RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

55
2 RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK) BALAI BESAR PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN VEKTOR DAN RESERVOIR PENYAKIT 2020-2024 Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Kementerian Kesehatan RI 2020

Transcript of RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

Page 1: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

2

RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

BALAI BESAR PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN VEKTOR DAN RESERVOIR PENYAKIT

2020-2024

Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Kementerian Kesehatan RI

2020

Page 2: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

3

KATA PENGANTAR

Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kesehatan RI Tahun 2020-

2024 mengamanatkan peningkatan efektifitas penelitian dan pengembangan

yang diarahkan pada riset yang menyediakan informasi untuk mendukung

program kesehatan penelitian dan pengembangan dilaksanakan dalam bentuk

kajian, riset kesehatan nasional, pemantauan berkala, riset terobosan

berorientasi produk maupun riset pembinaan dan jejaring yang dapat

dimanfaatkan pemegang program dan masyarakat.

Penyusunan Rencana Aksi Kegiatan (RAK) ini merupakan perwujudan

perencanaan satuan kerja terhadap tugas, fungsi dan sasaran yang diberikan

kepada Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir

Penyakit (B2P2VRP) Salatiga. Pada Rencana Aksi B2P2VRP dirumuskan

roadmap kegiatan dalam kurun waktu 2020-2024 guna mencapai target sasaran

kegiatan yang telah ditetapkan. Dokumen Rencana Aksi ini tidak terlepas dari

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2020-

2024, Rencana Strategis (Renstra) Kemenkes RI tahun 2020-2024 dan dokumen

Rencana Aksi Program (RAP) Badan Libang Kemenkes RI, dengan demikian

diharapkan Rencana Aksi ini dapat memberikan arah dan pedoman dalam

pelaksanaan kegiatan B2P2VRP Salatiga.

Atas tersusunnya dokumen RAK ini, kami mengucapkan terima kasih

kepada semua pihak yang telah bekerjasama. Semoga RAK ini dapat

dipergunakan sebagaimana mestinya.

Salatiga, Oktober 2020

Kepala B2P2VRP

Joko Waluyo, ST, M.Sc.PH NIP. 196110211986031002

Page 3: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

4

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..........................................................................................3

DAFTAR ISI .......................................................................................................4

DAFTAR TABEL ................................................................................................6

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................7

DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN ................................................................8

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................10

A. LATAR BELAKANG ...............................................................................10

B. TUJUAN ................................................................................................11

C. MANFAAT .............................................................................................12

D. SASARAN .............................................................................................12

E. RUANG LINGKUP .................................................................................13

F. LANDASAN PENYUSUNAN ..................................................................14

G. SISTEMATIKA PENULISAN ..................................................................15

BAB II PERANAN B2P2VRP DALAM PENGENDALIAN VEKTOR DAN RESERVOIR PENYAKIT .....................................................................16

A. SEJARAH SINGKAT .............................................................................16

B. PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN VEKTOR DAN RESERVOIR PENYAKIT .............................................................................................17

BAB III VISI, MISI, NILAI STRATEGI DAN KEBIJAKAN OPERASIONAL ........23

A. VISI .......................................................................................................23

B. MISI .......................................................................................................23

C. NILAI STRATEGI ...................................................................................24

D. KEBIJAKAN OPERASIONAL ................................................................25

BAB IV RENCANA AKSI KEGIATAN ...............................................................26

A. ROADMAP PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN BIDANG VEKTOR DAN RESERVOIR .................................................................................26

B. SASARAN KEGIATAN ..........................................................................26

C. TUJUAN KEGIATAN .............................................................................27

D. INDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK) ...............................................28

E. KEGIATAN ............................................................................................28

F. RENCANA AKSI JANGKA MENENGAH (2020 -2024) ..........................30

BAB V MANAJEMEN SUMBER DAYA ............................................................33

A. MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA ............................................33

B. ANGGARAN ..........................................................................................36

Page 4: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

5

C. LABORATORIUM ..................................................................................37

D. FASILITAS PENDUKUNG .....................................................................50

BAB VI MONITORING DAN EVALUASI...........................................................55

A. PEMANTAUAN/MONITORING ..............................................................55

B. EVALUASI .............................................................................................55

BAB VII PENUTUP ..........................................................................................56

Page 5: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

6

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Balai Besar Penelitian dan

Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit tahun 2020-2024 ........ 32

Tabel 2 Jumlah Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan .................................... 33

Tabel 3 Jumlah Pegawai Menurut Golongan Tahun 2019 ............................... 35

Tabel 4 Jumlah Pegawai Menurut Jabatan Peneliti Tahun 2019 ..................... 35

Tabel 5 Jumlah Pegawai Menurut Jabatan Litkayasa Tahun 2019 .................. 36

Tabel 6 Alokasi Anggaran B2P2VRP Tahun 2015-2019 ................................. 36

Tabel 7 Rencana Alokasi Anggaran B2P2VRP Tahun 2020-2024 .................. 37

Tabel 8 Kemampuan Laboratorium Biologi Molekuler dan Imunologi Tahun

2015 dan 2019 ...................................................................................... 38

Tabel 9 Kemampuan Laboratorium Mikrobiologi Tahun 2015 dan 2019 .......... 39

Tabel 10 Kemampuan Laboratorium Pengendalian Hayati dan lingkungan

Tahun 2015 dan 2019 ........................................................................... 40

Tabel 11 Kemampuan Laboratorium Manajemen Data, Epidemiologi dan SIG

Tahun 2015 dan 2019 ........................................................................... 41

Tabel 12 Kemampuan Laboratorium Reservoir Tahun 2015 dan 2019 ........... 42

Tabel 13 Kemampuan Laboratorium Koleksi Referensi Vektor dan Reservoir

Tahun 2015 dan 2019 ........................................................................... 43

Tabel 14 Kemampuan Laboratorium Promosi dan perilaku Tahun 2015 dan

2019 ..................................................................................................... 44

Tabel 15 Kemampuan Laboratorium Parasitologi Tahun 2015 dan 2019 ........ 44

Tabel 16 Kemampuan Laboratorium pengujian Insektisida Tahun 2015 dan

2019 ..................................................................................................... 45

Tabel 17 Kemampuan Laboratorium Pestisida Botani Tahun 2015 dan 2019 . 45

Tabel 18 Koleksi Buku Perpustakaan B2P2VRP Tahun 2015-2019 ................ 52

Tabel 19 Rencana Pengadaan Buku Perpustakaan Tahun 2020-2024 ........... 53

Page 6: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

7

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Roadmap Penelitian dan Pengembangan Bidang Vektor dan

Reservoir .........................................................................................26

Gambar 2 Struktur Organisasi B2P2VRP Tahun 2020 .....................................34

Gambar 3 Koloni Lalat (Musca domestica) .......................................................47

Gambar 4 Koloni Nyamuk ................................................................................47

Gambar 5 Kandang Binatang Percobaan .........................................................51

Gambar 6 Green House ...................................................................................51

Gambar 7 Gedung Perpustakaan B2P2VRP Salatiga ......................................52

Gambar 8 Gedung Pelatihan B2P2VRP ...........................................................53

Gambar 9 Gedung Asrama B2P2VRP .............................................................54

Page 7: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

8

DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN

Beberapa istilah yang ada pada RAK ini adalah :

Formula: susunan atau bentuk tetap atau rumus yang dihasilkan dari

litbangkes untuk pengembangan teknologi.

Impact: ukuran tingkat pengaruh sosial, ekonomi, lingkungan atau

kepentingan umum lain, yang dimulai oleh capaian kinerja setiap indikator

dalam suatu kegiatan.

Indikator kinerja: ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan

tingkat pencapaian output/outcome/impact dari kegiatan yang telah

ditetapkan.

Input: segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan dan

program dapat berjalan atau dalam rangka menghasilkan output, misalnya

sumberdaya manusia, dana, material, waktu, teknologi, dan sebagainya.

Kajian: hasil dari proses kaji/analisis terhadap area utama litbang dalam

rangka memberikan rekomendasi.

Model : pola dari hasil litbangkes untuk pengembangan kebijakan, program

dan kegiatan.

Output: segala sesuatu berupa barang/jasa (fisik dan/atau non fisik) sebagai

hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan program berdasarkan

input yang digunakan.

Outcome: segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya output kegiatan

pada jangka menengah. Outcome merupakan ukuran seberapa jauh setiap

produk jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat.

Penelitian dan pengembangan kesehatan: pekerjaan kreatif yang dilakukan

dengan metode ilmiah dan etika dalam rangka meningkatkan stok

pengetahuan, termasuk pengetahuan manusia, dan budaya masyarakat,

serta penggunaan stok pengetahuan untuk merancang aplikasi baru dalam

pembangunan kesehatan.

Produk: hasil akhir dari suatu proses sesuai area utama litbangkes.

Prototipe: disain alat dari hasil litbangkes yang masih tahap ujicoba.

Standar: ukuran jumlah atau mutu sebagai patokan dalam manajemen

litbangkes.

Page 8: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

9

Jumlah produk di bidang kesehatan : jumlah hasil akhir dari litbangkes, dapat

berupa ilmu pengetahuan dan/atau teknologi untuk pengembangan

kebijakan, program dan kegiatan di bidang kesehatan.

Jumlah model di bidang kesehatan : jumlah model (baru/pengembangan)

dari hasil litbangkes untuk implementasi/ pengembangan kebijakan, program

dan kegiatan di bidang kesehatan dapat berupa model genetika (untuk riset

sel/genetika), model kebijakan, model pemberdayaan masyarakat, dll.

Jumlah prototipe di bidang kesehatan : jumlah disain (baru/ pengembangan)

dari hasil litbangkes untuk ujicoba kebijakan, program dan kegiatan di bidang

kesehatan, dapat berupa RDT Leptospirosis, dll.

Jumlah standar di bidang kesehatan adalah jumlah nilai mutu (baru/

pengembangan) dari hasil litbangkes untuk implementasi/pengembangan

kebijakan, program dan kegiatan di bidang kesehatan.

Jumlah formula di bidang kesehatan : jumlah formula (baru/ pengembangan)

dari hasil litbangkes untuk implementasi/pengembangan kebijakan, program

dan kegiatan di bidang kesehatan, dapat berupa formulasi bioinsektisida,

formulasi nanoinsektisida, dll.

Page 9: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

10

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Agar arah kebijakan pelaku pembangunan bidang kesehatan searah dengan

tujuan Pembangunan Nasional telah disusun Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan tahun 2020-2024 yang merupakan dokumen perencanaan yang memuat

berbagai program pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan langsung oleh

Kementerian Kesehatan.

Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 1995 tentang Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan menyebutkan bahwa Menteri Kesehatan melakukan

pembinaan dan pengawasan terhadap penelitian dan pengembangan kesehatan.

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 65 Tahun 2017 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kementerian Kesehatan menyebutkan bahwa Badan Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan (Badan Litbangkes) bertugas untuk melaksanakan

penelitian dan pengembangan di bidang kesehatan termasuk pembinaan.

Sehubungan dengan hal tersebut, peningkatan kualitas penelitian dan

pemanfatannya merupakan sasaran program Badan Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan selama 10 tahun terakhir, meskipun dengan penguraian indikator yang

berbeda.

Program pembangunan kesehatan di Indonesia memerlukan dukungan

penelitian dan pengembangan. Penelitian merupakan salah satu aktivitas ilmu

pengetahuan dan teknologi yang menjadi penyedia data/informasi/bukti untuk

perencanaan pembangunan kesehatan, dan proses monitoring dan evaluasi dari

pembangunan kesehatan. Pengembangan merupakan salah satu aktivitas iptek

yang memberikan suatu produk baru atau terobosan sebagai input dari

pembangunan kesehatan.

Pada bulan September 2015, program MDG’s telah dinyatakan selesai

dan dilanjutkan dengan program SDG’s (Sustainable Development Goals) untuk

masa 15 (lima belas) tahun mendatang. SDG’s merupakan suatu rencana aksi

global yang disepakati para pemimpin dunia, termasuk Indonesia, guna

mengakhiri kemiskinan, mengurangi kesenjangan dan melindungi lingkungan.

SDG’s berisi 17 tujuan dan 169 target yang diharapkan dapat dicapai pada tahun

Page 10: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

11

2030. Ada tiga pilar yang menjadi indikator dalam konsep pengembangan SDG’s

yaitu :

1. Indikator yang melekat pembangunan manusia/Human Development

(pendidikan, kesehatan);

2. Indikator yang melekat pada lingkungan kecilnya/Social Economic

Development (Ketersediaan sarana dan prasarana lingkungan,

pertumbuhan ekonomi);

3. Indikator yang melekat pada lingkungan yang lebih besar/Environmental

Development (Ketersediaan sumber daya alam, kualitas lingkungan

yang baik).

Dalam rangka mewujudkan Visi Misi Presiden RI, Renstra Kemenkes RI

2020-2024 dan Rencana Aksi Program (RAP) Badan Litbang Kemenkes RI 2020-

2024 serta agar arah kebijakan pelaku pembangunan bidang kesehatan searah

dengan tujuan Pembangunan Nasional yang telah disusun Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan tahun 2020-2024, maka B2P2VRP sebagai Unit

Pelaksana Teknis Eselon II perlu menyusun strategi dan Rencana Aksi Kegiatan

(RAK) tahun 2020-2024 sebagai panduan dan arahan dalam mendukung

keberhasilan capaian Indikator Kinerja yang tercantum di dalam Rencana

Strategis Kementerian Kesehatan 2020-2024.

B. TUJUAN

Tujuan disusunnya Rencana Aksi Kegiatan (RAK) 2020-2024 ini adalah untuk :

1. Memberikan panduan dan acuan dalam manajemen program B2P2VRP, mulai

dari perencanaan, pengorganisasian, pembiayaan, pelaksanaan, monitoring dan

evaluasi.

2. Memberikan informasi mengenai kontribusi dalam prasyarat dan evaluasi untuk

program B2P2VRP selama tahun 2020-2024.

3. Memberikan dasar dalam penilaian akuntabilitas kinerja program B2P2VRP.

4. Mengembangkan prioritas, arah dan panduan substansi B2P2VRP yang harus

dilakukan B2P2VRP.

B2P2VRP merumuskan tujuan organisasi yaitu melaksanakan kegiatan

penelitian dan pengembangan serta kebijakan di bidang vektor, reservoir dan

Page 11: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

12

zoonosis penyakit yang berkualitas, efektif dan efisien sehingga bisa bermanfaat

sebagai dasar pengambilan keputusan dan pengelolaan program pembangunan

kesehatan serta dapat dimanfaatkan oleh masyarakat.

Tujuan ini mengacu pada tujuan Kementerian Kesehatan RI dan Badan

Litbangkes RI. Badan Litbangkes menetapkan tujuannya yaitu memberikan hasil

penelitian dan pengembangan kesehatan yang berkualitas dan berinovasi untuk

dimanfaatkan oleh para pengambil keputusan dan pengelola program

pembangunan kesehatan.

C. MANFAAT

Pembuatan Rencana Aksi Kegiatan merujuk pada Rencana Aksi Program

Badan Litbangkes dan juga Rencana Strategis Kemenkes 2020-2024. Rencana

Aksi Kegiatan 2020-2024 B2P2VRP merupakan pengejawantahan rencana

pengembangan B2P2VRP dalam lima tahun mendatang.

Manfaat dibuatnya Rencana Aksi Kegiatan (RAK) Balai Besar Litbang

Vektor dan Reservoir Penyakit dari Tahun 2020-2024 adalah sebagai panduan

dan acuan dalam pengembangan B2P2VRP selama lima tahun. Selain itu RAK

juga merupakan dasar dalam pembuatan Rencana Kegiatan Tahunan

B2P2VRP, sehingga arah dan tujuan yang ingin dicapai dapat terukur dengan

jelas.

D. SASARAN

Sasaran Rencana Aksi Kegiatan (RAK) 2020-2024 B2P2VRP meliputi :

1. Seluruh jajaran pegawai B2P2VRP baik structural dan pejabat fungsional

lainnya

2. Unit eselon 1, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

3. Satuan kerja di lingkungan Badan Litbang Kesehatan

4. Lembaga litbang terkait

5. Perguruan Tinggi.

6. Pemerintah Daerah.

7. Kementerian lain.

Page 12: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

13

8. Swasta dan Lembaga Non Pemerintah.

9. Lembaga Negara Asing.

E. RUANG LINGKUP

RAK B2P2VRP tahun 2020-2024 memiliki ruang lingkup meliputi :

1. Perkembangan penelitian dan pengembangan serta kebijakan di bidang

vektor dan reservoir serta zoonosis Penyakit

2. Jejaring dan sumber daya B2P2VRP

3. Area penelitian dan pengembangan serta kebijakan vektor dan reservoir

serta zoonosis penyakit berdasarkan fish bone analysis B2P2VRP

4. Monitoring dan evaluasi kegiatan B2P2VRP

F. FUNGSI

Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit,

yang selanjutnya disingkat B2P2VRP mempunyai tugas melaksanakan

penelitian dan pengembangan di bidang pencegahan dan pengendalian penyakit

tular vektor, reservoir, dan zoonosis. B2P2VRP menyelenggarakan fungsi:

a. penyusunan rencana, program, dan anggaran kegiatan B2P2VRP;

b. pelaksanaan penelitian dan kajian di bidang pencegahan dan pengendalian

penyakit tular vektor, reservoir, dan zoonosis;

c. pelaksanaan pengembangan metoda, model, dan teknologi di bidang

pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor, reservoir, dan zoonosis;

d. pelaksanaan pelayanan uji pestisida vektor dan reservoir penyakit;

e. pengelolaan sarana penelitian dan pengembangan di bidang pencegahan dan

pengendalian penyakit tular vektor, reservoir, dan zoonosis;

f. pelaksanaan diseminasi, publikasi, dan advokasi hasil-hasil penelitian dan

pengembangan di bidang pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor,

reservoir, dan zoonosis;

g. pelaksanaan kerja sama dan jaringan informasi penelitian dan pengembangan

di bidang pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor, reservoir, dan

zoonosis;

Page 13: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

14

h. pelaksanaan bimbingan teknis penelitian dan pengembangan di bidang

pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor, reservoir, dan zoonosis;

i. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan; dan

j. pelaksanaan ketatausahaan Balai Besar.

G. LANDASAN PENYUSUNAN

RAK disusun dan direncanakan berlandaskan pada :

1. Landasan ideal : Pancasila

2. Landasan Konstitusionil : UUD 1945

3. Landasan Operasional : segala peraturan yang berhubungan dengan

manajemen penelitian, pengembangan dan pengendalian penyakit

menular yang meliputi :

a) PP No. 39 Tahun 1995 Tentang Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan

b) UU No. 18 Tahun 2002 Tentang Sistem Nasional Penelitian dan

Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

c) UU No 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

d) UU No. 25 Tahun 2004 Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional

e) PP No. 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian Dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

f) UU No. 17 Tahun 2007 TENTANG Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025.

g) UU No. 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik

h) UU No 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan

i) PP No. 90 Tahun 2010 Tentang Penyusunan Rencana Kerja dan

Anggaran Kementerian Negara/Lembaga

j) Perpres No. 72 Tahun 2012 tentang Sistem Kesehatan Nasional

k) PP. No. 23 tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pemerintah

l) UU No. 28 Tahun 2014 Tentang Hak Cipta

m) Perpres No. 35 Tahun 2015 tentang Kementerian Kesehatan.

Page 14: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

15

n) Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 1353 / MENKES /

PER/IX/2005, tanggal 14 September 2005 tentang Organisasi dan

Tata Kerja B2P2VRP di Salatiga, Propinsi Jawa Tengah

o) Permen PAN-RB No. 29 Tahun 2010 Tentang Pedoman

Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

p) No. 267 Tahun 2010 Tentang Penetapan Roadmap Reformasi

Kesehatan Masyarakat

q) Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 65 Tahun 2017 tentang

Organisasio dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis di Lingkungan

Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

r) Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1 Tahun 2020 tentang

Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2020-2024

s) Keputusan Kepala Badan Litbangkes Nomor : HK.02.02/I/4110/2020

tentang Rencana Aksi Program Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan Tahun 2020-2024

H. SISTEMATIKA PENULISAN

Rencana Aksi Kegiatan B2P2VRP tahun 2020-2024 ini disusun dengan

sistematika sebagai berikut :

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB 1 Pendahuluan

BAB 2 Peranan B2P2VRP Dalam Pengendalian Vektor dan

Reservoir serta Zoonosis Penyakit di Indonesia

BAB 3 Tujuan, Visi, Misi, Strategi dan Kebijakan Operasional

BAB 4 Rencana Aksi Kegiatan

BAB 5 Manajemen Sumberdaya

BAB 6 Monitoring dan Evaluasi

BAB 7 Penutup

Lampiran

Page 15: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

16

BAB II PERANAN B2P2VRP DALAM PENGENDALIAN VEKTOR

DAN RESERVOIR PENYAKIT

A. SEJARAH SINGKAT

Unit Penelitian Biologi dan Pemberantasan Vektor berdiri di Semarang tahun

1976 atas kerjasama WHO dengan Badan Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan. Tujuan pendirian UPBPV untuk memecahkan masalah - masalah

dalam pemberantasan penyakit bersumber binatang (khususnya malaria,

terutama timbulnya resistensi vektor terhadap DDT). Pada tanggal 7 April 1984

unit penelitian ini dipersiapkan untuk dikembangkan menjadi Unit Pelaksana

Teknis (UPT) Badan Litbang Kesehatan dan berkedudukan di Balai Latihan

Kesehatan (BLK) Suwakul, Ungaran, Kabupaten Semarang, Provinsi Jawa

Tengah, dengan tugas dan fungsi sebagai pelaksana teknis untuk studi

pengendalian dan pemberantasan vektor penyakit.

Tahun 1987 diterbitkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor

556/Menkes/SK/VII/1987 yang meresmikan Unit Lapangan menjadi Stasiun

Penelitian Vektor Penyakit (SPVP), berlokasi di Kota Salatiga, Jawa Tengah.

Tujuan SPVP adalah melakukan studi pengendalian vektor yang bersifat lokal

dan spesifik.

Selanjutnya pada tahun 1999 berdasarkan SK Menteri Kesehatan Nomor 1351/

MENKES/SK/XII/1999 SPVP dikembangkan menjadi Balai Penelitian Vektor dan

Reservoir Penyakit (BPVRP). Berdasarkan SK Menteri Kesehatan Tahun 2005

Nomor 1353/MENKES/PER/IX/2005 BPVRP menjadi Balai Besar Penelitian dan

Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit (B2P2VRP). Perubahan nama ini

mempertegas Core Bussines yaitu penelitian dan pengembangan vektor dan

reservoir penyakit serta pengendaliannya, berikut IPTEK terapan yang

mendukungnya.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2017 tugas

B2P2VRP Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir

Penyakit, yang selanjutnya disingkat B2P2VRP mempunyai tugas melaksanakan

Page 16: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

17

penelitian dan pengembangan di bidang pencegahan dan pengendalian penyakit

tular vektor, reservoir, dan zoonosis. Dalam rangka penelitian dan

pengembangan kesehatan, B2P2VRP ditetapkan sebagai UPT rujukan

pelayanan laboratorium entomologi.

B. PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN VEKTOR DAN RESERVOIR

PENYAKIT

Penyakit bersumber binatang merupakan salah satu masalah utama kesehatan

di Indonesia. Malaria, Demam Berdarah Dengue (DBD), Lymphatic Filariasis,

Japanese B. Encephalitis, Chikungunya, Zika, Pes, Leptospirosis, Hantavirus,

Lyssa Virus dan Schistozomiosis merupakan penyakit yang bersifat endemik di

beberapa wilayah Indonesia dan menjadi re-emerging diseases di beberapa

wilayah lain. Saat ini beberapa penyakit seperti leptospirosis maupun DBD sudah

dapat menyebabkan Kejadian Luar Biasa (KLB) disetiap tahunnya, serta

menyebabkan kematian baik pada ibu hamil, anak maupun dewasa.

Penyakit-penyakit tersebut tidak terlepas dari kondisi lingkungan di wilayah

Indonesia. Kondisi geografis Indonesia yang merupakan daerah kepulauan,

dengan distribusi transportasi yang kurang memadai menjadi salah satu faktor

yang berperan dalam ketidakmerataan cakupan kesehatan bagi masyarakat.

Berbagai penyakit sering terjadi di daerah terpencil, daerah miskin dan kumuh,

sehingga penanggulangan dan pencegahannya tidak mudah dilakukan.

Perubahan iklim di dunia menyebabkan terjadinya perubahan ekosistem,

sehingga menyebabkan terjadinya berbagai re-emerging diseases, seperti

meningkatnya kembali malaria, pes dll. Mengingat keragaman ekosistem

kepulauan Indonesia, maka diperlukan pengetahuan tentang epidemiologi

penyakit bersumber binatang, untuk menemukan strategi pemberantasan

penyakit yang efektif di masing-masing wilayah (spesifik lokal). Penelitian yang

pernah dilakukan oleh B2P2VRP dan sebagian digunakan oleh program antara

lain :

Page 17: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

18

1. Uji Insektisida

Unit ini awalnya merupakan kerjasama antara WHO/VBCRU dan

Balitbangkes yang bertugas melakukan uji coba insektisida pengganti DDT

sehubungan dengan resistensi yang terjadi pada Anopheles aconitus dan

An. sundaicus terhadap DDT.Saat ini B2P2VRP telah menjadi WHO-CC

untuk Entomological training and pesticide evaluation. Sebagai salah satu

lembaga yang berhak mengeluarkan sertifikat pengujian insektisida

program maupun insektisida rumah tangga sebelum dipasarkan di

Indonesia. Saat ini sudah banyak perusahaan insektisida yang mengujikan

obatnya di B2P2VRP untuk mengetahui efektifitas obat tersebut sebelum

dipasarkan. Laporan hasil pengujian dapat dijadikan salah satu

pertimbangan bagi program untuk menentukan jenis insektisida yang akan

digunakan dalam pengendalian vektor penyakit di suatu wilayah.

2. Ikan Pemakan Jentik

Pemanfaatan ikan Poecilia reticulata sebagai predator jentik telah diteliti

selama 4 tahun di Banjarnegara,Jawa Tengah. Ikan P. reticulata yang

ditebarkan di persawahan bersama-sama dengan ikan konsumsi Cyprinus

carpio telah berhasil menurunkan kepadatan nyamuk dari 200

nyamuk/orang/jam menjadi 0,2 nyamuk/orang/jam dan Slide Positive Rate

(SPR) dari 16,9% menjadi 0,16%. Metode tersebut secara intensif

diterapkan oleh pemerintah kabupaten Banjarnegara dan oleh karenanya

memperoleh penghargaan. Metode ini pula telah banyak dicontoh untuk

daerah persawahan yang memiliki kondisi ekologi serupa di Jawa Tengah.

3. Mesocyclops aspericornis

Penelitian dengan menggunakan predator lain yakni M aspericornis

terhadap jentik Aedes aegypti telah dilakukan dan ternyata predator

tersebut dapat digunakan untuk pengendalian jentik Ae. aegypti seperti

yang dilakukan di Cina dan Brasilia.

4. Kelambu Berinsektisida

Penelitian telah dilakukan di sebuah desa di Flores Timur dimana

masyarakat diberi penyuluhan tentang manfaat penggunaan kelambu

berinsektisida dan cara mencelupnya. Agar manfaat kelambu celup dapat

lebih luas dinikmati oleh masyarakat maka masyarakat diminta untuk

Page 18: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

19

menyediakan kelambu sendiri secara arisan. Cara tersebut telah

dipraktekkan dibeberapa desa oleh dinas kesehatan setempat. Namun

keadaan tersebut tidak berlangsung lama karena datangnya masa krisis

sehingga alokasi dana untuk pembelian insektisida sangat kecil. Insektisida

dengan harga yang terjangkau mungkin dapat disediakan oleh perusahaan

insektisida bekerjasama dengan dinas kesehatan setempat sehingga

masyarakat mampu membelinya karena salah satu hal penting dalam

strategi pengendalian malaria ialah penggunaan kelambu berinsektisida

dan kepedulian untuk melakukan pencelupan ulang. Hal inilah merupakan

satu bentuk pengendalian vektor melalui partisipasi masyarakat.

5. Materi Penyuluhan/Komik/Buku Pedoman

Selain komik tentang pengendalian nyamuk sebagai materi penyuluhan

telah pula dicetak komik tentang pengendalian pes oleh program

pengendalian pes Dinas kesehatan Jawa Timur yang sebenarnya

dipersiapkan bagi dokter kecil. Buku pedoman entomologi di lapangan yang

dapat dijadikan sebagai pegangan para co-asisten entomologi telah

diterbitkan dalam bahasa Indonesia dan didistribusikan pada setiap

pelatihan entomologi yang dilakukan oleh program sedangkan yang dalam

bahasa Inggris dapat digunakan oleh peserta pelatihan dari negara-negara

tetangga.

6. Pengendalian Pes

Suatu penelitian untuk memberantas pes telah dilakukan di daerah fokus

pes di Jawa Timur. Dengan menggunakan pralon sebagai perangkap tikus

dan membunuh pinjalnya (Xenopsylla cheopis; Neopsylla sondaica)

ternyata berhasil menurunkan indeks pinjal dari 2,5 menjadi 0,5. Upaya

tersebut dilakukan dengan partisipasi masyarakat yang diminta untuk

menyediakan pipa pralon dan sampai sekarang mereka masih

menggunakannya. Tidak ada kasus yang dilaporkan sejak dimulainya

bentuk kemitraan dengan masyarakat tersebut.

7. Model Penanggulangan Penyakit Leptospirosis

Merupakan penelitian yang mengaplikasikan beberapa model

penanggulangan leptospirosis secara terpadu, yang diaplikasikan untuk

daerah pedesaan, seperti model penanggulangan leptospirosis yang

Page 19: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

20

digunakan di wilayah Kabupaten Kulon Progo dan Bantul yaitu dengan

menggunakan Linier Trap Barier System (LTBS), Live Trap, Poster, Baliho,

Penyuluhan dan Sodium hipoklorit. Adapun model penanggulangan

leptospirosis yang digunakan untuk daerah perkotaan, seperti yang

dilakukan di Kota Semarang dengan menggunakan kombinasi tempat

sampah berperangkap, penyuluhan, poster, dan sodium hipoklorit. Model

pengendalian ini sudah digunakan di Kota Semarang pada tahun 2012.

8. Penularan Malaria di Pegunungan Menoreh Jawa Tengah

Suatu penelitian untuk menilai hubungan antara data yang diperoleh secara

penginderaan jauh dan prevalensi malaria di Pegunungan Menoreh telah

dilakukan (Dana WHO). Hasilnya menunjukkan bahwa ada hubungan

positif antara kenaikan kejadian malaria dan keberadaan vektor yang

dipengaruhi oleh lingkungan. Data tersebut sekarang digunakan dalam

perencanaan pengendalian vektor malaria di Pegunungan Menoreh.

9. Demam Berdarah Dengue

Penelitian bentuk kemitraan dengan masyarakat dalam memberantas jentik

vektor DBD telah dilakukan di Purwokerto. Masyarakat (Dasa Wisma)

diminta untuk melakukan piket bersama seminggu sekali untuk memeriksa

tempat penampungan air ditiap rumah anggotanya dan membuang jentik

yang didapatnya. Setelah 3 tahun kasus turun dari 116 ditahun 1996

menjadi 4 kasus di tahun 1999. Metode tersebut sekarang diperluas untuk

13 kota lain di Jawa dan konsepnya disebar luaskan ke kota-kota lain oleh

P2M.

10. Resistensi vektor DBD (Ae.aegypti)

Penelitian ini merupakan penelitian skala nasional, yaitu dengan menguji

nyamuk Ae. aegypti dari seluruh wilayah endemis DBD di Indonesia

terhadap berbagai jenis kelompok insektisida. Hasil dari penelitian ini

sangat bermanfaat bagi program kesehatan, khususnya dalam pemilihan

insektisida yang akan digunakan.Selain itu hasil ini juga sudah di

sampaikan kepada Ditjen P2PL untuk dapat dijadikan pertimbangan dalam

program pengendalian DBD menggunakan insektisida.

Page 20: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

21

11. Pengembangan Model Pengendalian Vektor DBD Berbasis Masyarakat

Penelitian ini tentang pemberdayaan masyarakat menggunakan metode

PLA (Participatory, Learning and Action), sehingga masyarakat dapat

secara mandiri melakukan kewaspadaan dini terhadap penyakit DBD, serta

mampu melakukan pengendalian vektor DBD secara mandiri. Hasil

penelitian ini diterapkan di Kecamatan Tembalang yang merupakan daerah

endemis DBD di Kota Semarang, Jawa Tengah.

12. Teknik Serangga Mandul sebagai upaya pengendalian vektor DBD di

Kota Salatiga

Penelitian ini merupakan penelitian yang diterapkan di Kota Salatiga,

dimana dengan melakukan penyinaran gama terhadap pupa jantan nyamuk

Ae. aegypti, maka akan lahir jantan-jantan mandul. Nyamuk mandul ini akan

dilepas di masyarakat agar bersaing dengan nyamuk lokal, dan nyamuk

keturunan dari jantan mandul tersebut diharapkan akan mandul juga.

13. Model Pengendalian Vektor DBD melalui Program Ekstrakurikuler di

Sekolah Dasar

Penelitian ini merupakan salah satu penelitian yang berupaya memasukkan

program pengendalian vektor DBD dalam kurikulum di sekolahan dasar.

Dalam penelitian ini menggunakan peran serta sekolah untuk meningkatkan

peran serta siswa dalam pengendalian jentik vektor DBD di rumah masing-

masing. Hasil penelitian ini, ternyata direspon cukup positif oleh Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Kota Semarang, sehingga direncanakan

untuk nantinya pengenalan dan pengendalian vektor DBD dapat

dimasukkan dalam program eksra kurikuler di Sekolah-Sekolah Dasar.

14. B2P2VRP Sebagai Top Refferal untuk konfirmasi beberapa jenis

penyakit seperti Japhenese encephalitis, Leptospirosis, dan Hanta

virus.

Tahun 2012 ini sudah disepakati dalam pertemuan antara berbagai instansi

kesehatan termasuk juga dari WHO, bahwa B2P2VRP menjadi rujukan

konfirmasi berbagai penyakit seperti leptospirosis, Japanese Enchepalitis

dan juga Hanta virus. Hal ini menunjukkan kemampuan laboratorium

B2P2VRP dalam mengidentifikasi agen penyakit sudah diakui oleh

berbagai institusi di Indonesia.

Page 21: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

22

15. Riset Khusus Vektora tahun 2015 – 2018

Riset khusus vektora dilakukan tahun 2015-2018 di wilayah Indonesia

meliputi 29 Propinsi. Rikhus Vektora adalah suatu kegiatan riset yang

diarahkan untuk mengetahui gambaran vektor dan reservoir penyakit,

termasuk di dalamnya adalah data nyamuk, tikus dan kelelawar dengan

menggunakan hasil observasi bionomik, uji identifikasi dan pemeriksaan

laboratorium.

16. Penelitian Hantavirus

Melakukan identifikasi dan deteksi hantavirus pada hewan tikus.

Hantavirus dideteksi pada tikus yang ditemukan di lading hutan dan

pemukiman pada lokasi penelitian. Penelitian ini untuk mendeteksi

hantavirus supaya dapat dilakukan pengendalian pada hewan tikus supaya

tidak menimbulkan penyakit pada masyarakat.

17. Rekomendasi Kebijakan yang Sudah Diadvokasikan

Hasil-hasil rekomendasi kebijakan yang sudah diadvokasikan diantaranya

adalah Model Pengendalian Leptosprosis yang sudah dilaksanakan oleh

pemegang program di Dinas Kesehatan Kabupaten di Jawa Tengah.

Page 22: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

23

BAB III VISI, MISI, NILAI STRATEGI DAN KEBIJAKAN

OPERASIONAL

A. VISI

Mengacu kepada Rencana Strategis Kementerian Kesehatan RI tahun 2020-

2024 dimana tidak dirumuskan visi tersendiri melainkan mengikuti Visi Presiden

RI yaitu ”Terwujudnya Indonesia yang Maju yang Berdaulat, Mandiri, dan

Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”, maka Balai Besar Penelitian

dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit (B2P2VRP) Salatiga

menjalankan kegiatannya berdasarkan visi tersebut yaitu menjadi institusi

rujukan (center of excellent) penelitian dan pengembangan dalam

penanggulangan dan pemberantasan penyakit tular vector, reservoir zoonosis ”.

B. MISI

Dalam upaya mencapai Visi Presiden RI tersebut, dirumuskanlah sembilan Misi

Presiden 2020-2024 untuk Pembangunan yaitu :

1. Peningkatan Kualitas Manusia Indonesia

2. Penguatan Struktur Ekonomi yang Produktif, Mandiri dan Berdaya Saing

3. Pembangunan yang Merata dan Berkeadilan

4. Mencapai Lingkungan Hidup yang Berkelanjutan

5. Kemajuan Budaya yang Mencerminkan Kepribadian Bangsa

6. Penegakan Sistem Hukum yang Bebas Korupsi, Bermartabat, dan Terpercaya

7. Perlindungan bagi Segenap Bangsa dan Memberikan Rasa Aman pada Seluruh Warga

8. Pengelolaan Pemerintahan yang Bersih, Efektif, dan Terpercaya

9. Sinergi Pemerintah Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan

Dalam mendukung pencapaian Misi Presiden Republik Indonesia 2020-2024

maka Badan Litbangkes sebagai unit eselon satu Kementerian Kesehatan membuat

Misi Badan Litbangkes Tahun 2020-2024 :

1. Mengembangkan sumberdaya litbangkes

Page 23: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

24

2. Mengembangkan kerjasama strategis litbang dan iptek kesehatan

3. Menghasilkan rekomendasi untuk pembangunan kesehatan

4. Menghasilkan iptek kesehatan.

Adapun misi yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi dari Kementerian

Kesehatan RI, Badan Litbangkes RI dan Balai Besar Penelitian dan

Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit (B2P2VRP) Salatiga adalah

“Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan

sejahtera”.

Misi B2P2VRP adalah :

1. Menjamin mutu litbang untuk pengendalian penyakit tular vektor dan

reservoir serta zoonosis.

2. Mendukung pelaksanaan program, pelayanan uji laboratorium dan ikut

dalam pemberdayaan masyarakat.

3. Meningkatkan kajian, evaluasi dan diseminasi informasi hasil litbang

4. Menciptakan lingkungan kerja yang kondusif bagi SDM untuk berkarya

secara professional

C. NILAI STRATEGI

Dalam mencapai tujuan B2P2VRP Salatiga pada tahun 2020-2024, maka

dirumuskanlah strategi pencapaian tujuan sebagai berikut :

1. Meningkatkan sumber daya pendukung kegiatan penelitian dan

pengembangan vektor, reservoir dan zoonosis penyakit.

2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas publikasi ilmiah dan informasi tentang

hasil kegiatan litbang B2P2VRP.

3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas dalam penelitian, pengembangan dan

kebijakan kesehatan di bidang vektor, reservoir dan zoonosis.

4. Meningkatkan kerjasama lintas program dan lintas sektor.

Page 24: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

25

D. KEBIJAKAN OPERASIONAL

1. Koordinasi, fasilitasi dan pembinaan penelitian dan pengembangan vektor

dan reservoir penyakit dilaksanakan mengacu pada pedoman teknis

operasional litbangkes

2. Pelaksanaan penelitian dan pengembangan vektor dan reservoir penyakit

mengacu pada prioritas dan agenda litbangkes, kebijakan Badan Litbangkes,

Komitmen Nasional dan Global, sesuai dengan metode ilmiah, kaedah etika

dan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta dilandaskan asas

kemitraan

3. Perencanaan penelitian dan pengembangan vektor dan reservoir penyakit,

berdasarkan analisis kebutuhan dari seluruh aspek / unsur kegiatan pokok

litbangkes

4. Peningkatan jumlah karya tulis ilmiah para peneliti dilaksanakan secara

berjenjang melalui pendampingan intensif

5. Peningkatan promosi dan advokasi hasil penelitian dan pengembangan

vektor dan reservoir serta zoonosis penyakit melalui forum komunikasi

secara berkala

6. Pemanfaatan situs B2P2VRP untuk peningkatan promosi hasil penelitian dan

pengembangan vektor dan reservoir serta zoonosis penyakit

Page 25: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

26

BAB IV RENCANA AKSI KEGIATAN

A. ROADMAP PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN BIDANG VEKTOR

DAN RESERVOIR

Roadmap penelitian dan pengembangan bidang vektor dan reservoir dan zoonosis penyakit tertera dalam Gambar 1.

MODEL PENGENDALIAN

VRP

PENELITIAN FARMASI

EPIDEMIOLOGI

Instrumen danmaterial

pengendalian

Fisik/mekanis

Biologi

Parasit

Predator

Perilaku manusia

BIO-EKOLOGI

Lingkungan

Analisis spatial

BionomiTransovarial

Keragaman

genetik

Policy

Pemberdayaan

Masy.

Analisis kebijaksprog pengend

ResistensiBiokimia

Konvensional

Inkriminasi

dan

Konfirmasi

Molekuler

Kimia

Larvasida ManipulasiPatogen

Insektisida

Ovitida

Penerimaan masy

thd aplikasi metodepengendalian

Bio-anatomi

Histopatologi

Agen penyakit

Kedaruratan

Perubahan Iklim

Investigasikedaruratan

PENGEND. VRP BERBASIS LOKAL

Identifikasi JnsPengendalian

Cost Analysis

Analisis mutu

Sibling spesies

Ekologi VRP

Modifikasi

Instrumental

PSP masyarakat

Bencana Alam

Rapid Assesment

Need Assesment

KLB

Gambar 1 Roadmap Penelitian dan Pengembangan Bidang Vektor dan Reservoir

B. SASARAN KEGIATAN

Sasaran B2P2VRP mengacu pada sasaran Kemenkes dan sasaran Badan

Litbangkes.

Sasaran strategis dari Badan Litbangkes adalah “meningkatnya efektivitas

pengelolaan litbangkes dan sistem informasi Kesehatan untuk pengambilan

keputusan” yang diukur dengan indikator utama yaitu sasaran yang akan dicapai

adalah jumlah rekomendasi kebijakan hasil penelitian dan pengembangan

kesehatan yang dimanfaatkan untuk perbaikan kebijakan sebanyak 30 dokumen.

Sedangkan sasaran kegiatan dari B2P2VRP Salatiga adalah “meningkatnya

efektifitas penelitian dan pengembangan dalam vektor, reservoir dan

zoonosis penyakit di bidang Upaya Kesehatan Masyarakat” dengan indikator

kinerja kegiatan yaitu :

Page 26: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

27

1) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan

pengembangan di bidang vector, reservoir dan zoonosis penyakit sebanyak

20 rekomendasi;

2) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang vector, reservoir dan zoonosis

penyakit yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan

internasional sebanyak 75 publikasi;

3) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang vektor, reservoir dan

zoonosis penyakit sebanyak 35 dokumen hasil penelitian;

4) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan

Nasional wilayah V sebanyak 11 laporan; dan

5) Jumlah laporan dukungan manajemen di bidang vektor dan reservoir

penyakit sebanyak 5 laporan.

C. TUJUAN KEGIATAN

Guna mewujudkan Misi Presiden dalam Bidang Kesehatan Tahun 2020-2024,

Kementerian Kesehatan menetapkan 5 (lima) Tujuan Strategis, yakni:

1. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat melalui pendekatan siklus hidup

2. Penguatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan

3. Peningkatan pencegahan dan pengendalian penyakit dan pengelolaan

kedaruratan kesehatan masyarakat

4. Peningkatan sumber daya kesehatan

5. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan inovatif

Dalam upaya mewujudkan Tujuan Kemenkes tahun 2020-2024 tersebut, Badan

Litbangkes khususnya terkait Peningkatan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik,

Bersih dan Inovatif, memiliki tujuan strategis “meningkatnya penelitian dan

pengembangan kesehatan yang berkualitas dan berinovasi untuk

mendukung program pembangunan Kesehatan”.

Guna mendukung Tujuan dari Kemenkes RI dan Badan Litbang Kemenkes tahun

2020-2024 tersebut, B2P2VRP merumuskan Tujuan organisasi yaitu

“Terlaksananya penelitian dan pengembangan vektor, reservoir dan

zoonosis penyakit yang berkualitas dan dapat dimanfaatkan oleh program

Page 27: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

28

dan masyarakat pengguna lainnya dalam pengendalian dan

penanggulangan penyakit tular vektor, reservoir dan zoonosis”.

D. INDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK)

Indikator kinerja kegiatan B2P2VRP Salatiga tahun 2020-2024 digambarkan

pada tabel 1 dibawah.

E. KEGIATAN

1. Kegiatan pokok (sesuai tupoksi B2P2VRP)

a. Penelitian, pengembangan dan kebijakan

b. Pengembangan tenaga peneliti, sarana dan prasarana penelitian

c. Penyebarluasan dan pemanfaatan hasil litbangkes

2. Kegiatan indikatif

a. Penelitian dan pengembangan

1) Meningkatkan manajemen litbangkes

2) Melaksanakan litbangkes di bidang vektor, reservoir dan zoonosis

penyakit.

3) Melaksanakan kegiatan penelitian riset nasional.

b. Pengembangan tenaga peneliti, sarana dan prasarana penelitian

1) Meningkatkan kapasitas kelembagaan

2) Meningkatkan jumlah, jenis dan kompetensi sumber daya manusia.

3) Meningkatkan jumlah dan mutu sarana dan prasarana

laboratorium, gedung perkantoran, perpustakaan dan gedung

Duver.

4) Mengembangkan perpustakaan dan koleksi referensi vektor,

reservoir dan zoonosis penyakit.

5) Akreditasi instansi/laboratorium/insektarium

6) Menyelenggarakan dukungan administrasi dan operasional

program litbangkes

c. Penyebarluasan dan pemanfaatan hasil litbangkes vektor, reservoir

zoonosis penyakit

Page 28: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

29

1) Meningkatkan diseminasi, dokumentasi, publikasi dan promosi

(advokasi) hasil litbangkes

2) Mengembangkan jaringan informasi litbangkes

3) Meningkatan pemanfaatan hasil litbangkes B2P2VRP dalam

pembangunan kesehatan melalui promosi.

4) Peningkatan wisata ilmiah (Dunia Vektor dan Reservoir) melalui

pembangunan gedung Dunia Vektor dan Reservoir (DUVER)

yang akan menjadi pusat dokumentasi, informasi dan display

peragaan pengendalian vektor dan reservoir penyakit.

5) Peningkatakan kerja sama lintas sektoral (dalam dan luar negeri),

Kegiatan kerjasama teknik antara B2P2VRP dengan pihak luar

baik dalam maupun luar negeri masih relatif terbatas.

Penggalangan kerjasama teknik dengan pihak luar dapat

memperkuat institusi B2P2VRP dalam hal peningkatan kualitas

peneliti, mengatasi permasalahan anggaran dan fasilitas

penelitian. Melalui kerjasama teknik akan terjadi alih

pengetahuan, alih informasi dan alih teknologi secara efektif dan

pada akhirnya meningkatkan kinerja institusi.

Kegiatan Kerjasama Dalam Negeri

B2P2VRP melakukan kegiatan kerjasama dalam negeri

yaitu:

1) Kerjasama dengan Instansi Swasta/Negeri

a) Perusahaan Insektisida

b) Dinas Kesehatan di seluruh Indonesia

2) Kerjasama dengan Lembaga pendidikan : SD,

SLTP, SLTA dan Universitas

Kegiatan Kerjasama Luar Negeri

B2P2VRP bekerjasama dengan WHO dan organisasi

kesehatan internasional lainnya dalam upaya pengendalian

leptospirosis, malaria, insektisida, surveilans epidemiologi

dan hantavirus.

Page 29: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

30

F. RENCANA AKSI JANGKA MENENGAH (2020-2024)

Pengembangan model tata-kelola urusan pengendalian vektor dan reservoir

serta pelayanan publik harus dapat diukur terutama dalam kinerja

pengembangan penerapan dan perluasan implementasi metode pengendalian

vektor dan reservoir yang bisa memperbaiki kondisi ekologis, melalui penelitian

tentang biologi molekuler, teknik serangga mandul dan sistem-sistem aplikasi

penerapan model pengendalian vektor dan reservoir. Dalam upaya memenuhi

Rencana Strategis yang ditetapkan, maka Balai Besar Litbang Vektor dan

Reservoir Penyakit sudah merencanakan berbagai kegiatan yang akan

dilaksanakan selama jangka menengah dari tahun 2020 hingga 2024. Berikut

adalah rencana riset 2020-2024 di B2P2VRP.

1. Riset khusus vektor dan reservoir penyakit di 5 propinsi.

2. Riset kesehatan nasional

3. Pengembangan Hiperimun Serum Leptospira sebagai Kontrol Kultur

Balteri Leptospira

4. Pengembangan diagnostik molekuler untuk deteksi dini leptospirosis

berdasarkan serovar asli Indonesia.

5. Uji Efikasi, Stabilitas, Penentuan Expired date dan Aplikasi Serta

Penerimaan Produk Impregnated Paper Lokal pada Program

Pengembangan metode pencegahan penularan penyakit pes dan

leptospirosis.

6. Uji Daya Proteksi Formulasi Repelen terhadap Nyamuk Aedes aegypti

dan Anopheles maculatus

7. Uji Toksisitas Nanoinsektisida Ekstrak Tembakau (Nicotiana tabaccum L)

pada Mencit (Mus musculus L)

8. Implementasi metode Participatory Learning and Action (PLA) dalam

intensifikasi Gerakan Satu Rumah Satu Jumantik

9. Pengendalian Leptospirosis Terpadu di Kabupaten Demak dan

Kabupaten Banyumas

10. Deteksi Paramyxoviridae pada Kelelawar di Indonesia (Analisis Bahan

Biologis Tersimpan Rikhus Vektora 2015 - 2018)

Page 30: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

31

11. Studi Pengendalian dan Faktor-faktor yang Mempengaruhi Keberadaan

Kasus Malaria di Lembata, Nusa Tenggara Timur (menunjang Eliminasi

Malaria)

12. Studi Dinamika Penularan Rabies pada Daerah Endemis di Kawasan

Timur Indonesia

13. Infeksi Hantavirus di Daerah Endemis Leptospirosis

14. Potensi Serratia marcescens larvisidal dan pupasidal vektor DBD,

Malaria, dan Filariasis Efektifitas metode pengembangbiakan serangga

vektor dalam rangka mendukung pengendalian penyakit tular vektor.

15. Penentuan Standarisasi Jumlah Lokasi Uji Resistensi Insektisida

Program pada Vektor DBD Berbasis Kabupaten/Kota

16. Analisis Perubahan Perilaku dan Kapasitas Vektor Malaria di Daerah

yang Dilakukan Intervensi Kelambu LLIN (Menunjang Kebutuhan

Eliminasi Malaria)

17. Pengembangan sistem koordinasi surveilans migrasi di wilayah fokus

malaria di Pulau Jawa

18. Partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan surveilans migrasi di wilayah

endemis malaria melalui pendekatan lokal spesifik

19. Monitoring of vectorial capacity of malaria vector in areas with IRS and

LLIN's treatment to achieve malaria transmission

20. Studi Xenomonitoring Sebagai Indikator untuk Menunjang Eliminasi

Filariasis di Indonesia

21. Deteksi Leptospirosis pada hewan kesayangan, Medik Veteriner dan

Paramedik Veteriner di Kinik Hewan

22. Studi Pes Silvatik dalam Rangka Pengendalian PES di Pulau Jawa

23. Epidemiologi Infeksi Hantavirus di daerah endemis leptospirosis

24. Analisis lanjut: Skrining Tularemia pada spesimen darah tikus tersimpan

25. Studi Dinamika Penularan Rabies pada Daerah Endemis di Kawasan

TimurIndonesia

26. Produksi protein antigen dalam pengembangan alat deteksi rickettsiosis

Page 31: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

32

Tabel 1 Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit tahun 2020-2024

No PROGAM/ KEGIATAN

SASARAN INDIKATOR

TARGET BASELINE ANGGARAN (JUTA) UNIT ORG

PELAKSANA

2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024

1. Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang vektor dan reservoir penyakit

Jumlah rekomendasi kebijakan yang berbasis penelitian dan pengembangan kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau pemangku kepentingan.

1 4 4 4 4 102 500 1.890 2.080 2.290

Balai Besar Penelitian dan

Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakt

(B2P2VRP)

Publikasi informasi di Bidang Vektor & Reservoir Penyakit

15 15 15 15 15 277 350 2.575 2.830 3.115

Laporan Riset Kesehatan Nasional (Riskesnas) Wilayah V

1 1 1 6 2 4.800 22.126 36.068 38.569 39.144

Hasil penelitian dan pengembangan di bidang vektor & reservoir penyakit

4 6 7 8 9 473 1.960 34.000 34.000 34.000

Dukungan manajemen 1 1 1 1 1 7.202 19.468 43.302 27.134 28.042

Page 32: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

33

BAB V MANAJEMEN SUMBER DAYA

A. MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA

Struktur organisasi B2P2VRP mengacu pada Peraturan Menteri Kesehatan RI,

Nomor 1353/MENKES/PER/IX/2005, tanggal 14 September 2005 tentang

Organisasi dan Tata kerja Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor

dan Reservoir Penyakit (B2P2VRP) di Salatiga Provinsi Jawa Tengah sesuai

dengan Gambar 2.

1. Ketersediaan pegawai menurut pendidikan

Untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya, B2P2VRP memiliki

sumber daya manusia berjumlah 93 orang pada tahun 2019 dari berbagai

tingkat pendidikan seperti tercantum dalam tabel 2 dan akan terus

ditingkatkan jumlahnya. Pegawai B2P2VRP sebagian besar memiliki

jenjang pendidikan Strata 1, sedangkan yang paling sedikit memiliki jenjang

pendidikan Diploma 1.

Tabel 2 Jumlah Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan

No Pendidikan Kondisi (2019)

1. Strata 3 (S3) 2

2. Strata 2 (S2) 20

3. Strata 1 (S1) 31

4. Diploma 3 (D3) 14

5. Diploma 1 (D1) 1

6. SMA sederajat 12

7. SMP sederajat 5

8. SD 4

Jumlah 89

Page 33: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

34

Gambar 2 Struktur Organisasi B2P2VRP Tahun 2020

Page 34: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

35

2. Ketersediaan pegawai menurut golongan

Jumlah pegawai B2P2VRP terbanyak menempati golongan III yaitu

sebanyak 45 orang, sedangkan yang paling sedikit menempati golongan I

dan IV, masing-masing sebanyak 5 orang (Tabel 3).

Tabel 3 Jumlah Pegawai Menurut Golongan Tahun 2019

No Golongan Kondisi (2019)

1. IV 9

2. III 58

3. II 18

4. I 4

Jumlah 89

3. Ketersediaan pegawai menurut jabatan peneliti

Komposisi pegawai menurut jabatan fungsional peneliti dapat dilihat pada

tabel 4. Sebagian besar peneliti yang ada di B2P2VRP menduduki jabatan

peneliti pertama sebanyak 7 orang. Tidak ada pegawai B2P2VRP yang

menempati jabatan sebagai peneliti utama.

Tabel 4 Jumlah Pegawai Menurut Jabatan Peneliti Tahun 2019

No Pendidikan Kondisi (2019)

1. Peneliti Utama 1

2. Peneliti Madya 2

3. Peneliti Muda 8

4. Peneliti Pertama 9

Jumlah 20

Page 35: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

36

4. Ketersediaan pegawai menurut jabatan Litkayasa

Jumlah pegawai yang bertugas sebagai litkayasa di B2P2VRP Tahun 2019

ada sebanyak 12 orang. Litkayasa terbanyak adalah litkayasa lanjutan

sebanyak 7 orang, sedangkan pegawai yang menjabat sebagai litkayasa

pemula tidak ada (Tabel 5).

Tabel 5 Jumlah Pegawai Menurut Jabatan Litkayasa Tahun 2019

No Pendidikan Kondisi Awal (2019)

1. Litkayasa Penyelia 8

2. Litkayasa Mahir 5

3. Litkayasa Terampil 7

4. Litkayasa Pemula 0

Jumlah 20

B. ANGGARAN

Sumber daya keuangan merupakan hal yang penting dalam melaksanakan

operasional kegiatan di B2P2VRP. Berikut adalah ketersediaan anggaran sejak

tahun 2015-2019.

Tabel 6 Alokasi Anggaran B2P2VRP Tahun 2015-2019

TAHUN APBN HIBAH LUAR NEGERI

ALOKASI REALISASI % ALOKASI

2015 103,115,995,000 87,268,377,705 84.63

2016 168,439,843,000 162,742,315,990 96.62 1,143,802,750

2017 92,749,294,000 82,442,352,717 88.89 1,288,562,310

2018 87,152,685,000 82,130,241,352 94.24 1,162,997,000

2019 45,961,583,000 42,606,824,315 92.70 475,513,000

Page 36: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

37

Sedangkan alokasi anggaran B2P2VRP untuk tahun 2019-2020 direncanakan

sebagai berikut:

Tabel 7 Rencana Alokasi Anggaran B2P2VRP Tahun 2020-2024

TAHUN APBN (Rp)

2020 43,042,371,000

2021 40.167.583.000

2022 117.182.405.000

2023 104.613.462.000

2024 106.591.761.000

Anggaran tersebut berasal dari DIPA Badan Litbang Kesehatan, yang digunakan

untuk penelitian dan pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit dan aspek

pendukung lainnya.Selain dana dari DIPA B2P2VRP, juga diupayakan menjalin

kerjasama dengan organisasi kesehatan luar negeri untuk bisa mendapatkan

dana bantuan. Kerjasama tersebut diantaranya adalah dengan WHO (World

Health Organization), USAID, dan lain-lain.

C. INSTALASI LABORATORIUM

1. Kapasitas Instalasi Laboratorium

Dalam upaya mendukung kegiatan penelitian dan pengembangan vektor

dan reservoir penyakit, B2P2VRP memiliki beberapa instalasi laboratorium.

Berikut adalah perkembangan kemampuan laboratorium tahun 2014

dibandingkan tahun 2019.

a. Instalasi Laboratorium Virologi

Instalasi Laboratorium Virologi adalah nama baru dari Lab. Biologi

molekuler dan Imunologi . Pergantian nama Laboratorium ini

dikarenakan pengkhususan kegiatan yang dilakukan di Laboratorium.

Pada saat ini aktivitas di Instalasi Lab. Virologi lebih difokuskan kepada

penelitian dan pengembangan virus yang terkait dengan penyakit tular

vektor, reservoir dan zoonosis.

Page 37: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

38

Sumber Daya Manusia yang dimiliki adalah satu orang kepala instalasi,

4 (empat) orang peneliti dan 2 (dua) orang teknisi.

Tabel 8 Kemampuan Instalasi Laboratorium Biologi Molekuler dan Imunologi Tahun 2014 dan 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Inkriminasi vektor malaria secara

ELISA

Inkriminasi vektor malaria secara

ELISA

Uji resistensi vektor terhadap

insektisida secara biokimia dan

molekuler

Uji resistensi vektor terhadap

insektisida secara biokimia dan

molekuler

Identifikasi pakan darah Identifikasi pakan darah

Pengembangan berbagai metode

deteksi Leptospira patogenik secara

molekuler dengan PCR, diantaranya

dengan metode MLST, PCR single

step, PFGE dan MLVA

Pengembangan berbagai metode

deteksi Leptospira patogenik secara

molekuler dengan PCR, diantaranya

dengan metode MLST, PCR single

step, PFGE dan MLVA

Identifikasi spesies kompleks pada

Anopheles dengan PCR

Identifikasi spesies kompleks pada

Anopheles dengan PCR

Deteksi virus Japanese enchepalities

secara imunologi dan molekuler

Deteksi virus Japanese enchepalities

secara imunologi dan molekuler

Deteksi Arbovirosis (JE, Dengue dan

Chikungunya) secara molekuler

Deteksi Arbovirosis (JE, Dengue dan

Chikungunya) secara molekuler

Deteksi Hantavirus secara molekuler Deteksi Hantavirus secara molekuler

Deteksi Pes secara molekuler Deteksi Pes secara molekuler

Deteksi Ricketsia secara molekuler Deteksi Ricketsia secara molekuler

Deteksi Bacillus thuringiensis H-14

secara molekuler

Deteksi Bacillus thuringiensis H-14

secara molekuler

Deteksi Virus Dengue

Deteksi Virus Chikungunya

Deteksi Hepatitis dari sampel Tikus

Deteksi Virus Japanese Enchepalities

Page 38: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

39

b. Instalasi Laboratorium Mikrobiologi

Instalasi Laboratorium Mikrobiologi adalah salah satu Laboratorium yang

fokus pada bakteri. Laboratorium ini memiliki dua bakteri yang di

kembangkan yaitu

a) Bakteri yang berguna untuk pengendalian Jentik Nyamuk yaitu

Bacillus thuringiensis H-14.

b) Bakteri yang patogen pada manusia yaitu Bakteri Leptospira.

Sumber Daya Manusia yang berada pada Laboratorium ini adalah satu orang

kepala Instalasi, 2 (dua) orang peneliti dan 4 (empat) orang teknisi.

Tabel 9 Kemampuan Instalasi Laboratorium Mikrobiologi Tahun 2014 & 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Pengembangbiakan B.thuringingiensis H-

14

Pengembangbiakan B.thuringingiensis H-

14

Isolasi B.thuringingiensis H-14 galur lokal Isolasi B.thuringingiensis H-14 galur lokal

Uji hayati pathogen terhadap jentik nyamuk

vektor

Uji hayati pathogen terhadap jentik nyamuk

vektor

Formulasi Bacillus thuringiensis H-14 galur

lokal

Formulasi Bacillus thuringiensis H-14 galur

lokal

Enkapsulasi Bacillus thuringiensis H-14 Enkapsulasi Bacillus thuringiensis H-14

Pengembangbiakan patogenik kultur

bakteri Leptospira

Pengembangbiakan patogenik kultur

bakteri Leptospira

Identifikasi Leptospirosis menggunakan

MAT sebagai gold standar

Identifikasi Leptospirosis menggunakan

MAT sebagai gold standar

Pemeriksaan PCR untuk deteksi penyakit

Leptospirosis

Pengembangan RDT untuk penyakit

Leptospira berdasarkan Antigen capture

Mengembangkan Indikator Surveilans

Leptosprosis

Page 39: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

40

c. Instalasi Laboratorium Pengendalian Hayati

Instalasi Laboratorium Pengendalian hayati adalah salah satu laboratorium

yang menunjang litbang vektor. Disini dikembangkan berbagai agen hayati

pengendalian jentik nyamuk.

Sumber daya manusia yang dimiliki adalah satu orang kepala Instalasi, dua

orang peneliti dan dua orang teknisi.

Tabel 10 Kemampuan Instalasi Laboratorium Pengendalian Hayati dan lingkungan Tahun 2014 dan 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Pengembangbiakan Nematode

Romanomermis iyengari

Pengembangbiakan Nematode

Romanomermis iyengari

Pengembangbiakan ikan Poecilia reticulata Pengembangbiakan ikan Poecilia reticulata

Pengembangbiakan Mesocyclops

aspericornis

Pengembangbiakan Mesocyclops

aspericornis

Pengembangbiakan Toxorhynchites

splendens

Pengembangbiakan Toxorhynchites

splendens

Modifikasi chlorine diffuser sebagai alat

disinfektan Leptospira patogenik di badan

air

Modifikasi chlorine diffuser sebagai alat

disinfektan Leptospira patogenik di badan

air

Penentuan efektifitas dosis sodium

hipochlorat sebagai disinfektan bakteri

Leptospira patogenik

Penentuan efektifitas dosis sodium

hipochlorat sebagai disinfektan bakteri

Leptospira patogenik

Pengembangan Ikan Mas dan Ikan kepala

timah sebagai pengendali hayati untuk

jentik nyamuk.

Page 40: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

41

d. Instalasi Laboratorium Promosi Kesehatan, Epidemiologi dan

Sistem Informasi Geografis

Instalasi Laboratorium Promosi Kesehatan, Epidemiologi dan SIG

sebelumnya bernama Laboratorium Manajemen Data, Epidemiologi dan SIG

merupakan unit pendukung penelitian dan pengembangan di bidang penyakit

tular vektor dan reservoir. Laboratorium ini memberikan dukungan dalam hal

Promosi Kesehatan, Pengetahuan Sikap dan Praktik Masyarakat yang terkait

dengan Pengendaian Vektor dan reservoir Penyakit, selain itu juga membuat

Peta-peta kerawanan terkait Penyakit Tular Vektor dan Reservoir Penyakit.

Sumber Daya Manusia yang terdapat dalam Instalasi Laboratorium ini

adalahd oleh satu orang kepala instalasi, 4 (empat) orang peneliti dan 4

(empat) orang teknisi.

Tabel 11 Kemampuan Instalasi Laboratorium Promosi Kesehatan, Epidemiologi dan SIG Tahun 2014 dan 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Analisa epidemiologi sebaran penyakit Analisa epidemiologi sebaran penyakit

Analisa spasial distribusi vektor dan

reservoir penyakit

Analisa spasial distribusi vektor dan

reservoir penyakit

Membuat peta penyakit, peta vektor dan

reservoir penyakit

Membuat peta penyakit, Tular vektor dan

reservoir pada 29 Provinsi Lokasi Rikhus

Vektora

Membuat peta resistensi serangga

terhadap insektisida

Membuat Peta Vektor Malaria di 29

Provinsi Lokasi Rikhus Vektora

Membuat Peta sebaran Vektor Demam di

29 Provinsi Lokasi Rikhus Vektora

Membuat Peta sebaran Tikus potensi

penular Penyakit Leptospirosis di Indonesia

Membuat Peta sebaran Tikus potensi

penular Penyakit Hantavirus di Indonesia

Membuat Peta Kerawanan Penyakit Tular

Vektor dan reservoir di 29 Provinsi Lokasi

rikhus Vektora

Page 41: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

42

Menyusun Pedoman Pengambilan Data

Sekunder untuk Riset Khusus Vektora

Menyusun Pedoman Pengambilan Titik

GPS dalam Pelaksanaan Riset Khusus

Vektora

e. Instalasi Laboratorium Reservoir

Instalasi Laboratorium Reservoir memiliki fokus unggulan pada taksonomi

Tikus pembawa Penyakit Leptospirosis, Hantavirus dan Pes. Disini telah

dikembangkan metode pengawetan Tikus secara basah dan membuat

awetan kering untuk melakukan identifikasi nya.

Sumber Daya Manusia yang ada adalah satu orang kepala instalasi, 3 (tiga)

orang peneliti dan empat (empat) orang teknisi.

Tabel 12 Kemampuan Instalasi Laboratorium Reservoir Tahun 2014 dan 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Deskripsi bio ekologi reservoir Deskripsi bio ekologi reservoir

Uji toksisitas pada rodensia Uji toksisitas pada rodensia

Pembuatan preparat redensia,ektoparasit

dan endoparasit

Pembuatan preparat redensia,ektoparasit

dan endoparasit

Kolonisasi ektoparasit (pinjal) Pada tahun 2019 koloni pinjal telah habis,

namun masih menyimpan awetan basah

pinjal dari 29 provinsi Lokasi Rikhus

Vektora.

Pemeriksaan histopatologi (tikus)

Memiliki awetan basah sampel Tikus dari

29 Provinsi Lokasi Rikhus Vektora

Memiliki awetan basah sampel keleawar

dari 29 Provinsi Lokasi Rikhus Vektora

Melakukan identifikasi kelelawar dari 29

Provinsi Lokasi Rikhus Vektora

Page 42: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

43

f. Instalasi Laboratorium Koleksi referensi vektor dan reservoir

Instalasi Laboratorium Koleksi referensi vektor dan Reservoir merupakan

salah satu pendukung yang fokus pada pengelolaan spesimen dan

taksonominya. Unggulan dari Instlasi ini adalah koleksi nyamuk dari 29

Provinsi di Indonesia. Sumber Daya Manusia yang dimiliki adalah satu orang

kepala instalasi, satu orang peneliti dan tiga orang teknisi.

Tabel 13 Kemampuan Instalasi Laboratorium Koleksi Referensi Vektor dan Reservoir Tahun 2014 dan 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Pembuatan spesimen serangga vektor (pra

dewasa dan dewasa) dan reservoir

Pembuatan spesimen serangga vektor (pra

dewasa dan dewasa) dan reservoir

Identifikasi serangga vektor dan reservoir Identifikasi serangga vektor dan reservoir

Penyediaan dan pemeliharaan bahan

koleksi & referensi untuk pelatihan dan

DUVER

Penyediaan dan pemeliharaan bahan

koleksi & referensi untuk pelatihan dan

DUVER

Menyusun buku pedoman pengambilan

nyamuk di lapangan

Menyusun pedoman Pinning spesimen

nyamuk

Melakukan identifikasi dari spesimen

nyamuk 29 Provinsi di Indonesia

Membuat Replika nyamuk vektor Demam

Berdarah

Membuat Replika Nyamuk Vektor Malaria

Membuat Replika Nyamuk Vektor

Japanese Enchepalties

Memiliki koleksi jentik dari 29 provinsi di

Indonesia

g. Instalasi Laboratorium Histopatologi

Instalasi Laboratorium Histopatologi ini masih baru di B2p2VRP.

Pengebangan keberadaan laboratorium ini dikarenakan kebutuhan untuk

memastikan kerusakan oragan mamalia pembewa penyakit harus

Page 43: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

44

ditegakkan. Sumber Daya Manusia yag ada satu orang kepala, satu orang

peneliti dan satu orang teknisi.

Tabel 14 Kemampuan Instalasi Histopatologi Tahun 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2019

Membuat gambaran histopatology paru paru Tikus

yang terinfeksi Bakteri Leptospira

Membuat gambaran histopatology ginjal Tikus

yang terinfeksi Bakteri Leptospira

h. Instalasi Laboratorium Parasitologi

Instalasi Laboratorium Parasitologi merupakan salah satu laboratorium yang

fokus pada pemeriksaan Maalaria dan filaria. Khususnya pada pemeriksaan

apusan darah. Sumber daya yang dimiliki adalah satu orang kepala, satu

orang peneliti dan 3 (tiga) orang teknisi.

Tabel 15 Kemampuan Instalasi Laboratorium Parasitologi Tahun 2014 & 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Pembuatan spesimen Plasmodium dan

mikrofilaria

Pembuatan spesimen Plasmodium dan

mikrofilaria

Pemeriksaan jenis plasmodium malaria Pemeriksaan jenis plasmodium malaria

Pemeriksaan mikrofilaria dari perut nyamuk

i. Instalasi Laboratorium Uji Kaji insektisida

Instalasi Laboratorium Uji Kaji Insektisida merupkan salah satu unit

pelayanan yang ada di B2P2VRP. Disini dilakukan pelayanan pengujian

insektisida baik yang digunakan untuk pengendalian nyamuk oleh Program

Kesehatan, maupun insektisida yang digunakan untuk Rumah Tangga.

Sertifikasi ISO 17025 telah diraih oleh Instalasi ini dan berhasi dipertahankan

hingga saat ini. Sumber Daya yang dimiliki adalah satu orang kepala, 4

Poster dan leaflet

Page 44: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

45

(empat) orang peneliti dan 4 (empat) orang teknisi. Di bantu teknisi dari

insektarium dan kolesi referensi pada saat dilakukan pengujian.

Tabel 16 Kemampuan Instalasi Laboratorium Uji Kaji Insektisida Tahun 2014 dan 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Uji efikasi insektisida pengendalian vektor

untuk program pemerintah dan rumah

tangga

Uji efikasi insektisida pengendalian vektor

untuk program pemerintah dan rumah

tangga

Uji Susceptibility Uji Susceptibility

Uji efikasi berbagai bio-insektisida Uji efikasi berbagai bio-insektisida

Uji bioassay kelambu berinsektisida Uji bioassay kelambu berinsektisida

Uji larvasida baik kimia maupun botani Uji larvasida baik kimia maupun botani

Uji Mosquito food Uji Mosquito food

Pembuatan Impreganated Paper

Uji Resistensi menggunakan CDC Bottle

ioassay

j. Instalasi Laboratorium Pestisida Botani

Instalasi Laboratorium Pestisida Botani merupakan instalasi yang

menghasilkan produk-produk insektisida dari bahan alam. Sumber daya

manusia yang dimiliki adalah satu orang kepala instalasi, 2 (dua) orang

peneliti dan 2 (dua) orang teknisi.

Tabel 17 Kemampuan Instalasi Laboratorium Pestisida Botani Tahun 2014 dan 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Ekstraksi bahan alam untuk pestisida

botani

Ekstraksi bahan alam untuk pestisida

botani

Formulasi sediaan insektisida botani Formulasi sediaan insektisida botani

Pembuatan Nano Insektisida dari Ekstrak

Tembakau untuk pengendalian jentik

nyamuk

Pembuatan Insektisida dari Bintaro untuk

Pengendalian Jentik Nyamuk

Page 45: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

46

k. Instalasi Laboratorium Hewan Coba

Instalasi Laboratorium Hewan Coba merupakan salah satu unit pendukung

yang melakukan pengembangan dengan menggunakan hewan percobaan.

Sumber daya yang dimiliki adalah satu orang kepala instalasi dan 2 (dua)

orang teknisi.

Tabel 18 Kemampuan Instalasi Laboratorium Hewan Coba Tahun 2014 dan 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2014 2019

Pemeliharaan Mencit Pemeliharaan Mencit

Uji Coba Ekstrak untuk pemandul Mencit

Uji Coba Pembuatan Rabit Antisera

Uji coba Letal Dose untuk Nano insektisida

dari daun tembakau

l. Instalasi Biorepository

Instalasi Biorepository merupakan salah satu unit pendukung yang menjadi

tempat penyimpanan dari koleksi nyamuk, tikus, kelelawar dan juga dari

berbagai jenis ektoparasit yang berasala dari 29 provinsi di Indonesia.

dengan menggunakan hewan percobaan. Sumber daya yang dimiliki adalah

satu orang kepala instalasi dan 2 (dua) orang teknisi.

Tabel 19 Kemampuan Instalasi Biorepository 2019

KEMAMPUAN LABORATORIUM

2019

Penyimpanan Spesimen Nyamuk

Penyimpanan Spesimen Tikus

Penyimpanan Spesimen Kelelawar

Penyimpanan Spesimen DNA/RNA Penyakit Tular Vektor dan

Reservoir

Page 46: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

47

m. Insektarium

Insektarium merupakan unit pendukung dari kegiatan Pelayanan Uji Kaji

Insektisida. Melaksanakan kegiatan pemeliharaan dan kolonisasi serangga

vektor penyakit seperti : nyamuk, lalat, dan lipas. Koloni serangga tersebut

digunakan untuk berbagai keperluan seperti : penelitian dan evaluasi

efektifitas insektisida serta dimanfaatkan oleh berbagai kalangan baik dari

lingkungan instansi pemerintah, swasta, LSM maupun mahasiswa.

Gambar 4 Koloni Nyamuk

1) Koloni Nyamuk :

a) Nyamuk Anopheles meliputi :

Anopheles aconitus

Anopheles maculatus

Anopheles sinensis

Gambar 3 Koloni Lalat (Musca domestica)

Page 47: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

48

b) Nyamuk Aedes meliputi :

Aedes aegypti

Aedes albopictus

c) Nyamuk Culex meliputi :

Culex quinquefasciatus

d) Nyamuk Toxorhynchitus meliputi :

Toxorhynchites splendens

e) Koloni lalat rumah meliputi :

Musca domestica (lalat rumah)

2) Koloni Lipas meliputi:

Blatella germanica

Periplaneta americana

Supella longipalpa

Neostylophyga rhombifolia

2. Pengelolaan Sumber Daya

Peningkatan kapasitas sumber daya baik itu sarana, prasarana

maupun manusianya terus dilkukan. Jumah Sumber Daya Manusia

yang terbatas, membuat B2P2VRP membat perencanaan yang lebih

baik lagi. Tenaga yang ada bisa fokus pada dua atau tiga laboratorium

sehingga makin memperkaya kemampuan SDM di B2P2VRP.

Sarana dan Prasarana disetiap Laboratorium diupayakan untuk

terus terupdate sesuai dengan kebutuhan pengembangan instalasi

Laboratoriumnya, sehingga kapasitas Lab juga mengikuti

perkembangan teknologi yang ada.

Akreditasi ISO 17025 : 2017 merupakan prestasi yang sudah diraih

oleh Laboratorium Uji Kaji Insektisda beserta segenap pendukungnya.

Standarisasi ISO 17025 : 2017 diberikan oleh KAN (komite Akreditasi

Nasional).

Sebagai salah satu bentuk penjagaan kualitas Instalasi

laboratorium di B2P2VRP, maka semua peralatan yang digunakan

Page 48: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

49

sudah terkalibrasi dan meiliki jadwal Kalibrasi yang teratur oleh

Lembaga Kalibrasi yang Tersertifikasi KAN.

Prestasi lain dari laboratorium di B2P2VRP tahun 2019 yaitu telah

memperoleh REKOR MURI untuk jumlah nyamuk terbanyak yaang

dikoleksi di wilayah Indonesia.

Berbagai karya instalasi Laboratorium di B2P2VRP juga telah

menorehkan pengakuan Hak Cipta dari Kemenkumham.

JUDUL HAK CIPTA NAMA TAHUN

PERMOHONAN

NOMOR

REGISTRASI

Pamflet: Display

Diorama Survey

Entomologi

Yuliadi B 2016 C 00201603606

Film Pendek Siklus

Nyamuk Aedes aegypti

Wiwik Trapsilowati 2016 C 00201603607

Replika Nyamuk Mujiyono dkk 2016 C 00201603608

Pamflet: Display

Diorama Pengendalian

Leptospirosis

Yuliadi B 2016 C 002016036010

Alat Peraga Tempat

Sampah Berperangkap

untuk Pengendalian

Tikus

Ristiyanto dkk 2016 C 00201603605

Buku "Instruksi Kerja

Pemeliharaan Nyamuk"

Damar Tribuwono

dkk

2017 C 00201700431

Buku Saku "Standar

Kelambu

Berinsektisida Efektif

Dalam Mengendalikan

Malaria". Karakteristik,

Pemasangan,

Pencucian

Damar Tribuwono

dkk

2017 C 00201700432

Buku Tikus Jawa,

Teknis Survei di

Bidang Kesehatan

Bernadus Yuliadi,

Muhidin, Siska

Indriyani

2019 000161650

Kunci Diterminasi

Tikus Domestik dan

Peridomestik (Grup

Indo Malaya)

Ristiyanto, Farida

Dwi Handayani,

Bernadus Yuliadi

2019 Nomor sertifikat

EC00201987490.

Berupa pamflet.

Page 49: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

50

Diagnosis Laboratoris

Leptospirosis

Farida Dwi

Handayani, Bernadus

Yuliadi, Esti

Rahardiningtyas,

Arief Mulyono,

Dimas Bagus

Wicaksono

2019 000152458

Aplikasi Elektronik

Surveilans

Leptospirosis (e-SULE)

Joko Waluyo,

Ristiyanto, Ika

Martiningsih, Jerry

Cahyandaru

2019 EC00201989864

Peta Interaktif

Persebaran Penyakit

Tular Vektor dan

Zoonosis

Ika Martiningsih,

Jerry Cahyandaru

2019 EC00202054327

Kertas saring yang

diimpregnasi dengan

insektisida permetrin,

cypermetrin dan

lamdacyhalotrin untuk

uji resistensi vektor

demam berdarah

dengue

Riyani Setiyaningsih,

Siti Alfiah, Widiarti,

Lasmiati dan Tim

2019 P00201911903

Formulasi dan proses

pembuatan

nanoinsektisida

tembakau (Nicotiana

tabacum) sebagai

larvasida cair

pengendali larva Aedes

aegypti

Dhian Prastowo,

Lulus Susanti, Dwi

Susilo, Arum Tryas

Wardani, Sri

Wahyuni H dan Tim

2019 P00201911901

D. FASILITAS PENDUKUNG

1. Kandang binatang percobaan dan green house

Selain dari laboratorium yang mendukung peningkatan penelitian dan

pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit, maka B2P2VRP juga

dilengkapi dengan berbagai fasilitas pendukung, diantaranya adalah :

Ruang/kandang hewan percobaan (marmut, ayam dan mencit

putih)

Kebun tanaman yang dapat digunakan sebagai bioinsektisida

Page 50: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

51

Gambar 5 Kandang Binatang Percobaan

Gambar 6 Green House

2. Perpustakaan

Perpustakaan menyediakan koleksi untuk menunjang kegiatan penelitian,

pengembangan, pelatihan, dan pelayanan kepada masyarakat umum

(mahasiswa, pegawai instansi pemerintah dan swasta, serta peminat

pengendalian vektor dan reservoir penyakit) dari dalam negeri maupun

luar negeri, yang mencakup subyek bidang vektor dan reservoir penyakit.

Page 51: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

52

Gambar 7 Gedung Perpustakaan B2P2VRP Salatiga

Berikut adalah buku-buku koleksi perpustakaan B2P2VRP Tahun 2014-

2019.

Tabel 20 Koleksi Buku Perpustakaan B2P2VRP Tahun 2014-2019

JENIS 2014 2019

JUDUL EKS JUDUL EKS

Buku 1.549 2.122 1786 2666

Laporan-laporan 601 638 848 875

Jurnal dalam negeri 234 1.614 298 1866

Jurnal Luar negeri 110 883 128 961

Atlas 25 34 26 35

CD (keping) 86 96 103 118

Jumlah 2.605 5.387 3.189 6.521

Sumber : Bidang PKS B2P2VRP

Berikut rencana pengadaan buku perpustakaan tahun 2015-2019

Page 52: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

53

Tabel 21 Rencana Pengadaan Buku Perpustakaan Tahun 2020-2024

JENIS 2020

JUDUL Eks

Buku 1.559 2.204

Laporan-laporan 670 707

Jurnal dalam negeri 245 1.749

Jurnal Luar negeri 114 907

Atlas 24 33

CD (keping) 93 103

Jumlah 2.705 5.703

3. Fasilitas gedung untuk pelayanan

1) Gedung pelatihan

Gedung pelatihan litbangkes dengan kapasitias 50 orang. Fasilitas

yang tersedia meliputi full AC, sound system, laptop, LCD, ruang

administrasi, pelatihan dan komputer.

Gambar 8 Gedung Pelatihan B2P2VRP

2) Asrama

Fasilitas penginapan kapasitas 16 kamar standar, ruang makan dan

diskusi, serta multimedia.

Page 53: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

54

Gambar 9 Gedung Asrama B2P2VRP

3) Gedung administrasi

Gedung administrasi merupakan tempat pengelolaan administrasi

kerumah tanggaan B2P2VRP.

Page 54: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

55

BAB VI MONITORING DAN EVALUASI

A. PEMANTAUAN/MONITORING

Program-program kegiatan yang telah direncanakan, perlu pengelolaan yang

lebih baik dengan pendekatan multisektoral. Selain itu harus juga dikembangkan

seluruh komponen-komponen mulai dari input, proses, out put hingga out come

agar berkontribusi signifikan untuk pembangunan kesehatan dan pengembangan

Iptek kesehatan. Perjalanan pelaksanaan kegiatan tidak semua dapat berjalan

lancar sesuai dengan perencanaan yang telah dibuat, untuk itulah penting

disusun metode monitoring dan evaluasi demi tercapainya tujuan yang telah

ditetapkan.

Monitoring di B2P2VRP adalah kegiatan pemantauan terhadap program dan

kegiatan agar pelaksanaannya sesuai dengan perencanaan. Monitoring ini

dilakukan baik terhadap proses pelaksanaannya maupun penggunaan anggaran.

Dalam upaya melancarkan kegiatan ini, maka setiap pengguna anggaran wajib

membuat laporan kemajuan (Progress report) secara berkala setiap tiga bulan

(laporan Tri Wulan). Setiap kegiatan harus juga dilengkapi dengan Log Book,

sehingga pemantauan kegiatan bisa dilaksanakan sewaktu-waktu. Monitoring

penelitian dilakukan dengan mengacu pada protokol penelitian yang sudah

dibuat masing-masing peneliti.

B. EVALUASI

Evaluasi adalah upaya menilai kualitas program dan hasil-hasilnya secara

berkala dengan menggunakan pendekatan yang tepat. Kegiatan evaluasi ini

dilakukan dengan melaksanakan pertemuan setiap triwulan, tengah tahun dan

akhir tahun secara bersama-sama, untuk dapat saling mengevaluasi baik

terhadap capaian indikator kinerja, maupun out put dan outcome yang dicapai.

Page 55: RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK)

56

BAB VII PENUTUP

Rencana Aksi Kegiatan B2P2VRP tahun 2020-2024 disusun sebagai pedoman

bagi pelaksanaan program dan kegiatan B2P2VRP untuk pencapaian Visi dan

Misi pembangunan kesehatan nasional.

Pelaksanaan dan keberhasilan Litbangkes juga memerlukan dukungan baik

politik maupun financial serta kesepahaman berbagai pihak untuk kemajuan

program litbangkes. Secara internal, perlu disepakati oleh semua unsur di

lingkungan B2P2VRP untuk maju bersama, saling mengisi dan bersinergi dalam

mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi secara konsisten. Keberhasilan

B2P2VRP dinilai terutama dari pemanfaatan hasil litbangkes oleh pengguna,

khususnya unit-unit utama baik pusat maupun daerah.

Semoga dukungan Rencana Aksi Kegiatan B2P2VRP Tahun 2020-2024 dapat

memberikan kontribusi nyata bagi segenap satuan kerja terkait dalam

memantapkan kebijakan dan manajemen litbangkes dalam mendukung

pembangunan kesehatan nasional menuju pembangunan kesehatan nasional.