Pukul 14.00 – 15.30: Sesi Penutup

Pengembangan Forum Nasional para peneliti Kebijakan Pembiayaan Kesehatan

Refleksi:• Filosofi Think-tank: Apakah dapat diterapkan

untuk Penyusunan Konsep, Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi Jaminan Kesehatan untuk mencapai Universal Coverage?

• Evidence Based Policy Making dan/atau Evidence-Informed Policy Making: Mungkinkah diterapkan di sektor pembiayaan kesehatan, khususnya dalam menuju Universal Coverage?

Beberapa istilah

• Forum

• Jaringan

• Think-tank

• Konsorsium

Forum

• Sebuah kegiatan pertemuan yang dapat terbuka atau tertutup untuk membahas suatu hal

• Batasan ini dipergunakan untuk pertemuan dua hari ini

Jaringan

• Sebuah ikatan longgar berbagai pihak dan lembaga yang sepakat untuk membahas berbagai hal dan bekerja sama dalam topik tertentu

• Anggota jaringan: Dosen, peneliti, pengambil keputusan, LSM, dll.

• Batasan ini akan dipergunakan untuk kegiatan para peserta forum ini dalam waktu yang lebih panjang.

Think-tank

• think tank, think factory (a company that does research for hire and issues reports on the implications)

• A think tank (or policy institute) is an organization or individual that conducts research and engages in advocacyin areas such as social policy, political strategy, economy, science or technology issues, industrialor business policies, or military advice.[1] Many think tanks are non-profit organizations, which some countries such as the United States and Canada provide with tax exemptstatus. Other think tanks are funded by governments, advocacy groups, or businesses, or derive revenue from consulting or research work related to their projects.[2]

• According to the National Institute for Research Advancement, think tanks are "one of the main policy actors in democratic societies ..., assuring a pluralistic, open and accountable process of policy analysis, research, decision-making and evaluation".[3]

• A study in early 2009 found a total of 5,465 think tanks worldwide. Of that number, 1,777 were based in the United States and approximately 350 in Washington DC alone.[4]

Contoh Think Tank: RAND Corporation

• RAND Mission: The RAND Corporation is a nonprofit institution that helps improve policy and decisionmaking through research and analysis.

• RAND focuses on the issues that matter most such as health, education, national security, international affairs, law and business, the environment, and more. With a research staff consisting of some of the world's preeminent minds, RAND has been expanding the boundaries of human knowledge for more than 60 years.

RAND

• As a nonpartisan organization, RAND is widely respected for operating independent of political and commercial pressures.

• Through our dedication to high-quality and objective research and analysis and with sophisticated analytical tools developed over many years, RAND engages clients to create knowledge, insight, information, options, and solutions that will be both effective and enduring.

Konsorsium

• A consortium is an association of two or more individuals, companies, organizations or governments (or any combination of these entities) with the objective of participating in a common activity or pooling their resources for achieving a common goal.

• Consortium is a Latin word, meaning 'partnership, association or society' and derives from consors 'partner', itself from con- 'together' and sors 'fate', meaning owner of means or comrade.

Pengembangan ke depan, misal menggunakan Jaringan:

Jaringan Kebijakan Kesehatan (Health Policy Network)

Terdiri dari berbagai kegiatan

• Kebijakan Pembiayaan• Kebijakan MNCH• Kebijakan Obat• Kebijakan SDM, dll

• Mempunyai berbagai forum pertemuan

• Komponen-komponen jaringan dapat membentuk Konsorsium

• Ada lembaga dalamjaringan yang mengambil bentuk Think Tank.

Filosofi Think Tank (National Institute for Research Advancement)

• think tanks are "one of the main policy actors in democratic societies ...,

• assuring a pluralistic, open and accountable process of policy analysis, research, decision-making and evaluation".

Peran Think-tank dalam “tahapan kebijakan” jaminan kesehatan di Indonesia.

Identifikasi masalah dan isu.

Perumusan kebijakan

Evaluasi Kebijakan

Pelaksanaan kebijakan

Peran:

assuring a pluralistic, open and accountable process of policy analysis, research, decision-making and evaluation".

Apakah dapat dijalankan?

Refleksi Kegiatan 2 Hari ini

Peran Think-tank dalam “tahapan kebijakan” jaminan kesehatan

Identifikasi masalah dan isu.

Perumusan kebijakan

Evaluasi Kebijakan

Pelaksanaan kebijakan

Berbagai fakta yang disampaikan dalam seminar 2 hari ini:Pada tahap Identifikasi dan perumusan kebijakan:Keputusan Pemerintah sulit mendapatkan kemewahan berupa

penelitian ataupun masukan dari lembaga pemikirKeputusan berdasarkan pertimbangan kebutuhan

masyarakat, dan kepercayaan diri dalam membuat analisis dan keputusan.

Ada atau tidak ada bukti ilmiah, keputusan harus ditetapkan

Bukti Ilmiah

Nilai-nilaiKepercayaan

PengalamanBukti Anekdot

Opini

Hambatan: Politis, ekonomi, hukum, dan etika

Keputusan

Peran Think-tank dalam “tahapan kebijakan” jaminan kesehatan

Identifikasi masalah dan isu.

Perumusan kebijakan

Evaluasi Kebijakan

Pelaksanaan kebijakan

Diskusi 1:Apakah kelompok perguruan tinggi menyerah pasrah pada

fakta-fakta ini:Keputusan Pemerintah sulit mendapatkan kemewahan berupa

penelitian ataupun masukan dari lembaga pemikirKeputusan berdasarkan pertimbangan kebutuhan

masyarakat, dan kepercayaan diri dalam membuat analisis dan keputusan.

Peran Perguruan Tinggi dari Diskusi hari 2

Identifikasi masalah dan isu.

Perumusan kebijakan

Evaluasi Kebijakan

Pelaksanaan kebijakan

DIY dan Aceh: Bekerjasama dengan UI dan UGM

Propinsi Bali dan Kota Tanjung Balai: Tidak ada peranan Perguruan Tinggi.

Pertanyaan:

• Apakah dalam fase perumusan kebijakan memang tidak ada chemistry yang baik antara lembaga pemikir dengan pengambil kebijakan?

• Apakah berarti lembaga think-tank tidak dibutuhkan

• Mengapa di negara maju banyak sekali lembaga think-tank?

Peran Think-tank dalam “tahapan kebijakan” jaminan kesehatan.

Identifikasi masalah dan isu.

Perumusan kebijakan

Evaluasi Kebijakan

Pelaksanaan kebijakan

Diskusi 2:

• Apa yang dapat dilakukan oleh lembaga Think-tank ketika program jaminan kesehatan sudah berada pada fase pelaksanaan dan evaluasi?

Apa yang harus dimonitor dalam pelaksanaan kebijakan?

• Harus menilai apakah kebijakan jaminan kesehatan dapat meningkatkan akses dan mutu pelayanan sehingga akhirnya dapat meningkatkan status kesehatan masyarakat.

Monitoring meliputi antara lain:- Siapa yang menerima jaminan? Dalam benefit apa?- Bagaimana konteks Utilization Rewiew- Mutu pelayanan medik- Kepuasan masyarakat- Kepuasaan pengguna- Apakah ada perubahan perilaku masyarakat: mengurangi merokok

misalnya.- Bagaimana efisiensi sistem jaminan: misal Load factor.- .....

Bagaimana dalam konteks Evaluasi Kebijakan

Keputusan yang diharapkan:

• Kebijakan diteruskan

• Kebijakan diteruskan dengan revisi

• Kebijakan dihentikan

Pertanyaan penting:Mampukah Perguruan Tinggi melakukan fungsi

Think Tank di berbagai fase kebijakan dalam jaminan kesehatan ini?

• Apakah SDM ahli kita cukup? Meliputi berbagai keahlian: Public Health, Kedokteran, Hukum, Antropologi, dll.

• Apakah ada dana penelitian?

• Apakah ada kesempatan?

• Apakah ada niat?

Hasil Diskusi:

• Ada keterbatasan Perguruan Tinggi

• Belum bekerja secara tim, masih mengandalkan nama-nama perorangan

• Kebutuhan daerah (dan juga pusat) untuk penelitian dan konsultasi sangat besar.

Tantangan (Panel Diskusi)

Bagaimana merumuskan peran Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dalam kebijakan Pembiayaan Kesehatan. Mengacu pada berbagai pengalaman berbagai pakar

• Prastuti Soewondo: National Health Account (NHA) dan Strategi Institusionalisasi. Pengalaman Universitas Indonesia

• Budi Hidayat. Menjembatani penelitian dan kebijakan asuransi kesehatansosial: bukti empiris dari data IFLS. Pengalaman Universitas Indonesia.

• Andreasta Meliala. Universitas Gadjah Mada. SDM Kesehatan dan Universal Coverage

• Dewi Marhaeni. Universitas Padjadjaran. “Kebijakan Teknik Alokasi Anggaran Kesehatan Pusat dan Daerah”. Pengalaman Universitas Padjadjaran

Fasilitator dan Moderator : Laksono Trisnantoro, Universitas Gadjah Mada

Pengembangan ke depan, misal menggunakan Jaringan:

Jaringan Kebijakan Kesehatan (Health Policy Network)

Terdiri dari berbagai kegiatan

• Kebijakan Pembiayaan• Kebijakan MNCH• Kebijakan Obat• Kebijakan SDM, dll

• Mempunyai berbagai forum pertemuan

• Komponen-komponen jaringan dapat membentuk Konsorsium

• Ada lembaga dalamjaringan yang mengambil bentuk Think Tank.

Rangkuman : 14.45 – 15.30

Langkah-langkah mengembangkan hubungan antara para peneliti Pembiayaan Kesehatan dan pengambil keputusan untuk mencapai Universal Coverage.

Fasilitator: Laksono Trisnantoro, UGM

Hubungan antara peneliti dengan pengambil kebijakan akan dilakukan secara:

• Kelembagaan

• Personal

• Menggunakan berbagai metode

Tatap muka: seminar, workshop, pertemuan informal

Melalui internet dan teleconference

Kasus:

• M. Karyana: Opsi untuk Universal Coverage

• Sigit Ryarto: Policy Brief untuk aspek dasar hukum sebagai landasan Universal Coverage

Bagaimana diskusinya?

Melalui internet: Akan menggunakan web-site www.jaminankesehatanindonesia.net

Bagaimana agenda berikutnya:

Agenda pertemuan:

Minggu depan:

Pengkajian UU SJSN dan UU Desentralisasi: And atau OR. Litbang Surabaya dan UGM

22 – 25 Juni 2010:

Meningkatkan Mutu Outcome Pasien.

Di Jakarta

Naresuan University, Phitsanulok, Thailand

The Fourth Postgraduate Forum on Health Systems and Policy

• Theme: “Health Systems and Policy for the Benefit of Humankind”: 26-27 July 2010

Denpasar Bali

• PAMJAKI: Seminar internasional di Bali tahun 2010

• Summit Meeting on Universal Coverage (Oktober 21 22 2010)

Penulisan Policy Brief

Penulisan di Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan

Pertemuan Tahun 2011?

• Siapa yang menjadi hostnya?• Siapa yang menjadi sumber dana, terutama untuk

pemberian fellowship dan mengorganisasikan pelaksanaan?

- Balitbang Kementrian Kesehatan, - Bappenas.- Iuran tiap Perguruan Tinggi- Pemerintah Daerah dengan cara mengirimkan

peserta.- Donor asing: AusAid, World Bank, WHO....

Persiapan

• Menetapkan tanggal di tahun 2011

• Menyiapkan sumber dana.

• Menetapkan Steering Committee dan Organizing Committee

• Mengirimkan leaflet Call for Papers.

Steering Committee th 2011

• UNPAD: dr Henny

• UI: Budi W

• UNUD: Pande

• UNSyiah: Masri

• USU: Zulfrendi

• UNAND: Niswardi

• Balitbangda Sumsel: Eko

• UNIBRAW: Asri

• UNTAD: Rahmawati

• UNAIR: Ibu Nyoman

• UNDIP: Ibu Crist

• UNHAS: Pak Amran

• MARANATHA: Pak Felik

• ATMAJAYA: Bu Regina

• UGM: Pak Laksono

• Litbang: Pak Soewarta dan Pak Agus Suprapto

• Depkes: Pak Untung