REKOMENDASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN … · DAN PENGANGGARAN HIJAU KE DALAM RJMD. OUTLINE Dasar...
Transcript of REKOMENDASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN … · DAN PENGANGGARAN HIJAU KE DALAM RJMD. OUTLINE Dasar...
REKOMENDASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN HIJAU
KE DALAM RJMD
OUTLINE
Dasar Hukum
Teknis Pelaksanaan
Rekomendasi
DASAR HUKUM
• Sistem Perencanaan Pembangunan NasionalUU 25/2004
• Penataan RuangUU 26/2007
• Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan HidupUU 32/2009
• Pemerintah DaerahUU 23 /2014
• Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup StrategisPP 46 /2016
• Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan BerkelanjutanPerpres 59/2017
• Pembuatan dan pelaksanaan KLHS dalam penyusunan RPJMDPermendagri 7/2018
TEKNIS PELAKSANAAN
RPJPN
RPJMN
RPJMDP
RPJMD
RTRWN
RPJPDP
RPJPDK
RTRWP
RTRWK
UU 25/2004 UU 26/2007UU 32/2009
Renstra SKPD
Renja SKPD
RKPD
RAPBD
KUA PPAS
APBD
RKA-SKPA
DPA-SKPA
KLHS
PP 46/2016
Permendagri 59/2017
Perpres 59/2017
UU 23/2014
Tagging SP3H Perlindungan SDA Pertanian Energi dan Industri Transportasi dan
Perencanaan Kota Pendidikan dan
Kesehatan Kebijakan
Pendukung
• Penandaan anggaran untuk SP3H
dilakukan pada 5 target, kecuali
Pendidikan dan Kesehatan, pada 11
OPD
• Dalam penandaan anggaran SP3H
telah dilakukan evaluasi Tupoksi
OPD berdasarkan pada UU
23/2014
• Proses pelaksanaan
pengarusutamaan SP3H ke dalam
RPJMD mengacu pada peraturan
yang berlaku dengan skematik
berikut
• Pertimbangan RTRWP diperlukan
dalam melakukan evaluasi terhadap
hasil penandaan anggaran
REKOMENDASI
RPJMDPRenstra
SKPD
Renja SKPD
RKPD
RAPBD
KUA PPAS
APBD
RKA-SKPA
DPA-SKPA
Permendagri 59/2017
Perlindungan SDA PertanianEnergi dan
IndustriTransportasi dan
Perencanaan KotaPendidikan dan
KesehatanKebijakan
pendukung
Tanpa Kemiskinan Tanpa KelaparanKehidupan Sehat
dan SejahteraPendidikan Berkualitas
Kesetaraan Gender
Air Bersih dan Sanitasi Layak
Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan
Ekonomi
Industri, Inovasi dan Infrastruktur
Berkurangnya kesenjangan
Kota dan Pemukiman yang
Berkelanjutan
Penanganan Perubahan Iklim
Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan
Kemitraan untuk mencapai tujuan
Energi bersih dan terjangkau
Konsumsi dan Produksi yang
bertanggung jawabEkosistem Laut
Ekosistem Daratan
• Penyusunan strategi dan
kebijakan dalam
RPJMD mengacu pada
hasil tagging SP3H
• Diperlukan adanya
harmonisasi dari SP3H
dengan mengacu pada
target SDGs agar
penyusunan RPJMD
sinkron dengan KLHS
• Dengan mengacu hasil
tagging SP3H maka
dapat diketahui peran
setiap SKPD dalam
mencapai target SDGs
• Evaluasi capaian SP3H
dapat menggunakan
Indikator Berbasis
Kinerja
Urusan/Fungsi Input Aktivitas Output Customer Outcome Kondisi
Asumsi FAKTOR EKSTERNAL
1. Tentukan Urusan/Sub
Urusan yang
merupakan urusan
(DInas berkenaan
(sesuai
pendelegasian dari
Permendagri)
Contoh:
Dinas Kehutanan >
Urusan Pilihan
Kehutanan
Sub Urusan
Pengelolaan HutanPelaksanaan
rehabilitasi di luarkawasan hutannegara.
2. Identifikasi kondisi yang diharapkan
dalam urusan/sub urusan berkenaan
• Mewujudkan kualitas lingkungan yang
baik dan sehat serta berperspektif
perubahan iklim
3. Identifikasi kondisi existing
Didukung data
4. Identifikasi gap (permasalahan)
Need/problem adalah gap antara
kondisi yang diinginkan dan kondisi
existing
5. Analisis permasalahan (penyebab
gap)
• Cari akar masalah (apakah
kekurangan dipihak customer atau
factor eksternal atau efektivitas output
kita)
6. Identifikasi customer /
target group
• Jumlah Tentukan
customer yang perlu
diintervensi
• Identifikasi
sumberdaya yang ada
di komunitas
berkenaan yang bisa
menyelesaikan/
berpartisipasi
pemecahan
(sebagian)
permasalahan
tersebut
7. Tentukan perubahan konkrit
yang diinginkan (tahapan ini
akan menghasilkan rumusan
outcome, indicator, dan
targetnya)
• Capaian penuruan
emisi GRK pada sektor
berbasis lahan sebesar
xx Ton CO2 eq pada
tahun yy
8. Susun asumsi/factor eksternal yang berpotensi mempengaruhi target kinerja yang telah ditentukan.
9. Susun output
yang tepat bagi
customer agar
kondisi yang
diinginkan
tercapai.
120 Ha
10. Susun
aktivitas untuk
memproduksi
dan men-
deliver output
tersebut
sampai pada
customer.
Rehabilitasi Hutan
dan Lahan/1
11. Susun Input
yang diperlukan
untuk
menjalankan
berbagai
aktivitas yang
telah
ditentukan.
Rehabilitasi Hutan
dan Lahan/1
Mekanisme Penyusunan Informasi Kinerja
Konsepsi Kondisi Umum Upaya Penguatan
Sumber: Modifikasi DJA, 2015
Contoh Analisa Performance Based Budgeting (PBB)
Perlindungan SDA Dinas Kehutanan
Program Rehabilitasi Hutan dan
Lahan
Penanganan Perubahan Iklim
Ekosistem LautEkosistem Daratan
Mewujudkan kualitas lingkungan yang baik dan sehat serta berperspektif perubahan iklim
Pembinaan dan Penertiban
Industri Hasil Hutan
Penanggulangan Kemiskinan
Bidang Kehutanan
Penanaman 1 Juta Batang
Bibit
Perencanaan Makro
Rehabilitasi hutan dan
lahan
Peningkatan penertiban
Fasilitasi peningkatan ...
Pembinaan dan Pemberdayaan
Review dan Penataan ..
Penyelidikan dan
Pengamanan ..
Peningkatan Pemanfaatan ..
Rehabilitasi Hutan
Fasilitasi Kelembagaan ..
Pengurangan Emisi
Pengamanan Kawasan
Revitalisasi dan Diversifikasi ..
Rehabilitasi Hutan Mangrove
Pengembangan Hasil Hutan
Mitigasi Perubahan Iklim
Target penurunan emisi GRK pada tahun xx sebesar yyy Ton CO2eq
Penyerapan karbonPengurangan emisi GRK Pencegahan penurunan stock/cadangan karbon
Keluaran: 1500 bibit
Hasil: Hasil: Hasil: Hasil: Hasil: Hasil: Hasil: Hasil: Hasil: Hasil: Hasil:
Keluaran: 120 Ha
50 IUPHK 50 IUPHK 3 Desa 2 IPPKH ... 7 kabupaten 10 IUPHK ... 10 IUPHK 9 Kabupaten 2 Riset
PROSES INTEGRASI SP3H DAN PERUBAHAN IKLIM DALAM RPJMD
Pendahuluan
Gambaran Umum
Kondisi Daerah
Gambaran Umum
Keuangan
Analisis Isu-Isu
Strategis
Visi, Misi, Tujuan
dan Sasaran
Kebijakan Umum &
Program Pembangunan
Sektor
Strategi dan Arah
Kebijakan
Indikasi Rencana
Program Prioritas &
Kebutuhan Pendanaan
SUBSTANSI RPJMD RAD-API
Kajian
Kerentanan dan
Resiko Iklim
Strategi API
Aksi Adaptasi
Prioritas
Daftar Panjang
Program Kegiatan
Perubahan Iklim
Analisis
Kompatibilitas
Daftar Pendek
Program Kegiatan
Perubahan Iklim
Modifikasi Bappenas, 2015
Kajian emisi
baseline dan
emisi
Strategi Mitigasi
Aksi Mitigasi
Prioritas
RAD-GRK
Inte
gra
siC
CA
&C
CM
SDG’s
Green Economy /
SP3H
Perubahan
Iklim
Kajian emisi
baseline dan
emisi
Strategi
Ekonomi
Program dan
Kegiatan
Budget
tagging
Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
Belum optimalnya kualitas
air
Tingginya pencemaran air Rendahnya pengawasan dan
pengendalian pencemaran di
daerah tangkapan sumber air
baku
Rendahnya pengelolaan air
limbah dan industri
Belum optimalnya kualitas
udara
Tingginya pencemaran
udara
Tingginya illegal logging
Tingginya kebakaran hutan
Tingginya polusi kendaraan
Belum optimalnya kualitas
tutupan hutan
Tingginya alih fungsi hutan
dan lahan
Rendahnya pengawasan
kawasan lindung
Belum optimalnya
penanganan persampahan
Belum optimalnya sistem
pelayanan sampah terpadu
Belum optimalnya pengelolaan
TPA Regional
REKOMENDASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN HIJAU
KE DALAM RJMD