUNAAN MERKURI PADA KEGIATAN PERTAMBANGAN MERKURI PADA KEGIATAN PERTAMBANGAN EMAS SKALA KECIL/ASGM” EMAS SKALA KECIL/ASGM”

Transcript of Rencana aksi nasional ASGM

Page 1: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERALKEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

KEBIJAKAN PENGHAPUSAN KEBIJAKAN PENGHAPUSAN PENGGUNAAN MERKURI PADA PENGGUNAAN MERKURI PADA

KEGIATAN PERTAMBANGAN EMAS KEGIATAN PERTAMBANGAN EMAS SKALA KECIL/ASGM”SKALA KECIL/ASGM”

Page 2: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

LATAR BELAKANG

UNEP menginisiasi Intergovernmental Negotiation Committee (INC) dalam rangka mempersiapkan Legally Binding Instrument on Mercury (LBI) untuk mengatur peredaran merkuri secara global

Swedia Jepang Kenya Uruguay Swiss Jepang

Konsekuensi Pemberlakuan LBI:

Page 3: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

TINDAK LANJUT (1):Pembentukan Tim Teknis

Pembahasan Draf RAN

Tim Teknis Pembahasan Draf RAN

Tim Teknis Pembahasan Draf RAN

KESDMKESDM KLHKLH KemendagKemendag KemenkesKemenkes LIPILIPI UIUI

Page 4: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat4

Sampel di bawah baku mutu

Sampel melebihi baku mutu

Tidak dilakukan pengambilan sampel

TINDAK LANJUT (2):Pengujian Lapangan oleh KESDM dan KLH (Tahun 2012),

serta Kemenkes (Tahun 2006)

1 Kab. Solok Selatan, Sumatera Barat KESDM2 Kab. Lombok Barat, Nusa Tenggara Barat KESDM3 Kab. Bolaang Mongondow Timur, Sulawesi Utara KESDM4 Kota Palu, Sulawesi Tengah KESDM5 Kab. Aceh Jaya, Aceh KLH6 Kab. Dharmasraya, Sumatera Barat KLH7 Kab. Palangkaraya, Kalimantan Tengah KLH8 Kab. Tasikmalaya, Jawa Barat KESDM9 Kab. Gunung Mas, Kalimantan Tengah Kemenkes10 Kab. Minahasa, Sulawesi Utara Kemenkes11 Kab. Pasaman, Sumatera Barat Kemenkes

Udara Ikan No Air Sungai Sedimen Sungai Air SumurLokasi

Page 5: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

TINDAK LANJUT (3):Penyusunan Draf Rencana Aksi Nasional (RAN)

Penghapusan Penggunaan Merkuri pada Pertambangan Emas ASGM

Implementasi RANPenyususan & Pembahasan Draf RAN

Page 6: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat6

OUTLINE RAN

Page 7: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat7

Page 8: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat8

OUTLINE RAN:Perkembangan Kebijakan

Nasional

8

Page 9: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat9

Page 10: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat10

OUTLINE RAN:Deskripsi ASGM

Page 11: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat11

OUTLINE RAN:Pengadaan Merkuri

VsNormatif Kondisi riil

Page 12: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat12

OUTLINE RAN:Produksi Emas Nasional

Vs ASGM

65-130/tahun ton2

1KESDM, 20122Ismawati, 2012

Potensi kehilangan penerimaan negara !!!

Page 13: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat13 13

Bijih atau batuan digerusHg

Diputar beberapa jam dalam tromol

Amalgam basah/pasta

Sedimen sisa

Diperas dengan kain parasit

Dijual/diolah dengan proses sianidasi

Amalgam dibakar untuk diuapkan Hg-nya

No retortretort

Amalgam

Hg

Hgo

Hg++tertransportasikan

Sedimen sisa

digunakan kembali

digu

naka

n ke

mba

li

Hgo

MeHg+

Hgo : ion merkuri inorganikMeHg+ : metil merkuri

Hg Hg

Rantai makanan

OUTLINE RAN:Dampak Merkuri terhadap

Kesehatan dan Lingkungan

Page 14: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat14

OUTLINE RAN:Isu-Isu lain tentang Merkuri

Page 15: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat15

Page 16: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat16

OUTLINE RAN:Tujuan

Page 17: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat17

OUTLINE RAN:Sasaran

Tercapainya penghapusan penggunaan merkuri

Page 18: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat18

Page 19: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat19

OUTLINE DRAF RAN:Metodologi

Page 20: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat20

Page 21: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat21

OUTLINE RAN:Kerangka hukum dan penguatan kelembagaan

Link Rincian Program

Page 22: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat22

OUTLINE RAN:Penelitian dan pengembangan

Link Rincian Program

Page 23: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat23

OUTLINE RAN:Peningkatan Kesadaran dan Komunikasi

Link Rincian Program

Page 24: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat24

OUTLINE RAN:Tatawaktu dan Para Pemangku Kepentingan

Implementasi RANPenyususan & Pembahasan Draf RAN

Finalisasi draf RAN menjadi RAN Kepolisian

Page 25: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat25

Page 26: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat26

OUTLINE DRAF RAN:Anggaran dan Biaya

Page 27: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat27

OUTLINE DRAF RAN:Pemantauan dan Evaluasi

Page 28: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat28

OUTLINE DRAF RAN:Dukungan Internasional

Page 29: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

Page 30: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

RESPONSIBLE MINING

Page 31: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

PENDAHULUANFormalisasi adalah proses untuk mengintegrasikan kegiatan

pertambangan rakyat dan skala kecil dalam sektor ekonomi formal.

Proses formalisasi mencakup pengembangan atau adaptasi (dan lainnya) undang-undang atau kebijakan pertambangan yang ada untuk mengelola kegiatan pertambangan rakyat dan skala kecil, sehingga nantinya kegiatan ini bisa menjadi sarana pengentasan kemiskinan tanpa berdampak terhadap sektor sosial dan lingkungan dengan melaksanakan amanat peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Percontohan Formalisasi kegiatan Pertambangan rakyat dan Skala Kecil yang mencakup teknologi pengolahan emas, pengelolaan lingkungan dan mekanisme perdagangan untuk tahun 2014 ini akan dilakukan di 2 (dua) lokasi yaitu Jawa Tengah dan Banten.

Page 32: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

PROGRESSPENYUSUNAN INSTRUKSI PRESIDENPENGAMBILAN SAMPELPENENTUAN LEGALISASI AREAL

PERTAMBANGAN

Page 33: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

PROGRESSPENYUSUNAN INSTRUKSI PRESIDEN1.Draft awal telah selesai disusun2.Telah disampaikan ke bagian hukum3.Tahap konsultasi dan perbaikan

Page 34: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

PROGRESSPENENTUAN LEGALISASI AREAL

PERTAMBANGAN1.WP untuk Pulau Jawa telah dikeluarkan (Kepmen

ESDM No. 1204K/30/MEM/2014)2.Pembahasan mengenai jenis izin yang tepat untuk

kegiatan usaha pertambangan tersebut .

Page 35: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

SOSIALISASI BANYUMAS

Page 36: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

DATABASE NATIONAL ACTION PLAN PENGGUNAAN MERCURY PADA ASGM

Komponen 2: Penelitian dan PengembanganPenelitian dan pengembangan (litbang) diperlukan

untuk dapat mengkaji resiko paparan dan toksisitas merkuri terhadap kesehatan manusia dan lingkungan. Kegiatan litbang ini dapat dibedakan menjadi pemantauan, pemodelan,penilaian, dan inventarisasi serta implementasi teknologi alternatif pengolahan emas.

Program 2.1: Pengembangan data.Pengembangan basis data dan informasi mengenai

penggunaan dan pelepasan merkuri dalam kegiatan ASGM dan pengembangan kemampuan kelembagaan untuk menghasilkan, membagi dan menggunakan basis data dan informasi tersebut.

Page 37: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

DATABASE NATIONAL ACTION PLAN PENGGUNAAN MERCURY PADA ASGM

Page 38: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

DATABASE NATIONAL ACTION PLAN PENGGUNAAN MERCURY PADA ASGM

Page 39: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

DATABASE NATIONAL ACTION PLAN PENGGUNAAN MERCURY PADA ASGM

Page 40: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

DATABASE

TANGGAL UPDATING

Nama Provinsi

Lokasi Penambangan

Jumlah Mercury

Jumlah Penambang

Jumlah Emas Dihasilkan

Permasalahan Sosial dan Kesehatan

Page 41: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

LOGINUser NamePassword

Page 42: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

Komponen 1: Kerangka hukum dan penguatan kelembagaan

Komponen ini bertujuan mempromosikan kebijakan dan program untuk menghapuskan pengadaan dan penggunaan merkuri di ASGM secara bertahap.

Program 1.2: Penguatan Kelembagaan.Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan teknis

lembaga-lembaga yang terkait dan berwenang dalam upaya Penghapusan penggunaan merkuri di kegiatan ASGM.

Page 43: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

Page 44: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

FORUM KOMUNIKASI STAKEHOLDER ASGMSARANA KOMUNIKASI ANTAR STAKEHOLDERSARANA INFORMASI

Page 45: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

FORUM KOMUNIKASI STAKEHOLDER ASGM

Page 46: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

CONTENTPendahuluanMaksud dan TujuanTempat dan KedudukanStruktur OrganisasiAnggotaTimeframeMekanisme

Page 47: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

Pendahuluan• Dinamika perkembangan masyarakat

yang berlangsung demikian pesat sekarang ini, langsung maupun tidak langsung dan mempengaruhi pelbagai lini kehidupan umat manusia.

• Forum organisasi yang berperan menggerakkan partisipasi masyarakat dalam proses pembangunan dan diharapkan menjadi mitra pemerintah dan yang terpenting lagi forum ini akan dapat memfasilitasi pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan.

Page 48: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

Maksud dan TujuanMaksud

Mewujudkan pertambangan rakyat yang legal dan layak secara ekonomi, teknis dan lingkungan

TujuanSebagai sarana untuk membantu melegalkan

tambang rakyat yang layak secara ekonomi, teknis dan lingkungan

Sebagai sarana pembinaan tambang rakyat di bidang teknis dan lingkungan

Page 49: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

NAMA DAN TEMPAT KEDUDUKAN

Forum ini diberi nama Forum Komunikasi Tambang Rakyat

Forum ini akan diperkuat dengan SK Dirjen Minerba

Forum ini berkedudukan di Jakarta,membawahi :

SumatraJawaKalimantanSulawesiIndonesia Timur

Page 50: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

Struktur Organisasi

Page 51: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyat

Anggota

Penanggungjawab : KESDM KLH Kemenkes Kemendag Kemendagri Kemenkominfo LIPI UI (akademisi) Bareskrim Kemendikbud CSOs BPPT Beacukai Hubla Daerah

Page 52: Rencana aksi nasional ASGM

ESDM untuk Kesejahteraan Rakyatwww.djmbp.esdm.go.id

Jalan Prof. Dr. Soepomo, SH No. 10, Jakarta 12870; Telp/Faks : 021-8295608/8297642

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA

DIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA

Terima Terima KasihKasih

52