RANCANGAN AKHIR RPJMD KABUPATEN …bappeda.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/10/...Rancangan...

RANCANGAN AKHIR

RPJMD KABUPATEN TASIKMALAYA

TAHUN 2016 – 2021

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA

TAHUN 2019

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 i

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI i

DAFTAR TABEL iii

DAFTAR GAMBAR viii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang I–1

1.2. Dasar Hukum Penyusunan I–7

1.3. Hubungan Antar Dokumen I–10

1.4. Maksud dan Tujuan I–12

1.5. Sistematika Penulisan RPJMD I–13

BAB II GAMBARAN UMUM DAERAH

2.1. Aspek Geografi dan Demografi II–4

2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah

2.1.2. Demografi

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.2.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

2.2.2. Struktur Ekonomi

II–4

II–27

II–30

II–30

II–32

2.3. Aspek Daya Saing Daerah

2.3.1. Iklim Investasi

2.3.2. Investasi

2.3.3. Prasarana Wilayah/Infrastruktur

2.3.4. Sumber Daya Manusia (SDM)

II–47

II–47

II–48

II–49

II–50

2.4. Aspek Pelayanan Umum

2.4.1. Layanan Urusan Wajib Dasar

2.4.2. Layanan Urusan Wajib Non Dasar

2.4.3. Layanan Urusan Pilihan

2.4.4. Penunjang Urusan

II–51

II–51

II–67

II–77

II–82

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN

KERANGKA PENDANAAN

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

3.1.1. Kinerja Pelaksana APBD Kabupaten Tasikmalaya

3.1.2. Neraca Daerah

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran

3.2.2. Analisis Pembiayaan

3.3. Kerangka Pendanaan

III–1

III–2

III–18

III–23

III–29

III–30

III–33

3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja

3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan

III–33

III–36

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 ii

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGI DAERAH

4.1. Permasalahan Pembangunan

4.1.1. Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan

dengan Pelayanan Dasar

4.1.2. Urusan Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan

dengan Pelayanan Dasar

4.1.3. Urusan Pemerintahan Pilihan

4.1.4. Pendukung Urusan

IV– 2

IV– 2

IV– 6

IV– 10

IV– 12

4.2. Isu Strategis

4.2.1. Isu Strategis Kabupaten Tasikmalaya

4.2.2. Isu Strategis Pembangunan Daerah Kabupaten

Kota yang ada disekitar Wilayah Kabupaten

Tasikmalaya

IV– 14

IV– 14

IV– 54

BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

5.1. Visi V–1

5.2. Misi V–6

5.3. Tujuan dan Sasaran

5.4. Konvergensi SDGs, RPJMN dan RPJMD Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2016-2021

V–8

V–14

BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM

PEMBANGUNAN DAERAH

6.1. Strategi dan Arah Kebijakan

VI– 1

6.2. Program Pembangunan Daerah

6.2.1. Program Prioritas Bupati : TASIK SIAP

6.2.2. Program Pembangunan Daerah

VI– 11

VI– 11

VI– 12

BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM

PERANGKAT DAERAH

7.1. Kerangka Pendanaan Pembangunan

7.2. Rekomendasi Usulan Alternatif RPJMD Tahun 2016-

2021

7.3. Program Perangkat Daerah

VII – 1

VII – 3

VII – 5

BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH VIII – 1

BAB IX PENUTUP IX – 1

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 iii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Luas Wilayah Administrasi per Kecamatan Kabupaten Tasikmalaya

II-5

Tabel 2.2 Sebaran Ketinggian Perkecamatan di Kabupaten Tasikmalaya

II-7

Tabel 2.3 Curah Hujan per Kecamatan II-10 Tabel 2.4 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten

Tasikmalaya II-13

Tabel 2.5 Nama Situ, Lokasi dan Luas Situ di Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013 II-14 Tabel 2.6 Tata Guna Lahan di Kabupaten Tasikmalaya II-15 Tabel 2.7

Sebaran Kawasan Rawan Bencana Gempa Bumi di Kabupaten Tasikmalaya

II-16

Tabel 2.8 Kawasan Bencana Letusan Gunung Berapi di Kabupaten Tasikmalaya

II-19

Tabel 2.9 Kawasan Rawan Bencana Gerakan Tanah di Kabupaten

Tasikmalaya

II-20

Tabel 2.10 Rata-rata Kepadatan Penduduk Per Kilometer Persegi

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011– 2016

II-29

Tabel 2.11 Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (%) Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2012-2016 II-32

Tabel 2.12 PDRB Kabupaten Tasikmalaya Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga Konstan Tahun 2015-2016 (Trilliun Rupiah)

II-34

Tabel 2.13 Hasil Kinerja Penanaman Modal (Investasi) II-48 Tabel 2.14 Prasarana Wilayah/Infrastruktur Kabupaten Tasikmalaya

Tahun 2011-2017 II-49

Tabel 2.15 Beberapa Fasilitas Wilayah Kabupaten Tasikmalaya Tahun

2011-2016

II-50

Tabel 2.16 Kondisi Sarana dan Prasarana Sekolah Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2011-2017

II-52

Tabel 2.17 Kondisi Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017

II-53

Tabel 2.18 Jumlah dan Rasio Puskesmas per Satuan Penduduk

Kabupaten Tasikmalaya

II-59

Tabel 2.19

Tenaga Kesehatan di RSUD Singaparna Medical Center Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017

II-59

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 iv

Tabel 2.20 Tabel 2.21 Tabel 2.22

Hasil Kinerja Urusan Pekerjaan Umum Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Hasil Kinerja Urusan Penataan Ruang Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Perumahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2014

II-63 II-64 II-65

Tabel 2.23 Hasil Kinerja Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-65

Tabel 2.24 Hasil Kinerja Urusan Sosial Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-66

Tabel 2.25

Hasil Kinerja Urusan Tenaga Kerja Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-67

Tabel 2.26 Tabel 2.27 Tabel 2.28

Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Ketahanan Pangan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Pertahanan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2015-2016

II-68 II-69 II-69

Tabel 2.29 Hasil Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-70

Tabel 2.30 Hasil Kinerja Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-70

Tabel 2.31 Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-71

Tabel 2.32 Hasil Kinerja Urusan Pengendalian dan Keluarga Berencana Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-72

Tabel 2.33 Hasil Kinerja Urusan Perhubungan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2014

II-72

Tabel 2.34 Tabel 2.35 Tabel 2.36 Tabel 2.37 Tabel 2.38

Jumlah Pemakai Jasa Telekomunikasi Menurut Jenis Sumber Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2014 Hasil Kinerja Urusan Koperasi dan UKM Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Penanaman Modal Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Statistik Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-73 II-73 II-74 II-74 II-75

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 v

Tabel 2.39 Tabel 2.40

Hasil Kinerja Urusan Kebudayaan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Perpustakaan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-75 II-76

Tabel 2.41 Hasil Kinerja Urusan Kearsipan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-77

Tabel 2.42 Tabel 2.43 Tabel 2.44 Tabel 2.45 Tabel 2.46 Tabel 2.47 Tabel 2.48 Tabel 2.49 Tabel 2.50 Tabel 2.51 Tabel 2.52 Tabel 2.53 Tabel 2.54 Tabel 2.55 Tabel 3.1 Tabel 3.2

Hasil Kinerja Urusan Pariwisata Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Pertanian Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Kehutanan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Perdagangan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Perindustrian Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Ketransmigrasian Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Perecanaan Pembangunan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Keuangan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Urusan Pengawasan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Hasil Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Pendapatan Daerah Dan Belanja Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016

II-77

II-78 II-79 II-79 II-80 II-81 II-81 II-82 II-83 II-83 II-85 II-88 II-88 II-89 III-4 III-9

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 vi

Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 3.5 Tabel 3.6 Tabel 3.7 Tabel 3.8 Tabel 3.9 Tabel 3.10 Tabel 3.11 Tabel 3.12 Tabel 3.13 Tabel 3.14 Tabel 3.15 Tabel 3.16 Tabel 3.17 Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Tabel 4.4

Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pendapatan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Asli Daerah KabupatenTasikmalaya Tahun 2011-2016 Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Belanja Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Perkembangan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Neraca Daerah Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2014-2016 Proporsi Belanja Langsung terhadap Total Belanja Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013-2017 Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013-2016 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013-2017 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013-2016 Proyeksi Pendapatan TA 2018-2021 Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Pada Kurun Tahun 2019-2021 Proyeksi Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Tahun 2018 s.d 2021 Proyeksi Prioritas I Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2019-2021 Jumlah Penduduk dengan Kesejahteraan 40% Terendah di Kabupaten Tasikmalaya Daerah Rawan Bencana Indikator dan Strategi Pencapaian SPM Sub-Urusan Bencana Jenis Pelayanan Informasi Rawan Bencana Indikator dan Strategi Pencapaian SPM Sub-Urusan Bencana Jenis Pelayanan Informasi Rawan Bencana

III-12 III-12 III-15 III-19 III-20 III-22 III-30 III-31 III-32 III-32 III-34 III-34 III-36 III-38 III-39 IV-17 IV-33 IV-37 IV-38

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 vii

Tabel 4.5 Tabel 4.6 Tabel 4.7 Tabel 4.8 Tabel 4.9 Tabel 5.1 Tabel 5.2 Tabel 5.3 Tabel 5.4 Tabel 6.1 Tabel 6.2 Tabel 6.3 Tabel 6.4 Tabel 6.5 Tabel 7.1 Tabel 7.2 Tabel 7.3 Tabel 8.1 Tabel 8.2

Indikator dan Strategi Pencapaian SPM Sub-Urusan Bencana Jenis Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Indikator dan Strategi Pencapaian SPM Sub-Urusan Bencana Jenis Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Bencana Perkembangan Kontribusi Sektor Pertanian dalam PDRB Kabupaten Tasikmalaya 2014-2016 Isu Strategis Pembangunan Konvergensi Isu Strategis Pembangunan Daerah Penjelasan Visi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 Penjelasan Misi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Konvergensi SDGs, RPJMN dan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya

Tahun 2016-2021 Strategi Pembangunan Daerah Arah Kebijakan Pembangunan (Tema Pembangunan) Arah Kebijakan dari Strategi Pembangunan Daerah Program Pembangunan Daerah Program Pembangunan Daerah yang Disertai Pagu Indikatif Kabupaten Tasikmalaya Kerangka Pendanaan Pembnagunan Daerah Tahun 2016-2021 Kabupaten Tasikmalaya Rekomendasi Ususlan Alternatif RPJMD Tahun 2016-2021 Indikasi Rencana Program Prioritas yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Kabupaten Tasikmalaya Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Tasikmalaya Penatapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Tasikmalaya

IV- 38 IV- 41 IV-48 IV-60 IV-62 V-4 V-7 V-10 V-14 VI-3 VI-5 VI-6 VI-12 VI-15 VII-2 VII-3 VII-6 VIII-1 VIII-4

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan Pembangunan

I-12

Gambar 2.1

Sistematika Gambaran Umum Daerah

II-4

Gambar 2.2 Gambar 2.3 Gambar 2.4 Gambar 2.5 Gambar 2.6 Gambar 2.7 Gambar 2.8 Gambar 2.9 Gambar 2.10 Gambar 2.11 Gambar 2.12 Gambar 2.13 Gambar 2.14 Gambar 2.15 Gambar 2.16 Gambar 2.17 Gambar 2.18

Peta Administrasi Kabupaten Tasikmalaya Peta Topografi Kabupaten Tasikmalaya Peta Kemiringan Kabupaten Tasikmalaya Peta Klimatologi Kabupaten Tasikmalaya Peta Sebaran Bencana Gempa Bumi Kabupaten Tasikmalaya Peta Sebaran Bencana Letusan Gunung Berapi Kabupaten Tasikmalaya Peta Sebaran Bencana Gerakan Tanah Kabupaten Tasikmalaya Peta Sebaran Bencana Tsunami Kabupaten Tasikmalaya Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 PDRB ADHB dan ADHK (Trilyun) dan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2012-2016 PDRB/Kapita ADHB (Juta), Indeks Perkembangan, dan Pertumbuhan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2012-2016 Inflasi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-November 2017 Gini Ratio Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Garis Kemiskinan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Jumlah Penduduk Miskin (ribu orang) dan Proporsi terhadap Jumlah Penduduk Total Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017

II-6 II-8 II-9 II-12 II-18 II-19 II-24 II-25 II-28 II-30 II-31 II-35 II-36 II-37 II-38 II-39 II-41

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 ix

Gambar 2.19 Gambar 2.20 Gambar 2.21 Gambar 2.22 Gambar 2.23 Gambar 2.24 Gambar 2.25 Gambar 2.26 Gambar 2.27 Gambar 2.28 Gambar 2.29 Gambar 2.30 Gambar 2.31 Gambar 2.32 Gambar 2.33 Gambar 2.34 Gambar 2.35

Angka Harapan Hidup Saat Lahir Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010-2017 Angka Harapan Hidup Saat Lahir Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010-2017 Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010-2017 Angka Harapan Lama Sekolah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010-2017 Pengeluaran per Kapita Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010-2017 Proporsi Jumlah Penduduk Bekerja Terhadap Jumlah Penduduk Total Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Pengangguran Terbuka Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Incremental Capital Output Ratio Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Dependency Ratio Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Sederajat Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs./ Sederajat Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Angka Partisipasi Kasar (APK) SLTA/MA/Sederajat Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Sederajat Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs./Sederajat Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Angka Partisipasi Murni (APM) SLTA/MA/Sederajat Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Penurunan Jumlah Kematian Bayi (Orang) dan Angka Kematian Bayi (per 1000 Kelahiran Hidup) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Jumlah Kematian Balita (Orang) dan Angka Kematian Balita (per 1000 Balita) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

II-42 II-43 II-43 II-44 II-45 II-46 II-47 II-49 II-51 II-54 II-55 II-56 II-56 II-57 II-58 II-60 II-61

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 x

Gambar 2.36 Gambar 2.37 Gambar 3.1 Gambar 3.2 Gambar 3.3 Gambar 3.4 Gambar 4.1 Gambar 6.1 Gambar 6.2

Jumlah Kematian Ibu (Orang) dan Angka Kematian Ibu (per 100.000 Kelahiran Hidup) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Penurunan Prevalensi Balita Gizi Buruk (%) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Proporsi Pendapatan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Proporsi Anggaran Belanja Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 Proporsi Belanja Langsung terhadap Total Pengeluaran Tahun 2013-2017 Penduduk Miskin versi Basis Data Terpadu TNP2K Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2015 Arsitektur Perencanaan Kinerja Pembangunan Daerah Ilustrasi Implementasi Janji/Program Prioritas Bupati

II-61 II-62 III-11 III-13 III-17 III-30 IV-16 VI-10 VI-11

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 I - 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pembangunan daerah merupakan satu kesatuan dengan

pembangunan nasional yang merupakan upaya seluruh komponen

bangsa dalam rangka mencapai tujuan dibentuknya Negara Kesatuan

Republik Indonesia (NKRI). Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia 1945 dengan jelas mengamanatkan arah tujuan

nasional dari pembentukan Negara yaitu untuk: melindungi segenap

bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia; memajukan

kesejahteraan umum; mencerdaskan kehidupan bangsa; dan ikut

melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,

perdamaian abadi dan keadilan sosial. Pelaksanaan pencapaian

tujuan ini salah satunya dicapai melalui penyelenggaraan

pemerintahan daerah dan pembangunan daerah secara bertahap dan

terencana melalui tahapan jangka panjang, jangka menengah,

maupun tahunan.

Berdasarkan pertimbangan filosofis Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 penyelenggaraan pemerintahan daerah diarahkan untuk

mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui

peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat,

serta peningkatan daya saing daerah dengan memperhatikan prinsip

demokrasi, pemerataan, keadilan, dan kekhasan suatu daerah dalam

sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Ditegaskan pula bahwa

efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan daerah perlu

ditingkatkan dengan lebih memperhatikan aspek-aspek hubungan

antara Pemerintah Pusat dengan daerah dan antar daerah, potensi dan

keanekaragaman daerah, serta peluang dan tantangan persaingan

global dalam kesatuan sistem penyelenggaraan pemerintahan negara.

Pasal 258 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah, menyatakan bahwa Daerah melaksanakan

pembangunan dengan tujuan untuk peningkatan dan pemerataan

pendapatan masyarakat, menciptakan kesempatan kerja, lapangan


berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik dan

daya saing Daerah.

Pembangunan Daerah merupakan perwujudan dari pelaksanaan

Urusan Pemerintahan yang telah diserahkan ke Daerah dan sekaligus

sebagai bagian integral dari pembangunan nasional. Dalam kerangka

pelaksanaan pembangunan daerah, Undang-Undang Republik

Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional, mengamanatkan kepada Pemerintah Daerah

untuk menyusun perencanaan jangka panjang (dua puluh tahun),

jangka menengah (lima tahunan) dan perencanaan pembangunan

tahunan yang sinergis antar daerah serta antara pembangunan daerah

dengan pembangunan nasional.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah

terpilih yang penyusunannya berpedoman kepada Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan memperhatikan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN). RPJMD

memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan

daerah, kebijakan umum, dan Program Satuan Kerja Perangkat

Daerah, Program Lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan Program

Kewilayahan.

Berdasarkan Pasal 50 Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014,

masa jabatan kepala daerah adalah selama lima (5) tahun terhitung

sejak pelantikan. Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Tasikmalaya

dilantik berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik

Indonesia Nomor: 131.32-996 Tahun 2016 tentang Pengangkatan

Bupati Tasikmalaya Provinsi Jawa Barat tanggal 15 Maret 2016 dan

Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor: 132.32-

997 tahun 2016 tentang Pengangkatan Wakil Bupati Tasikmalaya

Provinsi Jawa Barat dan pada 23 Maret 2016 dilakukan pelantikan

Bupati dan Wakil Bupati oleh Gubernur Provinsi Jawa Barat sebagai

Wakil Pemerintah Pusat.

Pasca pelantikan Bupati dan Wakil Bupati Tasikmalaya,

berdasarkan Pasal 263 ayat (3) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014


tentang Pemerintahan Daerah, Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya

telah menetapkan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021

dengan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tasikmalaya

Tahun 2016-2021.

RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 disusun

dengan berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya

Nomor 7 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) Kabupaten Tasikmalaya yang merupakan

pelaksanaan pembangunan jangka panjang tahap ketiga. Berdasarkan

Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2010 tentang RPJPD Kabupaten

Tasikmalaya 2005-2025, RPJMD fase ke-3 diprioritaskan pada

pencapaian daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan

keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia yang

berkualitas. Serta dengan memperhatikan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Provinsi Jawa Barat Tahun

2013-2018.

Setelah dua tahun implementasi RPJMD Kabupaten Tasikmalaya

Tahun 2016-2021, Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya melaksanakan

pengendalian dan evaluasi terhadap rencana dan realisasi RPJMD

Kabupaten Tasikmalaya sampai tahun anggaran 2017. Berdasarkan

hasil pengendalian dan evaluasi diperoleh beberapa kesimpulan

penting. Pertama, hasil pengendalian dan evaluasi terhadap dokumen

RPJMD dengan memperhatikan Perpres Nomor 29 Tahun 2014 dan

Permenpan Nomor 53 Tahun 2016, dipandang perlu dilakukan: a)

Sinkronisasi kebijakan daerah (RPJMD) dengan kebijakan Perangkat

Daerah (Renstra-PD) b) Sinkronisasi antar bab dalam RPJMD c)

Sinkronisasi kebijakan jangka menengah daerah dengan kebijakan

tahunan daerah. Kedua, masih ditemukan adanya program dan target

kinerja pembangunan yang bukan merupakan urusan/kewenangan

Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya, seperti penyelenggaraan urusan

Pendidikan SMA/SMK yang merupakan kewenangan pemerintah

Provinsi Jawa Barat Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi 30/PPU-

XIV/2016 tentang uji materi Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014


tentang Pemerintahan Daerah yang dibacakan pada 27 Juli 2017.

Ketiga, perlu penyesuaian beberapa program kerja prioritas beserta

target kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah agar lebih realistis

dan rasional serta terukur ketercapaiannya juga ditopang dengan

kerangka pendanaan yang jelas. Berdasarkan hal tersebut di atas,

maka kesimpulan evaluasi tersebut mengharuskan adanya perubahan

terhadap RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021.

Berdasarkan Pasal 264 ayat (5) Undang-Undang Nomor 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah, RPJMD dapat diubah apabila

berdasarkan hasil pengendalian dan evaluasi tidak sesuai dengan

perkembangan keadaan atau penyesuaian terhadap kebijakan yang

ditetapkan oleh Pemerintah Pusat. Selanjutnya, berdasarkan Pasal

342 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Serta Tata Cara Perubahan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja

Pembangunan Daerah, ditegaskan bahwa Perubahan RPJMD dapat

dilakukan apabila; pertama, hasil pengendalian dan evaluasi

menunjukkan bahwa proses perumusan tidak sesuai dengan tahapan

dan tata cara penyusunan rencana pembangunan Daerah yang diatur

dalam Peraturan Menteri ini. Kedua, hasil pengendalian dan evaluasi

menunjukan bahwa substansi yang dirumuskan, tidak sesuai dengan

Peraturan Menteri ini. Dan ketiga, terjadi perubahan yang mendasar.

Dan Perubahan RPJMD dapat dilakukan dengan syarat sisa masa

berlaku RPJMD kurang dari 3 (tiga) tahun.

Berdasarkan norma tersebut di atas maka terdapat alasan

substantif yang mengharuskan adanya perubahan dan dari sisi waktu,

dihitung berdasarkan tanggal pelantikan Bupati dan Wakil Bupati

Tasikmalaya, perubahan RPJMD masih bisa dilakukan sebab masa

berlaku RPJMD masih tersisa 3 (tiga) tahun.


Perubahan RPJMD dilakukan dengan berpatokan pada Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tata Cara Perencanaan,

Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah sebagai pengganti Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010. Perubahan RPJMD

dilakukan dengan mengubahsuaikan keseluruhan substansi RPJMD,

mulai materi muatan dari 11 (sebelas) menjadi 9 (sembilan) bab;

perubahan tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan

pembangunan dan perubahan target dan indikator kinerja

pembangunan daerah agar lebih realistis dan rasional kemungkinan

ketercapaiannya sampai pada periode akhir RPJMD tahun 2021.

Perubahan RPJMD dilakukan dengan pendekatan teknokratik,

partisipatif, politis, serta atas-bawah dan bawah-atas. Pendekatan

teknokratis menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah untuk

mencapai tujuan dan sasaran pembangunan Daerah. Secara

teknokratis, Perubahan RPJMD 2016-2021 disusun melalui tahapan

proses evaluasi terhadap pelaksanaan dan pencapaian RPJMD tahun

2016 sampai 2017, penelaahan terhadap RPJPD 2005-2025, maupun

analisis terhadap faktor-faktor internal dan eksternal yang

berpengaruh secara langsung maupun tidak langsung terhadap

pembangunan daerah Kabupaten Tasikmalaya dalam sisa masa tiga

tahun ke depan.

Pendekatan partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan

berbagai pemangku kepentingan melalui konsultasi publik dan

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Perubahan RPJMD.

Pelibatan ini adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan

rasa memiliki terhadap dokumen perencanaan pembangunan daerah,

serta menciptakan konsensus atau kesepakatan pada semua tahapan

penting pengambilan keputusan. Pendekatan politis dilaksanakan

dengan menerjemahkan ulang visi dan misi kepala daerah terpilih ke

dalam dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah yang


dibahas dan disetujui bersama dengan DPRD. Pendekatan atas-bawah

dan bawah-atas merupakan hasil perencanaan yang diselaraskan

dalam musyawarah pembangunan Daerah serta evaluasi oleh

Pemerintah Provinsi Jawa Barat.

Perubahan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021

berpatokan pada pemahaman bahwa RPJMD memiliki peranan dan

fungsi yang sangat penting dan memiliki nilai-nilai strategis dan

politis, dalam makna:

1. RPJMD merupakan media untuk mengimplementasikan janji

Bupati dan Wakil Bupati yang telah disampaikan pada saat

kampanye kepada seluruh masyarakat.

2. RPJMD merupakan pedoman pembangunan dan

penyelenggaraan pemerintahan daerah selama 5 (lima) tahun.

3. RPJMD merupakan pedoman penyusunan Rencana Strategis

(Renstra) Perangkat Daerah dan perencanaan tahunan dalam

Rencana Kerja Tahunan Daerah (RKPD).

4. RPJMD merupakan instrumen untuk mengukur tingkat

pencapaian kinerja Kepala Daerah dan Kepala SKPD selama 5

(lima) tahun.

5. RPJMD merupakan pedoman bagi daerah dalam penyusunan

Rencana Pembangunan Daerah yang selaras dengan Rencana

Pembangunan Nasional dan Provinsi.

6. RPJMD merupakan alat atau instrumen pengendalian bagi

Satuan Pengawas Internal (SPI) dan Bappeda dalam pelaksanaan

pengendalian pembangunan.

7. RPJMD merupakan pedoman penilaian keberhasilan Pemerintah

Daerah sesuai amanat Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun

2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah dan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang dilaporkan

Kepala Daerah di setiap akhir tahun anggaran dan pada akhir

masa Jabatan.

Bahwa semangat utama yang mendasari Perubahan RPJMD

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 ini adalah pemenuhan


kewajiban yang dilandasi nilai-nilai Religius/Islami demi terwujudnya

tujuan pembangunan berkelanjutan yaitu pembangunan yang

berorientasi pada pemenuhan kebutuhan manusia melalui

pemanfaatan sumber daya alam secara bijaksana, efisien, dan

memperhatikan keberlangsungan pemanfaatannya baik untuk

generasi masa kini maupun generasi yang akan datang.

Pembangunan berkelanjutan mengandung dua gagasan penting

yaitu pertama kebutuhan; bahwa kebutuhan pokok manusia adalah

untuk menopang hidup dan yang diprioritaskan adalah kaum miskin

dan kedua keterbatasan yaitu kemampuan lingkungan untuk

memenuhi kebutuhan baik masa kini maupun masa yang akan

datang. Oleh karena itu, pencapaiannya dapat dilakukan dengan

pengelolaan yang baik terhadap kondisi dan modal ekonomi; kekuatan

modal sosial; pengelolaan lingkungan hidup; terwujudnya good and

clean governance; pengelolaan anggaran yang efektif dan efisien dan

kepemimpinan yang menggerakkan dan transformatif.

Semangat lain yang juga mendasari Perubahan RPJMD ini adalah

semangat menciptakan kebahagiaan. Spirit of Happiness. Perubahan

RPJMD ini disusun tidak hanya untuk menciptakan kesejahteraan

dan kemakmuran tetapi juga kebahagiaan. Kebahagiaan adalah suatu

keadaan pikiran atau perasaan yang ditandai dengan kesenangan,

cinta, kepuasan atau kegembiraan. Bahagia dicapai melalui

pemenuhan hak-hak dasar masyarakat seperti kesehatan, pendidikan,

kebebasan beragama dan berkeyakinan, kebebasan demokrasi, dan

penghasilan serta penghidupan yang layak.

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Perubahan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya 2016-2021, disusun

berlandaskan pada ketentuan peraturan perundang-undangan

sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Djawa

Barat;


2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan

Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua

Atas Undang-Undang Nomor 923 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5679);

6. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi

Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 292, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5601);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2004 tentang

Pemindahan Ibukota Kabupaten Tasikmalaya dari Wilayah Kota

Tasikmalaya ke Singaparna di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya

(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 110);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik




9. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik



10. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor

114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2016 Nomor 5887);

11. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;

12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah

Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun

2008 Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 45);


tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun

2009–2029 (Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 22 Seri E,

Tambahan Lembaran Daerah Nomor 86);


tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 (Lembaran

Daerah Tahun 2013 Nomor 25 Seri E, Tambahan Lembaran

Daerah Nomor);

15. Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 7 Tahun 2010

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-2025 (Lembaran Dearah

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010 Nomor 7);


tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten

Tasikmalaya 2011-2031;


tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran

Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2014 Nomor 10);


tentang Urusan Pemerintah Yang Menjadi Urusan Pemerintah


Kabupaten Tasikmalaya (Lembaran Daerah Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2016 Nomor 3);


tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016 Nomor 5);

1.3 Hubungan Antar Dokumen

Kedudukan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 sebagai

penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

(RPJPD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-2025 memiliki

hubungan keterkaitan yang bermakna. Perubahan RPJMD Kabupaten

Tasikmalaya merupakan bagian dari sistem perencanaan

pembangunan yang terintegrasi sebagaimana amanat Undang-Undang

Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional sebagaimana diilustrasikan Gambar 1.1.

Sesuai dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, RPJMD Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2016-2021 adalah dokumen perencanaan yang

disusun sebagai satu kesatuan yang utuh dengan sistem perencanaan

pembangunan nasional. Permendagri Nomor 86 Tahun 2017

menyebutkan bahwa RPJMD berpedoman pada RPJPD dan RTRW

Kabupaten serta memperhatikan RPJM Nasional, RPJMD Provinsi,

RTRW Nasional, RTRW Provinsi, dan RTRW Kab/Kota.

Hubungan antar dokumen Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) serta Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD),

dapat dijelaskan sebagai berikut:

1. RPJPD berfungsi sebagai dokumen perencanaan makro yang

berjangka waktu 20 (dua puluh) tahun yang memuat visi, misi,

sasaran, kebijakan umum sasaran pokok, dan arah

pembangunan jangka panjang daerah yang akan digunakan


sebagai pedoman penyusunan RPJMD pada setiap 5 (lima) tahun

sekali;

2. RPJMD memuat visi, misi, gambaran umum kondisi daerah,

analisis lingkungan internal dan eksternal, arah kebijakan,

strategi serta indikasi rencana program lima tahunan secara

lintas sumber pembiayaan baik pembiayaan atas indikasi rencana

program yang bersumber dari APBN, APBD Provinsi maupun

APBD Kabupaten;

3. Renstra SKPD, merupakan penjabaran operasional bagi unit kerja

perangkat daerah yang memuat visi, misi, tujuan, strategi,

kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun

sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD untuk jangka waktu 5

(lima) tahun dan bersifat indikatif;

4. Renja SKPD, sebagai pedoman perencanaan tahunan pada setiap

unit kerja perangkat daerah yang merupakan rencana operasional

dari Renstra SKPD dan memuat rencana kegiatan pembangunan

tahun berikutnya yang dilengkapi kerangka pendanaan yang

bersifat indikatif; dan

5. RKPD berfungsi sebagai pedoman perencanaan tahunan atas

Renja SKPD yang merupakan bahan Musrenbang RKPD yang

berjenjang mulai dari tingkat Desa, Kecamatan dan Kabupaten.


Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 selain berpedoman pada

RPJPD, juga memperhatikan tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Tasikmalaya. Berpedoman pada RPJPD dan RTRW

Kabupaten Tasikmalaya dimaksudkan untuk: (a) menyelaraskan visi,

misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program pembangunan

jangka menengah daerah dengan visi, misi, arah dan kebijakan

pembangunan jangka panjang daerah; dan (b) menyelaraskan visi,

misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program pembangunan

jangka menengah daerah dengan struktur dan pola pemanfaatan

ruang kabupaten.


Gambar 1.1. Hubungan Antar Dokumen Perencanaan Pembangunan

1.4 Maksud dan Tujuan

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 ditetapkan

dengan maksud untuk memberikan arah sekaligus pedoman bagi

seluruh pemangku kepentingan, baik pemerintah daerah, masyarakat

dan dunia usaha di dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan

pembangunan daerah yang berkesinambungan.

Adapun tujuan Perubahan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya

adalah:

1. menetapkan visi, misi, tujuan, sasaran, arah kebijakan dan target

serta indikator kinerja pembangunan daerah sampai tahun 2021.

2. menetapkan pedoman dalam perubahan Rencana Strategis

(Renstra) Organisasi Perangkat Daerah, Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Kerja (Renja) Organisasi

Perangkat Daerah dan perencanaan penganggaran.

3. mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis

dan terpadu antara perencanaan pembangunan nasional,

perencanaan pembangunan Jawa Barat dan dengan

Kabupaten/Kota yang berbatasan dengan Kabupaten

Tasikmalaya.

RPJPN

DI

PEDOMAN

5 TAHUN

PEDOMAN

PEDOMAN DIJABARKAN

DIJABARKAN

20 TAHUN

DIACU

RPJMN RKP

RPJPD

PROV RPJMD PROV RKPD PROV

RENSTRA SKPD PROV

RENJA SKPD PROV

DI

DIA

CU

DA

N

DIS

ER

ASIK

AN

DIP

PEDOMAN DIJABARKAN

PEDOMAN

1 TAHUN

DIACU

RPJPD

K/K

RPJMD

K/K RKPD K/K

DI

RENSTRA

SKPD K/K

RENJA

SKPD K/K

RENSTRA K/L RENJA K/L

PEDOMAN

PEDOMAN

DIA

CU

DA

N

DIS

ER

ASIK

AN

PEDOMAN DIACU

PEDOMAN

RAPBN

RAPBD

PROV

RAPBD

K/K

PEDOMAN

PEDOMAN

PEDOMAN


4. menyediakan instrumen sinkronisasi penyelenggaraan

pembangunan daerah mulai dari perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan, pengendalian sampai dengan evaluasi.

Secara lebih khusus, maksud dari penyusunan perubahan

RPJMD 2016-2021 yaitu menindaklanjuti hasil evaluasi dan

pengendalian terhadap dokumen RPJMD 2016-2021, serta untuk

menyesuaikan dengan peraturan perundangan yang berlaku terutama

terkait dengan perubahan Perangkat Daerah, dan penyesuaian

permasalahan/isu strategis pembangunan Kabupaten Tasikmalaya.

Tujuan penyusunan perubahan yaitu melakukan perbaikan substansi

RPJMD Kabupaten Tasikmalaya yang selanjutnya akan digunakan

sebagai pedoman dalam penyusunan perubahan Rencana Strategis

Perangkat Daerah agar terjadi keselarasan dan sinkroisasi dalam

pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran RPJMD sesuai dengan

kewenangan yang ada dalam tugas dan fungsi Perangkat Daerah.

1.5 Sistematika Penulisan RPJMD

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun

2017, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 disusun dengan

Sistematika sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum

penyusunan rancangan awal RPJMD agar substansi pada

bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik. Materi

muatan bab 1 terdiri atas:

1.1. Latar belakang

Mengemukakan pengertian ringkas tentang RPJMD,

proses penyusunan RPJMD, kedudukan RPJMD tahun

rencana dalam RPJPD, keterkaitan antara dokumen

RPJMD dengan dokumen RKPD dan Renstra Perangkat

Daerah.

1.2. Dasar Hukum Penyusunan


Memberikan uraian ringkas tentang dasar hukum yang

digunakan dalam penyusunan RPJMD, baik yang berskala

nasional, maupun lokal. Dalam hal ini kalau di daerah

telah diterbitkan peraturan daerah atau Peraturan Kepala

Daerah yang mengatur tentang perencanaan dan

penganggaran ataupun tentang tata cara penyusunan

dokumen perencanaan dan pelaksanaan musrenbang,

perlu dicantumkan.

1.3. Hubungan Antar Dokumen

Bagian ini menjelaskan hubungan RPJMD dengan

dokumen lain yang relevan beserta penjelasannya.

Keterhubungan dengan dokumen lain, seperti: RPJMN,

RPJPD, RPJMD Provinsi, RTRW nasional, RTRW Provinsi,

dan RTRW kab/kota.

1.4. Maksud dan Tujuan

Memberikan uraian ringkas tentang tujuan penyusunan

dokumen RPJMD bagi daerah yang bersangkutan dan

sasaran penyusunan dokumen RPJMD bagi daerah yang

bersangkutan.

1.5. Sistematika Penulisan RPJMD

Mengemukakan organisasi penyusunan dokumen RPJMD

terkait dengan pengaturan bab serta garis besar isi setiap

bab didalamnya.

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Menjelaskan dan menyajikan secara logis dasar-dasar

analisis, gambaran umum kondisi daerah yang meliputi

aspek geografi dan demografi serta indikator kinerja

penyelenggaraan pemerintah daerah. Materi muatan bab

2 terdiri atas:

2.1. Aspek Geografi dan Demografi


Menjelaskan kondisi umum geografis mengenai kondisi

geografi daerah, potensi pengembangan wilayah, dan

wilayah rawan bencana.

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Menjelaskan kondisi umum kesejahteraan masyarakat

sebagai bagian dari indikator kinerja pembangunan yang

fokus pada kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, fokus

kesejahteraan sosial, fokus seni budaya dan olah raga.


Dijelaskan kondisi umum aspek daya saing daerah sebagai

bagian dari indikator kinerja pembangunan secara yang

fokus pada kemampuan ekonomi daerah, fokus fasilitas

wilayah/infrastuktur, fokus iklim berinvestasi, dan fokus

sumber daya manusia.


Menjelaskan kondisi umum aspek pelayanan umum

sebagai bagian dari indikator kinerja pembangunan yang

fokus pada urusan layanan wajib dan fokus urusan

layanan pilihan.

BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH

Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data dan

analisis terhadap pengelolaan keuangan daerah. Materi


3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu

3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten

Tasikmalaya

3.1.2 Neraca Daerah

3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran

3.2.2 Analisis Pembiayaan


3.3 Kerangka Pendanaan

3.3.1 Proyeksi Pendapatan dan Belanja

3.3.2 Penghitungan Kerangka Pendanaan

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH

Bab ini memuat permasalahan dan isu-isu strategis

daerah yang menjadi dasar utama visi dan misi

pembangunan jangka menengah. Materi muatan bab 4

terdiri atas:


Bagian ini memuat permasalahan pada

penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang

relevan dan merujuk pada identifikasi permasalahan

pembangunan daerah dalam perumusan rancangan

awal RPJMD.

4.2. Isu Strategis

Bagian ini memuat isu strategis yang berasal dari

permasalahan pembangunan paling prioritas untuk

diselesaikan maupun isu dari dunia international,

nasional maupun regional.

BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

Bab ini menjelaskan visi dan misi Pemerintah Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2016-2021 disertai dengan tujuan dan

sasarannya. Materi muatan bab 5 terdiri atas:

5.1. Visi

Pada bagian ini diuraikan mengenai visi Kepala

Daerah terpilih beserta dengan penjelasannya.

5.2. Misi


Pada bagian ini diuraikan mengenai Misi yang

merupakan penjabaran dari visi dengan bahasa yang

jelas, ringkas dan mudah dipahami.

5.3. Tujuan dan Sasaran

Pada bagian ini diuraikan mengenai tujuan dan

sasaran pembangunan daerah Kabupaten

Tasikmalaya.

BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM

PEMBANGUNAN DAERAH

Dalam bagian ini diuraikan strategi yang dipilih dalam

mencapai tujuan dan sasaran serta arah kebijakan dari

setiap strategi terpilih. Selain itu diberikan penjelasan

hubungan setiap strategi dengan arah dan kebijakan

dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran yang

ditetapkan.

Program pembangunan daerah dirumuskan dari masing-

masing strategi untuk mendapatkan program prioritas.

Program pembangunan daerah menggambarkan

kepaduan program prioritas terhadap sasaran

pembangunan melalui strategi yang dipilih. Materi




BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN

PROGRAM PERANGKAT DAERAH

Bab ini memuat program prioritas dalam pencapaian visi

dan misi serta seluruh program yang dirumuskan dalam

renstra Perangkat Daerah beserta indikator kinerja, pagu

indikatif, target, Perangkat Daerah penanggung jawab

berdasarkan bidang urusan.


BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

DAERAH

Bab ini berisikan penetapan indikator kinerja daerah yang

menggambarkan tentang ukuran keberhasilan

pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala

daerah yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Utama

(IKU) daerah dan Indikator Kinerja Daerah sebagai

indikator penyelenggaraan pemerintahan daerah yang

ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada

akhir periode masa jabatan.

BAB IX PENUTUP

Berisi kata-kata penutup Perubahan RPJMD Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2016-2021.

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016 – 2021 II-1

BAB II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Kabupaten Tasikmalaya mulai berdiri sejak abad ke VII sampai

abad ke XII di wilayah yang sekarang dikenal sebagai Kabupaten

Tasikmalaya, diketahui adanya suatu bentuk Pemerintahan

Kebataraan dengan pusat pemerintahannya di sekitar Galunggung,

dengan kekuasaan mengabisheka raja-raja (dari Kerajaan Galuh)

atau dengan kata lain raja baru dianggap syah bila mendapat

persetujuan Batara yang bertahta di Galunggung. Batara atau

sesepuh yang memerintah pada masa abad tersebut adalah Sang

Batara Semplak Waja, Batara Kuncung Putih, Batara Kawindu,

Batara Wastuhayu, dan Batari Hyang yang pada masa

pemerintahannya mengalami perubahan bentuk dari kebataraan

menjadi kerajaan.

Kerajaan ini bernama Kerajaan Galunggung yang berdiri pada

tanggal 13 Bhadra pada 1033 Saka atau 21 Agustus 1111 dengan

penguasa pertamanya yaitu Batari Hyang, berdasarkan Prasasti

Geger Hanjuang yang ditemukan di bukit Geger Hanjuang, Desa

Linggawangi, Kecamatan Leuwisari, Tasikmalaya. Dari Sang Batari

inilah mengemuka ajarannya yang dikenal sebagai Sang Hyang

Siksakandang Karesian. Ajarannya ini masih dijadikan ajaran resmi

pada jaman Prabu Siliwangi (1482-1521 M) yang bertahta di Pakuan

Pajajaran. Kerajaan Galunggung ini bertahan sampai 6 raja

berikutnya yang masih keturunan Batari Hyang.

Periode selanjutnya adalah periode pemerintahan di Sukakerta

dengan Ibukota di Dayeuh Tengah (sekarang termasuk dalam

Kecamatan Salopa, Tasikmalaya), yang merupakan salah satu daerah

bawahan dari Kerajaan Pajajaran. Penguasa pertama adalah Sri

Gading Anteg yang masa hidupnya sejaman dengan Prabu Siliwangi.

Dalem Sukakerta sebagai penerus tahta diperkirakan sejaman

dengan Prabu Surawisesa (1521-1535 M) Raja Pajajaran yang

menggantikan Prabu Siliwangi.


Pada masa pemerintahan Prabu Surawisesa kedudukan

Pajajaran sudah mulai terdesak oleh gerakan Kerajaan Islam yang

dipelopori oleh Cirebon dan Demak. Sunan Gunung Jati sejak Tahun

1528 berkeliling keseluruh wilayah tanah Sunda untuk mengajarkan

Agama Islam. Ketika Pajajaran mulai lemah, daerah-daerah

kekuasaannya terutama yang terletak di bagian timur berusaha

melepaskan diri. Mungkin sekali Dalem Sukakerta atau Dalem

Sentawoan sudah menjadi penguasa Sukakerta yang merdeka, lepas

dari Pajajaran. Tidak mustahil pula kedua penguasa itu sudah

masuk Islam.

Periode selanjutnya adalah pemerintahan di Sukapura yang

didahului oleh masa pergolakan di wilayah Priangan yang

berlangsung lebih kurang 10 tahun. Munculnya pergolakan ini

sebagai akibat persaingan tiga kekuatan besar di Pulau Jawa pada

awal abad XVII Masehi: Mataram, Banten, dan VOC yang

berkedudukan di Batavia. Wirawangsa sebagai penguasa Sukakerta

kemudian diangkat menjadi Bupati Daerah Sukapura, dengan gelar

Wiradadaha I, sebagai hadiah dari Sultan Agung Mataram atas jasa-

jasanya membasmi pemberontakan Dipati Ukur. Ibu kota negeri yang

awalnya di Dayeuh Tengah, kemudian dipindah ke Leuwiloa Sukaraja

dan “negara” disebut “Sukapura”.

Pada masa pemerintahan R.T. Surialaga (1813-1814) Ibu Kota

Kabupaten Sukapura dipindahkan ke Tasikmalaya. Kemudian pada

masa pemerintahan Wiradadaha VIII ibu kota dipindahkan ke

Manonjaya (1832). Perpindahan ibukota ini dengan alasan untuk

memperkuat benteng-benteng pertahanan Belanda dalam

menghadapi Diponegoro. Pada tanggal 1 Oktober 1901 Ibu Kota

Sukapura dipindahkan kembali ke Tasikmalaya. Latar belakang

pemindahan ini cenderung berdasarkan alasan ekonomis bagi

kepentingan Belanda. Pada waktu itu Daerah Galunggung yang

subur menjadi penghasil kopi dan nila. Sebelum diekspor melalui

Batavia terlebih dahulu dikumpulkan di suatu tempat, biasanya di

ibu kota daerah. Tetapi ibu kota yang terletak di Manonjaya pada


waktu itu, tidak dapat dijadikan tempat sebagai penampungan untuk

mengumpulkan hasil-hasil perkebunan yang ada di Galunggung.

Nama Kabupaten Sukapura pada Tahun 1913 diganti namanya

menjadi Kabupaten Tasikmalaya dengan R.A.A Wiratanuningrat

(1908-1937) sebagai Bupatinya. Tanggal 21 Agustus 1111 Masehi

dijadikan Hari Jadi Tasikmalaya berdasarkan Prasasti Geger

Hanjuang yang dibuat sebagai tanda upacara pentasbihan atau

penobatan Batari Hyang sebagai Penguasa di Galunggung

selanjutnya Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya pembentukannya

berdasarkan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Daerah-Daerah di Lingkungan Pemerintah Provinsi

Jawa Barat. Kabupaten Tasikmalaya terdiri dari 39 kecamatan yang

memiliki jumlah desa sebanyak 351 desa. Pada tahun 2001

Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya dimekarkan melalui

Pembentukan Pemerintah Kota Tasikmalaya berdasarkan Undang-

Undang Nomor 10 Tahun 2001 tentang Pembentukan Kota

Tasikmalaya yang disahkan pada tanggal 21 Juni 2001. Ibukota

Kabupaten Tasikmalaya yang semula berada di wilayah Kota

Tasikmalaya dengan terbentuknya Pemerintah Kota Tasikmalaya,

maka berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2004

dipindahkan ke Singaparna di wilayah Kabupaten Tasikmalaya yang

disyahkan pada tanggal 5 Oktober 2004.

Gambaran umum daerah memperlihatkan kondisi terkini

perkembangan pencapaian tujuan pembangunan daerah. Sesuai

paradigma pembangunan manusia, maka pencapaian tujuan

pembangunan daerah seringkali direpresentasikan dengan indikator

pembangunan manusia, meskipun bukan satu-satunya patokan.

Aspek penting dalam pembangunan daerah yang meliputi aspek

geografi dan demografi; aspek kesejahteraan masyarakat; aspek

pelayanan umum; dan aspek daya saing daerah pada dasarnya

diarahkan untuk dapat meningkatkan pembangunan manusia itu

sendiri. Berikut disajikan sistematika gambaran umum capaian

pembangunan Kabupaten Tasikmalaya.


Gambar 2.1 Sistematika Gambaran Umum Daerah

2.1 Aspek Geografis dan Demografi

2.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah

a. Letak Geografis dan Batas Administrasi

Ruang lingkup wilayah dalam Revisi Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW) adalah Kabupaten Tasikmalaya Provinsi Jawa Barat.

Secara geografis terletak antara 702’29”-7049’08” Lintang Selatan dan

107054’10”- 107026’42” Bujur Timur. Secara Administratif Kabupaten

Tasikmalaya memiliki batas sebagai berikut:

1) Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Tasikmalaya,

Kabupaten Ciamis, Kabupaten Sumedang dan Kabupaten

Majalengka;

2) Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Garut;

3) Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Ciamis,

Pangandaran; dan

4) Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Hindia.

Kabupaten Tasikmalaya mempunyai luas wilayah sebesar

271.093,81 ha terdiri dari 39 kecamatan dan 351 desa. Kecamatan

Cipatujah merupakan kecamatan yang paling luas di Kabupaten

Gambaran Umum Daerah

Aspek Geografi dan Demografi

Aspek Kesejahteraan

Rakyat

Aspek Daya Saing Daerah

Aspek Pelayanan Umum

Layanan Urusan Wajib Dasar

Layanan Urusan Wajib Non Dasar

Layanan Urusan Pilihan

Penunjang Urusan


Tasikmalaya, memiliki luas wilayah 23.886,46 ha dan Kecamatan

Rajapolah merupakan wilayah yang memiliki luasan paling kecil

dengan luas wilayah yaitu 1.521,81 ha. Untuk lebih jelasnya wilayah

administrasi Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada Gambar 2.2

Peta Adaminstrasi Kabupaten Tasikmalaya di bawah ini. Sedangkan

untuk luas wilayah administrasi per kecamatan di Kabupaten

Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel 2.1 di bawah ini.

Tabel 2.1 Luas Wilayah Administrasi per Kecamatan


No Kecamatan Luas (km²) No Kecamatan Luas (km²)

1 Bantarkalong 6.476,93 21 Manonjaya 4.291,83

2 Bojongasih 4.983,36 22 Padakembang 1.992,18

3 Bojonggambir 13.136,10 23 Pagerageung 6.410,05

4 Ciawi 4.543,10 24 Pancatengah 16.072,84

5 Cibalong 6.167,40 25 Parungponteng 5.071,93

6 Cigalontang 14.543,82 26 Puspahiang 5.706,53

7 Cikalong 16.162,93 27 Rajapolah 1.521,81

8 Cikatomas 14.459,77 28 Salawu 7.394,48

9 Cineam 7.200,12 29 Salopa 10.526,78

10 Cipatujah 23.886,46 30 Sariwangi 4.014,97

11 Cisayong 5.056,85 31 Singaparna 1.951,33

12 Culamega 8.641,55 32 Sodonghilir 9.720,22

13 Gunungtanjung 4.769,53 33 Sukahening 2.943,41

14 Jamanis 1.751,74 34 Sukaraja 4.740,35

15 Jatiwaras 8.793,35 35 Sukarame 1.646,95

16 Kadipaten 4.314,65 36 Sukaratu 4.280,41

17 Karangjaya 4.821,77 37 Sukaresik 1.655,14

18 Karangnunggal 15.372,86 38 Tanjungjaya 3.720,56

19 Leuwisari 3.002,94 39 Taraju 6.538,79

20 Mangunreja 2.808,04 Total 271.093,81 Sumber : Revisi RTRW Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2031


Gambar 2.2 Peta Administrasi Kabupaten Tasikmalaya

Sumber: Materi Teknis Revisi RTRW Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2031, dalam proses


b. Kondisi Topografi

Wilayah Kabupaten Tasikmalaya memiliki ketinggian berkisar

antara 0-2.000 meter di atas permukaan laut (dpl). Secara umum

wilayah tersebut dapat dibedakan menurut ketinggiannya, yaitu

bagian utara merupakan wilayah dataran tinggi, bagian selatan

merupakan wilayah dataran rendah dengan ketinggian berkisar

antara 0–100 meter di atas permukaan laut (dpl). Dilihat dari

ketinggiannya maka Kecamatan Bojonggambir dan Taraju

merupakan wilayah paling tinggi dibandingkan wilayah lainnya

dengan ketinggian rata-rata 800 meter di atas permukaan laut dan

wilayah terendah adalah Kecamatan Cikalong dengan tinggi hanya 25

m dari muka laut. Untuk lebih jelasnya kondisi topografi Kabupaten

Tasikmalaya dapat dilihat pada Gambar 2.3 Peta Topografi

Kabupaten Tasikmalaya di bawah ini. Sedangkan untuk sebaran

ketinggian perkecamatan di Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat

pada Tabel 2.2 di bawah ini.

Tabel 2.2 Sebaran Ketinggian Perkecamatan di Kabupaten Tasikmalaya

No Ketinggian (m dpl) Sebaran (Kecamatan)

1 0 – 500

Bantarkalong, Bojongasih, Bojonggambir, Ciawi, Cibalong, Cigalontang, Cikalong, Cikatomas, Cineam, Cipatujah, Cisayong, Culamega, Gunungtanjung, Jamanis, Jatiwaras. Kadipaten, Karangjaya, Karangnunggal, Leuwisari, Mangunreja, Manonjaya, Padakembang, Pagerageung, Parungpoteng, Pancatengah, Puspahiang, Rajapolah, Salawu, Salopa, Sariwangi, Singaparna, Sodonghilir, Sukahening, Sukaraja, Sukarame, Sukaratu, Sukaresik, Tanjungjaya, dan Taraju

2 500 – 1.000

Bantarkalong, Bojongasih, Bojonggambir, Ciawi, Cibalong, Cigalontang, Cineam, Cipatujah, Cisayong, Culamega, Gunungtanjung, Jamanis, Jatiwaras. Kadipaten, Karangjaya, Leuwisari, Mangunreja, Padakembang, Pagerageung, Parungpoteng, Puspahiang, Rajapolah, Salawu, Salopa, Sariwangi, Sodonghilir, Sukahening, Sukaraja, Sukaratu, Sukaresik, Tanjungjaya, dan Taraju

3 1.000 – 1.500

Ciawi, Cigalontang, Cineam, Cisayong, Kadipaten, Leuwisari, Pagerageung, Puspahiang, Salawu, Salopa, Sariwangi, Sukahening, Sukaratu, dan Taraju

4 1.500 – 2.000 Ciawi, Cigalontang, Cisayong, Kadipaten, Leuwisari, Pagerageung, Sariwangi,


No Ketinggian (m dpl) Sebaran (Kecamatan)

Sukahening, dan Sukaratu

5 2.000 – 2.500 Cigalontang, Cisayong, Sariwangi, Sukahening, dan Sukaratu

Sumber: Draft Revisi RTRW Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2031

Gambar 2.3 Peta Topografi Kabupaten Tasikmalaya


c. Kelerengan (Kemiringan Lereng)

Kemiringan di Kabupaten Tasikmalaya dominan pada ketinggian

landai antara 0-2 % dengan luas wilayah 89.049,241 ha tersebar di

Kecamatan Bantarkalong, Bojongasih, Bojonggambir, Ciawi,

Cibalong, Cigalontang, Cikalong, Cikatomas, Cineam, Cipatujah,

Cisayong, Culamega, Gunungtanjung, Jamanis, Kadipaten,

Karangjaya, Karangnunggal, Leuwsari, Mangunreja, Manonjaya,

Padakembang, Pagerageung, Pancatengah, Parungponteng,


Puspahiang, Rajapolah, Salawu, Salopa, Sariwangi, Singgaparna,

Sodonghilir, Sukahening, Sukaraja, Sukarame, Sukaratu, Sukaresik,

Tanjungjaya, dan Taraju, untuk ketinggian > 40% dengan luas

wilayah 3.766,328 Ha. Untuk lebih jelasnya kemiringan lereng

Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada Gambar 2.4 Peta

Kemiringan Lereng Kabupaten Tasikmalaya di bawah ini.

Gambar 2.4

Peta Kemiringan Kabupaten Tasikmalaya Sumber: Materi Teknis Revisi RTRW

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2031, dalam proses

d. Klimatologi

Kabupaten Tasikmalaya yang sebagian besar wilayahnya

meruupakan tanah darat/tanah bukan sawah dan selebihnya

merupakan sawah. Kabupaten Tasikmalaya di wilayah dataran

rendah mempunyai temperatur umumnya 34°C dengan kelembaban


50 %. Sedangkan pada daerah dataran tinggi mempunyai temperatur

18º - 22º C dengan kelembaban berkisar antara 61 % - 73 %. Curah

hujan tertinggi terjadi pada bulan November, dengan musim hujan

terjadi antara bulan Oktober dan musim kemarau terjadi antara

bulan Juni-September.

Berdasarkan peta klimatologi Kabupaten Tasikmalaya dapat

diuraikan sebagai berikut:

1) Wilayah dengan curah hujan antara 2500-3000 mm/tahun

meliputi Kecamatan Sukaraja, Cibalong, Salopa, Pagerageung,

Ciawi, dan Jamanis.

2) Wilayah dengan curah hujan antara 3000-3500 mm/thn

meliputi: Kecamatan Cipatujah, Bantarkalong, Karangnunggal,

Salopa, Sodonghilir, Cineam, dan Manonjaya.

3) Wilayah dengan curah hujan 3500-4000 mm/thn meliputi

Bojonggambir, Sodonghilir, Singaparna, Cisayong, Rajapolah,

Cikalong, Pancatengah, Cikatomas, sebagian Pagerageung.

4) Wilayah dengan curah hujan diatas 4000 mm/thn adalah

Kecamatan Taraju, Salawu, Cigalontang, Leuwisari, dan

Cisayong. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.5

Peta Klimatologi Kabupaten Tasikmalaya, sedangkan untuk data

curah hujan setiap kecamatan dapat dilihat pada Tabel berikut

ini:

Tabel 2.3 Curah Hujan per Kecamatan

Kecamatan Curah Hujan

Bantarkalong 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

20,7 - 27,7 mm/hari hujan

Bojongasih 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

Bojonggambir 20,7 - 27,7 mm/hari hujan

Ciawi 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Cibalong 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Cigalontang 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Cikalong 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Cikatomas 13,6 - 20,7 mm/hari hujan




Cineam 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Cipatujah 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Cisayong 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Culamega 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Gunungtanjung 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

Jamanis 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Jatiwaras 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

Kadipaten 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

Karangjaya 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Karangnunggal 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Leuwisari 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Mangunreja 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Manonjaya 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

Padakembang 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Pagerageung 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

Pancatengah 20,7 - 27,7 mm/hari hujan

Parungponteng 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Puspahiang 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Rajapolah 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Salawu 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Salopa 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Sariwangi 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Singaparna 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Sodonghilir 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Sukahening 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Sukaraja 13,6 - 20,7 mm/hari hujan




Sukarame 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Sukaratu 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Sukaresik 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

Tanjungjaya 13,6 - 20,7 mm/hari hujan


Taraju 13,6 - 20,7 mm/hari hujan

20,7 - 27,7 mm/hari hujan Sumber: Materi Teknis Revisi RTRW Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2031, dalam proses

Gambar 2.5 Peta Klimatologi Kabupaten Tasikmalaya



e. Hidrologi

Kondisi hidrologi berdasarkan fungsi terbagi atas sumber air

(air baku) dari sungai, mata air maupun situ.

1) Sungai

Wilayah Sungai di Kabupaten Tasikmalaya terdiri dari Daerah Aliran

besar dan sungai kecil, merupakan bagian dari sistem drainase yang

dipengaruhi kondisi topografi dan struktur fisiografinya. Untuk lebih

jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.4 di bawah ini.

Tabel 2.4 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya

No Nama DAS Wilayah Aliran

Sungai Luas Das

(Ha) Panjang Anak Sungai (km)

Debit (m3/det)

1 Cipangukusan Bojonggambir, Cipatujah, Culamega

11.518,3 S. Cibalanak ; 0,83 S. Cikaenang ; 2,36 S. Cipangukusan ; 3,92

1,69

2 Cilangla

Bantarkalong, Bojongasih, Bojonggambir, Cipatujah, Karangnunggal, Sodonghilir, Taraju

41.000 S. Cibeureum ; 0,56 S. Cicadas ; 1,6 S. Cilangla ; 10,32 S. Cipalu ; 2,63

19,65

3 Cimedang

Cikalong, Cikatomas, Pancatengah, Salopa

44.513,45 Ci Kondang ; 0,81 S. Cibongas ; 1,3 S. Cicantigi ; 0,49 S. Cigugur ; 0,02 S. Ciharuman ; 1,16 S. Cikembang ; 4,64 S. Cikondang ; 7,44 S. Cimedang ; 5,24 S. Citoe ; 3,66 S. Ciwalen ; 0,89

16,97

4 Cipanyeurang Cipatujah, Culamega,

4.582,35 S. Cibalanak ; 0,83 S. Cikaengan ; 2,36 S. Cipangukusan ; 3,92

1,77

5 Cipatujah

Bojonggambir, Cipatujah, Culamega

16.090 S. Cibalanak ; 0,83 S. Cikaenang ; 2,36 S. Cipangukusan ; 3,92 S. Cipalu ; 1,95 S. Cipayeurang ; 0,03 S. Cipatujah ; 4,75

4,34

6 Citanduy

Ciawi, Cineam, Cisayong, Gunungtanjung, Jamanis, Kadipaten, Karangjaya, Manonjaya, Pagerageung, Rajapolah, Salopa, Sukaratu, Sukaresik

49.700 S. Cihapitan ; 0,66 S. Cikembang ; 2,8 S. Cipajajaran ; 0,33 S. Ciseel ; 2,5 S. Citanduy

29,66

7 Ciwulan Cibalong, Cigalontang, Cikalong,

103.500 S. Cigembor ; 2,08 S. Cikunir ; 1,82 S. Cikunten ; 3,13

29,46


No Nama DAS Wilayah Aliran

Sungai Luas Das

(Ha) Panjang Anak Sungai (km)

Debit (m3/det)

Cikatomas, Jatiwaras, Karangnunggal, Leuwisari, Mangunreja, Padakembang, Parungponteng, Puspahiang, Salawu, Sariwangi, Singaparna, Sodonghilir, Sukaraja, Sukarame, Sukaratu, Tanjungjaya

S. Cilonggan ; 4,83 S. Cimawate ; 9,2 S. Cimerah ; 2,08 S. Ciwulan ; 23,15

Sumber : Dinas Binamarga dan Pengairan, 2016

b) Mata Air

Satu-satunya sumber air dalam tanah yang ada di Kabupaten

Tasikmalaya adalah mata air yang dimanfaatkan sebagai air baku

untuk air minum dengan lokasi menyebar di kecamatan-kecamatan

yang ada di Kabupaten Tasikmalaya yaitu di Kecamatan Leuwisari,

Sariwangi, Parungponteng, Puspahiang, Sodonghilir, Pancatengah,

Cikalong, Cipatujah, Bantarkalong, Cisayong, Sukahening, Sukaresik

dan Pagerageung.

c) Situ

Situ yang ada di Kabupaten Tasikmalaya dimanfaatkan bagi

kegiatan pertanian dan juga pariwisata, adapun situ yang

dimaksudkan dapat dilihat pada Tabel 2.5 sebagai berikut :

Tabel 2.5 Nama Situ, Lokasi dan Luas Situ

di Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013

No Nama Situ Desa – Kecamatan Luas (ha) Pemanfaatan

1 Sanghyang Cibalanarik – Sukaraja 10,25 Irigasi

2 Cigaleuh Kalapagenep – Cikalong 2,00 Sawah

3 Cilangla Taraju – Taraju 10,00 Wisata

4 Galuh Taruna Cibuniasih – Pancatengah 2,00 Sawah

5 Gede Pancatengah

Mekarsari – Pancatengah 1,00 Sawah

6 Denuh Cikuya – Bantarkalong 1,20 Sawah

7 Citilu Pasirhaur – Ciawi 0,76 Sawah

8 Karkil Tobangjaya – Cipatujah 1,75 Pengairan

9 Oblok Mandalajaya – Cikalong 4,50 Sawah


No Nama Situ Desa – Kecamatan Luas (ha) Pemanfaatan

10 Batu Hawu Cikupa - Karangnunggal 3,00 Sawah

11 Labuan Bulan Girikencana – Karangnunggal 2,50 Sawah

12 Asta Girikencana – Parungponteng 0,50 Sawah/Irigasi

13 Cigagak Sukapada – Pagerageung 0,25 Sawah

14 Sarbeni Ciwarak – Jatiwaras 1,00 Sawah/Irigasi

15 Ciburial Sukapada – Pagerageung 2,00 Sawah

16 Garunggang Rajadatu – Cineam 2,00 Sawah

17 Cilameta Ciampanan – Cineam 2,00 Sawah/Irigasi

Sumber: Dinas Bina Marga dan Pengairan, 2016

f. Penggunaan Lahan Eksisting

Luas Kabupaten Tasikmalaya sebesar 270.871,783 ha dengan

terdiri dari beberapa fungsi lahan antara lain hutan, perumahan,

persawahan, perkebunan dan lain sebagainya. Berikut ini Tabel 2.6

tata guna lahan di Kabupaten Tasikmalaya berdasarkan hasil analisis

pemetaan.

Tabel 2.6 Tata Guna Lahan di Kabupaten Tasikmalaya

No Penggunaan Lahan Luas (Ha)

1 Hutan 58.354,39 2 Kebun 31.687,88 3 Ladang/Tegalan 44.983,16

4 Pasir Pantai 240,38

5 Pemukiman 19.860,75

6 Sawah 47.285,41 7 Semak / Belukar 65.677,39 8 Tambak / Empang 873,07

9 Tubuh Air 1.909,36

Sumber: RTRW Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2031

g. Potensi Bencana Alam

Kawasan rawan bencana alam di Kabupaten Tasikmalaya terbagi

menjadi bencana gempa bumi, gerakan tanah, gunung berapi dan

tsunami. Untuk bencana gempa bumi terbagi menjadi 3 tingkat

kerawanan yaitu tingkat kerawanan sangat tinggi, tingkat kerawanan

tinggi dan tingkat kerawanan sedang. Bencana gerakan tanah terbagi

menjadi 4 tingkat kerawanan yaitu gerakan tanah tinggi, gerakan

tanah menengah, gerakan tanah rendah dan gerakan tanah sangat

rendah, sedangkan untuk kawasan gunung berapi terbagi menjadi 2


kawasan yaitu kawasan gunung berapi terlarang dan kawasan

gunung berapi berbahaya, dan bencana alam tsunami.

1) Bencana Gempa Bumi

Kawasan rawan bencana gempa bumi di Kabupaten Tasikmalaya

seluas 270.871,78 ha yang tersebar di 39 Kecamatan, tingkat

kerawanan sangat tinggi seluas 3.648,98 ha, tingkat kerawanan

tinggi seluas 892,45, dan ha tingkat kerawanan sedang seluas

27.347,62 ha. Untuk lebih jelasnya kondisi topografi Kabupaten

Tasikmalaya dapat dilihat pada Gambar 2.6 Peta sebaran bencana

gempa bumi di Kabupaten Tasikmalaya di bawah ini. Sedangkan

untuk luasan kawasan rawan bencana gempa bumi tiap-tiap

kecamatan di Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel 2.7

sebagai berikut:

Tabel 2.7 Sebaran Kawasan Rawan Bencana Gempa Bumi

di Kabupaten Tasikmalaya No Tingkat Kerawanan Kecamatan Luas (Ha)

1 Sangat Tinggi

Cikalong 2.379,99

Pancatengah 1.268,99

Total Luas 3.648,98

2 Tinggi

Cipatujah 23.885,56

Karangnunggal 15.372,86

Cikalong 13.666,65


Cikatomas 14.458,77

Cibalong 6.167,40

Parungpoteng 5.071,93

Bantarkalong 6.476,93

Bojongasih 4.983,36

Culamega 8.641,55

Bojonggambir 13.337,49

Sodonghilir 9.720,22

Taraju 6.409,60

Salawu 7.401,08

Puspahiang 5.736,96

Tanjungjaya 3.720,56

Sukaraja 4.741,52

Salopa 10.653,64

Jatiwaras 8.777,90

Cineam 7.217,99

Karangjaya 4.809,28

Manonjaya 4.280,90

Gunungtanjung 4.775,49

Singaparna

1.947,78


No Tingkat Kerawanan Kecamatan Luas (Ha)

Sukarame 1.646,91

Mangunreja 2.808,04

Cigalontang 13.219,44

Leuwisari 3.002,94

Sariwangi 4.014,97

Padakembang 1.992,18

Sukaratu 4.254,39

Cisayong 1.877,07 Total Luas 239.875,19

3 Sedang

Cigalontang 936,82

Sukaratu 27,33

Cisayong 3.192,21

Sukahening 2.945,37

Rajapolah 1.521,81

Jamanis 1.751,74

Ciawi 4.664,54

Kadipaten 4.318,10

Pagerageung 6.334,56

Sukaresik 1.655,14

Total Luas 27.347,62 Sumber: BPBD Kabupaten Tasikmalaya, 2016


Gambar 2.6 Peta Sebaran Bencana Gempa Bumi Kabupaten Tasikmalaya


2) Bencana Letusan Gunung Berapi

Kawasan bencana letusan gunung berapi di Kabupaten

Tasikmalaya yaitu seluas 15.521,21 ha yang terbagi menjadi

kawasan gunung berapi daerah terlarang dengan luas 4.114,44 ha

dan kawasan gunung berapi daerah berbahaya dengan luas

11.406,76 ha yang tersebar di 14 Kecamatan. Untuk lebih jelasnya

peta sebaran bencana letusan gunung berapi di Kabupaten

Tasikmalaya dapat dilihat pada Gambar 2.9 di bawah ini.


Gambar 2.7 Peta Sebaran Bencana Letusan Gunung Berapi

Kabupaten Tasikmalaya Sumber: Materi Teknis Revisi RTRW

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2031, dalam proses

Tabel 2.8 Kawasan Bencana Letusan Gunung Berapi

di Kabupaten Tasikmalaya


1 Berbahaya

Cibalong 549,39

Tanjungjaya 231,52

Sukaraja 835,90

Jatiwaras 324,87

Singaparna 681,00

Sukarame 581,04

Mangunreja 415,41

Cigalontang 1965,30

Leuwisari 786,74



Sariwangi 2.179,22

Padakembang 458,89

Sukaratu 701,50

Cisayong 1.589,87

Sukahening 106,12

Total Luas 22.475,89

2 Terlarang

Cigalontang 299,28

Leuwisari 121,46

Sariwangi 407,64

Padakembang 327,83

Sukaratu 2.344,04

Cisayong 572,75

Sukahening 41,43

Total Luas 5.544,13 Sumber : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tasikmalaya, 2016

3) Bencana Gerakan Tanah

Kawasan bencana gerakan tanah di Kabupaten Tasikmalaya

seluas 270.871,8 ha, yang terbagi menjadi gerakan tanah tinggi

dengan luas 31.442,94 ha, menengah dengan luas 123.524,49 ha,

rendah dengan luas 92.650,52 ha, dan sangat rendah 23.253,83 ha.

Untuk lebih jelasnya peta sebaran bencana gerakan tanah Kabupaten

Tasikmalaya dapat dilihat pada Gambar 2.8 sedangkan luasan untuk

setiap kecamatan dapat dilihat pada Tabel 2.9 kawasan rawan

bencana gerakan tanah di Kabupaten Tasikmalaya di bawah ini.

Tabel 2.9 Kawasan Rawan Bencana Gerakan Tanah



1 Tinggi

Cipatujah 1.511,66


Pancatengah 85,53

Cikatomas 1.453,04

Cibalong 2.857,68



Bojongasih 1.618,09

Culamega 1.334,96

Bojonggambir 768,33


Taraju 1.925,63

Salawu 1.492,16

Puspahiang 720,20



Tanjungjaya 347,77

Sukaraja 0,86

Salopa 623,67

Jatiwaras 2.124,09

Cineam 14,30

Karangjaya 676,70

Manonjaya 152,81

Gunungtanjung 202,84

Mangunreja 434,03


Leuwisari 227,60

Sariwangi 396,19

Sukaratu 178,21

Sukahening 190,14

Total 31.442,94

2 Menengah

Cipatujah 3.930,58


Ciklong 4.342,66


Cikatomas 6.749,29

Cibalong 1.411,69



Bojongasih 688,02

Culamega 3.255,05



Taraju 4.395,82

Salawu 5.832,50

Puspahiang 4.898,58

Tanjungjaya 2.830,03

Sukaraja 2.606,99

Salopa 9.622,54

Jatiwaras 5.445,22

Cineam 6.101,68

Karangjaya 4.132,58

Manonjaya 1.392,59

Gunungtanjung 3.591,82

Mangunreja 1.915,45


Leuwisari 705,39

Sariwangi 1.930,56

Padakembang 125,26

Sukaratu 826,56

Cisayong 2.195,36

Sukahening 1.710,59



Ciawi 2.190,45

Kadipaten 2.031,33


Total 242.527,91

3 Rendah

Cipatujah 17.270,73


Ciklong 10.492,62


Cikatomas 5.807,43

Cibalong 1.799,63



Bojongasih 2.524,25

Culamega 4.051,54



Taraju 88,15

Salawu 76,42

Puspahiang 118,18

Tanjungjaya 309,20

Sukaraja 1.321,00

Salopa 407,42

Jatiwaras 1.024,50

Cineam 1.070,22

Manonjaya 439,97

Gunungtanjung 949,16

Singaparna 176,29

Sukarame 23,96

Mangunreja 258,83

Cigalontang 168,03

Leuwisari 1.681,06

Sariwangi 1.440,15

Padakembang 1.323,13

Sukaratu 1.970,34

Cisayong 1.364,61

Sukahening 1.044,64

Rajapolah 305,50

Jamanis 1.047,48

Ciawi 1.145,33

Kadipaten 1.603,27


Sukaresik 4,84

Total 92.650,52

4 Sangat Rendah

Cipatujah 1.172,59


Ciklong 1.211,36



Pancatengah 237,69

Cikatomas 450,01

Cibalong 98,40

Bantarkalong 6,32

Bojongasih 152,99

Tanjungjaya 233,56

Sukaraja 812,67

Cineam 31,79

Manonjaya 2.295,53

Gunungtanjung 31,67

Singaparna 1.771,48

Sukarame 1.622,95

Mangunreja 199,72

Cigalontang 237,93

Leuwisari 388,88

Sariwangi 248,07

Padakembang 543,79

Sukaratu 1.305,61

Cisayong 985,78

Rajapolah 1.216,31

Jamanis 704,26

Ciawi 1.246,92

Kadipaten 683,50


Sukaresik 1.639,31

Total Luas 23.253,83 Sumber : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tasikmalaya, 2016


Gambar 2.8 Peta Sebaran Bencana Gerakan Tanah Kabupaten Tasikmalaya


4) Bencana Tsunami

Kawasan yang berpotensi terhadap bencana tsunami di

Kabupaten Tasikmalaya seluas 996,59 ha yang terbagi menjadi tiga

kriteria yaitu kawasan berpotensi tinggi terhadap bencana tsunami

dengan luas kawasan 317,59 ha yang tersebar di Kecamatan

Cipatujah dengan luas 154,52 ha, Kecamatan Karangnunggal dengan

luas 56,23 ha dan Kecamatan Cikalong dengan luas 106,83 ha.

Kawasan rawan tsunami berpotensi sedang denganluas 302,74 ha

yang tersebar di Kecamatan Cipatujah dengan luas 161,69 ha,


Kecamatan Karangnunggal dengan luas 60,79 ha dan Kecamatan

Cikalong dengan luas 80,26 ha dan kawasan tsunami dengan potensi

rendah dengan luas 376,25 ha yang tersebar di Kecamatan Cipatujah

dengan luas 231,78 ha, Kecamatan Karangunggal dengan luas 47,01

ha dan Kecamatan Cikalong dengan luas 97,46 ha. Untuk lebih

jelasnya peta sebaran bencana tsunami Kabupaten Tasikmalaya

dapat dilihat pada Gambar 2.9 di bawah ini.

Gambar 2.9 Peta Sebaran Bencana Tsunami Kabupaten Tasikmalaya


g. Kawasan Strategis Nasional (KSN) di Wilayah Kabupaten

Kawasan strategis nasional di Kabupaten Tasikmalaya adalah

kawasan pada wilayah Kabupaten Tasikmalaya yang penataan

ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh yang sangat

penting dalam lingkup provinsi dari sudut Pertahanan dan

Keamanan. Kawasan strategis ditetapkan dengan kriteria:

1) Diperuntukkan bagi kepentingan pemeliharaan keamanan dan

pertahanan negara berdasarkan geostrategis nasional;


2) Diperuntukkan bagi basis militer, daerah latihan militer, daerah

pembuangan amunisi dan peralatan pertahanan lainnya, gudang

amunisi, daerah uji coba sistem persenjataan, dan/atau

kawasan industri sistem pertahanan;

3) Merupakan wilayah kedaulatan negara termasuk pulau-pulau

kecil terluar yang berbatasan langsung dengan negara tetangga

dan/atau laut lepas.

Kawasan Strategis Nasional (KSN) yang ada di Kabupaten

Tasikmalaya adalah kawasan strategis dari sudut pertahanan dan

keamanan yang berada di Pulau Nusa Manuk Kecamatan Cikalong.

h. Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)

Kawasan strategis yang ada di kabupaten memiliki peluang

sebagai kawasan strategis nasional dan provinsi. Kawasan strategis

di Kabupaten Tasikmalaya terdiri atas :

1) Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) merupakan hasil

perumusan dan kesepakatan pemangku kepentingan

(stakeholder) penataan ruang wilayah Kabupaten Tasikmalaya.

KSK di Kabupaten Tasikmalaya, meliputi:

a) KSK dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi,

meliputi:

(1) KSK Perkotaan Singaparna;

(2) KSK Perkotaan Ciawi;

(3) KSK Perkotaan Manonjaya;

(4) KSK Perkotaan Karangnunggal;

(5) KSK Industri dan Perdagangan Kerajinan Rajapolah;

(6) KSK Industri Manufaktur Cisayong dan Sukaratu;

(7) KSK Wisata Pantai Karangtawulan; dan

(8) KSK Wisata Alam Gunung Galunggung;

(9) KSK Agrobisnis Pasir Batang.

b) KSK dari sudut kepentingan sosial budaya, meliputi:

(1) KSK Kampung Naga;

(2) KSK Wisata Ziarah Pamijahan;

(3) KSK Pesantren Suryalaya;


(4) KSK Pesantren Miftahul Huda;

(5) KSK Pesantren Cipasung; dan

(6) KSK Pesantren Sukamanah.

c) KSK dari sudut kepentingan pendayagunaan sumberdaya

alam dan/teknologi tinggi, meliputi:

(1) KSK Geothermal Karaha Bodas berada di Kecamatan

Kadipaten;

(2) KSK Batu Mulia Jasper berada di Desa Buni Asih

Kecamatan Pancatengah;

(3) KSK Plasma Nutfah Sirah Cimunjul berada di Kecamatan

Cipatujah;

(4) KSK kawasan pertambangan yang berada di Kecamatan

Cipatujah, Kecamatan Cikalong; dan Kecamatan

Karangnunggal.

(5) KSK Kawasan Pesisir berada di Kecamatan Cipatujah,

Kecamatan Karangnunggal, dan Kecamatan Cikalong.

Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) adalah wilayah yang

penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh

sangat penting dalam lingkup kabupatenterhadap ekonomi, sosial,

budaya, dan/atau lingkungan (UU No. 26/2007).

Pelaksanaan penataan ruang kawasan strategis dan

pelaksanaan penataan ruang kawasan strategis kabupaten menjadi

wewenang pemerintah daerah kabupaten dalam penyelenggaraan

penataan ruang. Penentuan kawasan strategis kabupaten lebih

bersifat indikatif. Batasan fisik kawasan strategis kabupaten akan

ditetapkan lebih lanjut di dalam rencana tata ruang kawasan

strategis.

2.1.2 Demografi

Perkembangan demografi berperan penting dalam pembangunan

karena merupakan modal dasar keberhasilan pembangunan suatu

wilayah. Besaran, komposisi, dan distribusi penduduk akan

mempengaruhi struktur ruang dan kegiatan sosial dan ekonomi

masyarakat. Seluruh aspek pembangunan memiliki korelasi dan

interaksi dengan kondisi kependudukan. Perkembangan jumlah dan


pertumbuhan penduduk Kabupaten Tasikmalaya dalam kurun waktu

tahun 2011 sampai dengan 2017 disajikan dalam gambar di bawah

ini.

Gambar 2.10 Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk

(Sumber: BPS Pusat dan BPS Kabupaten Tasikmalaya berbagai tahun)

Pada tabel berikut disajikan perkembangan rata-rata kepadatan

penduduk per kilometer persegi dari tahun 2011-2017, dimana di

Kabupaten Tasikmalaya kepadatan penduduk tidak merata. Kondisi

ini penting diwaspadai karena berpotensi negatif dalam

pembangunan. Pada daerah-daerah jarang penduduk, akan terjadi

inefisiensi pembangunan terutama pembangunan fisik dan

pemanfaatan sumberdaya alam. Sebaliknya pada daerah-daerah

dengan tingkat kepadatan tinggi, tekanan penduduk terhadap

sumberdaya alam juga akan tinggi, yang dapat mengancam

kelestarian dan keberlanjutan sumber daya alam yang ada. Untuk

lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.10 Rata-Rata Kepadatan

Penduduk Per Kilometer Persegi Kabupaten Tasikmalaya Tahun

2011-2016 sebagai berikut:


Tabel 2.10 Rata-Rata Kepadatan Penduduk Per Kilometer Persegi


No. Kecamatan Tahun

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 Cipatujah 257 258 261 262 263 264 265

2 Karangnunggal 580 600 607 609 612 615 617

3 Cikalong 435 443 448 450 452 454 455

4 Pancatengah 223 224 227 227 228 229 230

5 Cikatomas 353 364 368 369 371 373 374

6 Cibalong 522 526 532 534 537 539 541

7 Parungponteng 664 716 724 727 730 734 736

8 Bantarkalong 571 579 585 588 590 593 595

9 Bojongasih 494 502 508 510 513 515 517

10 Culamega 366 339 343 344 346 347 349

11 Bojonggambir 255 229 232 232 234 235 235

12 Sodonghilir 631 679 686 690 693 696 699

13 Taraju 637 676 685 687 690 693 696

14 Salawu 943 1.151 1.163 1.169 1.175 1.180 1.184

15 Puspahiang 725 946 957 961 966 970 973

16 Tanjungjaya 1.109 1.166 1.18 1.185 1.190 1.195 1.200

17 Sukaraja 1.040 1.144 1.166 1.163 1.168 1.173 1.178

18 Salopa 435 401 408 407 409 411 413

19 Jatiwaras 537 659 639 669 672 675 678

20 Cineam 421 427 431 434 436 438 439

21 Karangjaya 259 261 265 265 267 268 269

22 Manonjaya 1.348 1.545 1.563 1.569 1.577 1.584 1590

23 Gunungtanjung 638 767 776 779 783 787 789

24 Singaparna 3.372 2.669 2.712 2.712 2.726 2.737 2.747

25 Sukarame 1.379 1.976 2.015 1.349 2.017 2.026 2.033

26 Mangunreja 1.595 1.253 1.284 1.894 1.279 1.285 1.289

27 Cigalontang 536 571 579 580 583 585 588

28 Leuwisari 818 692 700 703 707 710 712

29 Sariwangi 742 617 626 627 630 632 635

30 Padakembang 886 954 968 969 973 978 981

31 Sukaratu 988 776 784 788 792 796 799

32 Cisayong 1.091 897 905 911 916 920 923

33 Sukahening 915 1.044 1.055 1.061 1,066 1.071 1.075

34 Rajapolah 1.911 2.095 2.136 2.129 2.139 2.148 2.156

35 Jamanis 1.792 1.531 1.554 1.556 1.563 1.570 1.576

36 Ciawi 1.273 1.284 1.302 1.305 1.311 1.317 1.321

37 Kadipaten 691 723 734 734 738 741 744

38 Pagerageung 737 776 786 788 792 795 798

39 Sukaresik 1.896 1.882 1.916 1.913 1.923 1.931 1.938

Rata-rata 618 625 633 635 638 641 643

Sumber : BPS Kabupaten Tasikmalaya (berbagai tahun)

Rasio jenis kelamin atau sex ratio adalah perbandingan jumlah

penduduk laki-laki dengan jumlah penduduk perempuan per 100


penduduk perempuan. Data mengenai rasio jenis kelamin berguna

untuk pengembangan perencanaan pembangunan yang berwawasan

gender, terutama yang berkaitan dengan perimbangan pembangunan

laki-laki dan perempuan secara adil. Terjadi penurunan sex ratio

Kabupaten Tasikmalaya hingga mencapai 98,14 pada tahun 2017

yang artinya tiap 100 orang penduduk perempuan terdapat 98 orang

penduduk laki-laki. Untuk lebih jelasnya jumlah penduduk menurut

jenis kelamin dan sex ratio Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-

2017 dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

Gambar 2.11 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017 (Sumber: BPS Pusat berbagai tahun)

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Tingkat kesejahteraan ekonomi masyarakat yang tinggi

merupakan salah satu tujuan pembangunan. Manfaat tersebut harus

dirasakan oleh seluruh lapisan masyarakat. Pada bagian ini

diuraikan beberapa indikator yang menggambarkan tingkat

kesejahteraan dan pemerataan ekonomi.

2.2.1 Produk Domestik Regional Brutto (PDRB)

PDRB ADHB (Atas Dasar Harga Berlaku) menggambarkan nilai

tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga pada


tahun berjalan, sedangkan PDRB ADHK (Atas Dasar Harga Konstan)

menunjukkan nilai tambah barang dan jasa tersebut yang dihitung

menggunakan harga yang berlaku pada satu tahun tertentu sebagai

tahun dasar. PDRB ADHB digunakan untuk mengetahui kemampuan

sumber daya ekonomi, pergeseran, dan struktur ekonomi suatu

daerah. Sementara itu, PDRB ADHK digunakan untuk mengetahui

pertumbuhan ekonomi secara riil dari tahun ke tahun atau

pertumbuhan ekonomi yang tidak dipengaruhi oleh faktor harga.

Pertumbuhan ekonomi diperoleh dari perhitungan PDRB ADHK,

dengan cara mengurangi nilai PDRB pada tahun ke-n terhadap nilai

pada tahun ke n-1, dibagi dengan nilai pada tahun ke n-1, kemudian

dikalikan dengan 100%. Laju pertumbuhan menunjukkan

perkembangan agregat pendapatan dari satu waktu tertentu terhadap

waktu sebelumnya.PDRB Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2016

ADHK tercatat sebesar Rp 20,82 triliun. Bila dibandingkan dengan

tahun sebelumnya, PDRB ADHK mengalami kenaikan sebesar 5,91%,

dan merupakan pertumbuhan ekonomi tertinggi dalam kurun 5

tahun terakhir. PDRB ADHB pada tahun 2016 mencapai Rp 28,02

triliun dibandingkan dengan tahun sebelumnya, PDRB ADHB

mengalami kenaikan sebesar Rp2,34 trilIun dari tahun 2015, untuk

lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

Gambar 2.12 PDRB ADHB dan ADHK (Trilyun) dan Laju Pertumbuhan Ekonomi

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2012-2016 (Sumber: BPS Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2017)


2.2.2. Struktur Ekonomi

Struktur perekonomian Kabupaten Tasikmalaya adalah berbasis

pertanian, terutama pertanian tanaman pangan Hal ini terlihat dari

kontribusi pertanian terhadap PDRB Kabupaten Tasikmalaya tahun

2016 sebesar 38,32%. Meskipun kontribusinya dari tahun ke tahun

mengalami penurunan namun masih tetap rangking pertama

dibanding kategori lainnya. Kategori lain yang tidak kalah

pentingnya dalam penyusunan adalah kategori Perdagangan Besar

dan Eceran; Reparasi Mobil dan Motor yang menduduki rangking

kedua dengan kontribusi 20,26%. Share perdagangan pada tahun ini

lebih kecil 0,23% dibandingkan tahun 2015 yang sebesar 20,49%.

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang adalah

kategori yang paling kecil berkontribusi pada PDRB yaitu hanya

sebesar 0,02%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.12

Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (%) Kabupaten Tasikmalaya

Tahun 2012-2016 di bawah ini.

Tabel 2.11 Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (%) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2012-2016

Lapangan Usaha Tahun

2012 2013 2014 2015* 2016**

A. Pertanian, Kehutanan & Perikanan

40,26 39,79 39,00 38,34 38,32

B. Pertambangan dan Penggalian 0,32 0,31 0,30 0,29 0,27

C. Industri Pengolahan

6,94 6,95 7,28 7,35 7,44

D. Pengadaan Listrik & Gas

0,06 0,05 0,05 0,06 0,07

E. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah

0,02 0,02 0,02 0,02 0,02

F. Bangunan 7,95 7,76 7,78 7,84 7,74

G. Perdagangan Besar dan Eceran

20,47 20,97 20,74 20,49 20,26

H. H. Transportasi dan Pergudangan 3,09 3,73 3,83 4,30 4,30

I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

1,39 1,35 1,30 1,27 1,25

J. Informasi dan Komunikasi

3,05 2,68 2,91 3,08 3,24

K. Jasa Keuangan dan Asuransi

2,86 2,93 2,93 3,03 3,08


Lapangan Usaha Tahun

2012 2013 2014 2015* 2016**

L. Real Estate 1,53 1,36 1,33 1,30 1,24

M,N. Jasa Perusahaan 0,36 0,37 0,38 0,40 0,41

O. Administrasi Pemerintahan

5,38 5,11 4,91 4,83 4,70

P. Jasa Pendidikan 4,39 4,78 5,30 5,42 5,61

Q. Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial

0,48 0,48 0,54 0,56 0,58

R,S,T,U. Jasa Lainnya 1,43 1,38 1,38 1,44 1,47

PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Keterangan : *Angka Sementara ** Angka Sangat Sementara Sumber : BPS Kabupaten Tasikmalaya (berbagai tahun)

Nilai tambah bruto (NTB) Kabupaten Tasikmalaya dikelompokan

menjadi tiga kelompok yaitu primer, sekunder dan tersier. Kelompok

primer terdiri dari Pertanian, Kehutanan dan Perikanan dan

Pertambangan dan Penggalian. Kelompok sekunder terdiri dari

Industri Pengolahan, Pengadaan Listrik dan Gas, Pengadaan Air,

Pengelolaan Sampah, Limbah dan Bangunan, sedangkan kelompok

tersier terdiri dari Perdagangan Besar dan Eceran, Transportasi dan

Pergudangan, Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum, Informasi

dan Komunikasi, Jasa Keuangan dan Asuransi, Real Estate, Jasa

Perusahaan, Administrasi Pemerintahan, Jasa Pendidikan, Jasa

Kesehatan dan Kegiatan Sosial, dan Jasa Lainnya. Pada Tahun 2016

NTB kelompok primer mencapai Rp 10,81 triliun atau meningkat

9,03% dibanding tahun 2015, dan peningkatan ini jauh lebih

besar bila dibandingkan tahun 2015 dengan tahun 2014 yang

hanya meningkat 8,59%. Kelompok sekunder dan tersier masing-

masing menghasilkan NTB sebesar Rp 4,28 triliun dan Rp 12,93

triliun, atau mengalami kenaikan masing-masing sebesar 9,08 %

dan 9,22% dibanding tahun sebelumnya. Pada NTB ADHK, dimana

faktor inflasi harga sudah ditiadakan, NTB kelompok primer

mencapai Rp 7,46 triliun atau mengalami kenaikan sebesar 4,51%

dari tahun 2015, sedangkan kelompok sekunder dan tersier masing-

masing sebesar Rp 3,35 trilliun dan Rp 10,2 trilliun atau mengalami

kenaikan masing-masing sebesar 6,02% dan 6,94% dibanding

tahun sebelumnya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel

2.12 di bawah ini.


Tabel 2.12 PDRB Kabupaten Tasikmalaya Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga

Konstan Tahun 2015-2016 (Trillun Rupiah)

Lapangan Usaha Harga Berlaku Harga Konstan

2015* 2016** 2015* 2016**

I. Primer 9,92 10,81 7,13 7,46

A. Pertanian, Kehutanan & Perikanan

9,84 10,74 7,07 7,40

B. Pertambangan dan Penggalian

0,07 0,08 0,06 0,06

II. Sekunder 3,92 4,28 3,16 3,35

C. Industri Pengolahan 1,89 2,09 1,46 1,55

D. Pengadaan Listrik & Gas

0,02 0,02 0,01 0,02

E. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah

0,00 0,00 0,00 0,00

F. Bangunan 2,01 2,17 1,68 1,78

III. Tersier 11,84 12,93 9,37 10,02

G. Perdagangan Besar dan Eceran

5,26 5,68 4,10 4,33

H. H. Transportasi dan Pergudangan

1,10 1,20 0,64 0,68

I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

0,32 0,35 0,28 0,29

J. Informasi dan Komunikasi

0,79 0,91 0,80 0,92

K. Jasa Keuangan dan Asuransi

0,78 0,86 0,61 0,66

L. Real Estate 0,33 0,35 0,29 0,29

M,N. Jasa Perusahaan 0,10 0,12 0,08 0,09

O. Administrasi Pemerintahan

1,24 1,32 0,93 0,95

P. Jasa Pendidikan 1,39 1,57 1,19 1,32

Q. Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial

0,14 0,16 0,13 0,14

R,S,T,U. Jasa Lainnya 0,37 0,41 0,32 0,34

Kabupaten Tasikmalaya 25,68 28,02 19,66 20,82

Catatan : *Angka Sementara ** Angka Sangat Sementara Sumber : BPS Kabupaten Tasikmalaya (2017)

1. PDRB per Kapita

Bila PDRB suatu daerah dibagi dengan jumlah penduduk yang

tinggal di daerah itu, maka akan dihasilkan indikator PDRB per

kapita. PDRB per kapita ADHB menunjukkan nilai PDRB per kepala

atau per satu orang penduduk. Pada tahun 2016, secara agregat

PDRB per kapita Kabupaten Tasikmalaya mencapai Rp 16,08 juta

rupiah dengan pertumbuhan sebesar 8,73% bila dibandingkan


dengan tahun 2015 yang tercatat sebesar Rp 14,79 juta. PDRB per

kapita merupakan proxy ukuran pendapatan per kapita atau dengan

kata lain, PDRB per kapita diasumsikan sebagai pendapatan per

kapita. Kemampuan masyarakat untuk mengonsumsi produk

barang/jasa sangat dipengaruhi oleh pendapatan per kapita. Untuk

lebih jelasnya PDRB/Kapita ADHB (Juta), Indeks Perkembangan, dan

Pertumbuhan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2012-2016 dapat

dilihat pada gambar di bawah ini.

Gambar 2.13 PDRB/Kapita ADHB (Juta), Indeks Perkembangan,

dan Pertumbuhan Kabupaten TasikmalayaTahun 2012-2016 (Sumber : BPS Kabupaten Tasikmalaya berbagai tahun)

2. Inflasi

Inflasi adalah kecenderungan meningkatnya harga secara umum

dan terus menerus. Angka inflasi Kabupaten Tasikmalaya mengikuti

inflasi Kota Tasikmalaya, karena berada dalam satu radar

perhitungan. Secara umum inflasi di Kabupaten Tasikmalaya

termasuk kriteria ringan atau creeping inflation karena kurang dari

10% setahun. Inflasi seperti ini wajar terjadi pada negara atau daerah

berkembang yang selalu berada dalam proses pembangunan. Inflasi

memiliki dampak positif dan dampak negatif, tergantung parah atau

tidaknya inflasi. Apabila inflasi itu ringan, justru mempunyai

pengaruh yang positif dalam arti dapat mendorong perekonomian

lebih baik, yaitu meningkatkan pendapatan nasional dan membuat

orang bergairah untuk bekerja, menabung dan mengadakan


investasi. Sebaliknya, dalam masa inflasi yang parah, yaitu pada saat

terjadi inflasi tak terkendali (hiperinflasi), keadaan perekonomian

menjadi kacau dan perekonomian dirasakan lesu. Untuk lebih

jelasnya Inflasi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-November 2017

dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

Gambar 2.14 Inflasi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-November 2017

(Sumber : Bank Indonesia berbagai tahun)

3. Gini Ratio

Gini Ratio merupakan indikator yang menunjukkan tingkat

ketimpangan pendapatan secara menyeluruh. Nilai Gini Ratio

berkisar antara 0 (nol) hingga 1 (satu). Gini Ratio bernilai 0 (nol)

menunjukkan adanya pemerataan pendapatan yang sempurna, atau

setiap orang memiliki pendapatan yang sama. Sedangkan, Gini Ratio

bernilai 1 (satu) menunjukkan ketimpangan yang sempurna, atau

satu orang memiliki segalanya sementara orang-orang lainnya tidak

memiliki apa-apa. Gini Ratio diupayakan agar mendekati 0 (nol)

untuk menunjukkan adanya pemerataan distribusi pendapatan antar

penduduk. Kategori Gini Ratio adalah:

a. G < 0,3 = ketimpangan rendah,

b. 0,3 ≤ G ≤ 0,5 = ketimpangan sedang, dan

c. G > 0,5 = ketimpangan tinggi.

Kabupaten Tasikmalaya berada pada kategori ketimpangan

sedang karena dalam kurun 6 tahun terakhir selalu berada pada


kisaran 0,3 kecuali tahun 2014 yang sempat menyentuh 0,29 atau

kategori rendah.

Gambar 2.15 Gini Ratio Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016

(Sumber : BPS Provinsi Jawa Barat berbagai tahun)

4. Kemiskinan

Dalam pengukuran kemiskinan, BPS menggunakan konsep

kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach).

Jadi Penduduk Miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata

pengeluaran perkapita perbulan dibawah garis kemiskinan.

Garis Kemiskinan (GK) merupakan penjumlahan dari Garis

Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan

(GKNM). Penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita

per bulan dibawah Garis Kemiskinan dikategorikan sebagai

penduduk miskin. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan

nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan

dengan 2100 kilokalori perkapita perhari. Paket komoditi kebutuhan

dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditi (padi-padian, umbi-

umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan,

buah-buahan, minyak dan lemak, dll). Garis Kemiskinan Non

Makanan (GKNM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan,

sandang, pendidikan dan kesehatan. Paket komoditi kebutuhan

dasar non makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan

47 jenis komoditi di pedesaan.


Pendekatan BPS ini dapat dikategorikan penghitungan

kemiskinan absolut yaitu derajat kepemilikan materi atau standar

kelayakan hidup orang-orang atau keluarga yang berada di garis atau

di bawah garis subsisten. Indikatornya sangat terukur, di mana ada

standar kehidupan yang dikategorikan secara berjenjang, yakni di

bawah garis kemiskinan. Dengan kata lain, kemiskinan absolut

adalah suatu kondisi di mana tingkat pendapatan seseorang tidak

cukup untuk memenuhi kebutuhan pokoknya, seperti pangan,

sandang, papan, kesehatan dan pendidikan (Sayogya, 1988).

Rendahnya tingkat pendapatan ini terutama disebabkan oleh

keterbatasan sarana dan prasarana fisik dan kelangkaan modal atau

miskin karena sebab alami (Sayogyo, 1988).

Kemiskinan absolut diukur dengan menggunakan garis

kemiskinan yang konstan sepanjang waktu yang biasanya berupa

jumlah atau nilai pendapatan dan unit uang. Namun ukuran bisa

pula berbentuk jumlah konsumsi kalori, atau lainnya, yang

memungkinkan adanya perbedaan jumlah atau nilai perbedaan

pendapatan dalam unit uang. Parameter ini merupakan ukuran yang

tetap dan kriteria pengukuran seperti itu diperoleh dari pendekatan

yang digunakan, yaitu pendekatan biologis dan pendekatan

kebutuhan dasar.

Gambar 2.16 Garis Kemiskinan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017



Garis kemiskinan dalam kurun 7 tahun terakhir terus

mengalami peningkatan dari Rp 209.238,00 pada tahun 2011

menjadi Rp 284.462,00 pada tahun 2017. Namun demikian

persentase penduduk miskin (sekaligus jumlah penduduk miskin)

mengalami perbaikan atau menurun meskipun pada tahun 2015

sempat naik menjadi 11,99 % dibanding tahun 2014 sebesar 11,26

%. Persentase jumlah penduduk miskin sebesar 10,84 % pada tahun

2016 merupakan capaian terendah dalam kurun 7 tahun terakhir.

Hal ini menunjukkan pelaku pembangunan ekonomi baik

pemerintah, swasta, dan masyarakat itu sendiri telah berhasil

menekan jumlah kemiskinan.

Gambar 2.17

Jumlah Penduduk Miskin (ribu orang) dan Proporsi terhadap Jumlah Penduduk Total Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017


Indeks Kedalaman Kemiskinan (Poverty Gap Index-P1),

merupakan ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-

masing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan. Semakin tinggi

nilai indeks, semakin jauh rata-rata pengeluaran pesuduk dari garis

kemiskinan. Nilai agregat dari poverty gap index menunjukkan biaya

mengentaskan kemiskinan dengan membuat target transfer yang

sempurna terhadap penduduk miskin dalam hal tidak adanya biaya

transaksi dan faktor penghambat. Semakin kecil nilai poverty gap

index, semakin besar potensi ekonomi untuk dana pengentasan

kemiskinan berdasarkan identifikasi karakteristik penduduk miskin


dan juga untuk target sasaran bantuan dan program. Penurunan

nilai indeks Kedalaman Kemiskinan mengindikasikan bahwa rata-

rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin mendekati garis

kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga

semakin menyempit.

Indeks Keparahan Kemiskinan (Proverty Severity Index-P2)

memberikan gambaran mengenai penyebaran pengeluaran diantara

penduduk miskin. Semakin tinggi nilai indeks, semakin tinggi

ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin. Indikator ini

memberikan informasi yang saling melengkapi pada insiden

kemiskinan. Sebagai contoh, mungkin terdapat kasus bahwa

beberapa kelompok penduduk miskin memiliki insiden kemiskinan

yang tinggi tetapi jurang kemiskinannya (poverty gap) rendah,

sementara kelompok penduduk lain mempunyai insiden kemiskinan

yang rendah tetapi memiliki jurang kemiskinan yang tinggi bagi

penduduk yang miskin.

Indeks kedalaman kemiskinan (P1) kemiskinan Kabupaten

Tasikmalaya pada tahun 2017 termasuk kedalam 13 (tiga belas)

Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat dengan capaian terendah. P2

berhasil diredam signifikan dari 1,78 pada tahun 2016 menjadi 1,36

pada tahun 2017.

Indeks keparahan kemiskinan (P2) kemiskinan Kabupaten

Tasikmalaya pada tahun 2017 termasuk kedalam 11 (sebelas)

Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat dengan capaian terendah. P2

berhasil diredam signifikan dari 0,42 pada tahun 2016 menjadi 0,29

pada tahun 2017.


Gambar 2.18 Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017


Ishartono dan Raharjo (2016) menjelaskan isu kemiskinan tetap

menjadi isu penting bagi negara-negara berkembang seperti

Indonesia. Penanganan persoalan kemiskinan harus dimengerti dan

dipahami sebagai persoalan dunia, sehingga harus ditangani dalam

konteks global pula. Sehingga setiap program penanganan

kemiskinan harus dipahami secara menyeluruh dan saling

interdependen dengan beberapa program kegiatan lainnya. Dalam

SDGs dinyatakan no poverty (tanpa kemiskinan) sebagai poin

pertama prioritas. Hal ini berarti dunia bersepakat untuk

meniadakan kemiskinan dalam bentuk apapun di seluruh penjuru

dunia, tidak terkecuali Indonesia. Pengentasan kemiskinan akan

sangat terkait dengan tujuan global lainnya, yaitu lainnya, dunia

tanpa kelaparan, kesehatan yang baik dan kesejahteraan,

pendidikan berkualitas, kesetaraan gender, air bersih dan sanitasi,

energi bersih dan terjangkau; dan seterusnya hingga pentingnya

kemitraan untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut.

5. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Kesejahteraan pada dasarnya memiliki dimensi yang luas dan

beragam. Salah satu indikator yang dapat merepresentasikan adalah

IPM yang mengukur pencapaian kemajuan pembangunan sosial


maupun ekonomi.IPM dibangun melalui pendekatan tiga dimensi

dasar.

Gambar 2.19 Angka Harapan Hidup Saat Lahir

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010-2017 (Sumber : BPS Provinsi Jawa Barat berbagai tahun)

Badan Pusat Statistik (BPS) meluncurkan Indeks

Pembangunan Manusia (IPM) yang dihitung dengan menggunakan

metode terbaru dengan mengadopsi teknik perhitungan IPM yang

telah digunakan oleh United Nations Development Programme (UNDP)

dalam penyusunan laporan tahunan pembangunan manusia (Human

Development Report) sejak tahun 2010. IPM Kabupaten Tasikmalaya

tergambarkan sebagai berikut. Perkembangan IPM Kabupaten

Tasikmalaya mengalami kenaikan dari 63,57 pada tahun 2016

menjadi 63,96 pada tahun 2017.


Gambar 2.20 Angka Harapan Hidup Saat Lahir


Angka Harapan Hidup Saat Lahir-AHH (Life Expectancy-e0)yang

didefinisikan sebagai rata-rata perkiraan banyak tahun yang dapat

ditempuh oleh seseorang sejak lahir. AHH mencerminkan derajat

kesehatan suatu masyarakat. AHH dihitung dari hasil sensus dan

survei kependudukan. Perkembangan angka harapan hidup

Kabupaten Tasikmalaya mengalami kenaikan dari 68,54 tahun pada

tahun 2016 menjadi 68,66 tahun pada tahun 2017.

Gambar 2.21 Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010-2017


Rata-rata Lama Sekolah-RLS (Mean Years of Schooling-MYS)yaitu

jumlah tahun yang digunakan oleh penduduk dalam menjalani


pendidikan formal. Diasumsikan dalam kondisi normal rata-rata

lama sekolah suatu wilayah tidak akan turun. Cakupan penduduk

yang dihitung dalam penghitungan adalah penduduk berusia 25

tahun ke atas. Perkembangan RLS mengalami kenaikan dari 6,94

tahun pada 2016 menjadi 7,02 tahun pada 2017.

Gambar 2.22 Angka Harapan Lama Sekolah


Angka Harapan Lama Sekolah – HLS (Expected Years of

Schooling - EYS) didefinisikan lamanya sekolah (dalam tahun) yang

diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu di masa

mendatang. Diasumsikan bahwa peluang anak tersebut akan tetap

bersekolah pada umur-umur berikutnya sama dengan peluang

penduduk yang bersekolah per jumlah penduduk untuk umur yang

sama saat ini. AHLS dihitung untuk penduduk berusia 7 tahun ke

atas. HLS dapat digunakan untuk mengetahui kondisi pembangunan

sistem pendidikan di berbagai jenjang yang ditunjukkan dalam

bentuk lamanya pendidikan (dalam tahun) yang diharapkan dapat

dicapai oleh setiap anak. Perkembangan AHLS mengalami kenaikan

signifikan dari 12,46 pada tahun pada 2016 menjadi 12,86 tahun

pada 2017.


Gambar 2.23 Pengeluaran per Kapita


Pengeluaran per kapita yang disesuaikan ditentukan dari nilai

pengeluaran per kapita dan paritas daya beli. Rata-rata pengeluaran

per kapita setahun diperoleh dari Susenas, dihitung dari level

provinsi hingga level kab/kota. Rata-rata pengeluaran per kapita

dibuat konstan/riil dengan tahun dasar 2012=100. Perhitungan

pada metode baru menggunakan 96 komoditas dimana 66 komoditas

merupakan makanan dan sisanya komoditas nonmakanan.

Pengeluaran per kapita mengalami penurunan dari Rp7.081 pada

tahun 2016 menjadi Rp7.031 pada tahun 2017.

6. Employment to Population Ratio

Jumlah penduduk bekerja dalam kurun tahun 2015 sampai

dengan 2016 meningkat sebesar 151.288 jiwa. Employment to

Population Ratio-EPR merupakan proporsi penduduk usia kerja yang

berstatus bekerja terhadap penduduk usia kerja. Rasio yang tinggi

berarti sebagian besar penduduk adalah bekerja, sementara rasio

rendah berarti sebagian besar penduduk tidak terlibat langsung

dalam kegiatan yang berhubungan dengan pasar, karena

menganggur atau tidak termasuk dalam angkatan kerja.

Perkembangan EPR dalam kurun waktu tahun 2016 sampai dengan

2017 mengalami kenaikan sebesar 4,21%.


Gambar 2.24 Proporsi Jumlah Penduduk Bekerja Terhadap Jumlah

Penduduk Total Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2017 (Sumber : BPS Provinsi Jawa Barat berbagai tahun)

7. Tingkat Pengangguran

Pengangguran terbuka atau tingkat pengangguran

menggambarkan proporsi angkatan kerja yang tidak memiliki

pekerjaan dan secara aktif mencari dan bersedia untuk bekerja.

Definisi baku penganggur adalah mereka yang tidak mempunyai

pekerjaan, sedang mencari pekerjaan, dan bersedia untuk bekerja.

Bersama dengan EPR, tingkat pengangguran menyediakan indikator

situasi pasar tenaga kerja di negara-negara atau daerah yang

mengumpulkan informasi tentang tenaga kerja. Tingkat

pengangguran terbuka di Kabupaten Tasikmalaya dalam kurun

waktu tahun 2016 sampai dengan 2017 mengalami penurunan

sebesar 1,35%. Penting untuk menjadi perhatian bahwa angka

pengangguran terbuka sempat mengalami kenaikan menjadi 7,96%

pada tahun 2016. Kenaikan angka pengangguran ini setidaknya

dapat dijelaskan oleh beberapa penyebab:

a. Penduduk yang relatif banyak sedangkan lapangan kerja hanya

sedikit.

b. Pendidikan dan keterampilan rendah sehingga tidak mampu

bersaing dan tersisih.

c. Angkatan kerja tidak memenuhi syarat yang diminta oleh dunia

kerja.


d. Teknologi yang semakin modern belum berimbang dengan

kompetensi dan kualifikasi.

e. Adanya lapangan kerja yang dipengaruhi musim.

f. Adanya ketidakstabilan perekonomian.

Gambar 2.25 Pengangguran Terbuka

Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2016 (Sumber : BPS Provinsi Jawa Barat berbagai tahun)


Daya saing daerah merupakan salah satu aspek tujuan

penyelenggaraan otonomi daerah sesuai dengan potensi, kekhasan,

dan unggulan daerah. Suatu daya saing (competitiveness) merupakan

salah satu faktor kunci keberhasilan pembangunan ekonomi yang

berhubungan dengan tujuan pembangunan daerah dalam mencapai

tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan.

2.3.1 Iklim Investasi

Iklim investasi daerah yang baik mencerminkan sejumlah

kondisi yang berkaitan dengan wilayah tertentu yang membentuk

kesempatan dan insentif bagi investor untuk membuka usaha yang

layak dari segi bisnis. Daya saing investasi daerah tidak terjadi

dengan serta merta. Pembentukan daya saing investasi, berlangsung

terus-menerus dari waktu ke waktu dan dipengaruhi oleh banyak

faktor. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.


Tabel 2.13 Hasil Kinerja Penanaman Modal (Investasi)

No Indikator Capaian

Kinerja Satuan Tahun 2016 Tahun 2017

1 Jumlah Promosi Investasi

Promosi 6 2

2

Jumlah investor Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) / Penanaman Modal Asing (PMA)

Investor 647 408

3

Realisasi investasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) / Penanaman Modal Asing (PMA)

Rp. 253.681.288.000 1.092.482.800.000

4 Realisasi Investasi Rp. 79.382.288.000 83.801.512.000

Sumber : LKPJ Bupati Tasikmalaya

2.3.2 Investasi

Incremental Capital Output Ratio (ICOR) merupakan parameter

ekonomi makro yang menggambarkan rasio investasi kapital/modal

terhadap hasil yang diperoleh (output) dengan menggunakan investasi

tersebut. ICOR juga bisa diartikan sebagai dampak penambahan

kapital terhadap penambahan sejumlah output. Kapital diartikan

sebagai barang modal fisik yang dibuat oleh manusia dari sumber

daya alam, untuk digunakan secara terus menerus dan berulang

dalam proses produksi. Sedangkan output adalah besarnya nilai

keluaran dari suatu proses ekonomi (produksi) yang dalam hal ini

digambarkan melalui parameter Nilai Tambah. ICOR mampu

menjelaskan perbandingan antara penambahan kapital terhadap

output atau yang diartikan juga bahwa setiap pertambahan satu unit

nilai output (keluaran) akan membutuhkan penambahan kapital

sebanyak ”K” unit.


Gambar 2.26 Incremental Capital Output Ratio


2.3.3 Prasarana Wilayah/Infrastruktur

Prasarana wilayah atau infrastruktur menunjang daya saing

daerah dalam hubungannya dengan ketersediaannya dalam

mendukung aktivitas daerah di berbagai sektor di daerah dan antar-

wilayah. Kondisi infrastruktur dapat dijelaskan secara rinci

berdasarkan pembangunan beberapa prasarana berikut yang

disajikan dalam Tabel di bawah ini.

Tabel 2.14 Prasarana Wilayah/Infrastruktur


No Indikator Capaian

Kinerja

Tahun

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

1 Rasio Ruas Jalan dalam Kondisi Mantap

29.40% 33.41% 39.86% 50.49

%

51.34

%

64,40 %

66,03 %

2 Rasio Jembatan dalam Kondisi Baik 79.76% 80.28% 80.99%

83.80 %

84.37 %

94,05 %

94,30 %

3 Rasio Ketersediaan Air Irigasi Untuk Masyarakat

25% 40% 49% 64,09

% 73,86

% 64,79

% 65,10

%

4 Rasio Ketersediaan Bangunan Fasilitas Publik

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

9,50 %

12,60 %

5 Persentase Penyediaan Informasi Rencana Tata Ruang

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

8,33 %

8,33 %


Ketersediaan penginapan/hotel merupakan salah satu aspek

yang penting dalam meningkatkan daya saing daerah, terutama


dalam menerima dan melayani jumlah kunjungan dari luar daerah.

Semakin berkembangnya investasi ekonomi daerah akan

meningkatkan daya tarik kunjungan ke daerah tersebut. Dengan

semakin banyaknya jumlah kunjungan orang dan wisatawan ke

suatu daerah perlu didukung oleh ketersediaan penginapan/hotel.

Ketersediaan restoran pada suatu daerah menunjukan tingkat

daya tarik investasi suatu daerah. Banyaknya restoran dan rumah

makan menunjukkan perkembangan kegiatan ekonomi suatu daerah

dan peluang-peluang yang ditimbulkannya.

Begitu pula halnya dengan keberadaan fasilitas lembaga

keuangan khususnya perbankan. Fungsi intermediasi perbankan

akan sangat strategis karena dapat menyediakan dana untuk

investasi melalui saluran kredit atau pembiayaan. Serapan kredit

atau pembiayaan yang digunakan pelaku usaha sebagai tambahan

modal akan meningkatkan kapasitas perusahaan sehingga akan

sangat berpengaruh dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan

menekan angka pengangguran. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat

pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.15 Beberapa Fasilitas Wilayah


No. Uraian Satuan Tahun

2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 Hotel*

Unit 11 13 17 22 22 20

Kamar 223 271 318 368 563 376

Tempat Tidur 425 509 509 553 553 607

2 Restoran** Unit

18 21 25 25 28

Lembaga Keuangan Bank

Pemerintah Bank Swasta BPD

Bank Asing

3 Bank

Jaringan Bank Umum

4 13 1 1

Jumlah Kantor Bank

89 27 16 4

Sumber : BPS Provinsi Barat (berbagai tahun)

2.3.4 Sumber Daya Manusia (SDM)

Transisi struktur usia berdampak pada dependency ratio

ataubeban ketergantungan. Dependency ratio merupakan indikator

demografi yang penting. Semakin tinggi persentase dependency ratio


menunjukkan semakin tingginya beban yang harus ditanggung

penduduk yang produktif untuk membiayai hidup penduduk yang

belum produktif dan tidak produktif lagi. Dependency ratio yang

semakin rendah menunjukkan semakin rendahnya beban yang

ditanggung penduduk yang produktif untuk membiayai penduduk

yang belum produktif dan tidak produktif lagi. Perhitungan BPS

Pusat (2015) menunjukkan dependency ratio tahun 2017 sebesar

52,71%yang artinya setiap 100 orang yang berusia kerja dan

dianggap produktif mempunyai tanggungan masing-masing sebanyak

53 orang yang belum produktif dan dianggap tidak produktif.

Gambar 2.27 Dependency Ratio Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2017

(Sumber : BPS Pusat Tahun 2015)


2.4.1 Layanan Urusan Wajib Dasar

1. Pendidikan

a. Ketersediaan Sarana dan Prasarana Sekolah

Pentingnya sarana dan prasarana untuk menunjang proses

pendidikan, diatur oleh UU No 20 tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional. Sarana dan prasarana merupakan salah satu

sumber daya pendidikan yang perlu dan sangat penting dikelola

dengan baik serta merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan

dari manajemen pendidikan. Seperti gedung, tanah, perlengkapan

administrasi sampai pada sarana yang digunakan langsung dalam


proses belajar mengajar di kelas. Kondisi sarana dan prasarana

sekolah di Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel 2.16

sebagai berikut:

Tabel 2.16 Kondisi Sarana dan Prasarana Sekolah



2011 2012 2013 2014 2015

A. Ketercapaian Wajar Dikdas 9 Tahun

1 Meningkatnya sarana dan prasana pendidikan dasar

Jumlah SD/MI Unit 1.297 1.297 1.295 1.289 1.292 Jumlah SLTP/MTs Unit 383 391 441 436 416 Kondisi Kerusakan Ruang Kelas SD/MI

Ruang Kelas SD % 29,96 12,87 13,86 15,2 31,98 Ruang Kelas MI % 32 57,38 62,46 62,46 62,46 Kondisi Kerusakan Ruang Kelas SLTP/MTs

Ruang Kelas SMP % 16 19 12,88 18,15 16,64 Ruang Kelas MTs % 23 14 66,67 66,67 35,9

Pembangunan Ruang Kelas Baru

Pembangunan ruang kelas baru SD/MI per tahun

ruang 60 0 6 15 10

Pembangunan ruang kelas baru SLTP/MTs per

ruang 56 48 136 121 81

Persentase Ruang Perpustakaan SD/MI

% 26,6 30,99 21,54 21,64 28,48

Persentase Ruang Perpustakaan SMP/MTs

% 56,7 58,06 47,62 50,79 57,93

Persentase Lab IPA SLTP/MTs

% 43,6 47,57 35,15 44,5 47,36

Persentase Lab Komputer SLTP/MTs

% 33,9 33,76 39,44 39,44 39,44

2 Idealnya rasio siswa terhadap ruang kelas

Jumlah Siswa

SD/MI orang 215.903 215.476 211.131 200.47 196.043 SLTP/MTs orang 87.18 92.986 96.431 100.236 100.321 Jumlah Ruang Kelas

SD/MI Buah 8.026 8.615 9.377 8.738 8.944

SLTP/MTs Buah 2.645 2.757 2.394 2.469 2.826

Ratio Siswa : Ruang Kelas

SD/MI % 26,9 25,01 22,52 22,94 21,92 SLTP/MTs % 32,96 33,73 40,28 40,6 35,5

3 Idealnya rasio rombongan belajar terhadap ruang kelas

Jumlah Rombongan Belajar

SD/MI Buah 10.357 10.357 8.921 8.566 8.242 SLTP/MTs Buah 3.496 3.309 2.506 2.764 2.855 Ratio Rombel : RuangKelas

SD/MI % 1,29 1,2 1,65 0,98 0,92 SLTP/MTs % 1,32 1,2 2,07 1,12 1,01

B. Rintisan Wajar 12 Tahun 1 Meningkatnya daya tampung SMA, SMK dan MA

Jumlah SMA Buah 41 41 45 48 52 Jumlah SMK Buah 77 94 95 97 108 Jumlah MA Buah 64 64 73 73 73

2 Kondisi Kerusakan Ruang Kelas SMK

% 9,06 5,43 14,26 9,45 6,48

3 Kondisi Kerusakan Ruang Kelas SMA

% 7,93 6,1 29,56 25 10,1



2011 2012 2013 2014 2015

4 Pembangunan ruang kelas baru SMA per-tahun

ruang 52 4 30 25 25

5 Pembangunan ruang kelas baru SMK per-tahun

ruang 108 43 30 55 55

6 Pembangunan ruang kelas baru MA per-tahun

ruang 0 0 14 - 14

7 Jumlah perguruan tinggi Buah 7 7 7 7 8 8 Meningkatnya sekolah yang berbasis TIK dalam proses pembelajaran pendidikan

SMA/MA/SMK Sekolah 30 40 89 102 102 SMA/MA/SMK % 16,5 20 42 58 43,78

C. Meningkatnya Lembaga Pendidikan Bagi Anak Usia Dini dan Pendidikan Luar Sekolah yang merata, berkualitas dan terjangkau oleh masyarakat. 1 Meningkatnya kualitas dan kuantitas lembaga penyelenggara Pendidikan Anak Usia

Jumlah TK Buah 271 302 271 311 311 Jumlah PAUD Buah 562 671 1.039 1.419 1.419 Jumlah TPA Buah 92 2 5 4 4

2 Meningkatnya kualitas dan kuantitas pusat kegiatan belajar mengajar (PKBM)

Buah 92 105 104 104 109

3 Meningkatnya Jumlah Lembaga Kursus

Buah 113 95 114 114 91


b. Ketersediaan Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan Sekolah

Sebagai bentuk penjaminan mutu, guru dituntut memiliki

kualifikasi minimum, kompetensi, dan tersertifikasi yang menjamin

proses pembelajaran berkualitas. Berdasarkan UU No 14 Tahun 2005

tentang Guru dan Dosen Pasal 8 berbunyi “Guru wajib memiliki

kualifikasi akademik, kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani

dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan

pendidikan nasional.”Pencapaian standar tenaga pendidik dan

kependidikan dapat dilihat pada Tabel berikut:

Tabel 2.17 Kondisi Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan



2011 2012 2013 2014 2015

A. Ketercapaian Wajar Dikdas 9 Tahun

1

Idealnyarasio guru terhadaprombonganbelajar

Jumlah Guru

SD/MI Orang 10.93 11.864 12.498 9.459 12.163

SLTP/MTs Orang 7.902 7.902 7.911 7.066 8.066

Ratio Guru : Rombel

SD/MI % 1,06 1,15 1,4 1,1 1,48

SLTP/MTs % 2,3 2,39 3,16 2,56 2,82

B. TerlaksananyaRintisanWajar 12 Tahun

2

Meningkatnya kompetensi sumber daya manusia SSN dan SBI SMA/SMK

Guru S1 Orang 2.196 2.233 1.705 2.81 3.676 Guru S2 Orang 68 105 208 385 317 - SMA/MA/SMK % 16,5 20 42 58 43,78



2011 2012 2013 2014 2015

C Meningkatnya Mutu Pendidikan pada semua Jenis dan Jenjang Pendidikan baik Pendidikan Formal maupun Non Formal

1

Terpenuhinya jumlah pendidik dan tenaga kependidikan

Jumlah guru SD Orang 9.63 11.864 10.533 7.43 10.134 Jumlah guru SMP Orang 4.445 6.673 4.194 2.406 5.008 Jumlah tenaga kependidikan SD /

Orang 222 230 169 169 552 Jumlah tenaga kependidikan SMP

Orang 783 845 1.005 1.005 1.005

2

Meningkatnya tingkat pendidikan guru

Jumlah guru berkualifikasi S1 Orang 15.827 15.926 13.439 21.04 20.647 Jumlah guru berkualifikasi S2 Orang 386 386 784 1.467 1.311

3

Meningkatnya jumlah guru yang tersertifikasi

Guru TK % 13,3 15,2 23,69 42,26 42,26 Guru SD % 48,6 48 56,7 94,29 94,29 Guru SMP % 32,4 46,3 44,13 75,02 75,02 Guru SMA % 44,2 76,4 51,74 71,64 71,64 Guru SMK % 5,6 16,9 12,4 23,11 23,11


c. Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Sederajat

APK merupakan indikator yang paling sederhana untuk

mengukur daya serap penduduk usia sekolah di masing-masing

jenjang pendidikan. APK SD/MI /sederajat selama tahun 2011–2016

cenderung fluktuatif dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2015.

Namun demikian capaian yang melebihi 100% menunjukkan APK

yang berhasil, apalagi tahun 2016 melonjak tajam menjadi 106,63%.

Gambar 2.28 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Sederajat

Kabupaten TasikmalayaTahun 2011-2016 (Sumber : BAPPEDA Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2017)

d. Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTS/Sederajat

APK SMP/MTs/sederajat dari tahun 2011–2015 mengalami

peningkatan sebesar 4,06 % yaitu dari sebesar 94,48% pada tahun


2011 menjadi sebesar 98,54% pada tahun 2015. Akan tetapi terjadi

penurunan pada tahun 2016 menjadi 97,17%.

Gambar 2.29 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs./Sederajat

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Sumber : LKPJ Bupati Tasikmalaya

Capaian indikator untuk angka partisipasi kasar

SMP/MTs/Sederajat di Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2011-

2015 mengalami peningkatan diukur dari jumlah seluruh murid

sekolah pada jenjang tertentu tanpa memandang usia, maka

tercapainya target peningkatan tersebut diduga disebabkan oleh

semakin meningkatnya kesadaran masyarakat untuk menyekolahkan

anaknya pada usia yang tepat, dan semakin meningkatnya kualitas

pendidikan yang menyebabkan menurunnya angka mengulang

sehingga siswa dapat menyelesaikan sekolah tepat waktu. Meskipun

target APK SMP/MTs belum tercapai, namun APK seluruh tingkatan

pendidikan di Kabupaten Tasikmalaya selama 5 tahun menunjukkan

peningkatan yang sangat signifikan.

e. Angka Partisipasi Kasar (APK) SLTA/MA/Sederajat

Indikator APK SLTA/MA/Sederajat di Kabupaten Tasikmalaya

pada tahun 2011-2016 mengalami peningkatan dari capaian 2011

sebesar 46,1 % menjadi 70,28 % pada tahun 2016.


Gambar 2.30

Angka Partisipasi Kasar (APK) SLTA/MA/Sederajat Kabupaten TasikmalayaTahun 2011-2016


f. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Sederajat

APM adalah perbandingan antara jumlah anak usia 7-12; 13-15

dan 16-18 tahun yang bersekolah di SD/MI, SMP/MTs dan

SMA/MA/SMK dibagi seluruh jumlah anak usia 7-12; 13-15 dan 16-

18 tahun untuk jenjang pendidikan tersebut. Perkembangan APM

SD/MI tahun 2011-215 stabil pada angka 100%, kalaupun lebih

artinya bahwa ada siswa usia sekolah yang berasal dari luar

Kabupaten Tasikmalaya yang sekolah di Kabupaten Tasikmalaya,

meskipun pada tahun 2016 terjadi penurunan 0,42%.

Gambar 2.31

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Sederajat Kabupaten TasikmalayaTahun 2011-2016



g. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Sederajat

Pencapaian APM SMP/MTs/sederajat tahun 2011-2015 pada

dasarnya mengalami peningkatan meskipun terjadi penurunan yang

cukup signifikan pada tahun 2016 menjadi 80,44%.

Gambar 2.32 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs./Sederajat

Kabupaten TasikmalayaTahun 2011-2016 Sumber : LKPJ Bupati Tasikmalaya

h. Angka Partisipasi Murni (APM) SLTA/MA/Sederajat

APM SMA/MA/SMK sepanjang tahun 2011–2015 mengalami

peningkatan dari 43,89% pada tahun 2011 menjadi sebesar 57,64%

pada tahun 2015. Sama seperti APM pada pendidikan dasar, terjadi

penurunan pada tahun 2016.Kondisi seperti ini terutama pada

pendidikan dasar menunjukkan isu pembangunan pendidikan dasar

yang menjadi kewenangan kabupaten penting untuk ditingkatkan

lagi pelayanannya dan penting pula dijadikan isu strategis

pembangunan.


Gambar 2.33 Angka Partisipasi Murni (APM) SLTA/MA/Sederajat

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016 Sumber : LKPJ Bupati Tasikmalaya

2. Kesehatan

a. Ketersediaan Fasilitas Kesehatan

Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 44 Tahun

2009 Tentang Rumah Sakit, rumah sakit adalah institusi pelayanan

kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan

secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat

jalan, dan gawat darurat. Sampai tahun 2015 pemerintah Kabupaten

Tasikmalaya baru memiliki satu rumah sakit yaitu Rumah Sakit

Umum Daerah Singaparna Medical Centre (SMC) berupa rumah sakit

tipe C.Menurut Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 75 Tahun

2014 Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat, Pusat Kesehatan

Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas

pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan

masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama,

dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk

mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di

wilayah kerjanya. Ketersediaan fasilitas kesehatan di Kabupaten

Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel berikut ini:


Tabel 2.18 Jumlah dan Rasio Puskesmas per Satuan Penduduk


No. Uraian Tahun

2011 2012 2013 2014

1 Puskesmas Non Perawatan

25

25

25

25

2 Puskesmas Perawatan

15

15

15

15

3 Puskesmas Pembantu

16

19

27

27

4 Puskesmas Keliling

151

151

154

153

5 Jumlah Penduduk

1,692,432

1,716,178

1,720,124

1,728,618

6

Rasio per Satuan Penduduk

Puskesmas Non Perawatan

1: 67,697 1: 68,647 1: 68,805 1: 69,145

Puskesmas Perawatan

1: 112,829 1: 114,412 1: 114,675 1: 115,241

Puskesmas Pembantu

1: 105,777 1: 90,325 1: 63,708 1: 64,023

Puskesmas Keliling

1: 11,208 1: 11,365 1: 11,170 1: 11,298


b. Ketersediaan Tenaga Kesehatan

Tenaga Kesehatan adalah setiap orang yang mengabdikan diri

dalam bidang kesehatan serta memiliki pengetahuan dan atau

keterampilan melalui pendidikan di bidang kesehatan yang untuk

jenis tertentu memerlukan kewenangan untuk melakukan upaya

kesehatan. Jumlah tenaga kesehatan disajikan pada Tabel berikut

ini.

Tabel 2.19 Tenaga Kesehatan di RSUD Singaparna Medical Center



2011 2012 2013 2014 2015

1 Tenaga Dokter Spesialis RSUD Orang 2 2 5 15 14

2 Tenaga Dokter Umum RSUD Orang 9 10 10 12 11

3 Tenaga Dokter Gigi RSUD Orang 1 1 1 1 1

4 Tenaga Perawat RSUD Orang 31 31 31 127 135

5 Tenaga Bidan RSUD Orang 17 20 20 53 54

6 Tenaga Kefarmasian RSUD Orang 5 5 6 21 11

7 Tenaga Kesehatan Masyarakat RSUD

Orang 3 8 4 3 5

8 Tenaga Sanitarian RSUD Orang 1 1 2 2 2

9 Tenaga Gizi RSUD Orang 2 2 2 15 3

10 Tenaga Non Kesehatan RSUD Orang 8 17 5 15 188



c. Angka Kematian Bayi (AKB)

Kematian bayi adalah kematian yang terjadi antara saat setelah

bayi lahir sampai bayi belum berusia tepat satu tahun. Angka

kelangsungan hidup bayi (AKHB) adalah probabilitas bayi hidup

sampai dengan usia 1 tahun. Angka kelangsungan hidup bayi = (14

angka kematian bayi). AKB dihitung dengan jumlah kematian bayi

usia dibawah 1 tahun dalam kurun waktu setahun per 1.000

kelahiran hidup pada tahun yang sama.

Gambar 2.34 Penurunan Jumlah Kematian Bayi (Orang) dan Angka

Kematian Bayi (per 1000 Kelahiran Hidup) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tasikmalaya

d. Angka Kematian Balita

Jumlah kematian anak berusia 0-4 tahun selama satu tahun

tertentu per 1000 anak umur yang sama pada pertengahan tahun itu

(termasuk kematian bayi).Indikator ini terkait langsung dengan target

kelangsungan hidup anak dan merefleksikan kondisi sosial, ekonomi

dan lingkungan anak-anak bertempat tinggal termasuk pemeliharaan

kesehatannya. Angka Kematian Balita kerap dipakai untuk

mengidentifikasi kesulitan ekonomi penduduk.


Gambar 2.35 Jumlah Kematian Balita (Orang) dan Angka Kematian Balita (per 1000 Balita) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015


e. Angka Kematian Ibu

Kematian ibu adalah kematian perempuan pada saat hamil atau

kematian dalam kurun waktu 42 hari sejak terminasi kehamilan

tanpa memandang lamanya kehamilan atau tempat persalinan, yakni

kematian yang disebabkan karena kehamilannya atau

pengelolaannya, tetapi bukan karena sebab-sebab lain seperti

kecelakaan, per100.000 kelahiran hidup. (Budi, Utomo. 1985).

Gambar 2.36 Jumlah Kematian Ibu (Orang) dan

Angka Kematian Ibu (per 100.000 Kelahiran Hidup) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015



f. Prevalensi Balita Gizi Buruk

Persentase balita gizi buruk adalah persentase balita dalam

kondisi gizi buruk terhadap jumlah balita. Keadaan tubuh anak atau

bayi dilihat dari berat badan menurut umur. Gizi buruk adalah

bentuk terparah dari proses terjadinya kekurangan gizi menahun.

Status gizi balita secara sederhana dapat diketahui dengan

membandingkan antara berat badan menurut umur maupun

menurut panjang badannya dengan rujukan (standar) yang telah

ditetapkan. Apabila berat badan menurut umur sesuai dengan

standar, anak disebut gizi baik. Kalau sedikit di bawah standar

disebut gizi kurang. Apabila jauh di bawah standar dikatakan gizi

buruk.

Gambar 2.37 Penurunan Prevalensi Balita Gizi Buruk (%) Kabupaten TasikmalayaTahun 2011-2015


3. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Gambaran umum pembangunan bidang pekerjaan umum

diantaranya dapat diketahui dari kondisi ajringan jalan, jembatan,

dan irigasi. Kinerja jaringan jalan berdasarkan aspek kemantapan

merupakan kinerja gabungan dari aspek kondisi dan aspek

pemanfaatan/kapasitas.

Pengertian jaringan irigasi adalah saluran, bangunan dan

bangunan pelengkapnya yang merupakan satu kesatuan yang


diperlukan untuk penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan

dan pembuangan air irigasi. Selanjutnya secara operasional

dibedakan ke dalam tiga kategori yaitu jaringan irigasi primer,

sekunder dan tersier. Dari ketiga kelompok jaringan tersebut, yang

langsung berfungsi sebagai prasarana pelayanan air irigasi ke dalam

petakan sawah adalah jaringan irigasi tersier yang terdiri dari saluran

tersier, saluran kuarter dan saluran pembuang, boks tersier, boks

kuarter serta bangunan pelengkapnya. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.20 Hasil Kinerja Urusan Pekerjaan Umum



2011 2012 2013 2014 2015

1 Kondisi jalan kabupaten

Km 1.303,323 1.303,323 1.303,323 1.303,323 1.303,323

Kondisi Baik Km 383,127 435,499 519,45 658.071 669,110

Kondisi sedang

Km 260,756 283,513 288,5 293.145 356,906

Kondisi rusak ringan

Km 266,477 264,701 259,71 195.498 152,486

Kondisi rusak berat

Km 392,963 319,66 235,66 156.609 124,821

2 Panjang peningkatan jalan

Km 30 104 134 150.533 93.461

3 Kondisi jembatan kabupaten

Buah 425 426 426 426 435

Kondisi Baik Buah 339 342 345 357 367

Kondisi sedang

Buah 10 10 10 21 21

Kondisi rusak ringan

Buah 20 20 19 12 12

Kondisi rusak berat

Buah 56 54 52 36 35

4 Jumlah Daerah Irigasi

Buah 276 276 1479 1.494 1.494

5 Jumlah DI yang dikelola oleh Kabupaten (layanan luas areal s/d 1.000 ha)

Buah 264 264 1467 1486 1486

6 Jumlah Rehabilitasi / pemeliharaan jaringan irigasi

Buah 30 30 99 216 195



Gambaran umum pembangunan bidang pentaan ruang

diantaranya dapat diketahui dari ketersediaan ruang terbuka hijau

dan penerbitan Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Pengertian ruang

terbuka hijau adalah area memanjang/jalur dan/atau mengelompok,

yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh

tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja

ditanam. Agar kegiatan budidaya tidak melampaui daya dukung dan

daya tamping lingkungan, pengembangan ruang terbuka hijau dari

luas kawasan perkotaan paling sedikit 30% (tiga puluh persen).

Sementara itu izin mendirikan bangunan gedung adalah

perizinan yang diberikan oleh Pemerintah kabupaten/kota kepada

pemilik bangunan gedung untuk membangun baru, mengubah,

memperluas, mengurangi, dan/atau merawat bangunan gedung

sesuai dengan persyaratan administratif dan persyaratan teknis yang

berlaku.Bangunan gedung adalah wujud fisik hasil pekerjaan

konstruksi yang menyatu dengan tempat kedudukannya, sebagian

atau seluruhnya berada diatas dan/atau di dalam tanah dan/atau

air, yang berfungsi sebagai tempat manusia melakukan kegiatannya,

baik untuk hunian atau tempat tinggal, kegiatan keagamaan,

kegiatan usaha, kegiatan sosial, budaya, maupun kegiatan khusus.

Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.21 Hasil Kinerja Urusan Penataan Ruang



2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah ketersediaan Ruang Terbuka Hijau (Taman dan Pemakaman Umum)

Lokasi 4 3 3 1 8

2 Jumlah penerbitan permohonan perijinan (IMB)

Pemohon 690 853 581 530 2999


4. Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Gambaran umum pembangunan bidang perumahan diantaranya

dapat diketahui dari kondisi rumah layak huni, kawasan kumuh, dan


akses terhadap air bersih. Untuk lebih jelasnya hasil kinerja urusan

perumahan dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.22 Hasil Kinerja Urusan Perumahan



2011 2012 2013 2014

1 Persentase jumlah rumah layak huni terhadap total jumlah rumah

%

62

23

71,2

82

2 Persentasejumlah rumah tidak layak huni terhadap total jumlah rumah

%

28

25

38,8

35

3 Berkurangnya jumlah titik kawasan kumuh

Titik Kawasan

3

-

1

3

4 Persentasejumlah rumah yang menggunakan air bersih

%

40

37

44,8

50,5


5. Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Perlindungan

Masyarakat

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun 2009 Tentang

Pedoman Kerja Sama Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah

Daerah dengan Organisasi Kemasyarakatan dan Lembaga Nirlaba

Lainnya dalam Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

menjelaskan bahwa urusan pemerintahan bidang kesatuan bangsa

dan politik dalam negeri meliputi sub bidang sebagai berikut:

1) Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan; 2) Kewaspadaan Nasional; 3) Ketahanan Seni, Budaya, Agama, dan Kemasyarakatan; 4) Politik Dalam Negeri; dan 5) Ketahanan Ekonomi.

Tabel 2.23

Hasil Kinerja Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015


2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah masyarakat yang telah mengikuti sosialisasi nilai-nilai demokrasi dan kebangsaan

Orang 1.5 1.6 300 100 1209

2

Jumlah masyarakat yang telah mengikuti sosialisasi kerukunan umat beragama

Orang 750 800 50 50

3 Jumlah peserta Bintek Ormas/LSM

Orang 250 250 0 300



6. Sosial

Penyelenggaraan kesejahteraan sosial ditujukan kepada

perseorangan, keluarga, kelompok, dan/atau masyarakat.

Penyelenggaraan kesejahteraan sosial diprioritaskan kepada mereka

yang memiliki kehidupan yang tidak layak secara kemanusiaan dan

memiliki kriteria masalah sosial kemiskinan, ketelantaran,

kecacatan, keterpencilan, ketunaan sosial dan penyimpangan

perilaku, korban bencana, dan/atau korban tindak kekerasan,

eksploitasi dan diskriminasi. Penyelenggaraan kesejahteraan sosial

meliputi rehabilitasi sosial, jaminan sosial, pemberdayaan sosial dan

perlindungan sosial. Hasil kinerja urusan sosial Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2011-2012 dapat dilihat pada Tabel sebagai

berikut:

Tabel 2.24 Hasil Kinerja Urusan Sosial



2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Anak Terlantar Orang 6.21 3.022 2.702 1.58 1.58

2 Jumlah Anak Terlantar yang ditangani Dalam Panti

Orang 2.347 3.022 2.102 2.102 2.102

3 Jumlah Panti Sosial Asuhan Anak yang mendapat bantuan

Buah 87 90 90 86 91

4 Jumlah Panti Sosial Penyandang Cacat yang mendapat bantuan

Buah 2 2 2 2 2

5

Jumlah Panti Sosial Jompo / Lansia Terlantar yang mendapat bantuan

Buah 1 1 1 1 1

6 Jumlah Keluarga Fakir Miskin

KK 97.008 97.008 17.495 17.089 17.089

7 Jumlah Keluarga Fakir Miskin yang ditangani

KK 11.564 17.495 17.089 680 21.235

8

Jumlah Sarana Sosial seperti Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi

Buah 91 101 93 93 93

9 Jumlah Lanjut Usia Terlantar

Orang 14.143 14.143 148 - -

10 Jumlah Lanjut Usia Terlantar yang ditangani Luar Panti

Orang 98 88 88 88 88

11 Jumlah Lanjut Usia Terlantar yang ditangani Dalam Panti

Orang - 60 60 55 -



2011 2012 2013 2014 2015

12 Jumlah Penyandang Cacat

Orang 9.917 5.562 5.562 - -

13 Jumlah Penyandang Cacat yang ditangani

Orang 116 180 195 266 203

14 Jumlah Korban Penyalahgunaan NAPZA

Orang 2.3 2300 158 - -

15 Jumlah Korban Penyalahgunaan NAPZA yang ditangani

Orang 100 10 - 66 -

16 Jumlah Keluarga berumah Tidak Layak Huni

Orang 18.372 601 601 - -

17 Jumlah Keluarga berumah Tidak Layak Huni yang ditangani

Orang - 601 700 - 75

18 Orang dengan HIV/AIDS Orang 54 20 30 50 20


2.4.2 Layanan Urusan Wajib Non Dasar

1. Tenaga Kerja

Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang

Ketenagakerjaan menjelaskan bahwa dalam pelaksanaan

pembangunan nasional, tenaga kerja mempunyai peranan dan

kedudukan yang sangat penting sebagai pelaku dan tujuan

pembangunan. Sesuai dengan peranan dan kedudukan tenaga kerja,

diperlukan pembangunan ketenagakerjaan untuk meningkatkan

kualitas tenaga kerja dan peran sertanya dalam pembangunan serta

peningkatan perlindungan tenaga kerja dan keluarganya sesuai

dengan harkat dan martabat kemanusiaan. Capaian pembangunan

bidang ketenagakerjaan dapat dilihat pada Tabel berikut ini:

Tabel 2.25 Hasil Kinerja Urusan Tenaga Kerja



2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah Tenaga Kerja yang terlatih di Balai Latihan Kerja per tahun

Orang 240 780 576 576 160

2

Jumlah Tenaga Kerja bersertifikasi di Kabupaten Tasikmalaya

Orang 240 780 400 780 160

3 Meningkatnya Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 74 76,06 75,72 75,73 72,54



2011 2012 2013 2014 2015

4 Meningkatnya jumlah Pencari Kerja yang ditempatkan

Orang 1.23 1.014 1.36 1.806 2,58

5

Jumlah kasus Perselisihan Hubungan Industrial (PHI) yang tertangani

Buah - 10 13 10 10

6 Meningkatnya Jumlah KepesertaanJamsostek

Orang 2.34 2,21 2.254 2.254 2.254

7 Meningkatnya Upah Kerja Sesuai dengan Ketentuan

% 87 96,55 95,4 95,4 89,6


2. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Dalam rangka pemberdayaan perempuan dan perlindungan

anak diperlukan akses seluas-luasnya terhadap perempuan untuk

berperan aktif di semua bidang kehidupan dalam rangka

pemberdayaan menuju kesetaraan gender. Untuk mengetahui peran

aktif perempuan dapat diukur dari partisipasi perempuan di lembaga

pemerintah dan besarnya angka KDRT. Hasil kinerja urusan

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2011-2015 dapat dilihat pada Tabel berikut ini:

Tabel 2.26 Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak



2011 2012 2013 2014 2015

1

Meningkatnya partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

% 50,9 50,42 50,43 50,45 49.9

2

Meningkatnya partisipasi angkatan kerja perempuan

% 4,1 4,2 4,3 4,3 -

3

Jumlah kasus yang dapat ditangani oleh P2TP2

% 67.5 73 78 83 88

4

Jumlah kasus kekerasan terhadap perempuan (Rumah Tangga dan Publik)*

Kasus 28 11 12 18 -



3. Pangan

Sebagaimana diatur dalam UU No. 18 Tahun 2012 tentang

Pangan, pangan merupakan kebutuhan dasar manusia yang paling

utama dan pemenuhannya merupakan bagian dari hak asasi

manusia yang dijamin di dalam UUD 1945 sebagai komponen dasar

untuk mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas. Untuk

lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.27 Hasil Kinerja Urusan Ketahanan Pangan



2011 2012 2013 2014 2015

1

Ketersediaan Energi dan Protein Perkapita

Ketersediaan Energi

- - - 364,73 368,32

Energi Perkapita % - - - 2957 3457

Protein Perkapita % - - - 133 138

2 Penguatan cadangan pangan

Ton - - - 22 48,3


4. Pertanahan

Peningkatan Aset Daerah yang mempunyai bukti kepemilikan

yang sah, pada tahun anggaran 2015 pada Bagian Pemerintahan

tidak melaksanakan kegiatan sertifikasi tanah, pada tahun anggaran

2016 Bagian Pemerintahan baru bisa melaksanakan sertifikasi tanah,

adapun tanah yang disertifikatkan adalah tanah Kawasan Pusat

Pemerintahan Kabupaten Tasikmalaya yang lokasinya terletak di

Desa Sukaasih dan Desa Singasari Kecamatan Singaparna dan Desa

Mangunreja Kecamatan Mangureja sebanyak 9 buku dengan luas

bidang tanah 237.111 m2, lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel

berikut ini:

Tabel 2.28 Hasil Kinerja Urusan Pertanahan


No Indikator Kinerja Program Satuan Tahun

2015 2016

1

Peningkatan Aset Daerah yang mempunyai bukti kepemilikan yang sah

Buah - 9 buah buku

sertifikat



5. Lingkungan Hidup

Gambaran umum pembangunan bidang lingkungan hidup

diantaranya dapat diketahui dari cakupan pelayanan persampahan

dan pelayanan air minum.

Tabel 2.29 Hasil Kinerja Urusan Lingkungan Hidup



2011 2012 2013 2014 2015

1 Persentase produk sampah yang tertangani (wilayah perdesaan)

% 29 30 34 36 41

2

Persentase luas cakupan pelayanan persampahan terhadap luas wilayah perkotaan

% 40 42 52,4 53,5 52,83

3

Persentase cakupan pelayanan air minum terhadap jumlah penduduk perkotaan

% 42 43 46,1 50,5 55,6


6. Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Gambaran umum pembangunan bidang kependudukan dan

catatan sipil diantaranya dapat diketahui dari kepemilikan Kartu

Keluarga (KK), Kartu Tanda Penduduk (KTP), dan Akte Kelahiran.

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel berikut ini:

Tabel 2.30 Hasil Kinerja Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil



2011 2012 2013 2014 2015

1 Meningkatnya Kepemilikan KK

% - 77,52 87,99 90 92

2 Meningkatnya Kepemilikan KTP

% 66.11 91,66 95,35 97 98.24

3

Kepemilikan Akta Kelahiran per 1000 penduduk

% 32.82 36 40.39 42.2 43.06

4 Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK

% 25 88,34 90,08 93 98.24

5

Jumlah Kecamatan SIAK ON LINE dalam wilayah administrasi

Buah - 39 39 39 39



2011 2012 2013 2014 2015

Kabupaten

6

Data penduduk yang terkendali oleh sistem administrasi kependudukan dalam wilayah administrasi antar wilayah di Kab.Tasikmalaya

Orang 1.716.000

1.852.499 1.637.513 1.641.78

7 1.674.46

2


7. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Seiring terbitnya Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang

Desa, desa telah berkembang dalam berbagai bentuk sehingga perlu

dilindungi dan diberdayakan agar menjadi kuat, maju, mandiri, dan

demokratis sehingga dapat menciptakan landasan yang kuat dalam

melaksanakan pemerintahan dan pembangunan menuju masyarakat

yang adil, makmur, dan sejahtera. Gambaran umum pembangunan

bidang urusan pemberdayaan masyarakat dan desa dapat diketahui

diantaranya dari indikator PKK dan Posyandu. Untuk lebih jelasnya

dapat dilihat pada Tabel di bawah ini:

Tabel 2.31 Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa


No Uraian Satuan Tahun

2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah perempuan yang mengikuti pembinaan dan pelatihan PKK

Orang 20 20 20 20 20

2 Terbinanya posyandu pratama

Posyandu 256 756 260 260 118

3 Terbinanya posyandu Madya

Posyandu 13 1106 1365 1365 971

4 Terbinanya posyandu purnama

Posyandu 847 331 549 549 928


8. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana (KB)

Untuk menekan laju pertumbuhan penduduk, salah satu

caranya adalah melalui program KB. Keluarga Berencana dan

Keluarga Sejahtera dicanangkan untuk mengetahui tingkat

Partisipasi Pasangan Usia Subur (PUS) terhadap KB. Besarnya angka


partisipasi KB (akseptor) menunjukkan adanya pengendalian jumlah

penduduk.

Tabel 2.32 Hasil Kinerja Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana



2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Peserta KB baru

Akseptor 100.011 77,339 71.185 74,428 46.967

2

Terbinanya Jumlah Peserta KB Aktif

Akseptor 275.259 275.578 253.954 241.192 232.764

3

Meningkatnya Prosentase Peserta KB Mandiri

% 30.41 28,26 29,3 36,72 38,2

4

Terbinanya Keluarga Prasejahtera dan KS1

KK 295.5 317.093 286.061 294.782 287.683


9. Perhubungan

Gambaran umum pembangunan bidang perhubungan

diantaranya dapat diketahui dari ketersediaan sarana dan prasarana

Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ) sebagai berikut.

Tabel 2.33 Hasil Kinerja Urusan Perhubungan



2011 2012 2013 2014

1 Tersedianya sarana dan prasarana Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ)

Penerangan Jalan Umum buah 2063 2195 2330 2539

Rambu Rambu Lalu Lintas buah 300 656 889 982

Warning Light dan Traffic Light

buah 4 14 19 25

Marka Jalan meter − 532 632 632

Traffic Cones buah 100 200 - 52

Guard Rail meter 100 120 220 428

Patok Pengaman buah − − - -

Reapeter buah − 1 2 -



10. Komunikasi dan Informatika

Gambaran umum pembangunan daerah dapat diketahui

diantaranya dari jumlah pemakai jasa telekomunikasi menurut jenis

dan sumber, lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.34 Jumlah Pemakai Jasa Telekomunikasi Menurut Jenis Sumber



2011 2012 2013 2014

1 Jumlah Pemakai Jasa Telekomunikasi Menurut Jenis Sumber

Langganan Sst 14,700 16,292 7,450 46,982

Lokal/SLJJ Pulsa 629,778,704 470,567,885 370,097,184 296,566,288

Sumber : BPS Kabupaten Tasikmalaya (2016)

11. Koperasi, Usaha kecil, dan Menengah

Gambaran umum pembangunan bidang urusan Koperasi dan

UKM dapat diketahui dari jumlah koperasi aktif dan jumlah UKM.

Koperasi aktif adalah koperasi yang dalam dua tahun terakhir

mengadakan RAT (Rapat Anggota Tahunan) atau koperasi yang dalam

tahun terakhir melakukan kegiatan usaha.

Tabel 2.35 Hasil Kinerja Urusan Koperasi dan UKM



2011 2012 2013 2014 2015

1 Meningkatnya jumlah Koperasi Aktif

Buah 335 402 369 377 393

2 Meningkatnya Jumlah UKM

Unit 29.138 31.207 32.125 33.731 33.731


12. Penanaman Modal

Penanaman modal (investasi) adalah segala bentuk kegiatan

menanam modal, baik oleh penanam modal dalam negeri maupun

penanam modal asing untuk melakukan usaha di wilayah negara

Republik Indonesia.Modal adalah aset dalam bentuk uang atau

bentuk lain yang bukan uang yang dimiliki oleh penanam modal yang

mempunyai nilai ekonomis.Beberapa indikator yang dapat

memberikan gambaran umum pembangunan bidang urusan

penanaman modal dapat diketahui dari tabel berikut:


Tabel 2.36 Hasil Kinerja Urusan Penanaman Modal



2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Nilai Investasi Industri

Rp. 000

96.121.

760

100.927.848

120.926

.847

137.613.833

152.909.560

2

Jumlah promosi investasi (pameran investasi) per tahun

Keg 0 6 5 4 3

3 LajuPertumbuhan Investasi

% 11,47 15,63 14,27 7,62 11,45


13. Kepemudaan dan Olah Raga

Gambaran umum pembangunan bidang urusan kepemudaan

dan olahraga dapat diketahui dari indikator sebagai berikut.

Tabel 2.37 Hasil Kinerja Urusan Kepemudaan dan Olahraga



2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Karang Taruna Buah 351 351 351 351 351

2 Jumlah organisasi kepemudaan

Buah 45 45 45 45 45

3 Jumlah induk organisasi olahraga di kabupaten

Buah 31 31 35 37 29

4 Jumlah atlit yang dibina Orang 241 241 251 255 227

5 Jumlah kompetisi yang digelar Buah 12 12 13 14 -


14. Statistik

Gambaran umum pembangunan bidang statistik dapat

diketahui diantaranya dari terbitnya buku kabupaten dalam angka

dan buku PDRB. Buku Kabupaten Tasikmalaya Dalam Angka

merupakan informasi data yang mendeskripsikan tentang

perkembangan profil pembangunan di Kabupaten Tasikmalaya dari

tahun ke tahun dengan memotret karakteristik geografis,

pemerintahan, kependudukan, sosial, pertanian, industri, listrik dan

air minum, perhubungan, keuangan, harga-harga dan PDRB.

Data yang tersusun merefleksikan informasi dalam tatanan

penyelenggaraan pembangunan di Kabupaten Tasikmalaya yang


melibatkan unsur terkait dalam proses menumbuh kembangkan

potensi sebagai daerah otonom.Sementara itu Informasi yang

disajikan dalam publikasi PDRB adalah tentang kinerja dan struktur

ekonomi berdasarkan PDRB Menurut Lapangan Usaha.

Tabel 2.38 Hasil Kinerja Urusan Statistik



2011 2012 2013 2014 2015

1 Buku Kabupaten Tasikmalaya dalam Angka

Ada/ Tidak Ada

Ada Ada Ada Ada Ada

2 Buku PDRB Kabupaten Tasikmalaya

Ada/Tidak Ada

Ada Ada Ada Ada Ada


15. Kebudayaan

Pembangunan bidang seni, budaya dan olahraga sangat terkait

erat dengan kualitas hidup manusia dan masyarakat. Hal ini sesuai

dengan 2 (dua) sasaran pencapaian pembangunan bidang sosial

budaya dan keagamaan yaitu (i) untuk mewujudkan masyarakat

Indonesia yang berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya dan

beradab serta (ii) mewujudkan bangsa yang berdaya saing untuk

mencapai masyarakat yang lebih makmur dan sejahtera. Pencapaian

pembangunan seni, budaya dan olahraga dapat dilihat berdasarkan

indikator sebagai berikut:

Tabel 2.39 Hasil Kinerja Urusan Kebudayaan



2011 2012 2013 2014 2015

1

Jumlah event seni dan budaya

Penyelenggaraan event seni dan budaya

Kegiatan 4 6 13 14 8

Pengiriman misi seni dan budaya Kegiatan 2 5 10 8 1

2

Jumlah sarana penyelenggaraan seni budaya

Sarana penyelenggaraan seni (panggung seni)

Buah - 3 4 3 -

Sarana pengembangan seni (alat seni)

Set - 2 5 11 -

3 Jumlah benda, situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan

Jumlah benda, situs dan kawasan cagar budaya yang ada

Buah 41 41 41 41 41



2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah benda, situs dan kawasan cagar budaya yang dipelihara

Buah - 10 13 16 16


16. Perpustakaan

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 Tentang Perpustakaan

menjelaskan bahwa perpustakaan adalah institusi pengelola koleksi

karya tulis, karya cetak, dan/atau karya rekam secara profesional

dengan sistem yang baku guna memenuhi kebutuhan pendidikan,

penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para pemustaka.

Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diperuntukkan bagi

masyarakat luas sebagai sarana pembelajaran sepanjang hayat tanpa

membedakan umur, jenis kelamin, suku, ras, agama, dan status

sosial-ekonomi. Gambaran umum pembangunan bidang

perpustakaan dapat diketahui diantaranya dariindikator sebagai

berikut.

Tabel 2.40 Hasil Kinerja Urusan Perpustakaan



2011 2012 2013 2014 2015

1

Meningkatnya kelembagaan teknis perpustakaan desa/kelurahan

Perpust. 20 7 7 18 189

2

Meningkatnya SDM Pengelola Perpustakaan Desa/Kelurahan

Orang 20 7 7 18 189

3 Meningkatnya koleksi bahan perpustakaan Desa/Kelurahan

Eksemplar 20.000 7.000 7.000 - 1.283

4 Meningkatnya koleksi bahan perpustakaan umum daerah

Eksemplar - 1.250 1.250 936 3.043


17. Kearsipan

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 Tentang Kearsipan

menjelaskan bahwa penyelenggaraan kearsipan merupakan

keseluruhan kegiatan meliputi kebijakan, pembinaan kearsipan, dan


pengelolaan arsip dalam suatu sistem kearsipan nasional yang

didukung oleh sumber daya manusia, prasarana dan sarana, serta

sumber daya lainnya.

Arsip adalah rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai

bentuk dan media sesuai dengan perkembangan teknologi informasi

dan komunikasi yang dibuat dan diterima oleh lembaga negara,

pemerintahan daerah, lembaga pendidikan, perusahaan, organisasi

politik, organisasi kemasyarakatan, dan perseorangan dalam

pelaksanaan kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.

Diantara berbagai kategori, arsip dapat dikategorikan menjadi arsip

aktif dan arsip inaktif. Arsip aktif adalah arsip yang frekuensi

penggunaannya tinggi dan/atau terus menerus sedangkan arsip

inaktif adalah arsip yang frekuensi penggunaannya telah menurun.

Tabel 2.41 Hasil Kinerja Urusan Kearsipan



2011 2012 2013 2014 2015

1 Tingkat penerapan teknik informasi dalam administrasi kearsipan

SKPD 1 3 2 1 6

2 Tingkat pelayanan informasi kearsipan daerah bagi masyarakat

Orang 21 30 25 10 111

3 Penyelamatan arsip in aktif

SKPD 1 3 2 1 54


2.4.3 Layanan Urusan Pilihan

1. Pariwisata

Gambaran umum pembangunan bidang pariwisata dapat

diketahui diantaranya dari jumlah kunjungan wisatawan baik

nusantara maupun mancanegara.

Tabel 2.42 Hasil Kinerja Urusan Pariwisata



2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah kunjungan wisatawan per tahun

Orang 675.587 716.709 698.515 881.21 927.974



2011 2012 2013 2014 2015

2 Wisatawan Nusantara

Orang 667.481 709.867 693.354 877.1 924.575

3 Wisatawan Mancanegara

Orang 8.106 6.842 5.161 4.11 3.399


2. Pertanian

Gambaran umum pembangunan bidang pertanian dapat

diketahui diantaranya dari produktivitas pertanian tanaman pangan

dan holtikultura. Berikut disajikan produktivitas pertanian yang

dirinci menurut jenis dan produk pertanian.

Tabel 2.43 Hasil Kinerja Urusan Pertanian



2011 2012 2013 2014 2015

1 Meningkatnya produktivitas pertanian tanaman pangan danhortikultura

Padi

- Padi sawah Kw/Ha 64,53 66,62 66,78 66,94 67,95 - Padi gogo Kw/Ha 38,22 36,99 40,72 48,41 42,07 Palawija

- Jagung Kw/Ha 60,77 62,59 63,66 64,5 67,43

- Kedelai Kw/Ha 12,85 14,69 13,69 14,92 18,09

- Kacang tanah Kw/Ha 16,1 16,16 16,87 17,86 17,9

- Ubi kayu Kw/Ha 199,69 201,73 202,72 239,99 255,5

Sayuran

- Cabe merah Kw/Ha 139,87 184,86 172,54 130,49 136,85

- Ketimun Kw/Ha 122,3 121,08 98,64 84,78 99,72

- Tomat Kw/Ha 107,64 116,25 94,21 97,75 125,84

Buah-buahan

- Manggis Kw/Ha 65,56 108,29 127,51 113,71 110,88

- Salak Kw/Ha 108,46 121,88 128,43 127,41 122,52

- Durian Kw/Ha 87,24 88,08 98,33 98,55 96,3

- Pisang Kw/Ha 358,37 271,41 289,38 284,34 295,88


3. Kehutanan

Hutan adalah suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan

lahan berisi sumber daya alam hayati yang didominasi pepohonan

dalam persekutuan alam lingkungannya, yang satu dengan lainnya

tidak dapat dipisahkan. Kehutanan adalah sistem pengurusan yang


bersangkut paut dengan hutan, kawasan hutan, dan hasil hutan

yang diselenggarakan secara terpadu.

Tabel 2.44 Hasil Kinerja Urusan Kehutanan



2011 2012 2013 2014 2015

1 Tersusunnya Dokumen Rencana Tahunan Rehabilitasi Hutan dan Lahan (RTn-RHL)

Dokumen 1 1 1 1 2

2 Berkurangnya lahan kritis

Ha 8.772 6,135.50 4.775,00 4.676,00 1.359

Penanganan Lahan Kritis

Ha 2.202 2,262.50 1.360,50 1.570,00 2.24

Rehabilitasi Sumber Mata Air

Ha 0 88 100 0 30

Bertambahnya Potensi Komoditi Kehutanan :

- Hutan Rakyat

Ha 40.931 42.019 43.027.4

6 41.594,1

8 45.079,79

- JamurKayu Log 265.72 414.2 464.75 500.55 599.6

- LebahMadu Stup 751 1.113 1.751.00 1.799 1.654

- Bambu Ha 5.302,0

0 3.878.67 3.834,45 3.631,20

3.652,02

3 Terlaksananya kegiatan penyuluhan mengenai dampak kerusakan hutan

Orang 44 60 85 85 85


4. Energi dan Sumber Daya Mineral

Gambaran umum pembangunan bidang energi dan sumberdaya

mineral dapat dideskripsikan sebagai berikut.

Tabel 2.45 Hasil Kinerja Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral



2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Usaha Penambangan yang

Buah 94 95 44 34 44



2011 2012 2013 2014 2015

dibina

2 Prosentase Jumlah Usaha Penambangan yang di bina

% - 95 73,33 36,84 129,41

3 Tersedianya database potensi mineral dan batu bara

Kec. 10 5 - -

4 Jumlah Ijin Usaha Pertambangan (IUP) yang terbit

Buah 24 84 61 22 _


5. Perdagangan

Peranan Perdagangan sangat penting dalam meningkatkan

pembangunan ekonomi, tetapi dalam perkembangannya belum

memenuhi kebutuhan untuk menghadapi tantangan pembangunan

nasional sehingga diperlukan keberpihakan politik ekonomi yang

lebih memberikan kesempatan, dukungan, dan pengembangan

ekonomi rakyat yang mencakup koperasi serta usaha mikro, kecil,

dan menengah sebagai pilar utama pembangunan ekonomi nasional.

Perdagangan adalah tatanan kegiatan yang terkait dengan transaksi

barang dan/atau jasa di dalam negeri dan melampaui batas wilayah

negara dengan tujuan pengalihan hak atas barang dan/atau jasa

untuk memperoleh imbalan atau kompensasi. Hasil kinerja urusan

perdagangan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 dapat dilihat

pada Tabel berikut ini:

Tabel 2.46 Hasil Kinerja Urusan Perdagangan



2011 2012 2013 2014 2015

1

Volume dan Nilai ekspor Kab. Tasikmalaya

US $ 5.736.147,75 6.351.510 4.729.987.28 6,037.911.88 9.672.501,69

2

Laju Pertumbuhan ekspor Kab. Tasikmalaya

% 58,55 10,7 10,47 5.7 5.7



6. Perindustrian

Perindustrian adalah tatanan dan segala kegiatan yang

bertalian dengan kegiatan industri, sedangkan industri adalah

seluruh bentuk kegiatan ekonomi yang mengolah bahan baku

dan/atau memanfaatkan sumber daya industri sehingga

menghasilkan barang yang mempunyai nilai tambah atau manfaat

lebih tinggi, termasuk jasa industri.

Tabel 2.47 Hasil Kinerja Urusan Perindustrian



2011 2012 2013 2014 2015

1 Kontribusi Sektor Industri terhadap PDRB

% 7,35 7,65 7,76* 7,76* 7,76*

2 Pertumbuhan Industri

% 5 5,6 8,54 6.4 7.5


7. Transmigrasi

Transmigrasi adalah perpindahan penduduk secara sukarela

untuk meningkatkan kesejahteraan dan menetap di kawasan

transmigrasi yang diselenggarakan oleh Pemerintah.

Transmigrasi umum adalah jenis transmigrasi yang

dilaksanakan oleh Pemerintah dan/atau pemerintah daerah bagi

penduduk yang mengalami keterbatasan dalam mendapatkan

peluang kerja dan usaha, sedangkan transmigrasi swakarsa mandiri

adalah TSM adalah transmigrasi yang dilaksanakan oleh masyarakat

yang bersangkutan secara perorangan atau kelompok, baik

bekerjasama maupun tidak bekerjasama dengan Badan Usaha atas

arahan, layanan dan bantuan Pemerintah.

Tabel 2.48 Hasil Kinerja Urusan Ketransmigrasian



2011 2012 2013 2014 2015

1 Transmigrasi Umum KK - 35 10 1 -

2 Transmigrasi Swakarsa Mandiri

KK - 3 3 3 -



2011 2012 2013 2014 2015

3

Jumlah Transmigran yang Mengikuti Program Transmigran

KK - 89 55 10 9

4 Jumlah Naskah MoU Pelaksanaan Transmigran

Buah - 3 1 - 2

5 Jumlah Warga di 2 UPT yang Terlatih

Orang - - 40 30 60


8. Kelautan dan Perikanan

Gambaran umum pembangunan bidang kelautan dan perikanan

diketahui diantaranya dari produksi perikanan tangkap, produksi

perikanan budidaya, dan pemanfaatan potensi laut.

Tabel 2.49 Hasil Kinerja Urusan Kelautan dan Perikanan



2011 2012 2013 2014 2015

Produksi Perikanan Budidaya

1 Ikan Hasil Budidaya

Ton 37.155,57 41.986,37 45.698,85 51.717,74 44.536,00

2 Benih Juta Ekor

2.035,75 3.105 4.445 4.729,53 3.866,57

Produksi Perikanan Tangkap

1 Perairan Umum Ton 680.3 668,55 703,39 705,44 460,00

2 Laut Ton 892.53 847,84 851,36 861,17 1.183,90

3 Perikanan tangkap Ton 1.572,83 1.516,37 1.554,75 1.566,61 1.643,9

Pemanfaatan Potensi Laut

1 Produksi Ton 892.53 847.84 851,36 861,17 1.183,47

2 Pemanfaatan % 13.44 12.77 12,82 12,97 17,82


2.4.4 Penunjang Urusan

1. Perencanaan Pembangunan

Gambaran umum pembangunan bidang perencanaan

pembangunan diantaranya dapat diketahui dari ketersediaan

dokumen RPJPD, RPJMD, RKPD, dan penjabaran RPJMD kedalam

RKPD.


Tabel 2.50 Hasil Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan



2011 2012 2013 2014 2015

1

Tersedianya dokumen perencanaan Rencana Pembanguan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) yg telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah

ada/ tidak ada

Ada Ada Ada Ada Ada

2

Tersedianya dokumen perencanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yg telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah

ada/ tidak ada

Ada Ada Ada Ada Ada

3

Tersedianya dokumen perencanaan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yg telah ditetapkan dengan Peraturan Bupati

ada/tidak ada

Ada Ada Ada Ada Ada

4

Penjabaran Program Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

% 100 100 100 100 100


2. Keuangan

Gambaran umum pembangunan bidang keuangan disajikan

dalam tabel berikut.

Tabel 2.51 Hasil Kinerja Urusan Keuangan



2011 2012 2013 2014 2015

Terwujudnya pengelolaan keuangan dan asset daerah yang efektif, efisien dan akuntabel

1 Tingkat efisiensi realisasi belanja daerah, yang terdiri dari :

a.

Efisiensi Realisasi Belanja Daerah (dengan realisasi input ≤ 100 % tercapai dan Outcome ≥100 %)

% 93,78 95,02 93,39 89,84 88,27



2011 2012 2013 2014 2015

b.

Efektifitas Realisasi Belanja daerah (dengan realisasi input ≤ 100 % tercapai dan Outcome ≥ 100 %)

% 100 100 100 100

2 Tersusunnya laporan keuangan pemerintah daerah yang sesuai dengan Sistem Akuntansi Pemerintahan, meliputi :

a). Laporan Realisasi Anggaran (LRA),

Paket 1 1 1 1

b). Neraca Paket 1 1 1 1

c). Laporan Arus kas dan Catatan atasl aporan keuangan

Paket 1 1 1 1

3 Opini BPK terhadap Lapkeu Daerah

WDP/ WTP

WDP WDP WDP WDP WTP

4

Proporsi belanja Bantuan Keuangan desa terhadap Belanja Daerah

% 2,67 2,75 3,56 3,57 4,52

5 Nilai asset daerah Rp

2.432.303.828.535,39

2.556.304.611.899,32

2.966.561.698.774,32

3.537.979.609.700,32

6 Tingkat pemanfaatan dan pendayagunaan asset daerah

% 74,4 88,1 92,92 92,92 98,21

7

Tingkat kesesuaian antara penganggaran dengan perencanaan pembangunan dan ketentuan perundang-undangan

% 100 100 100 100

8 Terealisasinya target pendapatan asli daerah setiap tahun:

% 97,43 112,62 100,34 106,91

a. Pajak Daerah %

118,92

118,19 108,79 106,39

b. Retribusi daerah % 79,69 94,09 97,24 164,09

c. Hasil Pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan

% 70,69 98,21 58,59 103,96

d. Lain-lain Pendapatan daerah yang sah

% 144,13

181,19 143,15 91,76

9 Kontribusi BUMD terhadap Pendapatan Daerah

% 0,53 0,69 0,41 0,73

10 Rasiorealisasi PAD terhadap anggaran pendapatan

% 3,72 3,61 3,47 6,32



2011 2012 2013 2014 2015

11

Tersusunnya Laporan Kinerja dan Keuangan Pemerintah Daerah yang Handal, Reliable, danRelevan

% 100 100 100 100


3. Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan

Gambaran umum pembangunan bidang kepegawaian berikut

pendidikan dan pelatihan disajikan dalam tabel berikut.

Tabel 2.52 Hasil Kinerja Urusan Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan



2011 2012 2013 2014 2015

1 Terpenuhinya keseimbangan rasio antara pegawai yang memenuhi kompetensi dengan jumlah jabatan yang ada

1

Rasio pegawai yang memenuhi kompetensi jabatan struktural dengan jumlah jabatan struktural

1) Eselon II % 100 100 100 100 89,65

2) Eselon III % 97,81 100 100 100 78,30

3) Eselon IV % 33,66 100 100 100 48,12

2 Rasio jumlah CPNSD yang telah mengikuti diklat prajabatan

% 99,81 96,97 100 100 100

3

Peningkatan Pendidikan Formal PNS

1) D3 Orang 3 - - - -

2) S1 Orang 29 20 88 20 10

3) S2 Orang 40 20 108 33 16

4) S3 Orang 1 1 1 1 2

4

Rasio pegawai yang memenuhi kompetensi jabatan fungsional dengan jumlah jabatan fungsional :

1) Guru % 100 100 100 100 100

2) Kesehatan % 100 100 100 100 100

3) Fungsional Lainnya

% 100 100 100 100 100

5

Jumlah aparatur yang telah mengikuti diklat teknis

Orang 300 400 300 230 309



2011 2012 2013 2014 2015

2 Meningkatnya Pengembangan Karier Pegawai Berbasis Kompetensi

1

Tersusunnya pedoman penyusunan formasi dan pengadaan pegawai yang sesuai dengan kebutuhan (rightsizing)

Buah - 1 1 1 1

2

Tersusunnya standar/pola pengembangan karier pegawai yang baku (PERDA/PERBUP)

Buah - 1 1 1 1

3 Terwujudnya pelayanan prima dalam pengelolaan administrasi kepegawaian

Rasio penyelesaian proses administrasi kepegawaian

1

Rasio Jumlah pegawai yang pensiun dengan jumlah SK Pensiun yang terbit

% 100 100 100 100 100

2

Rasio jumlah pegawai yang memenuhi syarat mengikuti ujian dinas dengan jumlah pegawai yang mengikuti ujian dinas

% 100 100 100 100 100

3

Rasio jumlah pegawai yang memenuhi syarat mengikuti ujian penyesuaian ijazah dengan jumlah pegawai yang mengikuti ujian penyesuaian ijazah

% 100 100 100 100 100

4

Rasio Jumlah pegawai yang mengajukan Karpeg, Karis dan Karsu dengan jumlah Karpeg, Karis dan Karsu yang terbit

% 100 100 100 100 100

5

Rasio jumlah pegawai yang mengajukan ijin belajar dengan jumlah surat ijin belajar yang terbit

% 100 100 100 100 100

6

Rasio jumlah pegawai yang mengajukan permohonan ijin kawin/cerai dengan surat rekomendasi ijin kawin/cerai yang terbit/penolakan

% 100 100 100 100 100

7

Rasio jumlah pegawai yang mengajukan perpindahan tempat kerja dengan jumlah pengajuan yang selesai diproses

% 100 100 100 100 100



2011 2012 2013 2014 2015

8

Rasio jumlah pegawai yang akan diberi Kenaikan Gaji Berkala bagi pegawai yang memenuhi syarat dengan SK KGB yang terbit

% 100 100 100 100 100

9

Rasio Jumlah pegawai yang memenuhi syarat untuk naik pangkat dengan SK Kenaikan Pangkat

% 100 100 100 100 100

10

Rasio kesesuaian data kepegawaian dengan kondisi pegawai yang sebenarnya

% 70,69 100 100 100 100

11 Terselenggaranya proses seleksi pengadaan pegawai

Orang 18.000 18.000 18.000 18.000 1

(Kegiatan)

12 Terselenggaranya pelayanan prima dalam pengelolaan administrasi kepegawaian

SOP 0 4 17 0 0

4 Terwujudnya sistem dan penerapan manajemen kinerja pegawai yang obyektif

1 Tersusunnya pedoman mengenai mekanisme penilaian kinerja (PERBUP)

Buah - - - 1 1

2 Terfasilitasinya pelaksanaan mengenai mekanisme penilaian kinerja

% - 100 100

3 Rasio jumlah pegawai yang memenuhi syarat untuk diberi penghargaan dengan jumlah pegawai yang diusulkan diberi penghargaan

Buah 100 100 100 100 100

4 Tersusunnya pedoman penerapan sistem insentif (PERBUP)

OPD - - - - -

5 Terfasilitasinya pelaksanaan penerapan sistem insentif

% - - - - -

6 Pemrosesan Kasus-kasus disiplin PNS % 100 100 100 100 100

Sumber : BKPLD Kabupaten Tasikmalaya (2016)

4. Penelitian dan Pengembangan

Gambaran umum pembangunan bidang penelitian dan

pengembangan disajikan dalam tabel berikut.


Tabel 2.53 Hasil Kinerja Urusan Penelitian dan Pengembangan



2011 2012 2013 2014 2015

1. Web Site milik PemerintahDaerah

Paket 26 26 26 27 28

2. Jumlah kajian isu strategis penyelenggaraan pemerintahan daerah secara komprehensif dan ilmiah

Paket 12 14 16 22 28

Sumber : Kantor Litbang dan PDE Kabupaten Tasikmalaya(2016)

5. Pengawasan

Gambaran umum pembangunan bidang penelitian dan

pengembangan disajikan dalam tabel berikut.

Tabel 2.54

Hasil Kinerja Urusan Pengawasan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015

No uraian satuan Tahun

2011 2012 2013 2014 2015

A Meningkatkan Pengendalian Pembangunan dan Pengembangan Sistem Pengawasan

1 Menurunnya penyimpangan terhadap peraturan dalam :

- Pelaksanaan Pengawasan Internal secara berkala

Obdit 142 142 143 44 66

- Penanganan Kasus Pengaduan di Lingkungan Pemerintah Daerah

% 100 100 100 100 100

- Pelaksanaan Tindak Lanjut Temuan Hasil Pengawasan dan Pemutakhiran Data % 100 100 100 100 80

Jumlah Temuan Hasil Audit Yang ditindaklanjuti

- Evaluasi Kinerja/LAKIP OPD

Obdit 1 - 4 8 27 Jumlah LAKIP SKPD yang ditangani - Penyususunan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

Kali 1 1 1 1 1 Evaluasi Sistem Pengendalian Intern pemerintah

- Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan

Orang 9 9 16 60 10

Sumber : Inspektorat Kabupaten Tasikmalaya (2016)


6. Sekretariat DPRD

Gambaran umum pembangunan lingkup kesekretariatan DPRD

disajikan dalam tabel berikut.

Tabel 2.55 Hasil Kinerja Sekretariat DPRD



2011 2012 2013 2014 2015

1 Jumlah Perda yang disetujui

Buah 15 9 11 10 6

2 Jumlah Perda Inisiatip

Buah 0 1 - - 2

3

Meningkatkan Fungsi Pengawasan DPRD

Buah/Kali 15 13 57 56 160

4

Jumlah Audiensi/Unjuk Rasa/Hearing di DPRD

Kali 12 144 136 27 42

5 Jumlah Kegiatan Reses

Kali 3 3 3 2 1

Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Tasikmalaya (2016)

Rancagan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016 – 2021 III -1

BAB III

GAMBARAN KEUANGAN DAERAH

Keuangan daerah merupakan faktor strategis yang turut

menentukan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah,

mengingat kemampuannya akan mencerminkan daya dukung

manajemen pemerintahan daerah terhadap penyelenggaraan urusan

pemerintahan yang menjadi tanggung jawabnya. Keuangan daerah

merupakan semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka

penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan

uang, termasuk segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan

hak dan kewajiban daerah.

Gambaran pengelolaan keuangan daerah pada dasarnya

bertujuan untuk mendapatkan gambaran tentang kapasitas

keuangan daerah dalam mendanai penyelenggaraan pembangunan

daerah. Mengingat bahwa pengelolaan keuangan daerah diwujudkan

dalam APBD maka analisis pengelolaan keuangan daerah dilakukan

terhadap APBD dan laporan keuangan daerah yang mencerminkan

kinerja keuangan masa lalu (2011-2017) maupun kebijakan yang

melandasi pengelolaannya, berdasarkan hal tersebut dapat

diproyeksikan pendapatan, belanja dan pembiayaan sebagai

kerangka pendanaan yang akan datang.

3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu

Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban Daerah

dalam rangka penyelenggaraaan Pemerintah Daerah yang dapat

dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan

yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah sebagaimana

dimaksud diwujudkan dalam bentuk rencana Kerja Pemerintah

Daerah yang dijabarkan dalam bentuk pendapatan, belanja dan

pembiayaan daerah yang dibentuk dalam sistem pengelolaan

Keuangan Daerah.

Perkembangan kinerja keuangan pemerintah daerah tidak

terlepas dari batasan pengelolaan keuangan daerah sebagaimana


diatur dalam: (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah dan perubahannya; (2) Peraturan Pemerintah

Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; (3)

Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun 2006

juncto Permendagri Nomor 21 tahun 2011 tentang Perubahan Kedua

Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Berdasarkan ketentuan tersebut, kinerja keuangan pemerintah

daerah sangat terkait dengan aspek kinerja pelaksanaan APBD dan

laporan keuangan pemerintah daerah terutama neraca. Kinerja

pelaksanaan APBD tidak terlepas dari struktur dan akurasi belanja

baik kelompok belanja langsung maupun kelompok belanja tidak

langsung, pendapatan daerah yang meliputi pendapatan asli daerah

dana perimbangan dan lain-lain pendapatan yang sah yang disajikan

dalam laporan realisasi anggaran (LRA). Sementara itu laporan

keuangan daerah lainnya yang berbasis akrual yaitu neraca daerah

akan mencerminkan perkembangan dari kondisi aset pemerintah

daerah, kondisi kewajiban pemerintah daerah serta kondisi ekuitas

dana yang tersedia.

3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Tasikmalaya

Kinerja pelaksanaan APBD Kabupaten Tasikmalaya digunakan

dengan melihat indikator pengalokasian anggaran dan realisasi

anggaran baik pendapatan, belanja maupun pembiayaan, melihat

realisasi pertumbuhan anggaran pendapatan belanja dan

pembiayaan yang dalam analisa ini dilakukan dalam kurun waktu 7

(Tujuh) tahun terakhir (2011-2017).

Dalam aspek akuntabilitas pelaksanaan anggaran dapat

dikemukakan bahwa hasil pemeriksaan BPK terhadap laporan

keuangan daerah Kabupaten Tasikmalaya pada pelaksanaan

anggaran tahun 2011, 2012, 2013 mendapat opini Wajar Dengan

pengecualian (WDP) sedangkan tahun 2014-2017 Pemerintah

Kabupaten Tasikmalaya berhasil mendapatkan opini Wajar Tanpa

Pengecualian (WTP) terhadap laporan keuangan pemerintah daerah

tahun anggaran 2014 s.d 2017 yang berbasis akrual.


Realisasi anggaran mencerminkan salah satu indikator kinerja

pengelolaan keuangan yang baik, realisasi sektor pendapatan mutlak

sangat strategis mengingat realisasi pendapatan inilah yang akan

membiayai belanja daerah selama satu tahun, tidak terealisasinya

pendapatan daerah akan mengakibatkan pemerintah daerah tidak

dapat membiayai belanja daerah yang telah direncanakan. Pada

sektor belanja, serapan anggaran mencerminkan bagaimana

terserapnya manfaat oleh masyarakat pada kurun waktu satu tahun

anggaran yang juga akan mendorong multiplier effect terhadap

pertumbuhan ekonomi. Sedangkan realisasi pembiayaan

menunjukkan bagaimana defisit anggaran dapat ditutupi atau tidak

dalam satu tahun anggaran.


Tabel 3.1 Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Pendapatan Daerah Dan Belanja Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011- 2017

No Urut

Uraian Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Rata-Rata

Pertumbuhan (%) Anggaran (Rupiah) Anggaran (Rupiah) Anggaran (Rupiah) Anggaran (Rupiah) Anggaran (Rupiah) Anggaran (Rupiah) Anggaran (Rupiah)

1 Pendapatan 1.498.965.116.547,52 1.815.931.038.787,68 2.228.882.007.810,00 2.554.080.535.809,00 2.750.630.839.061,00 3.220.134.392.705,00 3.358.422.634.796,00 14,59

1 . 1 Pendapatan Asli Daerah

52.511.188.055,12 58.135.672.163,93 70.232.926.830,00 152.337.814.551,00 180.552.908.795,00 200.013.369.975,00 413.087.952.699,00 47,38

1 . 1 . 1

Pendapatan Pajak Daerah

15.019.233.875,00 17.382.839.000,00 21.913.071.772,00 46.641.989.248,00 43.452.631.000,00 46.641.989.248,00 57.064.136.521,00 27,63

1 . 1 . 2

Hasil Retribusi Daerah

19.214.330.224,00 21.065.969.835,93 20.898.354.400,00 18.932.786.745,00 22.275.548.500,00 18.932.786.745,00 23.391.726.962,00 4,03

1 . 1 . 3

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

11.377.679.607,12 12.728.612.729,00 15.303.457.658,00 20.402.921.819,00 18.793.098.000,00 20.402.921.819,00 23.750.443.236,00 13,20

1 . 1 . 4

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

6.899.944.349,00 6.958.250.599,00 12.118.043.000,00 114.035.672.163,00 96.031.631.295,00 114.035.672.163,00 308.881.645.980,00 132,23

1 . 2 Dana Perimbangan

1.032.163.622.295,15 1.280.253.484.802,00 1.405.681.690.942,00 1.521.840.482.635,00 1.643.823.400.000,00 2.080.491.399.756,00 2.102.350.516.795,00 17,24

1 . 2 . 1

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

73.792.484.295,15 90.482.752.802,00 80.749.441.942,00 68.593.994.635,00

62.635.748.200,00 62.635.748.200,00

77.425.200.795,00 2,15

1 . 2 . 2

Dana Alokasi Umum

881.513.538.000,00 1.083.660.482.000,00 1.225.934.879.000,00

1.342.934.278.000,00 1.467.972.525.000,00 1.467.972.525.000,00 1.442.184.968.000,00 8,83

1 . 2 . 3

Dana Alokasi Khusus

76.857.600.000,00 106.110.250.000,00 98.997.370.000,00 110.312.210.000,00 549.883.126.556,00 549.883.126.556,00 582.740.348.000,00 51,79

1 . 3 Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah

414.290.306.197,25 477.541.881.821,75 752.967.390.038,00 879.902.238.623,00 926.255.000.000,00

939.629.622.974,00 842.984.165.302,00 14,37


No Urut



1 . 3 . 3

Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya

34.368.688.037,25 39.641.639.461,75 49.818.388.638,00 88.568.143.466,00 88.568.143.466,00 123.920.784.974,00 131.093.686.702,00 26,61

1 . 3 . 4

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

157.890.367.160,00 232.477.213.000,00 340.098.291.000,00

441.888.744.000,00

441.888.744.000,00 42.531.215.000,00 7.500.000.000,00 -8,47

1 . 3 . 5

Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya

112.943.105.000,00 205.423.029.360,00 363.050.710.400,00 294.456.930.800,00 294.456.930.800,00 545.718.850.000,00 414.243.961.600,00 147,61

1 . 3 . 6

Dana Alokasi Bantuan Operasional Sekolah

109.088.146.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1 . 3 . 7

Pendapatan Kepada Desa

0,00 0,00 0,00 0,00 101.340.712.000,00 227.458.773.000,00 290.146.517.000,00 0,00

2 Belanja 1.608.911.733.302,52 1.925.294.175.147,68 2.318.155.621.192,00 2.690.310.110.913,00 3.055.974.143.960,00 3.537.600.671.048,00 3.536.554.745.811,00 14,24

2 . 1 Belanja Tidak Langsung

1.130.022.437.442,52 1.270.190.867.119,68 1.509.152.806.773,50 1.775.566.702.261,80 2.097.400.701.277,00 2.128.844.003.270,50 2.117.988.422.411,00 11,33

2 . 1 . 1

Belanja Pegawai

978.617.868.705,32 1.138.266.558.967,58 1.300.114.330.981,18 1.514.346.764.619,20 1.566.955.879.092,60 1.467.101.349.974,27 1.344.570.965.066,70 5,96

2 . 1 . 4

Belanja Hibah 39.350.281.000,00 63.718.374.750,00 108.277.400.000,00 143.561.790.000,00 273.373.885.000,00 209.817.250.000,00 197.388.300.000,00 37,62

2 . 1 . 5

Belanja Bantuan Sosial

57.385.816.037,20 7.063.090.500,00 9.265.413.000,00 13.260.500.000,00 9.146.603.167,00 10.250.000.000,00 8.225.000.000,00 -8.68

2 . 1 . 6

Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota

7.741.661.700,00 8.695.580.662,10 9.323.552.052,32 7.346.245.680,60 6.332.274.346,46 7.694.479.248,23 8.045.586.348,30 1,77


No Urut



dan Pemerintah Desa

2 . 1 . 7

Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa

40.426.810.000,00 50.578.429.740,00 77.168.069.740,00 90.001.401.962,00 234.055.799.670,94 423.920.659.260,00 548.048.306.208,00 60.80

2 . 1 . 8

Belanja Tidak Terduga

6.500.000.000,00 1.868.832.500,00 5.004.041.000,00 7.050.000.000,00 7.536.260.000,00 10.060.264.788,00 11.710.264.788,00 32,37

2 . 2 Belanja Langsung 478.889.295.860,00 655.103.308.028,00 809.002.814.418,50 914.743.408.651,20 958.573.442.683,00 1.408.756.667.777,50 1.418.566.323.400,00 20,97

2 . 2 . 1

Belanja Pegawai

44.977.491.334,00 48.705.000.510,00 52.072.055.504,00 76.107.736.649,00 98.282.344.826,00 124.852.946.490,70 155.866.501.201,50 23,73

2 . 2 . 2

Belanja Barang dan Jasa

209.250.944.620,00 232.378.758.919,00 233.203.540.971,00 240.238.125.327,00 352.157.753.687,00 587.691.491.598,30 659.301.362.258,95 23,35

2 . 2 . 3

Belanja Modal 224.660.859.906,00 374.019.548.599,00 523.727.217.943,50 598.397.546.675,20 508.133.344.170,00 796.212.229.688,50 603.398.459.939,55 23,03

Surplus / (Defisit)

(109.946.616.755,00) (109.363.136.360,00) (89.273.613.382,00) (136.229.575.104,00) (305.343.304.899,00) (317.466.278.343,00) (178.132.111.015) 19,65

3 Pembiayaan Daerah

3 . 1 Penerimaan Pembiayaan Daerah

110.696.616.755,00 111.163.136.360,00 97.773.613.382,00 149.229.575.104,00 310.843.304.899,00 318.966.278.343,00 190.632.111.015,00 18,61

3 . 1 . 1

Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya

110.696.616.755,00 106.552.852.836,00 97.773.613.382,00 149.229.575.104,00 295.843.304.899,00 318.966.278.343,00 190.632.111.015,00 17,75

3 . 1 . 2

Pencairan Dana Cadangan

0,00 0,00 0,00 0,00 15.000.000.000,00 0,00 0,00


No Urut



3 . 1 . 10

Penerimaan Investasi

0,00 4.610.283.524,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3 . 2 Pengeluaran Pembiayaan Daerah

750.000.000,00 1.800.000.000,00 8.500.000.000,00 13.000.000.000,00 5.500.000.000,00 1.500.000.000,00 12.500.000.000,00 194,68

2 . 2 . 1

Pembentukan Dana Cadangan

0,00 0,00 5.000.000.000,00 10.000.000.000,00 5.000.000.000,00 0,00 0,00 -8,33

3 . 2 . 2

Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

750.000.000,00 1.800.000.000,00 3.500.000.000,00 3.000.000.000,00 500.000.000,00 1.500.000.000,00 12.500.000.000,00 178,36

3 . 2 . 3

Pembayaran Pokok Utang

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3 . 4

Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Tahun Berkenaan

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3 . 4 . 1

Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Tahun Berkenaan

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 O,00

Pembiayaan Netto

109.946.616.755,00 109.363.136.360,00 89.273.613.382,00 136.229.575.104,00 305.343.304.899,00 317.466.278.343,00 178.132.111.015,00 22,71

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Berkenaan

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Sumber :BPKAD, 2018: diolah


A. Pendapatan

Pendapatan Daerah adalah semua hak daerah yang diakui

sebagai penambah nilai kekayaan bersih dalam periode anggaran

tertentu (Undang-Undang 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah). Pendapatan Daerah berasal dari Pendapatan Asli Daerah,

Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah.

Kapasitas pendapatan daerah akan menentukan kemampuan

Pemerintah Daerah dalam menjalankan Pembangunan dan

Pembiayaan.

Realisasi pendapatan daerah Kabupaten Tasikmalaya tahun

2011 sampai dengan tahun 2016 secara rinci dapat dilihat pada

tabel 3.2 sebagai berikut:


Tabel 3.2 Rata-Rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011- 2016

Nomor Uraian

Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Rata Rata Pertumbuhan (%) Urut Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah)

1 Pendapatan 1.505.485.957.229,00 1.813.389.750.992,00 2.213.623.318.967,00 2.566.519.525.451,00 2.749.892.273.083,00 3.220.134.392.705,00 16,49

1 . 1 Pendapatan Asli Daerah 51.160.921.192,00 60.970.810.517,00 70.474.192.115,00 154.255.170.573,00 186.487.256.315,00 200.013.369.975,00 38,10

1 . 1 . 1 Pendapatan Pajak Daerah

17.861.130.368,00 20.545.416.360,00 23.839.779.378,00 44.253.007.592,00 47.066.450.845,00 46.641.989.248,00 26,66

1 . 1 . 2 Hasil Retribusi Daerah

15.312.578.095,00 19.820.207.958,00 20.321.676.447,00 33.530.262.672,00 17.103.891.605,00 18.932.786.745,00 8,49

1 . 1 . 3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

8.042.461.466,00 7.997.627.498,00 8.965.582.987,00 10.227.491.780,00 18.717.391.511,00 20.402.921.819,00 23,53

1 . 1 . 4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

9.944.751.263,00 12.607.558.701,00 17.347.153.303,00 66.244.408.529,00 103.599.522.354,00 114.035.672.163,00 85,19

1 . 2 Dana Perimbangan 1.043.973.470.058,00 1.281.237.193.766,00 1.415.316.877.662,00 1.541.035.901.962,00 1.633.950.690.991,00 2.080.491.399.756,00 15,08

1 . 2 . 1 Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

85.602.332.058,00 91.466.461.766,00 90.384.628.662,00 87.789.413.962,00 64.031.208.991,00 62.635.748.200,00 -1,20

1 . 2 . 2 Dana Alokasi Umum 881.513.538.000,00 1.083.660.482.000,00 1.225.934.879.000,00 1.342.934.278.000,00 1.380.490.312.000,00 1.467.972.525.000,00 10,95

1 . 2 . 3 Dana Alokasi Khusus 76.857.600.000,00 106.110.250.000,00 98.997.370.000,00 110.312.210.000,00 189.429.170.000,00 549.883.126.556,00 59,48

1 . 3 Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah

410.351.565.979,00 471.181.746.709,00 727.832.249.190,00 871.228.452.916,00 929.454.325.777,00 939.629.622.974,00 18,88

1 . 3 . 3

Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya

32.630.263.344,00 36.681.426.959,00 48.623.930.526,00 90.983.601.513,00 120.290.259.291,00 123.920.784.974,00 32,90

1 . 3 . 4 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

157.890.367.160,00 232.477.213.000,00 340.098.291.000,00 411.137.653.000,00 441.888.744.000,00 42.531.215.000,00 6,31

1 . 3 . 5

Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya

110.742.789.475,00 202.023.106.750,00 339.110.027.664,00 369.107.198.403,00 265.934.609.486,00 545.718.850.000,00 45,86


Nomor Uraian

Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Rata Rata Pertumbuhan (%) Urut Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah)

1 . 3 . 6 Dana Alokasi Bantuan Operasional Sekolah

109.088.146.000,00 - - - - -

1 . 3 . 7 Pendapatan Kepada Desa

- - - - 101.340.713.000,00 227.458.773.000,00



Prosentase rata-rata pertumbuhan realisasi pendapatan diasumsikan

berdasarkan perhitungan total dari selisih realisasi setiap tahun dibagi

tahun dasar dikalikan 100%. Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten

Tasikmalaya mengalami peningkatan setiap tahunnya, pada tahun 2011

realisasi sebesar Rp. 1.505.485.957.229,00 meningkat menjadi Rp.

1.813.389.750.992,00 pada tahun 2012, di tahun 2013 meningkat menjadi

Rp. 2.213.623.318.967,00, kemudian meningkat pada tahun 2014 menjadi

2.566.519.525.451,00. Kemudian terus meningkat pada tahun 2015

sebesar Rp 2.749.892.273.083,00 dan Rp. 3.220.134.392.705,00 pada

tahun 2016.

Berdasarkan sumber pendapatanyang paling dominan adalah Dana

Perimbangan (dana Transfer) yang diikuti oleh lain-lain pendapatan daerah

yang sah. Sedangkan pendapatan asli daerah berkontribusi paling sedikit.

Kondisi ini menunjukkan bahwa Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya masih

sangat tergantung pada pemerintah pusat dan pemerintah provinsi melalui

dana perimbangan, dana bagi hasil Pemerintah Provinsi dan bantuan

keuangan. Adapun perkembangan dan posisi masing-masing jenis

pendapatan dapat dilihat pada gambar 3.1 berikut ini:


Kenaikan Realisasi pendapatan dari tahun 2011 sampai dengan

tahun 2016 menunjukkan telah berjalannya strategi peningkatan

dan kebijakan yang dijalankan melalui berbagai upaya baik dalam

bentuk kegiatan maupun pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

organisasi perangkat daerah disamping adanya penerimaan yang

merupakan kebijakan baru dari pemerintah pusat atau pemerintah

provinsi. Kedepan perlu adanya perencanaan anggaran yang tepat

0,00

500.000.000.000,00

1.000.000.000.000,00

1.500.000.000.000,00

2.000.000.000.000,00

2.500.000.000.000,00

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Gambar 3.1Proporsi Pendapatan Daerah


PENDAPATAN ASLI DAERAH

DANA PERIMBANGAN

LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH


dan akurat serta mencari terobosan untuk mendapatkan sumber

pendapatan lain yang lebih prospektif dengan tetap berpijak kepada

landasan hukum yang berlaku.

Ketergantungan pendapatan pemerintah Kabupaten

Tasikmalaya kepada pemerintah pusat dan provinsi masih sangat

besar, sehingga dalam prakteknya pendapatan daerah akan sangat

tergantung pada kebijakan pemerintah pusat dan provinsi. Tingkat

kemandirian APBD dapat dilihat dari proporsi realisasi Pendapatan

Asli Daerah (PAD) terhadap realisasi total pendapatan daerah

setidaknya dalam 3 tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.3 Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah Terhadap

Pendapatan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011- 2016

Tahun Anggaran

Pendapatan Daerah (Rupiah)

Pendapatan Asli Daerah (Rupiah)

Proporsi (%)

1 2 3 4

2014 2.566.519.525.451,000 154.255.170.573,000 6,01

2015 2.749.892.273.083,000 186.487.256.315,000 6,78

2016 3.220.134.392.705,000 200.013.369.975,000 6,73


Dilihat dari tabel diatas bahwa proporsi PAD terhadap

pendapatan daerah masih relatif kecil walaupun terjadi peningkatan

proporsi pada tahun 2015 dari tahun 2014 sebesar 0,77% sedangkan

pada tahun 2016 terjadi penurunan proporsi sebesar 0,05%.

Selanjutnya dari sisi pertumbuhan realisasi Pendapatan asli daerah

dalam kurun waktu 6 tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel

berikut:

Tabel 3.4 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Asli Daerah


Tahun Anggaran Pendapatan Asli Daerah

(Rupiah) Pertumbuhan (%)

1 2 3

2011 51.160.921.192,00 -

2012 60.970.810.517,00 19,17

2013 70.474.192.115,00 15,59

2014 154.255.170.573,00 118,88

2015 186.487.256.315,00 20,9

2016 200.013.369.975,00 15,95

Rata-Rata Pertumbuhan 38,10



Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa realisasi pendapatan

asli daerah meningkat setiap tahunnya dengan rata rata

pertumbuhan sebesar 38,10 %, peningkatan paling signifikan terjadi

pada tahun 2014 dikarenakan keluarnya kebijakan dana kapitasi

bagi Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama serta selanjutnya kebijakan

Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

yang dicatat pada jenis Pendapatan Asli Daerah (PAD) sehingga PAD

meningkat sebesar 118,88%.

Untuk lebih jelasnya pertumbuhan PAD dari tahun 2011 sampai

2016 dapat dilihat pada gambar berikut ini:


B. Belanja Daerah

Belanja daerah merupakan semua kewajiban daerah yang diakui

sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun

anggaran yang bersangkutan. Belanja daerah meliputi semua

pengeluaran dari rekening kas umum daerah yang mengurangi

ekuitas dana lancar, yang merupakan kewajiban daerah dalam satu

tahun anggaran yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali

oleh daerah. Klaifikasi belanja menurut jenis belanja sebagaimana

dimaksud terdiri dari :

1. Belanja Tidak Langsung yang meliputi:

1.1 Belanja Pegawai

1.2 Belanja Bunga;

0,00

50.000.000.000,00

100.000.000.000,00

150.000.000.000,00

200.000.000.000,00

250.000.000.000,00

TAHUN 2011

TAHUN 2012

TAHUN 2013

TAHUN 2014

TAHUN 2015

TAHUN 2016

Gambar 3.2Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2016


1.3 Belanja Subsidi;

1.4 Belanja Hibah;

1.5 Belanja Bantuan Sosial;

1.6 Belanja Bagi hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota/Desa;

1.7 Belanja Bantuan keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/

Kota/Desa;

1.8 Belanja Tidak Terduga

2. Belanja Langsung Meliputi:

2.1 Belanja Pegawai;

2.2 Belanja Barang dan Jasa;

2.3 Belanja Modal.

Selanjutnya, dengan berpedoman pada prinsip-prinsip

penganggaran, belanja daerah disusun melalui pendekatan anggaran

kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang

direncanakan dengan memperhatikan prestasi kerja setiap satuan

kerja perangkat daerah dalam pelaksanaan tugas, pokok dan

fungsinya. Kebijakan ini bertujuan untuk meningkatkan

akuntabilitas perencanaan anggaran serta mendekati value of money

dimana prinsip ekonomis, efektivitas dan efisiensi diacu dalam

penyusunan anggaran program dan kegiatan. Alokasi anggaran

belanja Kabupaten Tasikmalaya periode 2011-2017 dapat dilihat

pada tabel di bawah berikut ini:


Tabel 3.5 Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Belanja Daerah


Nomor Urut



2 Belanja 1.608.911.733.302,52 1.925.294.175.147,68 2.318.155.621.192,00 2.690.310.110.913,00 3.055.974.143.960,00 3.537.600.671.048,00 3.536.554.745.811 14,24

2 . 1

Belanja Tidak Langsung

1.130.022.437.442,52 1.270.190.867.119,68 1.509.152.806.773,50 1.775.566.702.261,80 2.128.844.003.270,50 2.128.844.003.270,50 2.117.988.422.411 11,33

2 . 1 . 1

Belanja Pegawai 978.617.868.705,32 1.138.266.558.967,58 1.300.114.330.981,18 1.467.101.349.974,27 1.566.955.879.092,60 1.467.101.349.974,27 1.344.570.965.066,7 5,96

2 . 1 . 4

Belanja Hibah 39.350.281.000,00 63.718.374.750,00 108.277.400.000,00 209.817.250.000,00 273.373.885.000,00 209.817.250.000,00 197.388.300.000 37,62

2 . 1 . 5

Belanja Bantuan Sosial

57.385.816.037,20 7.063.090.500,00 9.265.413.000,00 10.250.000.000,00 9.146.603.167,00 10.250.000.000,00 8.225.000.000 -8,68

2 . 1 . 6

Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa

7.741.661.700,00 8.695.580.662,10 9.323.552.052,32 7.694.479.248,23 6.332.274.346,46 7.694.479.248,23 8.045.586.348,30 1,77

2 . 1 . 7

Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa

40.426.810.000,00 50.578.429.740,00 77.168.069.740,00 90.001.401.962,00 234.055.799.670,94 423.920.659.260,00 548.048.306.208 60,80

2 . 1 . 8


6.500.000.000,00 1.868.832.500,00 5.004.041.000,00 7.050.000.000,00 7.536.260.000,00 10.060.264.788,00 11.710.264.788 32,37

2 . 2

Belanja Langsung 478.889.295.860,00 655.103.308.028,00 809.002.814.418,50 914.743.408.651,20 958.573.442.683,00 1.408.756.667.777,50 1.418.566.323.400 20,97

2 . 2 . 1

Belanja Pegawai 44.977.491.334,00 48.705.000.510,00 52.072.055.504,00 76.107.736.649,00 98.282.344.826,00 124.852.946.490,70 155.866.501.201,5 23,73

2 . 2 . 2

Belanja Barang dan Jasa

209.250.944.620,00 232.378.758.919,00 233.203.540.971,00 240.238.125.327,00 352.157.753.687,00 487.691.491.598,30 659.301.362.258,95 23,35

2 . 2 . 3

Belanja Modal 224.660.859.906,00 374.019.548.599,00 523.727.217.943,50 598.397.546.675,20 508.133.344.170,00 796.212.229.688,50 603.398.459.939,55 23,03



Berdasarkan tabel di atas Komponen Belanja daerah Pemerintah

Kabupaten Tasikmalaya tidak semua komponen belanja mengalami

kenaikan. Rata-rata pertumbuhan Belanja Tidak Langsung memiliki

rata rata pertumbuhan positif walaupun masih ada yang

pertumbuhannya naik turun yaitu komponen belanja bantuan sosial.

Rata rata pertumbuhan yang paling tinggi adalah komponen belanja

tidak langsung yaitu Belanja Bantuan Keuangan kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa dengan rata-rata

pertumbuhan sebesar 60,80%. Nilai rata-rata yang sangat tinggi ini

didapat karena terjadi peningkatan anggaran akibat kebijakan dana

desa dan alokasi dana desa yang diberlakukan dengan besaran yang

sangat signifikan pada tahun 2015 sebesar Rp. 423.920.659.260,00

kemudian menjadi sebesar Rp. 548.048.306.208,00 pada tahun

2016.

Pengalokasian anggaran merupakan salah satu dukungan yang

diberikan oleh pemerintah terhadap pembangunan yang dilakukan

pada wilayahnya baik belanja langsung maupun belanja tidak

langsung. Belanja langsung adalah belanja yang terkait langsung

dengan program/kegiatan sedangkan belanja tidak langsung adalah

belanja yang tidak berkaitan langsung dengan program/kegiatan.

Belanja pemerintah selama periode 2011-2017 jika dilihat dari

proporsi anggaran belanja langsung maupun tidak langsung, proporsi

belanja tidak langsung dapat ditekan tidak melebihi 70% dari

keseluruhan belanja daerah.

Proporsi belanja daerah Kabupaten Tasikmalaya Periode 2011-

2017 dapat dilihat pada Gambar 3.3 di bawah ini:


Sumber: BPKAD, 2018: diolah

Berdasarkan gambar diatas rata-rata Proporsi Belanja langsung

Terhadap belanja daerah adalah sebesar 34,86 % sedangakan rata-

rata belanja tidak langsung terhadap belanja daerah sebesar 65,14%.

C. Pembiayaan

Pembiayaan Daerah terdiri atas penerimaan pembiayaan dan

pengeluaran pembiayaan, penerimaan pembiayaan adalah semua

penerimaan yang perlu dibayar kembali pada tahun anggaran yang

bersangkutan maupun pada tahun anggaran berikutnya, sedangkan

pengeluaran pembiayaan adalah semua pengeluaran yang perlu

dibayar kembali pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun

pada tahun anggaran berikutnya.

Realisasi penerimaan pembiayaan daerah Kabupaten

Tasikmalaya dari tahun 2011 sampai 2016 mengalami fluktuatif,

pada tahun 2011 penerimaan pembiayaan daerah sebesar Rp.

115.306.900.280,00 meningkat pada tahun 2012 menjadi Rp.

115.666.121.591,00, pada tahun 2013 terjadi penurunan menjadi

Rp. 104.460.678.373,00 kemudian meningkat pada tahun 2014

menjadi Rp. 149.579.664.051,00 serta terus meningkat pada tahun

2015 dan 2016, pada tahun 2015 sebesar Rp, 310.843.304.899,00

dan 318.966.278.343,00 pada 2016. Perkembangan realisasi

pembiayaan daerah dapat dilihat pada tabel berikut ini:

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Gambar 3.3Proporsi Anggaran Belanja Daerah


BELANJA TIDAK LANGSUNG BELANJA LANGSUNG


3.1.2 Neraca Daerah

Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang

Standar Akuntansi Pemerintahan, neraca menggambarkan posisi

keuangan entitas akuntansi dan entitas pelaporan mengenai aset,

kewajiban dan ekuitas pada tanggal tertentu. Unsur yang dicakup

oleh neraca terdiri dari aset, kewajiban dan ekuitas. Masing – masing

unsur didefinisikan sebagai berikut : Aset adalah sumber daya

ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten

Tasikmalaya sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana

manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat

diperoleh oleh Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya, serta dapat

diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya non keuangan

yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan

sumber–sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan

budaya.


Tabel 3.6 Perkembangan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2016

Nomor Uraian

Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016

Urut Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah) Realisasi (Rupiah)

3 Pembiayaan Daerah

3 . 1 Penerimaan Pembiayaan Daerah 115.306.900.280,00 115.666.121.591,00 104.460.678.373,00 149.579.664.051,00 310.843.304.899,00 318.966.278.343,00

3 . 1 . 1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya

110.696.616.756,00

111.163.136.360,00 97.845.678.382,00 149.579.664.051,00 295.843.304.899,00 318.966.278.343

3 . 1 . 2 Pencairan Dana Cadangan - - - - 15.000.000.000,00 -

3 . 1 . 10 Penerimaan Investasi

4.610.283.524,00 4.502.985.231,00 6.614.999.991,00 - - -

3 . 2 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 750.000.000,00 1.800.000.000,00 3.500.000.000,00 11.849.895.777,00 5.500.000.000,00 1.500.000.000,00

2 . 2 . 1 Pembentukan Dana Cadangan - - - 10.000.000.000,00 5.000.000.000,00 -

3 . 2 . 2 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

750.000.000,00 1.800.000.000,00 3.500.000.000,00 1.849.895.777,00 500.000.000,00 1.500.000.000,00

3 . 2 . 3 Pembayaran Pokok Utang - - - - - -

3 . 4 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Tahun Berkenaan

- - - - - -

3 . 4 . 1 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Tahun Berkenaan

- - - - - -

Pembiayaan Netto 114.556.900.280,00 113.866.121.591,00 100.960.678.373,00 137.729.768.274,00 305.343.304.899,00 317.466.278.343,00

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Berkenaan

111.163.136.360,00

97.845.678.382,00

149.579.664.051,00

287.307.009.168,00

318.966.278.343,00

190.503.536.743,00



Kewajiban adalah utang uang timbul dari peristiwa masa lalu

yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya

ekonomi Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya. Ekuitas adalah

kekayaan bersih Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya yang

merupakan selisih antara aset dan kewajiban Pemerintah Kabupaten

Tasikmalaya.

Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 71

Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan, Neraca

Daerah merupakan salah satu laporan keuangan yang harus dibuat

oleh Pemerintah Daerah. Laporan ini sangat penting bagi manajemen

pemerintah daerah, tidak hanya dalam rangka memenuhi kewajiban

peraturan perundang-undangan yang berlaku saja, tetapi juga

sebagai dasar untuk pengambilan keputusan yang terarah dalam

rangka pengelolaan sumber-sumber daya ekonomi yang dimiliki oleh

daerah secara efisien dan efektif. Neraca daerah tahun anggaran

2016 adalah sbb:

Tabel 3.7

Neraca Daerah Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016

URAIAN 2016

Aset

Aset Lancar

Kas di Kas Daerah 177,296,352,737.00

Kas di Bendahara Penerimaan 0.00

Kas di Bendahara Pengeluaran 34,463,048.00

Kas di BLUD 1,526,670,170.00

Kas di FKTP 11,794,624,760.00

Kas Lainnya 1,539,172,163.25

Investasi Jangka Pendek 0.00

Piutang Pajak 95,647,218.00

Piutang Retribusi 276,421,170.00

Piutang Dana Bagi Hasil 0.00

Piutang Dana Alokasi Umum 0.00

Piutang dana Alokasi Khusus 0.00

Piutang Lain-lain PAD yang Sah 6,897,324,587.00

Piutang Lain-lain 109,493,000.00

Persediaan 24,538,989,903.00

Beban Dibayar Dimuka 116,627,837.00.00

Penyisihan Piutang (329,094,402.00)

Jumlah Aset Lancar 223,896,692,191.25

Investasi Jangka Panjang

Investasi Jangka Panjang Non Permanen

Investasi Jangka Panjang kepada Entitas Lainnya 0.00

Investasi dalam Obligasi 0.00


URAIAN 2016

Investasi dalam Proyek Pembangunan 0.00

Dana Bergulir 0.00

Deposito Jangka Panjang 0.00

Investasi Non Permanen Lainnya 2,097,356,851.34

Jumlah Investasi Jangka Panjang Non Permanen 2,097,356,851.34

Investasi Jangka Panjang Permanen

Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 130,658,979,625.01

Penyertaan Modal Dalam Proyek Pembangunan 0.00

Penyertaan Modal Perusahaan Patungan 0.00

Investasi Permanen Lainnya 0.00

Jumlah Investasi Jangka Panjang Permanen 130,658,979,625.01

Jumlah Investasi Jangka Panjang 132,756,336,476.35

Aset Tetap

Tanah 490,994,462,934.94

Peralatan dan Mesin 726,455,755,580.13

Gedung dan Bangunan 1,093,823,619,806.06

Jalan, Irigasi, dan Jaringan 1,952,743,052,627.00

Aset Tetap Lainnya 123,870,818,860.20

Konstruksi Dalam Pengerjaan 210,676,044,978.00

Akumulasi Penyusutan (1,219,159,992,056.25)

Jumlah Aset Tetap 3,379,403,762,730.08

Dana Cadangan

Dana Cadangan 0.00

Jumlah Dana Cadangan 0.00

Aset Lainnya

Tagihan Piutang Penjualan Angsuran 0.00

Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah 175,735,290.00

Kemitraan dengan Pihak Ketiga 0.00

Aset Tidak Berwujud 97,567,001,106.05

Aset Lain-lain 441,952,789,856.38

Jumlah Aset Lainnya 651,577,625,449.28

Jumlah Aset 4,275,752,317,650.56

Kewajiban

Kewajiban Jangka Pendek

Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 19,999,700.00

Utang Bunga 0.00

Utang Pajak 0.00

Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 0.00

Pendapatan Diterima Dimuka 237,592,425.00

Utang Jangka Pendek Lainnya 24,820,095,977.00

Jumlah Kewajiban Jangka Pendek 25,077,688,102.00

Kewajiban Jangka Panjang

Utang Dalam Negeri 0.00

Utang Jangka Panjang Lainnya 0.00

Jumlah Kewajiban Jangka Panjang 0.00

Jumlah Kewajiban 25,077,688,102.00

Ekuitas

Ekuitas 4,250,674,629,548.56

Jumlah Kewajiban Dan Ekuitas Dana 4,275,752,317,650.56



Selanjutnya Kinerja Neraca Daerah Pemerintah Daerah

Kabupaten Tasikmalaya dalam Tiga tahun terakhir (2014-2016)

seperti dapat terlihat pada Tabel 3.8 berikut:

Tabel 3.8 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Pemerintah


Uraian Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Rata - Rata

Pertumbuhan (%)

Aset

Aset Lancar

Kas di Kas Daerah 289.171.673.818,00 309.214.411.639,00 177.296.352.737,00 17,83

Kas di Bendahara Penerimaan

0,00 0,00 0,00

Kas di Bendahara Pengeluaran

101.556.603,00 59.542.996,00 34.463.048,00 -41,75

Kas di BLUD 3.576.607.053,00 1.092.678.657,00 1.526.670.170,00 -14,87

Kas Lainnya 0,00 11.219.577.466,00 1.539.172.163,25 -43,14

Setara Kas 0,00 0,00 0,00

Kas di FKTP 3.104.542.828,00 8.599.651.345,00 11.794.624.760,00 107,08

Investasi Jangka Pendek

0,00 0,00 0,00

Piutang Pendapatan 40.454.542,00 7.078.627.820,00 7.269.392.975,00 8700,21

Piutang Lainnya 1.317.598.300,00 166.322.990,00 109.493.000,00 -60,77

Penyisihan Piutang 0,00 (330.518.378,00) (329.094.402,00)

Beban Dibayar Dimuka

155.006.337,96 136.897.274,00 116.627.837,00 -13,24

Persediaan 12.878.534.788,00 14.443.175.135,00 24.538.989.903,00 41,02

Jumlah Aset Lancar 310.345.974.269,96 351.680.366.944,00 223.896.692.191,25 -11,51

Investasi Jangka Panjang

Investasi Jangka Panjang Non Permanen

Investasi Jangka Panjang kepada Entitas Lainnya

0,00 0,00

Investasi dalam Obligasi

0,00 0,00

Investasi dalam Proyek Pembangunan

0,00 0,00

Dana Bergulir 0,00 0,00

Deposito Jangka Panjang

0,00 0,00

Investasi Non Permanen Lainnya

1.198.071.521,51 1.545.718.993,25 2.097.356.851,34 32,35

Jumlah Investasi Jangka Panjang Non Permanen

1.198.071.521,51 1.545.718.993,25 2.097.356.851,34 32,35

Investasi Jangka Panjang Permanen

Penyertaan Modal Pemerintah Daerah

117.626.821.644,97 122.860.163.017,46 130.658.979.625,01 5,40

Investasi Permanen Lainnya

0,00 0,00 0,00

Jumlah Investasi Jangka Panjang Permanen

117.626.821.644,97 122.860.163.017,46 130.658.979.625,01 5,40

Jumlah Investasi Jangka Panjang

118.824.893.166,48 124.405.882.010,71 132.756.336.476,35 5,70

Aset Tetap

Tanah 465.242.643.209,40 484.542.733.717,90 490,994,462,934.94 2,74

Peralatan dan Mesin 493.705.467.581,61 577.739.297.118,39 726,455,755,580.13 21,38


Uraian Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Rata - Rata

Pertumbuhan (%)

Gedung dan Bangunan 909.857.618.092,92 973.408.620.318,94 1,093,823,619,806.06 9,68

Jalan, Irigasi, dan Jaringan

1.456.707.303.743,00 1.308.251.301.242,00 1,952,743,052,627.00 19,54

Aset Tetap Lainnya 74.199.147.151,39 97.706.094.272,51 123,870,818,860.20 29,23

Konstruksi Dalam Pengerjaan

138.599.756.029,00 182.038.823.702,00 210,676,044,978.00 23,54

Akumulasi Penyusutan

0,00 (781.126.263.180,72) (1,219,159,992,056.25) 28,04

Jumlah Aset Tetap 3.538.311.935.807,32 2.842.560.607.191,02 3.379.403.762.730,08 -0,39

Dana Cadangan

Dana Cadangan 10.000.000.000,00 0,00 0,,00 -50,00

Jumlah Dana Cadangan 10.000.000.000,00 0,00 0,00 -50,00

Aset Lainnya

Tagihan Jangka Panjang

57.852.250,00 160.297.250,00 175.735.290,00 93,36

Kemitraan dengan Pihak Ketiga

0,00 0,00 0,00

Aset Tidak Berwujud 87.038.000,00 270.682.952,00 97.567.001.106,50 18077,87

Aset Lain-lain 309.513.086.090,00 651.146.645.247,28 441.952.789.856,38 39,13

Jumlah Aset Lainnya 309.657.976.340,00 651.577.625.449,28 539.695.526.252,88 46,62

Jumlah Aset

4.287.140.779.583,76 3.970.224.481.595,01 4.275.752.317.650,56 0,15

Kewajiban

Kewajiban Jangka Pendek

Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK)

39.010.403,00 0,00 19.999.700,00 -50,00

Utang Bunga 0,00 0,00 0,00

Bagian Lancar Utang Jangka Panjang

0,00 0,00 0,00

Pendapatan Diterima Dimuka

0,00 179.927.806,98 237.592.425,00 16,02

Utang Beban 0,00 13.871.842.018,00 0,00

Utang Jangka Pendek Lainnya

4.664.202.517,00 4.462.858.159,00 24.820.095.977,00 225,92

Jumlah Kewajiban Jangka Pendek

4.703.212.920,00 18.514.627.983,98 25.077.688.102,00 164,55

Kewajiban Jangka Panjang

Utang Dalam Negeri 0,00 0,00 0,00

Utang Jangka Panjang Lainnya

0,00 0,00 0,00

Jumlah Kewajiban Jangka Panjang

0,00 0,00 0,00

Jumlah Kewajiban

4.703.212.920,00 18.514.627.983,98 25.077.688.102,00 164,55

Ekuitas

Ekuitas 4.282.437.566.663,76 3.951.709.853.611,03 4.250.674.629.548,56 -0,08

Jumlah Kewajiban Dan Ekuitas Dana

4.287.140.779.583,76 3.970.224.481.595,01 4.275.752.317.650,56 0,15


3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

Kebijakan pengelolaan keuangan daerah, secara garis besar

akan tercermin pada kebijakan pendapatan, belanja serta

pembiayaan APBD. Pengelolaan Keuangan daerah yang baik

menghasilkan keseimbangan antara optimalisasi pendapatan daerah,


efisiensi dan efektivitas belanja daerah serta ketepatan dalam

memanfaatkan potensi pembiayaan daerah.

Berdasarkan ketentuan Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009

tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan Undang-Undang

nomor 23 tahun 2014 tentang pemerintahan daerah mencantumkan

bahwa sumber penerimaan daerah terdiri atas: (1) Pendapatan Asli

Daerah (PAD) yang terdiri dari kelompok Pajak Daerah, Retribusi

Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan dan

Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah; (2) Dana Perimbangan

yang meliputi Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak; Dana

Alokasi Umum; dan Dana Alokasi Khusus; dan (3) Kelompok-lain-lain

pendapatan daerah yang sah meliputi Pendapatan Hibah, Dana Bagi

Hasil Pajak dari Provinsi dan pemerintah daerah lainnya, Dana

Penyesuaian dan Dana Otonomi Khusus, dan Dana Bantuan

Keuangan dari Provinsi/pemerintah daerah lainnya. Sedangkan

penerimaan pembiayaan bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan

Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya (SiLPA), Penerimaan Pinjaman

Daerah, Dana Cadangan Daerah (DCD), dan Hasil Penjualan

Kekayaan Daerah yang dipisahkan.

Pengelolaan penerimaan daerah diarahkan pada peningkatan

pendapatan daerah melalui: (1) Optimalisasi pendapatan daerah

sesuai peraturan yang berlaku dan kondisi daerah; (2) Peningkatan

kemampuan kelembagaan dan keterampilan SDM Pengelola

Pendapatan Daerah; (3) Peningkatan intensitas hubungan

perimbangan keuangan pusat dan daerah secara adil dan

proporsional berdasarkan potensi dan pemerataan; dan (4)

Peningkatan kesadaran masyarakat untuk memenuhi

kewajibannya. Untuk itu digariskan sejumlah kebijakan yang

terkait dengan pengelolaan pendapatan daerah, yaitu:

1. Memantapkan Kelembagaan dan Sistem Operasional

Pemungutan Pendapatan Daerah.

2. Meningkatkan Pendapatan Daerah dengan intensifikasi dan

ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan yang

memperhatikan aspek legalitas, keadilan, kepentingan


umum, karakteristik daerah dan kemampuan

masyarakat dengan memegang teguh prinsip-prinsip

akuntabilitas dan transparansi.

3. Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang

Pendapatan Daerah dengan Pemerintah Pusat, Pemerintah

Provinsi, dan OPD Penghasil.

4. Meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah dalam

upaya peningkatkan kontribusi secara signifikan terhadap

Pendapatan Daerah.

5. Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat

sebagai upaya meningkatkan kesadaran masyarakat dalam

membayar pajak dan retribusi daerah.

6. Meningkatkan pengelolaan aset dan keuangan daerah.

7. Meningkatkan kinerja pendapatan daerah melalui

penyempurnaan sistem dan prosedur pemungutan serta

administrasi dan efisiensi penggunaan anggaran daerah.

8. Meningkatkan kinerja pelayanan terhadap masyarakat

melalui penataan organisasi dan tata kerja, pengembangan

sumber daya pegawai yang profesional dan bermoral, serta

pengembangan sarana dan fasilitas pelayanan prima dan

melaksanakan terobosan untuk peningkatan pelayanan

masyarakat.

Dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah hingga tahun

2021 mendatang, prioritas kebijakan pendapatan daerah meliputi

hal-hal sebagai berikut:

1. Mengimplementasikan Peraturan Daerah Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah sesuai dengan ketentuan Undang-Undang

Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah dan Peraturan pelaksanaannya.

2. Melaksanakan kajian penerapan pajak progresif, terutama yang

terkait dengan imbasnya terhadap sosial-ekonomi masyarakat di

Kabupaten Tasikmalaya.

3. Menerapkan kebijakan pendapatan daerah yang membuka

peluang untuk pengembangan sumber penerimaan lain,


terutama dari potensi investasi daerah serta pelibatan sektor

swasta dalam pembangunan daerah melalui kegiatan skema

kerjasama pemerintah (Public Private Partnership) dan swasta

maupun corporate social responsibility (CSR).

Untuk itu sejumlah langkah yang akan dilakukan meliputi:

a. Deregulasi peraturan daerah untuk dapat meningkatkan

minat berinvestasi di Kabupaten Tasikmalaya.

b. Kerjasama investasi antara Pemerintah Kabupaten

Tasikmalaya dengan pihak swasta melalui perjanjian yang

disepakati.

c. Mendorong peningkatan investasi langsung oleh

masyarakat lokal.

d. Optimalisasi Pelaksanaan Perijinan Pelayanan Terpadu

(PPT) yang merupakan wujud pelayanan publik dalam tata

pemerintahan.

e. Meningkatkan koordinasi program melalui Corporate Social

Responsibility (CSR).

f. Kegiatan investasi diarahkan untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat, yang ditujukan pada kegiatan-

kegiatan yang dapat melibatkan peran masyarakat luas

seperti sektor pertanian, sektor industri berbasis pertanian

dan kelautan, industri pengolahan, dan industri

manufaktur.

Selanjutnya, dengan berpedoman pada prinsip-prinsip

penganggaran, belanja daerah disusun melalui pendekatan anggaran

kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang

direncanakan dengan memperhatikan prestasi kerja setiap satuan

kerja perangkat daerah dalam pelaksanaan tugas, pokok dan

fungsinya. Kebijakan ini bertujuan untuk meningkatkan

akuntabilitas perencanaan anggaran serta menjamin efektivitas dan

efisiensi penggunaan anggaran ke dalam program dan kegiatan.

Kebijakan belanja daerah tahun anggaran 2011-2017 dilakukan

melalui pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien

dan efektif, yaitu :


1. Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan

urusan pemerintahan Kabupaten Tasikmalaya yang terdiri dari

urusan wajib, urusan pilihan dan urusan penunjang

sebagaimana ditetapkan dalam ketentuan perundang-undangan.

2. Efisiensi belanja dilakukan dengan mengoptimalkan belanja

untuk kepentingan publik, melaksanakan proper budgeting

melalui analisis cost benefit dan tingkat efektifitas setiap

program dan kegiatan serta melaksanakan prudent spending

melalui pemetaan profil resiko atas setiap belanja kegiatan

beserta perencanaan langkah antisipasinya.

3. Belanja dalam rangka peyelenggaraan urusan wajib diarahkan

untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan

masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang

diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar,

pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum.

4. Pemenuhan dan pemanfaatan anggaran untuk pendidikan

sebesar 20% dari Volume Anggaran APBD tiap tahunnya dengan

fokus pada penuntasan WAJAR DIKDAS 9 tahun dan

menciptakan pendidikan yang berkualitas dan terjangkau.

5. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan

dilaksanakan dengan memperbaiki fasilitas dan pengadaan

untuk pelayanan dasar kesehatan terutama untuk keluarga

miskin serta kesehatan ibu dan anak,serta memperbaiki kualitas

lingkungan dan pembudayaan perilaku hidup bersih dan sehat.

6. Dalam rangka peningkatan daya beli masyarakat, anggaran

belanja akan diarahkan pada revitalisasi sektor pertanian,

peternakan, perikanan, perkebunan dan kehutanan, penguatan

struktur ekonomi berbasis perdesaan melalui gerakan

membangun desa, pemberdayaan koperasi dan UMKM, serta

dukungan infrastruktur pedesaan.

7. Dalam mendukung pengembangan aktivitas ekonomi,

pemeliharaan dan pembangunan infrastruktur akan diarahkan

pada wilayah sentra produksi di pedesaan.

8. Untuk menjaga daya dukung dan daya tampung lingkungan

Kabupaten Tasikmalaya, Pemerintah Daerah akan mengarahkan


pada pengendalian eksploitasi yang berlebihan terhadap sumber

daya alam, optimalisasi kegiatan dalam upaya pengurangan

pencemaran lingkungan, pencapaian target kawasan lindung

sebesar 64,12%, mitigasi bencana dan pengendalian alih fungsi

lahan.

9. Kegiatan-kegiatan yang orientasinya terhadap pemenuhan

anggaran belanja tetap (fixed cost), Insentif Berbasis Kinerja, dan

komitmen pembangunan yang berkelanjutan.

10. Kebijakan untuk belanja tidak langsung meliputi hal-hal sebagai

berikut :

a. Mengalokasikan belanja pegawai yang merupakan belanja

kompensasi, dalam bentuk gaji dan tunjangan, serta

penghasilan lainnya yang diberikan kepada Pegawai Negeri

Sipil yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

b. Mengalokasikan Alokasi Dana Desa;

c. Mengalokasikan belanja bantuan sosial yang digunakan

untuk menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk

uang dan/atau barang kepada masyarakat yang bertujuan

untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat;

d. Mengalokasikan belanja hibah yang digunakan untuk

menganggarkan pemberian hibah dalam bentuk uang,

barang dan/atau jasa kepada pemerintah pusat,

badan,lembaga dan organisasi kemasyarakatan yang

menunjang program kegiatan urusan wajib dan pilihan;

e. Mengalokasikan belanja tidak terduga yang merupakan

belanja untuk kegiatan yang sifatnya tidak terduga seperti

penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang

tidak diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian

atas kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun

sebelumnya yang telah ditutup.

Untuk kebijakan pembiayaan daerah, dari aspek penerimaannya

akan diarahkan untuk meningkatkan akurasi pembiayaan yang

bersumber dari sisa lebih perhitungan anggaran sebelumnya (SiLPA),

pencairan dana cadangan, hasil penjualan kekayaan daerah yang


dipisahkan, penerimaan pinjaman daerah, penerimaan kembali

pemberian pinjaman dan penerimaan piutang daerah. Terkait dengan

pinjaman daerah, Pemerintah Pusat telah membuka kesempatan bagi

pemerintah daerah yang memenuhi persyaratan, untuk melakukan

pinjaman sebagai salah satu instrumen pendanaan pembangunan

daerah. Hal ini bertujuan untuk mempercepat pembangunan daerah

dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. Namun

demikian, mengingat adanya konsekuensi kewajiban yang harus

dibayar atas pelaksanaan pinjaman pemerintah daerah dimaksud,

seperti angsuran pokok, biaya bunga, denda, dan biaya lainnya,

pemerintah daerah akan terus mengedepankan prinsip kehati-hatian

(prudential management), profesional, dan tepat guna dalam

penggunaan potensi pinjaman daerah tersebut agar tidak

menimbulkan dampak negatif bagi keuangan daerah. Namun apabila

dipandang perlu melakukan pinjaman daerah untuk kegiatan yang

produktif, ekuitas pada neraca Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya

sebagaimana disajikan di atas dipandang memungkinkan untuk itu.

3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran

Belanja daerah dikelompokan dalam belanja langsung dan

belanja tidak langsung, belanja langsung merupakan belanja yang

terkait langsung dengan program dan kegiatan yang terdiri dari jenis

belanja pegawai yang terkait dalam pelaksanaan program dan

kegiatan pemerintah daerah, belanja barang dan jasa serta belanja

modal. Sedangkan belanja tidak langsung yaitu belanja yang tidak

terkait dengan pelaksanaan program dan kegiatan yang terdiri dari

jenis belanja pegawai, bunga, subsidi, hibah, bantuan sosial, belanja

bagi hasil, bantuan keuangan dan belanja tidak terduga.

Proporsi belanja langsung terhadap jumlah belanja dan

pengeluaran pembiayaan dalam kurun waktu 2011 sd 2017 adalah

sebagai berikut:


Tabel 3.9 Proporsi Belanja Langsung terhadap Total Belanja

Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013-2017

No Uraian Total Belanja Untuk

Pemenuhan Kebutuhan Belanja Langsung

Total Pengeluaran (Belanja+Pembiayaan

Pengeluaran) Persentase

1 TA 2013 809.002.814.418,50 2.326.655.621.192,00 34,77

2 TA 2014 914.743.408.651,20 2.703.310.110.913,00 33,84

3 TA 2015 958.573.442.683,00 3.061.474.143.960,00 31,31

4 TA 2016 1.408.756.667.777,50 3.539.100.671.048,00 39,81

5 TA 2017 1.418.566.323.400,00 3.549.054.745.811,00 39.97

Rata-rata 1.101.928.531.386,90 3.035.919.058.585,00 35,94


Berdasarkan tabel 3.9 di atas proporsi belanja terhadap total

pengeluaran terjadi fluktuasi selama kurun waktu tahun 2013-2016,

namun pada dua tahun terakhir terjadi peningkatan alokasi belanja

langsung yang signifikan yang dapat dilakukan dalam rangka

pelaksanaan program Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya. Untuk

lebih jelasnya Proporsi belanja langsung terhadap total pengeluaran

dapat dilihat dari gambar dibawah ini:


3.2.2. Analisis Pembiayaan

Pembiayaan Daerah terdiri atas penerimaan pembiayaan dan

pengeluaran Pembiayaan, penerimaan pembiayaan adalah semua

penerimaan yang perlu dibayar kembali pada tahun anggaran yang

bersangkutan maupun pada tahun anggaran berikutnya. Begitu pula

dengan pengeluaran pembiayaan adalah semua pengeluaran yang

0,00

2.000.000.000.000,00

4.000.000.000.000,00

6.000.000.000.000,00

TA 2013 TA 2014 TA 2015 TA 2016 TA 2017

1 2 3 4 5

Gambar 3.4Proporsi Belanja Langsung terhadap Total Pengeluaran

Tahun 2013-2017

Total pengeluaran (Belanja + Pembiayaan Pengeluaran)

Total belanja untuk pemenuhan kebutuhan Belanja Langsung


perlu dibayar kembali pada tahun anggaran yang bersangkutan

maupun pada tahun anggaran berikutnya.

Pembiayaan netto dalam struktur APBD dipergunakan untuk

menutup defisit anggaran yaitu selisih kurang antara pendapatan

dikurangi belanja. Pembiayaan netto adalah penerimaan pembiayaan

yang terdiri dari: Silpa, Pencairan dana cadangan dan penerimaan

investasi, dikurangi pengeluaran pembiayaan yang terdiri dari:

pembentukan dana cadangan, penyertaan modal dan pembayaran

pokok utang.

Defisit riil menggambarkan realisasi total pengeluaran yang

terdiri dari realisasi belanja dan realisasi pengeluaran pembiayaan

yang ditutup dari realisasi pendapatan daerah. Pada tahun anggaran

2013-2015 realisasi pendapatan daerah mampu menutupi realisasi

belanja daerah dan realisasi pengeluaran pembiayaan, sedangkan

pada tahun 2016 realisasi pendapatan tidak mampu menutupi

realisasi belanja daerah dan pengeluaran pembiayaan sehingga

terjadi defisit yang harus ditutup.

Kondisi defisit riil anggaran pemerintah Kabupaten Tasikmalaya

dalam kurun Tahun 2013-2016 dapat digambarkan pada tabel

berikut ini:

Tabel 3.10 Defisit Riil Anggaran Pemerintah


No Uraian Tahun

2013 (Rp) 2014 (Rp) 2015 (Rp) 2016 (Rp)

1. Realisasi Pendapatan Daerah

2.213.623.318.967,00 2.566.519.525.451,00 2.749.892.273.083,00 3.213.253.773.821,00

2. Belanja Daerah

2.165.004.333.289,00 2.416.942.284.557,00 2.736.269.299.639,00 3.340.087.941.149,00

3. Pengeluaran Pembiayaan Daerah

3.500.000.000,00 111.849.895.777,00 5.500.000.000,00 1.500.000.000,00

4. Defisit riil 45.118.985.678,00 37.727.345.117,00 8.122.973.444,00 (128.334.167.328,00)

Sumber: BPKAD, 2018 diolah


Komposisi penutup defisit riil anggaran pada kurun waktu

tahun 2013-2017 digambarkan komposisinya pada Tabel 3.8 berikut

ini.

Tabel 3.11 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran

Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013-2017

No Uraian

Tahun

2013 (%)

2014 (%)

2015 (%)

2016 (%)

2017 (%)

1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya

109,52 109,54 96,89 100 100

2. Pencairan Dana Cadangan - - 4,91 - -

3. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan

- - 4,21 - -

4. Penerimaan Pinjaman Daerah - - - - -

5. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah

- - - - -

6. Penerimaan Piutang Daerah - - - - -


Untuk realisasi sisa lebih perhitungan anggaran pemerintah

daerah, dengan kurun waktu empat tahun terakhir (tahun 2013-

2016) dapat terlihat pada Tabel 3.12 berikut ini:

Tabel 3.12 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Pemerintah Kab. Tasikmalaya Tahun 2013-2016

No. Uraian

Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016

Rp %

Dari Silpa

Rp % Dari Silpa

Rp % Dari Silpa

Rp %

Dari Silpa

1. Jumlah SiLPA - -

149.579.664.051,00

100 295.843.304.

899,00 100

318.966.278.343,00

100

2. Pelampauan penerimaan PAD

- - - - - - - -

3.

Pelampauan penerimaan dana perimbangan

- - - - - - - -

4.

Pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah

- - - - - - - -

5.

Sisa penghematan belanja atau akibat lainnya

- - - -

6.

Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan

- - - - - - - -

7. Pembiayaan - - 146.338.129. 97,83 305.343.304. 103,21 317.466.278. -


No. Uraian

Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016

Rp %

Dari Silpa

Rp % Dari Silpa

Rp % Dari Silpa

Rp %

Dari Silpa

Netto 005,00 899,00 343,00

8. Kegiatan lanjutan

- - 45.961.194.6

12,00 30,73 1.732.712.50

0,00 0,59 - -


3.3. Kerangka Pendanaan

Kebijakan anggaran merupakan acuan umum dari rencana kerja

pembangunan dan merupakan bagian dari perencaan operasional

anggaran dan alokasi sumber daya, sementara itu kebijakan

keuangan daerah diarahkan kepada kebijakan penyusunan program

dan indikasi kegiatan pada pengelolaaan pendapatan dan belanja

daerah secara efektif dan efisien. Analisis terhadap realisasi

pengeluaran wajib dan mengikat ditujukan untuk menghitung

kebutuhan pendanaan belanja dan pengeluaran pembiayaan yang

tidak dapat dihindari atau harus dibayar pada satu tahun anggaran.

Untuk mendapatkan gambaran kapasitas kemampuan keuangan

terlebih dahulu memproyeksikan belanja wajib dan mengikat yang

dikeluarkan pemerintah setiap tahun dimasa yang akan datang.

3.3.1 Proyeksi Pendapatan dan Belanja

Trend tingkat pertumbuhan tidak dapat dipergunakan

seutuhnya untuk memproyeksikan kebutuhan pendanaan, dari sisi

pendapatan pertumbuhan rata-rata sebesar 16,49 % selama periode

2011-2017 tidak dapat dipergunakan sebagai asumsi mengingat

kenaikan pendapatan disebabkan oleh perubahan kebijakan seperti

pengakuan dana kapitasi dan dana bos sebagai pendapatan asli

daerah sehingga tidak mencerminkan potensi riil yang dapat

dikembangkan sebagai trend pertumbuhan pendapatan. Faktor lain

yang perlu dipertimbangkan adalah RPJMN, kondisi riil

perkembangan ekonomi wilayah dan nasional, kebijakan pemerintah

saat ini dan proyeksi kedepan, pertumbuhan investasi, laju inflasi

dan lain sebagainya. Berikut ini proyeksi pendapatan daerah tahun

2018 -2021 :


Tabel 3.13 Proyeksi Pendapatan TA 2018-2021

Nomor Urut

Uraian Proyeksi TA. 2018 Proyeksi TA. 2019 Proyeksi TA. 2020 Proyeksi TA. 2021

1 2 3 4 5 6

1 PENDAPATAN 3.424.788.028.557,00 3.677.814.105.559,00 3.696.271.986.965,00 3.758.150.864.857,00

1 . 1

PENDAPATAN ASLI DAERAH

247.955.999.553,00 257.296.742.991,00 266.073.126.477,00 277.479.019.477,00

1 . 1 . 1

Hasil Pajak Daerah

58.426.606.032,00 65.875.262.509,00 65.567.356.477,00 69.622.356.477,00

1 . 1 . 2

Hasil Retribusi

Daerah 22.516.845.168,00 16.479.977.488,00 16.360.062.000,00 17.366.562.000,00

1 . 1 . 3

Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

22.922.257.844,00 25.856.97.234,00 25.834.418.000,00 26.978.811.000,00

1 . 1 . 4

Lain-Lain Pendapatan Asli

Daerah yang Sah

144.090.290.509,00 149.084.805.760,00 158.311.290.000,00 163.511.290.000,00

1 . 2

DANA

PERIMBANGAN 2.088.670.958.000,00 2.170.736.198.000,00 2.174.968.543.000,00 2.176.038.543.000,00

1 . 2 . 1

Bagi Hasil

Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

71.476.136.000,00 67.104.655.000,00 71.337.000.000,00 72.407.000.000,00

1 . 2 . 2

Dana Alokasi

Umum 1.451.247.063.000,00 1.508.324.968.000,00 1.508.324.968.000,00 1.508.324.968.000,00

1 . 2 . 3

Dana Alokasi

Khusus 565.947.759.000,00 595.306.575.000,00 595.306.575.000,00 595.306.575.000,00

1 . 3

LAIN-LAIN

PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

1.088.161.071.004,00 1.249.781.164.568,00 1.255.230.317.488,00 1.304.633.302.380,00

1 . 3 . 3

Dana Bagi Hasil Pajak dari

Provinsi dan Pemerintah

Daerah Lainnya

100.041.360.000,00 100.041.360.000,00 100.041.360.000,00 100.041.360.000,00

1 . 3 . 4

Dana

Penyesuaian dan Otonomi Khusus

- - - -

1 . 3 . 5

Bantuan Keuangan dari

Provinsi atau Pemerintah

Daerah Lainnya

458.619.243.400,00 550.344.000.000,00 555.847.000.000,00 566.217.000.000,00

1 . 3 . 7

Pendapatan Kepada Desa

322.586.652.000,00 390.383.696.000,00 390.329.848.920,00 429.362.833.812,00

1 . 3 . 8

Dana Insentif Daerah

33.750.000.000,00 31.739.145.000,00 31.739.145.000,00 31.739.145.000,00


Pengeluaran periodik yang bersifat wajib dan mengikat

pemerintah daerah yang dibebankan pada keuangan daerah lima

tahun terakhir pada tahun 2019-2021 dan pertumbuhannya,

memperlihatkan kondisi seperti berikut :

Tabel 3.14 Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat

serta Prioritas Utama Pada Kurun Tahun 2019-2021

No Uraian

Data Tahun Dasar Anggaran (2018)

Tingkat Pertumbuhan

Proyeksi

(Rp) (%) Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

(Rp) (Rp) (Rp)

A Belanja Tidak Langsung

1.064.562.811.625,00 0,07% 1.117.297.139.886,03 1.117.832.116.588,25 1.118.380.425.363,21

1 Belanja Gaji dan Tunjangan

1.044.243.466.505,00 P 1.096.455.639.830,25 1.096.455.639.830,25 1.096.455.639.830,25

2

Belanja Penerimaan

Anggota dan Pimpinan DPRD

serta Operasional KDH/WKDH

12.225.000.000,00 0,01% 12.425.000.000,00 12.625.000.000,00 12.825.000.000,00


No Uraian

Data Tahun Dasar Anggaran (2018)

Tingkat Pertumbuhan

Proyeksi

(Rp) (%) Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

(Rp) (Rp) (Rp)

3 Belanja Bunga - - - - -

4 Belanja bagi hasil 8.094.345.120,00 3,9% 8.416.500.055,78 8.751.476.758,00 9.099.785.532,96

B Belanja Langsung 34.321.088.905,50

37.739.774.858,55 41.499.658.260,04 45.634.825.297,44

1

Belanja

honorarium PNS khusus untuk

guru dan tenaga medis.

- - - - -

2 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS

268.458.750,00 5% 281.881.687,50 295.975.771,88 310.774.560,47

3

Belanja Jasa

Kantor (khusus tagihan bulanan

kantor seperti listrik, air, telepon

dan sejenisnya )

34.052.630.155,50 10% 37.457.893.171,05 41.203.682.488,16 45.324.050.736,97

C Pengeluaran

Pembiayaan

3.300.000.000,00 - 12.500.000.000,00 12.500.000.000,00 12.500.000.000,00

1 Pembentukan

Dana Cadangan

- - - - -

2 Penyertaan Modal 3.300.000.000,00 P 12.500.000.000,00 12.500.000.000,00 12.500.000.000,00

Total Belanja Wajib Dan Pengeluaran Yang Wajib

Mengikat Serta Prioritas Utama

1.098.883.900.530,50 - 1.155036.914.744,58 1.159.331.774.848,29 1.164.015.250.660,65



3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan

Setelah mengetengahkan kondisi pengelolaan keuangan daerah

yang telah dilaksanakan sampai dengan tahun 2017, selanjutnya

akan digambarkan kapasitas riil keuangan daerah untuk mendanai

kebutuhan pembangunan daerah tahun 2018-2021 mendatang

(Tabel 3.15).

Selanjutnya tabel 3.14 di atas dijadikan bahan untuk dapat

memproyeksikan kapasitas riil kemampuan keuangan daerah

Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya untuk pendanaan pembangunan

daerah 5 Tahun ke depan hingga berakhirnya masa berlaku RPJMD

2018-2021, sebagai berikut :

Tabel 3.15 Proyeksi Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah

Tahun 2018 s.d 2021

No Uraian Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

1. Pendapatan 3.424.788.028.557,00 3.677.814.105.559,00 3.696.271.986.965,00 3.758.150.864.857,00

2.

Pencairan dana cadangan (sesuai Perda)

- - - -

3. Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran

85.731.827.690,00 28.000.000.000,00 27.000.000.000,00 26.000.000.000,00

Total penerimaan

3.510.519.856.247,00 3.705.814.105.559,00 3.723.271.986.965,00 3.784.150.864857,00

Dikurangi:

4.

Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

1.098.883.900.530,50 1.155.036.914.744,58 1.159.331.774.848,29 1.164.015.250.660,65

Kapasitas riil kemampuan keuangan

2.411.635.955.716,50 2.550.777.190.814,42 2.563.940.212.116,71 2.620.135.614.196,35


Kapasitas kemampuan keuangan riil tumbuh positif dengan

besaran bervariatif setiap tahun, perhitungan ini berdasarkan agregat

dari proyeksi pendapatan yang tumbuh positif yang dikurangi dengan

komponen belanja wajib mengikat yang diproyeksikan tidak bisa

menurun, besaran belanja wajib mengikat dimaksud didominasi oleh

belanja pegawai dengan asumsi tidak terdapat perubahan jumlah

maupun kebijakan kenaikan gaji pegawai, di sisi lain proyeksi

penerimaan pembiayaan yang bersumber dari sisa lebih perhitungan


anggaran diproyeksikan semakin menurun sebagai indikator

meningkatnya kualitas penyerapan anggaran dan matangnya

perencanaan.

Beberapa catatan dari proyeksi kapasitas kemampuan keuangan

riil di atas adalah bahwa pendapatan yang tumbuh positif masih

sangat bergantung kepada pemerintah pusat dan provinsi sehingga

tercapai atau tidaknya di masa yang akan datang sangat bergantung

pada kebijakan para pihak dimaksud, di sisi lain besaran tersebut

belum memperhitungkan SiLPA untuk kegiatan lanjutan yang

berkontribusi besar terhadap belanja daerah dengan menambah

jumlah pengeluaran pembiayaan daerah untuk menunjang

pembangunan.

Kapasitas kemampuan keuangan riil Pemerintah Kabupaten

Tasikmalaya dapat semakin besar dengan cara meningkatkan

pendapatan yang berdasarkan analisis di atas masih sangat

tergantung pada pemerintah pusat serta kebijakan pengelolaan

kelembagaan dan sumber daya manusia yang efektif dan efesien,

disisi lain perlu menekan belanja wajib mengikat seperti dengan cara

mengendalikan jumlah pegawai atau meningkatkan efektivitas

kelembagaan.

Jumlah kapasitas riil kemampuan keuangan yang ada tersebut

merupakan modal pemerintah daerah dalam membiayai:

a. Rencana alokasi prioritas I, yakni yang berkaitan dengan

kewajiban yang harus dialokasikan sebagai konsekuensi

penganggaran dari pemerintah pusat dan/atau dana daerah

urusan bersama. Yang termasuk dalam prioritas utama adalah

belanja yang bersumber Belanja Dana Desa, Belanja ADD,

Belanja Bantuan Keuangan Partai Politik, penyediaan

administrasi umum, Belanja Tidak Terduga, penyertaan modal

berdasarkan peraturan daerah yang telah ditetapkan, belanja

yang bersumber dari bantuan operasional sekolah. Proyeksi

prioritas I dapat dilihat pada tabel berikut:


Tabel 3.16 Proyeksi Prioritas I

Uraian Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

(Rupiah) (Rupiah) (Rupiah)

Belanja Dana Desa 390.383.696.000,00 390.329.848.920,00 429.362.833.812,00

Belanja ADD 157.542.962.300,00 157.966.196.800,00 158.073.196.800,00

Belanja Bantuan Kepada Partai Politik

1.321.258.500,00 1.321.258.500,00 1.321.258.500,00


10.000.000.000,00 10.000.000.000,00 10.000.000.000,00

Belanja Adum 62.542.106.828,95 62.542.106.828,95 62.542.106.828,95

Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

12.500.000.000,00 12.500.000.000,00 12.500.000.000,00

Belanja Dana BOS 177.272.963.568,00 177.272.963.68,00 177.272.963.568,00

Total 811.562.987.196,95 811.932.374.616,95 851.072.359.508,95


b. Rencana alokasi pengeluaran prioritas II, yakni berkaitan

dengan tema atau program pembangunan daerah yang menjadi

unggulan (dedicated) Kepala daerah seperti penguatan struktur

ekonomi berbasis perdesaan, pembangunan infrastruktur

perdesaan dan penanganan kemiskinan serta implementasi

amanat/kebijakan nasional yang definitif harus dilaksanakan

oleh daerah pada tahun rencana, seperti prioritas bidang

pendidikan 20% (duapuluh persen) dari belanja daerah dan

kesehatan sebesar 10 % (sepuluh persen) dari total belanja

APBD diluar gaji. Selain itu program prioritas II berhubungan

langsung dengan kepentingan publik,kegiatan yang memiliki

kepentingan dan nilai manfaat yang tinggi serta memberikan

dampak luas pada masyarakat dengan daya ungkit yang tinggi

pada capaian visi/misi daerah. Selain itu, prioritas II juga

diperuntukkan bagi prioritas belanja yang wajib sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

c. Rencana alokasi peneluaran prioritas III, yakni berkaitan dengan

alokasi belanja-belanja tidak langsung seperti: tambahan

penghasilan PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial,

bantuan keuangan kepada desa. Pengalokasian dana pada


prioritas III baru akan dipenuhi setelah pemenuhan dana pada

prioritas I dan II terlebih dahulu.

Melihat proyeksi kapasitas riil keuangan daerah diatas maka

terdapat sejumlah pertimbangan alokasi belanja ke depan, yaitu

sebagai berikut :

1. Perlu adanya optimalisasi pelaksanaan program dan kegiatan

yang didasarkan terhadap urutan prioritas.

2. Meningkatkan kemandirian dan kualitas desentralisasi fiskal

khususnya desentralisasi pendapatan.

3. Perlunya peningkatan keperansertaan sektor swasta dalam

pendanaan pembangunan, baik melalui kemitraan pemerintah

dan sektor swasta (public private partnership) maupun potensi

corporate social responsibility (CSR).

Tabel 3.17

Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2019-2021

No Uraian Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

(Rupiah) (Rupiah) (Rupiah)

1 Kapasitas riil kemampuan keuangan

2.550.777.190.814,42 2.563.940.212.116,71 2.620.135.614.196,35

2 Prioritas I 811.562.987.196,95 811.932.374.616,95 851.072.359.508,95

3 Prioritas II 1.536.214.203.617,47 1.549.007.837.499,76 1.566.063.254.687,40

4 Prioritas III 203.000.000.000,00

203.000.000.000,00

203.000.000.000,00


Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 IV -1

BAB IV

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH

Pada bab ini disajikan berbagai permasalahan pembangunan

daerah dan isu-isu strategis baik di tingkat regional, nasional,

maupun internasional yang memberikan pengaruh yang signifikan

terhadap kondisi kehidupan masyarakat dan pembangunan di


Permasalahan pembangunan daerah merupakan “gap

expectation” antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini

dengan yang direncanakan serta antara apa yang ingin dicapai di

masa mendatang dengan kondisi riil saat perencanaan dibuat.

Potensi permasalahan pembangunan daerah pada umumnya timbul

dari kekuatan yang belum didayagunakan secara optimal, kelemahan

yang tidak diatasi, peluang yang tidak dimanfaatkan, dan ancaman

yang tidak diantisipasi.

Tujuan dari perumusan permasalahan pembangunan daerah

adalah untuk mengidentifikasi berbagai faktor yang memengaruhi

keberhasilan atau kegagalan kinerja pembangunan daerah di masa

lalu. Identifikasi faktor-faktor tersebut dilakukan terhadap

lingkungan internal maupun eksternal dengan mempertimbangkan

masukan dari Perangkat Daerah dan pemangku kepentingan lainnya.

Identifikasi permasalahan pembangunan diuraikan dengan

pendekatan urusan wajib dan pilihan. Hal ini dimaksudkan agar

dapat dipetakan berbagai permasalahan yang terkait dengan urusan

yang menjadi kewenangan dan tanggungjawab penyelenggaraan

pemerintahan daerah guna menentukan isu-isu strategis

pembangunan jangka menengah daerah.



4.1.1. Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan

Pelayanan Dasar

a. Urusan Pendidikan

Permasalahan pendidikan mencakup:

1) Masih rendahnya rata-rata Lama Sekolah, sekitar 7,2

tahun.

2) Ruang Kelas SD yang rusak total sebanyak 311 ruang,

rusak berat sebanyak 693 ruang, rusak sedang 886 ruang

serta kebutuhan ruang kelas baru sebanyak 204 ruang.

3) Jumlah RKB SMP yang rusak 16,64 %.

4) Angka Partisipasi Kasar Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

pada tahun 2017 baru mencapai 76,11%.

5) Jumlah PAUD Negeri baru ada 2 Sekolah dari total 1.475

Sekolah.

6) Jumlah Warga belajar Paket A pada tahun 2017 baru

mencapai 59 orang.

7) Jumlah Warga belajar Paket B pada tahun 2017 baru

mencapai 783 orang.

8) Jumlah Warga belajar Paket C pada tahun 2017 baru

mencapai 2.445 orang.

b. Urusan Kesehatan

Permasalahan bidang kesehatan, antara lain:

1) Rendahnya ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan

dasar dan rujukan sesuai dengan standard akreditasi

nasional.

2) Masih tingginya Angka Kematian Bayi (AKB) dan Angka

Kematian Ibu (AKI) serta Balita Kurang Gizi di masyarakat.

3) Keterbatasan akses terhadap pelayanan rujukan (RS) bagi

masyarakat di wilayah Tasikmalaya selatan.

4) Keterbatasan fasilitas kesehatan yang melayani rawat inap

dikarenakan jumlah tempat tidur yang kurang mencukupi

kebutuhan pelayanan masyarakat sekitar 1.400 TT.


5) Keterbatasan sumber daya kesehatan terutama Dokter

Spesialis di RSUD dan tenaga kesehatan di Puskesmas dan

jaringannya.

6) Rendahnya cakupan PHBS di tataran Rumah Tangga dan

Tempat-tempat Umum.

7) Belum optimalnya pengelolaan limbah medis dan non

medis di puskesmas dan jaringannya.

8) Belum tersedianya RSUD yang representatif setingkat tipe

B.

9) Cakupan balita mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai

standar baru mencapai 97% pada tahun 2017.

10) Cakupan anak pada usia pendidikan dasar mendapatkan

skrining kesehatan sesuai standar baru mencapai 92%

pada tahun 2017.

11) Cakupan warga negara usia 15 s.d. 59 tahun mendapatkan

skrining kesehatan sesuai standar baru mencapai 5,2%

pada tahun 2017.

12) Cakupan warga negara usia 60 tahun ke atas mendapatkan

skrining kesehatan sesuai standar baru mencapai 31,1%

pada tahun 2017.

13) Cakupan orang dengan gangguan jiwa (ODGJ) berat

mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai standar baru

mencapai 34,6% pada tahun 2017.

14) Cakupan orang beresiko terinfeksi HIV mendapatkan

pemeriksaan HIV sesuai standar baru mencapai 14,18%

pada tahun 2017.

c. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1) Kondisi rusak berat jalan sepanjang 124,821 km (9,6%),

kondisi rusak sedang sepanjang 356,906 km (27,45%) dan

kondisi rusak ringan sepanjang 152,486 km (15%).

2) Belum tuntasnya infrastruktur jalan Ciawi-Singaparna.

3) Masih banyak jembatan yang rusak dan belum terbangun.

4) Belum semua kawasan perkotaaan didukung dengan

Peraturan Daerah tentang Rencana Detail Tata Ruang


(RDTR) dan peraturan zonasi sebagai alat pengendali

pemanfaatan ruang dan perijinan.

5) Belum terselesaikannya perwujudan ruang kawasan Ibu

Kota dan kawasan perkotaan di wilayah Kabupaten

Tasikmalaya.

6) Belum terpenuhinya kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

seluas 30% (persen) dari luas wilayah kota di Kabupaten

Tasikmalaya.

7) Belum terbangunnya pasar dan terminal di jalan Ciawi-

Singaparna.

8) Belum optimalnya pengendalian dan pengawasan

pemanfaatan ruang.

9) Belum adanya PPNS penataan ruang.

10) Belum memadainya infrastruktur sumber daya air dan

irigasi dibandingkan dengan kebutuhan masyarakat.

11) Belum tuntasnya pembangunan kantor pemerintahan.

d. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

1) Masih rendahnya cakupan pelayanan air minum baik

perpipaan maupun non perpipaan (77,81%).

2) Masih rendahnya cakupan pelayanan air minum baik

perpipaan (4,6 %) maupun non perpipaan.

3) Masih rendahnya cakupan penduduk berakses sanitasi

baik (55,26 %).

4) Banyaknya permukiman di daerah rawan bencana.

5) Masih banyaknya rumah tidak layak huni di perdesaan

(data pendukung).

6) Terbatasnya Prasarana, Sarana dan Utilitas perumahan dan

permukiman.

7) Lemahnya pengawasan dan pengendalian ketersediaan dan

penyerahan PSU perumahan dan permukiman.


e. Urusan Ketenteraman dan Ketertiban Umum serta

Perlindungan Masyarakat

1) Beragam tingkat kriminalitas di masyarakat.

2) Keterbatasan jumlah anggota satpol PP dan PPNS.

3) Belum optimalnya pembinaan Satuan LINMAS.

4) Persentase Penegakan PERDA baru mencapai 90% pada

tahun 2017.

5) Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban,

ketentraman, keindahan) baru mencapai 95% pada tahun

2017.

6) Patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman

masyarakat baru mencapai rasio 0,54 pada tahun 2017.

7) Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten/kota

baru mencapai 14% pada tahun 2017 serta tingkat waktu

tanggap (respon time rate) dalam wilayah manajemen

kebakaran baru mencapai 1,5% pada tahun 2017.

8) Kabupaten Tasikmalaya termasuk salah satu daerah yang

rawan bencana.

f. Urusan Sosial

1) Kecenderungan peningkatan jenis dan jumlah Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).

2) Masih terbatasnya penanganan PMKS dikarenakan

terbatasnya sarana dan prasarana, sumberdaya manusia.

3) Belum optimalnya pemberdayaan Tenaga Kesejahteraan

Sosial Kecamatan (TKSK).

4) Perlu verifikasi dan validasi data PMKS dan penduduk

miskin setiap tahun.

5) Perlu ada kebijakan pagu indikatif anggaran kemiskinan

dan pronangkis sesuai karakteristik kemiskinan daerah.


4.1.2 Urusan Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan dengan

Pelayanan Dasar

a. Urusan Ketenagakerjaan

1) Terbatasnya kapasitas kelembagaan, sarana dan prasarana

pelatihan serta terbatasnya paket kegiatan bimbingan

usaha.

2) Rendahnya pembukaan lapangan kerja baru.

b. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

1) Masih rendahnya pemberdayaan kelembagaan

pengarusutamaan gender dan anak.

2) Belum ada data terpilah dan terpadu berbasis gender

3) Terbatasnya akses terhadap kesempatan usaha,

pendidikan, dan kesehatan bagi perempuan terutama

perempuan kepala keluarga (PEKKA).

4) Masih terjadinya kasus kekerasan terhadap perempuan dan

anak.

c. Urusan Pangan

1) Harga pangan pokok strategis tidak stabil pada saat-saat

tertentu.

2) Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap konsumsi

pangan yang beragam, bergizi, seimbang, aman dan halal.

3) Rendahnya cadangan pangan pemerintah daerah dan

masyarakat.

d. Urusan Pertanahan

1) Makin sulit dan mahalnya pengadaan tanah untuk

kepentingan umum.

2) Banyak tanah/lahan kosong terlantar tak termanfaatkan.

3) Banyak tanah pemerintah daerah dan Desa yang belum

tersertifikasi.


e. Urusan Lingkungan Hidup

1. Degradasi sumber daya alam khususnya air dan lahan,

yang ditandai dengan deplesi sumber air (air permukaan

dan air bawah tanah, baik kuantitas maupun kualitasnya),

semakin meluasnya lahan kritis, penurunan produktifitas

lahan.

2. Lemahnya fungsi pengendalian lingkungan.

3. Masih rendahnya tingkat kesadaran para pelaku usaha

dan/atau kegiatan dalam pengelolaan lingkungan hidup.

4. Kurangnya sarana dan prasarana pengawasan lingkungan.

5. Belum seimbangnya penyediaan prasarana dan sarana

pengolahan air limbah domestik/rumah tangga dengan

pertumbuhan penduduk.

6. Belum dimilikinya IPAL Komunal (system off site sanitation)

dan Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT) di Kabupaten

Tasikmalaya, untuk dapat melayani wilayah pusat kota dan

kawasan perkotaan.

7. Rendahnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan

persampahan.

8. Belum terbangunnya TPA Nangkaleah.

9. Belum adanya TPST di wilayah pusat kegiatan lokal (PKL

Singaparna, Karangnunggal, Ciawi, Manonjaya, Cikatomas

dan Taraju).

10. Belum adanya TPS di tiap kecamatan.

f. Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

1) Keterbatasan akses layanan dan tertib administrasi

pengelolaan kependudukan dokumen kependudukan dan

catatan sipil.

2) Belum optimalnya pemanfaatan data kependudukan untuk

pembangunan daerah.

3) Terbatasnya sarana dan prasarana mobilitas layanan

kependudukan dan catatan sipil.


g. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1) Masih rendahnya sumber daya aparatur pemerintahan desa

dalam tata kelola pemerintahan dan keuangan desa.

2) Menurunnya nilai-nilai gotong royong masyarakat dalam

pembangunan desa.

3) Belum optimalnya sistem informasi desa.

h. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

1) Rendahnya usia perkawinan pertama.

2) Terbatanya pembinaan ketahanan keluarga.

i. Urusan Perhubungan

1) Masih banyak daerah yang belum terlayani trayek angkutan

umum.

2) Belum optimalnya pengelolaan sub terminal.

3) Kurangnya ketersediaan sarana dan prasarana lalu-lintas

dan angkutan jalan.

4) Belum adanya trayek menuju lokasi-lokasi strategis seperti

ke pusat pemerintahan.

j. Urusan Komunikasi dan Informatika

1) Terbatasnya akses dan kemampuan masyarakat menikmati

layanan telekomunikasi nirkabel.

2) Belum terintegrasinya layanan pemerintah berbasis

teknologi informasi.

3) Belum tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung

pelaksanaan E Government.

k. Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

1) Masih rendahnya kualitas/pengelolaan manajemen

Koperasi dan UKM.

2) Masih kurangnya inovasi dan penerapan TTG yang

berdampak pada kemampuan daya saing produk.

3) Kurangnya diversifikasi dan tingkat kreatifitas desain

produk.


l. Urusan Penanaman Modal

1) Rendahnya investasi di daerah.

2) Belum semua kewenangan perizinan diselenggarakan

secara terpadu.

3) Kajian potensi dan peluang investasi yang dapat ditawarkan

kepada investor masih terbatas.

4) Lemahnya data dan informasi penanaman modal.

5) Rendahnya promosi investasi penanaman modal.

m. Urusan Kepemudaan dan Olah Raga

1) Terbatasnya sarana dan prasarana olahraga.

2) Tingginya tingkat pengangguran pemuda dengan

keterampilan rendah.

3) Belum berjalannya pelayanan kepemudaan.

n. Urusan Statistik

1) Belum tingginya kesadaran pentingnya data statistic.

2) Rendahnya ketersediaan data statistik sektoral yang

dimiliki pemerintah daerah.

3) Terbatasnya SDM yang mengerti tentang statistik.

o. Urusan Persandian

1) Belum dilaksanakannya penyelenggaraan urusan

persandian.

2) Belum dimilikinya pola persandian antar perangkat daerah.

p. Urusan Kebudayaan

1) Rendahnya ketahanan budaya masyarakat akibat imbas

perubahan global

2) Belum optimalnya proses regenerasi dalam rangka

pewarisan budaya daerah

3) Belum termanfaatkannya produk budaya sebagai potensi

industri kreatif


q. Urusan Perpustakaan

1) Kurangnya minat dan budaya baca masyarakat

2) Keterbatasan sarana dan prasarana perpustakaan/tidak

ada perpustakaan yang representatif.

3) Terbatasnya tenaga pengelola perpustakaan (Pustakawan)

r. Urusan Kearsipan

1) Keterbatasan sarana dan prasarana kearsipan.

2) Terbatasnya tenaga pengelola kearsipan (arsiparis).

3) Rendahnya keasadaran pentingnya kearsipan.

4.1.3 Urusan Pemerintahan Pilihan

a. Urusan Kelautan dan Perikanan

1) Belum selesaianya penyediaan sarana dan prasarana

perikanan tangkap (Pangkalan Pendaratan Ikan/PPI).

2) Degradasi kualitas lingkungan pesisir yang mengakibatkan

jumlah ikan di sekitar pesisir menurun drastis.

3) Masih rendahnya produktivitas perikanan budidaya air

tawar, payau dan laut.

4) Rendahnya kualitas induk ikan yang digunakan

masyarakat pembenih ikan.

5) Masih kurangnya sarana dan prasarana pembenihan ikan.

b. Urusan Pariwisata

1) Kurangnya penataan terhadap objek wisata yang ada.

2) Aksesibilitas, Fasilitas, Sarana dan Prasarana serta atraksi

wisata yang belum optimal.

3) Belum terjalinya kerjasama pengelolaan potensi pariwisata.

4) Belum optimalnya startegi pemasaran pariwisata.

5) Masih terbatasnya Sumber Daya Manusia di Bidang

Pariwisata.


c. Urusan Pertanian

1) Keterbatasan Kepemilikan Lahan dengan rata-rata <0,25

Ha.

2) Tingginya laju alih fungsi lahan pertanian menjadi non

pertanian terutama untuk sawah produktif yang beririgasi

teknis.

3) Penurunan kesuburan tanah akibat praktek pertanian

intensif bertahun-tahun.

4) Menurunnya kualitas infrastruktur pertanian terutama

jaringan irigasi tersier.

5) Penerapan teknologi tepat guna masih terbatas.

6) Masih terbatasnya sarana dan prasarana panen dan pasca

panen.

7) Rendahnya kualitas dan nilai tambah produk yang

dihasilkan.

8) Kelembagaan kelompok tani belum mandiri.

9) Berkurangnya sumber daya manusia pertanian.

10) Masih kurangnya/lemahnya penelitian-penelitian yang

berorientasi pada produk-produk unggulan

pertanian/inovasi produk pertanian.

11) Sistem agribisnis dari sub sistem pemasaran masih lemah

dan infrastruktur penunjang belum ada (terminal

agribisnis).

12) Masih rendahnya tingkat produktivitas dan nilai tambah

komoditas perkebunan.

13) Kondisi rumah potong hewan, Pasar Hewan, Unit Perbibitan

Ternak masih jauh dari memadai.

14) Terbatasnya akses peternak terhadap permodalan.

d. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral

1) Orientasi pelaku usaha pertambangan hanya pada

penambangan bahan galian saja, tanpa memperhatikan

aspek pengelolaan lingkungan dan reklamasi lahan bekas

tambang.


e. Urusan Perdagangan

1) Belum tersedianya sarana dan prasarana kemetrologian.

2) Tidak memadainya pasar rakyat.

3) Belum optimalnya pemanfaatan sistem resi gudang (SRG).

4) Masih kurangnya kualitas produk unggulan yang berdaya

saing.

5) Masih kurangnya fasilitas pemerintah daerah dalam

perdagangan ekspor.

6) Belum ada penataan dan pemberdayaan PKL.

f. Urusan Perindustrian

1) Masih Rendahnya struktur industri dan pemberdayaan IKM

untuk dapat mendorong sektor ekonomi daerah.

2) Kurangnya sarana dan prasarana bagi sentra-sentra

industri.

3) Belum memadainya peralatan produksi dan keterbatasan

bahan baku.

4.1.4 Pendukung Urusan

a. Perencanaan Pembangunan Daerah

1) Inkonsistensi perencanaan dan penganggaran.

2) Lemahnya data dan informasi pembangunan.

3) Perencanaan pembangunan belum terintegrasi berbasis

teknologi informasi.

b. Penelitian dan Pengembangan

1) Pemanfaatan Iptek dan TI di masyarakat masih kurang.

2) Penyebarluasan dan pemanfaatan hasil penelitian sebagai

dasar perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan

pembangunan daerah belum berjalan.

c. Keuangan Daerah

1) PAD rendah sehingga ketergantungan terhadap dana

transfer masih tinggi.


2) Masih adanya aset yang belum tersertifikasi.

3) Sebagian aset belum dimanfaatkan dengan optimal sebagai

sumber pendapatan.

4) Belum proporsionalnya belanja langsung dan belanja tidak

langsung dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

5) Terbatasnya pemutakhiran penilaian objek pajak secara

massal.

d. Aparatur dan Pelayanan Publik

1) Sistem manajemen kepegawaian belum mampu mendorong

peningkatan profesionalitme ASN.

2) Masih rendahnya sarana dan prasarana pemerintahan.

3) Penempatan pegawai belum sesuai dengan kompetensi

pegawai dan proporsional.

4) Belum memiliki sarana dan prasarana pengembangan

aparatur.

5) Cakupan peserta Diklat masih kecil, 5% dari total pegawai

per tahun.

6) Kekurangan pegawai untuk formasi tertentu urusan

layanan dasar.

e. Kebencanaan

1) Masih sedikit desa tangguh bencana.

2) Belum terwujudnya keterpaduan antar instansi pemerintah

maupun dengan lembaga lainnya, dalam menindaklanjuti

penanggulangan bencana, baik pada tahapan pra-bencana,

tanggap darurat dan pasca bencana.

3) Belum optimalnya keterlibatan masyarakat, dunia usaha

dan instansi pemerintah lainnya dalam penanggulangan

bencana.

4) Belum dimilikinya secara keseluruhan dokumen rencana

kontingensi untuk semua jenis bencana yang ada di

wilayah Kabupaten Tasikmalaya.

5) Keterbatasan sarana prasarana penanggulangan bencana


4.2. Isu Strategis

4.2.1 Isu Strategis Kabupaten Tasikmalaya

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun

2017, isu strategis adalah kondisi/hal yang harus diperhatikan atau

dikedepankan dalam perencanaan pembangunan daerah karena

dampaknya signifikan bagi daerah. Kondisi/kejadian yang menjadi

isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi akan

menimbulkan kerugian lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak

dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang meningkatkan

kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang. Karakteristik isu

strategis adalah kondisi/hal bersifat penting, mendasar, berjangka

panjang, mendesak, bersifat kelembagaan/keorganisasian dan

menentukan tujuan di masa yang akan datang. Mengingat

permasalahan pembangunan sangat banyak seperti disebutkan di

atas, untuk menentukan permasalahan yang akan dijadikan bahan

isu strategis perlu terlebih dahulu diidentifikasi isu global, nasional,

regional, dan lokal sesuai dinamika yang berkembang saat ini.

Adapun isu strategis yang terpilih secara berturut-turut adalah

sebagai berikut:

1. Penanggulangan kemiskinan

Kemiskinan merupakan masalah utama yang harus dipecahkan.

Penanggulangan kemiskanan secara sinergis dan sistematis harus

dilakukan agar setiap warga negara mampu menikmati kehidupan

yang bermartabat. Oleh karena itu sinergi berbagai pemangku

kepentingan di Kabupaten Tasikmalaya sangat diperlukan.

Pemerintah sebagai pelaksana kedaulatan rakyat memiliki

tanggungjawab dalam mensejahterakan masyarakat hal ini

merupakan konsekwensi dari prinsip negara kesejahteraan ( walfare

state) sebagaimana ditegaskan dalam alinea ke IV Pembukaan

Undang Undang Dasar Tahun 1945, salah satu implementasinya

adalah tanggung jawab pemerintah dalam penanggulangan

kemisikan sejalan dengan Peraturan Presiden Nomor 166 Tahun

2014 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan pada pasal 6


pendanaan bagi pelaksanaan program percepatan penananggulangan

kemiskinan bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara

(APBN), Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) dan sumber

pendanaan lain yang tidak mengikat sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

Di Kabupaten Tasikmalaya dengan kondisi geografis yang

menyebar di 39 Kecamatan dan 351 Desa serta gambaran jumlah

penduduk miskin di Kabupaten Tasikmalaya pada Tahun 2011

sebanyak 211.600 orang, kemudian turun menjadi 201.500 orang

pada Tahun 2012, selanjutnya di Tahun 2013 turun kembali menjadi

199.300 orang, di Tahun 2014 menurun menjadi 194.800 orang dan

di akhir Tahun 2015 naik kembali menjadi 208.120 orang, kemudian

pada Tahun 2016 turun menjadi 195.610 orang dan di akhir Tahun

2017 turun kembali menjadi 189.350 orang.

Kemudian jika dilihat proporsi (%) jumlah penduduk miskin

terhadap total jumlah penduduk di Kabupaten Tasikmalaya selama 5

(lima) tahun terakhir tren-nya menurun yaitu di Tahun 2011

proporsinya sebesar 12,49 %, di Tahun 2012 sebesar 12,36 %,

kemudian di Tahun 2013 menjadi 11,6 %, di Tahun 2014 sebesar

11,57 % dan di akhir Tahun 2015 naik menjadi 11,99 %, kemudian

di Tahun 2016 turun menjadi 11,24 % dan pada akhir Tahun 2017

turun ke angka 10,84 %, sehingga dapat dilihat bahwa persentase

penduduk miskin di Kabupaten Tasikmalaya masih jauh dari target

yang telah ditetapkan SDGs.

Nilai capaian tingkat kemiskinan yang belum mampu mencapai

target SDGs secara nasional maupun pada lingkup Jawa Barat dan

Kabupaten Tasikmalaya menunjukan bahwa permasalahan masih

menjadi pekerjaan yang harus segera ditangani secara serius. Upaya

penanggulangan kemiskinan harus dilakukan secara sinergis antara

pemerintah pusat dengan pemerintah daerah.

Sedangkan dalam RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016 –

2021 masalah kemiskinan tercantum dalam Program Pembangunan

Kabupaten Tasikmalaya 2016-2021 pada Misi Pertama, yaitu

mewujudkan masyarakat yang beriman, bertaqwa,


berakhlaqulkarimah dan berkualitas. Dengan Isu Strategi yang

pertama yaitu penanggulangan kemiskinan. Kemudian pencapaian

misi tersebut salah satunya diukur melalui penurunan target angka

kemiskinan dari 11,99% pada tahun 2016 menjadi 9,44% pada tahun

2021.

Kondisi umum daerah yang relevan dengan kemiskinan, baik

sisi geografis, demografis, ekonomi, dan Indeks Pembangunan

Manusia (IPM). Sesuai paradigma pembangunan pembangunan

manusia, maka pencapaian tujuan pembangunan diantaranya

direpresentaikan dengan indikator pembangunan manusia. Aspek

penting dalam pembangunan yang meliputi aspek kesejahteraan

masyarakat, aspek pelayanan umum, dan aspek daya saing daerah

pada dasarnya diarahkan untuk dapat meningkatkan pembangunan

manusia itu sendiri. Berdasarkan Pengelolaan Basis Data Terpadu

(PBDT) yang dikelola TNP2K, Rumah Tangga miskin yang ada di

Kabupaten Tasikmalaya sebanyak 702.546 penduduk miskin, yang

terbagi dalam 4 (desil) sebagaimana dapat dilihat pada Gambar 4.1

Penduduk Miskin versi Basis Data Terpadu TNP2K Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2015 berikut ini.

G

Gambar 4.1 Penduduk Miskin versi Basis Data Terpadu TNP2K

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2015

TASIKMALAYA; Desil 1; 301.589





Dari jumlah tersebut di atas, terbagi dalam 39 kecamatan

sebagaimana dilihat pada tabel 4.1 di bawah ini.

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk dengan Kesejahteraan 40 % Terendah


Sumber: Basis Data Terpadu TNP2K, Tahun 2015

Kecamatan Desil 1 Desil 2 Desil 3 Desil 4

Bantarkalong 5,540 4,789 2,022 205

Bojongasih 3,211 3,407 1,340 196

Bojonggambir 12,968 6,431 1,532 168

Ciawi 9,088 8,606 4,629 855

Cibalong 3,455 5,120 3,343 625

Cigalontang 18,388 11,482 3,080 384

Cikalong 5,191 10,238 7,019 867

Cikatomas 7,071 9,498 4,693 625

Cineam 3,408 5,820 3,665 535

Cipatujah 10,644 9,600 4,155 563

Cisayong 6,523 6,052 3,172 492

Culamega 5,498 3,172 647 95

Gunungtanjung 7,360 5,110 2,168 402

Jamanis 5,391 6,079 4,205 720

Jatiwaras 10,558 8,901 4,557 742

Kadipaten 9,326 5,160 2,122 253

Karangjaya 1,038 2,361 1,324 201

Karangnunggal 11,941 10,325 3,256 355

Leuwisari 4,339 5,067 2,852 403

Mangunreja 7,917 4,779 1,444 183

Manonjaya 8,487 8,750 4,652 636

Padakembang 5,371 3,883 1,973 299

Pagerageung 9,398 6,619 3,035 367

Pancatengah 8,850 8,041 3,238 368

Parungponteng 4,330 6,086 3,265 538

Puspahiang 6,004 5,773 1,897 207

Rajapolah 5,390 6,823 4,614 734

Salawu 13,860 6,999 1,753 166

Salopa 11,979 9,297 4,593 847

Sariwangi 4,842 6,126 3,840 647

Singaparna 4,415 5,917 4,242 881

Sodonghilir 14,993 10,702 3,344 427

Sukahening 4,960 5,050 2,300 326

Sukaraja 10,515 9,501 4,183 568

Sukarame 5,268 4,480 2,607 370

Sukaratu 6,060 5,251 2,338 253

Sukaresik 6,339 7,020 4,576 853

Tanjungjaya 11,923 7,646 2,837 335

Taraju 9,750 5,050 1,520 223

Tasikmalaya 301,589 261,011 122,032 17,914


Penyebab Permasalahan Kemiskinan di Kabupaten Tasikmalaya

yang merupakan salah satu permasalahan social, tidak disebabkan

oleh satu faktor tunggal. Permasalahan kemiskinan, selalu ada

keterhubungan dan interdependesi. Penyebab permasalahan

kemiskinan berdasarkan pada empat aspek: geografis; beban

kependudukan, aspek pemenuhan hak dasar dan aspek

ketidakadilan dan ketidaksetaraan gender.

1. Faktor Geografis

1) Kondisi daerah yang rawan bencana merupakan penyebab

terbesar/ancaman terhadap kemiskinan.

2) Biaya ekonomi mahal (biaya produksi, transportasi,

pemasaran, dll).

3) Akses terhadap sumber-sumber ekonomi menjadi sulit dan

mahal.

4) Akses terhadap layanan publik sulit dan mahal.

2. Faktor Beban Kependudukan

1) Rumah tangga miskin memiliki beban keluarga lebih besar,

sebab memiliki rata-rata anggota keluarga 4-5 orang.

2) Pasangan usia subur yang tinggi (di atas 400 ribu) namun

kurang memiliki pengetahuan yang cukup tentang masalah

KB.

3) Keterbatasan terhadap akses kesehatan reproduksi dan

fasilitas kesehatan lainnya.

4) Ketersebaran dan Kepadatan penduduk di beberapa

kecamatan tertentu.

5) Migrasi penduduk dari perdesaan ke kota termasuk ke luar

daerah karena faktor ekonomi.

3. Aspek Pemenuhan Hak Dasar

1) Terbatasnya kecukupan dan mutu pangan.

2) Terbatasnya kecukupan dan kelayakan mutu pangan

berkaitan dengan daya beli yang rendah, ketersediaan

pangan yang tidak merata ketergantungan yang tinggi

terhadap beras dan terbatasnya diversifikasi pangan.


3) Dari sisi suply, petani penghasil pangan kurang dukungan

produksi pangan, tata niaga yang tidak efisien dan

rendahnya penerimaan usaha tani pangan.

4) Terbatasnya Akses dan Rendahya Mutu Layanan Kesehatan

5) Masyarakat miskin menghadapi masalah keterbatasan akses

layanan kesehatan dan rendahnya status kesehatan yang

berdampak pada rendahnya daya tahan mereka untuk

bekerja dan mencari nafkah, terbatasnya kemampuan anak

untuk tumbuh dan berkembang dan rendahnya derajat

kesehatan ibu.

6) Keterbatasan akses terhadap layanan kesehatan dasar,

rendahnya mutu layanan kesehatan dasar, kurangnya

pemahaman terhadap perilaku hidup sehat, rendahnya

pendapatan, mahalnya jasa layanan kesehatan, mahalnya

ongkos/biaya mengakses akibat keterbatasan jumlah dan

jarak geografis.

7) Terbatasnya Akses dan Rendahnya Mutu Layanan

Pendidikan

8) Disebabkan tingginya biaya pendidikan; terbatasnya jumlah

dan mutu sarana dan prasarana pendidikan; terbatasnya

jumlah dan mutu guru di daerah pelosok, terbatasnya

jumlah, sebaran dan mutu program kesetaraan melalui

pendidikan non formal.

9) Terbatasnya kesempatan kerja dan Berusaha

10) Masyarakat miskin pada umumnya menghadapi

keterbatasan kesempatan kerja dan berusaha, terbatasnya

peluang untuk mengembangkan usaha, lemahnya

perlindungan terhadap aset usaha, dan perbedaan upah

serta lemahnya perlindungan kerja terutama bagi pekerja

anak dan perempuan.

11) Terbatasnya Akses terhadap Air Bersih dan Sanitasi

12) Jangkauan layanan PDAM masih sangat terbatas;

menurunnya jumlah dan mutu sumber air, serta kurang

kesadaran akan pentingnya air bersih untuk kesehatan.

13) Lemahnya Kepastian Kepemilikan dan Penguasaan Tanah


14) Struktur kepemilikan dan penguasaan tanah serta

ketidakpastian dalam penguasaan dan kepemilikan lahan

pertanian. Rata-rata kepemilikan tanah oleh warga,

khususnya petani adalah kurang dari 0,25 ha/keluarga.

Tanpa dilindungi dengan dokumen pertanahan yang kuat

secara yuridis dan tak dapat dijadikan jaminan ke bank.

2. Penataan kawasan Ibu Kota Kabupaten Tasikmalaya

Pengertian Tata Ruang menurut Undang Undang Republik

Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Pasal 1 ayat 2 adalah wujud

struktur ruang dan pola ruang. Sedangkan pengertian kota, ditinjau

dari segi geografis menurut Bintarto (1989), kota dapat diartikan

suatu sistem jaringan kehidupan manusia, ditandai dengan

kepadatan penduduk yang tinggi dan diwarnai dengan strata sosial

ekonomi yang heterogen dan coraknya yang materialistis. Atau dapat

pula diartikan sebagai bentang budaya yang ditimbulkan oleh unsur-

unsur alam dan non alami dengan gejala-gejala pemusatan

penduduk yang cukup besar dengan corak kehidupan yang bersifat

heterogen dan materialistis dibandingkan dengan daerah di

bawahnya.

Dalam Pasal 1 sub 10 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007

tentang Penataan Ruang dinyatakan bahwa kawasan perkotaan

adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian

dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat pemukiman

perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan,

pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya telah mencanangkan bahwa

pembangunan dilaksanakan secara terencana, komprehenshif,

terpadu, terarah, bertahap, dan berkelanjutan dengan

mengembangkan tata ruang dalam suatu tata lingkungan yang

dinamis serta tetap memelihara kelestarian lingkungan hidup.

Pembangunan perkotaan, merupakan bagian dari pembangunan

berlandaskan keseimbangan antara berbagai kepentingan, yaitu

keseimbangan, keserasian, dan keselarasan.


Kota Singaparna yang merupakan Ibu Kota Kabupaten

Tasikmalaya sebagai pusat perekonomian wilayah memiliki peran

yang sangat besar bagi pembangunan, dimana konstribusinya

terhadap pemenuhan kebutuhan hidup warganya melahirkan

berbagai permasalahan. Jumlah penduduk yang terus bertambah

dan dikaitkan dengan implikasinya pada ruang kota, bagi para pakar

dan pemerhati lingkungan sangatlah menakutkan. Apalagi ada

banyak kejadian terutama di negara berkembang, kota-kota tersebut

berkembang tanpa pengendalian. Jumlah penduduk terus

bertambah, ruang kota semakin padat dan berkualitas rendah, lalu

lintas semrawut, penghijauan sangat kurang, terjadi banjir dan

sebagainya.

Selain akan terjadi kepadatan dan ketidak teraturan bangunan,

akan berdampak buruk juga pada sisi lainnya, antara lain, (1)

kepadatan bangunan dengan tata letak yang tidak teratur, (2) tidak

adanya ruang terbuka hijau sebagai daerah resapan hujan dan

pengurang polusi udara, (3) akses jalan yang sulit dilewati oleh

kendaraan besar (mobil) pada pemukiman padat penduduk, (4)

kecilnya jalan akses menuju daerah tertentu karena banyak

dijadikan pemukiman, (5) akses untuk mendapatkan air bersih dan

air minum sulit didapat, (6) tidak adanya drainase yang baik dapat

menyebabkan banjir pada saat musim penghujan, (7) kepadatan

penduduk membuat banyak sampah rumah tangga menumpuk, (8)

banyak penyakit yang timbul karena lingkungan yang tidak bersih,

(9) buruknya instalasi kelistrikan di daerah tersebut, (10) banyaknya

kejadian kebakaran yang terjadi di permukiman padat karena

hubungan arus pendek listrik, (11) banyaknya sungai atau drainase

yang tercemar oleh limbah rumah tangga.

Uraian di atas dapat dipahami bahwa akan banyak dampak

buruk yang ditimbulkan akibat tidak adanya perencanaan penataan

dalam sebuah wilayah permukiman, terlebih lagi pada permukiman

padat dengan jumlah penduduk yang padat pula. Dalam hal ini perlu

adanya intervensi dari pemerintah untuk melakukan pengawasan

dalam setiap pembangunan di wilayahnya. Meskipun pada umumnya


kota telah dilengkapi dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW),

bahkan dengan perencanaan yang lebih detail dalam bentuk Rencana

Detail Tata Ruang Kota (RDTR) serta perencanaannya yang

kedalamannya sudah sampai pada Rencana Tata Bangunan dan

Lingkungan (RTBL) dan Zoning Regulation.

3. Aksesibilitas dan mutu pelayanan dasar

Pelayanan publik merupakan bentuk pelayanan yang diberikan

oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Tasikmalaya harus

mendistribusikan pelayanan tersebut secara adil dalam upaya

pemenuhan kebutuhan kepada semua lapisan masyarakat tanpa

terkecuali, hakekatnya pelayanan publik adalah pemberian

pelayanan prima kepada masyarakat yang merupakan perwujudan

aparatur Negara sebagai pengabdi masyarakat.

Tuntutan kinerja terbaik oleh pemerintah daerah kini semakin

marak menyusul diberlakukannya Undang-Undang No.23 Tahun

2014. Undang-Undang tersebut menekankan pada pemberian

kewenangan untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan

pemerintahan menurut otonomi dan tugas pembantuan. Pemberian

otonomi luas kepada daerah diarahkan untuk mempercepat

terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan

pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat.

Disamping itu melalui otonomi luas, daerah diharapkan mampu

meningkatkan daya saing dengan memperhatikan prinsip demokrasi,

pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan serta potensi

dan keanekaragaman daerah dalam sistem Negara Kesatuan

Republik Indonesia. Pemberian kewenangan didalam Undang-undang

tersebut memiliki implikasi yang besar terhadap akuntabilitas publik,

yaitu bahwa aparat dan lembaga pelayanan publik didaerah harus

dapat dipertanggungjawabkan apa yang mereka berikan atau mereka

lakukan untuk kepentingan masyarakat. Dalam konteks ini

pelayanan publik diberi makna yang sangat luas, artinya tidak hanya

sebatas pemberian pelayanan dasar kepada masyarakat, tetapi juga

menyangkut semua kegiatan yang dilakukan pemerintah baik

langsung maupun tidak langsung.


Peranan pemerintah Kabupaten Tasikmalaya berupaya

melaksanakan sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 2 tahun 2018

tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) Sebagaimana ketentuan

dalam Pasal 18 ayat (3) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah

Dalam Peraturan ini disebutkan bahwa Standar Pelayanan

Minimal atau disingkat dengan SPM merupakan ketentuan mengenai

Jenis dan Mutu Pelayanan Dasar yang merupakan Urusan

Pemerintahan Wajib yang berhak diperoleh setiap Warga Negara

secara minimal. Pelayanan dasar dimaksud adalah pelayanan publik

untuk memenuhi kebutuhan dasar warga negara.

Pelayanan dasar dalam Standar Pelayanan Minimal merupakan

urusan pemerintahan wajib yang diselenggarakan Pemerintah daerah

baik Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Daerah. Urusan

Pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar yang

selanjutnya menjadi jenis SPM terdiri atas :

1) Pendidikan

2) Kesehatan

3) Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

4) Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman

5) Ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan

masyarakat, dan

6) Sosial

Urusan Pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan

dasar yang selanjutnya menjadi jenis pelayanan dasar terdiri atas:

1) Pendidikan

Merujuk pada Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018

tentang Standar Pelayanan Minimal, untuk jenis pelayanan dasar

pendidikan terdiri atas:

a. pendidikan anak usia dini;

b. pendidikan dasar; dan

c. pendidikan kesetaraan.


Mutu Pelayanan Dasar untuk setiap Jenis Pelayanan Dasar

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) ditetapkan dalam

standar teknis berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun

2018 tentang Standar Pelayanan Minimal, yang sekurang-kurangnya

memuat:

a. standar jumlah dan kualitas barang dan/atau jasa;

b. standar jumlah dan kualitas pendidik dan tenaga

kependidikan; dan

c. petunjuk teknis atau tata cara pemenuhan standar.

2) Kesehatan

Merujuk pada Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018

tentang Standar Pelayanan Minimal, untuk jenis pelayanan dasar

pada SPM kesehatan kabupaten terdiri atas:

a. pelayanan kesehatan ibu hamil;

b. pelayanan kesehatan ibu bersalin;

c. pelayanan kesehatan bayi baru lahir;

d. pelayanan kesehatan balita;

e. pelayanan kesehatan pada usia pendidikan dasar;

f. pelayanan kesehatan pada usia produktif;

g. pelayanan kesehatan pada usia lanjut;

h. pelayanan kesehatan penderita hipertensi;

i. pelayanan kesehatan penderita diabetes melitus;

j. pelayanan kesehatan orang dengan gangguan jiwa berat;

k. pelayanan kesehatan orang terduga tuberkulosis;

dan

l. pelayanan kesehatan orang dengan risiko terinfeksi virus

yang melemahkan daya tahan tubuh manusia (Human

Immunodeficiency Virus), yang bersifat peningkatan/promotif

dan pencegahan/ preventif.

3) Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Merujuk Undang – undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa urusan Pekerjaan Umum


dan Penataan Ruang termasuk kedalam urusan pemerintah wajib

berkaitan dengan pelayanan dasar.

Selanjutnya bahwa jenis pelayanan dasar yang di SPM kan

berkaitan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang tertuang dalam

Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar

Pelayanan Minimal, meliputi ;

a. Pemenuhan kebutuhan pokok air minum sehari-hari ; dan

b. Penyediaan pelayanan pengolahan air limbah domestik.

Untuk penjelasan lebih rinci tentang jenis pelayanan dasar yang

di SPM kan berkaitan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang akan

diacu pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat (Permen belum terbit).

4) Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman

Merujuk Undang – undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa urusan Perumahan Rakyat

dan Kawasan permukiman termasuk kedalam Urusan pemerintah

wajib berkaitan dengan pelayanan dasar.


berkaitan urusan urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan

permukiman tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun

2018 tentang Standar Pelayanan Minimal, meliputi ;

a. Penyediaan dan rehabilitasi rumah yang layak huni bagi

korban bencana kabupaten/kota; dan

b. Fasilitasi penyediaan rumah yang layak huni bagi

masyarakat yang terkena relokasi program Pemerintah

Daerah kabupaten/kota

5) Ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarkat

SPM ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan

masyarakat mencakup SPM ketenteraman, ketertiban umum, dan

pelindungan masyarakat Daerah provinsi dan SPM ketenteraman,

ketertiban umum, dan pelindungan masyarakat daerah kabupaten.

Jenis Pelayanan Dasar pada SPM ketenteraman, ketertiban

umum, dan pelindungan masyarakat daerah kabupaten terdiri atas:


a. pelayanan ketenteraman dan ketertiban umum;

b. pelayanan informasi rawan bencana;

c. pelayanan pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap

bencana;

d. pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana;

dan

e. pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban kebakaran.

6) Sosial

SPM sosial mencakup SPM sosial daerah kabupaten. Jenis

Pelayanan Dasar pada SPM sosial daerah kabupaten terdiri atas:

a. rehabilitasi sosial dasar penyandang disabilitas telantar di

luar panti;

b. rehabilitasi sosial dasar anak telantar di luar panti;

c. rehabilitasi sosial dasar lanjut usia telantar di luar panti;

d. rehabilitasi sosial dasar tuna sosial khususnya gelandangan

dan pengemis di luar panti; dan

e. perlindungan dan jaminan sosial pada saat dan setelah

tanggap darurat bencana bagi korban bencana

kabupaten/kota.

Mutu Pelayanan Dasar untuk setiap Jenis Pelayanan Dasar

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) ditetapkan dalam

standar teknis Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang

Standar Pelayanan Minimal, yang sekurang-kurangnya memuat:

a. standar jumlah dan kualitas barang dan/atau jasa;

b. standar jumlah dan kualitas sumber daya manusia

kesejahteraan sosial; dan

c. petunjuk teknis atau tata cara pemenuhan standar.

4. Ketahanan Pangan

Ketahanan Pangan menurut Undang-undang Nomor : 18 Tahun

2012 tentang Pangan didefinisikan sebagai kondisi terpenuhinya

Pangan bagi negara sampai dengan perseorangan, yang tercermin

dari tersedianya Pangan yang cukup, baik jumlah maupun

mutunya, aman, beragam, bergizi, merata, dan terjangkau serta


tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya

masyarakat, untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara

berkelanjutan. Berdasarakan definisi ini, Ketahanan Pangan

ditentukan minimal oleh 2 (dua) aspek yaitu aspek ketersediaan dan

aspek keterjangkauan atau akses, disamping aspek lainnya yaitu

aspek keamanan pangan.

Dalam aspek ketersediaan pangan, pangan bias dihasilkan dari

produksi dalam negeri dan cadangan pangan nasional serta impor

apabila kedua sumber utama tidak dapat memenuhi kebutuhan.

Sebagaimana amanat UU Pangan, tiap tingkatan pemerintahan

berkewajiban menyediakan cadangan pangan pemerintah yang yang

terdiri dari cadangan pangan pemerintah pusat, cadangan pangan

pemerintah provinsi, cadangan pemerintahan daerah kabupaten/kota

dan cadangan pemerintah desa. Di samping itu dianjurkan pula

adanya cadangan pangan masyarakat berupa lumbung-lumbung

pangan. Aspek keterjangkauan atau akses juga sama pentingnya

dengan aspek ketersediaan karena berhubungan dengan kemampuan

rumah tangga atau perseorangan untuk memperolah pangan cukup,

baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi, merata.

Beberapa kelompok masyarakat yang dikategorikan miskin dan

sangat miskin (20% dari jumlah penduduk) tidak bias mengakses

pangan sehingga dibantu dengan program pemerintah yaitu Beras

Sejahtera.

Isu Ketahanan Pangan telah menjadi isu dunia di samping isu

Ketahanan Energi karena dapat membuat suatu pemerintahan tidak

stabil dan keadaan menjadi chaos. Beberapa negara yang dilanda

kelaparan dan kelangkaan pangan menjadikan negara tersebut tidak

stabil secara politik. Dan sebaliknya ketidakstabilan politik dapat

mengakibatkan kelangkaan pangan dan kelaparan. Dalam konteks

nasional, isu ketahanan pangan selalu dikendalikan sejak

Pemerintah Orde Baru karena dianggap sebagai salah satu sumber

instabilitas. Pemerintah Orde Baru membentuk lembaga Badan

Urusan Logistik (BULOG) yang bertanggung jawab untuk menjaga

ketersediaan dan kestabilan harga pangan terutama pangan pokok


yaitu beras. Pemerintah menerapkan kebijakan beras murah yang

bisa diakses oleh setiap warganegara dengan harga yang sangat

terjangkau. Pada masa reformasi, meski peran BULOG tidak lagi

dominan tapi pemerintah menerapkan strategi impor beras di saat

harga beras naik dan tidak terjangkau oleh masyarakat kecil.

Pemerintah juga mensubsidi harga beras untuk kelompok

masyarakat miskin dalam bentuk Beras untuk Keluarga Miskin

(RASKIN). Karena berbagai permasalahan di lapangan, saat ini

program ini beralih nama menjadi Beras Sejahtera (RASTRA) dan

akan terus bertransformasi menjadi Bantuan Pangan Non Tunai.

Dalam konteks daerah atau Kabupaten Tasikmalaya, isu

ketahanan pangan menjadi sangat penting karena hal-hal sebagai

berikut.

1. Bertambahnya Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Tasikmalaya menurut BPS

Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2017 yaitu sebanyak 1.747.318

jiwa. Sedangkan jumlah penduduk Kabupaten Tasikmalaya pada

Tahun 2012 berjumlah 1.716.178 jiwa. Berarti selama 5 (lima) tahun

penduduk Kabupaten Tasikmalaya bertambah sejumlah 31.140 jiwa

atau 1,81%. Apabila memakai patokan kebutuhan beras per kapita

berdasarkan Survei Sosial Ekonomi BPS Tahun 2015 yaitu 98

kg/orang/tahun maka kebutuhan beras Kabupaten Tasikmalaya per

tahun yaitu 1.747.318 orang x 98 kg/orang = 171.237 Ton. Apabila

diasumsikan bahwa rendemen beras dari gabah yaitu 65%, maka

gabah kering giling yang harus dihasilkan untuk kebutuhan per

tahun yaitu 171.237 ton x 1/0,65 = 263.441 Ton.

2. Berkurangnya Areal Sawah melalui Alih Fungsi Lahan Pertanian

Setiap tahun lahan sawah di Kabupaten Tasikmalaya beralih

fungsi dari fungsi pertanian ke fungsi non pertanian seperti

pemukiman/perumahan, industri, perdagangan dan jasa serta fungsi

non-pertanian lainnya. Berdasarkan Undang-undang Nomor 41

Tahun 1999 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Berkelanjutan

(LP2B), setiap Kabupaten/Kota diwajibkan untuk mengalokasikan


lahan pertanian pangan berkelanjutan untuk dijadikan sawah abadi.

Dari 45.000 Ha lahan sawah di Kabupaten Tasikmalaya (Pusdatin

Kementan, 2015), yang diusulkan untuk dijadikan lahan pertanian

pangan berkelanjutan hanya sekitar 19.000 Ha. Lahan pertanian

pangan berkelanjutan ini selanjutnya akan dijadikan Kawasan

Pertanian Pangan Berkelanjutan dalam RTRW Kabupaten

Tasikmalaya.

3. Tidak Menentunya Iklim

Kabupaten Tasikmalaya sebagaimana daerah lain di Indonesia

mengalami ketidakpastian iklim yang berakibat pada tidak

menentunya musim hujan dan musim kemarau. Hal ini

mengakibatkan adanya beberapa kawasan sawah yang mengalami

gagal panen atau fuso karena kekurangan air. Kegagalan panen ini

berimbas pada penurunan produksi padi yang tidak sesuai target

yang telah ditetapkan.

4. Banyaknya Penduduk Miskin

Berdasarakan data terakhir 2017, jumlah rumah tangga miskin

di Kabupaten Tasikmalaya berjumlah 211.807 RTM atau 702.227

jiwa (10,84%). Banyak rumah tangga miskin atau penduduk miskin

berarti banyaknya penduduk yang tidak mempunyai akses terhadap

pangan atau ketahanan pangannya rendah. Hal ini menjadi

kewajiban pemerintah untuk memastikan bahwa rumah tangga

miskin atau penduduk miskin terjamin kebutuhan pangannya

minimal kebutuhan pangan pokok yaitu beras.

5. Pola Konsumsi Pangan yang Kurang Sehat

Pola konsumsi pangan yang sehat dapat dilihat dari Pola Pangan

Harapan. Pola pangan harapan mencerminkan susunan konsumsi

pangan anjuran untuk hidup sehat, aktif dan produktif. Dengan

pendekatan PPH dapat dinilai mutu pangan berdasarkan skor

pangan dari 9 bahan pangan. Konsumsi pangan dipengaruhi oleh

ketersediaan pangan, yang pada tingkat makro ditunjukkan oleh

tingkat produksi nasional dan cadangan pangan yang mencukupi


dari pada tingkat regional dan lokal ditunjukkan oleh tingkat

produksi dan distribusi pangan. Ketersediaan pangan sepanjang

waktu, dalam jumlah yang cukup dan hanya terjangkau sangat

menentukan tingkat konsumsi pangan di tingkat rumah tangga.

Selanjutnya pola konsumsi pangan rumah tangga akan berpengaruh

pada komposisi komsumsi pangan. Skor pola pangan harapan

Kabupaten Tasikmalaya 2017 yaitu 66,78, sedangkan skor pola

pangan harapan yang ideal yaitu 80 poin. Dari nilai tersebut, pola

konsumsi pangan masyarakat Kabupaten Taikmalaya masih timpang.

Hal ini disebabkan oleh :

a. Masih tingginya konsumsi padi-padian terutama beras.

b. Masih rendahnya konsumsi pangan hewani, umbi-umbian, serta

sayur dan buah.

c. Pemanfaatan sumber-sumber pangan lokal seperti umbi, jagung,

dan sagu masih rendah.

d. Diperlukan upaya untuk menganekaragamkan konsumsi

pangan masyarakat menuju skor PPH yang ideal agar hidup

sehat, aktif, dan produktif.

e. Kebijakan terfokus pada peningkatan produksi dan belum

mempertimbangkan kecukupan gizi (nutrition sensitive

production system) Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana.

5. Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana

Menurut Undang-Undang No. 24 tahun 2007 tentang

Penanggulangan Bencana, untuk menyelenggarakan penanggulangan

bencana nasional, asas yang harus dijadikan pijakan adalah

kemanusiaan, keadilan, kesamaan kedudukan dalam hukum dan

pemerintahan, keseimbangan, keselarasan, dan keserasian,

ketertiban dan kepastian hokum, kebersamaan, kelestarian

lingkungan hidup, dan ilmu pengetahuan dan teknologi. Semnetara

prinsip yang harus dilakukan cepat dan tepat, prioritas, koordinasi

dan keterpaduan, berdaya guna dan berhasil guna, transparansi dan

akuntabilitas, kemitraan, pemberdayaan, nondiskriminatif, dan

nonproletisi.


Tujuan dari penanggulangan bencana harus memberikan

perlindungan kepada masyarakat dari ancaman bencana;

menyelaraskan peraturan perundang-undangan yang sudah ada;

menjamin terselenggaranya penanggulangan bencana secara

terencana, terpadu, terkoordinasi, dan menyeluruh; menghargai

budaya lokal; membangun partisipasi dan kemitraan publik serta

swasta; mendorong semangat gotong royong, kesetiakawanan, dan

kedermawanan; dan menciptakan perdamaian dalam kehidupan

bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Tanggungjawab untuk

menyelenggarakan penanggulangan bencana ada di tangan

pemerintah pusat dan pemerintah daerah, yang dimandatkan kepada

BNPB di tingkat nasional dan BPBD di daerah, Meski begitu

masyarakat memiliki hak untuk berpartisipasi dalam semua proses

penanggulangan bencana ini: berperan serta dalam perencanaan,

pengoperasian, dan pemeliharaan program penyediaan bantuan

pelayanan kesehatan termasuk dukungan psikososial; berpartisipasi

dalam pengambilan keputusan terhadap kegiatan penanggulangan

bencana, khususnya yang berkaitan dengan diri dan komunitasnya;

dan melakukan pengawasan sesuai dengan mekanisme yang diatur

atas pelaksanaan penanggulangan bencana. Lembaga-lembaga

nasional dan internasional juga boleh dan diberi peran untuk

penanggulangan bencana, dengan tetap berkoordinasi dengan BNPB.

Penyelenggaraan bencana yang dilakukan harus meliputi aspek-

aspek sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat; kelestarian

lingkungan hidup; kemanfaatan dan efektivitas; dan lingkup luas

wilayah. Setelah dikaji, mungkin dan bisa saja pemerintah

menetapkan daerah rawan bencana menjadi daerah terlarang untuk

pemukiman; dan/atau mencabut atau mengurangi sebagian atau

seluruh hak kepemilikan setiap orang atas suatu benda sesuai

dengan Peraturan Perundang-undangan.

a. Tahap Pra Bencana

Proses peneyelenggaraan penanggulangan bencana, harus

melewati tahap prabencana, baik dalam situasi tidak terjadi bencana;

atau dalam situasi ketika terdapat potensi terjadi bencana. Dalam


tahap ini disusun perencanaan tindakan-tindakan: pengenalan dan

pengkajian ancaman bencana; pemahaman tentang kerentanan

masyarakat; analisis kemungkinan dampak bencana; pilihan

tindakan pengurangan risiko bencana; penentuan mekanisme

kesiapan dan penanggulangan dampak bencana; dan alokasi tugas,

kewenangan, dan sumber daya yang tersedia. Poros dari tahap pra

bencana adalah pencegahan dan kesiapsiagaan menghqdapi

kemungkinan bencana.

b. Tahap Saat Bencana

Tahap selanjutnya adalah tanggap darurat, mencakup evakuasi

dan penyelamatan korban-korban bencana; dan pemenuhan

kebutuhan dasar yang bersifat segera, kebutuhan air bersih dan

sanitasi; pangan, sandang, pelayanan kesehatan, pelayanan

psikososial, dan penampungan dan tempat hunian. Kegiatan yang

dilakukan adalah pendataan, penempatan pada lokasi yang aman,

dan pemenuhan kebutuhan dasar. Dan kelompok rentan yang harus

mendapat perhatian lebih adalah bayi, balita, dan anak-anak; ibu

yang sedang mengandung atau menyusui; penyandang cacat; dan

orang lanjut usia.

c. Tahap Pasca Bencana

Setelah itu dilakukan tahap pemulihan meliputi rehabilitasi dan

rekonstruksi. Rehabilitasi mencakup perbaikan lingkungan daerah

bencana; perbaikan prasarana dan sarana umum; pemberian

bantuan perbaikan rumah masyarakat; pemulihan sosial psikologis;

pelayanan kesehatan; rekonsiliasi dan resolusi konflik; pemulihan

sosial ekonomi budaya; pemulihan keamanan dan ketertiban;

pemulihan fungsi pemerintahan; dan pemulihan fungsi pelayanan

publik.

Sedangkan pemulihan dengan rekonstruksi, yang dilakukan

adalah: pembangunan kembali prasarana dan sarana; pembangunan

kembali sarana sosial masyarakat; pembangkitan kembali kehidupan

sosial budaya masyarakat; penerapan rancang bangun yang tepat

dan penggunaan; peralatan yang lebih baik dan tahan bencana;


partisipasi dan peran serta lembaga dan organisasi kemasyarakatan,

dunia usaha, dan masyarakat; peningkatan kondisi sosial, ekonomi,

dan budaya; peningkatan fungsi pelayanan publik; dan peningkatan

pelayanan utama dalam masyarakat.

Seluruh pembiayaan penyelenggaraan penanngualanagan

benacana, sebagian besar pembiayaan untuk kegiatan-kegiatan

Penanggulangan bencana terintegrasikan dalam kegiatan-kegiatan

pemerintahan dan pembangunan yang dibiayai dari anggaran

pendapatan dan belanja nasional, propinsi atau kabupaten/kota.

Kegiatan sektoral dibiayai dari anggaran masing-masing sektor yang

bersangkutan. Bantuan dari masyarakat dan sektor non-pemerintah,

termasuk badan-badan PBB dan masyarakat internasional, dikelola

secara transparan oleh unit-unit koordinasi.

Tabel 4.2 Daerah Rawan Bencana

Kecamatan Rawan Bencana Luas (Ha)

Kec. Bantarkalong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 2.365,777

Kec. Bantarkalong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 2.169,339

Kec. Bantarkalong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 1.941,848

Kec. Bojongasih Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 2.677,190

Kec. Bojongasih Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 688,101

Kec. Bojongasih Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 1.618,102

Kec. Bojonggambir Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 4.984,860

Kec. Bojonggambir Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 7.599,890

Kec. Bojonggambir Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 752,836

Kec. Ciawi Kawasan Rawan Gempa 287,270

Kec. Ciawi Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 2.105,001

Kec. Ciawi Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 2.190,463

Kec. Ciawi Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 81,836

Kec. Cibalong Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 549,394

Kec. Cibalong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 1.898,112

Kec. Cibalong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 913,021

Kec. Cibalong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 2.806,913

Kec. Cigalontang Kawasan Gunung Berapi Daerah Terlarang 299,285

Kec. Cigalontang Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 1.966,252

Kec. Cigalontang Kawasan Rawan Gempa 135,679

Kec. Cigalontang Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 8.913,587

Kec. Cigalontang Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 2841,557

Kec. Cikalong Kawasan Rawan Tsunami Tinggi 3.912,707

Kec. Cikalong Kawasan Rawan Tsunami Menengah 975,876

Kec. Cikalong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 6.815,478

Kec. Cikalong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 4.342,677

Kec. Cikatomas Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 6.257,441



Kec. Cikatomas Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 6.749,337

Kec. Cikatomas Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 1.453,078

Kec. Cineam Kawasan Rawan Gempa 1.102,017

Kec. Cineam Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 6.101,881

Kec. Cineam Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 14,137

Kec. Cipatujah Kawasan Rawan Tsunami Tinggi 2.151,932

Kec. Cipatujah Kawasan Rawan Tsunami Menengah 1.199,742

Kec. Cipatujah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 15.110,523

Kec. Cipatujah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 3.921,418

Kec. Cipatujah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 1.511,666

Kec. Cisayong Kawasan Gunung Berapi Daerah Terlarang 572,758

Kec. Cisayong Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 1.591,271

Kec. Cisayong Kawasan Rawan Gempa 2.147,670

Kec. Cisayong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 749,701

Kec. Cisayong Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 7,917

Kec. Culamega Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 4.051,565

Kec. Culamega Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 3.255,070

Kec. Culamega Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 1.334,973

Kec. Culamega Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 0,000

Kec. Culamega Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 0,000

Kec. Gunungtanjung Kawasan Rawan Gempa 975,282

Kec. Gunungtanjung Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 3.598,562

Kec. Gunungtanjung Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 202,838

Kec. Jamanis Kawasan Rawan Gempa 67,871

Kec. Jamanis Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 1.683,883

Kec. Jatiwaras Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 324,867

Kec. Jatiwaras Kawasan Rawan Gempa 434,501

Kec. Jatiwaras Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 769,664

Kec. Jatiwaras Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 5.139,315

Kec. Jatiwaras Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 2.108,450

Kec. Kadipaten Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 2.286,834

Kec. Kadipaten Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 2.031,293

Kec. Karangjaya Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 4.132,558

Kec. Karangjaya Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 676,751

Kec. Karangnunggal Kawasan Rawan Tsunami Tinggi 730,295

Kec. Karangnunggal Kawasan Rawan Tsunami Menengah 589,675

Kec. Karangnunggal Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 9.640,042

Kec. Karangnunggal Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 2.390,091

Kec. Karangnunggal Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 2.022,842

Kec. Karangnunggal Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 0,000

Kec. Karangnunggal Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 0,000

Kec. Leuwisari Kawasan Gunung Berapi Daerah Terlarang 121,465

Kec. Leuwisari Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 786,727

Kec. Leuwisari Kawasan Rawan Gempa 1.812,790

Kec. Leuwisari Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 281,976

Kec. Mangunreja Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 415,413

Kec. Mangunreja Kawasan Rawan Gempa 80,504

Kec. Mangunreja Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 1.882,978

Kec. Mangunreja Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 429,163



Kec. Manonjaya Kawasan Rawan Gempa 2.735,512

Kec. Manonjaya Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 1.392,327

Kec. Manonjaya Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 153,087

Kec. Padakembang Kawasan Gunung Berapi Daerah Terlarang 327,834

Kec. Padakembang Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 458,913

Kec. Padakembang Kawasan Rawan Gempa 1.162,624

Kec. Padakembang Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 42,820

Kec. Pagerageung Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 3.189,142

Kec. Pagerageung Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 3.145,459

Kec. Pancatengah Kawasan Rawan Tsunami Menengah 7,952

Kec. Pancatengah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 11.077,221

Kec. Pancatengah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 4.902,108

Kec. Pancatengah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 85,662

Kec. Pancatengah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 0,000

Kec. Pancatengah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 0,000

Kec. Parungponteng Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 1.075,818

Kec. Parungponteng Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 2.833,124

Kec. Parungponteng Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 1.163,025

Kec. Puspahiang Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 118,179

Kec. Puspahiang Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 4.898,615

Kec. Puspahiang Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 720,202

Kec. Rajapolah Kawasan Rawan Gempa 717,485

Kec. Rajapolah Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 804,339

Kec. Salawu Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 76,419

Kec. Salawu Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 5.832,547

Kec. Salawu Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 1.492,166

Kec. Salopa Kawasan Rawan Gempa 105,439

Kec. Salopa Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 301,982

Kec. Salopa Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 9.622,611

Kec. Salopa Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 623,679

Kec. Sariwangi Kawasan Gunung Berapi Daerah Terlarang 407,645

Kec. Sariwangi Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 2.179,210

Kec. Sariwangi Kawasan Rawan Gempa 1.151,370

Kec. Sariwangi Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 0,000

Kec. Sariwangi Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 276,775

Kec. Singaparna Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 688,707

Kec. Singaparna Kawasan Rawan Gempa 1.188,908

Kec. Singaparna Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 70,174

Kec. Sodonghilir Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 1.458,120

Kec. Sodonghilir Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 5.031,120

Kec. Sodonghilir Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 3.229,051

Kec. Sodonghilir Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 0,000

Kec. Sodonghilir Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 0,000

Kec. Sukahening Kawasan Gunung Berapi Daerah Terlarang 41,435

Kec. Sukahening Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 119,413

Kec. Sukahening Kawasan Rawan Gempa 914,721

Kec. Sukahening Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 129,887

Kec. Sukahening Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 1.581,013

Kec. Sukahening Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 158,917



Kec. Sukaraja Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 860,311

Kec. Sukaraja Kawasan Rawan Gempa 573,189

Kec. Sukaraja Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 888,442

Kec. Sukaraja Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 2.418,750

Kec. Sukaraja Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 0,862

Kec. Sukarame Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 591,538

Kec. Sukarame Kawasan Rawan Gempa 1.055,380

Kec. Sukaratu Kawasan Gunung Berapi Daerah Terlarang 2.344,054

Kec. Sukaratu Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 706,059

Kec. Sukaratu Kawasan Rawan Gempa 1.230,638

Kec. Sukaratu Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 0,000

Kec. Sukaratu Kawasan Rawan Gempa 0,000

Kec. Sukaresik Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 1.655,151

Kec. Tanjungjaya Kawasan Gunung Berapi Daerah Bahaya 231,517

Kec. Tanjungjaya Kawasan Rawan Gempa 240,936

Kec. Tanjungjaya Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 79,420

Kec. Tanjungjaya Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 2.821,877

Kec. Tanjungjaya Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 346,831

Kec. Taraju Kawasan Rawan Gerakan Tanah Rendah 88,146

Kec. Taraju Kawasan Rawan Gerakan Tanah Menengah 4.395,840

Kec. Taraju Kawasan Rawan Gerakan Tanah Tinggi 1.925,647

Sumber: BPBD Kabupaten Tasikmalaya 2016

Merujuk Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa sub urusan bencana /

kebencanaan termasuk kedalam Urusan Trantibum dan Linmas yang

merupakan urusan pemerintah wajib berkaitan dengan pelayanan

dasar.


berkaitan sub urusan bencana / kebencanaan tertuang dalam Pasal

9 ayat (3) huruf b,c,d dalam Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun

2018 tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) yaitu meliputi ;

1. Pelayanan Informasi Rawan Bencana ;

2. Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan terhadap bencana ;

3. Pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana ;

Beberapa langkah /tahapan kegiatan yang perlu dilaksanakan

berkaitan jenis pelayanan dasar terkait sub urusan bencana /

kebencanaan yaitu antara lain ;

1. Pelayanan Informasi Rawan Bencana, meliputi ;

A. Penyusunan Kajian Risiko Bencana; dan


B. Sosialisasi, komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) rawan

bencana (per jenis bencana) ;

Tabel 4.3 Indikator dan Strategi Pencapaian SPM Sub-Urusan Bencana

Jenis Pelayanan Informasi Rawan Bencana

No Sub Kegiatan Sasaran/ Indikator

Kinerja Cara Menghitung Keterangan

B Komunikasi, Informasi dan Edukasi Rawan Bencana

Sasaran: Terselenggaranya komunikasi, informasi dan edukasi rawan bencana kepada masyarakat per jenis ancaman bencana. Indikator: Persentase jumlah penduduk di kawasan rawan bencana yang memperoleh informasi rawan bencana sesuai jenis ancaman bencana Target; 100% (seratus persen) selama satu tahun

Rumus: X = Jumlah Penduduk di kawasan rawan bencana yang memperoleh informasi rawan bencana sesuai jenis ancaman bencana Y= Seluruh penduduk di kawasan rawan bencana sesuai jenis ancaman bencana

Merupakan tahapan penerapan SPM berupa pelaksanaan pemenuhan pelayanan dasar

�

� × 100%

Sumber: Permendagri Nomor 101 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Dasar pada SPM Sub Urusan Bencana Daerah Kabupaten/Kota

2. Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana,

meliputi ;

A. Penyusunan rencana penanggulangan bencana ;

B. Pembuatan rencana kontinjensi

C. Pelatihan pencegahan dan mitigasi

1) Pelatihan penanggulangan bencana bagi aparatur;

2) Pelatihan penanggulangan bencana bagi Warga Negara.

D. Gladi kesiapsiagaan terhadap bencana

1. Simulasi dalam ruang (table top exercise);

2. Gladi lapang

E. Pengendalian operasi dan penyediaan sarana prasarana

kesiapsiagaan terhadap bencana ;

1. Koordinasi teknis pemantapan kesiapsiagaan terhadap

bencana ;

2. Penyediaan sarana prasana operasional dan

kesiapsiagaan bencana ;


3. Penyediaan layanan pesan singkat secara broadcast

4. Penyediaan obat-obatan dan vaksin

5. Tatalaksana/pengobatan dan vaksinasi

6. Penyediaan peralatan kesehatan

7. Penyediaaan peralatan laboratorium

8. Penyediaan layanan biosekuriti

9. Penyediaan sarana prasarana berupa alat komunikasi

dan sistem peringatan dini kebencanaan berbasis

masyarakat

F. Penyediaan peralatan perlindungan dan kesiapsiagaan

terhadap bencana ;

1. Penyediaan peralatan penyelamatan diri ;


Jenis Pelayanan Informasi Rawan Bencana



A Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana (RPB)

Sasaran: Tersedianya data/informasi tentang rencana penanggulangan bencana dalam bentuk dokumen resmi Indikator: Persentase (%) penyelesaian dokumen sampai dengan dinyatakan sah/legal Target; 100% (seratus persen) paling lama satu tahun

Rumus: X = Kemajuan pekerjaan dokumen yang disusun Y= Jumlah satu dokumen RPB lengkap dan sudah disah Indikator Kinerja: �

� × 100%

Merupakan tahapan penerapan SPM berupa pengumpulan data, perhitungan pemenuhan kebutuhan dasar dan penyusunan dasar dan penyusunan rencana untuk menunjang pemenuhan pelayanan dasar.



Jenis Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana



B Pembuatan Rencana Kontijensi (Renkon)

Sasaran: Tersedianya data/informasi tentang rencana kontijensi dalam bentuk dokumen resmi Indikator: Persentase (%) penyelesaian dokumen sampai dengan dinyatakan

Rumus: X = Kemajuan pekerjaan dokumen yang disusun Y= Jumlah satu dokumen Renkon lengkap dan sudah disahkan.

Merupakan tahapan penerapan SPM berupa pengumpulan data, perhitungan pemenuhan kebutuhan dasar dan penyusunan dasar dan


sah/legal Target; 100% (seratus persen) paling lama satu tahun

Indikator Kinerja: �

� × 100%

penyusunan rencana untuk menunjang pemenuhan pelayanan dasar.

B Pembuatan Rencana Kontijensi (Renkon)

Sasaran: Tersedianya data/informasi tentang rencana kontijensi dalam bentuk dokumen resmi Indikator:

Persentase (%) penyelesaian dokumen sampai dengan dinyatakan sah/legal Target; 100% (seratus persen) paling lama satu tahun

Rumus: X = Kemajuan pekerjaan dokumen yang disusun Y= Jumlah satu dokumen Renkon

lengkap dan sudah disahkan. Indikator Kinerja: �

� × 100%

Merupakan tahapan penerapan SPM berupa pengumpulan data, perhitungan pemenuhan

kebutuhan dasar dan penyusunan dasar dan penyusunan rencana untuk menunjang pemenuhan pelayanan dasar.

C Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi

Sasaran: Terlatihnya aparatur dan Warga Negara yang menangani sub urusan bencana Indikator: Persentase (%) jumlah aparatur dan Warga Negara yang ikut pelatihan Target; 100% (seratus persen) paling lama satu tahun

Rumus: X = Kemajuan pekerjaan dokumen yang disusun Y= Jumlah satu dokumen Renkon lengkap dan sudah disahkan. Indikator Kinerja: �

� × 100%

Merupakan tahapan penerapan SPM berupa pelaksanaa pemenuhan pelayanan dasar

D Gladi kesiapsiagaan terhadap bencana

Sasaran: Terlatihnya Warga Negara dalam rangka kesiapsiagaan bencana Indikator: Persentase (%) jumlah Warga Negara yang ikut pelatihan Target; 100% (seratus persen) paling lama satu tahun

Rumus: X = Jumlah Warga Negara yang ikut pelatihan Y= Jumlah Warga Negara dalam wilayah rawan bencana Indikator Kinerja: �

� × 100%


E Pengendalian operasi dan penyediaan sarana prasarana kesiapsiagaan terhadap bencana

Sasaran: Tersedianya layanan Pusdalops penanganan bencana dan sarana prasarana kesiapsiagaan terhadap bencana Indikator: Persentase (%) jumlah Warga Negara yang

mendapat layanan pusdalops dan sarana prasarana penanggulangan bencana Target; 100% (seratus persen) selama satu tahun

Rumus: X = Jumlah Warga Negara yang mendapat layanan Pusdalops Y= Jumlah Warga Negara dalam cakupan bencana

Indikator Kinerja: �

� × 100%


F Penyediaan peralatan pelindungan dan kesiapsiagaan

Sasaran: Tersedianya peralatan pelindung terhadap bencana Indikator:

Rumus: X = Jumlah Warga Negara yang mendapat peralatan pelindung

Merupakan tahapan penerapan SPM berupa pelaksanaan


terhadap bencana

Persentase (%) jumlah Warga Negara yang mendapatkan pelindung Target; 100% (seratus persen) paling lama satu tahun

Y= Jumlah Warga Negara dalam cakupan bencana Indikator Kinerja: �

� × 100%

pemenuhan pelayanan dasar


3. Pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana ;

A. Respon cepat kejadian luar biasa penyakit/wabah zoonosis

prioritas ;

1) Investigasi/penyelidikan epidemiologi terpadu/ wabah

(zoonosis prioritas) untuk penemuan faktor risik,

penemuan kasus baru, penemuan kontak, pengambilan,

pengepakan, pengiriman dan pengujian spesimen serta

konfirmasi laboratorium ;

2) Penetapan status keadaan darurat epidemi/wabah

(zoonosis prioritas) ;

3) Tindakan cepat penanganan epidemi/ wabah penyakit

(zoonosis prioritas), yang direspon 24 jam setelah laporan,

deteksi dini, dan tindakan teknis (tata laksana kasus/

isolasi/pengebalan/ pengobatan/komunikasi risiko) ;

B. Respon cepat darurat bencana

1) Penyediaan dokumen kaji cepat dan penetapan status

darurat bencana

C. Aktivasi sistem komando penanganan darurat bencana

1) Koordinasi teknis pelaksanaan lapangan dalam

penanganan darurat bencana (aktivasi posko tanggap

darurat)

D. Pencarian, pertolongan dan evakuasi korban bencana

1) Koordinasi pembagian zona/wilayah pencarian,

pertolongan dan evakuasi korban bencana ;

2) Penyediaan sarana dan prasarana pertolongan dan

evakuasi dan pembuatan jalur pertolongan dan evakuasi;

3) Operasional penyelamatan melalui pencarian,

pertolongan dan evakuasi korban bencana;

4) Laporan akhir pertolongan, penyelamatan, evakuasi

korban dan dampak bencana.



Jenis Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Bencana



A Respon Cepat Kejadian Luar Biasa (KLB) penyakit/wabah

zoonosis prioritas

Sasaran: Terespon secara cepat setiap hasil penetapan status KLB kurang dari 24 jam

Indikator: Persentase kecepatan respon kurang dari 24 jam untuk setiap status KLB (%) Target; 100% (seratus persen) selama satu tahun

Rumus: X = Jumlah kecepatan respon kurang dari 24 jam untuk setiap

penetapan KLB Y= Jumlah seluruh penetapan status KLB Indikator Kinerja: �

� × 100%

Merupakan tahapan penerapan SPM berupa pelaksanaan

pemenuhan pelayanan dasar


6. Reformasi Birokrasi untuk Pemerintahan yang Baik dan

Efektif Berbasis Teknologi Informasi

Kondisi birokrasi Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya di era

reformasi saat ini bisa dikatakan belum menunjukan arah

perkembangan yang baik, untuk melaksanakan fungsi

birokrasi secara tepat, cepat, dan konsisten guna mewujudkan

birokrasi yang akuntabel dan baik, maka pemerintah telah

merumuskan sebuah peraturan untuk menjadi landasan dalam

pelaksanaan reformasi biroksi di Indonesia, yaitu Peraturan Presiden

Nomor 80 Tahun 2011 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi

Indonesia 2010-2025.

Reformasi Birokrasi merupakan salah satu upaya pemerintah

untuk mencapai good governance dan melakukan pembaharuan dan

perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan

pemerintahan terutama menyangkut aspek-aspek kelembagaan

(organisasi), ketatalaksanaan dan sumber daya manusia aparatur.

Melalui reformasi birokrasi dilakukan penataan terhadap system

penyelenggaraan pemerintah dimana uang tidak hanya efektif dan

efisien, tetapi juga reformasi birokrasi menjadi tulang punggung

dalam perubahan kehidupan berbangsa dan bernegara.

Tujuan reformasi birokrasi adalah untuk menciptakan

birokrasi pemerintah yang profesional dengan karakteristik,


berintegrasi, berkinerja tinggi, bebas dan bersih KKN, mampu

melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi, dan memegang teguh

nilai-nilai dasar dan kode etik aparatur negara.

Adapun misi Kabupaten Tasikmalaya dalam mewujudkan

reformasi birokrasi yaitu : Mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan

yang baik (good govermance).

7. Pengembangan Destinasi Wisata

Pariwisata menurut Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2019

tentang Kepariwisataan adalah berbagai macam kegiatan wisata dan

didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan oleh

masyarakat, Pengusaha, Pemerintah dan Pemerintah Daerah.

Sedangkan wisata adalah kegiatan perjalanan yang dilakukan oleh

seseorang atau sekelompok orang dengan mengunjungi tempat

tertentu untuk tujuan rekreasi, pengembangan pribadi, atau

mempelajari keunikan daya tarik wisata yang dikunjungi dalam

jangka waktu sementara dan Destinasi wisata menurut Daryanto

(1997:167) dalam kamus Bahasa Indonesia lengkap destinasi

diartikan sebagai tempat tujuan atau daerah tujuan wisata

sedangkan menurut Hadinoto (1996:15) destinasi wisata merupakan

suatu kawasan spesifik yang dipilih oleh seseorang pengunjung ia

dapat tinggal dalam waktu tertentu.

Karena kepariwisataan berfungsi untuk memenuhi kebutuhan

jasmani, rohani dan intelektual setiap wisatawan dengan rekreasi

dan perjalanan serta menigkatkan pendapatan Negara untuk

mewujudkan kesejahteraan rakyat. Maka kepariwisataan bisa

didefinisikan sebagai keseluruhan kegiatan yang terkait dengan

pariwisata yang bersifat multidimensi serta multidisiplin yang

muncul sebagai wujud kebutuhan setiap orang dan Negara serta

interaksi antara wisatawan dengan masyarakat setempat, sesama

wisatawan, Pemerintah, Pemerintah Daerah dan Pengusaha.

Kabupaten Tasikmalaya mempunyai luas wilayah sebesar

270.871,776 ha terdiri dari 39 kecamatan dan 351 desa. Dari seluruh

luasan wilayah administrasi hampir di seluruh Kecamatan wilayah

Kabupaten Tasikmalaya terdapat potensi daya tarik wisata, namun


belum semua tersentuh baik pembangunan maupun penataan secara

optimal. Adapun beberapa jenis objek wisata di Kabupaten

Tasikmalaya yang sudah mulai ramai dikunjungi wisatawan sebagai

berikut :

a) Wisata Alam

1) Kawasan Wisata Galunggung

Gunung Galunggung merupakan gunung berapi dengan

ketinggian 2.167 mdpl. Berlokasi di Desa Linggajati, Kecamatan

Sukaratu Kabupaten Tasikmalaya. Dengan luas sekitar 124,027 Ha

setelah meletus terakhir tahun 1982, panorama alam di sekitar

Gunung Galunggung saat ini sangat mempesona. Kawah seluas 49

Ha yang dulu memuntahkan lahar panas, pasir dan bebatuan, kini

telah berubah wujud menjadi danau yang berair bening dan tenang,

jarak dari pusat kota Tasikmalaya sekitar 17 Km.

Daya tarik utamanya adalah: Panorama alam indah; Danau

Kawah; Air panas; Curug Panoongan dan Terowongan (saluran

pembuangan air danau kawah). Daya tarik pendukung :

a) Curug Citiis Desa Padakembang Kecamatan Padakembang

b) Curug Ciparay Desa Cidugaleun Kec. Cigalontang

c) Curug Panoongan Satria (Agro teh Panoongan Satria) Desa

Kersamaju Kecamatan Cigalontang

Sarana dan Fasilitas yang ada diantaranya :

Jalan lingkungan, Tangga kawah, Gerbang dan loket karcis, Kolam

renang air panas, bak rendam air panas, yang konon berkhasiat

untuk menyembuhkan berbagai penyakit kulit, arena bermain anak-

anak, wisma, kios wisata, kios makan minum, gazebo, air terjun,

panggung hiburan, camping area, area parkir, Toilet, saung ranggon,

ruang bilas dan penitipan pakaian, mushola, toilet dll.

2) Pemandian Air Panas Cipacing

Daya tarik wisata Cipanas Cipacing berlokasi di Desa Banjarsari

Kecamatan Sukaresik. Berjarak sekitar 23 km dari pusat kota

Tasikmalaya ke arah barat. di dalamnya terdapat bak rendam, kolam

renang air panas yang konon berkhasiat untuk menyembuhkan

berbagai jenis penyakit kulit, serta fasilitas bermain anak-anak.


Daya tarik wisata Cipanas Cipacing lebih popular dengan

sebutan Objek Wisata Pengobatan. Sarana dan Fasilitas yang ada

antara lain :

Taman bermain (playground), Kolam renang anak, Bak Rendam, TIC,

Kios wisata,Mushola, toilet, Gerbang dan loket karcis.

3) Geopark Jasper (Taman Jasper Cibuniasih)

Kabupaten Tasikmalaya memiliki banyak potensi wisata baik

alam maupun budaya, salah satu potensi yang dimiliki kabupaten

Tasikmalaya yang jarang dimiliki oleh Kabupaten lain adalah Potensi

wisata Geologi (Geopark), Taman Jasper Cibuniasih Desa Cibuniasih

Kecamatan Pancatengah, dilokasi tersebut terdapat batu-batu jasper

(batu mulia berwarna merah) sekitar 200 buah-batu jasper dengan

berat rata-rata 50 ton yang diperkirakan berumur 25 juta tahun.

b) Wisata Tirta

a. Bahari

1) Pantai Cipatujah

Setelah porak-poranda dilanda Tsunami tahun 2006, kini Pantai

Pasanggrahan Cipatujah yang berjarak sekitar 74 km dari pusat kota

Tasikmalaya atau sekitar 60 km dari pantai Pangandaran itu, kini

mulai bersolek kembali. Saat ini telah dibangun kios-kios wisata,

gazebo, arena bermain anak, menara pandang, mesjid, panggung

terbuka, penginapan, area parkir, dan sarana rekreasi lainnya.

Lokasinya sangat strategis, karena berada di bibir pantai yang

menghubungkan pantai Pangandaran Ciamis dengan Pelabuhan Ratu

Sukabumi.

Sarana dan Fasilitas yang ada antara lain: Fasilitas Gapura

Masuk/Loket Karcis, Area Parkir, Mesjid, Toilet/MCK, Bala Wista,

Menara Pengawas, Mainan Anak-anak, Ruang Ganti, Kamar Bilas,

Gazebo/Kopel Peneduh, TIC, Kios Wisata dan Panggung Kesenian.

2) Pantai Sindangkerta

Pantai Sindangkerta berlokasi hanya 4 km dari pantai Cipatujah

ke arah timur. Di pantai ini terdapat Taman Lengsar, yakni taman

laut sekitar 15 ha yang banyak terdapat biota laut, ikan hias, penyu

hijau yang langka dan aneka karang laut. Setiap tanggal 1 Januari,


di pantai ini selalu diadakan upacara ritual yang unik, yakni Hajat

Lembur Mapag Taun.

Sarana dan Fasilitas yang ada Gapura Masuk/Loket Karcis, Area

Parkir, Mushola, Toilet, Bala Wista, Kamar mandi, Gazebo/ Kopel

Peneduh, Kios Wisata, Jalan Lingkungan dll.

3) Pantai Karangtawulan

Karangtawulan merupakan salah satu pantai berkarang yang

curam. Sekitar 300 m dari bibir pantai terdapat beberapa atol atau

pulau karang yang pada musim tertentu dihuni berbagai jenis

burung. Berlokasi di Desa Cimanuk Kecamatan Cikalong. Berjarak

sekitar 97 km dari pusat kota Tasikmalaya atau sekitar 40 km dari

pantai Pangandaran. Sekitar 100 meter ke arah timur Karangtawulan

terdapat makam keramat Syech Abdul Rohman dan makam Eyang

Garuda Ngupuk. Di sebelahnya terdapat Goa Parat dan Goa Lalay.

Fasilitas yang ada: Gapura Masuk/Loket Karcis, Area Parkir,

Toilet/MCK, Kios Wisata, Pondok Wisata, Gazebo/Kopel Peneduh,

Menara Pengawas, Jalan Lingkungan dan Mushola dll.

4) Taman Bubujung Pantai Ciheras

Taman Bubujung Pantai Ciheras Desa Kecamatan Cipatujah,

panorama pantai indah, dan Tebing batu dapat dikembangkan

menjadi wisata olah raga panjat tebing, mitos Batu Pacakup dan

sagara Panganten, jarak 87 km dari pusat kota Tasikmalaya, atau 11

km dari pantai Cipatujah.

b. Danau/Situ

1) Situ Sanghyang

Objek Wisata Situ Sanghiyang yang yang berlokasi di Desa

Cibalanarik dan Desa Cilolohan Kecamatan Tanjungjaya, berjarak

sekitar 25 km dari pusat kota Tasikmalaya, dengan luas area sekitar

37 ha. Danau atau Situ Sanghiyang memiliki daya tarik karena

airnya yang tak pernah surut dan alam sekitarnya yang sangat

rindang. Objek wisata ini sangat cocok untuk dijadikan objek wisata

air dan camping area.


Fasilitas yang ada: Gerbang/Gafura masuk, loket karcis, Kopel

peneduh, Area parkir dll.

c. Wisata Budaya

1. Kampung Naga (Lokasi Khas Adat/Kampung Adat)

Kampung Naga merupakan sebuah perkampungan adat yang

masih tetap memegang teguh adat istiadat leluhur, meskipun berada

di tengah-tengah kehidupan masyarakat modern. Berlokasi di Desa

Neglasari Kecamatan Salawu, berjarak sekitar 30 km dari pusat kota

Tasikmalaya ke arah Garut, luas lahan sekitar 2,5 Ha. Beberapa ke-

khasan adat istiadat masyarakat Kampung Naga, di antaranya :

a) Jumlah rumah tidak lebih dari 112 bangunan

b) Bentuk rumah sama, yakni beratap ijuk atau rumbia,

dinding terbuat dari serat-serat rotanyang disusun

sedemikian rupa menyerupai tikar besar atau terbuat dari

bilik bambu, di atas daun pintu terdapat sejenis anyaman

yang disebut tanda angin. Bangunan tidak boleh memakai

cat kecuali kapur putih, Selain bangunan rumah tempat

tinggal, terdapat pula bangunan khas yang lain, yakni Bale

Patemon (gedung pertemuan), leuit (lumbung padi), dan

masigit (mesjid).

Adapun upacara ritual khas Kampung Naga, di antaranya :

a) Pedaran, yakni upacara yang dilaksanakan sewindu sekali

setiap bulan Mulud tahun Alif

b) Syukuran tengah tahun pada bulan Jumadil Akhir

c) Syukuran tengah bulan Sya’ban

d) Lebaran atau Idul Fitri, dan Idul Qurban

Di sebelah Timur Kampung Naga terdapat Hutan Keramat yang

dikelilingi Sungai Ciwulan dan teradapat pula Makam Keramat

Sembah Dalem Singaparana (karuhun atau leluhur masyarakat

Kampung Naga).

Fasilitas yang ada: Pintu Gerbang, Area Parkir, Mushola, Toilet,

Telepon (wartel), Listrik, Air Bersih dan Kios Wisata serta Tangga

menuju lokasi Kampung Naga sebanyak 360 anak tangga.


2. Lokasi Khas Ziarah Pamijahan

Lokasi Khas Ziarah Pamijahan dengan luas areal sekitar 25 ha,

terletak di Desa Pamijahan Kecamatan Bantarkalong. Berjarak lebih

kurang 65 km dari pusat kota Tasikmalaya ke arah selatan. Di lokasi

ziarah ini terdapat makam waliyulloh Syekh Abdul Muchyi, yakni

salah seorang ulama yang menyebarkan agama Islam di wilayah

Jawa Barat. Di samping itu terdapat pula makam Sembah Khotib

Muwahid, Sembah Kudrot, Sembah Dalem Yudanegara, dan Sembah

Dalem Sacaparana.

Fasilitas yang tersedia: bangunan makam keramat Syekh Abdul

Muchyi, makam Sembah Chotib Muwahid, Mesjid, Goa Safarwadi,

Gerbang, Pondokan, Kios-kios Cinderamata, Kios makanan dan

minuman, Tourism Information Center (TIC), dan Area parkir, jalan

lingkungan, pendopo, toilet, Showroom dll.

Dari objek wisata tersebut di atas, Kabupaten Tasikmalaya

masih mempunyai potensi wisata minat khusus yaitu penelusuran

goa/perut bumi, wisata curug/air terjun, sungai-sungai seperti

halnya di Desa Nagrog Kecamatan Cipatujah ada Tonjong Canyon

yang keindahannya tidak kalah dengan Green Canyonnya Kabupaten

Pangandaran.

8. Peningkatan Daya Saing Produk Pertanian

Kabupaten Tasikmalaya memiliki wilayah yang didominasi oleh

lahan pertanian yaitu dari luas wilayah 270.882 Ha, lahan pertanian

memiliki luas sebanyak 241.518 Ha, sedangkan sisanya sebanyak

29.364 Ha merupakan lahan non-pertanian. Kondisi wilayah seperti

ini membuat perekonomian Kabupaten Tasikmalaya didominasi oleh

sector pertanian. Berdasarkan data terakhir dari Perkembangan

Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016, dari nilai Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB) sebesar Rp 29,41 Trilyun, sector

Pertanian menyumbang Rp 10,73 Trilyun atau sekitar 36,48%

dengan tingkat pertumbuhan 7,73%. Kontribusi kedua didapatkan

dari Sektor Perdagangan Besar dan Eceran sebesar Rp 6,11 Trilyun

(20,79%), dan kontribusi ketiga dari Sektor Industri Pengolahan

sebesar Rp 2,32 Trilyun (7,88%). Meskipun sektor pertanian


memberikan kontribusi terbesar terhadap perekonomian Kabupaten

Tasikmalaya, tetapi trendnya terus menurun dari tahun ke tahun.

Tabel 4.7 Perkembangan Kontribusi Sektor Pertanian dalam PDRB

Kabupaten Tasikmalaya 2014-2016

Tahun PDRB Sektor

Pertanian (RP TRILYUN)

PDRB Kabupaten Tasikmalaya (RP TRILYUN)

Kontribusi (%)

2014 9,20 23,42 39,28

2015 9,96 25,99 38,32

2016 10,73 29,41 36,48

Dari Tabel di atas terlihat trend penurunan kontribusi sector

pertanian dalam PDRB Kabupaten Tasikmalaya dari 39,28% pada

tahun 2014 menjadi 36,48% pada tahun 2016 (menurun 2,8%).

Penyebab penurunan kontribusi sector pertanian disebabkan oleh

meningkatnya kontribusi nilai tambah di sector lain. Kecilnya nilai

tambah komoditas pertanian menjadi perhatian pemerintah pusat

melalui Kementerian Pertanian RI bekerjasama dengan Kementerian

Perindustrian RI. Pemerintah membuat kebijakan agar para petani

tidak menjual komoditas pertanian dalam bentuk mentah tetapi

diolah terlebih dahulu sehingga meningkatkan nilai tambahnya.

Disamping itu pemerintah mengusahakan agar komoditas pertanian

yang dihasilkan memenuhi standar kualitas sesuai keinginan pasar

sehingga mempunyai daya saing di pasar nasional dan pasar

internasional.

Dalam rangka peningkatan nilai tambah dan daya saing

komoditas pertanian, harus dilaksanakan pengolahan yang

diarahkan untuk mewujudkan tumbuhnya usaha yang dapat

meningkatkan nilai tambah dan harga yang wajar di tingkat petani,

sehingga petani dapat meningkatkan pendapatan dan

kesejahteraannya. Untuk mendukung itu maka harus dilakukan hal-

hal sebagai berikut : (1) peningkatan mutu produk dan pengolahan

komoditas pertanian menjadi bahan setengah jadi, (2) peningkatkan

harga komoditi hasil pertanian dan pembagian keuntungan (profit

sharing) yang proporsional bagi petani, (3) penumbuhkan unit-unit

pengolahan dan pemasaran hasil pertanian yang dikelola oleh

kelompok tani/gabungan kelompok tani atau asosiasi tanaman


pertanian, (4) peningkatan efisiensi biaya pengolahan dan pemasaran

serta memperpendek mata rantai pemasaran,

9. Pengarusutamaan Gender Dalam Pembangunan,

Perlindungan Perempuan Dan Anak

Pengarusutamaan Gender menjadi salah satu strategi

pembangunan yang dilakukan untuk mencapai kesetaraan dan

keadilan gender melalui pengintegrasian, pengalaman, aspirasi,

kebutuhan dan permasalahan perempuan dan laki-laki ke dalam

perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi atas kebijakan

program dan kegiatan pembangunan di daerah, Hal ini belum optimal

dilaksankan sehingga dijadikan isu strategis. Pada kenyataannya dan

dalam proses perkembangannya di sadari bahwa realisasi dari

konsep tersebut tidak sepenuhnya berjalan sesuai harapan.

Permasalahan-permasalahan yang menjurus kepada

ketidakadilan gender dan belum terpenuhinya hak-hak Perempuan

dan Anak secara optimal merupakan salah satu kendala dalam upaya

peningkatan kualitas hidup masyarakat. Dalam berbagai kesempatan

kerap sekali perempuan sering dijadikan objek eksploitasi serta

adanya upaya marginalisasi perempuan, padahal bila ditinjau dari

konteks kehidupan masyarakat perempuan mempunyai hak yang

sama dengan laki-laki untuk diperlakukan secara adil dalam

berbagai peran disegala kehidupan. Pembangunan yang

dilaksanakan sering kali tidak berpihak kepada perempuan baik dari

perencanaan, pelaksanaan maupun hasil pembangunan jarang

melibatkan keterwakilan perempuan. dilihat dari data jumlah

penduduk yang ada di Kabupaten Tasikmalaya tahun 2017

berjumlah 1.747.318 Penduduk terdiri dari Laki-laki 865.471

Penduduk dan Perempuan 881.847 Penduduk. Mayoritas Perempuan

di Kabupaten Tasikmalaya masih berpendidikan jauh di bawah laki-

laki meskipun kesempatan yang diberikan sama. Hal ini disebabkan

karena budaya lokal masih berprinsip bahwa perempuan cukup

hanya untuk mengurus anak dan mengelola rumah tangga.


a) Bias Gender

Bias Gender adalah Kebijakan/Program/Kegiatan atau kondisi

yang memihak atau merugikan salah satu jenis kelamin. Yang

menjadi masalah di Kabupaten Tasikmalaya masih adanya bias

gender tersebut, yaitu hak- hak perempuan terabaikan, perempuan

belum mendapatkan tempat pada posisi yang strategis, masih

dominannya laki-laki pada lingkup eksekutif/pemerintah maupun

legislatif seperti akses dan posisi pada jabatan eselon II dan I sangat

langka, pimpinan SKPD di Kabupaten Tasikmalaya dari 27 SKPD

hanya 1 orang perempuan yang menjadi kepala SKPD, menurut

indikator program dalam Permendagri Nomor 86 Tahun 2017

persentasi perempuan yang menduduki jabatan strategis di eksekutif

harus tercapai 30%, yang penting merubah mainset bahwa

perempuan harus memiliki kesempatan dan akses pada jabatan

strategis seperti di Kabupaten/Kota lain di Jawa Barat.

Hal – hal lain pada saat ini masih banyak pemimpin pada

pekerjaan sebagai buruh pabrik, pembantu rumah tangga, yang

secara kodrat sebagaian dalam mengurus keluarga pada saat anak –

anak memerlukan kehangatan seorang Ibu.

b) Perlindungan Anak

Anak merupakan amanah dan karunia dari Tuhan Yang Maha

Esa yang juga merupakan tunas dan generasi muda penerus cita-cita

perjuangan bangsa yang mempunyai peran strategis yang

mempunyai ciri serta sifat khusus yang menjamin kelangsungan

eksitensis bangsa dan Negara pada masa yang akan datang oleh

karena itu Pemerintah berkewajiban memenuhi hak setiap anak atas

kelangsungan hidup, tumbuh dan berkembang, berpartisipasi serta

mendapatkan perlindungan dari tindak kekerasan dan deskriminasi.

Tidak terpenuhinya hak anak akan menurunkan kualitas hidup anak

dan pada akhirnya akan menimbulkan maslah bagi Negara,

pemerintah, masyarakat, keluarga dan orang tua. Data anak

berdasarkan jenis kelamin dan usia (0-18) tahun yang ada di

Kabupaten Tasikmalaya berjumlah 513.228 terdiri dari Perempuan

248.975 laki-laki 264.253 (Dukcapil).


c) Permasalahan yang ada di Kabupaten Tasikmalaya diantaranya

:

a. Masih banyaknya usia pernikahan di bawah umur yang

terjadi di Kabupaten Tasikmalaya, hal ini sering terjadi

pada perempuan yang memiliki pendidikan rendah dan

rentan terhadap tidakan kekerasan dalam rumah tangga.

Sesuai dengan data yang masuk melalui bidang Keluarga

Berencana (KB) usia anak yang melaksanakan perkawinan

di tahun 2017 yaitu 2258 Anak terdiri dari 1811 anak laki-

laki dan 447 anak perempuan yang melaksanakan

perkawinan tersebar di 39 Kecamatan.

b. Banyaknya Kasus kejadian kekerasan terhadap anak

diantaranya kasus kenakalan anak, Penelantaran Anak,

Pelecehan Seksual, Kekerasan Terhadap Anak baik fisik

maupun psikis.

Maka disinilah pentingnya Pengarusutamaan Gender dimasukan

dalam penganggarannya di setiap OPD/Sektor karena pencegahan

generasi bangsa/keselamatan bukan salah satu urusan dari satu

OPD tetapi tanggungjawab kita bersama (pemerintah).

Sedangkan di Kabupaten Tasikmalaya tentang gender belum

terrealisasi/belum tergarap, dikarenakan keberpihakan pemerintah

Kabupaten Tasikmalaya terhadap isu gender, keberpihakan pada

perempuan tentang kesempatan untuk posisi strategis, belum adanya

yang memfasilitasi. Dalam Perlindungan Perempuan dan Anak pun

tidak di fasilitasi biaya, hal-hal tersebut di atas belum dianggap

program prioritas padahal jumlah perempuan lebih banyak dari laki-

laki yang sebetulnya bisa dapat diposisiskan dalam pemerintahan

ataupun di dalam yang lainnya.

Jumlah anak pun lebih banyak namun belum menjadi topik

utama penggarapan yang serius, misalnya dengan terjadinya kasus-

kasus pelecehan seksual khususnya di bawah umur, yang perlu

perhatian besar pemerintah.


1. Berkaitan dengan Kelembagaan Perempuan

Sampai saat ini kegiatan kelembagaan perempuan di Kabupaten

Tasikmalaya belum dilaksanakan secara maksimal sehingga

kegiatan yang berkaitan dengan kelembagaan perempuan seperti

Pengarusutamaan Gender (PUG), Perencanaan Penganggaran

Yang Responsif Gender (PPRG) belum dilaksanakan. Disebabkan

keterbatasan Sumber Daya Manusia (SDM) dan tidak adanya

anggaran untuk kegiatan tersebut. Perlu adanya advokasi

langsung dari tingkat Provinsi kepada pihak Daerah.

2. Berkaitan dengan Pengembangan Kelompok Pemberdayaan

Perempuan Kepala Keluarga (PEKKA)

Sampai tahun 2016 jumlah Kelompok Pengembangan Kelompok

Pemberdayaan Perempuan Kepala Keluarga (PEKKA) di

Kabupaten Tasikmalaya berjumlah 27 Kelompok, rata-rata

kelompok berjumlah 10 orang. Jenis usaha kelompok PEKKA

mayoritas dalam bidang tata boga yaitu pembuatan makanan

ringan.

PEKKA merupakan program dan bantuan dari Dinas

Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak dan Keluarga

Berencana (DP3AKB) Provinsi Jawa Barat.

1) Permasalahan yang dihadapi PEKKA :

a. Tidak tersedianya anggaran untuk Kegiatan PEKKA,

sehingga pembinaan ke Kelompok PEKKA yang ada di

Kabupaten Tasikmalaya tidak berjalan dengan

semestinya.

b. Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM), yang ada

1(Satu) orang pendamping PEKKA untuk Kabupaten

Tasikmalaya.

c. Honor yang terbatas.

2) Solusinya tersebut antara lain :

a. Adanya keberpihakan anggaran untuk kegiatan PEKKA

b. Kelanjutan program PEKKA

Menambah Sumber Daya Manusia (SDM) sebanyak 38

orang (sesuai jumlah kecamatan yang ada), sehingga

pendampingan dapat maksimal dan dapat meningkatkan


perekonomian kaum perempuan khususnya perempuan

sebagai Kepala Keluarga (PEKKA). Pada saat ini

pendamping PEKKA yang ada di Kabupaten Tasikmalaya

hanya 1 (satu) orang yang bertugas mendampingi kelompok

PEKKA se Kabupaten Tasikmalaya.

c. Menambah honor minimal disesuaikan dengan UMK


3. Berkaitan dengan Kegiatan Pemberdayaan Perempuan

a. Kegiatan Pembinaan Organisasi Perempuan

b. Kegiatan Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan

Gender dan Anak

c. Kegiatan Pameran Hasil Karya Perempuan di Bidang

Pembangunan

d. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Peningkatan Peran Serta

dan Kesetaraan Gender

e. Kegiatan Kebijakan Perlindungan Perempuan di Daerah

1) Permasalahannya

Kegiatan tersebut merupakan Kegiatan Bidang (PPPA), akan

tetapi peruntukan anggaran digunakan untuk kegiatan

PKK, sehingga Output tidak tercapai.

2) Solusinya, Kegiatan PKK harus disesuaikan dengan judul

dan isi kegiatan tersebut kedalam Kelembagaannya yaitu

dibidang Pemberdayaan Masyarakat.

4. Berkaitan dengan Kegiatan Peningkatan Peranan Wanita Menuju

Keluarga Sehat Sejahtera (P2WKSS).

Kegiatan P2WKSS merupakan program pemerintah pusat untuk

meningkatkan kualitas hidup perempuan pada aspek pendidikan,

kesehatan dan daya beli, terutama bagi keluarga miskin. Sasaran

dari kegiatan ini yaitu 100 kepala keluarga binaan.

1) Permasalahan yang dihadapi P2WKSS :

a. Belum maksimalnya komitmen pemerintah daerah terhadap

kegiatan P2WKSS

b. Anggaran yang kurang memadai dan tidak tersentralkan

pada Kegiatan P2WKSS


c. Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM)

d. Masih menganggap bahwa P2WKSS hanya merupakan

kegiatan Bidang Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak (PPPA) saja, padahal evaluasi atau

penilaian tersebut merupakan penilaian terhadap

keberhasilan kabupaten

e. Kurangnya Kepedulian SKPD dalam Program P2WKSS

2) Solusinya tersebut antara lain :

a. Adanya komitmen pemerintah daerah terhadap kegiatan

P2WKSS

b. Adanya anggaran yang di sentralkan dalam satu kegiatan

yaitu kegiatan P2WKSS

c. Meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM)

d. Menjalin komunikasi dengan CSR/dunia usaha yang ada di

Kabupaten Tasikmalaya untuk ikut terlibat dalam kegiatan

P2WKS

4.2.2 Isu Strategis Pembangunan Daerah Kabupaten Kota Yang

Ada Disekitar Wilayah Kabupaten Tasikmalaya

Penetapan Isu Strategis pembangunan di Kabupaten

Tasikmalaya juga tidak terlepas dari isu isu strategis pembangunan

daerah kabupaten kota yang ada disekitar wilayah Kabupaten

Tasikmalaya, antara lain sebagai berikut :

a. Kabupaten Ciamis

Visi misi dan isu strategis dari RPJMD Kabupaten Ciamis Tahun

2014-2019 adalah sebagai berikut :

Visi :

“Ciamis Maju Berkualitas Menuju Kemandirian Tahun 2019”.

Misi :

1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia


2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan dan efisien dan efektif

serta penguatan kemitraan pemerintah dengan dunia usaha dan

masyarakat

3. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur

serta pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan

4. Membangun perekonomian daerah yang tangguh

5. Meningkatkan percepatan pembangunan perdesaaan

Adapun isu strategis pembangunan daerahnya adalah sebagai

berikut:

1. Kualitas dan kesempatan pendidikan.

2. Aksessibilitas dan mutu pelayanan kesehatan masyarakat.

3. Daya beli masyarakat.

4. Ketahanan pangan.

5. Penangulangan kemiskinan pengangguran dan ketenagakerjaan.

6. Kemitraan pemerintah daerah, dunia usaha dan masyarakat

dalam pembangunan.

7. Iklim usaha.

8. Fasiltasi dan pembinaanpelaku UKM.

9. Pengembangan destinasi wisata

10. Pemberdayaan masyarakat

11. Penangulangan bencana dan pengelolaan lingkungan hidup

dalam rangka adaptasi dan mitigasi perubahan iklim

12. Ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah dan perdesaan

13. Kapasitas keuangan daerah

14. Optimalisasi kinerja pemerintah daerah dan desa

b. Kota Tasikmalaya

Visi misi dan isu strategis RPJMD Kota Tasikmalaya Tahun

2017-2022 adalah :

“Kota Tasikmalaya Yang Religius Yang, Maju dan Mandiri”

Visi tersebut mengandung makna :

Religius : suatu kondisi, sikap dan prilaku masyarakat Kota

Tasikmalaya yang mempunyai kedalaman

penghayatan, pengamalan keagamaan dan


keyakinannya terhadap Alloh, Tuhan Yang Maha

Esa yang diwujudkan dengan mematuhi segala

perintah dan menjauhi larangan-Nya dengan

keikhlasan hati dan dengan seluruh jiwa raga serta

memperhatikan tata nilai dan norma serta kearifan

lokal.

Maju : suatu kondisi, sikap dan prilaku masyarakat Kota

Tasikmalaya yang kreatif, produktif, inovatif, dan

berdaya saing, disiplin, berpendidikan tinggi, sehat

lahir dan batin, dapat menjaga tatanan sosial

masyarakat dengan toleran, bergotong royong,

rasional, arif, adaptif dan responsif terhadap

dinamika perubahan serta ditunjang oleh

infrastruktur dasar perkotaan yang memadai,

nyaman, bersih dan berwawasan lingkungan

Madani : suatu kondisi, sikap dan prilaku masyarakat Kota

Tasikmalaya yang sejahtera, maju, beradab dalam

membangun, m

enjalani, dan mamaknai kehidupannya, menjunjung

tinggi etika dan moralitas, taat hukum dan

demokratis.

Adapun misi dalam upaya pencapaian visi tersebut di atas

adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan tata nilai kehidupan masyarakat yang religius dan

berkearifan lokal

2. Mengurangi tingkat kemiskinan dan meningkatkan daya beli

masyarakat

3. Memantapkan infrastruktur dasar perkotaan guna mendorong

pertumbuhan dan pemerataan pembangunan yang berwawasan

lingkungan

4. Memenuhi kebutuhan pelayanan dasar masyarakat untuk

meningkatkan kualitas sumber daya manusia

5. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih


Isu strategis yang dikedepankan dalam perencanaan

pembangunan daerah Kota Tasikmalaya 5 tahun kedepan adalah

sebagai berikut :

1. Tata nilai kehidupan masyarakat dan kebudayaan daerah

2. Penanggulangan kemiskinan

3. Infrastruktur publik, permukiman dan lingkungan hidup

4. Pertumbuhan dan pemerataan ekonomi serta daya beli

masyarakat

5. Kualitas sumber daya manusia dan pelayanan dasar

6. Pengarusutamaan gender dan ketahanan keluarga

7. Tata kelola tata kelola pemerintahan yang profesional, efektif,

efisien, transparan dan akuntabel.

c. Kabupaten Garut

Visi misi dan isu strategis RPJMD Kabupaten Garut tahun 2014

-2019 yaitu :

” Terwujudnya Kabupaten Garut Yang Bermartabat, Nyaman

dan Sejahtera”

Makna yang terkandung dalam visi tersebut dijabarkan sebagai

berikut:

Bermartabat : Memiliki wibawa, harga diri serta

diperhitungkan baik di tingkat daerah,

nasional maupun internasional.

Nyaman : Memiliki suasana yang tenang dan damai,

sehingga setiap program pembangunan bisa

dilaksanakan dengan optimal dan kondusif

Sejahtera : Hasil pembangunan dapat dirasakan oleh

semua kalangan masyarakat, sehingga bisa

meningkatkan taraf kehidupan mereka dalam

pemenuhan kebutuhannya

Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan

tetap memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada, tantangan

ke depan, serta memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka

ditetapkan 4 (empat) misi sebagai berikut:


1. Meningkatkan tata kelola pelayanan pendidikan dan kesehatan

yang berkualitas, terjangkau, prima untuk mewujudkan

kehidupan masyarakat bermartabat dan agamis;

2. Mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi

lokal;

3. Mewujudkan kualitas infrastruktur yang memadai serta

lingkungan yang sehat, aman dan nyaman;

4. Mewujudkan tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik

yang profesional, amanah serta membangun kehidupan sosial

politik yang demokratis dan berbudaya luhur.

Isu strategis pembangunan Kabupaten Garut Tahun

2014-209 sebagai berikut:

1) Aksesibilitas dan Tata Kelola Mutu Pendidikan, Kesehatan dan

Peningkatan Pengelolaan Pertumbuhan Penduduk dan

Kesejahteraan Keluarga;

2) Penanganan Masalah Kesejahteraan Sosial, Kemiskinan,

Pengangguran dan Penanggulangan Bencana Alam;

3) Peningkatan Laju Pertumbuhan Ekonomi, Pemerataan

Kesejahteraan Masyarakat dan Ketahanan Pangan;

4) Pengembangan Budaya dan Destinasi Wisata;

5) Penyediaan Infrastruktur Dasar yang Memadai;

6) Penanganan Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Air;

7) Pelayanan Publik yang Profesional dan Amanah;

8) Peningkatan Partisipasi Masyarakat terhadap Efektifitas

Penyelenggaraan Pemerintahan, Kemanan, Kenyamanan, dan

Ketertiban Masyarakat.

d. Kota Banjar

Visi, misi dan isu strategis RPJMD Kota Banjar tahun 2014 -

2018 yaitu :

“Dengan Iman dan Taqwa Kita Wujudkan Masyarakat Kota Banjar

yang Agamis, Mandiri dan Sejahtera Menuju Banjar Agropolitan”

Untuk merealisasikan visi yang telah ditetapkan yang bertumpu

pada potensi sumberdaya dan kemampuan yang dimiliki serta


ditunjang dengan semangat kebersamaan, tanggung jawab yang

optimal dan proposional dari seluruh pemangku kepentingan kota,

maka misi yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)

2. Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE)

3. Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup

4. Meningkatkan Kesadaran dan Ketaatan Hukum Serta Tata kelola

pemerintahan secara profesional untuk menjamin terciptanya

good governance dan clean government

Adapun isu strategis tersebut adalah sebagai berikut :

1) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia;

2) Mengendalikan laju pertumbuhan penduduk;

3) Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) dan daya beli

masyarakat;

4) Meningkatkan kemandirian pangan;

5) Meningkatkan kemampuan ekonomi masyarakat miskin;

6) Meningkatkan pembangunan yang ramah lingkungan dan

berkelanjutan;

7) Meningkatkan kesadaran dan ketaatan aparatur pemerintah

terhadap hukum;

8) Meningkatkan kinerja birokrasi yang semakin profesional dan

akuntabel.

Berdasarkan uraian dari visi, misi, dan isu strategis daerah

sekitar Kabupaten Tasikmalaya yang menjadi persamaan isu

strategis diantaranya Penanggulangan Masalah Kemiskinan,

Peningkatan Tata Kelola Pemerintahan yang baik, Pengarusutamaan

Gender, Ketahanan Pangan, Pengembangan Destinasi Wisata dan

Infrastruktur dari isu strategis yag sama tersebut pemerintah

Kabupaten Tasikmalaya dalam menyelesaikan permasalahan tidak

bisa berdiri sendiri akan tetapi perlu melakukan kerjasama yag

sinergis antar kabupaten kota di Priangan Timur.

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 IV - 60

Tabel 4.8 Isu Strategis Pembangunan

Isu Strategis

Isu Global Isu Nasional Isu Jawa Barat Kota Tasikmalaya Kabupaten Tasikmalaya

I. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs):

1. Menghapus kemiskinan.

2. Menghapus kelaparan dan

mewujudkan pertanian yang

berkelanjutan.

3. Kesehatan untuk semua umur.

4. Pendidikan yang berkualitas dan

merata.

5. Kesetaraan gender dan

pemberdayaan perempuan dan

remaja perempuan.

6. Ketersediaan air minum dan

sanitasi untuk semua.

7. Energi untuk semua.

8. Pertumbuhan ekonomi yang

inklusif dan lapangan kerja yang

layak.

9. Infrastruktur yang kuat dan

industrialisasi yang

berkelanjutan.

10. Menurunkan ketimpangan.

11. Kota dan hunian yang inklusif,

I. Nawacita 1. Menghadirkan kembali negara

untuk melindungi segenap bangsa

dan memberikan rasa aman kepada

seluruh warga negara.

2. Membuat Pemerintah selalu hadir

dengan membangun tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif,

demokratis, dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari

pinggiran dengan memperkuat

daerah-daerah dan desa dalam

kerangka negara kesatuan.

4. Memperkuat kehadiran negara

dalam melakukan reformasi sistem

dan penegakan hukum yang bebas

korupsi, bermartabat, dan

terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup

manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktivitas rakyat

dan daya saing di pasar

Internasional sehingga bangsa

1. Pertumbuhan penduduk

dan persebarannya

2. Kualitas dan aksesibilitas

pendidikan dan kesehatan.

3. Pengangguran dan

ketenagakerjaan

4. Pertumbuhan ekonomi dan

pemerataan kesejahteraan

masyarakat.

5. Kualitas dan cakupan

pelayanan infrastruktur

dasar dan strategis

6. Kualitas lingkungan hidup

untuk mendukung

terwujudnya Jabar Green

Province.

7. Kualitas demokrasi

8. Kecepatan dan ketepatan

penanganan bencana serta

adaptasi masyarakat

terhadap bencana

9. Pemerintahan daerah yang

efektif dan efisien.

10. Pelestarian nilai – nilai dan

1. Tata nilai

kehidupan

masyarakat dan

kebudayaan

daerah

2. Infrastruktur

dasar perkotaan,

permukiman dan

lingkungan hidup

3. Penanggulangan

kemiskinan

4. Pertumbuhan dan

pemerataan

ekonomi serta

daya beli

masyarakat

5. Kualitas sumber

daya manusia dan

pelayanan dasar

6. Pengarusutamaan

gender dan

ketahanan

keluarga

7. Tata kelola

1. Penanggulangan

kemiskinan

2. Penataan kawasan Ibu

Kota Kabupaten

Tasikmalaya

3. Aksesibilitas dan mutu

pelayanan dasar

4. Ketahanan Pangan

5. Penyelenggaraan

Penanggulangan

Bencana

6. Reformasi Birokrasi

untuk Pemerintahan

yang Baik dan Efektif

Berbasis Teknologi

Informasi

7. Pengembangan destinasi

wisata

8. Peningkatan daya saing

produk pertanian

9. Pengarusutamaan gender

dalam pembangunan,

perlindungan perempuan

dan anak


Isu Strategis

Isu Global Isu Nasional Isu Jawa Barat Kota Tasikmalaya Kabupaten Tasikmalaya

aman dan berkelanjutan.

12. Pola konsumsi dan produksi

yang Berkelanjutan.

13. Melawan perubahan iklim dan

dampaknya

14. Konservasi pemanfaatan laut,

pesisir dan laut dalam.

15. Melindungi dan merestorasi

ekosistem, dan perlindungan

hutan.

16. Masyarakat yang damai, tanpa

kekerasan, pemerintahan yang

akuntabel, antikorupsi dan non–

diskriminasi.

17. Kerja sama internasional yang

semakin kuat.

II. Pemberlakuan ASEAN

Economic Community, ditandai:

1. arus bebas barang bagi negara-

negara ASEAN;

2. arus bebas jasa dan dampak

arus bebas investasi;

3. arus tenaga kerja terampil; dan

4. arus bebas modal.

Indonesia bisa maju dan bangkit

bersama bangsa-bangsa Asia

lainnya.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi

dengan menggerakkan sektor-

sektor strategis ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi

karakter/mental bangsa.

9. Memperteguh kebhinekaan dan

memperkuat restorasi sosial

Indonesia.

II. Standar Pelayanan Minimal Peraturan Pemerintah RI No. 2 Tahun

2018 tentang Standar Pelayanan

Minimal Pasal 3 Urusan Pemerintahan

Wajib yang berkaitan dengan

Pelayanan Dasar terdiri atas:

1. pendidikan;

2. kesehatan;

3. pekerjaan umum dan penataan

ruang;

4. perumahan rakyat dan kawasan

permukiman; ketenteraman,

ketertiban umum, dan pelindungan

masyarakat; dan

sosial.

warisan budaya lokal

11. Pengembangan Industri

Wisata Jawa Barat

12. Penanggulangan penduduk

miskin.

13. Pasar global dan Asean –

China Free Trade Area

(ACFTA)

14. Pencegahan dan

Penanganan Penyandang

Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS).

15. Alih fungsi lahan dari

pertanian ke non pertanian

dan penertiban okupasi

lahan tidur (HGU)

16. Ketahanan Pangan

17. Keamanan dan ketertiban

daerah

pemerintahan

yang profesional,

efektif, efisien,

transparan dan

akuntabel


Tabel 4.9 Konvergensi Isu Strategis Pembangunan Daerah

Isu Strategis Pembangunan Daerah

Rpjmd Kabupaten Tasikmalaya

Tahun 2016-2021

Rpjmd Provinsi Jawa Barat

Tahun 2013-2018

Nawa Cita

1 Penanggulangan kemiskinan

1. Pengangguran dan ketenagakerjaan

2. Kecepatan dan ketepatan penanganan bencana serta adaptasi masyarakat terhadap bencana

3. Penanggulangan penduduk miskin 4. Pencegahan dan Penanganan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS) 5. Pertumbuhan ekonomi dan pemerataan kesejahteraan

masyarakat

Membangun Indonesia dari pinggiran dengan

memperkuat daerah-daerah dan desa dalam

kerangka negara kesatuan.

2 Penataan kawasan Ibu Kota Kabupaten Tasikmalaya

Fokus pembangunan Jawa Barat pada tahun 2013-2018 diarahkan pada pengembangan Pusat Kegiatan Nasional (PKN) dan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) serta kawasan strategis dengan membagi peran strategis pembangunan kewilayahan. Fokus tersebut memperhatikan kebutuhan kawasan yang secara fungsional dapat berperan mendorong pertumbuhan ekonomi bagi kawasan.

Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

3 Aksesibilitas dan mutu pelayanan dasar

1. Kualitas dan aksesibilitas Pendidikan dan kesehatan 2. Kualitas dan cakupan pelayanan infrastruktur strategis

Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia melalui peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan dengan program "Indonesia Pintar"; serta peningkatan kesejahteraan masyarakat dengan program "Indonesia Kerja" dan "Indonesia Sejahtera" dengan mendorong land reform dan program

kepemilikan tanah seluas 9 hektar, program rumah kampung deret atau rumah susun murah yang disubsidi serta jaminan sosial




Tahun 2016-2021


Tahun 2013-2018

Nawa Cita

untuk rakyat di tahun 2019.

Melakukan revolusi karakter bangsa melalui kebijakan penataan kembali kurikulum pendidikan nasional dengan mengedepankan aspek pendidikan kewarganegaraan, yang menempatkan secara proporsional aspek pendidikan, seperti pengajaran sejarah pembentukan bangsa, nilai-nilai patriotisme dan cinta Tanah Air, semangat bela negara dan budi pekerti di dalam kurikulum pendidikan Indonesia.

4 Ketahanan Pangan

Ketahanan pangan

5 Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana

Kecepatan dan ketepatan penanganan bencana serta

adaptasi masyarakat terhadap bencana Kualitas lingkungan

hidup untuk mendukung terwujudnya Green Province.

Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warga negara, melalui politik luar negeri bebas aktif, keamanan nasional yang terpercaya dan pembangunan pertahanan negara Tri Matra terpadu yang dilandasi kepentingan nasional dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim.

6 Reformasi Birokrasi untuk Pemerintahan daerah yang efektif dan efisien Menghadirkan kembali negara untuk




Tahun 2016-2021


Tahun 2013-2018

Nawa Cita

Pemerintahan yang Baik dan Efektif Berbasis Teknologi Informasi

Keamanan dan ketertiban daerah melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warga negara, melalui politik luar negeri bebas aktif, keamanan nasional yang terpercaya dan pembangunan pertahanan negara Tri Matra terpadu yang dilandasi kepentingan nasional dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim.

Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya, dengan memberikan prioritas pada upaya memulihkan kepercayaan publik pada institusi-institusi demokrasi dengan melanjutkan konsolidasi demokrasi melalui reformasi sistem kepartaian, pemilu, dan lembaga perwakilan.

Menolak negara lemah dengan melakukan

reformasi sistem dan penegakan hukum yang

bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya.

Memperteguh kebhinnekaan dan memperkuat

restorasi sosial Indonesia melalui kebijakan

memperkuat pendidikan kebhinnekaan dan

menciptakan ruang-ruang dialog antarwarga.




Tahun 2016-2021


Tahun 2013-2018

Nawa Cita

7 Penataan destinasi wisata Pelestarian nilai-nilai warisan budaya lokal

Pengembangan industri wisata Jawa Barat

Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik.

8 Nilai tambah dan daya saing produk pertanian

Alih fungsi lahan dari pertanian ke non pertanian dan

penertiban okupasi lahan tidur (HGU)

Pasar Global dan ACFTA

Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya.

Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik.

9 Pengarusutamaan gender dalam pembangunan, perlindungan perempuan dan anak

Kualitas Demokrasi Memperteguh kebhinnekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia melalui kebijakan memperkuat pendidikan kebhinnekaan dan menciptakan ruang-ruang dialog antarwarga.

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 V - 1

BAB V

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

5.1 Visi

Berdasarkan RPJPD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-

2025, RPJMD Tahun 2016-2021 merupakan tahap ke-3 yang

diprioritaskan pada pencapaian daya saing kompetitif

perekonomian berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan

sumber daya manusia berkualitas, yang ditandai dengan

peningkatan Indeks Pembangunan manusia (IPM), meningkatnya

laju pertumbuhan ekonomi, menurunnya proporsi penduduk

miskin terhadap jumlah penduduk dan terkendalinya laju

pertumbuhan penduduk. Berpatokan pada arah pembangunan di

atas, dengan mempertimbangan isu strategis global, regional Jawa

Barat, dinamika daerah sekitar dan berdasarkan potensi, kondisi,

permasalahan, tantangan dan peluang yang ada di Kabupaten

Tasikmalaya serta mempertimbangkan budaya yang hidup dalam

masyarakat, maka Visi Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya Tahun

2016–2021 adalah:

“KABUPATEN TASIKMALAYA YANG RELIGIUS/ISLAMI,

DINAMIS, DAN BERDAYA SAING DI BIDANG AGRIBISNIS

BERBASIS PERDESAAN”

Religius/Islami

Religius Islami berasal dari dua kata “Religius” dan “Islami”.

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), religius adalah

bersifat religi; bersifat keagamaan; yang bersangkut-paut dengan

religi. Religi merupakan kata serapan dari kata religion (bahasa

Inggris) yang berasal dari bahasa latin religio yang berarti

obligation/bond (kewajiban), reverence (menghormati, memuja,

mentakzimkan), dan berakar dari kata religare yang artinya to bind

(mengikat). Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), religi

dipadankan dengan agama yang berarti ajaran, sistem yang

mengatur tata keimanan (kepercayaan) dan peribadatan kepada


Tuhan Yang Maha Kuasa serta tata kaidah yang berhubungan

dengan pergaulan manusia dan manusia serta lingkungannya.

Berdasarkan pengertian tersebut di atas, religius bisa diartikan

sebagai sikap hidup yang berlandaskan pada nilai-nilai agama

sebagai manifestasi dari keterikatan, kewajiban, dan pemujaan

terhadap Tuhan yang Maha Esa.

Islami dalam KBBI adalah bersifat ke-Islam-an. Secara

etimologis (asal-usul kata, lughawi) kata “Islam” berasal dari kata

aslama yang berakar dari kata salama. Ditinjau dari segi

bahasanya yang dikaitkan dengan asal katanya, Islam memiliki

beberapa pengertian, diantaranya adalah : 1) ‘Salm’ (السلم) yang

berarti damai; 2) Berasal dari kata ‘aslama’ ( أسلم) yang berarti

menyerahkan diri, tunduk, patuh dan taat terhadap “Sang

Khaliq”; 3) Saliim’ ( سليم) yang berarti bersih dan suci; 4) Salam’

yang berarti selamat dan sejahtera. Islam merupakan (سالم )

agama yang kehadirannya ditengah kehidupan masyarakat

mampu mewujudkan kedamaian dan kasih sayang bagi manusia

maupun semesta (Rahmatan lil ‘alamin).

Jika diintegrasikan dalam satu frasa, Religius/Islami

merupakan aktualisasi sikap dan praktik hidup yang

berlandaskan pada nilai-nilai keislaman seperti keadilan,

keseteraan (equality), toleransi, kejujuran, kepedulian terhadap

alam serta perlindungan terhadap kaum miskin dan rentan. Aspek

Religius/Islami dalam visi RPJMD Kabupaten Tasikmalaya

merupakan manifestasi universalitas keislaman sebagai ruh dalam

cara berpikir, bersikap dan bertindak aparat pemerintah,

penyelenggaraan pembangunan daerah dan tata kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara di berbagai bidang.

Manifestasi religius-Islami akan diwujudkan dalam kepemimpinan

dan tata kelola pemerintahan (al-hukma), peradaban dalam

hubungan antar warga (al-nubuwwah), kemakmuran dan

keunggulan dalam bidang pertanian berbasis perdesaan, serta

kebijakan yang melindungi dan memberi rasa aman bagi seluruh

warga.


Kalimat “Kabupaten Tasikmalaya yang Religius/Islami”

sebagaimana terumuskan dalam "visi" dimaksud adalah

menjadikan spirit kehidupan beragama Islam menjadi landasan

dalam penyelenggaraan pemerintahan dan membangun hubungan

sosial kemasyarakatan. Nilai-nilai Islam yang universal menjadi

landasan dan nafas penyelenggaraan pemerintahan dan

kehidupan bermasyarakat.

Dinamis

Dinamis adalah semangat untuk mampu mengikuti

perubahan dan perkembangan situasi dan kondisi serta

senantiasa berubah ke arah yang lebih baik dalam berbagai aspek

kehidupan untuk menciptakan kesejahteraan dan kebahagiaan

masyarakat melalui penyelenggaraan pembangunan daerah.

Berdaya Saing di bidang Agribisnis

Berdaya saing bermakna kemampuan atau kesanggupan

daerah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat

berdasarkan keunggulan sumber daya alam dan sumber daya

manusia yang ditandai dengan pertumbuhan dan pemerataan

ekonomi, kualitas pendidikan dan kesehatan masyarakat,

efektivitas pemerintahan, dan kualitas infrastruktur daerah.

Berdaya saing di bidang agribisnis bermakna kemampuan

untuk menciptakan nilai tambah untuk mencapai keunggulan

dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat dalam bidang

agribisnis. Kegiatan yang dilakukan atas dasar nilai efisiensi dan

efektivitas sehingga menciptakan kegiatan dengan produktivitas

yang tinggi sehingga produk yang dihasilkan dapat bersaing di

tingkat lokal, regional dan nasional bahkan internasional. Dengan

berdaya saing diharapkan memiliki keunggulan kompetitif dengan

berbasis agro produksi, agro industri dan agro teknologi.


Berbasis Perdesaan

Kabupaten Tasikmalaya merupakan wilayah dengan

mayoritas berciri perdesaan. Sangat logis apabila perencanaan

pembangunan disusun berdasarkan potensi dan keunggulan yang

ada di perdesaan. Berbasis perdesaan mengandung pengertian

bahwa pembangunan dilakukan berdasarkan pada dua paradigma

utama yaitu, Membangun Desa dan Desa Membangun yang

diarahkan pada pencapaian Desa yang maju, sejahtera dan

demokratis.

Berbasis perdesaan bermakna pula Keberdayaan Masyarakat

Perdesaan yaitu meningkatnya derajat kesanggupan-kemampuan

warga di kawasan perdesaan yang ditandai dengan: terpenuhinya

kebutuhan dasar (basic needs); peningkatan penguasaan dan

akses terhadap berbagai sistem dan sumber daya yang diperlukan;

meningkatnya kesadaran akan berbagai potensi, kekuatan dan

kelemahan diri dan lingkungannya; serta meningkatnya

kemampuan berpartisipasi secara aktif dalam berbagai kegiatan

yang bermanfaat bagi lingkungan yang lebih luas.

Penjabaran visi pembangunan daerah Kabupaten

Tasikmalaya lima tahun ke depan, maka dituangkan dalam tabel

5.1 berikut ini.

Tabel 5.1

Penjelasan Visi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021

Visi Pokok-Pokok Visi Penjelasan

KABUPATEN

TASIKMALAYA

YANG

RELIGIUS/ISLAMI,

DINAMIS, DAN

BERDAYA SAING DI

BIDANG

AGRIBISNIS

BERBASIS

PERDESAAN

Religius/Islami

Merupakan aktualisasi sikap dan

praktik hidup yang berlandaskan pada

nilai-nilai keislaman seperti keadilan,

keseteraan (equality), toleransi,

kejujuran, kepedulian terhadap alam

serta perlindungan terhadap kaum

miskin dan rentan. Aspek

Religius/Islami dalam visi RPJMD

Kabupaten Tasikmalaya merupakan

manifestasi universalitas keislaman

sebagai ruh dalam cara berpikir,

bersikap dan bertindak aparat

pemerintah, penyelenggaraan

pembangunan daerah dan tata

kehidupan bermasyarakat, berbangsa

dan bernegara di berbagai bidang.



Manifestasi religius-Islami akan

diwujudkan dalam kepemimpinan dan

tata kelola pemerintahan (al-hukma),

peradaban dalam hubungan antar

warga (al-nubuwwah), kemakmuran

dan keunggulan dalam bidang

pertanian berbasis perdesaan, serta

kebijakan yang melindungi dan

memberi rasa aman bagi seluruh

warga.

Kabupaten

Tasikmalaya

yang

Religius/Islami

Menjadikan spirit kehidupan

beragama Islam menjadi landasan

dalam penyelenggaraan pemerintahan

dan membangun hubungan sosial

kemasyarakatan. Nilai-nilai Islam yang

universal menjadi landasan dan nafas

penyelenggaraan pemerintahan dan

kehidupan bermasyarakat.

Dinamis

Dinamis adalah semangat untuk

mampu mengikuti perubahan dan

perkembangan situasi dan kondisi

serta senantiasa berubah ke arah

yang lebih baik dalam berbagai aspek

kehidupan untuk menciptakan

kesejahteraan dan kebahagiaan

masyarakat melalui penyelenggaraan

pembangunan daerah.

Berdaya Saing di

bidang Agribisnis

Berdaya saing bermakna kemampuan

atau kesanggupan daerah untuk

meningkatkan kesejahteraan

masyarakat berdasarkan keunggulan

sumber daya alam dan sumber daya

manusia yang ditandai dengan

pertumbuhan dan pemerataan

ekonomi, kualitas pendidikan dan

kesehatan masyarakat, efektivitas

pemerintahan, dan kualitas

infrastruktur daerah.

Berdaya saing di bidang agribisnis

bermakna kemampuan untuk

menciptakan nilai tambah untuk

mencapai keunggulan dalam

peningkatan kesejahteraan

masyarakat dalam bidang agribisnis.

Kegiatan yang dilakukan atas dasar

nilai efisiensi dan efektivitas sehingga

menciptakan kegiatan dengan

produktivitas yang tinggi sehingga

produk yang dihasilkan dapat

bersaing di tingkat lokal, regional dan

nasional bahkan internasional.

Dengan berdaya saing diharapkan



memiliki keunggulan kompetitif

dengan berbasis agro produksi, agro

industri dan agro teknologi.

Berbasis

Perdesaan

Berbasis perdesaan bermakna

Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

yaitu meningkatnya derajat

kesanggupan-kemampuan warga di

kawasan perdesaan yang ditandai

dengan: terpenuhinya kebutuhan

dasar (basic needs); peningkatan

penguasaan dan akses terhadap

berbagai sistem dan sumber daya yang

diperlukan; meningkatnya kesadaran

akan berbagai potensi, kekuatan dan

kelemahan diri dan lingkungannya;

serta meningkatnya kemampuan

berpartisipasi secara aktif dalam

berbagai kegiatan yang bermanfaat

bagi lingkungan yang lebih luas.

5.2 Misi

Untuk mencapai visi yang telah ditetapkan di atas, maka

ditetapkan 4 (empat) misi sebagai berikut.

1. Mewujudkan masyarakat yang beriman, bertaqwa,

berakhlaqulkarimah dan Berkualitas.

2. Mewujudkan perekonomian yang tangguh di Bidang

Agribisnis dan Pariwisata.

3. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang baik (good

governance).

4. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur

wilayah berbasis tata ruang yang berkelanjutan.


Tabel 5.2 Penjelasan Misi Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021

No. Pokok-Pokok

Visi Misi Penjelasan Misi

1. Kabupaten

Tasikmalaya

yang

Religius/Islami”

Misi 1:

Mewujudkan masyarakat

yang beriman, bertaqwa,

berakhlaqulkarimah dan

Berkualitas.

Menciptakan sosok

masyarakat Kabupaten

Tasikmalaya yang

agamis,

berkarakter/berahlaq

mulia, sehat, cerdas,

berbudaya ilmu

pengetahuan dan

teknologi dan memiliki

spirit untuk maju dan

berkompetisi.

Misi 3:

Mewujudkan Tata Kelola

Kepemerintahan yang

baik (good governance).

Penyelenggaraan

pemerintahan yang

dilandasi spirit shiddiq,

tablig, amanah dan

fathonah guna

menciptakan sosok


yang bermutu,

akuntabel, dan

terpercaya dalam

melayani masyarakat

yang ditandai dengan

profesionalisme

aparatur, efektivitas

pelayanan publik,

menguatnya partisipasi

dan kepuasan publik.

2. Dinamis

Misi 2:

Mewujudkan

perekonomian yang

tangguh di Bidang

Agribisnis dan

Pariwisata.

Menciptakan sosok


yang memiliki

pertumbuhan ekonomi

yang tinggi dan merata

berbasis ekonomi

pertanian dan

keunggulan pariwisata

yang terintegrasi,

mampu menarik

investasi daerah,

menyerap tenaga kerja

dan menciptakan

kesejahteraan

masyarakat.

3. Berdaya Saing

di bidang

Misi 4:

Meningkatkan

Menciptakan sosok



No. Pokok-Pokok

Visi Misi Penjelasan Misi

Agribisnis

ketersediaan dan

kualitas infrastruktur

wilayah berbasis tata

ruang yang

berkelanjutan.

yang mampu

menyediakan ruang dan

infrastruktur dasar yang

memadai dan berkualitas

serta selaras dengan

daya dukung lingkungan

yang berkelanjutan

sehingga dapat

meningkatkan daya

saing daerah,

konektivitas antar

wilayah di Kabupaten

Tasikmalaya dan daerah

lain.

4. Berbasis

Perdesaan Misi 2:

Mewujudkan

perekonomian yang

tangguh di Bidang

Agribisnis dan

Pariwisata.

Mengintegrasikan

Pembangunan bidang

agribisnis dengan

pengembangan sektor

pariwisata berbasis

perdesaan melalui

pengembangan desa

wisata.

5.3 Tujuan dan Sasaran

Guna mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah

ditetapkan tersebut di atas, maka perlu adanya kerangka yang

jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan

dicapai. Tujuan dan sasaran pada setiap misi yang akan

dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap

urusan pemerintahan daerah baik urusan wajib maupun urusan

pilihan dalam mendukung pelaksanaan misi tersebut.

Tujuan (goal) adalah pernyataan-pernyataan yang merupakan

penjabaran tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai

visi, melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis daerah

dan permasalahan pembangunan daerah. Untuk merealisasikan

pelaksanaan misi Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya, ditetapkan

tujuan pembangunan daerah yang merupakan hasil akhir yang

akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan.


Sasaran (objective) adalah penjabaran dari tujuan, yaitu

merupakan suatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu satu sampai lima tahun kedepan. Sasaran

diformulasikan secara terukur, spesifik, dapat dicapai dan

rasional. Sasaran ditetapkan dengan maksud agar perjalanan atau

proses kegiatan dalam mencapai tujuan dapat berlangsung secara

fokus, efektif, dan efisien. Tujuan dan sasaran pada pelaksanaan

masing-masing misi diuraikan dalam tabel Tabel 5.3 Visi, Misi,

Tujuan dan Sasaran di bawah berikut ini.


Tabel 5.3 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Visi: Kabupaten Tasikmalaya Yang Religius/Islami, Dinamis, Berdaya Saing di Bidang Agribisnis Berbasis Perdesaan

Tujuan Indikator Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Capaian dan Target Kinerja

Kondisi Awal 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Kondisi Akhir

Misi 1 : Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqul-karimah dan Berkualitas.

T.1 Meningkatkan taraf hidup masyarakat agar

lebih sehat, cerdas, berakhlaq mulia dan sejahtera

Indeks Pembangunan

Manusia

S.1. Meningkatnya kualitas pendidikan masyarakat yang

dilandasi nilai-nilai keagamaan

Indeks Pendidikan 58,36 59,99 61,36 62,74 64,11 65,49 65,49

S.2. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

Indeks Kesehatan 66,69 74,81 74,97 75,13 75,29 75,45 75,45

S.3. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat

Persentase jumlah penduduk miskin

11,99 10,84 10,49 10,14 9,79 9,44 9,44

Indeks Pengeluaran 59,36 59,45 59,68 59,9 60,13 60,35 60,35

Indeks Gini 0,3 0,26 0,25 0,23 0,22 0,21 0,21

S.4. Meningkatnya pengarusutamaan gender, perlindungan perempuan dan anak.

Indeks Pembangunan Gender (IPG)

89.25 90.6 91,95 93,3 94,65 96 96

Indikator Kabupaten Layak Anak

Menuju Pratama

Menuju Pratama

Menuju Pratama

Pratama Menuju Madya

Menuju Madya

Menuju Madya

Misi 2 : Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh di Bidang Agribisnis dan Pariwisata.

T.2. Meningkatkan perekonomian masyarakat berbasis keunggulan agribisnis dan pariwisata

Laju Pertumbuhan Ekonomi

S.5. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi daerah

PDRB per kapita ADHB (Juta Rp)

16,882 17,751 19,213 20,607 22,002 23,303 23,303

Realisasi Investasi Daerah (Juta Rp)

253.68 1.214.2

69 279.684 293.668 308.351

323.769

323.769

S.6 Meningkatnya pertumbuhan ekonomi sektor agribisni

PDRB Sektor Pertanian (Juta Rp)

10.737 11.597 12.322 13.116 13.911 14.705 14.705




Kondisi Awal 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Kondisi Akhir

Skor Pola Pangan Harapan Konsumsi (%)

65,40 67,40 79,15 80,75 82,55 84,35 84,35

S.7 Meningkatnya peran sektor pariwisata

Jumlah kunjungan wisatawan (Orang)

924.974 944.523 1.419.9

16 1.561.9

08 1.640.0

03 1.722.0

00 1.722.000

Misi 3 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintah yang Baik (Good Governance)

T.3. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel dan berorientasi pelayanan prima.

Indeks Reformasi Birokrasi

S.8. Meningkatnya kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik.

Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap layanan dasar

75,71 (Baik)

76,70 77,90 79,00 80,00 81,00 81,00

Opini Laporan Keuangan Daerah

WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

Hasil Evaluasi SAKIP CC CC CC B B B B

Hasil Evaluasi LPPD Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Maturitas Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

NA Level 2 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3

Misi 4 : Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang yang berkelanjutan

T.4. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur daerah

Persentase ketersediaan infrastruktur yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

S.9. Meningkatnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah berdasarkan penataan ruang yang terpadu, berkelanjutan, serta berwawasan lingkungan

Rasio Ruas Jalan dalam Kondisi Mantap

64,40 65,93 67,46 68,99 70,52 72,05 72,05

Rasio Jembatan dalam Kondisi Baik

94,48 94,71 94,94 95,17 95,40 95,63 95,63

Rasio Ketersediaan Air Irigasi Untuk Masyarakat

64,79 64,99 65,19 65,39 65,59 65,79 65,79




Kondisi Awal 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Kondisi Akhir

Persentase Penduduk berakses perumahan dan infrastruktur pemukiman

57,15 59,20 62,50 65,04 67,05 6881 68,81

Indeks kualitas lingkungan hidup

57,5 58,5 59,5 60,5 61,5 62,5 62,5

Persentase Perwujudan Ruang Sesuai dengan Rencana Tata Ruang

10,20 10,20 10,40 10,60 10,80 11,00 11,00

S.10. Terciptanya infrastruktur dan masyarakat yang tangguh

bencana.

Indeks Risiko Bencana 224,80 224,80 152,18 152,18 106,53 74,571 74,571


Penjelasan Indikator Target Dalam Setiap Program

a. PDRB Per Kapita ADHB

Pertumbuhnan PDRB per kapita ADHB masih disumbang paling

besar oleh sektor pertanian, kehutanan dan perkebunan, karena

mata pencaharian masyarakat Kabupaten Tasikmalaya mayoritas

masih pada sektor ini.

b. Realisasi Investasi Daerah

Ada peningkatan investasi yang signifikan pada tahun 2017

dikarenakan ada investor yang menanamkan modal awalnya senilai

Rp. 100 Milyar untuk usaha peternakan ayam. Pada tahun 2018 dan

tahun-tahun selanjutnya proyeksi investasi di perkirakan normal

kembali.

c. PDRB Sektor Pertanian

Peningkatan PDRB sektor pertanian diproyeksikan karena

meningkatnya produksi karena intensifikasi, peningkatan luas tanam

dan perluasan areal tanaman pangan dan meningkatnya Nilai Tukar

Petani (NTP)

d. Skor Pola Pangan Harapan Konsumsi

Angka pertumbuhan Skor pola pangan harapan konsumsi meningkat

setiap tahun dipengaruhi oleh faktor peningkatan produksi, efisiensi

distribusi dan ketersediaan pangan konsumsi.

e. Jumlah Kunjungan Wisatawan

Data kunjungan wisatawan tersebut diperoleh dari jumlah tiket yang

terjual dan dari banyaknya even pariwisata yang terselenggara.


5.4 Konvergensi SDGs, RPJMN dan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021

SDGs adalah sebuah proposal pembangunan bangsa-bangsa

yang merupakan kelanjutan dan penyempurnaan dari proposal

pembangunan terdahulu yang terkenal dengan nama Millenium

Development Goals (MDGs) atau Tujuan Pembangunan Milenium.

Proposal itu berisi tujuan-tujuan pembangunan dan target-target

yang hendak dicapai, dalam mana tujuan-tujuan dan target-target itu

merupakan tanggapan terhadap isu-isu krusial atau persoalan-

persoalan yang dihadapi oleh bangsa-bangsa di dunia, seperti isu

kemiskinan, kematian ibu dan bayi, air dan kebersihan, dan yang

lainnya. Untuk lebih jelasnya konvergensi SDGs, RPJMN dan RPJMD

Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 5.4

Konvergensi SDGs, RPJMN dan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021

Tujuan SDGs Kebijakan RPJMN Misi dan Kebijakan RPJMD

Tujuan 1. Tanpa Kemiskinan

(i) Mengembangkan sistem perlindungan sosial yang komprehensif; (ii) Meningkatkan pelayanan dasar bagi masyarakat kurang mampu; dan (iii) Mengembangkan penghidupan berkelanjutan bagi masyarakat miskin melalui penyaluran tenaga kerja dan pengembangan kewirausahaan.

Misi 1 Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqul-karimah dan Berkualitas Kebijakan: 1. Peningkatan efektifivitas penanggulangan kemiskinan yang tepat program dan tepat sasaran.

Tujuan 2. Tanpa Kelaparan

(i) Pemantapan ketahanan pangan menuju kemandirian pangan dengan peningkatan produksi pangan pokok; (ii) Stabilisasi harga bahan pangan; (iii) Perbaikan kualitas konsumsi pangan dan gizi masyarakat; (iv) Mitigasi gangguan terhadap ketahanan pangan; serta (v) Peningkatan kesejahteraan pelaku usaha pangan terutama petani, nelayan dan pembudidaya ikan

Misi 2: Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh di Bidang Agribisnis dan Pariwisata Kebijakan: 1) Mendorong peningkatan aktivitas usaha untuk pengembangan produk ekonomi unggulan lokal yang diarahkan pada pengembangan sentra-sentra usaha/produk ekonomi lokal 2) Peningkatan penyuluhan dan pedampingan kelompok tani, penerapan teknologi tepat guna pengembangan industri, pengolahan dan pemasaran hasil pertanian

Tujuan 3. i) Akselerasi pemenuhan Misi 1 Mewujudkan



Kehidupan Sehat dan Sejahtera

akses pelayanan kesehatan ibu, anak, remaja, dan lanjut usia yang berkualitas; (ii) Mempercepat perbaikan gizi masyarakat; (iii) Meningkatkan pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan; (iv) Memantapkan pelaksanaan sistem jaminan sosial nasional (SJSN) bidang kesehatan; (v) Meningkatkan akses pelayanan kesehatan dasar yang berkualitas; (vi) Meningkatkan akses pelayanan kesehatan rujukan yang berkualitas; (vii) Meningkatkan ketersediaan, penyebaran, dan mutu sumber daya manusia kesehatan; (viii) Meningkatkan ketersediaan, keterjangkauan, pemerataan, dan kualitas farmasi dan alat kesehatan; (ix) Meningkatkan pengawasan obat dan makanan; dan (x) Meningkatkan promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat.

Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqul-karimah dan Berkualitas Kebijakan: 1. Penurunan kematian ibu dan bayi serta gizi buruk, penurunan penyakit menular dan tidak menular, peningkatan kepesertaan menyeluruh (universal coverage) jaminan

kesehatan nasional, peningkatan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia kesehatan, penyediaan sarana prasarana kesehatan yang memadai, yang dilaksanakan melalui pendekatan keluarga dan masyarakat. Misi 2: Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh di Bidang Agribisnis dan Pariwisata. Kebijakan: 1. Mendorong peningkatan aktivitas usaha untuk pengembangan produk ekonomi unggulan lokal yang diarahkan pada pengembangan sentra-sentra usaha/produk ekonomi local 2. Penataan objek wisata unggulan yang berkelanjutan, pengembangan Desa Wisata serta pembangunan sistem perizinan terpadu berbasis teknologi informasi

Tujuan 4. Pendidikan Berkualitas

(i) Melaksanakan Wajib Belajar 12 Tahun; (ii) Melaksanakan wajib belajar 12 tahun dengan memperluas dan meningkatkan akses pendidikan menengah yang berkualitas; (iii) Meningkatkan akses terhadap layanan pendidikan dan pelatihan keterampilan; (iv) Memperkuat jaminan kualitas (quality assurance) pelayanan pendidikan; (v) Memperkuat kurikulum dan pelaksanaannya; (vi) Memperkuat sistem penilaian pendidikan yang

Misi 1 Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqul-karimah dan Berkualitas Kebijakan: 1) Peningkatan mutu dan akses masyarakat terhadap pendidikan formal dan non formal yang inklusi, yang didukung oleh tenaga pendidik dan kependidikan dan sarana prasarana yang memadai, kurikulum dan metode pendidikan yang tepat yang dilandasi oleh pendidikan keagamaan



komprehensif dan kredibel; (vii) Meningkatkan pengelolaan dan penempatan guru; (viii) Meningkatkan pemerataan akses pendidikan tinggi; (ix) Meningkatkan kualitas pendidikan tinggi; (x) Meningkatkan relevansi dan daya saing pendidikan tinggi; dan (xi) Meningkatkan tata kelola kelembagaan perguruan tinggi.

untuk penguatan pendidikan karakter, serta penyediaan perpustakaan yang memadai dan peningkatan minat baca masyarakat

Tujuan 5. Kesetaraan Gender

(i) Meningkatkan kualitas hidup dan peran perempuan di berbagai bidang pembangunan; (ii) Menekankan peran perempuan di bidang politik; dan (iii) Meningkatkan kapasitas kelembagaan pengarusutamaan gender (PUG).

Misi 1 Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqul-karimah dan Berkualitas Kebijakan: Peningkatan efektivitas responsif gender dan mengembangkan Kabupaten Layak Anak.

Tujuan 6. Air Bersih dan Sanitasi Layak

(i) Menjamin ketahanan air melalui peningkatan pengetahuan, perubahan sikap dan perilaku dalam pemanfaatan air minum dan pengelolaan sanitasi; (ii) Penyelenggaraan sinergi air minum dan sanitasi yang dilakukan di tingkat nasional, provinsi, kabupaten/kota, dan masyarakat; (iii) Peningkatan efektifitas dan efisiensi pendanaan infrastruktur air minum dan sanitasi; (iv) Pemeliharaan dan pemulihan sumber air dan ekosistemnya; (v) Pemenuhan kebutuhan dan jaminan kualitas air untuk kehidupan sehari-hari bagi masyarakat; (vi) Pemenuhan kebutuhan air untuk kebutuhan sosial dan ekonomi produktif; (vii) Peningkatan ketangguhan masyarakat dalam mengurangi risiko daya rusak air termasuk perubahan iklim; dan (viii) Peningkatan kapasitas kelembagaan, ketatalaksanaan, dan keterpaduan dalam pengelolaan sumber daya air yang terpadu, efektif, efisien dan berkelanjutan, termasuk peningkatan ketersediaan dan kemudahan akses terhadap data dan informasi.

Misi 4: Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang Berkelanjutan. Kebijakan: 1. Peningkatan kapasitas dan mutu jalan dan jembatan serta cakupan daerah irigasi, Peningkatan cakupan layanan air minum, pembangunan drainase perkotaan dan layanan persampahan, serta Penuntasan kebijakan dan regulasi penataan ruang daerah secara bertahap.



Tujuan 7. Energi Bersih dan Terjangkau

(i) Meningkatkan produksi energi primer; (ii) Meningkatkan cadangan penyangga dan operasional energi; (iii) Meningkatkan peranan energi baru terbarukan dalam bauran energi; (iv) Meningkatkan aksesibilitas energi; (v) Meningkatkan efisiensi dalam penggunaan energi dan listrik; dan (vi) Memanfaatkan potensi sumber daya air untuk PLTA.

Tidak sinkron (di luar kewenangan)

Tujuan 8. Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi

(i) Pembangunan destinasi pariwisata diarahkan untuk meningkatkan daya tarik daerah tujuan wisata sehingga berdaya saing di dalam negeri dan di luar negeri; (ii) Pemasaran pariwisata nasional; (iii) Pembangunan industri pariwisata; (iv) Pembangunan kelembagaan pariwisata; (v) Meningkatkan kompetensi dan produktivitas tenaga kerja; (vi) Memperbaiki iklim ketenagakerjaan dan menciptakan hubungan industrial; (vii) Kebijakan penguatan fungsi intermediasi keuangan; (viii) Kebijakan keuangan mikro inklusif; (ix) Pengembangan dan optimalisasi peran lembaga keuangan bukan bank; dan (ix) Pembentukan lembaga keuangan khusus untuk pembiayaan prioritas pembangunan.

Misi 2: Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh di Bidang Agribisnis dan Pariwisata. Kebijakan: 1) Mendorong peningkatan aktivitas usaha untuk pengembangan produk ekonomi unggulan lokal yang diarahkan pada pengembangan sentra-sentra usaha/produk ekonomi local 2) Peningkatan penyuluhan dan pedampingan kelompok tani, penerapan teknologi tepat guna pengembangan industri, pengolahan dan pemasaran hasil pertanian 3) Penataan objek wisata unggulan yang berkelanjutan, pengembangan Desa Wisata serta pembangunan sistem perizinan terpadu berbasis teknologi informasi

Tujuan 9. Industri, Inovasi dan Infrastruktur

(i) Peningkatan efektivitas dan efisiensi dalam pembiayaan infrastruktur; (ii) Pengarusutamaan (mainstreaming) skema Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS) dalam pembangunan infrastruktur; (iii) Implementasi prinsip Value for Money (VfM); (iv) Pengembangan alternatif pembiayaan infrastruktur; (v) Peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan; (vi) Peningkatan dukungan iptek bagi daya saing sektor produksi; (vii) Peningkatan dukungan Iptek bagi keberlanjutan dan

Misi 4: Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang Berkelanjutan. Kebijakan: 1) Peningkatan kapasitas dan mutu jalan dan jembatan serta cakupan daerah irigasi, Peningkatan cakupan layanan air minum, pembangunan drainase perkotaan dan layanan persampahan, serta Penuntasan kebijakan dan regulasi penataan ruang daerah secara bertahap.



pemanfaatan sumber daya alam; (viii) Peningkatan dukungan bagi riset dan pengembangan dasar; (ix) Pembangunan taman tekno dan taman sains; (x) Peningkatan agroindustri, hasil hutan dan kayu, perikanan, dan hasil tambang; (xi) Akselerasi pertumbuhan industri manufaktur; (xii) Akselerasi pertumbuhan pariwisata; (xiii) Akselerasi pertumbuhan ekonomi kreatif; serta (xiv) Peningkatan daya saing UMKM dan koperasi.

MISI 2 : Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh di Bidang Agribisnis dan Pariwisata. Kebijakan : 1) Mendorong peningkatan aktivitas usaha untuk pengembangan produk ekonomi unggulan lokal yang diarahkan pada pengembangan sentra-sentra usaha/produk ekonomi local 2) Peningkatan penyuluhan dan pedampingan kelompok tani, penerapan teknologi tepat guna pengembangan industri, pengolahan dan pemasaran hasil pertanian 3) Penataan objek wisata unggulan yang berkelanjutan, pengembangan Desa Wisata serta pembangunan sistem perizinan terpadu berbasis teknologi informasi

Tujuan 10. Berkurangnya Kesenjangan

(i) Menciptakan pertumbuhan inklusif; (ii) Memperbesar investasi padat kerja; (iii) Memberikan perhatian khusus kepada usaha mikro; (iv) Menjamin perlindungan sosial bagi pekerja informal; (v) Meningkatkan dan memperluas pelayanan dasar bagi masyarakat kurang mampu; (vi) Memperluas ekonomi perdesaan dan mengembangkan sektor pertanian; dan (vii) Menjaga stabilitas harga dan menekan laju inflasi.

Misi 1 Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqul-karimah dan Berkualitas Kebijakan: Peningkatan efektifivitas penanggulangan kemiskinan yang tepat program dan tepat sasaran.

Tujuan 11. Kota dan Permukiman yang Berkelanjutan

(i) Perwujudan Sistem Perkotaan Nasional (SPN); (ii) Percepatan pemenuhan Standar Pelayanan Perkotaan (SPP); (iii) Pembangunan kota hijau dan berketahanan iklim dan bencana; (iv) Pengembangan kota cerdas yang berdaya saing dan berbasis teknologi dan budaya lokal; dan (v) Peningkatan kapasitas tata kelola pembangunan perkotaan.

MISI 4 : Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang Berkelanjutan Kebijakan : Peningkatan kapasitas dan mutu jalan dan jembatan serta cakupan daerah irigasi, Peningkatan cakupan layanan air minum, pembangunan drainase perkotaan dan layanan persampahan, serta Penuntasan kebijakan dan regulasi penataan ruang daerah secara bertahap.



Tujuan 12. Konsumsi dan Produksi yang Berkelanjutan

Penerapan pola produksi dan konsumsi berkelanjutan.

MISI 2 : Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh di Bidang Agribisnis dan Pariwisata Kebijakan: Mendorong peningkatan aktivitas usaha untuk pengembangan produk ekonomi unggulan lokal yang diarahkan pada pengembangan sentra-sentra usaha/produk ekonomi lokal

Tujuan 13. Penanganan Perubahan Iklim

(i) Mengurangi resiko bencana dan meningkatkan ketangguhan pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat dalam menghadapi bencana; (ii) Mengembangkan pembangunan rendah karbon dan adaptasi perubahan iklim; (iii) Meningkatkan akurasi dan kecepatan analisis serta penyampaian informasi peringatan dini (iklim dan bencana); (iv) Menyediakan dan meningkatkan kualitas data dan informasi pendukung penanganan perubahan iklim yang berkesinambungan; dan (v) Meningkatkan kecepatan dan akurasi data dan informasi Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika (MKG) yang mudah diakses dan berkesinambungan.

Misi 4 Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang Berkelanjutan Kebijakan : Pemetaan risiko bencana, penguatan kapasitas masyarakat menghadapi bencana serta meningkatkan jumlah Desa Tangguh Bencana.

Tujuan 14. Ekosistem Lautan

(i) Percepatan pengembangan ekonomi kelautan; (ii) Meningkatkan dan mempertahankan kualitas, daya dukung dan kelestarian fungsi lingkungan laut; (iii) Meningkatkan wawasan dan budaya bahari, serta penguatan peran SDM dan Iptek Kelautan; dan (iv) Meningkatkan harkat dan taraf hidup nelayan dan masyarakat pesisir.

bukan kewenangan

Tujuan 15. Ekosistem Daratan

(i) Meningkatkan kapasitas pengelola hutan konservasi dalam melindungi, mengawetkan ekosistem hutan, sumber daya jenis, dan sumber daya genetik; (ii) Mempercepat kepastian status hukum kawasan hutan, meningkatkan

MISI 4 : Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang Berkelanjutan Kebijakan : Peningkatan kapasitas dan mutu jalan dan jembatan



keterbukaan data dan informasi sumber daya hutan, dan meningkatkan kualitas tata kelola di tingkat tapak; dan (iii) meningkatnya kualitas air, udara dan lahan/hutan, yang didukung oleh kapasitas pengelolaan lingkungan yang kuat.

serta cakupan daerah irigasi, Peningkatan cakupan layanan air minum, pembangunan drainase perkotaan dan layanan persampahan, serta Penuntasan kebijakan dan regulasi penataan ruang daerah secara bertahap.

Tujuan 16. Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan yang Tangguh

dan terintegrasi; (v) Penerapan open government; (vi) Restrukturisasi kelembagaan birokrasi pemerintah agar efektif, efisien dan sinergis; (vii) Penerapan manajemen Apartur Sipil Negara (ASN) yang transparan, kompetitif dan berbasis merit; (viii) Peningkatan kualitas pelayanan publik; (ix) Membangun keterbukaan informasi publik dan komunikasi publik; (x) Mendorong masyarakat untuk dapat mengakses informasi publik dan memanfaatkannya; (xi) Meningkatkan kualitas penegakan hukum; (xii) Melakukan harmonisasi dan evaluasi peraturan terkait HAM; (xiii) Optimalisasi Bantuan Hukum dan Layanan Peradilan bagi Masyarakat; (xiv) Penanganan kekerasan terhadap perempuan dan anak; (xv) Harmonisasi peraturan perundang-undangan di bidang korupsi; (xvi) Penguatan kelembagaan dalam rangka pemberantasan korupsi; (xvii) Meningkatkan efektivitas implementasi kebijakan antikorupsi; (xviii) Meningkatkan pencegahan korupsi; (xix) Memperkuat sistem perlindungan anak dan perempuan dari berbagai tindak kekerasan; (xx) Meningkatkan kapasitas kelembagaan perlindungan anak dan perempuan; serta (xxi) Peningkatan ketersediaan layanan bantuan hukum bagi kelompok marjinal.

Misi 3: Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) Kebijakan: 1) Pembangunan infrastruktur teknologi informasi untuk mendukung pelayanan publik.

Tujuan 17. Kemitraan untuk Mencapai Tujuan

(i) Menata kembali kebijakan politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif; (ii)

Misi 3 Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance)



Meningkatkan peran Indonesia di tingkat global; (iii) Meningkatkan peran Indonesia dalam kerja sama antara selatan dan triangular; (iv) Peningkatan kualitas data dan informasi kependudukan yang memadai, akurat dan tepat sasaran; (v) Mendorong pembangunan fixed/wireline broadband; (vi) Penguatan proses pengambilan keputusan kebijakan Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS); (vii) Peningkatan iklim investasi dan iklim usaha untuk meningkatkan efisiensi proses perijinan bisnis; (viii) Peningkatan investasi yang inklusif terutama dari investor domestik; (ix) Meningkatkan kualitas data dan informasi statistik di bidang ekonomi; (x) Reformas penerimaan perpajakan yang komprehensif; serta (xi) Pencapaian sasaran inflasi dan penurunan defisi transaksi berjalan ke tingkat yang lebih sehat serta kebijakan suku bunga dan stabilisasi nilai tukar rupiah sesuai fundamentalnya.

Kebijakan: Pembangunan infrastruktur teknologi informasi untuk mendukung pelayanan publik.

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 VI – 1

BAB VI

STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN

PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH


Strategi adalah langkah berisikan program-program sebagai

prioritas pembangunan Daerah dan Perangkat Daerah untuk mencapai

tujuan dan sasaran pembangunan yang telah ditetapkan. Rumusan

strategi yang disusun menunjukkan kemantapan pemerintah daerah

dalam memegang prinsip sebagai pelayan masyarakat.

Perencanaan yang dilaksanakan secara efektif dan efisien sebagai

pola strategis pembangunan akan memberikan nilai tambah (value

added) pada pencapaian pembangunan daerah dari segi kuantitas

maupun kualitasnya. Sebagai salah satu rujukan penting dalam

perencanaan pembangunan daerah, rumusan strategi merupakan

penanda bagaimana sasaran pembangunan akan dicapai dengan

serangkaian arah kebijakan dari pemangku kepentingan. Oleh karena

itu, strategi diturunkan dalam sejumlah arah kebijakan dan program

pembangunan operasional dari upaya-upaya nyata dalam mewujudkan

visi dan misi pembangunan daerah.

Strategi harus dijadikan salah satu rujukan penting dalam

perencanaan pembangunan daerah (strategy focussed-management).

Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana

tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas dengan

serangkaian arah kebijakan yang akan dijelaskan lebih lanjut.

Penentuan strategi pembangunan daerah tidak serta merta

disusun tanpa adanya kajian-kajian, analisis, hingga evaluasi

pembangunan periode sebelumnya. Beberapa langkah yang ditempuh

untuk menentukan strategi pembangunan jangka menengah antara

lain :

1. Mengkaji sasaran pembangunan periode sebelumnya maupun

periode pembangunan yang akan datang (periode lima tahunan).

2. Mengkaji gambaran umum kondisi daerah dan capaian

pembangunan sampai dengan periode awal perencanaan serta


permasalahan pembangunan terpenting dan isu-isu strategis

pembangunan daerah.

3. Melakukan analisis lingkungan internal dan eksternal untuk

mengukur kemampuan pemerintah daerah.

4. Merumuskan faktor-faktor ukuran keberhasilan (key success

factors) dan pengembangan berbagai kerangka kebijakan dari

strategi-strategi yang dirancang berdasarkan analisis sebelumnya.

5. Mengevaluasi berbagai alternatif strategi dengan

mempertimbangkan sumber daya yang dimiliki dan kondisi

eksternal yang dihadapi.

6. Memilih strategi yang paling sesuai untuk mencapai sasaran

pembangunan jangka menengah dengan memerhatikan arah

kebijakan yang efektif untuk mencapai sasaran pembangunan.

Berdasarkan langkah-langkah di atas, dengan memperhatikan

analisis kondisi umum daerah, kemampuan riil keuangan daerah, serta

permasalahan dan isu strategis, maka strategi umum pembangunan

yang gunakan dalam mencapai tujuan dan sasaran dari visi dan misi

lima tahun ke depan adalah sebagai berikut :

1. Memastikan terlebih dahulu dilakukannya pemetaan dan

penetapan standar pelayanan minimal untuk urusan wajib

layanan dasar agar dapat memastikan kondisi awal dan capaian

akhir pelayanan dasar yang akan diberikan kepada masyarakat.

2. Meningkatkan derajat pendidikan, kesehatan dan ekonomi

masyarakat agar lebih cerdas dan berahlaq, sehat dan sejahtera

dengan peningkatan pembiayaan/anggaran terutama untuk

melayani masyarakat miskin.

3. Meningkatkan produksi dan produktivitas pertanian beserta nilai

tambahnya dan menata/revitalisasi objek wisata untuk menarik

kunjungan wisatawan.

4. Melakukan profesionalisme aparatus sipil dan agenda reformasi

birokrasi secara konsisten.

5. Meningkatkan kemampuan keuangan daerah melalui peningkatan

PAD.

6. Meningkatkan layanan infrastruktur dasar terutama jalan,

jembatan, air minum, sanitasi dan layanan persampahan.


Guna lebih mempertajam dan memberikan arah yang jelas dalam

pelaksanaannya, maka strategi umum pembangunan tersebut dirinci

lagi ke dalam strategi pembangunan berdasarkan sasaran-sasaran

pembangunan yang diuraikan sebagaimana tabel berikut :

Tabel 6.1 Strategi Pembangunan Daerah

Visi: Kabupaten Tasikmalaya Yang Religius/Islami, Dinamis, Berdaya

Saing di Bidang Agribisnis Berbasis Perdesaan

Tujuan Sasaran Strategi

Misi 1: Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berahlaqul- karimah dan Berkualitas

Meningkatkan taraf hidup masyarakat agar lebih sehat, cerdas, berahlaq mulia dan sejahtera

Meningkatnya kualitas Pendidikan masyarakat yang dilandasi nilai-nilai keagamaan

Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pendidikan baik pendidikan formal maupun non formal yang inklusi melalui melalui integrasi pendidikan keagamaan untuk penguatan pendidikan karakter

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

Meningkatkan aksesibilitas dan mutu pelayanan dasar kesehatan masyarakat

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat

Meningkatkan cakupan pelayanan untuk warga miskin.

Meningkatnya pengarusutamaan gender, perlindungan perempuan dan anak.

Meningkatkan keberpihakan dalam rangka pemenuhan hak-hak perempuan dan hak anak

Misi 2: Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh di Bidang Agribisnis dan Pariwisata

Meningkatkan perekonomian masyarakat berbasis keunggulan agribisnis dan pariwisata

Meningkatnya pertumbuhan ekonomi daerah

Penguatan dan pengembangan Industri Kecil Menengah (IKM) dan Usaha Mikro yang diarahkan pada peningkatan produktivitas Industri Kecil Menengah (IKM) dan Usaha Mikro

Meningkatnya pertumbuhan ekonomi sektor agribisnis

Meningkatkan produktivitas nilai tambah, dan daya saing hasil pertanian

Meningkatnya peran sektor pariwisata

Merevitalisasi objek wisata, penyederhanaan pelayanan perijinan dan investasi daerah

Misi 3: Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance)


Meningkatkan efektivitas pelayanan, kepercayaan dan partisipasi publik dalam penyelenggaraan pemerintahan

Meningkatnya kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik

Mengembangkan sistem manajemen pelayanan publik dan reformasi birokrasi

Misi 4 : Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang Berkelanjutan

Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur daerah

Meningkatnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah berdasarkan penataan ruang yang terpadu, berkelanjutan, serta berwawasan lingkungan

Meningkatkan penyediaan infrastruktur dasar dan pembangunan infrastruktur wilayah, serta menetapkan kebijakan dan regulasi penataan ruang daerah serta pengendalian pemanfaatan ruang.

Terciptanya infrastruktur dan masyarakat yang tangguh bencana.

Meningkatkan kapasitas SDM dan sarana prasarana kebencanaan, serta penguatan kelembagaan.

Arah kebijakan adalah rumusan kerangka pikir atau kerangka

kerja untuk menyelesaikan permasalahan pembangunan dan

mengantisipasi isu strategis Daerah dan Perangkat Daerah yang

dilaksanakan secara bertahap sebagai penjabaran dari strategi. Arah

kebijakan merupakan suatu bentuk konkrit dari usaha pelaksanaan

perencanaan pembangunan yang memberikan arahan dan panduan

kepada pemerintah daerah agar lebih optimal dalam menentukan

dalam mencapai tujuan. Selain itu, arah kebijakan pembangunan

daerah juga merupakan pedoman untuk menentukan tahapan

pembangunan selama lima tahun periode kepala daerah guna

mencapai sasaran RPJMD secara bertahap.

Setiap pernyataan arah kebijakan dirumuskan secara spesifik

terhadap horizon waktu. Dengan adanya penentuan horison waktu,

pencapaian arah kebijakan secara logis kapan suatu arah kebijakan

dijalankan mendahului atau menjadi prasyarat bagi arah kebijakan

lainnya. Urut-urutan arah kebijakan dari tahun ke tahun selama 5

tahun untuk penyusunan RPJMD.

Arah kebijakan dapat dijalankan dalam 1 tahun periode atau

dapat pula membutuhkan lebih dari satu tahun. Namun, yang

terpenting keseluruhan arah kebijakan harus menjadi prioritas dan

sasaran pembangunan daerah yang padu dan mampu memberdayakan

segenap potensi daerah dan pemerintahan daerah sekaligus

memanfaatkan segala peluang yang ada.


Guna mempercepat pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan

maka pelaksanaan prioritas pembangunan harus fokus dan terarah

dengan jelas. Untuk itu diperlukan arah kebijakan pembangunan

daerah selama 5 tahun ke depan dalam horizon waktu yang dituangkan

dalam tema pembangunan pada setiap tahun yang akan dijabarkan

dalam dokumen rencana kerja pemerintah daerah. Adapun arah

kebijakan dalam horizon waktu atau tema pembangunan tahunan

disajikan sebagaimana tabel berikut:

Tabel 6.2 Arah Kebijakan Pembangunan (Tema Pembangunan)

Arah Kebijakan Pembangunan


Pemantapan

Kualitas dan

Akuntabilitas

Pembangunan

Berbasis

Perdesaan

melalui

Gerbang Desa

Menuju

Kabupaten

Tasikmalaya

yang Unggul

Pemantapan

Kualitas

Pembangunan

untuk

Meningkatkan

Kesejahteraan

Masyarakat

Kabupaten

Tasikmalaya

Peningkatan

produktivitas

pertanian,

pengembangan

destinasi

wisata dan

pembangunan

infrastruktur

Pengembangan

Destinasi

Wisata dan

Peningkatan

Produktivitas

dan Nilai

Tambah

Produk

Pertanian

serta

Pembangunan

Infrastruktur

Pusat

Pemerintahan

Pengembangan

Destinasi

Wisata dan

Peningkatan

Produktivitas

dan Nilai

Tambah

Produk

Pertanian serta

Pembangunan

Infrastruktur

Pusat

Pemerintahan

Peningkatan

Daya Saing

Pariwisata

dan Produk

Pertanian

serta

Pembangunan

Infrastruktur

Untuk lebih mempertajam dan memberikan arah yang jelas dalam

pelaksanaannya, maka arah kebijakan dari masing-masing strategi

guna menjawab permasalahan pembangunan dan mengantisipasi isu

strategis daerah yang berkembang diuraikan sebagaimana tabel

berikut:


Tabel 6.3 Arah Kebijakan dari Strategi Pembangunan Daerah

Visi: Kabupaten Tasikmalaya Yang Religius/Islami, Dinamis, Berdaya Saing di Bidang Agribisnis Berbasis Perdesaan

Tujuan

Sasaran

Strategi

Arah Kebijakan

Misi 1: Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berahlaqul-karimah dan Berkualitas

Meningkatkan taraf hidup masyarakat agar lebih sehat, cerdas, berahlaq mulia dan sejahtera.

Meningkatnya kualitas Pendidikan masyarakat yang dilandasi nilai-nilai keagamaan.

Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pendidikan baik pendidikan formal maupun non formal yang inklusi melalui melalui integrasi pendidikan keagamaan untuk penguatan pendidikan karakter.

Peningkatan mutu dan akses masyarakat terhadap pendidikan formal dan non formal yang inklusi, yang didukung oleh tenaga pendidik dan kependidikan dan sarana prasarana yang memadai, kurikulum dan metode pendidikan yang tepat yang dilandasi oleh pendidikan keagamaan untuk penguatan Pendidikan karakter, serta penyediaan perpustakaan yang memadai dan peningkatan minat baca masyarakat


Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.

Meningkatkan aksesibilitas dan mutu pelayanan dasar kesehatan masyarakat.

Penurunan kematian ibu dan bayi serta gizi buruk, penurunan penyakit menular dan tidak menular, peningkatan kepesertaan menyeluruh (universal coverage) jaminan kesehatan nasional, peningkatan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia kesehatan, penyediaan sarana prasarana kesehatan yang memadai, yang dilaksanakan melalui pendekatan keluarga dan masyarakat.

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat

Meningkatkan cakupan pelayanan untuk warga miskin.

Peningkatan efektifivitas penanggulangan kemiskinan yang tepat program dan tepat sasaran.

Meningkatnya pengarusutamana gender, perlindungan perempuan dan anak.

Meningkatkan keberpihakan dalam rangka pemenuhan hak-hak perempuan dan hak anak.

Peningkatan efektivitas responsif gender dan pengembangkan Kabupaten Layak Anak.



Meningkatkan perekonomian masyarakat berbasis keunggulan agribisnis dan pariwisata


Penguatan dan pengembangan Industri Kecil Menengah (IKM) dan Usaha Mikro yang diarahkan pada peningkatan produktivitas Industri Kecil Menengah (IKM) dan Usaha Mikro

Mendorong peningkatan aktivitas usaha untuk pengembangan produk ekonomi unggulan lokal yang diarahkan pada pengembangan sentra-sentra usaha/produk ekonomi lokal


Meningkatkan produktivitas nilai tambah, dan daya saing hasil pertanian

Peningkatan penyuluhan dan pedampingan kelompok tani, penerapan teknologi tepat guna pengembangan industri, pengolahan dan pemasaran hasil pertanian


Merevitalisasi objek wisata, penyederhanaan pelayanan perijinan dan investasi daerah

Penataan objek wisata unggulan yang berkelanjutan, pengembangan Desa Wisata serta pembangunan sistem perizinan terpadu berbasis teknologi informasi


Misi 3: Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance)

Meningkatkan efektivitas pelayanan, kepercayaan dan partisipasi publik dalam penyelenggaraan pemerintahan.

Meningkatnya kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan public.

Mengembangkan sistem manajemen pelayanan publik dan reformasi birokrasi.

Pembangunan infrastruktur teknologi informasi untuk mendukung pelayanan publik.

Misi 4: Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang Berkelanjutan

Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur daerah.

Meningkatnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah berdasarkan penataan ruang yang terpadu, berkelanjutan, serta berwawasan lingkungan.

Meningkatkan penyediaan infrastruktur dasar dan pembangunan infrastruktur wilayah, serta menetapkan kebijakan dan regulasi penataan ruang daerah serta pengendalian pemanfaatan ruang.

Peningkatan kapasitas dan mutu jalan dan jembatan serta cakupan daerah irigasi, Peningkatan cakupan layanan air minum, pembangunan drainase perkotaan dan layanan persampahan, serta Penuntasan kebijakan dan regulasi penataan ruang daerah secara bertahap.


Meningkatkan kapasitas SDM dan sarana prasarana kebencanaan, serta penguatan kelembagaan.

Pemetaan risiko bencana, penguatan kapasitas masyarakat menghadapi bencana serta meningkatkan jumlah Desa Tangguh Bencana.



Program pembangunan daerah adalah program strategis daerah

yang dilaksanakan oleh perangkat daerah sebagai instrumen arah

kebijakan untuk mencapai sasaran RPJMD. Perumusan program

pembangunan daerah bertujuan untuk menggambarkan keterkaitan

antara bidang urusan pemerintahan daerah dengan rumusan indikator

kinerja sasaran yang menjadi acuan penyusunan program

pembangunan jangka menengah daerah berdasarkan strategi dan arah

kebijakan yang ditetapkan.

Program pembangunan daerah merupakan sekumpulan program

prioritas yang secara khusus berhubungan dengan capaian sasaran

pembangunan daerah. Suatu program prioritas bersifat strategis

mengikuti arsitektur kinerja pembangunan sebagaimana gambar

berikut :

Gambar 6.1 Arsitektur Perencanaan Kinerja Pembangunan Daerah

Sesuai arsitektur perencanaan dan kinerja tersebut di atas,

perencanaan dipisahkan antara aspek strategis dan operasional.

Program dipisahkan pula menjadi 2 (dua) yaitu program untuk

perencanaan strategis dan program untuk perencanaan operasional.

Jika suatu program ditetapkan sebagai program strategis maka

perencanaan, pengendalian, dan evaluasi yang dilakukan lebih tinggi

Perencanaan

Stratejik

Program

Pembangunan Daerah

Program

Prioritas

Hasil / Outcome

Indikator Kinerja

Strategis

Perencanaan

Operasional

Program

Penyelenggaraan

Urusan

Program

Prioritas

Hasil / Outcome

Indikator Kinerja

Operasional


intensitasnya dibanding yang operasional. Hal demikian karena urusan

yang bersifat strategis memiliki pengaruh yang sangat luas dan urgent.

Program strategis selanjutnya disebut dengan program pembangunan

daerah.

Program pembangunan daerah pada intinya merupakan

implementasi dari janji-janji dan program prioritas serta agenda politik

Bupati dan Wakil Bupati pada waktu kampanye. Sesuai dengan kaidah

perencanaan dan pengukuran kinerja, janji dan program prioritas

Bupati dan Wakil Bupati diimplementasikan dalam tataran sasaran,

program dan kegiatan yang mempunyai tingkatan indikator sasaran

(outcome/impact), program (outcome) atau kegiatan (output) yang

dilaksanakan dalam bentuk program operasional dan kegiatan pada

perangkat daerah sesuai dengan tugas pokok, fungsi dan

kewenangannya, sebagaimana ilustrasi gambar berikut ini :

Gambar 6.2 Ilustrasi Implementasi Janji/Program Prioritas Bupati

Program dan kegiatan yang menjadi prioritas pembangunan

daerah adalah sebagai berikut:

6.2.1. Program Prioritas Bupati: TASIK SIAP

Pada fase ketiga pencapaian RPJPD Tahun 2005-2025 yang

sasarannya menjadikan Kabupaten Tasikmalaya sebagai daerah yang

berdaya saing, maka Bupati dan Wakil Bupati mengusung program

prioritas yang dikemas dalam jargon TASIK SIAP. TASIK SIAP

mengandung spirit kesiapan kepemimpinan dan semua pemangku

Sasaran •Outcome (Impact)

Program Strategis

•Outcome

Kegiatan •Output

Program

Operasional

dan Kegiatan

JANJI/

PROGRAM

PRIORITAS

BUPATI


kepentingan untuk memastikan terpenuhinya kewajiban pemerintah

daerah kepada masyarakat dan dalam kerangka pencapaian tujuan

pembangunan daerah. TASIK SIAP terdiri atas:

1. SIAP 1: Memastikan pemenuhan Standar Pelayanan Minimal

(SPM) pelayanan dasar.

2. SIAP 2: Menjadikan sumberdaya manusia berahlaq dan

berkualitas.

3. SIAP 3: Berdaya saing di bidang agribisnis, pariwisata.

4. SIAP 4: Mendayagunakan teknologi informasi.

5. SIAP 5: Menjamin kemudahan investasi.

6.2.2. Program Pembangunan Daerah

Program pembangunan daerah merupakan program strategis

daerah untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah

serta pengejawantahan Tasik Siap yang implementasinya dilaksanakan

oleh beberapa perangkat daerah adalah sebagai berikut:

Tabel 6.4

Program Pembangunan Daerah

Visi: Kabupaten Tasikmalaya Yang Religius/Islami, Dinamis, Berdaya

Saing di Bidang Agribisnis Berbasis Perdesaan

Tujuan Sasaran Program

Pembangunan Daerah

Meningkatkan taraf hidup masyarakat agar lebih sehat, cerdas, berahlaq mulia dan sejahtera

Meningkatnya kualitas Pendidikan masyarakat yang dilandasi nilai-nilai keagamaan

1. Tasik Cerdas- Berahlaq

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat 2. Tasik Sehat

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat 3. Tasik Sejahtera

Meningkatnya pengarusutamaan gender, perlindungan perempuan dan anak.

4. Tasik Peduli Perempuan dan Layak Anak



Meningkatkan perekonomian masyarakat berbasis keunggulan agribisnis dan pariwisata.


5. Tasik Makmur dan Kreatif


6. Tani Mukti


7. Piknik Ka Tasik

Misi 3 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance)

Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel dan berorientasi pelayanan prima

Meningkatnya kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik.

8. Tasik Amanah

Misi 4 : Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang Berkelanjutan

Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur daerah

Meningkatnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah berdasarkan penataan ruang yang terpadu, berkelanjutan, serta berwawasan lingkungan

9. Tasik Nyaman


10. Tasik Tangguh

Guna mempercepat implementasi dari program pembangunan

daerah tersebut, diperlukan perencanaan pembangunan daerah yang

berorientasi pada hasil dengan menggunakan pendekatan yang bersifat

holistik-tematik, integratif dan spasial.

Pendekatan holistik-tematik, integratif dan spasial adalah sebagai

berikut:

1. Pendekatan holistik-tematik dalam perencanaan pembangunan

daerah, dilaksanakan dengan mempertimbangkan keseluruhan

unsur/bagian/kegiatan pembangunan sebagai satu kesatuan

faktor potensi, tantangan, hambatan dan/atau permasalahan

yang saling berkaitan satu dengan lainnya.


2. Pendekatan integratif dilaksanakan dengan menyatukan

beberapa kewenangan kedalam satu proses terpadu dan fokus

yang jelas dalam upaya pencapaian tujuan pembangunan

Daerah.

3. Pendekatan spasial dilaksanakan dengan mempertimbangkan

dimensi keruangan dalam perencanaan.

Untuk mengimplementasikan program-program pembangunan

daerah tersebut, dalam operasionalnya dilaksanakan oleh perangkat

daerah melalui program-program yang tercantum dalam peraturan

menteri dalam negeri tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah

serta program yang telah disesuaikan dengan kebutuhan pada

perangkat daerah. Agar konsisten dengan pencapaian tujuan dan

sasaran pembangunan daerah, maka Program Pembangunan Daerah

ditentukan indikasi kegiatannya. Keterkaitan program pembangunan

daerah dalam RPJMD dengan program operasional serta indikasi

kegiatan pada perangkat daerah sebagaimana tersaji pada tabel

berikut:


Tabel 6.5 Program Pembangunan Daerah Yang Disertai Pagu Indikatif


KODE

MISI/TUJUAN/SASARAN/

PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)

CAPAIAN KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN

PERANGKAT DAERAH

PENANGGUNG JAWAB

TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021

KONDISI AKHIR KINERJA PADA

AKHIR PERIODE

RPJMD

TARG

ET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP

Misi 1 : Mewujudkan Masyarakat yang

Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqul-karimah,

dan Berkualitas

798,484,468,540

1,218,4

39,068,097

1,547,1

76,011,672

1,365,5

11,443,655

1,221,9

00717,160

1,23649

6,508,197

6,589,5

23,748,781

Tujuan 1 :

Meningkatkan taraf hidup masyarakat agar

lebih sehat, cerdas, berahlaq mulia dan

sejahtera

Indeks Pembangunan

Manusia

61.36

64.38

64.99

65.60

66.21

66.81

66.81

Sasaran 1.: Meningkatnya kualitas

Pendidikan masyarakat yang dilandasi nilai-nilai keagamaan

Indeks

Pendidikan 58.36 59.99

61.36

62.74

64.11

65.49

65.49

Dinas

Pendidikan, Dinas

Kearsipan& Kebudayaan,

Dinas Pariwisata,

Pemuda&OR

Program : TASIK CERDAS-BERAKHLAQ

Indeks Pendidikan

58.36 59.99 681,017,

572,358

61.36 763,175,

309,872

62.74 548,047,969,155

64.11 529,662,

84,160

65.49

528,822,

493,447 65.49

3,050,72

6,028,992


KODE


PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)


PERANGKAT

DAERAH PENANGGUNG

JAWAB


KONDISI AKHIR

KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TARG


Sasaran : Meningkatnya

derajat kesehatan masyarakat

Indeks

Kesehatan 66.69 74.81

74.97

75.13

75.29

75.45

75.45

Dinas

Kesehatan, RS. SMC, DPMDPAKB

Program : TASIK

SEHAT

Indeks

Kesehatan 66.69 74.81

531,067,

745,739

74.97 777,35,0

01,800

75.13 799,802,

714,500

75.29 678,435,

533,000

75.45 694,787,

444,750

75.45 3,481,450,439,78

9

Sasaran : Meningkatnya kesejahteraan

masyarakat

Persentase

jumlah penduduk

miskin

11.99 10.84

10.49

10.14

9.79

9.44

9.44

Dinas Sosial,

Sekretariat Daerah

Indeks Pengeluaran

59.36 59.45

59.68

59.9

60.13

60.35

60.35

Gini Ratio 0.3 0.26 0.25 0.23 0.22 0.21 0.21

Program : TASIK

SEJAHTERA

Persentase jumlah

penduduk miskin

11.99 10.84 6,353,750,000

10.49 6,643,700,000

10.14 17,660,760,000

9.79 13,802500,000

9.44 12,886,570,000

9.44 57,347,280,000

Indeks Pengeluaran

59.36 59.45

59.68

59.9

60.13

60.35

60.35

Gini Ratio 0.3 0.26 0.25 0.23 0.22 0.21 0.21

Sasaran : Meningkatnya pengarusutamaan

gender, perlindungan perempuan dan anak.

Indeks

Pembangunan Gender (IPG)

89.25 90.6

91.95

93.3

94.65

96

96

DPMDPAKAB

Indikator

Kabupaten Layak Anak

Menuju Pratama

Menuju

Pratama

Menuju Pratama

Pratama

Menuju Madya

Menuju Madya

Menuju Madya


KODE


PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)


PERANGKAT

DAERAH PENANGGUNG

JAWAB


KONDISI AKHIR

KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TARG


Program : TASIK

PEDULI PEREMPUAN DAN LAYAK ANAK

Indeks

Pembangunan Gender (IPG)

89.25 90.6

3,435,980,000

91.95 2,275,000,000

93.3 4,828,750,000

94.65 3,285,362,500

96 3,608,193,125

96 17,433,285,625

Indikator

Kabupaten Layak Anak

Menuju Pratama

Menuju

Pratama

Menuju Pratama

Pratama

Menuju Madya

Menuju Madya

Menuju Madya

Misi 2 : Mewujudkan Perekonomian yang

Tangguh di Bidang Agribisnis dan Pariwisata

464,933,2

46,321

422,103,188,91

3

273,354,261,00

0

522,72,

423,660

445,732,524,00

0

483,954,354,17

0

2,147,216,751,

743

Tujuan : Meningkatkan perekonomian masyarakat berbasis

keunggulan agribisnis dan pariwisata

Laju Pertumbuhan

Ekonomi

4,5 – 6

4,5 – 6

4,5 – 6 4,5 – 6

4,5 – 6

4,5 – 6

4,5 – 6

Sasaran : Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan daya saing daerah

dengan sektor unggulan agribisnis dan pariwisata

Jumlah kunjungan wisatawan 924.974

944.52

3

1.419.91

6

1.561.90

8

1.640.00

3

1.722.00

0

1.894.20

0

PDRB Sektor Pertanian

Skor Pola Pangan

Harapan konsumsi (%)

65,4 67,40

79,15

80,75

82,55

84,35

84,35


KODE


PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)


PERANGKAT

DAERAH PENANGGUNG

JAWAB


KONDISI AKHIR

KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TARG


PDRB per

kapita ADHB (Juta Rp)

14,790 16,973

18,337

19,815

21,411

23,007

23,007

Nilai Investasi daerah (ribu

Rp)

253,681,2

88

192,16

4,648

201,772,

880

211,861,

524

222,454,

600

233,577,

330

1,244,84

4,932

Program : PIKNIK KA

TASIK

Jumlah kunjungan

wisatawan

924.974 944.52

3

34,356,0

00,000

1.419.91

6

21,499,9

97,000

1.561.90

8

42,957,2

03,860

1.640.00

3

41,562,3

47,700

1.722.00

0

21,833,5

52,870

1.894.20

0

162,209,

101,430

Dinas Pariwisata

Program :

TANI MUKTI

238,992,8

21,856

375,386,

939,047

240,436

64,000

410,024,

161,000

299,276,

230,000

293,545,

230,000

1,618,676,224,04

7

Dinas Pertanian dan Dinas

Ketahanan Pangan

Program : TASIK

MAKMUR DAN KREATIF

PDRB Sektor Pertanian

12,360,249,866

11,410,600,000

69,091,058,800

104,893,946,300

168,575,571,300

366,331,426,266

Dinas

Pertanian, Dinas KPP,

Dinas Perindag,

Dinas Koperasi,

UKM,&Naker

Skor Pola

Pangan Harapan

konsumsi (%)

69,4 68,78

69,74

70,86

72,28

73,73

73,73

PDRB per kapita ADHB

(Juta Rp)

14,790 16,973

18,337

19,815

21,411

23,007

23,007

Nilai Investasi daerah (ribu

Rp)

253,681,288

192,164,648

201,772,880

211,861,524

222,454,600

233,577,330

1,244,844,932


KODE


PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)


PERANGKAT

DAERAH PENANGGUNG

JAWAB


KONDISI AKHIR

KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TARG


Misi 3 : Mewujudkan

Tata Kelola Pemerintah yang Baik (Good

Governance)

176,203,5

52,892

199,391

,667,345

199,695

,543,092

276,265

,578,501

267,219

,856,268

274,719

,987,242

1,217,2

92,632,448

Tujuan : Meningkatkan

efektivitas pelayanan, kepercayaan dan

partisipasi publik dalam penyelenggaraan

pemerintahan

Indeks

Reformasi Birokrasi

Tahap 1 Tahap

1

Tahap 3

(layak dinilai)

CC (50-

60)

B (60-

70)

B (60-

70)

B (60-

70)

Sasaran : Meningkatnya

kualitas tata kelola pemerintahan dan

pelayanan publik.

Indeks Kepuasan

Masyarakat terhadap

layanan dasar

75,71 (Baik)

76,70

77,90

79,00

80,00

81,00

81,00

Opini Laporan

Keuangan Daerah

WTP WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

Persentase

peningkatan PAD

13.07 5

5

5

5

5

5

Hasil Evaluasi SAKIP

CC CC

CC

B

B

B

B

Hasil Evaluasi LPPD

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi


KODE


PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)


PERANGKAT

DAERAH PENANGGUNG

JAWAB


KONDISI AKHIR

KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TARG


Maturitas

Sistem Pengendalian

Internal Pemerintah

NA Level 2

Level 3

Level 3

Level 3

Level 3

Level 3

Program : TASIK

AMANAH

Indeks Kepuasan

Masyarakat terhadap

layanan dasar

75,71

(Baik) 76,70

199,391,

667,345 77,90

199,695,

543,092 79,00

276,265,

578,501 80,00

267,219,

856,68 81,00

274,719,

987,242 81,00

1,217,29

2,632,448

Inspektorat, Sekretariat

Daerah, Sekretariat

DPRD, BPKAD, BPPD,

Bappeda, BKD, Kantor

Kesbang Linmas, Satpol PP,

Disdukcapil, Diskominfo,

DPMPTSP, Dinas

Kearsipan& Perpustakaan

Opini Laporan

Keuangan Daerah

WTP WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

Persentase

peningkatan PAD

13.07 5

5

5

5

5

5

Hasil Evaluasi SAKIP

CC CC

CC

B

B

B

B

Hasil Evaluasi LPPD

Sangat tinggi

Sangat

tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Maturitas

Sistem Pengendalian

Internal Pemerintah

NA Level 2

Level 3

Level 3

Level 3

Level 3

Level 3

Misi 4 : Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur

Wilayah Berbasis Tata

628,611,7

16,784

442,773,436,14

3

734,503,918,20

0

801,194,856,29

8

880,035,073,18

6

572,346,682,98

4

3,430,853,966,

810


KODE


PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)


PERANGKAT

DAERAH PENANGGUNG

JAWAB


KONDISI AKHIR

KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TARG


Ruang Berkelanjutan

Tujuan : Meningkatkan

ketersediaan dan kualitas infrastruktur daerah

Persentase

ketersediaan infrastruktur yang

berwawasan lingkungan

73.32 75.37

76.35

77.87

79.36

80.85

80.85

Sasaran : Meningkatnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur

wilayah berdasarkan penataan ruang yang

terpadu, berkelanjutan, serta berwawasan

lingkungan

Rasio Ruas

Jalan dalam Kondisi

Mantap

64.4 65.93

67.46

68.99

70.52

72.05

72.05

Rasio

Jembatan dalam Kondisi

Baik

94.48 94.71

94.94

95.17

95.4

95.63

95.63

Rasio Ketersediaan Air Irigasi

Untuk Masyarakat

64.79 64.99

65.19

65.39

65.59

65.79

65.79

Persentase

Penduduk Berakses Air Minum

69.61 75.83

77.81

81.91

85.91

89.91

89.91

Indeks

kualitas lingkungan

57.5 58.5

59.5

60.5

61.5

62.5

62.5


KODE


PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)


PERANGKAT

DAERAH PENANGGUNG

JAWAB


KONDISI AKHIR

KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TARG


hidup

Persentase

Perwujudan Ruang Sesuai

dengan Rencana Tata Ruang

10,20 10,20

10,40

10,60

10,80

11,00

11,00

Program : TASIK

NYAMAN

Rasio Ruas Jalan dalam

Kondisi Mantap

64,40 65,93 436,983,

077,143 67,46

727,051,

777,000 68,99

792,863,

322,098 70,52

871,051,

538,986 72,05

562,591,

148,784 72,05

3,390,540,540,86

4,010

Dinas PUPR,

Dinas PRKP, Dinas LH,

Dinas Perhubungan, DPMPTSP

Rasio

Jembatan dalam Kondisi Baik

94,48 94,71

94,94

95,17

95,40

95,63

95,63

Rasio

Ketersediaan Air Irigasi

Untuk Masyarakat

64,79 64,99

65,19

65,39

65,59

65,79

65,79

Persentase Penduduk

Berakses Air Minum

69,61 75,83

77,81

81,91

85,91

89,91

89,91

Indeks kualitas

lingkungan hidup

57,5 58,5

59,5

60,5

61,5

62,5

62,5


KODE


PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH

INDIKATOR KINERJA

(TUJUAN/IMPACT/

OUTCOME)

KONDISI KINERJA

AWAL RPJMD

(TAHUN 0)


PERANGKAT

DAERAH PENANGGUNG

JAWAB


KONDISI AKHIR

KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RPJMD

TARG


Persentase

Perwujudan Ruang Sesuai

dengan Rencana Tata

Ruang

10,20 10,20

10,40

10,60

10,80

11,00

11,00

Sasaran : Terciptanya masyarakat tangguh bencana dan

terwujudnya penanggulangan

bencana yang terpadu

Indeks Risiko

Bencana 7224,80 224,80

152,18

152,18

3106,53

74,571

74,571

Program : TASIK TANGGUH

Indeks Risiko Bencana

7224,80 224,80 5,790,35

9,000 152,18

7,452,141,200

152,18 8,311,53

4,200 3106,53

8,983,534,200

74,571 9,755,53

4,200 74,571

40,313,102,800

BPBD, Satpol PP

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 VII - 1

BAB VII

KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN

PROGRAM PERANGKAT DAERAH

7.1 Kerangka Pendanaan Pembangunan

Kerangka pendanaan adalah program dan kegiatan yang disusun untuk

mencapai sasaran hasil pembangunan yang pendanaannya diperoleh dari

anggaran pemerintah/daerah, sebagai bagian integral dari upaya pembangunan

daerah secara utuh. Kerangka pendanaan memuat sumber-sumber pendanaan

yang bisa digunakan dalam pembangunan, tata cara optimalisasi penggunaan

sumber dana dan peningkatan kualitas belanja. Kerangka pendanaan meliputi

peningkatan pendanaan dan efektifitas pendanaan.


Tabel 7.1 Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun 2016 – 2021 Kabupaten Tasikmalaya

Kode Kapasitas Riil/ Belanja Proyeksi


KAPASITAS RIIL KEUANGAN

BELANJA 3.537.600.671.048,00 3.536.554.745.811,00 3.507.219.856.247,00 3.693.314.105.559,00 3.710.771.986.965,00 3.771.650.864.857,00

Belanja Tidak langsung 2.128.844.003.270,50 2.117.988.422.411,00 2.144.078.086.011,00 2.203.645.789.686,03 2.182.401.841.308,25 2.219.995.530.287,71

- Belanja Pegawai 1.467.101349.974,27 1.344.570.965.066,70 1.422.802.280.505,00 1.470.574.872.830,25 1.470.774.872.830,25 1.470.974.872.830,25

- Belanja Bunga - - - - - -

- Belanja Subsidi - - - - - -

- Belanja Hibah 209.817.250.000,00 197.388.300.000,00 141.985.400.000,00 74.474.000.000,00 54.474.000.000,00 54.474.000.000,00

- Belanja Bantuan Sosial 10.250.000.000,00 8.225.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00

- Belanja Bagi Hasil 7.694.479.248,23 8.045.586.348,30 8.094.345.120,00 8.416.500.055,78 8.751.476.758,00 9.099.785.532,96

- Belanja Bantuan Keuangan

423.920.659.260,00 548.048.306.208,00 561.195.371.386,00 635.180.416.800,00 633.401.491.720,00 670.446.871.924,50

- Belanja Tidak Terduga 10.060.264.788,00 11.710.264.788,00 5.000.689.000,00 10.000.000.000,00 10.000.000.000,00 10.000.000.000,00

Belanja Langsung 1.408.756.667.777,50 1.418.566.323.400,00 1.363.141.770.236,00 1.489.668.315.872,97 1.528.370.145.656,75 1.551.655.334.569,29

- Belanja Pegawai 124.852.946.490,70 155.866.501.201,50 114.263.422.081,00 45.458.477.751,87 41.205.977.751,87 37.314.653.390,62

- Belanja Modal 796.212.229.688,00 603.398.459.939,55 504.375.099.570,00 759.482.342.000,00 775.588.210.470,91 775.355.342.000,00

- Belanja Barang dan Jasa 487.691.491.598,30 659.301.362.258,95 744.503.248.585,00 684.727.496.121,11 711.575.957.433,98 738.985.339.178,67

Sumber : BPKAD Kabupaten Tasikmalaya, 2018: diolah


7.2 Rekomendasi Usulan Alternatif RPJMD Tahun 2016-2021

Berdasarkan rumusan rekomendasi yang telah disusun dalam

dokumen KLHS , berikut rekomendasi usulan alternatif RPJMD Tahun

2016-2021 yang difokuskan pada indikasi program. Untuk lebih jelasnya

rekomendasi usulan alternatif Perubahan RPJMD Tahun 2016-2021

sebagai berikut:

Tabel 7.2 Rekomendasi Usulan Alternatif RPJMD Tahun 2016-2021

Isu Pembangunan Berkelanjutan

TPB Isu Strategis

Pembangunan berkelanjutan

Usulan Alternatif RPJMD Tahun

2016-2021

Tahun Pelaksanaan

Pilar Sosial

Tujuan 1. Tanpa Kemiskinan

Layanan dasar yang belum memadai

Peningkatan pelayanan dasar yang belum memadai

2016-2018

Akses keterampilan dan modal kerja terbatas

Peningkatan keterampilan

Pemberian insentif dan disinsentif pada modal kerja terbatas

2017-2019

Tujuan 2. Tanpa Kelaparan

Prevalensi gizi buruk, stunting yang tinggi

Perbaikan gizi pada daerah-daerah yang rentan/rawan bencana alam

2016-2018

Tujuan 3. Kehidupan Sehat dan Sejahtera

Ketersediaan dan kualitas Faskes terbatas

Peningkatan fasilitas kesehatan

2017-2019

Tujuan 4. Pendidikan Berkualitas

Kualitas dan tata kelola Pendidikan belum baik

Peningkatan sarana Pendidikan

Peningkatan tata kelola Pendidikan belum baik

2018-2020

Belum ada jaminan pembiayaan Pendidikan terutama untuk warga miskin

Pengadaan jaminan pembiayaan Pendidikan untuk warga miskin

2020-2021

Pilar ekonomi Tujuan 9. Industri, Inovasi dan Infrastruktur

Belum terintegrasinya pembangunan infrastruktur dengan visi pengembangan

Pembangunan pengembangan agrobisnis dan pariwisata

Peningkatan kegiatan

2019-2021



TPB Isu Strategis



2016-2021

Tahun Pelaksanaan

agrobisnis dan pariwisata

agrobisnis dan pariwisata

Pengadaan program padat kerja

Tujuan 10. Berkurangnya Kesenjangan

Belum ada program pembangunan padat kerja

Peningkatan keterampilan penduduk dengan mengadakan pelatihan/ kursus

2018-2020

Pilar Lingkungan

Tujuan 6. Air Bersih dan Sanitasi Layak

Kelembagaan pengelolaan air dan sanitasi belum tertata dengan baik

Peningkatan pengelolaan air dan sanitasi belum tertata dengan baik

Penataan MCK untuk penduduk berpenghasilan rendah.

2020-2021

Perlunya peningkatan sarana dan prasarana persampahan

Pengadaan lahan TPA

Evaluasi ketersediaan lahan TPA

2017-2019

Tujuan 11. Kota dan Permukiman yang Berkelanjutan

Masih terbatasnya SDM dan kelembagaan penataan perkotaan

Melakukan rekrutmen untuk menyediakan mengatasi keterbatasan SDM dan kelembagaan penataan perkotaan

2020-2021

Tujuan 13. Penanganan Perubahan Iklim

Mitigasi bencana belum berjalan efektif

Peningkatan mitigasi bencana belum berjalan efektif

2017-2019

Tujuan 15. Ekosistem Daratan

Terbatasnya SDM, sarana dan prasarana pengukuran dan pengendalian kualitas air, udara dan lahan

Melakukan rekrutmen untuk mengatasi keterbatasan SDM

Penyediaan sarana dan prasarana pengukuran dan pengendalian kualitas air

Penyediaan sarana dan

2020-2021



TPB Isu Strategis



2016-2021

Tahun Pelaksanaan

prasarana pengukuran dan pengendalian kualitas udara

Penyediaan sarana dan prasarana pengukuran dan pengendalian kualitas lahan

Pilar Hukum dan Tata Kelola Kelembagaan

Tujuan 16. Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan yang Tangguh

Institusi demokrasi belum saling menunjang dan memperkuat iklim demokrasi di daerah

Meningkatkan demokrasi dalam instistusi

Memperkuat iklim demokrasi dalam institusi.

2017-2019

7.3 Program Perangkat Daerah

Program, kegiatan dan target indikator kinerja TPB untuk konteks

Kabupaten Tasikmalaya berdasarkan peta konvergensi, pemetaan awal

pencapaian TPB hasil kajian KLHS bahwa prioritas dan pilihan fokus

pelaksanaan tujuan pembangunan berkelanjutan untuk kontek

Kabupaten Tasikmalaya, dipilih beberapa tujuan yaitu:

1. Tujuan 1. Tanpa Kemiskinan

2. Tujuan 2. Tanpa Kelaparan

3. Tujuan 3. Kehidupan Sehat dan Sejahtera

4. Tujuan 4. Pendidikan dan Berkualitas

5. Tujuan 6. Sanitasi Layak

6. Tujuan 8. Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi

7. Tujuan 16. Perdamaian, Keadilan, dan Kelembagaan Yang Tangguh

Berdasarkan pemetaan, untuk ketujuh tujuan yang menjadi fokus

pilihan pemerintah Kabupaten Tasikmalaya, maka indikasi program

prioritas dapat dilihat pada tabel di bawah ini:


Tabel 7.3 Indikasi Rencana Program Prioritas yang Disertai Kebutuhan Pendanaan


Bidang Urusan Pemerintahan Dan Program Prioritas

Pembangunan

Indikator Kinerja Program

Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah

Target Target Rp (Juta) Target Rp (Juta) Target Rp (Juta) Target Rp (Juta) Target Rp (Juta)

Pendidikan Indeks Pendidikan point 60 502,576 61 542,011 63 847,254 64 803,947 65 793,099

Program Pendidikan Anak Usia Dini

APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

% 0 63 53,514 65 54,449 67 224,518 69 184,733 71 185,252 Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan

TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Pelayanan Pendidikan Bagi Keluarga Miskin

Jumlah penerima Program Indonesia Pintar Pendidikan Dasar

Siswa 0 127,818 69,525 134,139 71,591 145,708 78,983 139,406 74,452 142,118 75,925 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Pendidikan Inklusif

Jumlah sekolah yang menerapkan program inklusif

Sekolah 0 5 0 10 50 15 195 20 390 39 500 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Angka Partisipasi Kasar (APK) SD-MI-Sederajat

% 0 100 301,024 100 304,123 100 435,815 100 429,160 100 429,990 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Pendidikan Non Formal

Rata-Rata Lama Sekolah (RLS)

Tahun 0 7 5,535 7 5,535 7 7,678 7 7,678 7 7,678 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Guru yang Memenuhi Kualifikasi S1/D-IV

% 0 87 55,451 89 55,463 91 62,250 93 62,250 95 62,254 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Cakupan Pelayanan Administrasi Perkantoran

% 0 93 2,873 95 3,017 97 3,168 99 3,326 100 3,492 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ Cakupan Pelayanan Sarana dan Prasarana Aparatur

% 90 93 6,865 95 7,115 97 5,265 99 5,250 100 5,250 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tertib pelaporan capaian kinerja dan keuangan

% 90 93 350 95 350 97 350 99 350 100 350 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Peningkatan Penegakan Peraturan Daerah

Jumlah Perda Pendidikan

Dok 1 1 100 1 100 1 100 1 100 1 100 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pengembangan Nilai Budaya

Jumlah Sanggar Seni yang mempunyai sertifikat izin

Lembaga 0 10 350 10 350 11 350 12 350 12 350 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Jumlah Sanggar Seni/Lingkung Seni

Lembaga 0 0 350 0 350 0 350 0 350 0 350 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Jumlah Warisan Budaya yang ditetapkan

Buah 0 0 855 1 930 2 930 2 930 2 2,430 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Jumlah Cagar Budaya Buah 0 0 855 0 930 0 930 0 930 0 2,430 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Prosentase SD/MI yang menerapkan prinsip - prinsip MBS

% 92 94 783 96 783 98 933 99 933 100 933 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Program Pengelolaan Keragaman Budaya

Jumlah keikutsertaan seni budaya daerah dalam event nasional dan internasional

Kegiatan 0 0 2,425 0 22,465 2 10,465 2 7,465 2 2,465 Dinas


TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Ketentraman dan Ketertiban Umum Serta Perlindungan Masyarakat

Jumlah Desa Tangguh Bencana

Desa 3 6,755 3 7,102 3 14,056 3 15,658 3 17,475



Bulan 0 12 290 12 326 12 358 12 360 12 362 Badan

Penanggulangan Bencana Daerah

TASIK TANGGUH

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Cakupan ketersediaan dan kelayakan sarana dan prasarana aparatur

Bulan 12 12 389 12 456 12 643 12 643 12 643 Badan


TASIK TANGGUH

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Cakupan pembinaan kapasitas sumberdaya aparatur

- 0 0 70 0 70 0 80 0 110 0 100 Badan


TASIK TANGGUH

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

- - 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0 20 Badan


TASIK TANGGUH

Program Penceganan dan Kesiapsiagaan terhadap Bencana

Prosentase peringatan dini dan mitigasi bencana

% 65 70 3,666 75 3,850 80 7,625 85 7,425 90 8,575 Badan


TASIK TANGGUH

Program Pelayanan Informasi Kebencanaan

- % 60 70 400 75 550 80 2,450 85 2,450 90 2,625 Badan


TASIK TANGGUH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Penceganan dan Kesiapsiagaan terhadap Bencana

Prosentase peringatan dini dan mitigasi bencana

% 0 0 0 0 0 0 200 0 450 40 450 Badan


TASIK TANGGUH

Program Penanganan Darurat Bencana dan Logistik

Rasio penanganan darurat bencana

% 90 90 200 90 50 90 550 90 900 90 900 Badan


TASIK TANGGUH

Program Penanganan Darurat Bencana dan Logistik

Rasio penanganan darurat bencana

% 0 90 425 90 1,250 90 1,400 90 2,550 90 2,800 Badan


TASIK TANGGUH

Program Pemulihan kondisi masyarakat pascabencana

Prosentase pemulihan pascabencana.

% 60 75 1,313 80 550 90 750 95 750 100 1,000 Badan


TASIK TANGGUH

Kesehatan Indeks Kesehatan Point 67 75 508,026 75 788,434 75 846,433 75 818,880 75 839,599


Terpenuhinya Kebutuhan Administrasi di RS SMC

% 0 0 400 100 1,818 100 1,821 100 1,924 100 2,024

Dinas Kesehatan dan

Pengendalian Penduduk

TASIK SEHAT


Tersedianya peningkatan sarana prasarana aparatur

persen 0 100 700 100 1,950 100 2,000 100 1,600 100 1,000

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Tersedianya peningkatan disiplin aparatur

persen 0 100 400 100 400 100 200 100 400 100 200

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Pelayanan Obat, Alat dan Perbekalan Kesehatan

Terpenuhinya Kebutuhan Obat dan Perbekalan Kesehatan di RS SMC

persen 0 100 1,000 100 1,000 100 8,500 100 10,500 100 12,500

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Pelayanan Obat, Alat dan Perbekalan Kesehatan

- - 0 0 1,000 0 1,000 0 8,500 0 10,500 0 12,500

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Terlaksananya promosi kesehatan dan pemberdayaan Masyarakat di RS

persen 0 100 150 100 150 100 200 100 200 100 200

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan

% 100 100 1,877 100 1,977 100 2,127 100 2,177 100 2,344

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Perbaikan Gizi Masyarakat

- - 0 0 1,877 0 1,977 0 2,127 0 2,177 0 2,344

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Tersedianya pencegahan dan penanggulangan penyakit menular

persen 0 95 125 100 125 100 500 100 500 100 500

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/ Rumah Sakit Paru-paru/ Rumah Sakit Mata

Terlaksananya pengadaan peningkatan sarana dan prasarana RS

persen 0 100 63,600 100 14,116 100 41,610 100 27,700 100 51,300

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan

1.Tersedianya Kemitraan pelayanan Dokter Spesialis di RS SMC Kab Tasikmalaya persen 0 100 600 100 1,300 100 900 100 1,600 100 1,500

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT 2.Tersedianya Kemitraan Pengolahan Limbah


- - 0 0 600 0 1,300 0 900 0 1,600 0 1,500

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lanjut Usia

Cakupan Orang Usia Lanjut Mendapatkan Skrining Kesehatan Sesuai Standar

% 0 100 1,865 100 2,050 100 2,060 100 2,070 100 2,070

Dinas Kesehatan dan


Program Pelayanan Kesehatan Ibu

Cakupan Ibu Maternal Mendapatkan Pelayanan Kesehatan Sesuai Standar

% 0 100 19,504 100 20,059 100 18,576 100 19,261 100 15,210

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT Program Peningkatan Badan Layanan Umum Daerah

Terlaksanakannya peningkatan badan layanan umum daerah

persen 0 100 66,712 100 75,250 100 77,500 100 80,000 100 85,000

Dinas Kesehatan dan


Program Pelayanan Kesehatan Usia Pendidikan Dasar

Cakupan Anak Pada Usia Pendidikan Dasar Mendapatkan Skrining Kesehatan Sesuai Standar

% 0 100 1,532 100 1,532 100 1,532 100 1,532 100 1,532

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Pelayanan Kesehatan Bayi dan Balita

Cakupan Bayi dan Balita Mendapatkan Pelayanan Kesehatan Sesuai Standar

% 0 100 180 100 180 100 950 100 2,893 100 2,974

Dinas Kesehatan dan


Program Pelayanan Kesehatan Usia Produktif

Cakupan Orang Usia Produktif Mendapatkan Skrining Kesehatan Sesuai Standar

% 0 100 1,137 100 1,137 100 1,137 100 1,137 100 1,137

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pelayanan Kesehatan Terhadap Penyakit Menular

Cakupan penderita TB mendapatkan pelayanan TB sesuai standar

% 100 100 608 100 872 100 880 100 885 100 885

Dinas Kesehatan dan


Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Bersumber Binatang

Cakupan penderita DBD yang ditangani

% 100 100 960 100 1,029 100 1,212 100 1,334 100 1,334

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Pencegahan dan Pengamatan Penyakit

Cakupan Imunisasi Dasar Lengkap

% 100 100 1,572 100 1,401 100 1,594 100 2,581 100 2,581

Dinas Kesehatan dan


Program Pelayanan Kesehatan Terhadap Penyakit Tidak Menular

Cakupan penderita hipertensi mendapatkan pelayanan secondary prevention sesuai standar

% 100 100 708 100 1,037 100 1,058 100 1,108 100 1,080

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Pelayanan Kesehatan Jiwa

Cakupan orang dengan gangguan jiwa (ODGJ) berat mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai standar

% 100 100 1,010 100 1,325 100 1,525 100 1,625 100 1,675

Dinas Kesehatan dan


Program Pelayanan Higiene Sanitasi Pangan

Cakupan PIRT yang mempunyai sertifikasi layak sehat

% 0 100 695 100 740 100 740 100 740 0 0

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Cakupan Puskesmas Yang Melaksanakan STBM sesuai standar

% 100 100 2,961 100 12,008 100 20,669 100 14,695 100 14,658

Dinas Kesehatan dan


Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Cakupan Kecamatan Mempunyai Rumah Tangga ber PHBS 50%

% 0 65 5,625 70 5,400 75 5,425 80 5,400 80 5,400

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Puskemas Pembantu serta Jaringannya

Cakupan Sarana Puskesmas Sesuai Standar Nasional

% 100 100 10,946 100 268,410 100 258,410 100 248,410 100 244,910

Dinas Kesehatan dan



Rintisan Pembangunan Rumah Sakit Tipe D / RS Pratama Ciawi, Manonjya, Karangnunggal

% 100 100 0 100 24,500 100 24,500 100 23,000 100 21,000

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Pembangunan Rumah Sakit Tipe D / RS Pratama Cikatomas

- 0 0 0 0 24,500 0 24,500 0 23,000 0 21,000

Dinas Kesehatan dan


Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Cakupan Pelayanan Kesehatan di Puskesmas

% 100 100 22,063 100 18,300 100 21,725 100 18,300 100 18,300

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Cakupan Puskesmas yang dilakukan survey akreditasi

% 100 100 1,150 100 1,950 100 3,700 100 1,150 100 1,150

Dinas Kesehatan dan


Program Upaya Kesehatan Perorangan

Cakupan Pelayanan Kesehatan di Puskesmas

% 100 100 53,182 100 55,000 100 55,000 100 55,000 100 55,000

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

Cakupan masyarakat miskin yang mempunyai jaminan kesehatan

% 0 70 76,375 80 88,375 90 88,425 100 88,425 100 88,425

Dinas Kesehatan dan



Meningkatnya prosentase Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

% 100 100 10,831 100 5,940 100 7,128 100 8,554 100 10,264

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Meningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

% 100 100 1,293 100 2,952 100 3,263 100 3,635 100 4,082

Dinas Kesehatan dan


Program Peningkatan Disiplin Aparatur


% 100 100 25 100 450 100 450 100 450 100 450

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Rasio tenaga medis per satuan penduduk

% 0 0 0 1 550 1 1,550 1 1,550 1 1,550

Dinas Kesehatan dan



Rasio tenaga paramedis sesuai standar nasional

- 0 0 0 0 550 0 1,550 0 1,550 0 1,550

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT Program Peningkatan dan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan


% 100 100 150 100 250 100 250 100 250 100 250

Dinas Kesehatan dan




Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Peningkatan Perencanaan dan Penganggaran SKPD


% 100 100 75 100 225 100 75 100 225 100 75

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT Program Pelayanan Obat, Alat dan Perbekalan Kesehatan

Cakupan Ketersediaan Obat Esensial di Puskesmas

% 0 85 18,320 90 18,220 100 24,300 100 22,220 100 18,120

Dinas Kesehatan dan


Program Pengawasan Obat dan Makanan

Cakupan Sarana Kefarmasian yang berizin

% 100 100 400 100 400 100 400 100 400 100 400

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT

Program Peningkatan Manajemen Keuangan

Meningkatnya Manajemen Keuangan

% 0 0 0 40 0 40 1,750 40 1,750 40 1,750

Dinas Kesehatan dan


Program Pengelolaan Data dan Informasi Kesehatan

Puskesmas yang tersedia perangkat Sistem Informasi Kesehatan untuk akses pelayanan e-health

% 100 100 700 100 2,600 100 5,600 100 5,600 100 5,600

Dinas Kesehatan dan


TASIK SEHAT



% 0 100 700 100 1,950 100 2,400 100 1,600 100 1,000

Rumah Sakit Singaparna

Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program peningkatan disiplin aparatur

Cakupan Pembinaan Disiplin Aparatur

% 0 100 400 100 400 100 200 100 400 100 200


Medika Citrautama

TASIK SEHAT



persen 0 100 500 0 0 100 200 100 200 100 200


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

Cakupan ketersedian obat dan perbekalan kesehatan

% 100 100 1,000 100 1,000 100 8,500 100 10,500 100 12,500


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Cakupan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular

% 100 100 125 100 125 100 500 100 500 100 500


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumah sakit mata

Cakupan Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata

% 0 100 63,600 100 13,556 100 47,590 100 45,754 100 51,300


Medika Citrautama

TASIK SEHAT



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Cakupan Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

% 100 100 600 100 700 100 900 100 900 100 700


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Pembangunan Wilayah

Cakupan Pembangunan Wilayah

% 0 100 1,650 100 6,000 100 3,000 100 4,500 100 1,000


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Pembinaan Lingkungan Sosial

Paket sarana pelayanan kesehataan bagi masyarakat yang terkena penyakit akibat dampak konsumsi rokok dan penyakit lainnya (DBHCHT) sesuai rencana kebutuhan teknisnya

% 100 700 100 700 0 0 0 0 0 0


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Peningkatan Sarana Prasarana Lingkungan

Cakupan Peningkatan Sarana Prasarana Lingkungan

persen 0 0 0 100 51,000 100 7,400 0 0 0 0


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Pengadaan Perlengkapan Kantor

Cakupan pengadaan perlengkapan kantor

% 0 100 1,200 0 0 0 0 100 200 0 0


Medika Citrautama

TASIK SEHAT



% 0 100 400 100 1,818 100 1,821 100 1,924 100 2,024


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Promosi Kesehatan Rumah Sakit

Paket promosi kesehataan rumah sakit sesuai rencana kebutuhan teknisnya

% 0 100 150 100 150 100 200 100 200 100 200


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Cakupan standarisasi pelayanan kesehatan

% 0 100 850 100 500 100 1,750 100 1,600 100 1,600


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Peningkatan Badan Layanan Umum Daerah

Cakupan Peningkatan Badan Layanan Umum Daerah

- 73,522 73,522 66,712 97,622 75,250 105,432 81,265 110,703 85,265 111,810 86,270


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Peningkatan Pelayanan Rumah Sakit

Cakupan peningkatan pelayanan Rumah Sakit

% 100 0 0 100 50 100 200 100 200 100 200


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Program Peningkatan dan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Cakupan Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

% 0 0 0 0 0 100 20 100 200 0 0


Medika Citrautama

TASIK SEHAT



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Cakupan Peningkatan Perencanaan dan penganggaran SKPD

% 0 0 0 0 0 100 40 0 0 100 60


Medika Citrautama

TASIK SEHAT

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang


% 64 66 67 69 71 72

Rasio Jembatan dalam Kondisi Baik

% 94 95 95 95 95 96

Rasio Ketersediaan Air Irigasi untuk Masyarakat

% 65 65 65 65 66 66

Persentase Penduduk Berakses Air Minum

% 70 76 78 82 86 90

Persentase Perwujudan Ruang sesuai dengan rencana tata ruang

% 0 0 0 100 100 100

Program pembangunan turap/talud/bronjong

Jumlah talud/turap/bronjong untuk memperkuat infrastruktur jalan

Buah 1,416 4,416 3,000 7,416 3,000 10,416 3,000 13,416 3,000 16,416 3,000

Dinas Pekerjaan Umum, Tata

Ruang, Perumahan dan

Permukiman

TASIK NYAMAN

Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan

Panjang jalan yang terpelihara

Km 16 30 7,000 40 4,950 60 10,000 80 10,000 100 10,000



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan

Jumlah sarana dan prasarana pendukung pengelolaan jalan dan jembatan

Unit 1 2 700 2 75 3 11,700 4 11,200 5 1,200



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya

Luas daerah irigasi untuk cakupan ketersediaan Air Irigasi Untuk Masyarakat

Ha 3,530,602 3,541,500 53,980 3,552,399 65,815 3,774,185 31,050 3,563,297 31,050 3,574,196 31,050



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

Bangunan Fasilitas Publik yang tersedia

unit 19 25 41,870 30 41,700 35 95,700 40 61,700 42 56,700



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pembangunan Kirmir/Tembok Penahan Tanah (TPT) Jalan

- - 0 0 0 0 84,050 0 0 0 0 0 0



Permukiman

TASIK NYAMAN



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pengembangan, Pengelolaan dan konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya

Teknologi Tepat Guna Bidang Pengairan

Paket 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pemanfaatan Ruang

Pemanfaatan Rencana Tata Ruang yang sesuai

Pemanfaat 42,291 43,131 150 43,956 600 43,998 800 44,801 400 45,647 400



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Perencanaan Tata Ruang

Jumlah Dokumen Rencana Tata Ruang dan Legalisasi RDTR

Dok 5 0 250 2 450 3 450 4 450 5 450



Permukiman

TASIK NYAMAN



% 100 100 909 100 1,035 100 1,039 100 1,090 100 1,146



Permukiman

TASIK NYAMAN



% 100 100 1,447 100 1,350 100 1,564 100 1,600 100 1,629



Permukiman

TASIK NYAMAN



% 100 100 0 100 0 100 200 100 200 100 200



Permukiman

TASIK NYAMAN



% 100 100 20 100 730 100 1,080 100 830 100 830



Permukiman

TASIK NYAMAN


Meningkatnya kualitas laporan dinas

% 100 100 96 100 160 100 20 100 20 100 20



Permukiman

TASIK NYAMAN


Cakupan penyelenggaraan Sistem akuntabilitas kinerja SKPD

% 100 100 0 100 260 100 130 100 160 100 130



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Penyebarluasan Informasi Tentang Usaha Jasa Konstruksi

Cakupan Penyebarluasan Informasi Tentang Usaha Jasa Konstruksi

% 100 100 300 100 100 100 100 100 300 100 100



Permukiman

TASIK NYAMAN



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pengembangan Perumahan

Persentase Ketersediaan Rumah Layak Huni

% 79 79 9,544 80 28,163 80 19,150 80 15,650 81 15,650



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

persentase penduduk yang terlayani persampahan

% 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Lingkungan Sehat Perumahan

Persentase panjang jalan lingkungan yang baik dan sedang terhadap panjang jalan lingkungan di Kabupaten Tasikmalaya

% 35 36 16,883 37 27,350 38 40,000 39 40,750 40 40,000



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran

Persentase pelayanan pemadam kebakaran

% 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan dan Perkotaan

persentase penduduk yang mendapatkan

% 70 75 7,862 78 29,700 82 35,434 86 31,750 90 17,500



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Penanganan Kawasan Kumuh Perkotaan

Persentase meningkatnya kualitas kawasan kumuh perkotaan

% 0 0 0 0 0 10 10,000 10 20,000 10 20,000



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah

persentase penduduk yang terlayani sistem air limbah yang memadai

% 46 47 0 55 7,406 60 17,700 63 33,500 64 15,500



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong

Persentase luas genangan yang tertangani

% 0 0 0 0 0 50 750 60 2,500 70 2,500



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan

Jumlah tanah pemda yang telah terdaftar di BPN

sertifikat 0 0 50 0 30 5 15,150 7 15,150 9 15,150



Permukiman

TASIK NYAMAN



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pengendalian dan Pengawasan Pemanfaatan Tata Ruang

persentase kesesuaian ruang

% 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Peningkatan Peranan Wanita Menuju Keluarga Sehat Sejahtera

Meningkatnya peran ibu

% 100 100 150 0 0 0 0 0 0 0 0



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Meningkatnya Ruang Terbuka Hijau

% 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



Permukiman

TASIK NYAMAN

Program pembangunan jalan dan jembatan

Jumlah Jembatan dalam Kondisi Baik

Buah 411 412 328,271 413 221,097 414 449,985 415 528,085 416 269,235



Permukiman

TASIK NYAMAN


km 83,934 85,928 328,271 87,922 221,097 88,261 449,985 89,916 528,085 7,205 269,235



Permukiman

TASIK NYAMAN

SOSIAL

Persentase Jumlah Penduduk Miskin

% 12 11 10 10 10 9

Indeks Gini Point 0 0 0 0 0 0

Indeks Pengeluaran Point 59 59 60 60 60 60


Cakupan pelayanan administrasi perkantoran

% 100 100 650 100 673 100 1,062 100 1,067 100 1,073

Dinas Sosial, Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa,

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak

TASIK SEJAHTERA

Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa

Jumlah kegiatan peningkatan partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa yang diselenggarakan

Kegiatan 3 4 4,260 4 675 4 850 4 840 4 860




Anak

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan

Jumlah BUM Desa dan Pasar Desa yang dibina

Lembaga 39 0 0 39 215 49 315 39 15 39 14




Anak

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

Jumlah kader posyandu aktif, kader pemberdayaan masyarakat dan LPM yang dibina

orang/ lembaga

6,189 523 3,275 0 260 958 3,208 528 1,450 503 1,164




Anak

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Jender dalam Pembangunan

Meningkatnya prestasi dalam lomba P2WKSS

Peringkat 4 3 1,218 2 845 1 1,040 1 780 1 810




Anak

TASIK PEDULI PEREMPUAN DAN LAYAK

ANAK

Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

Jumlah implementasi kebijakan perlindungan perempuan yang terselenggara

Kegiatan 1 1 75 1 100 1 105 1 60 1 60




Anak


ANAK

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Jumlah kelompok/lembaga pemberdayaan perempuan dan anak yang dibina

- 0 31 1,991 2 1,130 31 2,186 29 1,600 29 1,600




Anak


ANAK

Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

Jumlah PSKS yang terampil dalam pelayanan kesejhateraan sosial

Orang 139 314 2,220 100 2,545 39 675 39 250 59 300




Anak

TASIK SEJAHTERA



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Jumlah PSKS yang menerima bantuan operasional pelayanan

Lembaga 0 2 2,220 33 2,545 2 675 0 250 0 300




Anak

TASIK SEJAHTERA


Jumlah kasus PMKS yang tertangani melalui LK3

Kasus 15 15 50 15 75 20 75 20 75 20 75




Anak

TASIK SEJAHTERA

Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya)

Jumlah eks penyandang penyakit sosial yang mendapatkan bimbingan dan rehaabilitasi sosial dasar

Orang 20 20 50 40 40 40 100 50 150 50 150




Anak

TASIK SEJAHTERA

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

Jumlah penanganan PMKS melalui bimbingan sosial rehabilitasi sosial dasar

Orang 35 40 122 25 20 60 370 90 920 90 670




Anak

TASIK SEJAHTERA


Persentase pemenuhan kebutuhan dasar bagi korban bencana pada saat dan setelah masa tanggap darurat bencana

% 0 100 350 100 475 100 2,125 100 1,425 100 1,425




Anak

TASIK SEJAHTERA

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial

Persentase data kemiskinan yang diverifikasi dan divalidasi

% 36,52 59 1,400 100 100 100 700 100 400 100 400




Anak

TASIK SEJAHTERA



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Keluarga Harapan

Cakupan penguatan dan pendampingan jaminan sosial bagi masyarakat miskin

% 100 100 157 100 100 100 650 100 800 100 750




Anak

TASIK SEJAHTERA


Jumlah WRSE yang diberdayakan

Orang 0 30 50 30 25 30 100 25 75 25 75




Anak

TASIK SEJAHTERA


Jumlah keluarga miskin yang memperoleh bantuan sosial

KK 400 175 100 150 300 100 125 100 125 100 125




Anak

TASIK SEJAHTERA

Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya

Jumlah keluarga miskin yang memperoleh bantuan dan pemberdayaan sosial

Orang 30 50 73 815 1,770 210 1,100 70 675 70 675




Anak

TASIK SEJAHTERA


Jumlah orang tua anak terlantar di luar panti yang menerima bimbingan dan pemberdayaan sosial

kasus 20 20 50 25 20 20 50 0 0 20 50




Anak

TASIK SEJAHTERA

Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma

Jumlah penyandang disabilitas yang memperoleh pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar

Orang 90 25 50 30 75 375 775 540 1,000 540 1,000




Anak

TASIK SEJAHTERA



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Jumlah anak terlantar dan lanjut usia terlantar serta gelandangan pengemis diluar panti yang terpenuhi kebutuhan dasarnya

Orang 0 1,050 250 1,050 250 1,300 550 1,590 585 1,580 790




Anak

TASIK SEJAHTERA


Cakupan penyusunan dokumen perencanaan dan penganggaran yang tepat waktu dan tepat mutu

% 100 100 27 100 95 100 80 100 70 100 100




Anak

TASIK SEJAHTERA


Cakupan penyusunan dan pencapaian dokumen pelaporan keuangan dan kinerja SKPD

% 100 100 150 100 100 100 60 100 75 100 75




Anak

TASIK SEJAHTERA


Capaian peningkatan kapasitas aparatur dinas

% 100 100 0 0 0 100 375 100 375 100 400




Anak

TASIK SEJAHTERA


Capaian peningkatan disiplin dan kinerja pelayanan aparatur

% 100 100 24 100 9 100 25 100 30 100 30




Anak

TASIK SEJAHTERA


Capaian ketersediaan sarana dan prasarana aparatur penunjang operasional aparatur

% 100 100 400 100 301 100 600 100 660 100 660




Anak

TASIK SEJAHTERA

POL PP



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Peningatan Penegakan Peraturan Daerah

Persentase pelanggaran Peraturan Daerah yang ditangani

% 71 75 160 100 180 100 675 100 565 100 550 Satuan Polisi Pamong Praja

TASIK AMANAH

Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan

Cakupan keamanan dan kenyamanan lingkungan

% 99 100 877 100 438 100 2,349 100 2,730 100 2,595 Satuan Polisi Pamong Praja

TASIK AMANAH

Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

Cakupan pelaksanaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

% 0 100 300 100 3,082 100 2,995 100 3,997 100 3,060 Satuan Polisi Pamong Praja

TASIK AMANAH

Program Penataan Peraturan Perundang-undangan

Capaian kualitas penyusunan peraturan perundang - undangan


TASIK AMANAH

Program Pemberantasan Barang Kena Cukai Ilegal

Capaian pengumpulan informasi barang kena cukai ilegal


TASIK AMANAH

Program Peningkatan Kesiagaan Dan Pencegahan Bahaya Kebakaran

Cakupan penanganan kebakaran


TASIK AMANAH



% 0 100 1,518 100 1,996 100 2,249 100 2,295 100 2,381 Satuan Polisi Pamong Praja

TASIK AMANAH


Capaian peningkatan disiplin aparatur


TASIK AMANAH


Cakupan ketersediaan sarana dan prasarana aparatur


TASIK AMANAH


Kapasitas sumber daya aparatur

% 0 90 337 100 345 100 1,225 100 1,390 100 1,495 Satuan Polisi Pamong Praja

TASIK AMANAH


Penyusunan dokumen pelaporan kinerja Satpol PP


TASIK AMANAH


Capaian penyusunan perencanaan dan penganggaran Satpol PP


TASIK AMANAH

Lingkungan Hidup Indeks kualitas lingkungan hidup

% 58 59 60 61 62 63



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Peningkatan Perencanaan dan Pengganggaran SKPD

Capaian perencanaan SKPD

% 100 100 30 0 0 0 0 0 0 0 0 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN


Capaian peningkatan kompetensi aparatur

% 100 100 100 100 100 100 100 100 150 100 150 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN


Capaian pelaporan capaian kinerja, perencanaan SKPD dan keuangan

% 100 100 0 0 0 100 40 100 10 100 10 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN


Cakupan ketersediaan sarana dan prasarana aparatur

% 100 100 1,258 100 1,292 100 1,557 100 2,190 100 1,140 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN


Capaian peningkatan disiplin aparatur

% 100 0 0 0 0 100 25 100 30 0 0 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN

Program pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)

Cakupan pengelolaan ruang terbuka hijau

% 100 0 0 0 0 100 2,500 100 2,525 100 2,550 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN



% 100 100 1,102 100 1,322 100 1,322 100 1,674 100 1,674 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN

Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Cakupan pembentukan kelompok masyarakat peduli lingkungan

kelompok 5 3 2,370 5 90 5 125 5 980 5 1,030 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN

Program peningkatan pengendalian polusi

Cakupan pengendalian pencemaran udara

% 100 100 150 0 0 0 0 100 335 100 335 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Cakupan peningkatan kualitas air dan udara sesuai baku mutu

% 52,5 54 650 55 1,390 56 625 57 1,010 58 1,145 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

Cakupan pemeliharaan kawasan lindung terbatas/setempat

% 65 66 3,200 67 3,850 68 3,675 69 4,325 70 4,600 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Cakupan pengelolaan sampah

% 33,33 33 700 33 1,720 46 10,500 47 25,475 48 24,950 Dinas

Lingkungan Hidup

TASIK NYAMAN

Administrasi Kependudukan dan Capil


Point 76 77 78 79 80 81



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah




% 100 100 985 100 1,053 100 1,126 100 1,128 100 1,142

Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil

TASIK AMANAH


Capaian ketersediaan sarana dan prasarana kondisi baik

% 100 100 733 100 525 100 990 100 692 100 655


Sipil

TASIK AMANAH


Meningkatnya Kinerja Pegawai

% 100 100 15 100 16 100 25 100 25 100 25


Sipil

TASIK AMANAH


Meningkatnya kemampuan dan keterampilan pegawai

% 0 100 25 100 25 100 40 100 50 100 50


Sipil

TASIK AMANAH

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Tersediannya dokumen pelaporan capaian kinerja OPD

% 0 100 10 0 0 100 20 100 20 100 20


Sipil

TASIK AMANAH


- % 100 0 0 0 0 100 40 100 40 100 70


Sipil

TASIK AMANAH

Program Peningkatan Pelayanan Publik

- nilai 0 77 0 79 100 79 100 79 100 79 100


Sipil

TASIK AMANAH


- nilai 76 77 0 77 100 77 100 78 100 78 100


Sipil

TASIK AMANAH

Program Penataan Administrasi Kependudukan

Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga berdasarkan Aplikasi SIAK

% 71,73 90 4,702 91 5,607 92 12,750 93 8,870 94 9,320


Sipil

TASIK AMANAH

Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP-el)

% 94,71 99 4,702 99 5,607 99 12,750 100 8,870 100 9,320


Sipil

TASIK AMANAH

Cakupan Penerbitan Kartu Identitas Anak

% 0 0 4,702 5 5,607 12 12,750 20 8,870 28 9,320


Sipil

TASIK AMANAH

Cakupan Akta Kematian

% 2 9 4,702 50 5,607 70 12,750 75 8,870 80 9,320


Sipil

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Cakupan Penerbitan Akte Kelahiran Usia 0-18 Tahun

% 38,72 65 4,702 83 5,607 98 12,750 99 8,870 99 9,320


Sipil

TASIK AMANAH

Cakupan Penerbitan Akte Kelahiran berdasarkan Aplikasi SIAK

% 23,4 35 4,702 45 5,607 50 12,750 55 8,870 60 9,320


Sipil

TASIK AMANAH

Pengolahan Perubahan Data

% 38,48 50 4,702 62 5,607 70 12,750 74 8,870 77 9,320


Sipil

TASIK AMANAH

Perhubungan



% 0 100 13,175 100 13,091 100 17,439 100 19,311 100 19,440 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN


Cakupan sarana dan prasarana aparatur

- 0 0 726 0 646 0 1,309 0 4,080 0 1,854 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN


- - 0 0 0 0 0 0 0 0 125 0 130 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN


- - 0 0 0 0 0 0 20 0 50 0 100 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH

Terkendalinya SPIP dilingkungan Dinas Per Kabupaten Tasikmalaya

% 0 0 0 0 0 100 20 100 20 100 30 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Program peningkatan perencanaan dan penganggaran SKPD

Tersedianya data perencanaan Dinas Perhubungan Kabupaten Tasikmalaya

- 0 0 0 0 0 0 20 0 50 0 60 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

Tersedianya rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana fasilitas LLAJ

- 0 0 401 0 102 0 325 0 580 0 4,090 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Pogram peningkatan pelayanan angkutan

Cakupan pelayanan angkutan

- 0 0 0 0 0 0 75 0 175 0 175 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan

Cakupan sarana dan prasarana perhubungan

- 0 0 651 0 440 0 17,883 0 15,070 0 7,000 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas

- - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Program Peningkatan Kelaikan Operasional Kendaraan Bermotor

- - 0 0 0 0 0 0 0 0 100 0 250 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Program peningkatan pelayanan publik

Program peningkatan pelayanan publik

- 0 0 50 0 50 0 100 0 165 0 255 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas

- - 0 0 198 0 140 0 250 0 375 0 500 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Program Peningkatan Kesadaran Hukum dalam Berkendara Bermotor

Cakupan peningkatan kesadaran hukum dalam berkendaraaan bermotor

- 0 0 0 0 0 0 50 0 75 0 250 Dinas

Perhubungan TASIK

NYAMAN

Komunikasi dan Informatika


- persen 0 100 770 100 933 100 989 100 1,000 100 1,000 Dinas


TASIK AMANAH


Persentase Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Sarana dan Prasarana Aparatur

% 0 100 489 100 700 100 613 100 900 100 1,000 Dinas


TASIK AMANAH


Persentase Sumber Daya Aparatur yang mengikuti pelatihan

% 0 100 40 100 50 100 100 100 150 100 150 Dinas


TASIK AMANAH


Persentase penyusunan dokumen Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

% 0 0 0 0 0 100 20 100 20 100 20 Dinas


TASIK AMANAH


Persentase penyusunan dokumen perencanaan dan pelaporan kinerja

% 0 0 0 100 20 100 30 100 30 100 60 Dinas


TASIK AMANAH

Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

Cakupan pengembangan komunikasi, Informasi dan media massa

% 0 100 1,068 100 2,700 0 0 0 0 0 0 Dinas


TASIK AMANAH

Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi

Cakupan kajian dan penelitian Bidang Informasi dan Komunikasi

% 0 100 500 0 0 100 300 100 300 0 0 Dinas


TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Cakupan Pemanfaatan Teknologi Informasi

% 0 100 100 100 800 100 2,600 100 2,400 100 2,600 Dinas


TASIK AMANAH

Program Penguasaan serta Pengembangan Aplikasi dan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Cakupan Pengembangan Aplikasi dan Teknologi Informasi dan Komunikasi

% 0 0 0 0 0 100 1,200 100 900 100 900 Dinas


TASIK AMANAH

Program Penyelenggaraan Persandian untuk Pengamanan Informasi Pemerintah Daerah

Cakupan Pengamanan Informasi Pemerintah Daerah

% 0 0 0 0 0 100 4,050 100 2,200 100 1,800 Dinas


TASIK AMANAH


Cakupan Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

% 0 100 1,068 100 2,700 0 1,400 0 0 0 0 Dinas


TASIK AMANAH

Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi

Cakupan Kajian dan Penelitian Bidang Informasi dan Komunikasi

% 0 0 500 0 0 100 300 100 300 100 0 Dinas


TASIK AMANAH

Program kerjasama informasi dengan mas media

Persentase Tingkat Diseminasi Informasi penyelenggaraan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya

% 0 100 2,515 100 1,712 100 1,725 100 1,825 100 1,925 Dinas


TASIK AMANAH

Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Cakupan pemanfaatan teknologi Informasi

% 0 100 100 100 800 100 2,450 100 9,550 100 2,750 Dinas


TASIK AMANAH

Program Penguasaan serta Pengembangan Aplikasi dan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Cakupan pengembangan aplikasi dan Teknologi Informasi dan Komunikasi

% 0 0 0 0 0 100 2,490 100 3,850 100 2,850 Dinas


TASIK AMANAH

Program Penyelenggaraan Persandian untuk Pengamanan Informasi Pemerintah Daerah

Cakupan Pengamanan Informasi Pemerintah Daerah

% 0 0 0 0 0 100 4,775 100 3,175 100 2,775 Dinas


TASIK AMANAH

Program Pengembangan Data/Informasi

Persentase Data yang Valid dan Up to date sebagai bahan penentuan kebijakan

% 0 100 1,050 100 700 100 1,600 100 1,600 100 1,600 Dinas


TASIK AMANAH


Cakupan pengembangan komunikasi, informasi dan media massa

% 0 100 235 100 0 100 7,270 100 1,425 100 1,475 Dinas


TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program kerjasama informasi dengan mas media

Persentase Tingkat Diseminasi Informasi Penyelenggaraan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya

% 0 0 2,515 0 1,712 100 2,650 100 1,750 100 1,850 Dinas


TASIK AMANAH

Program Pengembangan Data/Informasi

Persentase data yang valid dan up to date sebagai bahan penentuan kebijakan

% 0 100 1,155 100 800 100 2,250 100 2,250 100 2,250 Dinas


TASIK AMANAH

KOPERASI 0 0 0 0


Cakupan Ketersediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran

Paket 1 1 303 1 614 1 564 1 605 1 605

Dinas Koperasi, Usaha Kecil,

Menengah, dan Tenaga Kerja

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Cakupan Ketersediaan dan kelayakan sarana dan prasarana aparatur

Paket 1 1 231 1 284 1 274 1 475 1 425



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF



Paket 0 0 0 1 25 1 25 1 25 1 25



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Cakupan Penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja Dinas Koperasi, UKM dan Tenaga Kerja

Paket 0 0 0 0 0 1 0 1 25 1 25



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program peningkatan perencanaan Pelayanan Dinas Koperasi, UKM dan Tenaga Kerja

Cakupan penyelenggaraan Sistem akuntabilitas kinerja Dinas Koperasi, UKM dan Tenaga Kerja

Paket 1 0 0 0 0 1 40 1 30 1 30



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program penciptaan iklim usaha Usaha Kecil Menengah yang konduksif

Jumlah UMKM yang Dilatih

Orang 0 0 75 30 100 0 100 40 1,300 40 10,900



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

Jumlah UMKM yang Dilatih

Orang 0 40 199 40 150 20 50 210 1,250 210 1,210



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

Jumlah Koperasi yang di bina

Unit 0 105 190 0 0 0 0 420 3,550 420 2,650



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Pengembangan dan Pendukungan Koperasi di Kabupaten Tasikmalaya

Pelaksanaan Kegiatan Harkop

Paket 1 1 175 1 125 1 100 1 650 1 650



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pembinaan Kemandirian dan Kewirausahaan UMKM

Jumlah Lokasi Pameran

Lokasi 0 0 0 3 75 4 150 5 1,100 5 1,175



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

Jumlah Tenaga kerja yang Mendapatkan Pelatihan

Orang 0 16 50 16 50 16 250 1,550 9,275 1,550 8,275



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Peningkatan Kesempatan Kerja

Jumlah pencari Kerja yang ditempatkan

Orang 0 571 830 500 1,000 500 50 1,000 4,450 1,000 4,450



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Akselerasi Pelaksanaan Sistem Kependudukan

Tersedianya Data Dinas Koperasi, UKM dan Tenaga Kerja

Paket 0 0 0 1 75 1 75 1 550 1 250



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Pembinaan Lingkungan Sosial

Jumlah Masyarakat yang dilatih

Orang 0 0 160 64 525 64 550 64 550 64 550



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

Terlaksananya Perlindungan bagi Pekerja

% 0 100 149 100 125 100 100 100 950 100 950



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program pengembangan wilayah transmigrasi

Jumlah Transmigran yang Dikirim Ke Daerah Tujuan

Kepala Keluarga

0 0 89 2 0 0 0 2 350 2 350



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Transmigrasi lokal

Jumlah warga Translok yang dilatih

Orang 0 0 0 0 0 20 0 20 100 20 100



TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Penanaman Modal

Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Cakupan penyelenggaraan Sistem Promosi dan Kerjasama Investasi

% 100 100 197 0 0 100 4,525 100 4,751 100 4,988

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Cakupan penyelenggaraan Sistem Iklim Investasi dan Realisasi

% 100 100 140 100 50 100 3,430 100 3,601 100 3,781


Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan

Cakupan Sistem Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan

% 100 100 233 100 5,355 100 11,925 100 12,521 100 13,147


TASIK NYAMAN



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Terpadu Satu Pintu

Program penyiapan potensi sumberdaya, sarana, dan prasarana daerah

Cakupan Penyelenggaraan Sistem Potensi Sumber Daya, Sarana dan Prasarana Daerah

% 0 0 0 0 0 100 2,675 100 2,808 100 2,947


Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Pelayanan Kebijakan Teknis Perijinan

Cakupan Sistem Penyelenggaraan Pelayanan Kebijakan Teknis Perijinan

% 100 100 158 100 174 100 1,477 100 1,551 100 1,629


Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Cakupan Sarana dan Prasarana

% 100 100 666 100 615 100 563 100 591 100 649


Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF



% 100 100 260 100 656 100 5,029 100 5,281 100 5,545


Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Mengikut sertakan pegawai DPMPTSP dalam pendidikan dan pelatihan teknis dan adm yang berkaitan pencegahan korupsi

% 100 100 63 100 65 100 50 100 52 100 55


Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Cakupan penyelenggaraan Sistem akuntabilitas kinerja SKPD

% 100 100 30 0 0 100 50 100 31 100 54


Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

- - 0 0 30 0 0 0 50 0 31 0 54


Terpadu Satu Pintu

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Kearsipan 0 0 0 0

Program perbaikan sistem administrasi kearsipan

Cakupan pengelolaan kearsipan

% 100 100 300 100 80 100 200 100 600 100 200 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

Cakupan pengelolaan arsip dan penyelamatan dokumen/arsip daerah

- 0 100 236 100 60 100 1,300 100 2,050 100 2,150 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK AMANAH

Program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kearsipan

Cakupan kualitas/kuantitas pemeliharaan arsip

% 100 100 0 100 30 100 75 100 0 100 150 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK AMANAH

Program peningkatan kualitas pelayanan informasi

Cakupan SDM Pengelola kearsipan

% 100 100 0 100 70 100 140 100 340 100 340 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK AMANAH

Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Cakupan pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan

% 100 100 2,922 100 15,611 100 15,150 100 21,375 100 11,375 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK CERDAS

BERAKHLAQ

Pengembangan Nilai Budaya

Cakupan pengembangan nilai budaya

% 0 0 0 0 0 0 0 100 100 100 100 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK CERDAS

BERAKHLAQ



% 100 100 327 100 432 100 468 100 493 100 524 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK AMANAH



% 100 100 193 100 570 100 556 100 571 100 577 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK AMANAH


Ketepatan waktu penyusunan dokumen perencanaan dan penganggaran DKP

% 100 100 20 100 20 100 30 100 50 100 35 Dinas Kearsipan

dan Perpustakaan

TASIK AMANAH

DINPAR 0 0 0 0

Program pengembangan Kemitraan

Terjalinnya Kemitaraan Pariwisata

Keg 0 0 50 0 0 0 1,275 0 2,100 0 2,100 Dinas Pariwsata,

Pemuda dan Olahraga

PIKNIK KA TASIK

Program pengembangan destinasi pariwisata

Terciptanya Destinasi Pariwisata yang Siap Kunjung

Paket 0 0 490 0 125 0 5,650 0 40,300 0 28,100 Dinas Pariwsata,

Pemuda dan Olahraga

PIKNIK KA TASIK

Program pengembangan pemasaran pariwisata

Terpromosikannya Destinasi Wisata Potensi Daerah

Event 0 0 2,680 0 225 0 750 0 11,950 0 8,650 Dinas Pariwsata,

Pemuda dan Olahraga

PIKNIK KA TASIK


Ketepatan Waktu Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Pelaporan Kinerja Dinas Pariwisata Pemuda dan Olahraga

% 0 0 0 0 0 100 30 100 100 100 150 Dinas Pariwsata,

Pemuda dan Olahraga

PIKNIK KA TASIK


Capaian Peningkatan Kapasitas Pegawai

% 0 0 0 0 100 255 100 280 100 308 Dinas Pariwsata,

Pemuda dan Olahraga

PIKNIK KA TASIK



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Capaian Peningkatan Disiplin Aparatur

% 0 0 0 0 100 62 100 62 100 62 Dinas Pariwsata,

Pemuda dan Olahraga

PIKNIK KA TASIK


Capaian Ketersediaan Sarana dan Prasarana Kondisi Baik

% 100 269 100 265 100 1,025 100 1,600 100 1,632 Dinas Pariwsata,

Pemuda dan Olahraga

PIKNIK KA TASIK



% 100 435 100 482 100 525 100 1,751 100 1,834 Dinas Pariwsata,

Pemuda dan Olahraga

PIKNIK KA TASIK

PERTANIAN PDRB Sektor Pertanian Rp 10,737,000 11,597,000 12,322,000 13,116,000 13,911,000 14,705,000

Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Penguatan Cadangan Pangan (%)

% 62 54 2,585 10 5,450 100 9,165 100 8,615 100 9,815 Dinas Pertanian,

Pangan dan Perikanan

TANI MUKTI

Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan (%)

% 114 100 2,585 100 5,450 100 9,165 100 8,615 100 9,815 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Cakupan Pembinaan dan Pengawasan Promosi Penganekaragaman Konsumsi Pangan (%)

% 50 50 2,585 50 5,450 50 9,165 75 8,615 75 9,815 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Pengawasan dan Pembinaan Konsumsi dan Keamanan Pangan (%)

% 80 80 2,585 90 5,450 90 9,165 95 8,615 100 9,815 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI


Cakupan Peningkatan Perencanaan dan Penganggaran SKPD

% 100 100 150 100 200 100 200 100 200 100 250 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI


Cakupan Peningkatan Sumberdaya Aparatur

% 0 0 0 0 0 100 250 100 275 100 275 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI


Cakupan Pelayanan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

% 100 100 278 100 380 100 680 100 430 100 430 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI



% 100 100 1,221 100 1,142 100 1,270 100 1,270 100 1,270 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Program Peningkatan Usaha Perikanan

- - 0 0 100 0 100 0 350 0 250 0 300 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pengembangan Perikanan Tangkap dan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Masyarakat Pesisir

- - 0 0 4,514 0 3,730 0 4,275 0 4,750 0 4,539 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Program pengembangan budidaya perikanan

- - 0 0 7,735 0 6,950 0 8,985 0 15,800 0 10,700 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Program Peningkatan Usaha Peternakan

Produksi hasil olahan peternakan

Ton 966 985 45 1,005 550 1,025 1,600 1,045 600 1,055 600 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Program Pengendalian Penanggulangan Penyakit Hewan dan Penjaminan Pangan Asal Ternak

Pencegahan dan pemberantasan penyakit hewan menular

Ekor 62,100 287,850 455 72,500 1,600 82,750 6,600 83,800 6,600 98,850 5,600 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Program peningkatan produksi hasil peternakan

Peningkatan produksi hasil peternakan

% 2 2 25,480 2 26,420 2 52,225 2 55,965 2 62,275 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Peningkatan produksi komoditas peternakan yang ASUH

% 2 2 25,480 2 26,420 2 52,225 2 55,965 2 62,275 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

- - 0 0 25,480 0 26,420 0 52,225 0 55,965 0 62,275 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan

Produksi Komoditas Perkebunan

Ton 57,125 57,121 43,400 57,978 137,216 58,847 159,270 59,730 94,790 60,746 78,965 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Peningkatan produksi komoditas perkebunan

% 2 2 43,400 2 137,216 2 159,270 2 94,790 2 78,965 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Peningkatan produksi Hortikultura

% -3 1 12,400 1 29,500 1 75,092 1 67,800 1 66,100 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Produksi Hortikultura Ton 270,875 263,344 12,400 265,977 29,500 268,637 75,092 271,324 67,800 274,037 66,100 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Produksi Sayuran Ton 49,069 51,643 12,400 52,159 29,500 52,681 75,092 53,208 67,800 53,740 66,100 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pengembangan dan Penyediaan Sarana Prasarana Pertanian

Penyediaan sarana prasarana pertanian

Paket 1 1 6,770 1 5,924 1 47,411 1 40,775 1 44,000 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Pengembangan Pertanian Ramah Lingkungan

Produksi Padi Ton 907,334 908,274 30,100 917,357 39,900 926,530 69,870 935,798 41,150 945,154 31,050 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Program Pengembangan Sumber Daya Manusia Dan Kelembagaan Pertanian

Jumlah kelompok tani penerima manfaat

Kel. Tani 0 0 960 0 700 0 4,044 0 7,981 0 7,681 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI


Produksi Palawija Ton 380,816 331,623 17,725 334,939 25,895 338,289 63,357 341,672 13,100 345,088 13,100 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI


Peningkatan produksi tanaman pangan

% -4 1 17,725 1 25,895 1 63,357 1 13,100 0 13,100 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI


Produksi tanaman pangan

Ton 1,288,150 1,239,897 17,725 1,252,296 25,895 1,264,819 63,357 1,277,467 13,100 1,290,242 13,100 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI


Produktivitas Padi Kw/Ha 66 67 17,725 67 25,895 67 63,357 67 13,100 67 13,100 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Perikanan

Peningkatan Produksi hasil olahan pertanian (%)

% 2,01 2 50 2 460 2 4,530 2 6,890 2 6,250 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Produksi hasil olahan pertanian (Ton)

Ton 26,172 26,617 50 27,149 460 27,706 4,530 28,288 6,890 28,896 6,250 Dinas Pertanian,


TANI MUKTI

Perdagangan Realisasi Investasi Daerah

Rp 25,368,000 1,214,269,000 279,684,000 293,668,000 308,351,000 323,769,000

Program peningkatan dan pengembangan ekspor

Terlaksananya Ekspor Bersih Perdagangan

US$ 0 0 0 207,815,346 0 209,893,499 150 211,992,434 150 214,112,358 150

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan

Jumlah Alat UTTP Unit 0 10,000 300 10,000 310 10,000 10,550 10,000 550 10,000 550

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri

Terwujudnya efisiensi dalam negeri

Persen 0 100 3,450 100 5,296 100 34,625 100 65,087 100 129,288

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program pengembangan industri kecil dan menengah

- - 0 0 600 0 48 0 6,630 0 1,475 0 1,545

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program Pembinaan Industri

Terbinanya pelaku Industri Kecil Tembakau

Orang 0 30 0 30 200 30 200 30 200 30 200

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program pengembangan sentra-sentra industri potensial

Terwujudnya Sentra Industri Potensial

Unit 0 390 0 392 100 393 3,100 394 850 395 950

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program penataan struktur industri

Fasilitasi Legalitas bagi IKM

% 0 1 0 1 751 1 550 1 550 1 550

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Program peningkatan kemampuan teknologi industri

Terpenuhinya Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

% 0 100 0 100 200 100 8,850 100 16,500 100 850

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Dokumen Evaluasi Sakip

Dok 0 0 0 1 25 1 100 1 100 1 100

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


ASN Yang Mengikuti Diklat Formal

Orang 0 5 0 5 0 5 100 5 100 5 100

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Tersedianya sarana dan Prasarana Kebutuhan Kantor

% 0 100 159 100 352 100 540 100 340 100 540

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Tersedianya Kualitas Pelayanan sumber daya dan tertibnya administrasi

Persen 0 100 691 100 745 100 922 100 922 100 922

Dinas Perindustrian

dan Perdagangan

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF

Administrasi Pemerintahan

Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan

Meningkatnya pemahaman wawasan kebangsaan dan ketahanan bangsa

orang 0 1,067 580 221 2,175 630 730 630 730 630 730

Kantor Kesatuan Bangsa dan


TASIK AMANAH

Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan

Meningkatnya kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan

orang 0 0 351 351 100 100 100 100 100 100



TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat)

Meningkatnya pemberantasan penyakit masyarakat (Pekat)

orang 350 150 39 25 450 450 100 150 100 150



TASIK AMANAH

Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Meningkatnya keamanan dan kenyamanan lingkungan

kali 0 8 220 7 1,460 9 300 8 840 8 888



TASIK AMANAH

Program Pendidikan Politik Masyarakat

Meningkatkan pendidikan politik masyarakat

kali 0 36 1,772 46 425 51 1,230 45 483 47 635



TASIK AMANAH


Cakupan Pelayanan Administrasi

% 0 100 210 100 310 100 400 100 403 100 467



TASIK AMANAH


Cakupan peningkatan sarana dan prasarana aparatur

% 100 100 199 100 305 100 582 100 352 100 417



TASIK AMANAH


Cakupan peningkatan disiplin aparatur

% 0 100 40 100 27 100 34 100 36 100 40



TASIK AMANAH


Cakupan peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

orang 0 1 4 20 105 1 5 1 7 1 9



TASIK AMANAH


Cakupan kualitas laporan capaian kinerja dan keuangan

laporan 0 19 50 20 55 20 90 20 100 20 120



TASIK AMANAH


Meningkatnya kualitas perencanaan dan penganggaran

laporan 0 1 30 4 295 3 48 3 36 4 67



TASIK AMANAH


Terpenuhinya pelayanan administrasi perkantoran

Persen 100 100 9,773 100 8,609 100 11,367 100 12,521 100 13,567 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Persentase pemenuhan sarana dan prasarana di Lingkungan Sekretariat Daerah


Daerah TASIK

AMANAH


Persentase peningkatan disiplin aparatur

% 100 100 162 100 120 100 300 100 330 100 363 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH


Persentase sumber daya aparatur yang profesional

Persen 100 100 327 100 489 100 1,029 100 650 100 700 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH


Dokumen pelaporan % 100 100 186 100 222 100 425 100 450 100 525 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program perbaikan sistem administrasi kearsipan

- % 100 0 0 0 0 100 150 100 150 100 150 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 0 0 0 0 150 0 150 0 150 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

Persentase pemenuhan pelayanan kedinasan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah


Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 2,501 0 3,897 0 5,054 0 5,679 0 6,685 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH Program Peningkatan Kinerja dan Perangkat Daerah

Tersedianya laporan kinerja perangkat daerah

Persen 100 100 350 100 300 100 1,100 100 1,100 100 500 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan System Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

Terpenuhinya dokumen laporan penyelenggaraan pemerintah daerah

% 100 100 474 100 195 100 475 100 975 100 975 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Penataan Kelembagaan

Jumlah perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya

Persen 100 100 795 100 775 100 1,950 100 1,950 100 2,050 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Pelaksanaan pembinaan aparatur di lingkungan Sekretariat Daerah

Persen 100 100 400 100 200 100 250 100 275 100 300 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH


Meningkatnya pelayanan publik

Persen 100 100 150 100 380 100 725 100 1,050 100 1,050 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH


Terlaksananya peningkatan ketahanan pangan

% 0 0 0 100 115 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program pengentasan kemiskinan

Terlaksananya pengentasan kemiskinan

% 0 100 300 100 300 100 300 100 300 100 300 Sekretariat

Daerah

TASIK MAKMUR DAN

KREATIF


Pemenuhan perencanaan dan penganggaran perangkat daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan


Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 97 0 219 0 100 0 150 0 100 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Pemenuhan tatakelola keuangan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan


Daerah TASIK

AMANAH

Program Penataan Peraturan Perundang-undangan

Tersedianya Peraturan Perundang-undangan


Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 900 0 615 0 665 0 665 0 665 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pemantauan dan Kegiatan Pengevaluasian serta Pelaporan Kegiatan Pembangunan Daerah

Pemenuhan pembangunan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan

Persen 100 100 335 100 1,175 100 1,230 100 1,200 100 1,200 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Penataan Ketatalaksanaan

Jumlah Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya


Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 125 0 275 0 405 0 375 0 375 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

Tertibnya sertifikat dan terselesaikannya permasalahan sengketa tanah


Daerah TASIK

AMANAH

Program Kerjasama Informasi dengan Mass Media

Jumlaha kerjasama dengan mass media (cetak dan elektronik)

Persen 100 100 150 100 450 100 950 100 1,050 100 1,125 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Kapasitas dan Kesejahteraan Aparatur Pemerintah Desa

Terlaksananya pelatihan Perangkat Desa

% 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Peningkatan Kerjasama Daerah

Adanya kerjasama daerah antara Kabupaten Tasikmalaya dengan Daerah Lainnya, pihak ke tiga


Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 90 0 170 0 365 0 200 0 200 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Penataan Daerah Otonomi Baru

Tertib administrasi batas daerah

% 100 100 30 100 50 100 200 100 100 100 100 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Kapasitas Pemerintah Daerah

- - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pendidikan Politik Masyarakat

Terlaksananya pemilihan kepala daerah

% 0 0 0 100 1,014 100 1,214 100 1,549 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Kebijakan Penetapan Rupa Bumi

Jumlah dokumen/data hasil verifikasi rupa bumi

Kecamtan 39 0 0 0 0 39 200 39 200 39 200 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan

Terlaksananya pemberdayaan ekonomi kerakyatan

% 100 100 100 100 300 100 350 100 350 100 350 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Sosialisasi Ketentuan di Bidang Cukai

Tersampaikannya sosialisasi ketentuan di bidang cukai

% 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pengendalian Inflasi Daerah

Kegiatan pengendalian inflasi daerah

% 100 0 0 0 0 100 50 100 50 100 50 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Persentase peningkatan investasi daerah

% 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Persentase peningkatan promosi dan kerjasama investasi

% 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pembinaan BUMD

Jumlah BUMD % 0 0 0 0 0 100 200 100 150 100 150 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Kerjasama Pembangunan

- % 0 0 0 0 0 100 100 100 100 100 100 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Pelayanan Keagamaan

Fasilitasi pelayanan keagamaan


Daerah TASIK

AMANAH

Program Pendidikan Pemuda dan Organisasi

Terfasilitasinya kegiatan pendidikan pemuda dan organisasi


Daerah TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pelaksanaan Agenda Nasional / Daerah

Penyelenggaraan agenda nasional dan daerah

% 100 100 500 100 500 100 1,750 100 1,550 100 1,550 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

- - 0 0 500 0 500 0 1,750 0 1,550 0 1,550 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pelayanan dan Rehibilitasi Kesejahteraan Sosial

Penyelenggaraan agenda peringatan kemerdekaan RI

% 0 0 0 0 0 100 650 100 650 100 650 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Peranserta Kepemudaan

Meningkatnya peran pemuda dan organisasi


Daerah TASIK

AMANAH

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Pembinaan dan pemasyarakatan olahraga


Daerah TASIK

AMANAH

Program Pengembangan Kesejahteraan Sosial dan Kemasyarakatan

- % 0 0 0 0 0 100 500 100 500 100 500 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Peran Pesantren Secara Optimal

- % 0 0 0 100 300 0 0 0 0 0 0 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Kapasitas dan Kesejahteraan Aparatur Pemerintah Desa

Persentase aparatur desa yang memahami pengelolaan keuangan desa dan Administrasi Desa

% 0 0 0 0 0 100 2,627 100 2,880 100 2,882 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan

Persentase pembinaan BUM Des dan Pasar Desa

% 0 0 0 0 0 100 315 100 316 100 317 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Pengembangan Pengendalian dan Evaluasi Pengadaan Barang/Jasa

- - 0 0 40 0 75 0 1,050 0 3,650 0 3,650 Sekretariat

Daerah TASIK

AMANAH

Sekretariat DPRD


Pelayanan Administrasi Perkantoran

persen 0 100 7,976 100 8,248 100 8,248 100 8,380 100 8,380 Sekretariat

DPRD TASIK

AMANAH


Cakupan Ketersediaan Sarana Prasarana


DPRD TASIK

AMANAH


Peningkatan Disiplin Aparatur

persen 100 100 377 100 390 100 415 100 512 100 512 Sekretariat

DPRD TASIK

AMANAH


Peserta Untuk Mengikuti Kursus/Bimtek


DPRD TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

bulan 0 12 50 12 0 12 0 12 0 12 0 Sekretariat

DPRD TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Peningkatan Kapasitas Lembaga DPRD

persen 0 100 808 100 967 100 967 100 967 100 967 Sekretariat

DPRD TASIK

AMANAH


- - 0 0 808 0 967 0 967 0 967 0 967 Sekretariat

DPRD TASIK

AMANAH


- - 0 100 18,396 100 17,917 100 18,234 100 18,022 100 18,022 Sekretariat

DPRD TASIK

AMANAH

KECAMATAN



Persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Cibalong

TASIK AMANAH


Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana


TASIK AMANAH


Cakupan masyarakat yang mendapatkan pelayanan keagamaan dari pemerintah kecamatan


TASIK AMANAH


Tingkat konsistensi dokumen perencanaan dengan penganggaran


TASIK AMANAH

Program Pemantauan dan Kegiatan Pengevaluasian serta Pelaporan Pembangunan Daerah

Ketepatan waktu Penyampaian Pelaporan dan Pertanggung-jawaban Kinerja OPD


TASIK AMANAH

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Desa

Peningkatan kapasitas sumber daya manusia aparatur kelurahan dan desa


TASIK AMANAH

Program Optimalisasi Pengelolaan Pendapatan Daerah

Cakupan PBB dan pendapatan lainnya


TASIK AMANAH


Koordinasi pelaksanaan kegiatan di wilayah kecamatan dan desa


TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Fasilitasi perencanaan pembangunan daerah


TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan

Bantarkalong TASIK

AMANAH




Bantarkalong TASIK

AMANAH




Bantarkalong TASIK

AMANAH




Bantarkalong TASIK

AMANAH




Bantarkalong TASIK

AMANAH




Bantarkalong TASIK

AMANAH




Bantarkalong TASIK

AMANAH




Bantarkalong TASIK

AMANAH




Bantarkalong TASIK

AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Cikalong

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Cikatomas

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Cipatujah

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




Jamanis TASIK

AMANAH




Jamanis TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





Jamanis TASIK

AMANAH




Jamanis TASIK

AMANAH




Jamanis TASIK

AMANAH




Jamanis TASIK

AMANAH




Jamanis TASIK

AMANAH




Jamanis TASIK

AMANAH




Jamanis TASIK

AMANAH



Persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Jatiwaras

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Kadipaten

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah




Persen 0 100 350 100 350 100 350 100 350 100 350 Kecamatan

Karangnunggal TASIK

AMANAH




Karangnunggal TASIK

AMANAH



Dok 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 Kecamatan

Karangnunggal TASIK

AMANAH




Karangnunggal TASIK

AMANAH




Karangnunggal TASIK

AMANAH




Karangnunggal TASIK

AMANAH




Karangnunggal TASIK

AMANAH




Karangnunggal TASIK

AMANAH




Pagerageung TASIK

AMANAH




Pagerageung TASIK

AMANAH




Pagerageung TASIK

AMANAH




Pagerageung TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





Pagerageung TASIK

AMANAH




Pagerageung TASIK

AMANAH




Pagerageung TASIK

AMANAH




Pagerageung TASIK

AMANAH




Pagerageung TASIK

AMANAH




Pancatengah TASIK

AMANAH




Pancatengah TASIK

AMANAH




Pancatengah TASIK

AMANAH




Pancatengah TASIK

AMANAH




Pancatengah TASIK

AMANAH




Pancatengah TASIK

AMANAH


- persen 0 100 15 100 15 100 16 100 17 100 18 Kecamatan

Pancatengah TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





Pancatengah TASIK

AMANAH




Pancatengah TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH




Parungponteng TASIK

AMANAH



Persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Puspahiang

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Rajapolah

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




Salawu TASIK

AMANAH


Tingkat ketersedian sarana dan prasarana


Salawu TASIK

AMANAH




Salawu TASIK

AMANAH




Salawu TASIK

AMANAH




Salawu TASIK

AMANAH




Salawu TASIK

AMANAH




Salawu TASIK

AMANAH




Salawu TASIK

AMANAH




Salawu TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





Salopa TASIK

AMANAH




Salopa TASIK

AMANAH




Salopa TASIK

AMANAH


- Dok 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 Kecamatan

Salopa TASIK

AMANAH




Salopa TASIK

AMANAH




Salopa TASIK

AMANAH




Salopa TASIK

AMANAH




Salopa TASIK

AMANAH


Dokumen RPTK Persen 0 100 10 100 10 100 10 100 10 100 10 Kecamatan

Salopa TASIK

AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Sodonghilir

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Sukaraja

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Tanjungjaya

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




Taraju TASIK

AMANAH




Taraju TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





Taraju TASIK

AMANAH




Taraju TASIK

AMANAH




Taraju TASIK

AMANAH




Taraju TASIK

AMANAH




Taraju TASIK

AMANAH




Taraju TASIK

AMANAH




Taraju TASIK

AMANAH



Persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Bojongasih

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH


Dokumen RPTK dok 0 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10 Kecamatan Bojongasih

TASIK AMANAH




Bojonggambir TASIK

AMANAH




Bojonggambir TASIK

AMANAH




Bojonggambir TASIK

AMANAH




Bojonggambir TASIK

AMANAH


Ketetapan waktu Penyampaian Pelaporan dan Pertanggung-jawaban Kinerja OPD


Bojonggambir TASIK

AMANAH




Bojonggambir TASIK

AMANAH




Bojonggambir TASIK

AMANAH




Bojonggambir TASIK

AMANAH




Bojonggambir TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





Ciawi TASIK

AMANAH




Ciawi TASIK

AMANAH




Ciawi TASIK

AMANAH


- - 0 0 75 0 75 0 75 0 75 0 75 Kecamatan

Ciawi TASIK

AMANAH


Dokumen Renstra dok 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 Kecamatan

Ciawi TASIK

AMANAH




Ciawi TASIK

AMANAH




Ciawi TASIK

AMANAH




Ciawi TASIK

AMANAH




Ciawi TASIK

AMANAH




Ciawi TASIK

AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Cigalontang

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH


- - 0 0 75 0 75 0 75 0 75 0 75 Kecamatan Cigalontang

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




Cineam TASIK

AMANAH




Cineam TASIK

AMANAH




Cineam TASIK

AMANAH




Cineam TASIK

AMANAH




Cineam TASIK

AMANAH




Cineam TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





Cineam TASIK

AMANAH



persemn 0 100 10 100 10 100 10 100 10 100 10 Kecamatan

Cineam TASIK

AMANAH


Cakupan pelayan administrasi

persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Cisayong

TASIK AMANAH


Tingkat ketersediaan saran dan prasarana


TASIK AMANAH


Ckupan Masyarakat yang mendpatkan pelayanan keagamaan dari pemerintah kecamatan


TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



bulan 0 100 15 100 15 100 16 100 17 100 18 Kecamatan Cisayong

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Culamega

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




Gunungtanjung TASIK

AMANAH




Gunungtanjung TASIK

AMANAH




Gunungtanjung TASIK

AMANAH




Gunungtanjung TASIK

AMANAH




Gunungtanjung TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





Gunungtanjung TASIK

AMANAH




Gunungtanjung TASIK

AMANAH




Gunungtanjung TASIK

AMANAH




Gunungtanjung TASIK

AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Karangjaya

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH


- - 0 0 25 0 25 0 26 0 27 0 28 Kecamatan Karangjaya

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Leuwisari

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH



bulan 0 12 75 12 75 12 75 12 75 12 75 Kecamatan Leuwisari

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Mangunreja

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Manonjaya

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH


- - 0 0 75 0 75 0 75 0 75 0 75 Kecamatan Manonjaya

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH




Padakembang TASIK

AMANAH


Cakupan pelyanan administrasi

persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Sariwangi

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Cakupan Masyarakat yang mendapatkan pelayanan keagamaan dari pemerintah kecamatan


TASIK AMANAH


Tingkat konsistensi dokumen perencanaan dengan penganggaraan


TASIK AMANAH


Ketetapan waktu Penyampaian Pelaporan dan pertanggung jawaban Kinerja OPD


TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Singaparna

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Sukahening

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah




persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Sukarame

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Sukaratu

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



persen 0 100 85 100 85 100 87 100 89 100 91 Kecamatan Sukaresik

TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH




TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah





TASIK AMANAH




TASIK AMANAH

INSPEKTORAT DAERAH 0 0 0 0


Prosentase cakupan obrik yang diperiksa

% 0 47 1,905 47 1,597 47 1,900 47 2,969 47 3,292 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH


Prosentase Laporan yg dikerjakan

% 0 100 350 100 430 100 501 100 612 100 2,198 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH


Prosentase rata-rata pelayanan adm perkntoran

% 0 100 742 100 883 100 971 100 1,068 100 1,175 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH


- 0 0 788 0 682 0 1,550 0 825 0 907 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH


Tingkat pencapaian disiplin aparatur

% 0 100 0 100 100 100 110 100 171 100 133 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH


Prosentase pegawai yang mengikuti peningkatan kapasitas SDM

% 0 100 376 100 475 100 574 100 367 100 1,532 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH


prosentase dok yg diselesaikan

% 0 2 150 2 211 2 184 2 264 2 1,099 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH


Prosentase jumlah SKPD yang menerapkan SPIP

% 0 15 100 0 210 3 231 5 254 9 279 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH

Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan

Prosentase APIP mengikuti peningkatan profesonalisme tenaga pemeriksa

% 0 100 365 100 344 100 392 100 359 100 1,496 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan dan Penyempurnaan

Tingkat tercapainya penyelenggaraan kegiatan pengawasan

% 0 0 106 0 85 0 8 0 60 0 220 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH

Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Prosentase jumlah sistem yang disusun

% 0 0 0 0 0 3 185 3 429 3 585 Inspektorat

Daerah TASIK

AMANAH

PERENCANAAN

Program pengembangan data/informasi

Tersedianya data yang valid sebagai bahan penentuan kebijakan

% 100 100 373 100 175 100 1,050 100 1,100 100 1,150

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH


Capaian Tindak Lanjut Kerjasama

% 100 100 775 100 489 100 465 100 500 100 500

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH


- - 0 0 775 0 489 0 465 0 500 0 500

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH

Program perencanaan pembangunan daerah

Capaian Jumlah program yang memenuhi target

% 100 100 8,601 100 6,915 100 3,725 100 3,425 100 2,975

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH

Program perencanaan pembangunan ekonomi

Tingkat kesesuaian program RPJMD dengan program RKPD bidang Ekonomi

% 0 0 0 0 0 100 1,250 100 800 100 550

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH

Program perencanaan sosial dan budaya

Tingkat kesesuaian program RPJMD dengan program RKPD bidang sosbud

% 0 100 1,008 100 500 0 0 0 0 0 0

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH

Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam

Tingkat kesesuaian program RPJMD dengan program RKPD bidang tata ruang & infrastruktur wilayah

% 0 0 0 0 0 100 1,800 100 400 100 300

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH

Program perencanaan sosial dan pemerintahan

Tingkat kesesuaian program RPJMD dengan program RKPD bidang sospem

% 0 0 0 0 0 100 950 100 1,425 100 950

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH

Program Sosialisasi Ketentuan di Bidang Cukai

Pemahaman terhadap peraturan

% 0 0 0 100 300 100 300 100 300 100 300

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH



% 100 100 1,627 100 1,523 100 1,956 100 1,081 100 1,055

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah




% 100 100 1,107 100 908 100 1,774 100 1,374 100 1,274

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH


Capaian Peningkatan Disiplin Aparatur

% 0 0 0 0 0 100 62 100 62 100 62

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH


Capaian peningkatan kapasitas pegawai

% 100 100 216 100 166 100 500 100 400 100 300

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH


Pengembangan Sistem Pelaporan

% 100 100 250 100 625 100 75 100 105 100 75

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH


Ketepatan waktu penyusunan Dokumen perencanaan dan pelaporan kinerja Bappeda

% 100 100 50 100 30 100 210 100 225 100 275

Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

TASIK AMANAH

Keuangan


Peningkatan kualitas pelayanan internal

% 0 0 0 0 0 100 3,422 100 2,399 100 3,392

Badan Pengelola Keuangan dan

Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH


Peningkatan kualitas sarana dan prasarana kerja

% 0 0 0 0 0 100 2,431 100 1,655 100 2,365


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH


Terwujudnya Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

% 0 0 0 0 0 100 318 100 287 100 975


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH


Terwujudnya Akuntabilitas Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

% 0 0 0 0 0 100 116 100 58 100 85


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH


Pelayanan Prima Perangkat Daerah

% 0 0 0 0 0 100 76 100 70 100 120


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Program Peningkatan Sistem Pegawasan Internal dan Pengendalian

Terkendalinya SPIP dilingkungan BPKAD Kab. Tasikmalaya

% 0 0 0 0 0 100 50 100 25 100 35


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Pelaksanaan Kebijakan KDH

Meningkatnya Kapasitas Pengelolaan SPIP dilingkungan BPKAD Kabupaten Tasikmalaya

% 0 0 0 0 0 100 50 100 25 100 35


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Program Peningkatan Pelaporan Keuangan Daerah

Terwujudnya Akuntabilitas Pelaporan Keuangan Daerah

% 0 0 0 0 0 100 466 100 634 100 1,210


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH


Tersedianya data perencanaan BPKAD Kab. Tasikmalaya

% 0 0 0 0 0 100 958 100 525 100 1,190


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terwujudnya anggaran yang lebih terukur untuk memenuhi prinsip transparansi dan akuntabilitas serta disiplin anggaran untuk keadilan anggaran, efisiensi dan efektivitas anggaran dan disusun dengan pendekatan kinerja

% 0 0 0 0 0 100 958 100 525 100 1,190


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terwujudnya anggaran yang memenuhi prinsip transparansi dan akuntabilitas anggaran, disiplin anggaran, keadilan anggaran, efisiensi dan efektivitas anggaran dan disusun dengan pendekatan kinerja

% 0 0 0 0 0 100 958 100 525 100 1,190


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Tersedianya dokumen KUA PPAS tahun anggaran 2020 yang komprehensif dan dapat dipertanggungjawabkan

% 0 0 0 0 0 100 958 100 525 100 1,190


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Tersedianya dokumen KUA PPAS perubahan tahun anggaran 2019 yang komprehensif dan dapat dipertanggungjawabkan

% 0 0 0 0 0 100 958 100 525 100 1,190


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Terselenggaranya pelayanan penerbitan SP2D yang cepat dan efektif

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terbitnya Rancangan Peraturan KDH tentang perubahan atas peraturan KDH tentang APBD tahun anggaran 2019

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terbitnya peraturan daerah tentang APBD tahun anggaran (n+1)

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terbitnya peraturan daerah tentang perubahan APBD tahun anggaran (n)

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terbitnya peraturan KDH tentang penjabaran APBD tahun anggaran (n+1)

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terbitnya peraturan KDH tentang penjabaran perubahan APBD tahun anggaran (n)

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Tersedianya data belanja gaji pegawai Kabupaten Tasikmalaya sebagai bahan bagi pihak yang berkepentingan

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terkelolanya sistem manajemen keuangan daerah yang lebih handal dalam keamanan data

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Kualitas pengelolaan keuangan daerah berjalan lebih efektif dan efisien

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Terselenggaranya kegiatan-kegiatan SKPD yang bersumber dari bantuan keuangan dan dana transfer dari pemerintah

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Meningkatnya kualitas aplikasi keuangan berbasis akrual

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

diupdatenya informasi mengenai belanja hibah dan bantuan sosial di Kabupaten Tasikmalaya

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Tersalurkannya bantuan sosial, hibah dan bantuan keuangan

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Meningkatnya pelaporan berbasis aplikasi Simda Cloud

% 0 0 0 0 0 100 2,347 100 1,844 100 3,383


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Program Pengendalian Belanja Daerah

- % 0 0 0 0 0 100 360 100 220 100 550


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Program Optimalisasi Pengelolaan Aset Daerah

Terwujudnya antisipasi terhadap kerugian negara

% 0 0 0 0 0 100 2,692 100 1,470 100 4,180


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Tertibnya pengelolaan barang milik daerah

% 0 0 0 0 0 100 2,692 100 1,470 100 4,180


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH


Peningkatan Pendapatan Daerah

% 0 0 0 0 0 0 2,248 100 1,364 100 3,380


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Program Peningkatan dan Pengembangan Pendapatan Daerah

Peningkatan Pendapatan Daerah

- 0 0 0 0 0 0 2,953 0 1,050 0 8,244


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Program Pengelolaan Dana Transfer

Tersalurkannya Dana Bantuan Keuangan Provinsi dan Dana Transfer dari Pemerintah Pusat

- 0 0 0 0 0 0 150 0 70 0 200


Pendapatan Daerah

TASIK AMANAH

Kepegawaian 0 0 0 0


Cakupan Pegawai yang mengikuti Diklat Teknis dan Fungsional

% 4 6 1,423 8 5,683 10 10,432 12 7,835 14 7,625

Badan Kepegawaian

dan Pengembangan Sumber Daya

Manusia

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Persentase Pejabat Struktural yang telah mengikuti Diklat PIM II, III dan IV

% 0 0 1,423 43 5,683 45 10,432 50 7,835 55 7,625

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur


% 100 100 3,384 100 4,210 100 5,710 100 6,145 100 6,245

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH

Persentase Pelanggaran Disiplin Aparatur

% 0 0 3,384 0 4,210 0 5,710 0 6,145 0 6,245

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH

Tingkat ketersediaan aparatur sesuai hasil analisis beban kerja

% 60 60 3,384 65 4,210 65 5,710 70 6,145 70 6,245

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH

Persentase ASN yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal

% 2 2 3,384 2 4,210 2 5,710 2 6,145 2 6,245

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH

Program Pendidikan dan Pelatihan Teknis

Cakupan pegawai yang mengikuti Diklat Teknis dan Fungsional

persen 0 6 3,700 0 0 0 0 0 0 0 0

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH

Program Penjenjangan dan Prajabatan


% 0 43 1,164 0 0 0 0 0 0 0 0

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH

Program Pendidikan dan Pelatihan

Cakupan Pegawai yang mengikuti Diklat Teknis dan Fungsional

% 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



% 65 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH



% 100 100 686 100 817 100 863 100 950 100 1,044

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH


Cakupan pelayanan Sarana dan prasarana Aparatur

% 100 100 705 100 864 100 880 100 2,484 100 2,484

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH


Tingkat ketepatan penyerahan laporan kinerja dan keuangan

% 100 100 41 100 50 100 30 100 30 100 60

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH

Program Pelayanan Administrasi Kepegawaian Daerah

Presentase Administrasi kepegawaian yang diselesaikan tepat waktu

% 100 100 350 100 1,800 100 1,275 100 700 100 750

Badan Kepegawaian


Manusia

TASIK AMANAH


Penguatan cadangan pangan

% 62 54 1,100 10 5,350 100 8,075 0 0 0 0

Dinas Ketahanan Pangan dan Perikanan


Stabilitas harga dan pasokan pangan

% 114 100 1,100 100 5,350 100 8,075 0 0 0 0



Cakupan pembinaan dan pengawasan promosi penganekaragaman konsumsi pangan

% 50 50 1,100 50 5,350 50 8,075 0 0 0 0



Pengawasan dan pembinaan konsumsi dan keamanan pangan

% 80 80 1,100 90 5,350 90 8,075 0 0 0 0


Program pengembangan budidaya perikanan

Produksi Perikanan Budidaya

ton 57787,38 62,410 7,750 68,651 5,591 75,517 7,668 0 0 0 0




Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah



Cakupan Bina Kelompok Nelayan

% 7,81 8 2,064 13 3,735 16 4,347 0 0 0 0



Produksi Perikanan Tangkap

ton 1630,9 1,650 2,064 1,670 3,735 1,695 4,347 0 0 0 0


Program Peningkatan Usaha Perikanan

Produksi Hasil Olahan Perikanan

ton 113,998 119,687 50 125,672 50 131,955 50 0 0 0 0



Pelayanan Administrasi Perkantoran

% 100 100 636 100 625 100 625 0 0 0 0



peningkatan sarana prasarana aparatur

% 100 100 363 100 294 100 294 0 0 0 0



peningkatan disiplin aparatur

% 0 0 0 100 38 100 38 0 0 0 0



peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

% 0 0 0 100 15 100 15 0 0 0 0



Peningkatan Perencanaan dan Penganggaran SKPD

% 100 100 100 100 50 100 40 0 0 0 0


Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa

- - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa

- - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0




Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah




% 0 100 645 100 943 100 990 0 0 0 0

Dinas Pemberdayaan Masyarakat,

Desa, Perlindungan

Anak dan Keluarga

Berencana



% 0 100 50,475 100 320 100 336 0 0 0 0

Dinas Pemberdayaan Masyarakat,

Desa, Perlindungan

Anak dan Keluarga

Berencana


meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran

Persen 100 100 444 100 576 100 572 0 0 0 0

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman


Meningkatnya pemanfaatan sarana dan prasarana aparatur

Persen 100 100 453 100 354 100 564 0 0 0 0


Permukiman


Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur

Persen 100 100 70 100 150 100 280 0 0 0 0


Permukiman


Meningkatnya kualitas penyelenggaraan sistem akuntabilitas kinerja dinas

Persen 100 100 105 100 265 100 40 0 0 0 0


Permukiman


Meningkatnya perencanaan dan penganggaran SKPD

Buah 0 0 0 10 50 0 0 0 0 0 0


Permukiman

Program Pengembangan Perumahan

Persentase Ketersediaan rumah layak huni

Persen 79 79 18,703 80 40,700 80 19,150 0 0 0 0


Permukiman

Program Lingkungan Sehat Perumahan

persentase panjang jalan lingkungan yang terbangun

persen 35 36 16,921 37 106,343 38 15,000 0 0 0 0


Permukiman



Pembangunan


Sat

Kondisi Awal RPJMD

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Perangkat Daerah

Program Pembangunan

Daerah


Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan dan Perkotaan

persentase penduduk berakses air minum

persen 70 76 6,123 78 105,821 82 35,434 0 0 0 0


Permukiman


persentase penduduk yang terlayani air limbah domestik

persen 47 0 0 55 7,406 60 17,700 0 0 0 0


Permukiman


- - 0 0 0 0 7,406 0 17,700 0 0 0 0


Permukiman


persentase luas genangan yang tertangani

persen 40 0 0 0 0 50 750 0 0 0 0


Permukiman


- - 0 0 0 0 0 0 750 0 0 0 0


Permukiman


jumlah tanah pemda yang telah terdaftar di BPN

sertifikat 0 0 100 0 185 5 15,150 0 0 0 0


Permukiman


- - 0 0 100 0 185 0 15,150 0 0 0 0


Permukiman

Program Peningkatan Peranan Wanita Menuju Keluarga Sehat Sejahtera

jalan lingkungan yang direhabilitasi

meter 0 250 150 0 0 0 0 0 0 0 0


Permukiman


Optimalnya Pendapatan Asli Daerah

% 100 - 0 100 500 - 0 - 0 0 0 BPPD

Program Peningkatan dan Pengembangan Pendapatan Daerah

Peningkatan Pendapatan Asli Daerah

% 100 100 5,110 100 5,491 - 0 - 0 0 0 BPPD

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 VIII - 1

BAB VIII

KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

Penetapan indikator kinerja penyelenggaraan pemerintahan

daerah bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai ukuran

keberhasilan pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Utama

(IKU) daerah dan indikator kinerja daerah (IKD). Indikator Kinerja

Utama adalah Sasaran strategis pada RPJMD sedangkan indikator

kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditetapkan

menjadi Indikator Kinerja Daerah dari setiap aspek, fokus menurut

bidang urusan penyelenggaraan pemerintahan daerah kabupaten

sesuai dengan kewenangan yang dimiliki.

Tabel 8.1

Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Tasikmalaya

Visi:”Kabupaten Tasikmalaya Yang Religius/Islami, Dinamis, dan Berdaya Saing di Bidang Agribisnis

Berbasis Perdesaan”.

No Indikator

Realisasi Target Capaian Kinerja

Kondisi Awal

Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Kondisi Akhir

1 Indeks Pendidikan 57,49 57,74 59,99 59,00 59,63 60,26 60,89 60,89

2 Indeks Kesehatan 74,40 74,68 74,81 74,97 75,13 75,29 75,45 75,45

3 Persentase jumlah penduduk miskin

- 11,24 10,84 10,49 10,14 9,79 9,44 9,44

4 Indeks Pengeluaran

- 57,74 60,00 62,00 59,90 60,13 60,35 60,35

5 Indeks Gini - 0,304 0,26 0,25 0,23 0,22 0,21 0,21

6 Indeks Pembangunan Gender (IPG)

- 89,5 90,6 91,95 93,3 94,65 96,00 96,00

7 Indikator Kabupaten Layak Anak

- Menuju Pratama

Menuju Pratama

Menuju Pratama


Menuju Madya

Menuju Madya

8 Jumlah kunjungan wisatawan

- 924.974 944.523 1.419.916 1.561.908 1.640.003 1.722.000 1.722.000

9 PDRB Sektor Pertanian (Juta Rp)

- - 146,958 131,038 140,702 143,882 147,354 147,354

10 100 Harapan Konsumsi (%)

- 65,40 67,40 79,15 80,75 82,55 84,35 84,35

11 PDRB per kapita ADHB (Juta Rp)

13,55 16,07 16,973 18,337 19,815 21,411 23.007 23.007

12 Realisasi Investasi (Rp Juta)

174,299 253,681 266,265 279,683 293,667 308,351 323,768 1,725,518


No Indikator

Realisasi Target Capaian Kinerja

Kondisi Awal

Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Kondisi Akhir

13


8,64 82,5 (Baik)

82,4 82,6 82,8 85,0 85,2 85,3

14 Opini Laporan Keuangan Daerah

- WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

15 Hasil Evaluasi SAKIP

- CC CC CC B B B B

16 Hasil Evaluasi LPPD

- Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

17

Maturitas Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

- NA Level 2 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3

18 Rasio Ruas Jalan dalam Kondisi Mantap

- 64,40 65,93 67,46 68,99 70,52 72,05 72,05

19 Rasio Jembatan dalam Kondisi Baik

- 94,48 94,71 94,94 95,17 95,40 95,63 95,63

20

Rasio Ketersediaan Air Irigasi Untuk Masyarakat

- 64,79 64,99 65,19 65,39 65,59 65,79 65,79

21

Persentase Penduduk berakses perumahan dan infrastruktur pemukiman

- 57,15 59,20 62,50 65,04 67,05 68,81 68,81

22 Indeks kualitas lingkungan hidup

- 57,5 58,5 59,5 60,5 61,5 62,5 62,5

23

Persentase Perwujudan Ruang Sesuai dengan Rencana Tata Ruang

- 10,20 10,20 10,40 10,60 10,80 11,00 11,00

24 Indeks Risiko Bencana

- 224,80 224,80 152,18 152,18 106,53 74,571 74,571

Indikator kinerja daerah meliputi 3 (tiga) aspek kinerja yaitu:

aspek kesejahteraan masyarakat; aspek pelayanan umum; serta

aspek daya saing daerah. Untuk lebih jelasnya sebagai berikut:

Aspek kesejahteraan masyarakat diukur melalui indikator

makro yangmerupakan indikator gabungan (indikator komposit)

dari berbagai kegiatan pembangunan ekonomi maupun sosial

seperti:Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP), Laju Pertumbuhan

Ekonomi (LPE), Inflasi, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), Angka

Partisipasi Angkatan Kerja, Indeks Gini, Persentase Penduduk

Miskin terhadap Total Penduduk, Indek Pembangunan Manusia

(IPM) dan lain-lain.

Aspek pelayanan umum merupakan segala bentuk pelayanan

yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangan


atau urusan yang telah diserahkan sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan sebagai upaya untukmemenuhi

kebutuhan masyarakat seperti pendidikan, kesehatan, pekerjaan

umum, perumahan, perhubungan dan urusan pilihan yang menjadi

kewenangan pemerintah provinsi.

Aspek daya saing daerah merupakan indikator yang

mengukur kemampuan perekonomian daerah dalam mencapai

pertumbuhan tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan.

Indikator yang diukur antara lain: laju pertumbuhan investasi,

pendapatan per kapita, laju pertumbuhan ekspor, laju

pertumbuhan PMA, dan jumlah kunjungan wisatawan

mancanegara.

Penetapan indikator kinerja daerah dirumuskan berdasarkan

hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian

kinerja program (outcome) terhadap tingkat capaian indikator

kinerja daerah. Penetapan indikator kinerja daerah terhadap

capaian kinerja penyelenggaraan urusan Pemerintahan Kabupaten

Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel 8.2 di bawah ini.


Tabel 8.2 Penetapan Indikator Kinerja Daerah

Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Tasikmalaya

No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/

Indikator Kinerja Pembangunan Daerah

Kondisi Awal

Tahun 2015

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

Pada Akhir Periode Rpjmd

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

A ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

A 1 Pertumbuhan (LPE) PDRB (%) 4,76 5,91 4,5-6,0 4,5-6,0 4,5-6,0 4,5-6,0 4,5-6,0 4,5-6,0

A 2 Inflasi - 2,75 3,88 3,5-4 3,5-4 3,5-4 3,5-4 3,5-4

A 3 PDRB per kapita (ribuan) - 1.742,28 1.747,32 1.754,16 1.761,03 1.767,92 1.774,85 1.774,85

A 4 Persentase Penduduk diatas garis kemiskinan - 88.76 89.16 89.51 89.86 90.21 90.56 90.56

A 5 Indeks Pembangunan Manusia 63,17 63,57 64,14 64,64 65,15 65,66 66,17 66.17

A 6 Angka Harapan Lama Sekolah 12,44 12,46 13,19 13,60 14,01 14,42 14,83 14.83

A 7 Angka Rata-rata Lama Sekolah 6,88 6,94 7,12 7,20 7,28 7,36 7,44 7,44

A 8 Angka Usia Harapan Hidup 68,36 68,54 68,71 68,88 69,05 69,22 69,39 69,40

A 9 Persentase Balita Gizi Buruk - 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0.02 0.02

A 10 Angka Partisipasi Kerja - 74,06 74,28 75,06 76,07 78,29 78.29 78.29

A 11 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja - 62,67 76,38 77,08 78,09 80,06 80.06 80.06

A 12 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) - 8,51 6,61 5-7 5-7 5-7 5-7 5-7

A 13 Rasio Penduduk yang Bekerja - 75,06 76,09 78,10 80,08 89,77 89.76 89.77

A 14 Indeks Kepuasan Masyarakat - 75,71 76.70 77.90 79.00 80.00 81.00 81.00




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

A 15 Persentase Pertumbuhan PAD - 5 5 5 5 5 5 5

A 16 Opini BPK - WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

A 18 Penguatan Cadangan Pangan (%) - 50 50 100 100 100 100 100

A 19 Penanganan Daerah Rawan Pangan 66,67 83,3 90 93,3 96,67 100 100 100

A 18 Kontribusi Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan terhadap PDRB (ADHB)

- 38,35 38,00 37.14 36.69 36.28 35.90 35.90

A 19 Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian terhadap PDRB (ADHB)

- 0,27 0,25 0.26 0.26 0.25 0.24 0.24

A 20 Kontribusi Sektor Industri Pengolahan terhadap PDRB (ADHB)

- 7,42 7,43 8.00 8.10 8.18 8.26 8.26

A 21 Kontribusi Sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor (ADHB)

- 20,23 19,75 21.95 22.24 22.51 22.76 22.76

A 24 Indeks Pembangunan Gender (IPG) - 89,25 90.6 91.95 93.3 94.65 96 96

A 25 Gini Ratio - 0,30 0.26 0.25 0.23 0.22 0.21 0.21

A 26 Indikator Kabupaten Layak Anak - NA NA Menuju Pratama

Menuju Pratama


Menuju Madya

A 27 PDRB Sektor Pertanian - 10,737,0

30 11,597,0

70 11,922,3

14 12,746,8

63 13,629,1

76 14,569,2

55 14,569,255

A 29 PDRB per kapita ADHB - 14,790 16,973 18,337 19,815 21,411 23,007 23,007

A 15 Opini Laporan Keuangan Daerah - WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

A 16 Persentase peningkatan PAD - 13.07 5 5 5 5 5 5

A 17 Hasil Evaluasi SAKIP - CC CC CC B B B B




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

A 18 Hasil Evaluasi LPPD - Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

Sangat tinggi

A 19 Maturitas Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

- NA Level 2 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3

A 20 Rasio Ruas Jalan dalam Kondisi Mantap - 64,40 65,93 67,46 68,99 70,52 72,05 72,05

A 21 Rasio Jembatan dalam Kondisi Baik - 94,48 94,71 94,94 95,17 95,40 95,63 95,63

A 22 Rasio Ketersediaan Air Irigasi Untuk Masyarakat - 64,79 64,99 65,19 65,39 65,59 65,79 65,79

A 23 Persentase Penduduk berakses perumahan dan infrastruktur pemukiman

- 57,15 59,20 62,50 65,04 67,05 67,05

A 24 Indeks kualitas lingkungan hidup - 57,5 58,5 59,5 60,5 61,5 62,5 62,5

A 25 Persentase kesesuaian Rencana Pembangunan Daerah dengan RTRW

- n/a n/a n/a 1 1 1 1

A 26 Desa Tangguh Bencana - 7 3 3 3 3 3

B ASPEK DAYA SAING DAERAH

B 1 Kemampuan Ekonomi Daerah:

B 1 1 Jumlah Fasilitasi Merek Produk UKM Teregistrasi HAKI

- NA NA 100 100 100 100 100

B 1 2 Frekuensi Gelar Produk dan Pameran Hasil Pertanian

- NA NA 1 1 1 1 1

B 1 3 Jumlah Daya Tarik Wisata - NA NA 17 20 23 23 23

B 1 4 Jumlah Event Wisata Tahunan - NA NA 17 20 23 23 23

B 2 Infrastruktur Wilayah:

B 2 1 Cakupan Kelengkapan Perlengkapan Jalan - NA NA 40 60 70 90 90




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

B 2 2 Luas Irigasi Kabupaten dalam Kondisi Baik - NA NA 44 46 47 48 48

B 2 3 Rasio Elektrifikasi Rumah - NA NA 89.33 95 100 100 100

B 2 4 Jumlah Hotspot Publik Milik Pemda di Kawasan Strategis Kabupaten

- NA NA 5 5 6 6 6

B 2 5 Pembangunan Tempat Pembuangan Akhir Sampah

- NA NA 1 1 1 1 1

B 3 Iklim Investasi:

B 3 1 Frekuensi Promosi Investasi - NA NA NA 5 5 5 5

B 3 2 Lama Proses Penerbitan Perizinan - NA NA 7 7 7 7 7

B 4 Sumber Daya Manusia:

B 4 1 Dependency Ratio (Rasio Ketergantungan) - 52.97 52,71 52,55 52,48 52,49 52,37 52,37

B 4 2 Rasio Lulusan S1/S2/S3 - NA NA NA 33,81 45,15 46,33 46,33

C ASPEK PELAYANAN UMUM

C I Urusan Wajib Pelayanan Dasar

C I 1. Urusan Pendidikan

C I 1. 1. 1 APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD). % - 62,25 65,00 68.00 71,00 75,00 80,00 80,00

C I 1. 1. 2 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Sederajat. % - 100,00 100,00 100.00 100,00 100,00 100,00 100,00

C I 1. 1. 3 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Sederajat % - 95,00 96,00 97.00 98,00 99,00 100,00 100,00

C I 1. 1. 4 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Sederajat

% - 99,54 100,00 100.00 100,00 100,00 100,00 100,00

C I 1. 1. 5 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Sederajat

% - 98,68 99,68 85,00 90,00 95,00 100,00 100,00




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 1. 1. 6 Rasio Ketersedianan SD/MI terhadap Penduduk Usia 7 -12 tahun

- 165.297 150.27 200.01 220.01 242.01 266.21 266.21

C I 1. 1. 7 Rasio Ketersedianan SMP/MTs terhadap Penduduk Usia 13-15 tahun

- 210.44 191.31 254.63 280.10 308.11 338.92 338.92

C I 1. 1. 8 Rasio Guru SD-MI terhadap Murid SD-MI % - 18.32 16.65 22.16 24.38 28.38 32 32

C I 1. 1. 9 Rasio Guru SMP-MTs terhadap Murid SMP-MTs % - 12.58 14 18 22 28 32 32

C I 1. 1. 10 Angka Melanjutkan (AM) dari SD-MI ke SMP-MTs % - 99.80 98.65 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

C I 1. 2. 1 Persentase Pelayanan dalam pemenuhan SPM Pendidikan

% - 100 100 100 100 100 100 100

C I 1. 2. 2 Persentase Pelayanan dalam pemenuhan SPM Jenjang PAUD

% - 100 100 100 100 100 100 100

C I 1. 2. 3 Persentase Pelayanan dalam pemenuhan SPM Jenjang SD dan SMP

% - 100 100 100 100 100 100 100

C I 1. 2. 4 Persentase Pelayanan dalam pemenuhan SPM Pendidikan Kesetaraan

% - 100 100 100 100 100 100 100

C I 1. 2. 5 Persentase Rata-rata peningkatan nilai SPM Jenjang SD

% - 70,00 67.24 78.00 82.00 86.00 90.00 90.00

C I 1. 2. 6 Persentase Rata-rata peningkatan nilai SPM Jenjang SMP

% - 68 73 78 83 88 100 100

C I 1. 3. 1 Jumlah Warga Belajar Paket B Setara SMP WB - 2500 3000 3000 3000 3000 3000 3000

C I 1. 3. 2 Jumlah Warga Belajar Paket C Setara SMA WB - 3000 3500 3500 3500 3500 3500 3500

C I 1. 3. 3 Jumlah PKBM Aktif PKBM - 39 39 39 39 39 39 39

C I 1. 3. 4 Jumlah LKP Aktif LKP - 25 25 25 25 25 25 25

C I 1. 4. 1 Persentase Guru yang Memenuhi Kualifikasi S1/D-IV

% - 82.13 85 89 91 93 95 95




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 1. 4. 2 Persentase Guru yang Memiliki Sertifikasi Guru. % - 49.59 55 60 65 70 75 75

C I 1. 4. 3 Persentase Pengembangan Keprofesionalan Berkelanjutan (PKB) bagi tenaga Pendidik.

% - 5.27 5 10 30 50 70 70

C I 2. 1. 1 Cakupan Standar Pelayanan Minimal (SPM) % - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 2 Angka kematian bayi (AKB) per 1000 kelahiran hidup

- 9 9 7 7 7 6 6

C I 2. 1. 3 Angka kematian ibu melahirkan (AKI) per 100.000 kelahiran hidup

- 177 150 137 135 130 100 100

C I 2. 1. 4 Cakupan Rumah Tangga dan Sanitasi Sehat % - 51 52 53 54 55 55

C I 2. 1. 5 Cakupan ibu hamil mendapatkan pelayanan antenatal sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 6 Cakupan ibu bersalin mendapatkan pelayanan sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 7 Cakupan Komplikasi Kebidanan yang ditangani % - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 8 Cakupan bayi baru lahir mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 9 Cakupan Balita mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 10 Cakupan anak pada pendidikan dasar mendapatkan skrining kesehatan sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 11 Cakupan warga negara usia 15 s.d 59 tahun mendapatkan skrining kesehatan sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 12 Pemenuhan SPM Kesehatan % - - 100 100 100 100 100 100




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 2. 1. 13 Persentase Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 14 Persentase Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 15 Persentase Pelayanan Kesehatan Bayi Baru Lahir dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 16 Persentase Pelayanan Kesehatan Balita dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 17 Persentase Pelayanan Kesehatan Anak pada usia Pendidikan Dasar dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 18 Persentase Pelayanan Kesehatan Masyarakat pada usia Produktif dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 19 Persentase Pelayanan Kesehatan Masyarakat pada usia Lanjut dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 20 Persentase Pelayanan Kesehatan Masyarakat penderita Hipertensi dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 21 Persentase Pelayanan Kesehatan Masyarakat penderita Diabetes Melitus dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 1. 22 Persentase Pelayanan Kesehatan Masyarakat penderita Tuberculosis dalam pemenuhan SPM Kesehatan

% - - 100 100 100 100 100 100




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 2. 2. 1 Persentase Desa Siaga Aktif % - - 30 35 40 45 50 50

C I 2. 2. 2 Persentase Keluarga Sehat % - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 3. 1 Cakupan Standar Pelayanan Minimal (SPM) pada penyakit menular dan tidak menular

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 3. 2 Cakupan orang beresiko terinveksi HIV mendapatkan pemeriksaan HIV sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 3. 3 Cakupan orang penderita TB mendapatkan pelayanan TB sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 4. 1 Cakupan penderita hipertensi mendapatkan pelayanan secondary prevention sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 4. 2 Cakupan penderita Diabet Melitus mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai standar

% - - 100 100 100 100 100 100

C I 2. 4. 3 Cakupan Orang Dengan Gangguan Jiwa (ODGJ) berat mendapatkan pelayanan kesehatan

% -

- 100 100 100 100 100 100

C I 2. 5. 1 Rasio Puskesmas per satuan penduduk (1 : 30.000)

Perbandingan -

- 1/42,34

1 1/42,34

1 1/41,33

3 1/41,33

4 1/40,37

2 1/40,372

C I 2. 5. 2 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk % - - 0.17 0.18 0.19 0.2 0.21 0.21

C I 2. 5. 3 Cakupan Puskesmas Sesuai Standar Akreditasi Nasional

Jumlah -

- 0 4 24 40 40 40

C I 2. 5. 4 Rasio Puskesmas per satuan penduduk (1 : 30.000)

Perbandi-ngan

- -

1/42,341

1/42,341

1/41,333

1/41,334

1/40,372

1/40,372

C I 2. 5. 5 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk % - - 0.17 0.18 0.19 0.2 0.21 0.21

C I 2. 7. 1 Cakupan penduduk miskin dengan Jaminan Kesehatan

% -

- 60 70 80 90 100 100




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 2. 7. 2 Cakupan Ketersediaan Obat Esensial di Pelayanan Dasar

% - -

80 85 90 95 100 100

C I 2. 7. 3 Rasio Tenaga Medis per satuan penduduk % - - 0.6 0.6 0.65 0.65 0.7 0.7

C I 2. 7. 4 Cakupan pelayanan kesehatan masyarakat miskin

% - -

30 30 30 30 30 30

C I 2. 8. 1 Cakupan Pemenuhan Obat Esensial di Pelayanan Dasar

% - -

80 85 90 95 100 100

C I 2. 8. 2 Rasio Tenaga Medis per satuan penduduk % - - 0.6 0.6 0.65 0.65 0.7 0.7

C I 2. 9. 1 Persentase Ketersediaan Pelayanan Spealistik - 60 65 80 90 100 100 100

C I 2. 9. 2 Lama Tanggap Pelayanan Gawat Darurat - < 15 < 15 < 10 < 10 < 5 < 5 < 5

C I 2. 10.

1 Persentase Kepuasan pasien Pengguna Jasa Layanan Kesehatan

- > 70 > 75 > 80 > 85 > 90 > 90 > 90

C I 2. 10.

2 Status Akreditasi RS - - Madya Utama Utama

Paripurna

Paripurna

Paripurna

C I 3. 1. 1 Rasio Ruas Jalan dalam Kondisi Mantap % - 64,40 65,93 67,46 68,99 70,52 72,05 72,05

C I 3. 1. 2 Rasio Jembatan dalam Kondisi Baik % - 94,48 94,71 94,94 95,17 95,40 95,63 95,63

C I 3. 1. 3 Rasio Ketersediaan Air Irigasi Untuk Masyarakat % - 64,79 64,99 65,19 65,39 65,59 65,79 65,79

C I 3. 1. 4 Rasio Ketersediaan Bangunan Fasilitas Publik % - 9,50 12,50 15,00 17,50 20,00 21,00 21,00

C I 3. 1. 5 Pemenuhan SPM Pekerjaan Umum ada d IKU DPRKP (Air Minum dan Sanitasi) DIHAPUS

- - 100 100 100 100 100 100

C I 3. 1. 6 Persentase Pemenuhan Pelayanan Kebutuhan Pokok Air Minum sehari - hari masyarakat dalam rangka pemenuhan SPM Pekerjaan Umum

- -

100 100 100 100 100 100




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 3. 1. 7 Persentase Penyediaan Pelayanan Pengolahan Air Limbah Domestik dalam rangka pemenuhan SPM Pekerjaan Umum

-

- 100 100 100 100 100 100

C I 3. 2. 1 Persentase Kesesuaian Pemanfaatan Rencana Tata Ruang

% - 10,006

10,205 10,40 10,60 10,80 11,00 11,00

C I 4. 1. 1 Persentase ketersediaan rumah layak huni % - 79,10 79,49 79,80 80,11 80,41 80,72 80,72

C I 4. 1. 2 Persentase penyediaan dan rehabilitasi rumah yang layak huni bagi korban bencana

- - - - 100 100 100 100

C I 4. 1. 3 Persentase fasilitasi penyediaan rumah yang layak huni bagi masyarakat yang terkena relokasi program pemerintah daerah

- - - -

100 100 100 100

C I 4. 2. 1 Persentase penduduk berakses air minum % - 69,50 75,83 77,81 81,91 85,91 89,91 89,91

C I 4. 2. 2 Persentase penduduk berakses air limbah domestic

% -

45,50 46,58 55,26 60,00 62,74 64,48 64,48

C I 4. 2. 3 Persentase peningkatan jalan lingkungan % - 34,50 36,14 37,14 38,14 39,14 40,14 40,14

C I 4. 2. 4 pemenuhan SPM Perumahan Rakyat (DIHAPUS) dipindah ke C.I.4.1.2 dan C.I.4.1.3

- - 100 100 100 100 100 100

C I 4. 2. 5

Persentase Penyediaan dan Rehabilitasi Rumah yang layak huni bagi Korban Bencana dalam rangka pemenuhan SPM Perumahan Rakyat

- -

100 100 100 100 100 100

C I 4. 2. 6

Persentase Fasilitasi Penyediaan Rumah yang layak huni bagi Masyarakat yang terkena relokasi Program Pemerintah Daerah dalam rangka pemenuhan SPM Perumahan Rakyat

- -

100 100 100 100 100 100

C I 5. 1. 1 Persentase Penegakan PERDA % - 70% 75% 100% 100% 100% 100% 100%




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 5. 1. 2 Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan)

% -

91% 95% 97,56% 100% 100% 100% 100%

C I 5. 1. 3 Patroli Siaga Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat

% -

0.23 0.54 0.54 3 3 3 3

C I 5. 1. 4 Cakupan Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas)

% -

25% 25% 22,64% 100% 100% 100% 100%

C I 5. 1. 5 Cakupan Pelayanan bencana Kebakaran kabupaten/kota

% -

NA 14,45% 6,5% - - - -

C I 5. 1. 6 Tingkat waktu tanggap (response time rate ) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK)

% -

NA 1,5% 83,55% - - - -

C I 5. 1. 7 Persentase aparatur pemadam kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi

% -

NA 26,08% 26,08% - - - -

C I 5. 1. 7 Layanan Pemadaman, Penyelamatan dan Evakuasi Korban oleh Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan

% -

NA NA NA 100 100 100 100

C I 5. 1. 7

Layanan Pemadaman yang dilakukan oleh relawan kebakaran ( Balakar, Satlakar dan atau komunitas masyarakat lainnya ) yang dibentuk dan /atau dibawah pembinaan Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan / Perangkat Daerah

%

-

NA NA NA 100 100 100 100

C I 5. 1. 7 Predikat SAKIP Perangkat Daerah Nilai - 30,90 50,60 60,35 63,80 66,76 69,61 69,61

C I 5. 1. 7 Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap layanan

Nilai -

75,52 76,00 76,61 76,8 77 77,5 77,5




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 5. 1. 7 Tingkat maturitas Sistem Pengendalian Internal Pemerintah Perangkat Daerah

Nilai -

NA 3,754 3,892 3,992 4,040 4,55 4,55

C I 5. 2 1 Persentase kejadian/konflik terkait poleksosbud yang dimediasi

% -

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C I 5. 2 2 Tingkat partisipasi masyarakat dalam pemilu %

-

- - 67%

Pilgub

75% Pileg dan

70% -

61% Pilbub

67% Pilgub,

75% Pileg dan 61 Pilbub

C I 5. 2 3 Pemenuhan SPM Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

- - 100 100 100 100 100 100

C I 5. 2 4

Persentase Pelayanan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan M asyarakat dalam rangka pemenuhan SPM Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

- -

100 100 100 100 100 100

C I 5. 2 5

Persentase Penyediaan Informasi Rawan Bencana dalam rangka pemenuhan SPM Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

- -

100 100 100 100 100 100

C I 5. 2 6

Persentase Pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap Bencana dalam rangka pemenuhan SPM Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

- -

100 100 100 100 100 100




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 5. 2 7

Persentase Pelayanan Penyelamatan dan evakuasi korban Bencana dalam rangka pemenuhan SPM Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

- -

100 100 100 100 100 100

C I 5. 2 8

Persentase Pelayanan Penyelamatan dan evakuasi korban Kebakaran dalam rangka pemenuhan SPM Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

- -

100 100 100 100 100 100

C I 5. 2 9 Cakupan Pelayanan Administrasi Perkantoran

-

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C I 5. 2 10 Cakupan Sarana dan Prasarana Aparatur - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C I 5. 2 11 Cakupan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

-

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C I 5. 2 12 Jumlah dokumen/laporan perencanaan dan penganggaran

-

22 20 24 23 23 24 24

C I 5. 2 13 Meningkatnya penyelenggaraan pendidikan politik dan keamanan lingkungan

-

16 kali 44 kali 53 kali 62 kali 53 kali 57 kali 57 kali

C I 5. 2 14 Tingkat keikutsertaan masyarakat dalam penyelenggaraan wawasan kebangsaan dan ketahanan bangsa

Orang -

801 1417 1050 2050 1150 1150 1150

C I 6. 1. 1

Persentase penyandang disabilitas, anak terlantar, lanjut usia terlantar, serta gelandangan dan pengemis di luar panti yang terpenuhi kebutuhan dasarnya

%

-

100 100 100 100 100 100 100

C I 6. 1. 1 Persentase korban bencana alam dan bencana sosial yang terpenuhi kebutuhan

% -

100 100 100 100 100 100 100




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

dasarnya pada saat dan setelah masa tanggap darurat bencana

C I 6. 2. 1 Persentase keluarga miskin yang memperoleh bantuan dan pemberdayaan social

% -

0,20 0,30 0,72 0,94 1,21 1,50 1,50

C I 6. 2. 2 Persentase ketersediaan data kemiskinan yang akurat, aktual dan terintegrasi

% -

36,52 59,25 100 100 100 100 100

C I 6. 3. 1 Persentase eks Penyandang Penyakit Sosial yang mendapatkan bimbingan dan rehabilitasi sosial dasar

% -

3,71 7,42 22,26 37,09 48,22 59,35 59,35

C I 6. 3. 2 Persentase kasus PMKS bermasalah sosial lainnya yang tertangani

% -

5,18 9,32 15,53 28,99 37,27 45,55 45,55

C I 6. 4. 1 Persentase SDM PSKS yang lebih terampil dalam pelayanan kesejahteraan sosial

% -

14,48 46,89 60,62 66,12 66,12 71,61 71,61

C I 6. 4. 2 Persentase PSKS yang memperoleh bantuan sarana prasarana

% -

0,99 1,98 32,67 33,63 34,65 36,63 36,63

C I 6. 4. 3 Pemenuhan SPM Sosial - -

100 100 100 100 100 100

C I 6. 4. 4 Persentase Pelayanan Rehabilitasi Sosial Dasar Penyandang disabilitas terlantar diluar panti dalam rangka pemenuhan SPM Sosial

- -

100 100 100 100 100 100

C I 6. 4. 5 Persentase Pelayanan Rehabilitasi Sosial Dasar anak terlantar diluar panti dalam rangka pemenuhan SPM Sosial

- -

100 100 100 100 100 100

C I 6. 4. 6 Persentase Pelayanan Rehabilitasi Sosial Dasar Lanjut usia terlantar diluar panti dalam rangka pemenuhan SPM Sosial

- -

100 100 100 100 100 100




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C I 6. 4. 7

Persentase Pelayanan Rehabilitasi Sosial Dasar Tuna Sosial Khususnya Gelandangan dan Pengemis diluar panti dalam rangka pemenuhan SPM Sosial

- -

100 100 100 100 100 100

C I 6. 4. 8

Persentase Perlindungan dan Jaminan Sosial pada saat dan setelah Tanggap Darurat Bencana bagi Korban Bencana dalam rangka pemenuhan SPM Sosial

- -

100 100 100 100 100 100

C II 1. 1. 1 Persentase Partisipasi angkatan kerja % - 80,49 85.14 85,34 86,10 86,89 87,12 87,12

C II 1. 1. 2 Jumlah Pengangguran Terbuka menurun Orang - 250,000 245,000 240,000 235,000 230,000 235,000 230,000

C II 1. 1. 3 Persentase kasus perselisihan ketenagakerjaan yang diselesaikan

% -

100 100 100 100 100 100 100

C II 1. 1. 4 Pekerja yang mengikuti program BPJS Ketenagakerjaan

% - - - - -

82 82 82

C II 1. 1. 5 Jumlah Pelatihan yang diberikan - - 2 2 2 2 10 10

C II 1. 1. 6 Jumlah transmigran yang telah memiliki sertifikt pelatihan (20 Orang)

Orang - - - - -

20 20 20

C II 1. 2. 1 Pekerja yang terlindungi Program ketenagakerjaan (Jamsostek) Meningkat (20.000 Pekerja di tahun 2021)

% -

28 46 64 82 100 100 100

C II 1. 2. 2 Jumlah SOP Pelayanan Dinas Koperasi, UKM dan Tenaga Kerja

- -

40 40 40 40 40 40

C II 1. 2. 3 Nilai SAKIP Dinas Koperasi, UKM dan Tenaga Kerja

- -

B B B B B B




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C II 1. 3. 1 Persentase Meningkatnya Kasus hubungan industrial yang diselesaikan

% -

100 100 100 100 100 100 100

C II 2. 1. 1 Persentase Perangkat Daerah yang melaksanakan Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG)

% -

0,00 3,57 17,86 32,14 46,43 60,71 60,71

C II 2. 2. 1 Persentase perempuan di lembaga legislatif % - 16,00 16,00 16,00 18,00 18,00 18,00 18,00

C II 2. 3. 1 Status capaian Kabupaten Layak Anak (KLA) Kategori - - Pratama Pratama Pratama Madya Madya Madya

C II 2. 3. 2 Persentase perempuan korban kekerasan yang dilayani sesuai standar

% -

65,00 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00 90,00

C II 2. 4. 1 Persentase kekerasan terhadap perempuan % - 2,50 2,00 1,75 1,50 1,25 1,00 1,00

C II 2. 5. 1 Jumlah Kelompok Pemberdayaan Perempuan Kepala Keluarga (PEKKA) yang dibina

Kelompok -

22 25 28 31 34 37 37

C II 2. 5. 2 Prestasi dalam lomba Peningkatan Peranan Wanita menuju Keluarga Sehat Sejahtera (P2WKSS) Tk. Provinsi Jawa Barat

peringkat -

4 3 2 1 1 1 1

C II 3. 1. 1 Persentase Peningkatan Ketersediaan Energi dan Protein Perkapita

% -

- 1,00 1,00 2,00 2,00 3,00 3,00

C II 3. 1. 2 Persentase Peningkatan Konsumsi Pangan % - 3,00 3,00 3,00 3,20 3,40 3,40

C II 5. 1. 1 Nilai Evaluasi AKIP Dinas LH Nilai - CC CC C B BB A A

C II 5. 2. 1 Indeks Kualitas Air % - 40% 41% 42% 43% 44% 45% 45%

C II 5. 2. 2 Indeks Kualitas Udara % - 65% 66% 67% 68% 69% 70% 70%

C II 5. 2. 3 Indeks Kualitas Tutupan Lahan Skor - 65 66 67 68 69 70 70

C II 5. 3. 1 Luas lahan yang dikonservasi Luasan - 20 Ha 40 Ha 60 Ha 80 Ha 100 Ha 120 Ha 120 Ha




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C II 5. 4. 1 Persentase jumlah timbulan sampah yang tertangani

% -

33.33 33.33 33.33 46.15 47 48 48

C II 6. 1. 1. Persentase rata-rata kepemilikan dokumen kependudukan

% - 39,48 49,51 62,06 70,19 73,52 76,84 76,84

C II 6. 1. 2. Nilai Evaluasi AKIP Disdukcapil

Nilai - 60 62,4 65 68 71 75 75

C II 6. 1. 3. Maturisasi SPIP Nilai - 3 4 4 4 4 4 3

C II 6. 1. 4. Nilai Indek Kepuasan Masyarakat (IKM)

Nilai -

75,75 76,86 78,5 78,75 79 79,25 79,25

C II 7. 1. 1 Persentase aparatur desa yang memahami pengelolaan keuangan desa

% -

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 50,00

C II 7. 2. 1 Persentase Desa yang memiliki Penyelenggaraan administrasi baik

% -

40,00 45,00 50,00 55,00 60,00 65,00 65,00

C II 7. 3. 1 Persentase swadaya masyarakat terhadap program pemberdayaan masyarakat

% -

70,00 70,00 70,00 75,00 80,00 90,00 90,00

C II 7. 3. 2 Persentase Posyandu aktif % - 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00 95,00 95,00

C II 7. 4. 1 Cakupan pembinaan BUM Desa % - 62,00 67,00 72,00 77,00 82,00 87,00 87,00

C II 7. 4. 2 Cakupan pembinaan Pasar Desa % - 50,00 55,00 60,00 65,00 70,00 75,00 75,00

C II 8. 1. 1 Laju pertumbuhan penduduk (LPP) % - 1,25 1,20 1,15 1,10 1,05 1,00 1,00

C II 8. 1. 2 Total Fertility Rate (TFR) % - 2,60 2,60 2,60 2,60 2,50 2,50 2,50

C II 8. 2. 1 Persentase penurunan Pasangan Usia Subur (PUS)yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (unmet need)

% -

12,00 11,50 11,00 10,50 10,00 9,50 9,50

C II 8. 3. 1 Persentase penurunan Pasangan Usia Subur (PUS) yang istrinya di bawah usia 20 tahun

% -

5,50 5,00 4,50 4,00 3,50 3,00 3,00




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C II 8. 4. 1 Rata-rata usia kawin pertama perempuan Tahun - 18 18,5 19 20 21 21 21

C II 9. 1. 1 Jumlah arus penumpang angkutan umum Jumlah - - 2.123.08

2 2.234.82

3 2.352.44

5 2.606.58

7 2.743.77

6 2.743.776

C II 9. 1. 2 Ratio Ijin Trayek % - - 54% 54% 54% 54% 55% 55%

C II 9. 1. 3 Jumlah Uji Kir Angkutan Umum Jumlah - - 10943 11649 12488 13230 13796 13796

C II 9. 1. 4 Jumlah Terminal Type B dan Type C Jumlah - - 16 16 16 16 16 16

C II 9. 1. 5 Persentase Layanan Angkutan Darat % - - 54% 54% 54% 54% 55% 55%

C II 9. 1. 6 Persentase Kir Kepemilikan Angkutan Umum % - - 95.05% 96.51% 97.53% 97.38% 98.05% 98.05%

C II 9. 1. 7 Pemasangan Rambu-Rambu Jumlah - - 200 200 200 200 200 200

C II 9. 1. 8 Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan - - 0.004611

0.006 0.007 0.008 0.01 0.01

C II 9. 1. 9 Jumlah Orang/Barang yang terangkut angkutan umum

Jumlah - - 2.123.08

2 2.234.82

3 2.352.44

5 2.606.58

7 2.743.77

6 2.743.776

C II 9. 1. 10 Jumlah Orang/Barang melalui terminal per tahun

Jumlah - - 1.910.77

3 2.011.34

0 2.117.20

0 2.345.92

8 2.469.39

8 2.469.398

C II 10. 1. 1 Cakupan Jaringan Internet perangkat Daerah yang terintegrasi

% -

- 18% 58% 73% 88% 100% 100%

C II 10. 1. 2 Persentase Interoperabilitas Aplikasi yang terkoneksi jaringan Intranet terintegrasi

% -

- - 30% 40% 50% 60% 60%

C II 10. 2. 1 Tersedianya Daftar Informasi Publik % - - 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C II 10. 2. 2 Cakupan akses masyarakat dalam memanfaatkan data / informasi Pemerintah Daerah

% -

- 40% 60% 80% 90% 100% 100%




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C II 10. 2. 3 Persentase Pengembangan dan Pemberdayaan Kelompok Informasi Masyarakat di Tingkat Kecamatan

% -

- - 31% 41% 69% 100% 100%

C II 10. 2. 4 Buku Kabupaten dalam Angka Dokumen - Ada Ada Ada Ada Ada Ada

C II 10. 2. 5 Nilai Evaluasi AKIP DinasKominfo Point - NA NA 55 65 70 75 76

C II 10. 2. 6 Nilai IKM Dinas Kominfo Point - NA 88,2 88,4 88,6 88,8 89,0 89,1

C II 10. 2. 7 Tingkat Maturisasi SPIP Dinas Kominfo Level - NA Level 1 Level 2 Level 3 Level 3 Level 4 Level 5

C II 11. 1. 1 Persentase Meningkatnya Koperasi Aktif % - 59 60 50 54 57 60 60

C II 11. 1. 2 Meningkatnya Jumlah UMKM yang memiliki Izin Usaha Mikro (IUM)

Unit -

250 600 650 700 750 750 750

C II 11. 1. 3 Jumlah UMKM yang terlatih Unit - NA 94 250 300 350 400 400

C II 12. 1. 1 Jumlah Investor Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)/ Penanaman Modal Asing (PMA)

Jumlah -

647 679 713 749 786 826 826

C II 12. 1. 2 Realisasi Investasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) / Penanaman Modal Asing (PMA)

Rupiah -

253.681.Juta

266.365. Juta

279.683. Juta

293.667. Juta

308.351. Juta

323.768. Juta

323.768. Juta

C II 12. 1. 3 Kenaikan Realisasi Investasi (IKM)

Rupiah - 79.382.

Juta 83.351.

Juta 87.518.

Juta 91.894.

Juta 96.489.

Juta 101.314.

Juta 101.314.

Juta

C II 12. 1. 4 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhada pelayanan perizinan di Kabupaten Tasikmalaya

% - - - - -

85,2 85,2 85,2

C II 13. 1. 1 Persentase organisasi pemuda yang aktif % - - - - 10 12,5 15 15

C II 13. 1. 2 Persentase wirausaha muda % - - - - 0,5 1 1,5 1,5




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C II 13. 1. 3 Cakupan pelatih yang bersertifikasi Orang - - - 351 486 351 351 351

C II 13. 1. 4 Jumlah atlet berprestasi Orang - - - 6 11 11 14 14

C II 13. 1. 5 Persentase prestasi cabang olahraga % - - - 17,39 21,73 21,73 26,08 26,08

C II 14. 1. 1 Buku Kabupaten Dalam Angka Dok - Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

C II 16. 1. 1 Persentasi kelompok seni dan budaya yang dibina.

% -

12 40 70 80 90 95 95

C II 16. 2. 1 Jumlah kegiatan Seni dan Budaya yang digelar

Event -

2 5 10 15 20 25 25

C II 16. 3. 1 Jumlah Sanggar Seni yang mempunyai sertifikat izin(TDUP)

Sanggar -

0 57 60 65 70 75 75

C II 17. 1. 1 Jumlah koleksi perpustakaan umum Jumlah -

- 15.132 Judul

15.732 Judul

16.432 Judul

17.232 Judul

18.132 Judul

18.132 Judul

C II 17. 1. 2 Jumlah rata-rata pengunjung perpustakaan / tahun

Jumlah -

- 9.74

Orang 10.500 Orang

12.000 Orang

13.500 Orang

15.500 Orang

15.500 Orang

C II 18. 1. 1. Perangkat Daerah yang menyelenggarakan kearsipan

% -

- 54/67 (80,59)

54/67 (80,59)

27/67 (40,29)

31/67 (46,26)

33/67 (49,25)

33/67 (49,25)

C III 1. 1. 1 Kunjungan wisata Orang -

924.974 944.523 1.419.91

6 1.561.90

8 1.640.00

3 1.722.00

0 1.722.000

C III 1. 1. 2 Lama kunjungan wisata Hari - 1-2 1-2 1-2 1-2 1-2 1-2 1-2

C III 1. 1. 3 PAD Sektor Pariwisata Rupiah - 1.500

Juta 1.500 Juta

1.500 Juta

1.517,5 Juta

2.000 Juta

2.200 Juta

2.200 Juta

C III 1. 1. 4 Jumlah Daya Tarik Wisata Buah - NA NA 17 20 23 23 23

C III 2. 1. 1 Prosentase peningkatan jumlah produksi hasil olahan komoditas pertanian (%)

% -

2.01 1,70 2.00 2,05 2,10 2,15 2,15




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C III 2. 2. 1 Prosentase peningkatan produksi tanaman pangan (%)

% -

5.52 0,80 0,90 1.00 1,10 1,20 1,20

C III 2. 3. 1 Prosentase peningkatan produksi hortikultura (%)

% -

(2.39) 0,80 0,90 1.00 1,10 1,20 1,20

C III 2. 4. 1 Prosentase peningkatan produksi komoditas perkebunan (%)

% -

0.01 1,30 1,40 1.50 1,60 1,70 1,70

C III 2. 5. 1 Prosentase peningkatan produksi komoditas peternakan yang ASUH (%)

% -

0.36 1,70 2,00 2,05 2,10 2,15 2,15

C III 2. 6. 1 Peningkatan Ketersediaan Energi dan Protein Per Kapita

% -

NA 1 1 2,00 2.00 3,00 3,00

C III 2. 7. 1 Peningkatan Konsumsi Energi dan Protein Perkapita

% -

NA 3 3 3,2 3,20 3,40 3,40

C III 2. 8. 1 Peningkatan Produksi Perikanan

% -

NA 7,81 9,77 9,77 11,78 11,81 11,81

C III 5. 1. 1 Jumlah pelaku usaha yang mendapat fasilitasi pameran

Jumlah -

10 Orang 10 Orang 55 Orang 25 Orang 25 Orang 25

Orang 25 Orang

C III 5. 1. 2 Ekspor Bersih perdagangan (US$) $ - 2,680,37

3.81 2,057,57

7.68 2,078,15

3.46 2,098,93

4.99 2,119,92

4.34 2,141,12

3.58 2,141,123.

58

C III 5. 2. 1 Pembangunan Pasar Jumlah - 0 0 0 0 1 Unit 1 Unit 1 Unit

C III 5. 2. 2 Rehabilitasi Pasar Jumlah - 3 unit 3 unit 3 unit 3 unit 3 unit 3 unit 3 unit

C III 5. 2. 3 Kontribusi PDRB Sektor Perdagangan - 6.107 6.550 7.104 7.657 8.236 8.756 8.756

C III 5. 2. 4 PDRB Sektor Pengolahan - 2.318 2.581 2.849 3.121 3.388 3.656 3.656

C III 5. 2. 5 Pembinaan Pedagang dan Pengelola Pasar Orang - 50 50 50




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C III 5. 3. 1 Jumlah UTTP yang ditera % - 100 100 50 50 50 50 50

C III 6. 1. 1 Jumlah IKM yang mendapat sertifikasi perizinan dan teknologi

Jumlah -

25 IKM 25 IKM 55 IKM 25 IKM 25 IKM 25 IKM 25 IKM

C III 6. 2. 1 Jumlah Industri Kecil dan menengah Jumlah - 15,277 15,445 15,630 15,834 16,055 16,296 16,296

C III 6. 2. 2 Pertumbuhan Industri % - 1 1.20 1.30 1.40 1.50 1.60 1.60

C III 6. 2. 3 Jumlah Sentra industry Jumlah - 390

Sentra 392

Sentra 400

sentra 401

sentra 402

sentra 403

sentra 403 sentra

C III 7. 1. 1 Meningkatkan layanan bagi transmigran (Fasilitasi dan Pelatihan Keterampilan)

Kegiatan -

1 1 1 1 1 1 1

C III 8. 1. 1 Prosentase Peningkatan Produksi Perikanan % - 7,81 9,77 9,80 11,78 11,81 11,81

C IV 1. 1. 1 Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dengan Perda

Dokumen -

Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

C IV 1. 1. 2 Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJMD yang telah ditetapkan dengan Perda

Dokumen -


C IV 1. 1. 3 Tersedianya Dokumen Perencanaan RKPD yang telah Ditetapkan dengan Perkada

Dokumen -


C IV 1. 1. 4 Tersedianya Dokumen perencanaan RTRW yang telah ditetapkan dengan Perda

Dokumen -


C IV 1. 1. 5 Tingkat Konsistensi RKPD terhadap RPJMD Persentas

e -

100 100 100 100 100 100 100

C IV 1. 1. 6 Tingkat Konsistensi Renstra Perangkat Daerah terhadap RPJMD

Persentase

- 100 100 100 100 100 100 100

C IV 1. 1. 7 Tingkat Konsistensi Renja Perangkat Daerah terhadap RKPD

Jumlah -

C IV 1. 2. 1 Jumlah fungsional perencana Orang - - 0 0 2 4 4 4




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C IV 1. 2. 2 Terbangunnya e-monev Kabupaten Tasikmalaya

Sistem -

- 0 0 1 0 0 0

C IV 1. 2. 3 Terbangunnya e-kinerja Bappeda Kabupaten Tasikmalaya

Sistem -

- - - - 1 - -

C IV 1. 3. 1 Persentase implementasi rencana kelitbangan Persentas

e -

100 100 100 100 100 100 100

C IV 1. 3. 2 Persentase pemanfaatan hasil kelitbangan Persentas

e -

- - - - - - -

C IV 2. 1. 1 Persentase Pajak Asli Daerah terhadap Pendapatan Daerah

% -

- - 7.34 7.34 7.36 7.4 7.4

C IV 2. 3. 1 Opini Laporan Keuangan Daerah WTP - WTP/4 WTP/4 WTP/4 WTP/4 WTP/4 WTP/4 WTP/4

C IV 2. 3. 2 Hasil Evaluasi SAKIP CC - CC B B B B B B

C IV 2. 3. 3 Maturitas Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

Level 1 -

Level 1 Level 2 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3

C IV 2. 3. 4 Persentase Belanja Pendidikan ³ 20 - ³ 20 ³ 20 ³ 20 ³ 20 ³ 20 ³ 20 ³ 20

C IV 2. 3. 5 Persentase Belanja Kesehatan ³ 10 - ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10

C IV 2. 3. 6 Persentase Belanja ADD ³ 10 - ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10

C IV 2. 3. 7 Persentase Dana Bagi Hasil Desa ³ 10 - ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10 ³ 10

C IV 2. 3. 8 Persentase tahapan implementasi SP2D online

% -

- - 30 70 100 100 100

C IV 2. 3. 9 Persentase Implementasi SIMDA APBD online % - 50 75 100 100 100 100 100

C IV 2. 3. 10 Persentase tertibnya pengelolaan Barang MlikDaerah (BMD)

% -

83 85 ³ 85 ³ 85 ³ 85 ³ 85 ³ 85

C IV 2. 3. 11 Penetapan APBD tepat waktu Tepat waktu

Tepat waktu / 2

Tepat waktu /2

Tepat waktu/2

Tepat waktu/2

Tepat waktu/2

Tepat waktu/2

Tepat waktu/2




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C IV 2. 3. 12 Penyampaian LKPD tepat waktu Tepat waktu

- Tepat waktu

Tepat waktu

Tepat waktu

Tepat waktu

Tepat waktu

Tepat waktu

Tepat waktu

C IV 2. 3. 13 Kesesuaian Perencanaan dan Penganggaran

% - - - - -

80 80 80

C IV 2. 3. 14 Hasil Evaluasi SAKIP - CC

52,76 B

60,60 B 65

- 64 64 64

C IV 2. 3. 15 Kesesuaian Perencanaan dan Penganggaran

% - - - - -

80 80 80

C IV 2. 3. 16 Tingkat Pertumbuhan Pendapatan Hasil Daerah

% - - - - -

7.36 7.36 7.36

C IV 2. 3. 17 Persentase SKPD yang sudah tertib dalam pengelolaan BMD

% - - -

100 100 100 100 100

C IV 3. 1. 1 Rata-rata lama pegawai mendapatkan pendidikan dan pelatihan

JP/orang/ tahun

- 5.5 6 7 10 10 10 10

C IV 3. 1. 2 Persentase ASN yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal

% -

2 2 2 2 2 2 2

C IV 3. 1. 3 Persentase pejabat ASN yang telah mengikuti pendidikan dan pelatihan structural

% -

65 42.5 43 45 50 55 55

C IV 3. 1. 5 Persentase ASN yang memiliki nilai PPK PNS minimal baik

% -

96 97 98 100 100 100 100

C IV 3. 1. 6 Persentase pelanggaran disiplin PNS % - 0.04 0.11 0.1 0.095 0.09 0.085 0.085

C IV 3. 1. 7 Cakupan pembinaan disiplin aparatur % - 100 100 100 100 100 100 100

C IV 3. 1. 8 Tersedianya formasi perencanaan kebutuhan pegawai

Kegiatan -

1 1 1 1 1 1 1




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C IV 3. 1. 9 Persentase jabatan yang diisi sesuai dengan kompetensi

% -

80 84 85 86 87 88 88

C IV 3. 1. 10 Persentase ketersediaan aparatur sesuai hasil analisis beban kerja

% -

60 60 65 - - - -

C IV 3. 1. 11 Predikat SAKIP Perangkat Daerah

Nilai -

62,5 64,03 65,5 - - - -

C IV 3. 1. 12 Tingkat Maturitas Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) Perangkat Daerah

Nilai -

NA 3,96 3,97 - - - -

C IV 3. 1. 13 Survey Kepuasan Masyarakat Nilai - 75,5 76 76.61 76.8 77 77.5 77.5

C IV 3. 2. 1 Indeks Kepuasan Masyarakat % - 75,5 76 76.61 76.8 77 77.5 77.5

C IV 3. 2. 2 Tingkat akurasi data kepegawaian % - 70 80 90 100 100 100 100

C IV 5. 1. 1 Prosentase rekomendasi hasil pemeriksaan internal yang selesai ditindaklanjuti

% -

41,7 65 70 75 80 85 85

C IV 5. 2. 2 Kapabilitas APIP level “Integrade” pada tahun 2019

Level -

Level 1 Level 2 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3 Level 3

C IV 5. 2. 3 Nilai Evaluasi AKIP Inspektorat Nilai - CC CC B B A A A

C IV 5. 2. 4 Tingkat Maturitas SPIP Nilai - Rintisan Rintisan Terdefeni

si Terdefeni

si Terdefeni

si Terdefeni

si Terdefenisi

C IV 5. 2. 5 .IKM Inspektorat % - 100 100 100 100 100 100 100

C IV 6. 1. 1 Predikat Hasil Evaluasi AKIP Kabupaten Nilai - C CC CC B B B B

C IV 6. 1. 2 Tingkat Hasil Evaluasi LPPD Kabupaten Nilai - Sangat

Tinggi (3,3400)

Sangat Tinggi

(3,4185)

Sangat Tinggi

(3,4200)

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C IV 6. 1. 3 Nilai Evaluasi Kelembagaan Daerah Skor -

N/A Skor 60 Peringka

t 3

Skor 60 Peringka

t 3

Skor 60 Peringka

t 3

Skor 60 Peringka

t 3

Skor 60 Peringka

t 3

Skor 60 Peringkat 3

C IV 6. 1. 4 Nilai Evaluasi AKIP Setda Nilai - N/A B B B B B B

C IV 6. 1. 5 Nilai IKM Kabupaten Nilai - 75,71 76,7 77,9 - - - -

C IV 6. 1. 6 Nilai IKM Setda Nilai - N/A 81 82 - - - -

C IV 6. 1. 7 Nilai Maturitas SPIP Setda Nilai - N/A N/A N/A - - - -

C IV 6. 1. 8 Persentase Pemenuhan Administrasi, Sarana, dan Prasarana di Lingkungan Setda

% - 100 100 100 - - - -

C IV 6. 1. 9 Persentase rekomendasi hasil verifikasi bantuan kesehatan kepada masyarakat miskin

% - 100 100 100 - - - -

C IV 6. 1. 10 Persentase regulasi peraturan pusat yang ditindaklanjuti menjadi peraturan perundang-undangan daerah

% - 100 100 100 - - - -

C IV 6. 1. 11 Persentase pembinaan BUMD dan sosialisasi ekonomi kerakyatan

% - 100 100 100 - - - -

C IV 6. 1. 12 Persentase penyelenggaraan kegiatan keagamaan dan nasional yang dilaksanakan pemerintah daerah

% - 100 100 100 - - - -

C IV 6. 1. 13 Jumlah Desa yang Menyelenggarakan Tata kelola Pemerintahan Desa yang benar

Orang - - - - -

C IV 6. 1. 14 Jumlah Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terfasilitasi

Paket - 500 500 500 - - - -

C IV 6. 1. 17 Persentase Penyelesaian Sengketa Kontrak %




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C IV 6. 1. 1 Persentase regulasi pembangunan daerah yang ditindaklanjuti

% -

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 1. 2 Persentase regulasi bidang perekonomian yang ditindaklanjuti

% -

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 1. 3 Persentase pemenuhan kebutuhan dasar Perangkat Daerah

% -

100% 100% 2100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 2. 1 Cakupan Pelayanan Administrasi Perkantoran

% -

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 2. 2 Tingkat Ketersediaan Sarana dan Prasarana % - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 2. 3 Persentase aparatur yang telah mengikuti pelatihan sesuai bidangnya

% -

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 3. 1 Cakupan Fasilitasi Pembahasan Ranperda % - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 3. 2 Cakupan Fasilitasi Fungsi Pengawasan DPRD % - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 3. 3 Cakupan Fasilitasi Fungsi Budgeting % - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 3. 4 Cakupan Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Anggota DPRD

% -

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

C IV 6. 3. 5 Persentase Kepuasan Pimpinan dan Anggota DPRD terhadap Pelayanan Sekretariat DPRD

%

- (Jumlah Dewan yang

puas : Jumlah Anggota Dewan) x

100 %

(Jumlah Dewan yang


100 %

(Jumlah Dewan yang


100 %

(Jumlah Dewan yang


100 %

(Jumlah Dewan yang


100 %

(Jumlah Dewan yang


100 %

(Jumlah Dewan

yang puas : Jumlah Anggota Dewan) x

100 %

C IV 6. 3. 6 Persentase Fasilitasi Rapat-Rapat Dewan Tepat Waktu

% - (Rapat

yang (Rapat yang

(Rapat yang

(Rapat yang

(Rapat yang

(Rapat yang

(Rapat yang




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

terlaksana :

Jumlah rapat yang

terjadwalkan) x 100%

terlaksana :

Jumlah rapat yang


terlaksana :

Jumlah rapat yang


terlaksana :

Jumlah rapat yang


terlaksana :

Jumlah rapat yang


terlaksana :

Jumlah rapat yang


terlaksana : Jumlah

rapat yang terjadwalkan) x 100%

C IV 6. 3. 7 Persentase Fasilitasi Keluhan/Pengaduan Masyarakat

%

- (Jumlah aspirasi

yang ditindakl

anjuti kepada Dewan : jumlah aspirasi

masuk) x 100%

(Jumlah aspirasi

yang ditindakl


masuk) x 100%

(Jumlah aspirasi

yang ditindakl


masuk) x 100%

(Jumlah aspirasi

yang ditindakl


masuk) x 100%

(Jumlah aspirasi

yang ditindakl


masuk) x 100%

(Jumlah aspirasi

yang ditindakl


masuk) x 100%

(Jumlah aspirasi

yang ditindaklanjuti kepada

Dewan : jumlah aspirasi

masuk) x 100%

C IV 6. 4. 1 Jumlah Desa Tangguh Bencana Desa - 7 3 3 3 3 3 3

C IV 6. 4. 2 Tersedianya Sarana Penanggulangan Bencana

Paket -

2 3 4 5 6 7 7

C IV 6. 4. 3 Persentase Penanganan Tanggap Darurat % - 100 100 100 100 100 100 100

C IV 6. 4. 4 Persentase Rehabilitasi dan rekonstruksi % - 50 75 80 90 95 100 100

C IV 6. 4. 5 Jumlah Dokumen Mitigasi Bencana Dok - 3 2 1 1 1 1 1




Kondisi Awal

Tahun 2015



Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

C IV 6. 4. 6 Persentase Penanganan Tanggap Darurat % -

90 100 100 100 100 100 100

C IV 6. 4. 7 Persentase Rehabilitasi dan Rekontruksi % -

60 75 80 90 95 100 100

C IV 6. 4. 8 Jumlah Masyarakat tangguh bencana Orang -

60.737 8.069 95.401 112.733 130.065 147.397 147.397

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016 -2021 IX -1

BAB IX

P E N U T U P


memiliki peranan strategis dalam pembangunan di suatu daerah,


merupakan penjabaran dari visi, misi dan program kepala daerah

yang memuat tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan

pembangunan daerah dan keuangan daerah serta program perangkat

daerah dan lintas perangkat daerah yang disertai dengan kerangka

pendanaan bersifat indikati untuk jangka waktu 5 ( lima) tahun

yang disusun berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) Kabupaten Tasikmalaya, RPJPD Provinsi dan

RPJMN.

RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 menjadi

pedoman bagi penyusunan dokumen perencanaan lainnya dan

dilaksanakan secara konsisten, dokumen RPJMD 2016-2021

merupakan pelaksanaan pembangunan jangka panjang fase ketiga

untuk mewujudkan “KABUPATEN TASIKMALAYA YANG

RELIGIUS/ISLAMI, MAJU DAN SEJAHTERA TAHUN 2025”. Selain

itu perlu diatur juga mengenai pedoman transisi yang akan

mengaturn proses perencanaan dan penganggaran tahun 2022.

9.1. Kaidah Pelaksanaan

Kaidah pelaksanaan bermakna aturan atau patokan dalam

pelaksanaan RPJMD. Tujuan dibuatnya kaidah pelaksanaan agar

tercipta koordinasi, sinergi, konsistensi serta berkelanjutan program,

sehingga efektif dan efesien baik dalam pembiayaan maupun waktu,

lebih jauh agar tercipta tata kelola pemerintahan yang baik.

Dokumen RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021

merupakan pedoman bagi pemerintah daerah dalam menyusun

Rencana Kerja Pemerintah Daerah tahun 2016-2021.


Berkenaan dengan hal tersebut maka ditetapkanlah kaidah-

kaidah pelaksanaan sebagai berikut :

1. Perangkat Daerah Kabupaten Tasikmalaya berkewajiban untuk

melaksanakan program-program yang terdapat dalam RPJMD

tahun 2016-2021, melakukan sinkronisasi dengan pemerintah

provinsi dan pusat serta melakukan kolaborasi dengan

masyarakat dan dunia usaha.

2. Bupati dalam menjalankan tugas penyelenggaran pemerintahan

daerah berkewajiban untuk mengarahkan RPJMD Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2016-2021 dengan mengarahkan semua

potensi dan sumberdaya.

3. Bappeda melaksanakan pengendalian dan evaluasi berkala

terhadap RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021.

4. RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 untuk setiap

tahunnya dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah

(RKPD) Kabupaten Tasikmalaya untuk mendukung tercapainya

tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD


5. Penyusunan RKPD Kabupaten Tasikmalaya harus dilakukan

melalui proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) yang dilaksanakan secara berjenjang.

6. Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya menjadi

acuan bagi Perangkat Daerah dan menyusun Rencana Kerja

Perangkat Daerah (Renja PD) yang disusun dengan pendekatan

berbasis kinerja.

7. RKPD Kabupaten Tasikmalaya merupakan dasar dalam

penyusunan Kebijakan Umum APBD dan Prioritas dan Plafond

Anggaran Sementara (KUA-PPAS), serta penyusunan Rancangan

Angggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) tahun

anggaran berikutnya.

8. Kepala Perangkat Daerah Kabupaten Tasikmalaya berkewajiban

menyusun Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2016-2021

berpedoman kepada RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun

2016-2021 sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja


(Renja) Perangkat Daerah. Setiap Perangkat Daerah

berkewajiban untuk menyusun Perubahan Renstra Perangkat

Daerah yang memuat Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan,

Program, dan Kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi Perangkat Daerah dengan berpedoman pada

Perubahan RPJMD ini.

9. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Tasikmalaya merupakan dasar evaluasi dalam

laporan pelaksanaan atas kinerja lima tahunan dan tahunan.

9.2. Pedoman Transisi

RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2021 merupakan

dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun, yang

merupakan penjabaran visi, misi dan program bupati dan wakil

bupati yang penyusunannya berpedoman pada RPJPD Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2005-2025, RTRW Kabupaten Tasikmalaya serta

memperhatikan RPJMD Provinsi dan RPJMN, untuk menjaga

kesinambungan pembangunan diperlukan adanya pedoman yang

menjadi acuan dalam menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah

(RKPD) tahun 2022 yang dilaksanakan pada tahun 2021.

Penyusunan RKPD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2022 berpedoman

pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-2025, RPJPD Provinsi Jawa

Barat 2005-2025 dan RPJMN 2020-2024, dengan demikian RKPD

2022 menjadi dasar dalam penyusunan RAPBD Kabupaten

Tasikmalaya Tahun 2022.

Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya akan melaksanakan

penyusunan RKPD Tahun 2022 sesuai dengan jadwal yang telah

ditetapkan dengan ketentuan perundang-undangan dengan

menerapkan pendekatan perencanaan teknoratis, politis dan

partisifatif serta atas bawah, bawah atas untuk mencapai

perencanaan yang berkualitas. Penyusunan RKPD bertujuan untuk

menyelesaikan permasalahan pembangunan yang belum seluruhnya


tertangani sampai dengan tahun 2021 dan untuk menjawab isu-isu

tahun berikutnya prioritas kabupaten, provinsi dan nasional.

BUPATI TASIKMALAYA

ADE SUGIANTO

UU RUZHANUL ULUM

RANCANGAN AKHIR RPJMD KABUPATEN …bappeda.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/10/...Rancangan...

Documents

Transcript of RANCANGAN AKHIR RPJMD KABUPATEN …bappeda.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/10/...Rancangan...