o Senin 0 Selasa o SabtuPikiran Rakyat

o RabuKamis o Jumat2 3 G) 5

17 18 19 20 216 7 8 9 10 11

22 23 24 25 2612 1327 28 29 30 31

J OJim OPeb oMar OApr OSep Okt 0Nov 0Des .OMei OJun OJul OAgs

Kota dan Sungai

BAGAIMANA wargadan pemerintah kotamemperlakukan danmemosisikan sungai dapat di-ambil contoh dari Kota Ban-dung dengan Kali Cikapun-dungnya.

Dalam buku Haryoto Kunto,Semerbak Bunga di BandungRaya (Granesia, ,1986), di ta-hun 1950-an masih dapat di-saksikan Kali Cikapundungyang membelah Kota Bandung,berkelok-kelok dengan aliranair yang bersih bening, berarusagak deras, membelah lembahbijau yang ditanami cemara gu-nung dan pinus. Sebagian pen-duduk mandi dan mencuci pa-kaian di Kali Cikapundung, ter-utama mereka yang tinggal didekat tepiannya. Ada' suatukampung di pusat kota yangterletak di pinggiran Kali Cika-pundung bemama Pangumba-han, yang kata itu berasal daribahasa Sunda, artinya tempatmencuci. Sampai kala itu KotaBandung dan Kali Cikapun-dung bak dua sejoli tak ter-

isahkanlp .Namun, tiga dasawarsa ke-

mudian, KaliCikapundung mu-lai menyempit, dangkal, aimyaberwarna kecokelatan, danpenuh sampah. Bantaran kaliTjikapoendoeng Vallei mulai di-jubeli permukiman tanpa hijaudedaunan.

Marginalisasi fungsiSecara historis hampir seba-

gian besar kota dibangun dipinggir sungai atau tepi pantai,pokoknya dekat dengan sumberair. Memang sungai memilikibeberapa kegunaan.

Pertama, ekonomi, untukmengairi lahan-lahan pertaniandi sekitaran kota agar bisa di-olah intensif dan menghasilkansurplus; juga untuk konsumsidomestik, mencari dan meme-'lihara ikan. Kedua, perhubung-an, dengan permukiman bera-da di sekitar sungai, hubungandengan daerah lain untuk per-tukaran ekonomi dan aktivitassosial menjadi lebih mudah.Ketiga, keperluan domestik, un-tuk mandi dan mencuci ragam

1(lIplng Humas Unpad 2012

peralatan rumah tangga, Keem-pat, rekreasi, di hari-hari libursebagian warga bisa melepaspenat dengan duduk-dudukatau berjalan-jalan di tepiannyaatau memakai rakit atau perahukecil melayarinya. Kelima, es-

. tetika, pemerintah kota atau se-bagian warga dapat memba-ngun taman-taman di tepian-nya atau jembatan-jembatanyang artistik,. sehingga kotamenjadi indah dan asri.

Sungai Cikapundung tam-.paknya memenuhi fungsi-fung-si itu, kecuali untuk perhubung-an, karena tidak begitu lebarserta berbatu-batu dan berarusderas.

Namun, sekitar tiga .dekadekemudian, keadaan Kali Cika-pundung berubah banyak. Dibagian tengah yang melewatiKota Bandung bantarannya di-penuhi "permukiman liar". Pa-ra pemukim yang sebagian be-sar datang dari desa-desa ataukota-kota kecil di Jawa Baratdatang ke Kota Bandung untukmencari peluang usaha dan ke-sempatan kerja. Mungkin kare-na tingkat pendidikan merekarelatif rendah, jaringan sosialyang terbatas, dan.pastinya ku-rang modal, lapangan kerjayang dapat mereka masuki bu-kan yang formal dan berupahtinggi. Dengan sendirinya, un-tuk pemenuhan permukimanpun mereka terpaksa mendu-

duki tanah-tanah kosong dipinggiran kali.Saat urbanisasi itu menun-

jukkan gejala fenomenal, pe-merintah Kota Bandung tidakmemiliki program untuk meng-elolanya. "Pendudukan" di ban-taran Kali Cikapundung tidakdikontrol, malah seperti dibiar-kan. Tentunya dengan kian pa-datnya permukiman sementaratempat dan peralatan untukpembuangan sampah tidak ba-nyak tersedia, tak terhindarkanKali Cikapundung dipakai un-tuk membuang sampah danlimbah. Banyak penelitian me-nunjukkan kotoran yang men-cemari Kali Cikapundung sejakdua dekade lalu sebagian besarbersumber dari rumah tangga.Kini fungsi yang menonjol

dari Kali Cikapundung hanyauntuk pembuangan Isampahdan limbah. Ini berarti wargaKota Bandung. telah memargi-nalisasikan Kali Cikapundung,sekadar untuk membuang ko-toran. SuoordinasiposisiPemerintah Kota Bandung

sepertinya tutup mata atas per-lakuan marginalisasi warga ko-ta atas Kali Cikapundung terse-but Mungkin, itu karena peme-rintah kota sendiri menem-patkan sungai pada posisi sub-ordinasi, bukan prioritas untukditata. Pemerintah kiranya me-lihat sungai kurang memiliki

nilai ekonomi untuk peneri-maan PAD (Pendapatan AsliDaerah), malah dilihat sebagaibeban, karena pengelolaannyaserta untuk membangun danmemelihara fungsi rekreasi danestetikanya dianggap memer-lukan biaya besar.Kalaupun sewaktu-waktii pe-

merintah bertindak, karena su-ngai itu telah menimbulkanmasalah, misalnya menjadisumber penyakit atau.menda-tangkan banjir. Tindakan se-perti itu sifatnya t~mpOr.~rdandarurat, tindakan ~ifoda-hal secara ekologis Mrlakuanuntuk Daerah Aliran 'Sungai,apalagi di daerah perkotaan,perlu pro'gram'~~~dan berkelanjutan. ;.. (Tampaknya sungai-sungai

yang melewati kota-kotabesardi Indonesia; seperti Jakiuta, 'Surabaya, Semarang, Medan,menghadapi kasus dan isu.yanghampir sama d~ngan-;y: di-alami Kali CikapunduitWBila warga -dan pemerintah

kota masih nnemperlakjikandan menempatkan sungai'seca-ra marginal dan subordinasi,pasti kondisinya akan semakintercemar dan mendatangkanbencana Agar sungai dapat ber-guna "positif', terutama untukfungsi ekologis, rekreasi, dan eg-tetika kota, hilangkan perla,lruanmarginalisasi dan penempatansubordinasinya!***