8/18/2019 Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik

1/4

Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik 

Definisi Anggaran

Menurut National Committee on Governmental Accounting (NCGA), saat ini

Governmental Accounting Standarts Board (GASB), definisi anggaran (budget ) sebagai

 berikut:

…. Rencana operasi keuangan, yang mencakup estimasi pengeluaran yang diusulkan, dan

 sumber pendapatan yang diharapkan untuk membiayainya dalam periode waktu tertentu.

erencanaan dalam men!ia"kan anggaran sangatla# "enting. Bagaimana"un $uga $elas mengungka"kan a"a !ang akan dilakukan dimasa mendatang. emikiran strategis

disetia" organisasi adala# "roses dimana mana$emen  berfikir tentang "engintegrasian

aktivitas organisasional ke ara# tu$uan !ang beroerientasi kesasaran masa mendatang.

Semakin berge$olak lingkungan  "asar , teknologi  atau ekonomi eksternal, mana$emen akan

didorong untuk men!usun stategi. emikiran strategis mana$emen, direalisasi dalam berbagai

 "erencanaan, dan "roses integrasi keseluru#an ini didukung  "rosedur   "enganggaran

organisasi.

As"ek anggaran sektor "ublik:

a. erecanaan

 b. engendalian

c. Akuntabilitas

Tujuan Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik 

a) Membantu "emerinta# menca"ai tu$uan fiskal dan meningkatkan koordinasi antar 

 bagian dalam lingkungan "emerinta#.

 b) Meningkatkan trans"aransi % "ertanggung$a&aban "emerinta# k"d ' atau M %

mas!arakat.

c) Membantu menci"takan efisiensi dan keadilan dalam men!ediakan barang dan $asa

 "ublik melalui "roses "emrioritasan.

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Strategis&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Manajemenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pasarhttp://id.wikipedia.org/wiki/Teknologihttp://id.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://id.wikipedia.org/wiki/Manajemenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Prosedurhttp://id.wikipedia.org/wiki/Organisasihttp://id.wikipedia.org/wiki/Manajemenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pasarhttp://id.wikipedia.org/wiki/Teknologihttp://id.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://id.wikipedia.org/wiki/Manajemenhttp://id.wikipedia.org/wiki/Prosedurhttp://id.wikipedia.org/wiki/Organisasihttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Strategis&action=edit&redlink=1

8/18/2019 Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik

2/4

d) Memungkinkan bagi "emerinta# untuk memenu#i "rioritas belan$a.

aktor dominan !ang terda"at dalam "en!usunan anggaran adala# :

a. *u$uan dan target !ang #endak dica"ai.

 b. +etersediaan sumber da!a (faktorfaktor "roduksi !ang dimiliki "emerinta#.

c. -aktu !ang dibutu#kan untuk menca"ai tu$uan dan target.

d. aktorfaktor lain !ang mem"engaru#i anggaran, se"erti : munculn!a "eraturan

 "emerinta# !ang baru, fluktuasi "asar, "eruba#an sosial dan "olitik, bencana alam,

dan sebagain!a.

engelolaan keuangan "ublik melibatkan bebera"a as"ek !aitu as"ek "enganggaran,

as"ek "engendalian, dan as"ek auditing. As"ek "enganggaran mengantisi"asi "engeluaran

dan belan$a (revenues and expenditure), sedangkan as"ek akuntansi terkait dengan "roses

mencatat, mengola# dan mela"orkan segala aktivitas "enerimaan dan "engeluaran (receipt 

and disbursement) atas dana "ada saat anggaran dilaksanakan.

Prisip-prinsip Anggaran Sektor Publik 

. /torisasi ole# legislatif.

Anggaran "ublik #arus menda"atkan otorisasi dari legislatif terlebi# da#ulu sebelum

eksekutif d"t membelan$akan anggaran tersebut.

0. +om"re#ensif.

Anggaran #arus menun$ukkan semua "enerimaan % "engeluaran "emerinta#. /le#

karena itu, adan!a dana non budgetair "d dasarn!a men!ala#i "rinsi" anggaran !g

 bersifat kom"re#ensif.

1. +eutu#an anggaran.

Semua "enerimaan % belan$a "emerinta# #arus ter#im"un dalam dana umum.

2. Nondiscretionar! A""ro"riation.

3umla# !g disetu$ui ole# de&an legislatif #arus termanfaatkan secara ekonomis,efisien % efektif.

8/18/2019 Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik

3/4

4. eriodik.

Anggaran meru"akan sesuatu "roses !g "eriodik, bisa bersifat ta#unan mau"un multi

ta#unan.

5. Akurat.

6stimasi anggaran #endakn!a tdk memasukkan cadangan !g tersembun!i, !g d"t

di$adikan sbg kantongkantong "emborosan % in efisiensi anggaran serta d"tmengakibatkan munculn!a understimate "enda"atan % over estimate "engeluaran.

7. 3elas.

Anggaran #endakn!a seder#ana, d"t difa#ami mas!arakat % tdk membingungkan.

8. 'iketa#ui "ublik.

Anggaran #arus diinformasikan k"d mas!arakat luas.

Tahapan Penyusunan

a. *a#a" "ersia"an anggaran.

ada ta#a" "ersia"an anggaran dilakukan taksiran "engeluaran atas dasar taksiran

 "enda"atan !ang tersedia. *erkait dengan masala# tersebut, !ang "erlu di"er#atikan adala#

sebelum men!etu$ui taksiran$ "engeluaran, #endakn!a terlebi# da#ulu diulakukan "enaksiran

 "enda"atan secara lebi# akurat. Selain itu, #arus disadari adan!a masala# !ang cuku"

 berba#a!a $ika anggaran "enda"atan diestimasi "ada saat bersamaan drengan "embuatan

ke"utusan tentang angggaran "engeluaran

 b. *a#a" ratifikasi

*a#a" ini meru"akan ta#a" !ang melibatkan "roses "olitik !ang cuku" rumit dan

cuku" berat. im"inan eksekutif dituntut tidak #an!a memiliki managerial skill  namun $uga

8/18/2019 Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik

4/4