1

RAPAT PARIPURNA SIDANG BERSAMA

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA DAN

DEWAN PERWAKILAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA

RISALAH Tahun Sidang : 2014 – 2015 Masa Persidangan : I Rapat Ke- : - Jenis Rapat : Rapat Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI Sifat Rapat : Terbuka Hari / tanggal : Jum’at, 15 Agustus 2014 Waktu : Pukul 09.00 WIB s.d. selesai T e m p a t : Ruang Rapat Paripurna

Gedung Nusantara MPR, DPR, DPD RI Jl. Jend. Gatot Subroto – Jakarta

Ketua Rapat : DR. H. Marzuki Alie (Ketua DPR-RI) Didampingi : 1. Drs. H. PRIYO BUDI SANTOSO)

(Wakil Ketua Bidang Korpolkam) 2. Dr. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO, M.M

(Wakil Ketua/Korinbang) 3. MOHAMAD SOHIBUL IMAN, Ph.D

(Wakil Ketua/Korekku) 4. Ir. TAUFIK KURNIAWAN, M.M.

(Wakil Ketua DPR RI/Korkesra) Acara

: Pidato Kenegaraan Presiden RI dalam rangka HUT Proklamasi Kemerdekaan RI ke 69

Sekretaris Rapat : Dr. WINANTUNINGTYASTITI S., M.Si. (Sekretaris Jenderal DPR RI)

H a d i r : ANGGOTA DPR RI: 436 dari 560 orang Anggota dengan rincian: 1. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT

133 dari 148 orang Anggota; 2. FRAKSI PARTAI GOLKAR

86 dari 106 orang Anggota; 3. FRAKSI PDI PERJUANGAN

79 dari 94 orang Anggota; 4. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA

53 dari 57 orang Anggota;

2

5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 37 dari 46 orang Anggota;

6. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 34 dari 38 orang Anggota;

7. FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 19 dari 28 orang Anggota;

8. FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 22 dari 26 orang Anggota;

9. FRAKSI PARTAI HATI NURANI RAKYAT 12 dari 17 orang Anggota.

SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI 1. ACHMAD DJUNED, S.H., M.H

(Wakil Sekretaris Jenderal DPR RI) 2. TATANG SUTHARSA, S.H

(Plt. Deputi Persidangan dan KSAP) 3. Drs. HELMIZAR

(Kepala Biro Persidangan) 4. DIAN SETIONO, S.Sos

(Lakhar Kabag. Persidangan Paripurna)

3

DAFTAR NAMA ANGGOTA DPR RI RAPAT PARIPURNA BERSAMA DPR RI dan DPD RI

Jum’at, 15 Agustus 2014

1. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. H. TEUKU RIEFKY HARSYA 413 2. Ir. NOVA IRIANSYAH, M.T. 414 3. H.M. ALI YACOB 415 4. MIRWAN AMIR 416 5. TEUKU IRWAN 418 6. MUSLIM 419 7. H. ABDUL WAHAB DALIMUNTHE, S.H. 420 8. Drs. Ir. H. SUTAN BHATOEGANA, M.M. 421 9. SRI NOVIDA, S.E. 422 10. KOL (PURN) Drs. JAFAR NAINGGOLAN, M.M. 423 11. drh. JHONI ALLEN MARBUN, M.M. 424 12. Drs. SAIDI BUTAR BUTAR, M.M. 425 13. JONNY BUYUNG SARAGI 426 14. RUHUT POLTAK SITOMPUL, S.H. 427 15. IMRAN MUCHTAR 429 16. H. DASRUL DJABAR 430 17. DARIZAL BASIR 431 18. DR. ZULMIAR YANRI, Ph.D, Sp.Ok. 432 19. Drs. H. DALIMI ABDULLAH DT. INDOKAYO, S.H. 433 20. Ir. H. MULYADI 434 21. MUHAMAD NASIR 436 22. Hj. NANY SULISTYANI HERAWATI 437 23. SYOFWATILLAH MOHZAIB, S.Sos. 438 24. Prof. DR. H. MAHYUDDIN N.S., Sp.Og(K). 439 25. JUHAINI ALIE, S.H., M.M. 440 26. H. PAIMAN 441 27. DR. DIAN A. SYAKHROZA 442 28. H. ZULKIFLI ANWAR 443 29. H. HERIYANTO, S.E., M.M. 444 30. Ir. ATTE SUGANDI, M.M. 445 31. USMAWARNIE PETER 446 32. DR. INDRAWATI SUKADIS 447 33. SUPARMAN 448 34. H. TRI YULIANTO, S.H. 449 35. H. HAYONO ISMAN, S.I.P. 450 36. Hj. MELANI LEIMENA SUHARLI 451 37. NURCAHYO ANGGOROJATI 453 38. DR. H. MARZUKI ALIE 454 39. Drs. EDDY SADELI, S.H. 455 40. Hj. VERA FEBYANTHY 456 41. H. ZAENUDDIN 457

4

42. Dra. HJ. RATU SITI ROMLAH, M.AG. 458 43. ADIYAMAN AMIR SAPUTRA, S.I.P. 459 44. HARTANTO EDHIE WIBOWO 460 45. Hj. HIMMATUL ALYAH SETIAWATY, S.H., M.H. 461 46. FERRARI ROMAWI, M.B.A. 462 47. AGUNG BUDI SANTOSO, S.H. 463 48. H. DADAY HUDAYA, S.H., M.H. 464 49. YETTI HERYATI 465 50. Ir. H. ROESTANTO WAHIDI D., M.M. 467 51. EFI SUSILOWATI 468 52. Drs. SUPOMO 469 53. SRI HIDAYATI, S.P. 470 54. Prof. DR. ADINAJANI H. MOHDI, Sp.PD-KAI, S.H. 471 55. PASHA ISMAYA SUKARDI 472 56. INGRID MARIA PALUPI KANSIL, S.Sos. 473 57. MAX SOPACUA, S.E., M.Sc. 474 58. ANTON SUKARTONO SURATTO 475 59. H. M. SYAIFUL ANWAR 476 60. Drs. PARLINDUNGAN HUTABARAT 477 61. H. HARRY WITJAKSONO, S.H. 478 62. Ir. H. HARI KARTANA, M.M. 479 63. SAAN MUSTOFA 480 64. DHIANA ANWAR, S.H. 481 65. H. NURUL QOMAR, S.Sos., M.M. 482 66. Ir. E. HERMAN KHAERON, M.Si. 483 67. H. YUSYUS KUSWANDANA, S.H. 484 68. LINDA MEGAWATI, S.E. 485 69. DIDI IRAWADI SYAMSUDIN, S.H., LL.M. 486 70. H. AMIN SANTONO, S.Sos. 487 71. MAYJEN TNI (PURN) YAHYA SACAWIRIA, S.I.P., M.M. 488 72. H. NURUL IMAM MUSTOFA, M.A. 489 73. SITI MUFATTAHAH, P.Si. 490 74. Ir. AGUS HERMANTO, M.M. 491 75. Ir. MUHAMMAD BAGHOWI, M.M. 492 76. Ir. DJOKO UDJIANTO 494 77. IGNATIUS MULYONO 495 78. RINTO SUBEKTI, S.E., M.M. 496 79. Dra. GRAY KOES MOERTIYAH, M.Pd. 497 80. SURYA KUSUMANEGARA, S.E. 498 81. Ir. H. M. ROSYID HIDAYAT 499 82. FARDAN FAUZAN, B.A., M.Sc. 501 83. KHATIBUL UMAM WIRANU, M.Hum. 502 84. Ir. IDRIS SUGENG, M.Sc. 503 85. Ir. SUTARIP TULIS WIDODO 504 86. AMBAR TJAHYONO 505 87. AGUS BASTIAN, S.E., M.M. 506 88. H. GONDO RADITYO GAMBIRO 507 89. Dra. LUCY KURNIASARI 508

5

90. MARCUS SILANNO, S.IP. 509 91. K.H. YUNUS ROICHAN, S.H., M.HI. 510 92. Ir. H. AZAM AZMAN NATAWIJAYA 511 93. H. SHOLEH SOE'AIDY, S.H. 512 94. Hj. SITI ROMLAH 513 95. DR. NURHAYATI ALI ASEGGAF, M.Si. 515 96. DR. PIETER C. ZULKIFLI SIMABUEA, M.H. 516 97. MAIMARA TANDO 517 98. VENNA MELINDA, S.E. 518 99. H. ANWAR YUNUS, S.H. 519

100. Drs. RAMADHAN POHAN, M.I.S. 520 101. RUSMINIATI, S.H. 521 102. K.H. AHMAD MUSTAIN SYAFI’IE, M.Ag. 522 103. Drs. H. GUNTUR SASONO, M.Si. 523 104. IDA RIA S., S.E., M.M. 524 105. Drs. H. MAHRUS MUNIR 525 106. Ir. NUKI SUTARNO 526 107. ACHSANUL QOSASI 527 108. GEDE PASEK SUARDIKA, S.H. 528 109. Drs. I WAYAN SUGIANA, M.M. 529 110. ALBERT YAPUTRA, S.Sos., M.I.Kom. 530 111. DIDIK SALMIJARDI 532 112. IMAN TJAHYA ABDULLAH 533 113. Ir. H. ASFIHANI 534 114. NOR BAITI 535 115. Hj. ADJI FARIDA PADMO ARDAN 536 116. Ir. NANANG SAMODRA K. A., M.Sc. 537 117. I WAYAN GUNASTRA 538 118. DR. ABDURRAHMAN ABDULLAH 539 119. DR. BENNY KABUR HARMAN, S.H. 540 120. ANITA JACOBA GAH, S.E. 541 121. JEFIRSTSON R. RIWU KORE, M.M. 542 122. BOKIRATU NITABUDHI SUSANTI, S.E. 543 123. SONNY WAPLAU 544 124. KASMA BOUTY, S.E., M.M. 545 125. dr. AHMAD NIZAR SHIHAB, Sp.An. 547 126. Dr. Ir. MOHAMMAD JAFAR HAFSAH 548 127. Drs. H. ABDUL GAFAR PATAPPE 549 128. Ir. BAHRUM DAIDO, M.Si. 550 129. Ir. Hj. A.P.A. TIMO PANGERANG 551 130. Drs. UMAR ARSAL 553 131. dr. VERNA GLADIES MERRY INKIRIWANG 554 132. ETHA BULO 557 133. MICHAEL WATTIMENA, S.E., M.M. 560 Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat dari 148 orang Anggota.

6

2. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. H. SAYED FUAD ZAKARIA, S.E. 175 2. MEUTYA VIADA HAFID 177 3. H. CHAIRUMAN HARAHAP, S.H., M.H. 178 4. Ir. ALI WONGSO HALOMOAN SINAGA 180 5. DR. CAPT. ANTHON SIHOMBING 181 6. Dr. POEMPIDA HIDAYATULLOH, Beng (Hon), Ph.D., DIC. 182 7. DR. H. M. AZWIR DAINY TARA, M.B.A. 183 8. Ir. H. ARSYA DJULIANDI RACHMAN, M.B.A. 185 9. Ir. H. M. IDRIS LAENA 186 10. Hj. NURLIAH, S.H., M.H. 187 11. ADI SUKEMI, S.T., M.M. 188 12. Drs. KAHAR MUZAKIR 191 13. TANTOWI YAHYA 192 14. Ir. H. AZHAR ROMLI, M.Si. 194 15. Ir. RULLY CHAIRUL AZWAR, M.Si. 195 16. Drs. TRI HANURITA, M.A., M.M. 196 17. DR. AZIS SYAMSUDDIN 197 18. Drs. H. RISWAN TONY D. K. 198 19. SELINA GITA, S.E. 199 20. Ir. FAYAKHUN ANDRIADI, M.Kom. 200 21. TB. H. ACE HASAN SYADZILY, M. Si. 202 22. Drs. H. MUHAMMAD ALY YAHYA 203 23. Drs. H. HUMAEDI 204 24. H. EBROWN LUBUK, S.H. 205 25. Dra. POPONG OTJE DJUNDJUNAN 206 26. DR. Ir. H. LILI ASDJUDIREDJA, S.E., Ph.D. 208 27. DR. H. DEDING ISHAK, S.H., M.M. 209 28. Drs. H. A. MUCHAMAD RUSLAN 211 29. Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A. 212 30. NURUL ARIFIN, S.IP., M.Si. 214 31. Drs. ADE KOMARUDIN, M.H. 215 32. SUNARYO ADHIWARDOYO, S.H.,M.H. 216 33. Hj. TETTY KADI BAWONO 217 34. Drs. H. ELDIE SUWANDIE 218 35. FERDIANSYAH, S.E., M.M. 220 36. DR. (HC) Ir. H. SISWONO YUDO HUSODO 221 37. H. M. BUSRO 223 38. FIRMAN SOEBAGYO, S.E. 224 39. Drs. H. HAJRIYANTO Y. THOHARI, M.A. 225 40. Ir. BAMBANG SUTRISNO 227 41. H. BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A. 228 42. H. DITO GANINDUTO, M.B.A. 229 43. BUDI SUPRIYANTO, S.H., M.H. 231 44. Drs. GANDUNG PARDIMAN, M.M. 232 45. Drs. H. PRIYO BUDI SANTOSO 233

7

46. Dra. HJ. HARBIAH SALAHUDDIN, M.Si. 234 47. H. HARDISOESILO 235 48. Drs. TAUFIQ HIDAYAT, M.Si. 236 49. Hj. ENDANG AGUSTINI SYARWAN H., S.IP. 237 50. ZAINUDIN AMALI, S.E. 238 51. DR. H.M. MARKUM SINGODIMEJO 239 52. HAYANI ISMAN 240 53. Ir. SATYA WIDYA YUDHA, M.Sc. 241 54. Dra. HJ. HERNANI HURUSTIATI 242 55. Ir. H. EDDY KUNTADI 243 56. GDE SUMARJAYA LINGGIH, S.E. 244 57. I GUSTI KETUT ADHIPUTRA, S.H. 245 58. Ir. H. ZULFADHLI 246 59. Drs. KAMARUDDIN SJAM, M.M. 247 60. Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT 249 61. H. GUSTI ISKANDAR S. A., S.E. 250 62. DR. Ir. HETIFAH, M.P.P. 252 63. ADI PUTRA DARMAWAN TAHIR 253 64. MUHAMMAD LUTFI 254 65. Drs. JOSEF A. NAE SOI, M.M. 255 66. MELCHIAS MARCUS MEKENG 256 67. dr. CHARLES J. MESANG 258 68. Hj. NUROKHMAH AHMAD HIDAYAT MUS 259 69. EDISON BETAUBUN, S.H., M.H. 260 70. Drs. H. ROEM KONO 261 71. EMIL ABENG 262 72. Dra. Hj. OELFAH A. SYAHRULLAH HARMANTO 263 73. M. BASRI SIDEHABI, S.IP.,M.B.A. 264 74. ANDI RIO IDRIS PADJALANGI, S.H., M.KN. 265 75. H. SYAMSUL BACHRI S., M.Sc. 266 76. Hj. RYANI SOEDIRMAN, S.Sos. 268 77. H. MUHIDIN MOHAMAD SAID 271 78. Drs. H. MURAD U. NASIR , M.Si. 272 79. ADITYA ANUGRAH MOHA, S.Ked. 273 80. Drs. H. IBNU MUNZIR 275 81. PASKALIS KOSSAY, S.Pd., M.M. 276 82. AGUSTINA BASIK-BASIK, S.Sos., M.M., M.Pd. 278 83. IRENE MANIBUY, S.H. 279 84. ROBERT JOPPY KARDINAL 280

Jumlah kehadiran dari Partai Golkar 84 dari 106 orang Anggota. 3. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. H. IRMADI LUBIS 319 2. DR. YASSONNA H. LAOLY, S.H., M.Sc. 321 3. TRI TAMTOMO, S.H. 322

8

4. IAN SIAGIAN 323 5. Ir. NAZARUDIN KIEMAS, M.M. 324 6. DR. SURYA CHANDRA SURAPATY, M.P.H., Ph.D. 325 7. SUDIN 328 8. Ir. ISMA YATUN 329 9. ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A. 330 10. R. ADANG RUCHIATNA PURADIREDJA 332 11. Ir. ERIKO SOTARDUGA B.P.S. 333 12. Drs. EFFENDI M.S. SIMBOLON 334 13. TB. DEDI S. GUMELAR 335 14. ICHSAN SULISTIYO 336 15. IRVANSYAH, S.I.P. 337 16. Ir. KETUT SUSTIAWAN 338 17. RIEKE DIAH PITALOKA 339 18. H. TAUFIQ KIEMAS 340 19. DR. Ir. ARIF BUDIMANTA, M.Sc. 341 20. DR. RIBKA TJIPTANING 342 21. Drs. HELMI FAUZY 343 22. SUKUR H. NABABAN, S.T. 344 23. H. RAHADI ZAKARIA, S.I.P., M.H. 345 24. Ir. DANIEL LUMBAN TOBING 346 25. Drs. SIDARTO DANUSUBROTO, S.H. 347 26. Drs. YOSEPH UMAR HADI, M.Si. 348 27. TB. HASANUDDIN, S.E., M.M. 350 28. PUTI GUNTUR SOEKARNO, S.I.P. 351 29. Drs. M. NURDIN, M.M. 352 30. TJAHJO KUMOLO, S.H. 354 31. Ir. H. DARYATMO MARDIYANTO 355 32. Drs. H. IMAM SUROSO, M.M. 356 33. MANGARA M. SIAHAAN 359 34. PUAN MAHARANI 360 35. NUSYIRWAN SOEJONO, S.T. 361 36. ARIA BIMA 362 37. Ir. SUDJADI 363 38. INA AMMANIA 364 39. GANJAR PRANOWO 365 40. Drs. UTUT ADIANTO 366 41. ADISATRYA SURYO SULISTO 368 42. DEWI ARYANI HILMAN, S.Sos., M.Si. 370 43. Drs. H. SUMARYOTO 371 44. Prof. DR. HENDRAWAN SUPRATIKNO 372 45. H. DJUWARTO 373 46. Dra. EDDY MIHATI, M.Si. 374 47. M. GURUH IRIANTO SUKARNO PUTRA 375 48. INDAH KURNIA 376 49. ACHMAD BASARAH 378 50. NURSUHUD 379 51. ARIF WIBOWO 380

9

52. Ir. H. DADOES SOEMARWANTO, M.Arch. 381 53. Dra. SRI RAHAYU 382 54. SAYED MUHAMMAD MULIADY, S.H. 383 55. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO, M.M. 384 56. ABIDIN FIKRI, S.H. 385 57. Dra. EVA KUSUMA SUNDARI, M.A., M.D.E. 386 58. Ir. HERI AKHMADI 387 59. Hj. SADARESTUWATI, S.P., M.MA. 388 60. Ir. MINDO SIANIPAR 389 61. Ir. H. MARSANTO M.S. 390 62. ZAINUN AHMADI 391 63. Drs. I MADE URIP, M.Si. 394 64. I GUSTI AGUNG RAI WIRAJAYA, S.E., M.M. 396 65. DR. KAROLIN MARGRET NATASA 397 66. H. RACHMAT HIDAYAT, S.H. 404 67. HONING SANNY 405 68. HERMAN HERY 406 69. Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO, M.B.A. 409

Jumlah kehadiran Fraksi PDI-P 69 dari 94 orang Anggota.

4. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. H. MUHAMMAD NASIR DJAMIL, S.Ag. 44 2. H. RAIHAN ISKANDAR, Lc. 45 3. ISKAN QOLBA LUBIS, M.A. 47 4. ANSORY SIREGAR 48 5. HERMANTO, S.E. M.M. 49 6. REFRIZAL 50 7. Hj. HERLINI AMRAN, M.A. 52 8. MUSTAFA KAMAL, S.S. 53 9. K.H. BUKHORI YUSUF, Lc., M.A. 54 10. Drs. H. MOHAMMAD SYAHFAN B. SAMPURNO 55 11. Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF 56 12. K.H. Ir. ABDUL HAKIM, M.M. 57 13. DR. MOHAMAD SOHIBUL IMAN 59 14. Drs. H. ADANG DARADJATUN 60 15. Dra. WIRIANINGSIH 61 16. DR. ZULKIEFLIMANSYAH, S.E., M.Sc. 62 17. H. JAZULI JUWAINI, Lc., M.A. 63 18. INDRA, S.H. 64 19. Ir. ARIF MINARDI 65 20. HJ. LEDIA HANIFA AMALIAH, S.Si., M.PSI.T. 66 21. H. MA’MUR HASANUDDIN, M.A. 67 22. Ir. H. YUDI WIDIANA ADIA, M.Si. 69 23. H. TB. SOENMANDJAJA, S.D. 70 24. Drs. MAHFUDZ SIDDIQ, M.Si. 73

10

25. NURHASAN ZAIDI, S.Sos.I. 74 26. K.H. DR. SURAHMAN HIDAYAT, M.A. 75 27. Ir. ADE BARKAH 76 28. H.M. GAMARI 78 29. Drs. M. MARTRI AGOENG 79 30. DR. HIDAYAT NUR WAHID 80 31. AGOES POERNOMO, S.I.P. 84 32. Dr. MUHAMMAD FIRDAUS, M.A. 86 33. Ir. BUDIYANTO, M. Eng 87 34. H. ROFI' MUNAWAR, Lc. 88 35. Ir. MEMED SOSIAWAN 89 36. Ir. ABDUL AZIS SUSENO, M.T. 90 37. ABOE BAKAR, S.E. 92 38. AUS HIDAYAT NUR 94 39. FAHRI HAMZAH, S.E. 95 40. ASMIN AMIN 96 41. TAMSIL LINRUNG, S.Pd. 97

Jumlah kehadiran dari Fraksi PKS 41 dari 57 orang Anggota.

5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. SAYED MUSTAFA USAB 101 2. IBRAHIM SAKTY BATUBARA 102 3. YAHDIL ABDI HARAHAP, S.H., M.H. 103 4. H. NASRIL BAHAR, S.E. 104 5. M. ICHLAS EL QUDSI, S.Si., M.Si. 105 6. H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si. 107 7. HANNA GAYATRI, S.H. 108 8. Hj. DEWI CORYATI, M.Si. 109 9. YANDRI SUSANTO 110 10. Ir. ALIMIN ABDULLAH 111 11. H. HERMAN KADIR, S.H., M. Hum 112 12. H. A. BAKRI H. M., S.E. 113 13. Drs. H. RUSLI RIDWAN, M.Si. 115 14. PRIMUS YUSTISIO 116 15. Ir. CHANDRA TIRTA WIJAYA 117 16. A. MUHAJIR, S.H., M.H. 118 17. ABDUL ROZAQ RAIS 120 18. MUHAMMAD HATTA 121 19. Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T. 122 20. Ir. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. 123 21. AHMAD MUMTAZ RAIS, S.E. 124 22. Drs. ABDUL HAKAM NAJA, M.Si. 126 23. A. RISKI SADIG 129 24. Dra. MARDIANA INDRASWATI 130 25. EKO HENDRO PURNOMO 131

11

26. VIVA YOGA MAULADI, M.Si. 133 27. Drs. H. ACH. RUBAIE, S.H., M.H. 134 28. H. SUKIMAN, S.Pd., M.M. 135 29. Prof. DR. ISMET AHMAD 137 30. MUHAMMAD SYAFRUDIN, S.T. 138 31. Drs. LAURENS BAHANG DAMA 139 32. INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M. 140 33. AMRAN, S.E. 142 34. Dra. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW 144 35. H. HENDRA S. SINGKARRU, S.E. 145 36. H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H. 146

Jumlah kehadiran dari Fraksi PAN 36 dari 46 orang Anggota.

6. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. Drs. H. HASRUL AZWAR, M.M. 282 2. H.T. ZULFIKAR S.H. 283 3. MUHAMMAD IQBAL, S.E. 285 4. Drs. H. WAN ABU BAKAR, M.S., M.Si. 286 5. AHMAD YANI, S.H., M.H. 287 6. Dra. HJ. OKKY ASOKAWATI, S.Psi. 288 7. ACHMAD DIMYATI N., S.H., M.H., M.Si. 290 8. Drs. H. IRGAN CHAIRUL MAHFIZ 291 9. Drs. H. NU'MAN ABDUL HAKIM 292 10. DR. RENI MARLINAWATI 294 11. H. ACHMAD FARIAL 295 12. Drs. H. ENDANG SUKANDAR, M.Si. 297 13. Drs. H. AHMAD KURDI MOEKRI 299 14. Drs. MACHMUD YUNUS 300 15. Drs. H. HISYAM ALIE 301 16. H. MUHAMAD ARWANI THOMAFI 302 17. M. ROMAHURMUZIY, S.T. M.T. 304 18. Drs. H. ZAINUT TAUHID SA'ADI 305 19. MUSTOFA ASSEGAF, M.Si. 307 20. H. ISKANDAR D. SYAICHU 309 21. H. MOCHAMMAD MAHFUDH, S.H., M.Si. 310 22. H. USMAN JA'FAR 311 23. Dra. HJ. NORHASANAH, M.Si. 312 24. H. SYAIFULLAH TAMLIHA, S.Pi., M.Si. 313 25. H. M. ADITYA MUFTI ARIFFIN, S.H. 314 26. NANANG SULAEMAN, S.E. 315 27. TOMMY ADRIAN FIRMAN 316 28. H. ACHMAD DG. SERE, S.Sos. 318

Jumlah kehadiran dari Fraksi PPP 28 dari 38 orang Anggota.

12

7. FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. Hj. CHUSNUNIA CHALIM, M. Si. 148 2. Drs. H. OTONG ABDURRAHMAN 149 3. H. DEDI WAHIDI, S.Pd. 150 4. H. ALAMUDDIN DIMYATI ROIS 152 5. H. MARWAN JAFAR, S.E., S.H. 153 6. Drs. MOHAMMAD TOHA, S.Sos., M.Si. 154 7. H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi. 155 8. MUH. HANIF DHAKIRI 157 9. H. AGUS SULISTIYONO, S.E. 158 10. JAZILUL FAWAID, S.Q. 160 11. ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si. 161 12. Hj. MASITAH, S.Ag., M.Pd.I. 163 13. DR. H. ALI MASCHAN MOESA, M.Si. 165 14. Drs. H. IBNU MULTAZAM 167 15. Dra. Hj. IDA FAUZIYAH 168 16. Hj. ANNA MU'AWANAH, S.E., M.H. 169 17. Drs. H. ANDI MUAWIYAH RAMLY 170 18. K.H. MUH. UNAIS ALI HISYAM 171 19. H. HUSNI NURIN, M.H. 172 20. Hj. MIRATI DEWANINGSIH T., S.T. 173 21. PEGGI PATRICIA PATTIPI 174 Jumlah kehadiran dari FKB 21 dari 28 orang Anggota. 8. FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. MARTIN HUTABARAT 18 2. EDHY PRABOWO, M.M., M.B.A. 19 3. NUR ISWANTO, S.H., M.M. 20 4. SAIFUDDIN DONODJOYO 23 5. DAHLIA, S.H. 24 6. Drs. H. MULYADI, M.M.A 27 7. Ir. NUROJI 28 8. ABDUL WACHID 31 9. DR. SUMARJATI ARJOSO, S.KM. 32 10. NOURA DIAN HARTARONY 36 11. LUKMAN HAKIM 37 12. Ir. SOEPRIYATNO 38 13. DESMOND JUNAIDI MAHESA 40 14. Hj. MESTARYANI HABIE, S.H. 41 15. FARY DJEMY FRANCIS 43

Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 15 dari 26 orang Anggota

13

9. FRAKSI PARTAI HATI NURANI RAKYAT: NO NAMA NO.

ANGGOTA 1. Ir. NURDIN TAMPUBOLON 1 2. H. HERRY LONTUNG SIREGAR 2 3. Drs. H. A. FAUZI ACHMAD, M.B.A. 3 4. Drs. H. A. MURADY DARMANSJAH 5 5. IQBAL ALAN ABDULLAH 6 6. ERIK SATRYA WARDHANA 7 7. MIRYAM S. HARYANI, S.E., M.Si. 8 8. SUSANINGTYAS NEFO HANDAYANI KERTAPATI 9 9. DJAMAL AZIZ, B.Sc., S.H., M.H. 10 10. Dra. Hj. SOEMINTARSIH MUNTORO, M.Si. 11 11. SALEH HUSIN, S.E., M.Si. 13 12. H.A. RAHMAN HALID, M.M. 14 13. Drs. H. MUCHTAR AMMA, M.M. 15 14. H. SYARIFUDDIN SUDDING, S.H., M.H. 16 15. Drs. M. ALI KASTELLA 17

Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 15 dari 17 orang Anggota.

14

(LAGU INDONESIA RAYA OLEH ORKESTA GITA BAHANA NUSANTARA)

KETUA DPR-RI (DR. MARZUKI ALIE): Hadirin dan hadirat yang kami hormati

Marilah kita bersama-sama menundukkan kepala untuk mengheningkan cipta

seraya berdoa dan menurut kepercayaan kita masing-masing. Semoga para pendahulu kita mendapat tempat yang sempurna di sisi Allah SAW Tuhan Yang Maha Esa.

Semoga kita semua diberikan kekuatan lahir dan bathin untuk melanjutkan tugas kita dalam mengemban amanah rakyat menuju masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945 yang merupakan cita-cita kita bersama.

(MENGHENINGKAN CIPTA)

Yang kami hormati, Saudara Presiden Republik Indonesia beserta Ibu Hj. Ani Bambang Yudhoyono, Saudara Wakil Presiden Republik Indonesia beserta Ibu Hj. Herawati Budiono, Yang kami hormati Bapak Prof. DR. Ing BJ. Habibi Presiden Republik Indonesia ke 3, Yang kami hormati Bapak Drs. M. Yusuf Kalla Wakil Presiden Republik Indoneisa 2004-2009, Saudara Ketua, Wakil-wakil Ketua Lembaga Negara, Para Menteri Kabinet Indonesia Bersatu ke II, Yang Mulia Para Duta Besar Kepala Perwakilan Negara Sahabat, Yang kami hormati Bapak DR. Ir. Akbar Tanjung Ketua Dewan Perwakilan Rakyat 1999-2004, Yang kami cintai Para Anggota DPR dan DPD Para Undangan dan Hadirin yang berbahagia. Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Salam sejahtera bagi kita semua Dengan senantiasa mempersembahkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa, atas Rahmat Taufiq dan Hidayah-Nya kita semua dapat hadir pada Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI dalam rangka menjalankan tugas Negara sebagaimana telah diatur dalam Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945 dan peraturan undang-undang lainnya. Dengan mengucap Bismillahirrahmanirrahim, ijinkan saya membuka Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI pada pagi ini dan saya nyatakan terbuka untuk umum.

(SIDANG DIBUKA)

15

Saudara Presiden dan Wakil Presiden, Hadirin Sidang bersama DPR dan DPD yang terhormat Dua hari kedepan tepat pada tanggal 17 Agustus 2014 Negara Republik Indonesia genap berusia 69 Tahun karena peringatan Hari Kemerdekaan ini bertepatan dengan bulan Syawal 1435 H. Ijinkan kami menyampaikan ucapan Selamat Hari Idul Fitri 1435 H. kepada Presiden dan Ibu Negara Hj. Ani Bambang Yudhoyono, kepada Wakil Presiden dan Ibu Herawati Budiono, Pimpinan dan Anggota Lembaga Negara, Para Menteri Kabinet Indonesia Bersatu ke II, Para Hadirin Undangan yang berbahagia dan seluruh rakyat Indonesia. Minal A’idin Walfa izin, mohon maaf lahir dan bathin. Semoga kita kembali pada fitrah dengan saling memaafkan saling menguatkan silaturahim antar sesama dan saling meningkatkan kualitas kerja kita bagi Bangsa dan Negara Indonesia.

Makna Syawal bagi umat muslim adalah bulan kemenangan setelah sepanjang bulan Ramadhan berupaya memerangi musuh terbesar umat manusia yaitu hawa nafsu. Ini dapat diartikan bahwa peringatan Kemerdekaan Republik Indonesia yang ke 69 di bulan Syawal ini kita benar-benar mendapatkan kemenangan yang hakiki lahir dan batin dalam rangka membangun masyarakat Indonesia sejahtera adil dan makmur. Bagi seluruh Bangsa Indonesia memperingati Hari Kemerdekaan ini dilakukan dengan penuh rasa syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa seraya memberikan penghormatan yang setinggi-tingginya kepada pejuang kemerdekaan yang telah gugur sebagai kusuma bangsa, yang telah mengantarkan kemerdekaan dengan darah dan nyawa meletakan landasan kehidupan berbangsa dan bernegara. Saudara Presiden, Wakil Presiden Hadirin Sidang Bersama DPR dan DPD yang terhormat. Peringatan Kemerdekaan Republik Indonesia ke-69 ini harus benar-benar menjadi momentum yang berharga bagi segenap Bangsa Indonesia, karena menjelang hari kemerdekaan tahun ini Bangsa kita telah melewati proses Demokrasi yang makin matang melalui Pemilu Legislatif maupun Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014. Kedua Pemilu yang berjalan dengan lancar dan aman ini, menunjukkan kedewasaan dan kematangan bangsa Indonesia dalam berdemokrasi, meskipun terdapat beberapa catatan dalam penyelenggaraannya, tentunya menjadi pembelajaran bagi kita semua agar penyelenggaraan Pemilu dimasa yang akan datang akan semakin berkualitas masyarakat menghasilkan para pemimpin, wakil-wakil Rakyat yang dapat memenuhi harapan masyarakat membawa bangsa Indonesia menuju cita-cita kemerdekaan yaitu bangsa yang berdaulat bangsa yang merdeka, bersatu adil dan makmur.

Menyadari adanya ketidakpuasan terhadap hasil pemilu sesungguhnya undang-undang telah memberikan ruang penyelesaian dalam rangka menegakkan kebenaran kejujuran dan keadilan serta menjaga kualitas demokrasi.

16

Saudara Presiden Saudara Wakil Presiden Hadirin Sidang bersama DPR dan DPD yang terhormat. Pemilu legislatif telah menghasilkan Anggota Parlemen terpilih yaitu Anggota DPR RI, DPD RI, DPRD Porvinsi dan DPRD Kabupaten Kota yang akan bertindak selaku wakil-wakil rakyat untuk kurun waktu lima tahun ke depan. Pelantikan dan sumpah Anggota Perlemen tersebut dilaksanakan pada tanggal beragam di masing-masing wilayah. Khusus Anggota DPR RI dan DPD RI akan diambil sumpahnya pada tanggal 1 Oktober 2014, masyarakat tentu sangat berharap kepada anggota parlemen yang terpilih untuk fokus bekerja melaksanakan tanggungjawab sebagai wakil rakyat yang amanah memperjuangkan aspirasi dan kepentingan rakyat, sehingga akan melahirkan kepercayaan masyarakat yang juga akan mendorong terbangunnya demokrasi yang berkualitas dimasa yang akan datang.

Saat ini kita masih menunggu Mahkamah Konstitusi sehubungan dengan gugatan Pilpres 2014 kita berharap kematangan didalam berdemokrasi akan memberikan jalan bagi tercapainya cita-cita dan tujuan kita dalam mewujudkan kehidupan yang lebih adil dan sejahtera. Putusan Mahkamah Konstitusi mengenai pasangan Presiden dan Wakil Presiden terpilih harus dihormati oleh seluruh rakyat Indonesia. Kita juga bersukur bahwa Pemilu Presiden dan Wakil Presiden berjalan lancar damai dan Alhamdulillah dengan kondisi keamanan yang tetap terjaga. Apresiasi besar kita sampaikan kepada pemerintahan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono yang mampu menciptakan suasana kondusif aman dan damai. Kemampuan Pemerintah dalam menciptakan suasana demikian bukan suatu hal yang instan, namun sangat erat berkait dengan keberhasilan pembangunan khususnya dalam pembangunan dalam bidang ekonomi yang telah diupayakan Pemerintah selama ini. Prestasi Pemerintah selama sepuluh tahun berakhir sangat mendukung proses suksesi kepemimpinan yang baik dan wajar. Namun demikian Dewan mendorong Pemerintah untuk memastikan kestabilitas keamanan tetap terjaga sampai waktu pelantikan Presiden dan Wakil Presiden terpilih. Kita berharap lahirnya para pemimpin-pemimpin baru akan menghadirkan kehidupan yang damai mampu menciptakan persatuan dan kesatuan bangsa dan mampu membawa bangsa ini mencapai cita-cita kemerdekaan sebagaimana amanah Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 45. Presiden dan Wakil Presiden baru harus mampu bersinergi dengan Lembaga Negara lainnya sesuai dengan fungsi dan tugasnya masing-masing agar mekanisme chek and balance dapat terimplementasikan dengan baik, demi memperkokoh bangunan demokrasi yang lebih berbudaya dan berkeadaban. Kami juga mengapresiasi kenerja Pemerintahan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono yang telah berhasil membangun kebersamaan dengan Lembaga-Lembaga Negara lainnya baik secara sendiri-sendiri maupun secara bersama dengan melakukan rapat konsultasi antar Lembaga Negara saling menghargai dan menghormati serta tidak ada intervensi yang telah memberikan keteladanan bagi kehidupan demokrasi yang damai dan berbudaya.

17

Hadirin Sidang Bersama DPR dan DPR yang terhormat. Sebagaimana kita pahami Indonesia adalah Negara Demokrasi ketiga terbesar di dunia ruang demokrasi yang dibuka lebar melalui Amandemen Undang-Undang Dasar 1945 dan perundang-undangan lainnya harus makin berkualitas. Oleh karena itu peradaban demokrasi yang terus akan kita bangun harus bersendikan pada hakekat kemanusiaan dan keadilan sosial menjunjung supremasi hukum dan Hak Azazi Manusia. Memberikan penghargaan kepada keberagaman, pluralisme dan memberi penguatan bagi Nation and caracter building. Satu hal yang sangat penting adalah tetap terjaganya persatuan dan kesatuan bangsa, persatuan adalah kekuatan yang senantiasa kita dengungkan yang telah membuktikan bahwa betapapun beratnya persoalan yang dihadapi bangsa ini kita mampu tetap mengatasinya. Oleh karena itu persatuan dan kesatuan yang menjadi kekuatan bangsa dalam bernegara harus benar-benar dikelola dengan penuh kewaspadaan, persatuan Indonesia perlu dijaga agar tidak ada gerakan atau organisasi manapun termasuk dari luar negeri yang akhir-akhir ini kita kenal sebagai Organisation Islamic State of Irak and Syiria (ISIS) yang nyata-nyata bertentangan dengan ideologi Pancasila. Paham yang dianut ISIS bersifat radikal dan berpotensi menimbulkan kerawanan yang mengganggu stabilitas keamanan nasional. Oleh karena itu Dewan mendukung tindakan tegas Pemerintah untuk melarang perkembangan paham ini dibumi Indonesia. Saudara Presiden, Saudara Wakil Presiden Hadirin Sidang bersama DPR dan DPR yang terhormat. Tahun ini adalah tahun kelima atau tahun terakhir dari periodesasi jabatan anggota parlemen 2009-2014 untuk kesekian kalinya DPR dan DPD melakukan Sidang Bersama. Hal ini menggambarkan adanya kebersamaan dua Lembaga Perwakilan yang bersama-sama dengan pemerintah mewujudkan jalannya demokrasi. Sidang Bersama ini merupakan proses saya simbolik pertanggungjawaban politik kebangsaan dan kenegaraan dari dua lembaga perwakilan yang bekerja untuk kemaslahatan bangsa. Atas nama dua Lembaga Perwakilan yaitu DPR RI dan DPD RI kami menyampaikan terima kasih kepada Saudara Presiden Republik Indonesia atas kehadirannya untuk menyampaikan pidato Kenegaraan. Kami juga mohon permohonan maaf apabila dalam penyelenggaraan Sidang Bersama ini masih terdapat kekurangan. Mulai tahun depan sesuai Undang-undang Nomor 17 Tahun 2014 Sidang Bersama ini akan dilaksanakan oleh MPR RI. Pada prinsipnya kita terus melakukan penyempurnaan untuk membangun sistem Ketatanegaraan yang semakin baik sesuai kearifan yang dimiliki oleh Bangsa Indonesia. Sebelum kami mempersilakan Saudara Presiden menyampaikan Pidato Kenegaraan perlu kami beritahukan kepada Sidang Bersama dan segenap hadirin bahwa telah hadir di tengah-tengah kita sebagian tokoh masyarakat teladan yang berprestasi bagi Bangsa dan Negara yang dikoordinir oleh berbagai Kementerian Lembaga Pemerintah. Saya akan memperkenalkan sebagian tokoh masyarakat teladan dari seluruh Indonesia yang berjumlah 2.275 (dua ribu dua ratus tujuh puluh lima) orang dan telah berada di gedung DPR. Karena keterbatasan tempat para teladan tersebut diwakili oleh 60 (enam puluh) orang teladan yang berada di balkon utama ruangan ini sedangkan teladan lainnya berada di lobby Gedung Nusantara 3, 4 dan 5. Saya akan memperkenalkan yaitu:

18

Pertama klasifikasi teladan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yaitu guru, kepala sekolah, pengawas di masing-masing Tingkat Sekolah Menengah Atas, Tingkat SMA Luar biasa, Tingkat Sekolah Menengah Kejuruan, Tingkat SMK Luar Biasa, Tingkat Sekolah Dasar (SD) Berdedikasi, Tingkat SD Pendidikan Khusus, Tingkat Sekolah Menengah Pertama dan Tingkat Taman Kanak-kanak. Kemudian Tutor Paket C, Arsiparis berprestasi, unit pengelola arsip, peraih medali emas Internasional, siswa berprestasi, peraih ujian nasional terbaik dan mahasiswa berprestasi. Kedua klasifikasi teladan dan berprestasi dari Kementerian Pertanian yaitu penyuluh pertanian pegawai negeri sipil, penyuluh pertanian swadaya, tenaga harian lepas tenaga bantu penyuluh pertanian. Petani gabungan kelompok tani, unit balai penyuluhan kecamatan, kelembagaan ekonomi petani dan Unit pengelola pelatihan pertanian dan pedesaan swadaya. Ketiga klasifikasi teladan Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi yaitu Pembina dan Transmigran. Keempat klasifikasi berprestasi Badan Pusat Statistik yaitu Koordinator Statistik Kecamatan. Kelima klasifikasi teladan Kementerian Kesehatan yaitu tenaga medis, tenaga keperawatan, tenaga kesehatan masyarakat dan tenaga gizi. Keenam klasifikasi teladan Kementerian Dalam Negeri yaitu Kepala Desa, Lurah, Ketua Lembaga Pemberdayaan Masyarakat, Desa Kelurahan, Ketua Tim Penggerak Pembinaan Kesejahteraan Keluarga Desa Kelurahan, Camat lokasi desa/kelurahan juara ketua tim penggerak PKK Kecamatan, lokasi desa/kelurahan juara dan perwakilan Pemerintah Kabupaten lokasi desa/keluarahan juara. Ketujuh klasifikasi teladan Kementerian Kehutanan yaitu penyuluh kehutanan, Kelompok Tani Hutan, Desa/Kelurahan peduli kehutanan, Sekolah Dasar, Madrasah Ibtidaiyah, Pelaksana Kecil Menanam Dewasa memanen, penyuluh kehutanan swadaya masyarakat, kader konservasi alam dan kelompok pecinta alam, Polisi Hutan, Penyelidik Pegawai Negeri Sipil Kehutanan, Pengelola Hutan Lestari, Perum Perhutani, Industri Primer Hasil Hutan Primawarna mitra, Koperasi Kelompok Tani Mitra dan Warnamitra dan Kelompok Pengelola Daerah Aliran Sungai dan Perhutanan Sosial. Kedelapan klasifikasi teladan Kementerian Agama yaitu peserta keluarga sakinah dan Kantor Urusan Agama Percontohan. Kesembilan klasifikasi teladan Pemuda dan Olah Raga yaitu program pemuda sarjana penggerak pembangunan dipedesaan. Kesepuluh klasifikasi teladan RRI yaitu reporter RRI daerah perbatasan terbaik. Dimohon seluruh perwakilan teladan yang berada dibalkon untuk berdiri, kita berikan applaus atas kehadiran mereka. Terima kasih Kami persilakan duduk kembali. Kehadiran masyarakat teladan di tengah-tengah kita merupakan kebanggaan dan penghargaan atas dedikasi dan prestasi masing-masing dalam membangun Indonesia. Kita berharap prestasi-prestasi yang didapat dipertahankan dan dikembangkan sehingga kedepan akan makin memperoleh prestasi yang lebih baik lagi demi kemajuan bangsa Indonesia. Melalui mimbar ini saya juga perlu menyampaikan bahwa Sidang Bersama ini juga dihadiri oleh Delegasi Senat Meksiko yang dipimpin oleh yang Mulia Senator

19

Teofilo Torres Corzo (Estimados delegados de Mexico, los invitamos a ponerse depie, gracias). Sidang ini juga dimeriahkan oleh Orkesta Gita Bahana Nusantara, kita berikan applaus kepada Orkestra Gita Bahana Nusantara Terima kasih. Saudara Presiden, Saudara Wakil Presiden Hadirin Sidang Berwama DPR dan DPD yang terhormat. Kini tibalah saatnya Saudara Presiden untuk menyampaikan Pidato Kenegaraan dalam hari ulang tahun ke 69 Republik Indonesia dihadapan Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI pada hari ini. Kepada Saudara Presiden kami persilakan. PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA: (DR. H. SOESILO BAMBANG YUDHOYONO):

PIDATO KENEGARAAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

DALAM RANGKA HUT KE-69 PROKLAMASI KEMERDEKAAN

REPUBLIK INDONESIA DI DEPAN SIDANG BERSAMA

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA DAN

DEWAN PERWAKILAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA

Jakarta, 15 Agustus 2014 Bismillahirrahmanirrahim, Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Salam sejahtera bagi kita semua, Yang saya hormati, Saudara Ketua, para Wakil Ketua, dan para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, Yang saya hormati, Saudara Ketua, para Wakil Ketua, dan para Anggota Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia, Yang saya hormati, Saudara Ketua, para Wakil Ketua, dan para Anggota Lembaga-Lembaga Negara, Yang Mulia para Duta Besar Negara-Negara Sahabat, dan para Pimpinan Perwakilan Badan dan Organisasi Internasional,

Saudara-saudara se-Bangsa dan se-Tanah Air, Hadirin sekalian yang saya muliakan, Mengawali pidato ini, saya mengajak hadirin sekalian, untuk sekali lagi,

memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, Allah SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya, kepada kita masih diberi kesempatan,

20

kekuatan, dan insya Allah kesehatan untuk melanjutkan ibadah kita, karya kita, serta tugas dan pengabdian kita kepada masyarakat, bangsa dan negara tercinta.

Kita juga bersyukur, pada hari yang istimewa ini, kita dapat menghadiri Sidang Bersama Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia dan Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia dalam rangka Peringatan Hari Ulang Tahun ke-69 Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia.

Masih dalam suasana Idul Fitri, pada kesempatan yang membahagiakan ini, saya ingin menyampaikan ucapan Selamat Idul Fitri 1 Syawal 1435 Hijriyah kepada kaum muslimin dan muslimat di seluruh tanah air. Dari lubuk hati yang paling dalam, saya mohon maaf atas segala kekhilafan dalam mengemban amanat rakyat selama ini.

Sebagaimana tahun-tahun sebelumnya, pidato kenegaraan kali ini akan dilanjutkan siang nanti, dengan Pidato Pengantar RAPBN Tahun Anggaran 2015 beserta Nota Keuangannya. Kedua pidato yang saya sampaikan di depan para wakil rakyat dan wakil daerah hari ini, sesungguhnya juga saya tujukan kepada seluruh rakyat Indonesia di mana pun berada.

Saudara-saudara, Sebentar lagi, seluruh rakyat Indonesia dari Sabang sampai Merauke, akan

dengan penuh suka cita merayakan proklamasi kemerdekaan bangsa Indonesia, sebuah peristiwa yang amat bersejarah. Melalui proklamasi yang sederhana dan singkat, dari Jalan Pegangsaan, para pendiri bangsa mengobarkan suatu revolusi kemerdekaan yang menginspirasi bangsa-bangsa lain, melahirkan Republik besar di Asia, dan membuka sejarah Indonesia modern.

Sepanjang masa, Generasi-45 akan dikenang sebagai generasi emas yang mengubah nasib bangsa dengan semangat perjuangan, pengabdian dan pengorbanan yang luar biasa. Etos inilah yang harus selalu kita dan semua anak cucu kita tauladani bersama. Setelah 69 tahun merdeka, saya yakin para pendiri bangsa akan bersyukur dan bergembira melihat transformasi bangsa Indonesia di abad-21. Dari bangsa yang sewaktu merdeka sebagian besar penduduk-nya buta huruf, rakyat Indonesia kini mempunyai sistem pendidikan yang kuat dan luas, yang mencakup lebih dari 200 ribu sekolah, 3 juta guru dan 50 juta siswa. Dari bangsa yang tadinya terbelakang di Asia, Indonesia telah naik menjadi middle-income country, menempati posisi ekonomi ke-16 terbesar dunia, dan bahkan menurut Bank Dunia telah masuk dalam 10 besar ekonomi dunia jika dihitung dari purchasing power parity.

Dari bangsa yang seluruh penduduknya miskin di tahun 1945, Indonesia di abad ke-21 mempunyai kelas menengah terbesar di Asia Tenggara dan salah satu negara dengan pertumbuhan kelas menengah yang tercepat di Asia.

Dari bangsa yang kerap jatuh bangun diterpa badai politik dan ekonomi, kita telah berhasil mengkonsolidasikan diri menjadi demokrasi ketiga terbesar di dunia. Pendek kata, setelah hampir 7 dekade merdeka, Indonesia di abad ke-21 terus tumbuh menjadi bangsa yang semakin bersatu, semakin damai, semakin makmur, dan semakin demokratis.

Kita mengatakan semua capaian ini tidak untuk berpuas diri atau menepuk dada. Kita mengatakan ini untuk mengingatkan diri bahwa semua ini berawal dari revolusi 1945 yang dirintis para pendiri republik. Perjalanan kita sebagai bangsa sudah cukup panjang, dan terlepas dari berbagai permasalahan yang masih ada, serta segala kekurangan kita, sejarah menunjukkan bahwa perjuangan dan kerja

21

keras bangsa Indonesia selama ini telah mengangkat derajat bangsa kita ke tingkat yang lebih tinggi.

Semua hal yang kita capai sebagai bangsa sebenarnya bukan monopoli siapapun. Semua itu adalah kulminasi gabungan dari sumbangsih dan kerja keras seluruh generasi, dari era Presiden Soekarno, era Presiden Suharto, era Presiden B.J. Habibie, era Presiden Abdurrachman Wahid, era Presiden Megawati Soekarno-putri, hingga era saya saat ini. Insya Allah, ke depan, akan dilanjutkan di era Presiden Indonesia ke-7 dan Presiden-Presiden berikutnya.

Sebagai bangsa yang menghargai apa yang telah dilakukan oleh para pendahulunya, kita jangan sekali-kali menganggap remeh capaian bangsa ini. Kita bisa melihat sendiri penderitaan luar biasa yang dialami saudara-saudara kita di Gaza sekarang dan banyak negara di Timur Tengah. Tragedi Palestina yang masih berlangsung hingga detik ini mengingatkan bangsa kita betapa mahalnya harga kemerdekaan, persatuan dan perdamaian. Saudara-saudara,

Masih segar dalam ingatan saya, lima tahun lalu, tepat pada tanggal 20 Oktober 2009, saya menyampaikan kebijakan dasar dan program pemerintahan lima tahun ke depan yang dititik beratkan pada tiga agenda utama, yakni pembangunan demokrasi, penegakan keadilan dan peningkatan kesejahteraan rakyat.

Tiga agenda besar ini tidak bisa dipisahkan satu sama lain, dan justru saling mendukung. Demokrasi tanpa keadilan adalah sesat. Keadilan tanpa kesejahteraan adalah semu. Kesejahteraan tanpa demokrasi adalah timpang. Kita patut bersyukur bahwa, sejak bergulirnya reformasi, demokrasi kita terus tumbuh semakin kuat. Sebenarnya, dalam konteks realitas dunia sekarang, ini merupakan hal yang langka terjadi. Di berbagai belahan dunia, kita melihat berbagai contoh tran-sisi demokrasi yang mengalami stagnasi, menjadi layu dan bahkan akhirnya runtuh. Dunia juga bertaburan dengan contoh transisi demokrasi yang kerap dirundung konflik, instabilitas dan kemundur-an ekonomi. Jelas, transisi demokrasi adalah suatu proses yang penuh risiko dan tantangan.

Alhamdulillah, dengan ridho Allah SWT, dan dengan kerja keras kita semua, pembangunan demokrasi kita berjalan relatif baik. Dalam 15 tahun terakhir, kita telah 4 kali melakukan pemilu secara teratur dan damai. Dan dalam 15 tahun terakhir, kita telah 4 kali mengalami pergantian Pemerintah secara konstitusional dan damai pula.

Generasi kita juga telah mengukir sejarah : dalam beberapa tahun ini, untuk pertama kalinya, seluruh pemimpin daerah dari gubernur, bupati, walikota dan anggota DPRD telah dipilih langsung oleh rakyat. Ini telah mengubah total budaya dan dinamika politik Indonesia. Kita bersyukur, transformasi besar ini dapat kita capai secara damai tanpa gejolak politik yang sangat mengganggu. Di tahun 2014 ini – yang banyak disebut sebagai “tahun politik” -- bangsa kita untuk keempat kalinya sejak era reformasi kembali melaksanakan pemilihan umum. Tanggal 9 April, lebih dari 139 juta rakyat Indonesia berbondong-bondong memilih para wakil rakyat yang akan duduk di lembaga-lembaga legislatif. Dan tanggal 9 Juli, hampir 135 juta rakyat Indonesia menentukan pilihan pada dua pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden, yakni pasangan nomor urut 1 Bapak Prabowo Subianto yang berpasangan dengan Bapak Hatta Rajasa, dan pasangan nomor urut 2 Bapak Joko Widodo yang berpasangan dengan Bapak Jusuf Kalla.

22

Komisi Pemilihan Umum telah menetapkan pasangan Joko Widodo-Jusuf Kalla sebagai calon Presiden dan Wakil Presiden dengan suara terbanyak. Saat ini, kita masih menunggu proses akhir dari gugatan yang diajukan oleh pasangan Prabowo-Hatta kepada Mahkamah Konstitusi.

Yang penting, marilah kita semua bekerja sama untuk terus mengawal proses ini agar berlangsung secara konstitusional dan damai, serta selalu mengedepankan kepentingan dan masa depan rakyat Indonesia. Sama seperti sebelumnya, proses pemilu 2014 ini harus benar-benar menyuarakan nurani rakyat, dan bukan semata pertarungan elit politik. Saya yakin inilah yang paling diharapkan oleh rakyat kita pada saat ini.

Perjalanan bangsa Indonesia kini ditandai oleh politik yang stabil, pertumbuhan ekonomi yang relatif tinggi, dan persatuan nasional yang semakin kokoh. Marilah kita terus jaga modal besar ini, agar dapat terus dinikmati generasi penerus.

Dalam kehidupan bernegara, satu hal yang perlu terus kita pelihara adalah kualitas demokrasi. Disini perlu kita bedakan antara demokrasi prosedural dan demokrasi substantif. Sekalipun berbeda namun keduanya sama pentingnya. Memang, demokrasi prosedural dalam arti pembentukan partai politik, pelaksanaan pemilu dan pembentukan Pemerintah dan Parlemen tidak otomatis menjamin demokrasi yang berkualitas.

Sementara itu, demokrasi yang berkualitas mempunyai banyak dimensi positif. Misalnya, tampilnya wakil-wakil rakyat yang bersih dan memiliki solusi terhadap masalah bangsa. Pemilihan umum yang menampilkan perdebatan yang bermutu dan persaingan yang sehat. Peran pers yang independen, kritis dan berintegritas. Surutnya praktik money politics dalam pelaksanaan pemilu. Kecerdasan dan kematangan rakyat dalam memilih wakil-wakil mereka. Tumbuhnya demokrasi di atas kearifan lokal yang sudah ratusan tahun mewarnai pertumbuhan rakyat kita. Dan terselesaikannya segala perselisihan dalam pemilu secara damai dan konstitusional. Inilah demokrasi yang tengah kita bangun dan matangkan. Indikasi terkuat dari demokrasi yang berkualitas adalah semakin tumbuhnya kepercayaan dan optimisme masyarakat terhadap sistem demokrasi dan terhadap para pemimpinnya. Semua ini, jika bisa kita capai, akan menjadikan demokrasi Indonesia lebih dari sekedar proses penghitungan suara atau transaksi politik. Melainkan suatu kekuatan sejarah riil yang akan membuat bangsa Indonesia menjadi kuat, jaya dan makmur. Saudara-saudara,

Demokrasi yang kita bangun akan sia-sia tanpa adanya keadilan yang benar-benar dirasakan masyarakat. Dari era kolonialisme, era kemerdekaan, era pembangunan, sampai era reformasi, perjuangan rakyat Indonesia adalah perjuangan untuk mendapatkan keadilan. Hal ini secara abadi telah tercantum dalam sila ke-5 dasar negara kita, Pancasila. Kita harus yakin dan percaya, bahwa negara hadir untuk memberikan keadilan apakah keadilan ekonomi, keadilan sosial, keadilan politik, maupun keadilan hukum. Keadilan untuk semua justice for all merupakan komitmen moral, sekaligus sebagai agenda kerja pemerintahan yang saya pimpin sejak tahun 2009 hingga 2014 ini.

Keadilan akan makin tegak dan kuat apabila supremasi hukum ditegakkan secara konsisten. Karena itulah, kalau di masa lalu, politik pernah menjadi panglima, dan kemudian ekonomi menjadi panglima, maka dalam era reformasi,

23

hukumlah yang kita jadikan panglima. Ini berarti tidak ada satupun warga negara Indonesia yang berada di luar jangkauan hukum atau di atas hukum. Ini juga berarti tidak ada satupun kelompok masyarakat kita yang berhak main hakim sendiri atau memaksakan pendapatnya pada pihak lain.

Penegakan hukum adalah kunci dari upaya pemberantasan korupsi yang menjadi musuh reformasi dan juga merugikan kepen-tingan rakyat. Kini, korupsi telah kita perlakukan sebagai kejahatan luar biasa, yang penanganannya harus dilakukan dengan cara-cara yang luar biasa pula. Berulang kali saya tegaskan, tidak ada yang kebal hukum di negeri ini, dan tidak ada tebang pilih kepada mereka yang melakukan tindak pidana korupsi. Karena itulah, sebagai Presiden, pada periode 2004 - 2012, saya telah menandatangani 176 izin pemeriksaan bagi kepala daerah dan pejabat yang dicurigai melakukan kasus korupsi dan tindak pidana lainnya, tanpa sedikitpun melihat apa jabatannya, apa partai politiknya, dan siapa koneksinya.

Selain itu, pada periode 2004 - 2014, terdapat 277 pejabat negara, baik pusat maupun daerah, baik eksekutif, legislatif maupun yudikatif, yang ditangani KPK terkait dengan tindak pidana korupsi, tidak termasuk perkara yang ditangani oleh Polri dan Kejaksaan. Di satu sisi, hal ini mencerminkan gejala buruk bahwa korupsi tetap menjadi tantangan utama dalam kehidupan bernegara kita. Namun di lain sisi, hal ini membuktikan bahwa hukum kita mampu menjerat siapapun yang melakukan pelanggaran tanpa pandang bulu. Inilah yang membuat saya optimis bahwa upaya pemberantasan korupsi jika terus dilaksanakan secara konsisten akan dapat melahirkan Pemerintahan yang jauh lebih bersih di masa depan.

Karenanya, Pemerintah terus mendukung dan memberikan ruang gerak yang luas bagi KPK untuk memberantas korupsi. Saya juga memberikan apresiasi kepada KPK, Kepolisian, Kejaksaan dan lembaga peradilan yang telah bekerja bersama-sama melakukan penegakan hukum, walaupun diakui bahwa hal ini tidak selalu mudah dilaksanakan di lapangan.

Pemerintah juga giat melakukan pemberantasan mafia peradilan. Tahun 2009 sampai 2011, misalnya, saya telah membentuk Satgas Pemberantasan Mafia Hukum. Tugas Satgas ini adalah mencegah agar jangan sampai hukum diperjualbelikan layaknya suatu komoditi untuk memperkaya oknum-oknum penegak hukum dan pemerintah, dan untuk pula melindungi pelaku kejahatan.

Kita juga telah melahirkan Undang-undang no. 16 tahun 2011 yang bertujuan memberi bantuan hukum bagi masyarakat yang tidak mampu menyewa pengacara untuk menghadapi pengadilan. Saya masih mendengar adanya sejumlah keluhan mengenai pelaksanaan undang-undang ini, dan karenanya saya mengusulkan untuk menambah dana bantuan hukum ini secara signifikan, serta mempermudah proses penarikan dana bagi mereka yang membutuhkannya.

Saya akui, reformasi hukum memang merupakan tantangan yang paling berat. Dan saya berharap agenda reformasi hukum ini akan terus menjadi prioritas utama dalam kehidupan bernegara Indonesia di masa mendatang.

Tentu saja, keadilan bukan saja diukur dari segi hukum, namun juga dari kemampuan kita untuk mewujudkan pembangunan yang adil dan merata. Untuk itulah, dalam lima tahun terakhir ini, kita terus mendorong pemerataan pembangunan ke luar Pulau Jawa, sambil tetap menjaga momentum pertumbuhan ekonomi di Pulau Jawa-Bali. Kita bangun wilayah-wilayah potensial di Sumatera, Kalimantan, Sulawesi, Kepulauan Maluku, Kepulauan Nusa Tenggara, dan tentu saja Tanah Papua. Inilah makna sesungguhnya dari pembangunan untuk semua development for all.

24

Dalam kerangka keadilan pula, sejak tahun 2004 hingga saat ini, pemerintah selalu memberi perhatian yang sungguh-sungguh kepada saudara kita di Aceh dan Papua. Kita bersyukur bahwa sejak perjanjian perdamaian tahun 2005, rakyat Aceh terus hidup damai dalam kerangka otonomi khusus dan dalam bingkai NKRI. Demikian juga di Propinsi Papua dan Papua Barat, kita terus mengisi otonomi khusus dengan percepatan pembangunan, rekonsiliasi politik, kebijakan afirmatif dan peningkatan kesejahteraan berbasis sosial budaya. Saudara-saudara,

Demokrasi dan keadilan akan hampa tanpa kesejahteraan rakyat. Karenanya, dalam sepuluh tahun terakhir, pemerintah terus gigih mendorong kebijakan pembangunan yang pro-rakyat. Suatu kebijakan pembangunan yang secara bersamaan dapat mendorong pertumbuhan, mengentaskan kemiskinan, menciptakan lapangan kerja, dan menjaga kelestarian lingkungan. Dalam hal ini, alhamdulillah, kita dapat terus memacu momentum pemulihan ekonomi, yang sejak krisis moneter telah dirintis oleh para pendahulu, baik Presiden B.J. Habibie, almarhum Presiden Abdurrachman Wahid maupun Presiden Megawati Soekarnoputri.

Dalam kaitan itu, selama satu dekade terakhir, kita mencatat bersama beberapa perkembangan positif dalam pembangunan Indonesia. Pertama, kita dapat menjaga stabilitas dan kondisi makro-ekonomi yang relatif baik, walaupun bangsa kita terus diterpa cobaan, apakah itu dalam bentuk bencana alam maupun krisis moneter global utamanya pada tahun 2008. Kedua, Indonesia terus mencetak pertumbuhan ekonomi yang relatif tinggi. Pada periode tahun 2009-2013, secara rata-rata pertumbuhan ekonomi nasional mencapai 5,9 persen. Ini jauh lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi Amerika Serikat, Eropa dan Jepang pada kurun waktu yang sama. Di semester pertama tahun 2014 ini, ekonomi kita memang mengalami perlambatan menjadi sekitar 5,2 persen. Sungguhpun demikian, diantara negara-negara G-20, kita tetap menempati posisi pertumbuhan tertinggi setelah Tiongkok. Kemampuan kita untuk menjaga laju pertumbuhan ekonomi sangat penting, mengingat dewasa ini cukup banyak negara-negara emerging ekonomi lainnya yang pertumbuhan ekonominya menurun, bahkan sebagian menurun cukup tajam. Ketiga, utang negara juga kini telah berada dalam situasi yang jauh lebih aman. Utang adalah faktor penting karena berkaitan dengan rasa percaya diri dan harga diri suatu bangsa. Utang juga sering dianggap sebagai ancaman dan stigma yang buruk oleh rakyat Indonesia. Di puncak krisis moneter tahun 1998, rasio utang kita terhadap PDB adalah 85 persen, yang artinya utang kita hampir sama besarnya dengan penghasilan bangsa kita. Dengan susah payah, akhirnya kita berhasil menurunkan rasio utang terhadap PDB kita menjadi sekitar 23 persen. Sekali lagi, ini bukanlah capaian yang boleh diabaikan. Mari kita bandingkan dengan rasio utang terhadap PDB negara-negara maju yang terus tinggi, Jepang 227,2 persen, Amerika Serikat 101,5 persen, atau Jerman 78,4 persen. Dalam hal ini, rasio utang terhadap PDB Indonesia adalah yang terendah diantara negara-negara G-20. Kita juga telah melunasi utang kita kepada IMF, dan melakukannya 4 tahun lebih awal dari jadwal yang telah disepakati. Salah satu momen yang akan selalu saya ingat sebagai Presiden adalah ketika menerima Managing Director IMF di kantor saya, dan waktu itu, justru Indonesialah yang balik memberikan masukan

25

bagaimana cara mereformasi IMF. Indonesia tidak lagi menjadi pasien IMF, yang semua kebijakan dan perencanaan ekonominya harus didikte oleh IMF. Hibah juga bukan lagi faktor penentu dalam pembangunan kita. Kita tetap menerima hibah dari negara sahabat, dan kita hargai sepanjang diberikan dengan itikad baik dan semangat persahabatan. Namun hibah dari dunia internasional kini hanya berjumlah sekitar 0,7 persen dari seluruh anggaran nasional. Ini menandakan bahwa kita telah mencapai kemandirian ekonomi yang makin signifikan. Keempat, kita juga telah berhasil mencetak sejumlah prestasi ekonomi. Anggaran pembangunan kini mencapai Rp1.842,5 triliun, tertinggi dalam sejarah Indonesia. Cadangan devisa kita saat ini telah mencapai 110,5 miliar dollar Amerika Serikat, setelah sebelum-nya pernah mencapai 124,6 miliar dolar Amerika Serikat yang juga tertinggi dalam sejarah. Volume perdagangan kita dalam 10 tahun terakhir mencapai sekitar 400 miliar dollar, tertinggi dalam sejarah, walaupun belakangan ini kita mengalami penurunan nilai ekspor. Nilai investasi baik dari luar negeri maupun dalam negeri dalam 10 tahun terakhir mencapai Rp2.296,6 triliun, juga tertinggi dalam sejarah. Sementara itu, dalam waktu 9 tahun, pendapatan per kapita rakyat Indonesia meningkat hampir tiga setengah kali lipat dari sekitar Rp10,5 juta tahun 2004 menjadi sekitar Rp36,6 juta pada tahun 2013. Di sini kita juga patut bersyukur karena faktanya, di tengah gejolak dan krisis ekonomi global yang sering terjadi, tidak banyak bangsa di dunia yang bisa melakukan hal ini. Kelima, Indonesia telah menjadi anggota G-20. Ini menandakan bahwa posisi Indonesia dalam peta ekonomi dunia sudah jauh berubah. G-20 di abad ke-21 telah menjadi forum utama untuk melakukan kerja sama ekonomi internasional. Dalam forum itu, kita berdiri sejajar dan duduk setara dengan negara-negara maju dan ekonomi besar lainnya. Indonesia tidak lagi melihat proses keputusan ekonomi dunia dari luar atau di pinggiran, kini kita ikut membuat keputusan ekonomi dunia tersebut dari dalam sebagai anggota G-20. Pendek kata, Indonesia telah menjadi salah satu pemain inti dalam ekonomi internasional. Kita tidak punya alasan menjadi bangsa yang rendah diri, yang gemar menyalahkan dunia atas segala permasalahan yang terjadi. Kita harus meyakini bahwa Indonesia di abad ke-21 adalah bagian dari solusi dunia. Namun, sekali lagi, kita tidak boleh berpuas diri dan takabur melihat semua ini. Tantangan dan permasalahan yang dihadapi bangsa kita masih banyak. Pekerjaan rumah kita tidak sedikit. Salah satu tantangan terbesar kita adalah bagaimana mengubah nasib puluhan juta rakyat Indonesia yang masih hidup di bawah atau di sekitar garis kemiskinan, ke arah yang lebih sejahtera. Saudara-Saudara,

Sejak awal, saya meyakini bahwa esensi pembangunan adalah pemberdayaan. Dalam semua kegiatan sosial ekonomi yang kita usung, pertanyaan utama yang harus selalu kita jawab adalah : apakah program ini ada manfaat yang riil bagi masyarakat? Karena itulah, Pemerintah tak henti-hentinya melaksanakan kebijakan pro-rakyat secara masif, baik yang berbasis bantuan dan perlindungan sosial, pemberdayaan masyarakat, maupun pemberdayaan usaha mikro dan kecil. Kebijakan pro-rakyat ini tidak dilakukan secara acak dan setengah hati, namun secara terencana, sistematis dan total.

Pelaksanaan PNPM Mandiri, misalnya, mengalami perkembangan pesat dan saat ini setidaknya lebih dari seperempat penduduk Indonesia sekitar 60 juta jiwa baik di perdesaan maupun di perkotaan telah menikmati manfaat dari program ini,

26

serta menjalani kehidupan ekonomi yang lebih mandiri. Di ribuan lokasi program PNPM, rakyat menentukan sendiri kegiatan ekonomi yang ingin dilakukannya, menentukan anggaran yang dibutuhkan dari dana PNPM dan mempertanggungjawabkannya secara akuntabel. Ini adalah contoh konkrit dimana kemitraan antara pemerintah dan masyarakat benar-benar dapat secara riil mengubah nasib rakyat kita. Dari perjalanan saya keliling tanah air, saya selalu mendengar harapan dari masyarakat agar program PNPM ini dapat terus dilanjutkan bahkan ditingkatkan.

Pemerintah juga terus menggiatkan skema Kredit Usaha Rakyat (KUR), mengingat akses finansial adalah salah satu senjata paling ampuh melawan kemiskinan. Kita ingin agar program ini semakin diperluas dan mudah diakses rakyat. Kita terus memperbaiki pola penyaluran KUR, dan jumlah bank penyalur KUR terus ditambah dari semula 6 bank menjadi 33 bank. Sehingga jangkauan kredit yang disalurkan kepada UMKM dan koperasi juga terus meningkat. Selama tujuh tahun terakhir penyaluran KUR telah mencapai lebih dari Rp150 triliun dan diterima oleh sekitar 11 juta debitur, dengan tingkat kredit macet atau Non-Performing Loan hanya sebesar 4 persen. Ini bukti yang nyata bahwa jika rakyat kita mendapatkan peluang dan bantuan untuk mengubah nasibnya, maka mereka akan berusaha keras untuk tidak menyia-nyiakan kepercayaan tersebut.

Program lain untuk meningkatkan pemberdayaan masyarakat adalah Program Keluarga Harapan. Program ini bertujuan untuk mengurangi kemiskinan dengan cara meningkatkan kualitas sumber daya manusia, utamanya melalui pendidikan dan kesehatan, pada kelompok masyarakat sangat miskin. Lebih dari 3 juta keluarga sangat miskin di 318 kabupaten dan kota telah terbantu oleh program ini.

Satu hal yang menggembirakan kita semua, di akhir masa pemerintahan Kabinet Indonesia Bersatu Kedua ini, melalui dukungan penuh wakil rakyat di DPR RI dan DPD RI, telah diundangkan Undang-Undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa. Berdasarkan ketentuan dalam undang-undang ini dan peraturan pelaksanaannya, dana yang akan diterima setiap desa diperkirakan rata-rata akan mencapai sekitar satu miliar rupiah per tahun. Ini adalah suatu kebijakan nyata yang bila dilakukan dengan perencanaan yang baik dan pelaksanaan yang akuntabel, akan dapat mendorong peningkatan produktifitas di 72.944 desa di seluruh Indonesia.

Saudara-saudara,

Pemenang Nobel bidang ekonomi Profesor Amartya Sen pernah menyatakan, syarat mutlak kemajuan suatu bangsa terletak di sektor pendidikan dan kesehatan. Karena itulah, sejak awal, pendidikan dan kesehatan terus menempati prioritas ter-tinggi dalam kebijakan dan program pemerintah. Pendidikan bukan sekedar urusan mengirim anak-anak kita ke sekolah. Pendidikan adalah cara yang paling tepat untuk memberantas kemiskinan, memperluas kelas menengah dan membangun Indonesia modern di abad ke-21.

Kita bersyukur bahwa sesuai mandat Konstitusi, anggaran pendidikan kita telah mencapai 20 persen lebih dari APBN. Namun kita juga harus mengingat bahwa penambahan anggaran saja tidak otomatis menjamin suksesnya pendidikan. Yang penting, akses dan kualitas pendidikan harus terus terjamin di semua tingkatan.

Satu masalah besar yang selama ini kita hadapi adalah banyaknya anak-anak dari keluarga miskin yang cerdas namun tidak mampu masuk perguruan tinggi.

27

Untuk itu, Pemerintah telah meluncurkan program inovatif Bidikmisi yang memberikan uang kuliah gratis, ditambah dengan uang saku, sekitar Rp600.000 per bulan. Sampai saat ini, sudah lebih dari 220.000 siswa yang masuk dalam program Bidikmisi, dan umumnya mereka berhasil meraih prestasi akademis dan non-akademis yang mengagumkan. Tidak jarang diantara mereka yang lulus dengan predikat cumlaude, bahkan dengan IPK sempurna 4. Saya sempat terharu mendengar cerita anak pengemudi becak bernama Raeni yang ikut Bidikmisi dan berhasil lulus dari Universitas Negeri Semarang dengan IPK 3,96.

Kini Pemerintah melalui dana abadi pendidikan, telah menyiapkan beasiswa bagi mereka untuk melanjutkan ke jenjang S2 dan S3 di dalam maupun di luar negeri. Saya yakin, dalam kurun 5 – 10 tahun mendatang akan lahir ribuan Master dan Doktor, generasi baru dari keluarga miskin. Merekalah yang akan menjadi pemutus mata rantai kemiskinan, pengangkat harkat martabat keluarganya serta pengibar merah putih setinggi-tingginya. Ini adalah bukti bahwa anak-anak kita, apapun latar belakangnya, mempunyai potensi yang luar biasa, asal mereka diberikan kesempatan. Jangan lupa, dan ini juga merupakan kebanggaan bagi kita semua, bahwa dalam 10 tahun terakhir, anak-anak kita yang bersaing dalam berbagai Olimpiade Internasional telah 217 kali meraih medali emas, 389 kali meraih medali perak, dan 494 kali medali peru-nggu. Siapa bilang anak Indonesia tidak bisa bersaing dan unggul di panggung dunia?

Untuk meningkatkan pemerataan akses dan kualitas pendidik-an, Pemerintah juga melaksanakan program afirmasi. Lulusan-lulusan sekolah menengah yang tinggal di wilayah timur Indonesia, seperti Papua dan Papua Barat dan daerah perbatasan, mendapat kesempatan untuk menempuh pendidikan di Perguruan Tinggi terbaik di Indonesia. Saya dapat katakan bahwa pemandangan yang paling indah di Indonesia bukan saja gunung tinggi, hutan lebat dan laut biru kita. Pemandangan yang paling indah adalah anak-anak kita yang setiap pagi berjalan ke sekolah dengan seragam yang bersih dan penuh ceria. Kita semua mempunyai kewajiban agar mereka dapat belajar dalam sarana sekolah yang nyaman, bersih dan sehat. Karena itulah, kita terus membangun sekolah baru dan ruang kelas baru, serta merehabilitasi ruang kelas yang sudah rusak. Sejak 2010, melalui program Gerakan Nasional Rehabilitasi Gedung Sekolah telah diperbaiki hampir 300.000 ruang kelas di seluruh Indonesia.

Satu tantangan utama lapangan kerja kita adalah sekitar 49 persen pekerja kita masih berpendidikan SD. Ini membuat mobilitas ekonomi mereka menjadi sangat terbatas, dan berdampak panjang pada produktifitas nasional. Karena itu, saya gembira dapat meng-akhiri masa jabatan saya dengan berjalannya program Pendidikan Menengah Universal sejak tahun 2012. Insya Allah, generasi anak-anak kita akan hidup dalam sistem pendidikan dimana paling sedikit mereka akan mengenyam bukan 6 tahun, bukan 9 tahun namun 12 tahun pendidikan, bahkan kita dorong terus agar mereka bisa menikmati sampai Perguruan Tinggi. Esensinya, kita telah mengubah dan menaikkan program wajib belajar 9 tahun, menjadi wajib belajar 12 tahun.

Satu hal yang juga menggembirakan kita semua adalah jumlah anak-anak kita yang masuk ke perguruan tinggi terus meningkat secara drastis. Tahun 2004, setelah hampir 60 tahun merdeka, hanya 14 dari 100 anak usia 19 sampai 23 tahun yang masuk ke perguruan tinggi. Sejak itu, kita terus mencari dan melakukan berbagai cara untuk meningkatkan jumlah ini. Hasilnya, kini, dari 100 anak usia 19

28

tahun, 30 telah masuk ke Perguruan Tinggi, atau 2 kali lipat dari 10 tahun sebelumnya. Ini tentu akan sangat berdampak pada pengem-bangan sumber daya manusia kita sekarang dan di masa mendatang. Inilah modal dasar kita : insan-insan Indonesia yang cerdas, berilmu dan mempunyai keterampilan. Saudara-saudara,

Semua ini tidak ada artinya kalau tidak didukung oleh modal kesehatan. Di

sini, permasalahannya juga serupa dengan di bidang pendidikan, yakni akses dan kualitas terhadap layanan kesehatan secara merata. Di seluruh dunia, termasuk di negara-negara maju, hal ini memang merupakan tantangan zaman. Mereka yang mampu dapat berobat pada dokter yang terbaik, namun mereka yang miskin bila terkena penyakit mematikan, kanker, atau yang sejenis hanya bisa menyerah pada nasib. Karena itulah, setelah kita menjalankan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat sejak tahun 2005, tahun 2014 menjadi tonggak bersejarah bagi rakyat Indonesia dengan mulai beroperasinya BPJS Kesehatan pada tanggal 1 Januari 2014. Dengan sistem ini, peserta BPJS berhak mendapat pelayanan kesehatan dan pengobatan, apapun penyakit yang dideritanya. Ini merupakan kebijakan publik yang bukan saja inovatif, namun juga revolusioner. Saya sadar betul bahwa implementasi BPJS ke depan akan masih banyak mengalami tantangan terutama tantangan sumber daya manusia, finansial dan logistik. Namun saya juga yakin, dengan kerja keras kita semua, kita akan dapat mengatasinya demi rakyat kita. Kita patut berbangga karena Indonesia kini memiliki salah satu sistem Jaminan Kesehatan terbesar di dunia. Hingga awal bulan Agustus 2014, BPJS telah memberikan jaminan kesehatan untuk lebih dari 126,4 juta penduduk. Kita berharap, dengan upaya yang gigih, pada tahun 2019 jaminan kesehatan akan mencakup seluruh penduduk di seluruh tanah air.

Sumber daya manusia yang cerdas, terampil dan sehat akan menjadi modal utama kita dalam merintis proyek besar pembangunan Indonesia yang dinamakan Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia, atau MP3EI. Indonesia maju di abad-21 tidak bisa hanya berpusat di Jakarta; Indonesia hanya akan maju secara nyata apabila segala potensi dan peluang yang ada di seluruh propinsi, kabupaten, kota dan desa di Indonesia dapat dibangun bersama secara produktif. Kita semua senang melihat Makasar mempunyai pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dari Tiongkok; melihat Kabupaten Badung menjadi lokasi turis utama di Asia; melihat Pemerintah Kabupaten Banyuwangi memangkas angka kemiskinan dari 20 persen menjadi 9 persen hanya dalam waktu 3 tahun; melihat Bandung berambisi membangun Silicon Valley Indonesia; melihat Maluku berikhtiar menjadi lumbung perikanan nasional; melihat Surabaya diakui dunia sebagai salah satu kota percontohan, serta banyak contoh lainnya di seluruh tanah air.

Untuk mempercepat pembangunan antarwilayah, kita telah memulai pembangunan enam koridor ekonomi yang diharapkan dapat menstimulasi pusat-pusat pertumbuhan ekonomi wilayah dan klaster-klaster industri di masing-masing koridor, dengan menggali potensi dan keunggulan daerah. Sejak pemerintah canangkan pada tahun 2011, MP3EI telah merealisasikan lebih dari 382 proyek, yang terdiri dari 208 proyek infrastruktur dan 174 proyek sektor riil, dengan nilai tidak kurang dari Rp854 triliun. Yang menggembirakan adalah mayoritas percepatan pembangunan infrastruktur dan sektor riil terjadi di luar Jawa dengan total nilai proyek sebesar Rp544 triliun. Kita bangga melihat berdirinya

29

bandar udara yang megah dan modern di Makassar, Balikpapan, Medan dan Bali tidak kalah megah dari bandara internasional Soekarno-Hatta. Kita berbesar hati melihat jalan tol atas laut di Bali, jalur kereta api baru dari bandara ke pusat kota Medan, atau jembatan Kelok Sembilan di Sumatera Barat, yang kesemuanya makin memacu kegiatan ekonomi masyarakat. Namun kita juga harus mengakui bahwa masih banyak tan-tangan infrastruktur kita ke depan. Banyak proyek-proyek infrastruktur yang lama terhambat pelaksanaannya bahkan terhenti baik karena alasan politik, birokrasi atau logistik. Ini tetap merupakan pekerjaan rumah besar kita, karena tidak mungkin Indonesia menjadi raksasa ekonomi Asia tanpa infrastruktur yang makin lengkap, berkualitas dan modern. Dengan MP3EI, kita berharap akan lebih banyak lagi muncul pusat-pusat pertumbuhan ekonomi baru dan infrastruktur baru di seluruh Indonesia. Saudara-saudara,

Kita dapat menarik nafas lega karena sejak 2004, angka kemis-kinan terus menurun, walaupun sempat ada masa angka ini meningkat, khususnya di tahun 2005, karena krisis kenaikan harga minyak di dunia. Dalam lima tahun terakhir, Pemerintah telah berhasil menurunkan jumlah penduduk miskin sekitar 4,5 juta orang. Pada tahun 2009, persentase penduduk miskin masih mencapai 14 persen atau sekitar 32 juta penduduk berada di bawah garis kemiskinan. Pada bulan Maret 2014, tingkat kemiskinan turun menjadi 11 persen atau sekitar 28 juta penduduk. Walaupun terus menurun, kita tetap tidak puas dengan angka ini, dan kita akan terus berupaya mencapai angka nol kemiskinan absolut di bumi Indonesia.

Namun efektifitas pembangunan nasional tidak semata-mata diukur dari pengentasan kemiskinan. Ukuran lain yang juga penting adalah : pertumbuhan kelas menengah. Sebenarnya, Pemerintah selama ini mempunyai tujuan ganda twin objective yakni menurunkan secara sistematis dan signifikan angka kemiskinan, dan bersamaan dengan itu meningkatkan kesejahteraan rakyat dan kelas menengah.

Di abad ke-21, saya yakin seyakin-yakinnya bahwa kemajuan Indonesia bukan diukur dari jumlah konglomerat, namun diukur dari jumlah kelas menengah. Kalau jumlah kelas menengah terus membe-sar, berarti kemiskinan otomatis menurun, karena yang masuk menjadi kelas menengah adalah dari golongan miskin yang berhasil mengubah nasibnya buruh tani yang menjadi pemilik lahan; karyawan yang menjadi manajemen; si miskin yang menjadi pengusaha, dosen atau pejabat.

Karena itulah, kebijakan pembangunan kita harus terus mendo-rong pertumbuhan kelas menengah. Ini kita lakukan dengan men-jamin kemudahan berbisnis, dengan menganakemaskan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah kita, dengan membangun infrastruktur serta fasilitas pendidikan dan kesehatan yang memadai, dan upaya lainnya. Indonesia kini mempunyai kelas menengah yang terbesar di Asia Tenggara. Menurut satu sumber, jumlah kelas menengah di Indonesia bertambah sekitar 8 juta orang per tahun. Kita harus terus menjaga momentum positif ini karena secara global, revolusi besar yang akan kita saksikan di abad ke-21 adalah revolusi transformatif dan kreatif yang akan dimotori oleh kelas menengah.

Dengan segala capaian dan kekurangan kita, pertemuan World Economic Forum di Filipina tahun ini secara terbuka menyatakan bahwa Indonesia beruntung dapat mengalami “golden decade” dekade emas selama 10 tahun terakhir ini. Ini bukan basa-basi: ini adalah penilaian obyektif dari suatu badan internasional yang

30

independen dan prestisius. Dalam dunia serba labil yang penuh dengan gejolak, Indonesia bersyukur dapat menikmati stabilitas politik, perdamaian, pertumbuhan ekonomi dan kerukunan sosial. Hal ini telah dicatat dan diapresiasi oleh masyarakat dunia, sehingga me-ningkatkan modal politik Indonesia dalam percaturan internasional. Hadirin sekalian yang saya hormati,

Segala upaya kita untuk menjaga persatuan dan kemakmuran Indonesia akan sangat terbantu apabila situasi internasional juga kondusif terhadap kepentingan kita. Indonesia telah dan akan terus berpegang teguh pada prinsip politik luar negeri bebas aktif, seraya terus memperjuangkan terwu-judnya keadilan dan perdamaian dunia. Alhamdulillah, sejak era reformasi, reposisi Indonesia di dunia internasional terus berlang-sung. Indonesia telah menjadi kekuatan regional dan sekaligus pe-main global yang disegani.

Di abad ke-21, Indonesia terus membuka dan memperluas ruang gerak diplomasi dengan siapapun sepanjang mendukung kepentingan nasional kita apa yang dinamakan politik luar negeri ke segala arah (all directions foreign policy) dan sejuta kawan, tanpa satupun lawan (a million friends and zero enemy). Dalam kaitan ini, Indonesia telah membangun kemitraan strategis dengan seluruh negara-negara besar dan sebagian besar emerging powers dunia. Kita juga terus mengupayakan keseimbangan yang dinamis dynamic equilibrium di kawasan, sehingga pergeseran geopolitik yang kini sedang terjadi tidak mengakibatkan ketegangan atau konflik baru. Yang jelas, situasi internasional yang kita hadapi semakin sarat dengan tantangan. Kita prihatin bahwa hubungan antar negara-negara besar yang beberapa tahun belakangan ini berada dalam kondisi stabil dan kooperatif, kini mulai mengarah pada ketegangan baru. Konflik Ukraina berpotensi mengakibatkan ketegangan stra-tegis yang berkelanjutan di Eropa, dan bahkan telah ikut merenggut ratusan korban tidak berdosa, termasuk 14 korban warga negara Indonesia dalam insiden jatuhnya pesawat MH-17. Situasi keaman-an dan politik di Timur Tengah semakin tidak menentu arahnya. Tragedi kemanusiaan di Gaza Palestina masih berlangsung. Dan virus Ebola, kini menjadi ancaman bagi negara manapun mengingat jenisnya yang mematikan. Bangsa Indonesia harus cerdas mengantisipasi dan menyikapi berbagai perkembangan internasional dewasa ini dengan tetap ber-pegang teguh pada kepentingan nasional. Di lingkungan terdekat di Asia Tenggara, Indonesia senantiasa berkontribusi pada penguatan ASEAN bagi terciptanya suatu kawas-an yang damai dan sejahtera. Selama lima tahun terakhir ini, terma-suk saat menjadi Ketua ASEAN sepanjang tahun 2011, Indonesia terus mendorong sentralitas ASEAN dalam percaturan kawasan dan peningkatan peran ASEAN dalam menghadapi permasalahan global.

Indonesia terus berkomitmen untuk memastikan kesiapan diri kita sendiri menuju pembentukan Komunitas ASEAN 2015 di ketiga pilar baik dalam pilar politik dan keamanan, ekonomi, maupun so-sial-budaya. Mengingat semakin dekatnya pembentukan Komunitas ASEAN 2015 yakni 31 Desember 2015, kita harus semakin giat me-nyosialisasikannya kepada seluruh rakyat Indonesia, apakah pengu-saha, buruh, pemerintah daerah, mahasiswa, masyarakat madani, ataupun seniman, agar

31

mereka dapat memahami segala peluang dan tantangan yang ada, dan dapat meraih sebanyak mungkin manfaat dari komunitas bersama 600 juta jiwa ini.

Dalam 10 tahun terakhir, saya terus melaksanakan diplomasi bebas aktif Indonesia agar selalu berorientasi pada peluang, selalu memberikan nilai tambah bagi kepentingan nasional, dan selalu berikhtiar untuk selalu menjadi bagian dari solusi permasalahan dunia.

Dalam konflik di Laut Tiongkok Selatan, Indonesia melalui forum ASEAN dan melalui konsultasi langsung dengan negara terkait, terus mendorong penyelesaian secara damai melalui implementasi Declaration on the Conduct serta penyelesaian Code of Conduct di Laut Tiongkok Selatan. Artinya, kita ikut mendorong penyelesaian persengketaan di wilayah itu secara damai. Di Pasifik Barat Daya, kita telah meningkatkan hubungan per-sahabatan dengan negara-negara pulau di Pasifik, dengan kerangka kebijakan “look east diplomacy”. Saya senang melihat hubungan Indonesia dengan negara-negara yang tergabung dalam Melanesian Spearhead Group (MSG), Pacific Island Forum, serta Pacific Island Development Forum yang mengalami peningkatan yang signifikan. Di kawasan Asia, Indonesia terus mendorong Indo-Pacific Treaty for Friendship and Cooperation atau Traktat Indo-Pasifik untuk Persahabatan dan Kerja sama. Gagasan ini dimaksudkan untuk menjamin hubungan perdamaian yang lebih stabil dan damai di kawasan, berdasarkan norma-norma bersama sebagaimana telah diberlakukan selama ini di kawasan Asia Tenggara melalui Treaty of Amity and Cooperation.

Di Timur tengah, dalam kasus konflik Suriah, Indonesia mendorong negara-negara Anggota Tetap Dewan Keamanan PBB untuk lebih berperan aktif dalam rangka penyelesaian krisis. Saya juga telah berbicara dengan banyak tokoh dunia yang memiliki pengaruh besar bagi penyelesaian konflik Suriah. Khusus mengenai Palestina, bersama masyarakat internasional lainnya, Indonesia aktif memperjuangkan hak-hak sah bangsa Palestina untuk mendirikan negara yang merdeka dan berdaulat. Kita juga berada di barisan depan dalam memperjuangkan peningkatan status Palestina sebagai anggota penuh PBB dan aktif membantu peningkatan kapasitas menuju negara Palestina yang merdeka dan berdaulat. Beberapa waktu lalu, saya mengirimkan surat terbuka open letter kepada para pemimpin dunia agar memiliki sikap dan kesadaran bersama untuk menghentikan aksi kekerasan yang sung-guh tidak proporsional dan tidak berperikemanusiaan oleh Israel atas penduduk Gaza dewasa ini. Indonesia akan terus berjuang bagi kemerdekaan Palestina, berdasarkan konsep dan solusi 2 negara. Two State Solutions. Indonesia telah menjadi salah satu penyumbang utama dalam misi-misi perdamaian PBB. Peran Indonesia dalam perspektif ini semakin menguat dan terlihat tidak hanya dari sisi jumlah, tetapi juga dari segi kualitas personel. Visi Indonesia dalam hal ini adalah menjadikan Indonesia sebagai 10 besar negara penyumbang pasukan misi-misi perdamaian PBB. Indonesia juga telah memberikan kontribusi nyata terhadap agenda pembangunan millennium pasca 2015, melalui peran kita sebagai salah satu Ketua Bersama dari Panel Tingkat Tinggi PBB untuk Agenda Pembangunan Pasca 2015. Di samping itu, kita juga aktif di berbagai forum multilateral yang berdampak pada kebijakan strategis nasional, seperti forum APEC, WTO, G-20 dan lainnya. Pemerintah juga telah menyambut baik proses Kongres Diaspora Indonesia di Jakarta tahun lalu, yang menjadi ajang bagi komunitas besar diaspora yang berdarah dan berbudaya Indonesia untuk berkarya dan bersinergi dengan tanah air.

32

TKI merupakan bagian penting dari diaspora Indonesia, dan perlindungan TKI sebagai pahlawan devisa merupakan prioritas dalam diplomasi Indonesia. Warga negara Indonesia di luar negeri tidak saja dipengaruhi oleh kerentanan kondisi kerja, namun juga oleh instabilitas politik dan bencana alam. Pada tahun 2013, tidak kurang dari 40.000 WNI di luar negeri telah diselamatkan kembali ke tanah air dari berbagai situasi yang mengancam keselamatannya. Di samping itu, melalui upaya hukum, selama 3 tahun terakhir kita telah menyelamatkan setidaknya 190 orang yang terancam hukuman mati. Perlu saya tegaskan disini bahwa perlindungan WNI khususnya TKI di luar negeri dilaksanakan tidak saja melalui pendampingan hukum, tetapi juga dilakukan sampai pada tingkat tertinggi. Sebagai misal, saya telah beberapa kali melayangkan surat pribadi selaku Presiden RI kepada beberapa kepala negara dan pemerintahan untuk pembebasan, pengurangan atau penundaan hukuman mati bagi WNI.

Pendek kata, diplomasi bebas aktif akan selalu mengabdi pada kepentingan nasional, akan selalu berupaya memajukan perdamaian dan kerja sama internasional, dan akan selalu berjuang melindungi warga kita di luar negeri. Saudara-saudara,

Untuk melindungi tanah air, disamping melalui diplomasi, kita juga terus meningkatkan pertahanan Indonesia. Memasuki awal 2000, kekuatan pertahanan didominasi oleh alutsista yang berumur tua dan daya gentarnyapun telah menurun jauh. Sementara itu, ke depan, di samping kita harus senantiasa menjaga kedaulatan dan keutuhan wilayah NKRI, kita juga menghadapi berbagai ancaman keamanan nontradisional misalnya bencana alam, bajak laut, terorisme, kejahatan transnasional, serangan cyber, penyelundupan manusia, dan lain sebagainya. Karena itulah, kita melakukan peningkatan dan modernisasi kekuatan pertahanan kita melalui program pembangunan Kekuatan Dasar yang Diperlukan (the minimum essential force), dengan mengedepankan keterpaduan 3 matra, yaitu darat, laut dan udara. Hadirin sekalian yang saya hormati,

Hari ini, saya berdiri di mimbar yang mulia ini dengan seribu perasaan yang sulit saya lukiskan. Sudah dapat dipastikan, inilah terakhir kalinya saya berpidato di tempat yang terhormat ini sebagai Presiden Republik Indonesia. Walaupun ini adalah pidato yang ke-10, perasaan saya sebenarnya sama dengan sewaktu pertama kali berdiri disini tahun 2005 : penuh semangat dan tekad, untuk berbuat yang terbaik dan memberikan segalanya kepada bangsa dan negara.

Dalam 10 tahun terakhir, saya telah mencoba mendedikasikan seluruh jiwa dan raga untuk Indonesia. Terlepas dari berbagai cobaan, krisis dan tantangan yang saya alami, tidak pernah ada satu menitpun saya merasa pesimis terhadap masa depan Indonesia. Dan tidak pernah satu menitpun saya merasa tergoda untuk melanggar sumpah jabatan dan amanah rakyat kepada saya sebagai Presiden. Tanggung jawab saya pada akhirnya bukanlah kepada partai politik, bukanlah kepada parlemen atau pemerintah atau suatu kelompok, namun kepada Republik, kepada rakyat Indonesia yang telah memberikan kepercayaan kepada saya, kepada sejarah, dan tentu-nya kepada Tuhan Yang Maha Kuasa. Dalam kesempatan yang baik ini, ada beberapa refleksi pribadi yang ingin saya sampaikan ke hadapan sidang yang mulia ini, dan juga kepada rakyat Indonesia.

33

Pertama, jangan pernah lupa bahwa yang paling penting kita bangun adalah sistem-sistem demokrasi, sistem politik, dan sistem ekonomi. Demokrasi kita tidak boleh bergantung pada figur seseorang, namun harus bergantung pada lembaga, pada peraturan, pada hukum dan norma. Sejarah mengajarkan kita, selama sistem itu kuat, maka negara akan kuat, rakyat juga kuat. Tetapi, jika sistem itu lemah dan keropos, demokrasi kita akan kembali labil dan mengalami kemunduran. Kedua, kita harus menjaga ke-Indonesia-an kita. Perjuangan kita di abad ke-21 tidak lagi menjaga kemerdekaan, namun menjaga keindonesiaan. Tidak ada gunanya kita menjadi semakin makmur dan modern, namun kehilangan yang amat fundamendal dan terbaik dari bangsa kita: Pancasila, ke-Bhinnekaan, semangat persatuan, toleransi, kesantunan, pluralisme, dan kemanusiaan. Jika para pendiri bangsa dulu mempertahankan kemerdekaan sampai titik darah penghabisan, bagi generasi kita kini ke-Indonesiaanlah yang harus kita pertahankan mati-matian. Karena itu pulalah, Pemerintah dengan tegas menolak penyebaran paham sesat ISIS di tanah air karena sangat bertentangan dan bahkan berbahaya bagi jati diri kita. Para pemimpin di seluruh tanah air, saya minta untuk tegas mengambil sikap mengenai tantangan ini. Ini adalah ujian bagi kebangsaan kita, keindonesiaan kita. Indonesia adalah negara berketuhanan, bukan negara agama. Ketiga, kita semua mempunyai tanggung jawab untuk men-cegah agar jangan sampai demokrasi kita menjadi elitis. Reformasi dimulai sebagai gerakan akar rumput, sebagai ekspresi aspirasi rakyat, yang kemudian dijelmakan dalam sistem politik yang sekarang kita anut. Alangkah malangnya kalau demokrasi tersebut akhirnya kehilangan jiwa kerakyatannya, dan kemudian panggung politik hanya didominasi oleh segelintir elit yang berjiwa transaksional, apalagi bila dicampur dengan nasionalisme yang sempit. Kalau itu terjadi, maka malapetaka akan kembali menimpa Negara yang kita cintai ini. Kita harus terus menjaga agar gravitasi demokrasi Indonesia terus berkisar pada rakyat. Dan yang keempat, atau yang terakhir, mari kita jaga momen-tum bangsa yang positif dan prospektif ini, yang dengan susah payah kita peroleh. Setelah 69 tahun merdeka, Indonesia telah tam-pil menjadi demokrasi yang besar, ekonomi yang kuat, dan pemain internasional yang disegani, serta dengan masa depan yang menja-njikan. Dunia melihat Indonesia bukan saja sebagai kawan, namun sering pula sebagai rujukan yang positif. Terlepas dari segala permasalahan dalam negeri yang masih kita hadapi, kita bisa membuktikan kepada dunia bahwa di bumi Indonesia, demokrasi, Islam dan modernitas dapat tumbuh bersama; kita bisa menunjuk-kan bahwa konflik dapat diselesaikan secara damai dan demokratis; kita bisa bangkit dari berbagai krisis yang beruntun menerpa kita; dan kita bisa memperlihatkan bahwa bangsa yang majemuk seperti kita juga dapat menjadi bangsa yang rukun.

Ini bukan capaian pribadi saya, bukan pula capaian Pemerintah semata: ini adalah prestasi sejarah bangsa Indonesia. Kita semua wajib menjaga momentum bangsa yang baik ini, dan bahkan meningkatkannya. Jangan lupa, dunia penuh dengan contoh bangsa yang sedang naik daun kemudian tersandung dan jatuh seketika. Jangan sampai hal itu terjadi pada bangsa kita. Saudara-saudara,

Merupakan kehormatan besar bagi saya untuk menjadi Presiden Indonesia.

Saya adalah anak orang biasa, dan anak biasa dari Pacitan, yang kemudian menjadi tentara, menteri, dan kemudian dipilih sejarah untuk memimpin bangsa Indonesia.

34

Menjadi Presiden dalam landskap politik dimana semua pemimpin mempunyai mandat sendiri, dalam demokrasi 240 juta, adalah suatu proses belajar yang tidak akan pernah ada habisnya. Tentunya dalam 10 tahun, saya banyak membuat kesalahan dan kekhilafan, dalam melaksanakan tugas. Dari lubuk hati yang terdalam, saya meminta maaf atas segala kekurangan dan kekhilafan itu. Meskipun saya ingin selalu berbuat yang terbaik, tetaplah saya manusia biasa.

Di mimbar yang mulia ini, saya, Susilo Bambang Yudhoyono, juga berjanji untuk membantu siapapun yang akan menjadi Presiden Republik Indonesia tahun 2014-2019, jika hal itu dikehendaki. Ini adalah kewajiban moral saya sebagai mantan Presiden nantinya, dan sebagai warga negara yang ingin terus berbakti kepada negaranya. Melalui mimbar ini pula, saya mengucapkan selamat kepada Presiden terpilih yang nanti akan disahkan oleh Mahkamah Konstitusi. Tahun depan, Presiden kita yang baru akan memberikan pidato kenegaraannya di mimbar ini. Saya mengajak segenap bangsa Indo-nesia, marilah kita bersama-sama mendengarkannya, dan mendukung beliau untuk kebaikan dan kemajuan negeri ini.

Saya juga mempunyai mimpi dan harapan yang indah, yaitu terbangunnya budaya politik yang luhur dimana para pemimpin Indonesia saling bahu membahu, saling membantu, dan saling mengingatkan demi masa depan Indonesia. Saya yakin itulah yang didambakan oleh rakyat Indonesia, dan itulah yang harus kita berikan dengan ikhlas kepada mereka. Saudara Ketua, para Wakil Ketua, dan para Anggota DPR RI dan DPD RI yang saya hormati. Hadirin sekalian yang saya muliakan,

Akhirnya, saya atas nama pribadi dan keluarga menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada jajaran pemerintahan dan seluruh rakyat Indonesia atas dukungan dan partisipasi saudara-saudara, dalam mewujudkan agenda-agenda pembangunan dalam sepuluh tahun terakhir ini. Secara khusus kepada saudara-saudara yang mengabdi di daerah-daerah terpencil, pulau-pulau terdepan, pegunungan, dan perbatasan negara, terima kasih atas pengabdian saudara-saudara yang melebihi panggilan tugas. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa, Allah SWT, melimpahkan rahmat, karunia, dan ridho-Nya kepada kita semua, dalam membangun bangsa dan negara kita, menjadi bangsa yang besar, maju, adil, sejahtera, dan bermartabat. Dirgahayu Republik Indonesia! Terima kasih, Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Jakarta, 15 Agustus 2014 PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Ttd

PROF. DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO

35

KETUA RAPAT:

Terima kasih kepada Saudara Presiden yang telah menyampaikan pidato kenegaraan dalam rangka hari ulang tahun ke 69 kemerdekaan Republik Indonesia dengan kepercayaan yang sangat tinggi, telah menginspirasi dan memberikan harapan tentang masa depan Indonesia yang cerah dan sebagai Bangsa yang bermartabat diakui dan dihargai oleh bangsa-bangsa lain didunia. Untuk itu sepatutnyalah sekali lagi kita berikan aplaus kepada saudara Presiden. PEMBAWA ACARA:

Persembahan lagu “Satu Nusa, Satu Bangsa” oleh Gita Bahana Nusantara.

( Lagu “Satu Nusa, Satu Bangsa” ) KETUA RAPAT:

Selanjutnya kami persilakan saudara Prof. Dr. Ali Maskan Musa, M.Sq Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa untuk membacakan do’a. F-PKB (PROF. DR. ALI MASKAN MUSA, M.SQ):

Wabaliqna ya Allah ya Rahman Ya Rahim, Rabbana atina fiddunya hasanah, wa fil akhirati hasanah, waqina 'adzabannar" Wa-adkhilna jannata ma'al abror. Ya 'Aziz yaa Ghoffar, yaa Robbal 'alamin. Washalallahu ‘ala sayyidina Muhammadin wa’ala ali washohbihi ajma’iin, walhamdulillahirabil’alamin, Al Fathiha. Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Selamat pagi, dan salam sejahtera untuk kita semua. KETUA RAPAT:

Terima kasih saya sampaikan kepada saudara Prof. Dr. Ali Maskan Musa,

M.Sq Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa yang telah membacakan do’a, kiranya Allah SWT mengabulkan do’a kita bersama. Aamiin. Saudara Presiden, Saudara Wakil Presiden, Hadirin sidang bersama DPR-RI dan DPD RI yang terhormat,

Dengan demikian selesailah seluruh rangkaian acara sidang bersama DPR-

RI dan DPD RI hari ini, kami ucapkan terima kasih atas semua perhatian yang telah diberikan sehingga sidang ini dapat berlangsung dengan lancar dan tertib, ijinkanlah kami menutup sidang ini dengan ucapan Alhamdulillahirabbil ‘alamin

“Dirgahayu Republik Indonesia ke 69”

36

Wallahul Muwafiq ila aqwamithariq Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, PEMBAWA ACARA: Hadirin dimohon berdiri, Menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya. Hadirin dipersilakan duduk kembali,

Bapak, Ibu hadirin yang kami hormati, sidang bersama DPR-RI dan DPD-RI

telah selesai dan sebelum Bapak Presiden beserta Bapak Wakil Presiden meninggalkan ruangan ini beliau berkenan untuk foto bersama didampingi Pimpinan DPR-RI dan DPD-RI diatas mimbar.

Bapak Presiden DR. Susilo Bambang Yudhoyono, Bapak Wakil Presiden Budiono, Ibu Hj. Ani Susilo Bambang Yudhoyono beserta Ibu Hj. Herawati Budiono didampingi Pimpinan DPR-RI dan Pimpinan DPD RI meninggalkan ruang sidang. (Rapat ditutup pukul: 10.50 WIB)

Jakarta, 15 Agustus 2014 KETUA

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA,

DR. H. MARZUKI ALIE