BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA KABUPATEN LOMBOK TIMUR tor : Jalan Dr. Cipto Mangunkusumo No. 08 Telp./Fax. 0376-21055 Selong Lombok Timur(BPMPD)PTO ADD 2012BPMPD KAB.LOMBOK TIMURKATA PENGANTARPuji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas Taufik dan Hidayah-Nya Petunjuk Teknis Operasional (PTO) Penggunaan Alokasi Dana Desa/Kelurahan (ADD/K) Kabupaten Lombok Timur Tahun 2012 ini dapat dirampungkan. Petunjuk Teknis Operasional ADD/K Tahun 2012 ini antara lain mencakup komponen ADD/K, prinsip pengelolaan dan pelaksanaan kegiatan diharapkan dapat dijadikan acuan dalam pelaksanaannya. Akhirnya semoga PTO ADD/K Tahun 2012 ini dapat mengoptimalkan pencapaian program/tujuan kegiatan yang sudah ditetapkan oleh Desa/Kelurahan dan dapat menyatukan persepsi/pendapat bagi pihak yang terkait sehingga sasaran dari pelaksanaan pemberian bantuan dana tersebut dapat dilaksanakan dengan baik dan dapat dengan prinsip transparansi, produktifitas, kualitas dan akuntabilitas. dipertanggungjawabkanSelong, Oktober 2011 BUPATI LOMBOK TIMURM. SUKIMAN AZMYiDAFTARISIKATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR ISTILAH PENDAHULUAN Latar Belakang Maksud dan Tujuan ..... .....i ii iii1 2STRATEGI, PRINSIP, PENDEKATAN DAN DASAR HUKUM Strategi Prinsip Pendekatan Dasar Hukum ..... ... ...... ...... 3 3 3 3KOMPONEN DAN HARMONISASI PROGRAM Komponen ADD/K Harmonisasi Program PENGELOLAAN PROGRAM Prinsip Pengelolaan Pengelola .... 9 9 ..... .. .. 5 8Pembinaan dan Pengendalian PELAKSANAAN Persiapan Perencanaan Pelaporan Audit Sanksi PENUTUP LAMPIRAN.. 10..................... 13 ....... 13 .... 13 .................... 14 ..................... 15 ...................... 15 ..................... 16Pelaksanaan KegiataniiPTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURDAFTAR ISTILAHAPBD ADD ADD.r ADD.p ADK ADK.r ADK.P ADM ADV PAD APBDesa PERDES BUMDes BUMKel Musrenbangdes Musrenbangkel TPAPD RAB SPJ PNS BPMPD PPKA PPKD PEMDES PSDATTG KMSB UE PKD TPD PMD TTG KADES SEKDES KAUR KADUS KALING FKD BPD LKMD LKMK: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Alokasi Dana Desa Alokasi Dana Desa rutin Alokasi Dana Desa pembangunan Alokasi Dana Kelurahan Alokasi Dana Kelurahan rutin Alokasi Dana Kelurahan pembangunan Alokasi Dana Minimal Alokasi Dana Variabel (tambahan) Pendapatan Asli Desa Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Peraturan Desa Badan Usaha Milik Desa Badan Usaha Milik Kelurahan Musyawarah Rencana Pembangunan Desa Musyawarah Rencana Pembangunan Kelurahan Tambahan Penghasilan Aparat Pemerintahan Desa Rencana Anggaran Biaya Surat Pertanggung Jawaban Pegawai Negeri Sipil Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Pemerintahan Desa Pemanfaatan Sumber Daya Alam & Teknologi Tepat Guna Ketahanan Masyarakat dan Sosial Budaya Usaha Ekonomi Pendapatan dan Kekayaan Desa Tata Pemerintahan Desa Pembardayaan Masyarakat Desa Teknologi Tepat Guna Kepala Desa Sekretaris Desa Kepala Urusan Kepala Dusun Kepala Lingkungan Forum Kepala Desa Badan Permusyawaratan Desa Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa Lembaga Ketahanan Masyarakat KelurahaniiiBAB I PENDAHULUANLATAR BELAKANG Permasalahan pemberdayaan masyarakat yang saat ini sangat membutuhkan peranserta dari semua pihak secara bersama dan terkoordinasi untuk meningkatkan kesejahteraan dan pelaksanaan pembangunan yang berkesinambungan berdasarkan aspirasi dari bawah yang dimulai dari perencanaan, pelaksanaan sampai evaluasi dan pelaporan melalui proses pembangunan partisipatif, sasaran dan kemandirian masyarakat khususnya aparat pemerintahan desa/kelurahan sebagai ujung tombak penggerak dapat ditumbuh-kembangkan sehingga mereka benarbenar sebagai subyek pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan di desa/kelurahan. Program ADD/K merupakan bentuk perhatian pemerintah selain menyentuh aparat pemerintahan desa/kelurahan juga akan mampu menumbuh kembangkan partisipatif masyarakat melalui pembangunan infrastruktur sebagai penunjang pelaksanaan kegiatan perekonomian di desa/kelurahan yang pada akhirnya akan mampu menyentuh masyarakat miskin, membuka lapangan kerja, meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa/kelurahan. Pengintegrasian pemberdayaan berbagai kegiatan di desa/kelurahan mampu sebagai program semangatmasyarakatdiharapkanakanmenumbuhkankebersamaan dan gotongroyong masyarakat yang pada akhirnya akan mampu membawa kehidupan bermasyarakat yang lebih baik. Bantuan dimaksud dalam rangka pemantapan kemandirian desa/kelurahan dibidang ekonomi khususnya dan pemberdayaan masyarakat untuk memenuhi sarana dan prasarana di desa/kelurahan yang dianggap sangat mendesak pada umumnya, serta untuk meningkatkan aktivitas pemerintahan desa dan LKMD/K. Dilihat dari besarnya dana yang diberikan dibandingkan dengan kebutuhan, maka diharapkan adanya dukungan dari swadaya masyarakat terutama yang berkaitan dengan kegiatan fisik yang dilaksanakan oleh masyarakat. Sehubungan dengan itu guna mengoptimalkan pencapaian tujuan bantuan ADD/K dimaksud maka perlu dikeluarkan Petunjuk Teknis Operasional (PTO) penggunaan ADD/K Kabupaten Lombok Timur Tahun 2012. 1PTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURB.MAKSUD DAN TUJUAN 1. Maksud ADD/K adalah dana yang dialokasikan kepada desa/kelurahan yang bersumber dari Bantuan Keuangan pada APBD Kabupaten Lombok Timur, 2. Tujuan Tujuan pemberian ADD/K adalah: Menanggulangi kemiskinan dan mengurangi kesenjangan, Meningkatkan perencanaan dan penganggaran pembangunan di tingkat desa/ kelurahan dan pemberdayaan masyarakat, Meningkatkan pembangunan infrastruktur, Meningkatkan ketentraman dan ketertiban masyarakat, Meningkatkan pelayanan pada masyarakat desa/kelurahan dalam rangka pengembangan kegiatan sosial dan ekonomi masyarakat, Mendorong peningkatan semangat swadaya dan gotong royong masyarakat, Meningkatkan pendapatan desa/kelurahan dan masyarakat desa melalui BUMDesa/ BUMKel.2BAB II STRATEGI, PRINSIP, PENDEKATAN DAN DASAR HUKUMA. STRATEGI 1. 2. Mengintensifkan upaya pemberdayaan, peningkatan kemampuan dan kemandiri-an masyarakat, Menjalin kemitraan dengan berbagai lembaga serta menerapkan keterpaduan dan sinergi pendekatan pembangunan sektoral, wilayah dan pembangunan partisipatif. B. PRINSIP 1. Menguatkan seluruh potensi dan sumber daya yang dimiliki desa/kelurahan, menguatkan pemerintah desa/kelurahan, mengembangkan kelembagaan desa/ kelurahan guna mampu memberikan pelayanan yang optimal dengan menerapkan konsep pembangunan partisipatif secara konsisten dan dinamis serta berkelanjutan, 2. 3. 4. C. Pengelolaan keuangan ADD/K merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pengelolaan keuangan desa dalam APBDesa/APBKel, Seluruh kegiatan harus dipertanggung jawabkan secara administrasi, teknis dan hukum, Mendorong peningkatan swadaya gotong royong masyarakat.PENDEKATAN 1. 2. 3. Kewenangan pengelolaan kegiatan menjadi tanggung jawab pemerintahan desa/kelurahan dan masyarakat, Melibatkan peran aktif seluruh elemen masyarakat yang berorientasi pada musyawarah dan mufakat yang mengutamakan kepentingan masyarakat, Lebih memprioritaskan pemantapan kemandirian desa dibidang ekonomi khususnya dan pemberdayaan masyarakat untuk memenuhi sarana dan prasarana di desa/ kelurahan yang dianggap sangat mendesak pada umumnya serta untuk meningkatkan aktifitas pemerintahan desa/kelurahan dan LKMD/K.D.DASAR HUKUM 1. UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah Sebagaimana Telah Diubah Dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 Tentang Perubahan Kedua Atas UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah; 3 2. 3. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Desa; Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 Tentang Kelurahan;BPMPD KAB.LOMBOK TIMURPTO ADD 20124. 5. 6.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa; Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 3 Tahun 2005 Tentang Alokasi Dana Desa (ADD); Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 3 Tahun 2007 Tentang Desa.4BAB III KOMPONEN DAN HARMONISASI PROGRAMA. KOMPONEN ALOKASI DANA DESA / KELURAHAN (ADD/K) Alokasi Dana Desa/Kelurahan rutin (ADD/K.r) a. Pemerintahan Desa - Perangkat Desa Kepala Desa ...................................... = Rp. 1.100.000,- / Bulan Kepala Urusan ................................... = Rp. 400.000,- / Bulan Kepala Dusun/Lingkungan ................ = Rp. 350.000,- / Bulan Badan Perwakilan Desa (BPD) Ketua BPD ......................................... Wakil Ketua BPD ............................... Sekretaris BPD ................................. Anggota BPD ..................................... = = = = Rp. Rp. Rp. Rp. 250.000,225.000,215.000,200.000,/ Bulan / Bulan / Bulan / Bulanb. Subsidi Aparat Desa yang tidak memiliki Tanah Pecatu besarnya maksimal : Kepala Desa = Rp. 550.000,- / Bulan Kepala Urusan . = Rp. 300.000,- / Bulan Kepala Dusun .. .. = Rp. 300.000,- / Bulan c. Subsidi Aparat Desa yang memiliki besarnya maksimal : Kepala Desa . Kepala Urusan . Kepala Dusun .. Kepala Lingkungan . tanah pecatu tetapi tidak produktif = = = = Rp. Rp. Rp. Rp. 250.000,150.000,150.000,100.000,/ Bulan / Bulan / Bulan / Buland. Bantuan Keuangan bagi Aparat Yang Wafat/Tewas Bantuan/santunan keuangan sebagai uang duka bagi aparat desa yang wafat/tewas dalam menjalankan tugas, bilamana yang bersangkutan masih menjabat perangkat desa yang besarnya maksimal : Kepala Desa ......................................... = Rp.2.500.000,- (dua juta lima ratus rupiah) Kepala Urusan ..................................... = Rp.2.000.000,- (dua juta rupiah) Kepala Dusun / Kaling ............................ = Rp.1.500.000,- (satu juta lima ratus rupiah) Insentif personil Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa/Kel. (LKMD/K) besarnya @ Rp. 100.000/bulan bagi Ketua dan @ Rp. 90.000/bulan bagi anggota, yang masing-masing desa/kelurahan berjumlah 15 orang personil. Insentif RT dan Pekemit Insentif bagi Ketua Rt dan 1 orang pekemit masing-masing desa/kelurahan dibayarkan @ Rp. 275.000,- sekali dalam satu tahun.5PTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURInsentif Bendahara Desa/Kelurahan Insentif Bendahara Desa/Kelurahan yang besarnya @ Rp. 175.000,- / bulan, h. Pemberian THR bagi Aparat Desa dan Tokoh Masyarakat Diberikan kepada perangkat desa (Kepala Desa, Kepala Urusan dan Kepala Dusun) ditambah 4 orang tokoh agama masingmasing desa dan kelurahan yang besarnya Rp. 100.000,-, i. Bantuan Pembinaan Kesehatan Membantu biaya pengobatan bagi aparat desa yang sakit dan besaran bantuan pengobatan disesuaikan dengan kemampuan APBD yang dibuktikan dengan kwitansi pengobatan, j. Bantuan Keuangan Operasional Kelurahan Diberikan untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas dan kegiatan di kelurahan @ Rp. 15.000.000,Alokasi Dana Desa/Kelurahan pembangunan (ADD/K.p) Dana yang disediakan untuk mendukung kegitan pembangunan yang dikelola langsung oleh desa besarnya untuk masingmasing desa/kelurahan terdiri dari : Alokasi Dana Minimal (ADM) untuk desa dan kelurahan @ Rp. 76.300.000,Alokasi Dana Variabel (ADV) sesuai dengan bobot desa yang disampaikan oleh desa masing-masing, meliputi : luas wilayah, jumlah Penduduk, jumlah Penduduk Miskin, keterjangkauan, ketersediaan sarana dan prasarana baik pendidikan, kesehatan, peribadatan, maupun sarana lainnya, Target, realisasi pungutan desa dan PBB Penggunaan dana pembangunan Fisik Alokasi Dana Desa/Kelurahan pembangunan (ADD/K.p) yang telah direncanakan oleh Kepala Desa/Lurah bersama LKMD/K, BPD dan disahkan oleh Camat diperuntukkan untuk pembangunan fisik sebesar 80 % dan non fisik sebesar 20 %. Untuk fisik peruntukannya antara lain : Penyertaan modal usaha masyarakat melalui BUMDes/BUMKel minimal 15% dari ADD/K.p bagi yang belum membentuk BUMDes/ BUMKel, 6 Untuk 45 desa yang baru didefinitifkan (kecuali Mangkubuana dan SukamuliaTimur) dapat mengalokasikan maksimal 30% dari ADD/K.p yang fisik untuk bantuan penyelesaian pembangunan kantor desa, Sedangkan bagi 35 desa baru yang belum menerima ADD dapat mengalokasikan maksimal 50% dari ADD/K.p yang fisik untuk bantuan penyelesaian pembangun-an kantor desa, Renovasi dan penataan kantor desa besarnya maksimal Rp 15.000.000,-, Penataan lingkungan, rabat, rumah kumuh, sarana perpipaan, Teknologi Tepat Guna (TTG), Perhubungan, Irigasi desa/kelurahan, dan lebih dipriortiaskan untuk kegiatan usaha ekonomi desa/kelurahan untuk meningkatkan pendapatan asli desa/kelurahan. Non Fisik Mendukung biaya perencanaan/musrenbangdes/kel maksimal 5% Menunjang kelancaran pelaksanaan tugas-tugas BPD 5%, Mendukung kegiatan LKMD, PKK dan lembaga kemasyarakatan lainnya, Mendukung biaya study banding bagi kepala desa/lurah dalam rangka meningkatkan SDM sebesar Rp. 6.000.000,Mendukung kegitan pilkades (bagi desa yang melaksanakan pilkades tahun 2012) maksimal Rp. 3.000.000,Mendukung penyusunan profil desa/kelurahan, Biaya sewa kantor bagi desa yang masih menyewa, yang disesuaikan dengan standart harga setempat, Mendukung biaya ATK, Foto copy dll, Mendukung kegiatan posyandu di masing-masing kekadusan/lingkungan, Biaya Bintek Aparat Pemerintahan Desa dan lembaga lainnya maksimal Rp. 1.500.000,Bantuan biaya pembuatan sertifikat tanah kantor Desa Rp. 2.000.000,Biaya pesangon kepala desa yang berakhir masa jabatannya Rp. 5.000.000,Mendukung kegiatan perpustakaan desa/kelurahan, kegiatan yang dipandang mendesak untuk dilaksanakan pada tahun yang bersangkutan. Seluruhnya biaya untuk mendukung kegiatan non fisik tidak boleh lebih atau maksimal 20% dari ADD/K.p.7HARMONISASI PROGRAM Dalam rangka meningkatkan efektifitas dan efisiensi pelaksanaan berbagai programPTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURpemberdayaan masyarakat melalui ADD/K dilakukan harmonisasi pada aspek sebagai berikut: Pemilihan Sasaran Diperuntukkan bagi 212 desa definitif, 16 desa persiapan dan 13 kelurahan yang ada di Kabupaten Lombok Timur. Kelembagaan Masyarakat LKMD mempunyai tugas membantu pemerintah desa dan merupakan mitra dalam pemberdayaan masyarakat desa, LKMK mempunyai tugas membantu lurah dalam melaksanakan urusan pemerintahan, masyarakat, Pendanaan ADD/K yang bersumber dari APBD Kabupaten Lombok Timur wajib dianggarkan dalam APBDesa/APBKel. Pelaksanaan Mengacu pada strategi, prinsip, pendekatan dan dasar hukum ADD/K atas dasar visi dan misi Kabupaten Lombok Timur Adil dalam Kesejahteraan dan Sejahtera dalam Keadilan yang pelaksanaan kegiatan di desa/kelurahan berdasarkan hasil musyawarah perencanaan pembangunan desa/kelurahan dengan melihat skala prioritas kebutuhan riil dan mendesak yang ada di masyarakat. pembangunan, sosial kemasyarakatan dan pemberda-yaan8BAB IV PENGELOLAAN PROGRAMPRINSIP PENGELOLAAN 1. Langsung, bahwa penyaluran dana harus langsung ditujukan kepada pengelola/bendahara desa/kelurahan sebagai penerima di desa/kelurahan yang telah ditunjuk dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa/Lurah dengan persetujuan BPD untuk desa dan Camat untuk kelurahan. Akseptabel, bahwa semua aspek pengelolaan kegiatan dilakukan berdasarkan kesepakatan hasil musyawarah desa/kelurahan sehingga memperoleh dukungan semua pihak. Transparansi, bahwa pengelolaan kegiatan dilakukan secara terbuka sehingga dapat terkendali dan terwujud kontrol publik. Akuntabel, bahwa seluruh kegiatan harus dapat dipertanggungjawabkan secara teknis maupun administratif. Berkelanjutan, bahwa kegiatan dapat memberikan manfaat kepada masyarakat secara berkelanjutan dan jangka panjang serta dapat dikembangkan oleh pemerintah desa/kelurahan bersama masyarakat. B. PENGELOLA Tingkat Desa/Kelurahan a. ADD/K.r dan ADD/K.p secara umum dikelola oleh Kepala Desa/Lurah dibantu Bendahara Desa/Kelurahan dan Kepala Desa/Lurah sebagai kepala pemerintahan bertanggung jawab secara keseluruhan terhadap kelancaran dan keberhasilan pelaksanaan ADD/K.r dan ADD/K.p di desa/kelurahan masing masing, b. Ketua LKMD/K dibantu pengurus pembangunan (ADD.p), c. Bendahara Desa ditunjuk dari salah satu unsur perangkat desa yang dipandang mampu dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa. Tingkat Kecamatan Camat dibantu oleh Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa (PMD) Kecamatan memberikan pembinaan mulai dari proses penyusunan proposal, pelaksanaan kegiatan dan penyelesaian laporan/Surat Pertanggung Jawaban (SPJ). 9 Tingkat Kabupaten Administrasi keuangan dikelola oleh Bendahara Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) pada Dinas PPKA Kabupaten Lombok Timur.PTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURLKMD/K bertanggungjawab terhadapkelancaran pelaksanaan kegiatan fisik Bantuan Alokasi Dana Desa/KelurahanPEMBINAAN DAN PENGENDALIAN Dalam rangka pelaksanaan kegiatan bantuan ADD/K maka untuk sukses dan lancarnya kegiatan tersebut perlu dibentuk tim pembina secara berjenjang. Tingkat Kabupaten Tingkat Kabupaten dibentuk Tim Pembina dgn Keputusan Bupati, terdiri dari : Bupati sebagai Pembina, Wakil Bupati Sebagai Wakil Pembina, Sekretaris Daerah sebagai Pengarah, Kepala BPMPD sebagai Ketua, Kepala Bidang Pemdes pada BPMPD sebagai Sekretaris, Asisten Pemerintahan Setdakab Lombok Timur sebagai Anggota, Asisten Ekonomi sebagai Anggota, Asisten Ad-ministrasi Umum sebagai Anggota, Staf Ahli bidang Pemerintahan sebagai Ang-gota, Kepala Bappeda sebagai Anggota, Inspektur Inspektorat sebagai Anggota, Kepala Dinas PPKA sebagai Anggota, Sekretaris BPMPD sebagai Anggota, Kabid UE pada BPMPD sebagai Anggota, Kabid PSDA dan TTG pada BPMPD sebagai Anggota, Kabid KMSB pada BPMPD, Kabid Anggaran pada Dinas PPKA sebagai Anggota, Kabid Fisik & Prasarana Bappeda sebagai Anggota. Tim Pembina Kabupaten mempunyai tugas : Menyusun Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pemberian Bantuan ADD/K TA 2012, Melakukan sosialisasi pelaksanaan pemberian bantuan ADD/K, Pembinaan pelaksanaan Bantuan ADD/K bersama Tim Pembina Kecamatan. Tingkat Kecamatan Tim Pembina Kecamatan terdiri dari : Camat . Sekretaris Kecamatan .. Kasi Pemberdayaan Masyarakat Desa . Ketua Anggota AnggotaTim Pembina Tingkat Kecamatan mempunyai tugas sebagai berikut : Mengesahkan proposal yang disusun oleh Kepala Desa/Lurah bersama Ketua LKMD/K, BPD dan Bendahara Desa/Kelurahan, Memonitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan ADD/K.r dan ADD/K.p, Memberikan pembinaan terhadap penyelesaian dan laporan kegiatan/SPJ,10 Menyelesaikan masalahmasalah yang timbul dalam pelaksanaan kegaitan ADD/K, Menghimpun dan melaporkan hasil dan tingkat perkembangan kegiatan ADD/K setiap bulan.Tingkat Desa Kepala Desa/Lurah sebagai penanggung jawab secara keseluruhan atas kelancaran dan keberhasilan pelaksanaan bantuan ADD/K mempunyai tugas sebagai berikut: a. b. Menginformasikan program bantuan ADD/K.p kepada masyarakat dan lembaga kemasyarakatan di desa/kelurahan, Memimpin Musrenbang desa/kelurahan dalam rangka pelaksanaan pemberian Bantuan ADD/K mulai dari perencanaan, pelaksanaan monitoring dan evaluasi, c. d. e. Bersama dengan Ketua LKMD/K menyusun proposal usulan penggunaan dana Bantuan ADD/K.p sesuai dengan hasil Musrenbangdes/Muskel. Memonitor pelaksanaan bantuan ADD/K baik pelaksanaan fisik maupun pengelolaan administrasi keuangan, Dibantu oleh LKMD/K dan Bendaraha Desa/Kelurahan membuat laporan pelaksanaan bantuan ADD/K setiap bulan. Ketua LKMD/K bersama anggota bertugas: a. Membantu Kepala Desa/Lurah terhadap kelancaran dan keberhasilan pelaksanaan kegiatan fisik ADD/K mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan pertanggungjawaban, b. c. d. Menyebarluaskan program kegiatan kepada masyarakat di desa/ kelurahan, Mendorong partisipasi swadaya dan semangat gotong royong masyarakat untuk menunjang keberhasilan program fisik bantuan ADD/K.p, Proposal dibuat Kepala Desa/Lurah dibantu oleh Bendahara Desa/ Kelurahan sebagai pengejawantahan hasil musrenbangdes/kelurahan besama LKMD/K, BPD dan disyahkan oleh Camat. Bendahara Desa/Kelurahan bertanggung jawab dalam keberhasilan pengelolaan bantuan ADD/K, mempunyai tugastugas sebagai berikut: a. Menyiapkan bahanbahan untuk menyusun proposal sesuai dengan hasil musyawarah desa/kelurahan, 11 b. Menyelenggarakan penatausahaan terhadap seluruh penerimaan dan pengeluaran yang menjadi tanggungjawabnya, c. Mempertanggung jawabkan secara administrasi atas pengelolaan uang yang menjadi tanggung jawabnya dan menyampaikan laporan pertanggung jawaban penerimaan dan pengeluaran kepada Kepala Desa/Lurah denganPTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURtembusan Bupati Lombok Timur, Inspektur pada Inspektorat Kabupaten Lombok Timur, Kepala Dinas PPKA Kabupaten Lombok Timur, Bidang Pemerintahan Desa pada BPMPD Kabupaten Lombok Timur dan Camat setempat setiap bulan pada tahun yang bersangkutan.12 BAB V PELAKSANAANPERSIAPAN Sosialisasi pelaksanaan pemberian bantuan ADD/K dilakukan mulai dari tingkatkecamatan, desa dan masyarakat. PERENCANAAN 1. Rencana Penggunaan Pemberian Bantuan ADD/K.p di Tingkat Desa/ Kelurahan yang berbentuk proposal dibuat oleh Kepala Desa/Lurah mengetahui Ketua LKMD/K dan disyahkan oleh camat dengan dilampiri: - Daftar hadir musyawarah desa/kelurahan, - Gambar proyek/datadata lainnya, - Rencana Anggaran Biaya (RAB) Proyek, - Keputusan penetapan bendahara desa/kelurahan, - Apabila ada perencanaan diluar dari proposal maka dibuatkan Berita Acara hasil musyawarah desa/kelurahan tentang perubahan tersebut. 2. Penyaluran dan Pencairan Dana - Penyaluran dana dan pemberian dana dilakukan dengan sistem pembayaran langsung. - Pencairan bantuan ADD/K di tingkat desa/ kelurahan secara bertahap dari Pejabat Pengelola Keuangan Daerah melalui melaui rekening desa/kel. sebagai lembaga. - Tanda tangan spesimen di bank Nusa Tenggara Barat (NTB) an. Kepala Desa sebagai Pengguna Anggaran dan Bendahara Besa. - Penerimaan dan pengeluaran kas menjadi tanggungjawab bendahara desa dengan mengetahui Kepala Desa termasuk penarikan di Bank dengan ketentuan apabila setelah semua persyaratan administrasi terpenuhi. - Khusus pencairan dana ADD/K.p dilakukan secara bertahap atau dengan sistem Triwulan yaitu: 1) Triwulan I sebesar 30%, 2) Triwulan II sebesar 40%, 3) Triwulan III sebesar 20%, setelah Triwulan I dan II dipertanggung jawabkan. 4) Triwulan IV sebesar 10%,13 C. PELAKSANAAN KEGIATAN 1. Dalam pelaksanaan pemberian bantuan ADD/K agar memperhatikan halhal sebagai berikut: - Pelaksanaan kegiatan bantuan harus dilakukan dengan tepat waktu, tepat sasaran dan tepat jumlah,PTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMUR- Penggunaan dana agar dilakukan secara tertib, efektif dan efisen serta sesuai dengan rencana kegiatan yang tercantum dalam proposal, - Pelaksanaan kegiatan ADD/K.p baik fisik maupun non fisik berlangsung selama 1 (satu) tahun anggaran, - Pelaksanaan kegiatan dan penggunaan dana harus dilakukan secara transparan dan dapat dipertanggungjawabkan secara teknis dan administrasi keuangan sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku, - Pemerintah desa/kelurahan bersamasama dengan masyarakat berkewajiban melakukan pelestarian hasil kegiatan pelaksanaan pembangunan yang telah dikerjakan (pasca pelaksanaan). 2. Pengaduan Masyarakat Pengaduan persoalan dan pertanyaan dari masyarakat, pelaksana kegiatan, kelompok peduli dan lainnya yang terkait dengan pelaksanaan ADD/K disampaikan secara langsung maupun tidak langsung. Prinsip pengaduan masyarakat adalah berjenjang yaitu mulai tingkat Kecamatan sampai tingkat Kabupaten, sehingga segala pengaduan tidak langsung ke aparat penegak hukum Apabila di tingkat Kecamatan persoalan yang berkaitan dengan ADD/ K tidak dapat terselesaikan maka masalah ini akan ditangani oleh Tim Kabupaten. Tim Kabupaten secara administrasi dalam hal ini akan berusaha melakukan penyelesaian permasalahan yaitu berupa surat teguran/penyelesaian masalah Bila permasalahan tidak dapat diselesaikan oleh tim kabupaten, maka tim kabupaten akan mengajukan permasalahan yang ada ke aparat penegak hukum. D. PELAPORAN Mekanisme pelaporan pelaksanaan pemberian bantuan ADD/K dilakukan oleh Tim Pengelola Tingkat Desa disampaikan ke Kepala BPMPD selaku Ketua Tim Pembina Tingkat Kabupaten yang selanjutnya diserahkan ke PPKD pada Dinas PPKA 14 Kabupaten lanjut. Format instrumen yang dipergunakan sebagai berikut: Lombok Timur meliputi laporan penyampaian proposal, laporan perkembangan fisik, keuangan dan laporan pertanggung jawaban untuk diproses lebihPenyusunan proposal dibuat rangkap 8 (delapan) dan setelah ditandatangani oleh kepala desa, mengetahui ketua LKMD/K, BPD dan Camat, masingmasing : 1 (satu) exemplar untuk arsip desa, 1 (satu) exemplar untuk LKMD/K, 1 (satu) exemplar untuk BPD, 1 (satu) exemplar untuk camat dan 1 (satu) exemplar untuk BPMPD, dan 3 (tiga) exemplar untuk PPKA), Laporan perkembangan fisik dan keuangan dibuat dan disampaikan setiap bulan oleh Pengelola Keuangan Desa kepada Tim Pembina Tingkat Kabupaten dengan tembusan Tim Pembina Kecamatan dan Inspektorat Kabupaten. E. AUDIT Pelaksanaan penggunaan bantuan ADD/K setiap tahun akan diaudit oleh Inspektorat Kabupaten Lombok Timur. F. SANKSI 1. Jika bantuan ADD/K disalah gunakan baik untuk kepentingan pribadi/golongan/ kepentingan lain yang tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku maka disamping yang bersangkutan akan dikenakan sanksi administaratif, juga kalau mengarah perbuatan pidana maka permasalahannya akan diserahkan untuk diproses kepada pejabat yang berwajib menurut ketentuan perundangundangan yang berlaku. 2. Ketentuan yang berkaitan dengan bantuan keuangan kepada desa/kelurahan tetap berlaku selama dalam Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2005 tentang ADD dan dalam pedoman ini tidak diatur.15BAB VI PENUTUPPetunjuk Teknis Operasional (PTO) Penggunaan Alokasi Dana Desa/Kelurahan (ADD/K) Kabupaten Lombok Timur Tahun 2012 ini merupakan acuan kebijakan dan dasar penyusunan perencanaan, pelaksanaan dan pedoman teknis yang diperlukan dalam pelaksanaan masingPTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURmasing program yang berada dalam kebijakan pemberian dana stimulan ADD/K di Kabupaten Lombok Timur. Bila dikemudian hari diperlukan perubahan terhadap pedoman penggunaan ADD/K ini, maka perubahannya harus mendapat persetujuan Bupati Lombok Timur.BUPATI LOMBOK TIMURM. SUKIMAN AZMY16Contoh Proposal : PENGGUNAAN DANA BANTUAN ALOKASI DANA DESA / KELURAHAN TAHUN ANGGARAN 2012 DESA KECAMATAN KABUPATEN I. Latar Belakang : : : ...... .. ......Maksud dan Tujuan Sasaran Program Kegiatan Biaya untuk mendukung kegiatan Lembaga Pemerintahan Desa . Biaya untuk mendukung kegiatan Musrenbangdes/kel dan administrasi lainnya. Biaya untuk mendukung kegiatan PKK , LKMD dan lembaga kemasyarakatan lainnya. Biaya kegiatan prasarana fisik meliputi : kegiatan ekonomi (Produksi, Pemasaran dan Pengelolaan Potensi Desa untuk Pendapatan Desa), Perhubungan, Irigasi Desa dan Penataan Lingkungan, renovasi kantor desa. ADDp lebih diprioritaskan untuk kegiatan ekonomi Desa. Biaya Peningkatan sumber daya manusia. Biaya Pilkades dan Pesangon kepala Desa yang telah berakhir masa jabatannya. Besarnya Biaya Program Kegiatan dan Sumbernya Besarnya anggaran biaya yang diperlukan Rp. . Bersumber dari : APBD Lombok Timur Rp. . (sesuai ADD masingmasing Desa) Swadaya Masyarakat Rp. . (seluruh kekadusan/lingkungan) Pemanfaatan Dana 1. APBD Kabupaten Lombok Timur sebesar Rp. . (sesuai ADD masingmasing) Dipergunakan untuk: Biaya untuk mendukung operasional kegiatan pemerintahan (keseluruhan ADD.r dan lain lain pendapatan Desa yang sah) dengan kegiatan : ... Rp. . ... Rp. . ... Rp. . Dst .. b. Biaya untuk mendukung kegiatan Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa dengan kegiatan: ... Rp. . ... Rp. . ... Rp. . c. Biaya kegiatan Musrenbangdes dengan kegiatan (non fisk 20% dari ADD.p): ... Rp. . ....... Rp. . ... Rp. . d. Biaya kegiatan pembangunan sarana ekonomi desa maupun prasarana fisik lainnya (80% dari ADD.p) dengan kegiatan Wilayah Kekadusan (berdasarkan hasil musyawarah desa dengan dilampirkan RAB nya). APBD + Swadaya masyarakat Rp. . Swadaya masarakat Rp. . .. Rp. . .. Rp. . Dst 1 2. Swadaya Murni Masyarakat sebesar Rp. . (mencakup keseluruhan swadaya masyarakat yang ada dimasing masing kekadusan)PTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURTerdiri dari : a. Bantuan Uang Rp. . b. Dipergunakan untuk : ... Rp. . Rp. . dst c. Bantuan Material dinilai uang Rp. (keseluruhan) d. Bantuan Tenaga dinilai uang Rp. (keseluruhan) Indikator dan Tolok Ukur Masukan Keluaran Hasil manfaat Dampak Penutup Lampiran lampiran Gambar Kegiatan / Proyek RAB Kegiatan / Proyek SK Bendahara Desa / kelurahan Daftar Analisis Harga Foro copy Rekening Desa Tanggal, . Dibuat oleh Ketua LKMD / K Kepala Desa / Lurah( ___________________ ) Mengetahui : Ketua BPD .( ____________________ ) Tanggal .. disyahkan oleh : Camat ..( _____________________ )( _____________________ )Format RAB ( Fisik / Non Fisik )Rencana :Anggaran Biaya Untuk Kegiatan Bantuan Pembangunan Desa/Kelurahan Berasal dari APBD (ADD/K.p) Tahun Anggaran 2012 yang tertuang dalam ProposalDesa / Kelurahan Kecamatan Kabupaten: : : Lombok Timur Jumlah (Rp.) 5No 1Uraian 2Volume 3Harga Satuan (Rp.) 4Non Fisik dan Fisik1. 2. 3.J U M L A H ..100 % (dari total ADD.p)..., .. Mengetahui Ketua LKMD/K Kepala Desa/Lurah( ______________________ )( _____________________ )Format RAB ( Fisik / Non Fisik )Rencana :PTO ADD 2012Anggaran Biaya Untuk Kegiatan Bantuan Pembangunan Desa/Kelurahan yang BerasalBPMPD KAB.LOMBOK TIMURdari APBD (ADD/K.p) Tahun Anggaran 2012 Tahap I (Pertama) Desa / Kelurahan Kecamatan Kabupaten : : : Lombok Timur Jumlah ( Rp. ) 5No 1Uraian 2Volume 3Harga Satuan ( Rp. ) 4Non Fisik dan Fisik1. 2. 3.J U M L A H 30 % (dari total ADD.p)..., .... Mengetahui Ketua LKMD/K Kepala Desa/Lurah( ______________________ )( _____________________ )Format RAB ( Fisik / Non Fisik )Rencana :Anggaran Biaya Untuk Kegiatan Bantuan Pembangunan Desa/Kelurahan yang Berasal dari APBD (ADD/K.p) Tahun Anggaran 2012 Tahap II (Kedua) Desa / Kelurahan Kecamatan Kabupaten : : : Lombok Timur Jumlah ( Rp. ) 5No 1Uraian 2Volume 3Harga Satuan ( Rp. ) 4Non Fisik dan Fisik1. 2. 3.J U M L A H .40 % (dari total ADD.p)..., .. Mengetahui Ketua LKMD/K Kepala Desa/Lurah( ______________________ )( _____________________ )Format RAB ( Fisik / Non Fisik )PTO ADD 2012BPMPD KAB.LOMBOK TIMURRencana :Anggaran Biaya Untuk Kegiatan Bantuan Pembangunan Desa/Kelurahan yang Berasal dari APBD (ADD/K.p) Tahun Anggaran 2012 Tahap III (Ketiga) Desa / Kelurahan Kecamatan Kabupaten : : : . . Lombok Timur Jumlah ( Rp. ) 5No 1Uraian 2Volume 3Harga Satuan ( Rp. ) 4Non Fisik dan Fisik1. 2. 3.J U M L A H .20 % (dari total ADD.p)..., .. Mengetahui Ketua LKMD/K Kepala Desa/Lurah( ______________________ )( _____________________ )Format RAB ( Fisik / Non Fisik )Rencana :Anggaran Biaya Untuk Kegiatan Bantuan Pembangunan Desa/Kelurahan yang Berasal dari APBD (ADD/K.p) Tahun Anggaran 2012 Tahap IV (Keempat) Desa / Kelurahan Kecamatan Kabupaten : : : . . Lombok Timur Jumlah ( Rp. ) 5No 1Uraian 2Volume 3Harga Satuan ( Rp. ) 4Non Fisik dan Fisik1. 2. 3.J U M L A H 10 % (dari total ADD.p)..., .. Mengetahui Ketua LKMD/K Kepala Desa/Lurah( ______________________ )( _____________________ )Format RAB ( Fisik / Non Fisik )PTO ADD 2012BPMPD KAB.LOMBOK TIMURRencana :Anggaran Biaya Untuk Kegiatan Bantuan Pembangunan Desa/Kelurahan yang Berasal dari Swadaya Murni Masyarakat masing-masing Kekadusan Tahun Anggaran 2012 yang tertuang dalam Proposal Desa / Kelurahan Kecamatan Kabupaten : : : .. .. Lombok TimurNo 1Uraian 2Volume 3Harga Satuan ( Rp. ) 4Jumlah ( Rp. ) 51. 2. 3.J U M L A H ., ... Mengetahui Ketua LKMD/K Kepala Desa/Lurah( ______________________ )( _____________________ )Format RAB ( Fisik / Non Fisik )BUKU KAS ALOKASI DANA DESA / KELURAHAN PENERIMAAN DAN PENGELUARAN Bulan : . H a l : .Tahun Anggaran 2012LEMBAR PERTAMANo 1 Tgl 2 Uraian 3 Kode Rek. 4 Penerimaan 5 Pengeluaran 6Jumlah Bulan ini Jumlah Bulan Lalu Jumlah s/d Bulan ini Saldo Neraca: ............... : ............... : ... : ... : ., ... Mengetahui Kepala Desa / Lurah Bendaharan Desa / Kel.( ______________________ )PTO ADD 2012( _____________________ )BPMPD KAB.LOMBOK TIMURFormat LRRK/P-KecamatanLAPORAN REKAPITULASI RENCANA KEGIATAN BANTUAN ALOKASI DANA DESA/KELURAHAN (ADD/K.p) TAHUN ANGGARAN 2012 YANG TERTUANG DALAM PROPOSAL Desa / Kelurahan Kecamatan Kabupaten Jenis Kegiatan 3 : : : Lombok Timur KetNoDesaVolumeJumlah Biaya ( Rp. ) APBD II Swadaya Masy. 6 Jumlah 712458., .... Kepala Desa / Lurah( _____________________ )Rp.PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK TIMURDESA KECAMATAN ..Tahun Anggaran: 2012Nomor Kode Rekening: ........ : ....KUITANSITerima dari Jumlah Uang : : Kepala Desa / Lurah ...Untuk Pembayaran : . . .. ..Terbilang.., .. Mengetahui Kepala Desa / Lurah . Fiat Lunas Dibayar, Bend. Desa / Kel. Yang menerima uang( ______________________ ) Saksi Saksi :( ______________________ )Nama : .. Pekerjaan : ...... Alamat : ......a. Pekerjaan tersebut telah dilaksanakan dgn baik b. Barang barang tersebut telah diterima cukup dalam keadaan baik dan dimasukkan dalam buku Inventaris No. .. Pengurus Barang / Bendaha ra Material2( ________________________ )PTO ADD 2012BPMPD KAB.LOMBOK TIMURPEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK TIMURSEKRETARIAT DAERAHJl. Prof. Moh. Yamin SH Nomor 57 Telepon 21408 SELONG,Selong, 21 Rabiul Akhir 1431 H 6 April 2010 M Nomor : 141/ /PMPD/2010 Lamp. : 1 ( satu ) lembar H a l : Ralat Petunjuk Teknis Oprasional ( PTO ) ADD/K Tahun Anggaran 2010 Kepada Yth. Kepala Desa Persiapan Kabupaten Lombok Timur Masing-masing di TempatBissmilllahirrahmannirrahim Assalamualaikum Wr. Wb Terlampir disampaikan ralat Petunjuk Teknis Operasional ( PTO ) penggunaan Dana Alokasi Dana Desa / Kelurahan ( ADD/K ) di Kabupaten Lombok Timur Tahun Anggaran 2010 khususnya pada halaman 7 ( tujuh ) huruf a poin 2 tentang Penggunaan dana pembangunan tertulis maksimal 10 % untuk bantuan pembangunan Kantor Desa Persiapan diralat menjadi maksimal 50 % untuk bantuan Pembangunan Kantor Desa Persiapan. Demikian untuk maklum dan dipedomani / dilaksanakan sebagaimana mestinya. Wabilahitaufik walhidayah Wassalamualaikum Wr. Wb SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN LOMBOK TIMURLALU NIRWAN, SH Pembina Utama Madya ( IV/d ) Nip. 19551029 198410 1 001 Tembusan : Bupati Lombok Timur di Selong ( sebagai laporan ); Wakil Bupati Lombok Timur di Selong; Ketua DPRD Kabupaten Lombok Timur di Selong; Kepala Dinas PPKA Kabupaten Lombok Timur di Selong; Inspektur Inspektorat Kabupaten Lombok Timur di Selong;Camat se Kabupaten Lombok Timur masing masing di tempat. an. SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR Asisten Bidang PemerintahanDrs. H. MUHASIM. MM Pembina Tk. I ( IV/b ) Nip. 19541231 197807 1 037GAMBARAN UMUM TENTANG PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA/KELURAHAN (ADD/K) DI KABUPATEN LOMBOK TIMUR NUSA TENGGARA BARATDasar Hukum a. Undang undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; b. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa c. Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 tentang Kelurahan d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa e. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 3 Tahun 2005 tentang Alokasi Dana Desa ( ADD ) f. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 3 Tahun 2007 tentang Desa Data Desa/Kelurahan Sampai bulan Juli Tahun 2011, jumlah desa/kelurahan yang ada di Kabupaten Lombok Timur sebanyak 215 Desa/Kelurahan yang terdiri dari 155 desa definitip, 47 desa persiapan dan 13 Kelurahan. Sumber-Sumber Pendapatan Desa Pendapatan Asli Desa (PADes) Bagi Hasil Pajak Kabupaten/Kota Bagian dari Retribusi Kabupaten/Kota Alokasi Dana Desa (ADD) Bantuan Keuangan dari Pemerintah, Pemerintah Propinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota danPTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURDesa lainnya; Hibah Sumbangan pihak ketiga Alokasi Dana Desa (ADD) Sesuai Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2005 tentang Alokasi Dana Desa bahwa ADD bahwa ADD dibebankan kepada APBD yang besarnya minimal 10% dan maksimal 15% dari total APBD setelah dikurangi gaji pegawai. Alokasi Dana Desa (ADD) terdiri dari komponen ADDr dan ADDp. Alokasi Dana Rutin (ADDr) dipergunakan untuk biaya operasional Pemerintahan Desa yang disesuaikan dengan kebutuhan riil desa, sedangkan Alokasi Dana Pembangunan (ADDp) dipergunakan untuk biaya pembangunan desa.2 ADDp terdiri dari komponen-komponen sebagai berikut : Komponen pasti yaitu Alokasi Dana Minimum yang selanjutnya disebut ADM. ADM merupakan komponen dana pembangunan yang bersifat pastiyang dialokasikan sama besar untuk setiap desa sebagi pemenuhan azas pemerataan dan ADM adalah 70% dari total ADDp Komponen Variabel yaitu Alokasi Dana Variabel yang selanjutnya disebut ADV. ADV merupakan komponen dana pembangunan yang bersifat variable yang dialokasikan untuk desa dan besarnya ditetapkan berdasarkan bobot desa masing-masing, sebagai pemenuhan azas keadilan, Komponen ADV adalah 30% dari total ADDp. Sehingga total ADV sama dengan total ADDp yang ditetapkan dalam APBD dikurangi dengan total ADM. Bobot Desa atau BD adalah nilai suatu desa yang merupakan factor penggali total ADV kabupaten dan sebagai penentu besarnya ADV yang akan diterima oleh Desa. Nilai Bobot Desa untuk seluruh desa tingkat kabupaten adalah satu (1). Bobot Desa ditetapkan berdarkan : Kebutuhan Desa, yang dihitung berdasarkan variable-variabel Luas Wilayah Jumlah Penduduk Jumlah Penduduk miskinKeterjangkauan dan Ketersediaan layanan public Potensi Desa Insentif Desa Dari tahun ke tahun Alokasi Dana Desa di Kabupaten Lombok Timur mengalami peningkatan. Pada Tahun Anggaran 2009 total Alokasi Dana Desa (ADD) di Kabupaten Lombok Timur berjumlah Rp. 21.822.760.000,- (Dua puluh Satu milyar delapan ratus dua puluh dua juta tujuh ratus enam puluh ribu rupiah) .Sedangkan untuk tahun anggaran 2010, jumlah Alokasi Dana Desa (ADD) berjumlah Rp. 30.205.900.000,- (Tiga puluh Milyar dua ratus lima juta sembilan ratus ribu rupiah). Untuk Tahun Anggaran 2011 jumlah Alokasi Dana Desa (ADD) mencapai Rp. 38.006.240.000,- (tiga puluh Delapan Milyar Enam juta Dua ratus empat puluh ribu rupiah). Desa yang mendapatkan Alokasi ana Desa yang terbesar yaitu Desa Pengadangan dengan total ADD Rp 273.585.175,-, sedangkan desa yang mendapatkan Alokasi Dana Desa yang terkecil yaitu Desa Pematung. dengan total ADD Rp 118.183.749,-3 Sistem dan Mekanisme Pengeloaan ADD di Kabupaten Lombok Timur, meliputi : Persiapan Sosialisasi pelaksanaan pemberian bantuan Alokasi Dana Desa / Kelurahan ( ADD / K ) dilakukan mulai dari tingkat kecamatan, desa dan masyarakat. Perencanaan 1. Rencana penggunaan pemberian bantuan pembangunan Alokasi Dana Desa / Kelurahan ( ADD/K. p ) ditingkat desa / kelurahan yang berbentuk proposaldibuat oleh Kepala Desa / Lurah mengetahui Ketua LKMD / K dan disyahkan oleh camat dengan dilampiri: - Daftar hadir musyawarah desa / kelurahan - Gambar proyek / data data lainnya - Rencana Anggaran Biaya ( RAB ) Proyek - Keputusan penetapan bendahara desa / kelurahan - Apabila ada perencanaan diluar dari proposal maka dibuatkan Berita Acara hasilPTO ADD 2012 BPMPD KAB.LOMBOK TIMURmusyawarah desa / kelurahan tentang perubahan tersebut. 2. Penyaluran dan Pencairan Dana - Penyaluran dana dan pemberian dana dilakukan dengan sistem beban sementara dan beban tetap. - Pencairan bantuan Alokasi Dana Desa / Kelurahan ( ADD / K ) di tingkat desa / kelurahan secara bertahap dari pemegang kas Bantuan Alokasi Dana Desa / Kelurahan (ADD/K) Kabupaten dengan melaui rekening desa / kelurahan sebagai lembaga. - Tanda tangan spesemen di bank Nusa Tenggara Barat (NTB) an. Kepala Desa sebagai Pengguna Anggaran dan bendahara desa. - Penerimaan dan pengeluaran kas menjadi tanggungjawab bendahara desa dengan mengetahui kepala desa termasuk penarikan di Bank dengan ketentuan apabila setelah semua persyaratan administrasi terpenuhi. - Khusus pencairan dana Alokasi Dana Desa / Kelurahan pembangunan (ADD/K. P) dilakukan secara bertahap atau dengan sistem termin yaitu : 1) Termin I sebesar 50 % 2) Termini II sebesar 50 %, setelah termin I dipertanggung jawabkan c. Pelaksanaan Kegiatan 1. Dalam pelaksanaan pemberian bantuan Alokasi Dana Desa / Kelurahan ( ADD/K ) agar memperhatikan hal hal sebagai berikut : - Pelaksanaan kegiatan bantuan harus dilakukan dengan tepat waktu, tepat sasaran dan tepat jumlah4 - Penggunaan dana agar dilakukan secara tertib, efektif dan efisen serta sesuai dengan rencana kegiatan yang tercantum dalam proposal Pelaksanaan kegiatan Alokasi Dana Desa/Kelurahan pembangunan (ADD/K.p) baik fisik maupun non fisik berlangsung selama 1 ( satu ) tahun anggaran, tapi apabila terjadi keterlambatan pencairan dana pada termin ke II maka pelaksanaan kegiatan bisa diselesaikan sampai tanggal 31 bulan Januari pada tahun berikutnya Pelaksanaan kegiatan dan penggunaan dana harus dilakukan secara transparan dan dapat dipertanggungjawabkan secara teknis dan administrasi keuangan sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku Pemerintah desa / kelurahan bersama sama dengan masyarakat berkewajibanmelakukan pelestarian hasil kegiatan pelaksanaan pembangunan yang telah dikerjakan ( pasca pelaksanaan ). Kesimpulan dan Saran Alokasi Dana Desa dalam hal ini yaitu ADDr utuk tahun-tahun yang akan datang agar dapat ditingkatkan lagi, karena dalam ADDr yang didalamnya mencakup insentif Kades dan perangkat desa lainya dirasa sangat kecil serta tidak sesuai dengan Upah Minimum Regional (UMR). Masih minimnya Sumber Daya Manusia (SDM) di desa sehingga perlu adanya bintek atau pelatihan baik yang dilakukan di tingkat Kabupaten maupun Propinsi sehingga diharapkan nantinya desa menjadi desa yang maju dan madiri. Demikian gambaran umum secara singkat tentang pengelolaan Alokasi Dana Desa di Kabupaten Lombok Timur. Selong, September 2012Kepala BPMPD Kabupaten Lombok TimurDrs. H. MOHZANA, S.Pd. M.Pd Pembina Utama Muda ( IV/c ) NIP. 19611231 198301 1 071PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK TIMURDESA KECAMATAN ..Tahun Anggaran : 2012 Nomor : KUITANSITerima dari Jumlah Uang Untuk PembayaranPTO ADD 2012Kode Rek : ...: Kepala Desa / Lurah .. : : ................................. ...................... ...................... ...................... ......................BPMPD KAB.LOMBOK TIMURRp.Terbilang Rp..., Mengetahui Kepala Desa . Fiat Lunas Dibayar, Bend. Desa Yang menerima uang Nama : ...................... Pekerjaan : ...................... Alamat : ......................( ______________________ ) Saksi Saksi :( ______________________ )2a. Pekerjaan tersebut telah dilaksanakan dengan baik b. Barang barang tersebut telah diterima cukup dan dalam keadaan baik dan dimasukkan dalam buku Inventaris No. .. Pengurus Barang / Bendahra Material ( ________________________ )PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK TIMURDESA KECAMATAN ..Tahun Anggaran : 2012 Nomor : KUITANSITerima dari Jumlah Uang Untuk Pembayaran : Kepala Desa / Lurah .. :Kode Rek : ...: ................................. ...................... ...................... ...................... ......................Terbilang Rp..., Mengetahui Kepala Desa . Fiat Lunas Dibayar, Bend. Desa Yang menerima uang Nama : ...................... Pekerjaan : ...................... Alamat : ......................( ______________________ )( ______________________ )Saksi Saksi : a. Pekerjaan tersebut telah dilaksanakan dengan baik b. Barang barang tersebut telah diterima cukup dan dalam keadaan baik dan dimasukkan dalam buku Inventaris No. .. 2 Pengurus Barang / Bendahra Material SURAT PERTANGGUNGJAWABAN (SPJ)LAPORANTAHAP I (PERTAMA) ALOKASI DANA DESA (ADDp) TAHUN 2011( ________________________ )KECAMATAN KERUAK KABUPATEN LOMBOK TIMURDESA SETUNGKEPLINGSARPTO ADD 2012BPMPD KAB.LOMBOK TIMURKATA PENGANTAR