Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur 2013

Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur

2013

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN KUTAI TIMUR

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN KUTAI TIMUR

P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r i

Dengan memanjatkan Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas

Rahmat dan Karunia-Nya, buku Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013 ini dapat

selesai tersusun.

Buku Profil Daerah ini diharapkan dapat meningkatkan kapasitas dalam

penyelenggaraan pemerintah daerah serta untuk memenuhi kebutuhan dasar informasi data

dalam menyusun perencanaan dan evaluasi pembangunan meliputi:

1. Penyediaan data untuk perencanaan pembangunan daerah dalam rangka penyusunan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), maupun Anggaran Pendapatan

dan Belanja Negara (APBN).

2. Sebagai informasi untuk pengawasan dan pengendalian pembangunan daearah.

3. Sebagai informasi untuk pengambilan kebijakan pemerintah dalam rangka pembinaan

dan pengembangan pembangunan daerah.

4. Sebagai informasi bagi usaha dan investasi baik dalam maupun luar Kabupaten Kutai

Timur.

Profil Daerah ini juga diharapkan bermanfaat bagi seluruh SKPD dan semua pihak

yang berkepentingan. Disamping itu diharapkan juga sebagai referensi yang disesuaikan

dengan kebutuhan pengguna masing-masing, sehingga dapat mempercepat tercapainya

tujuan dan sasaran pembangunan daerah secara utuh, berdaya guna dan berhasil guna.

Akhirnya kepada semua pihak yang telah turut membantu dalam rangka penyusunan

Profil Daerah ini disampaikan terima kasih semoga Tuhan yang Maha Kuasa senantiasa

melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya kepada kita semua.

Sangatta, Desember 2013

BUPATI KUTAI TIMUR

H. ISRAN NOOR

P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r ii

Buku profil Daerah Kabupaten Kutai Timur merupakan publikasi hasil analisis data

Sistem Informasi Profil Daerah Yang disusun berdasarkan database profil daerah yang

diupayakan dapat menggambarkan seluruh potensi dan sumberdaya yang dimiliki oleh daerah

Kabupaten.

Melalui ketersediaan data dan informasi daerah Kabupaten Kutai Timur ini

diharapkan dapat menjadi salah satu pendukung bagi pengambilan keputusan dan kebijakan

baik di daerah maupun di Pusat, dan dapat meningkatkan komitmen pemerintah daerah

untuk membangun pola kerja berbasis data dan informasi, serta akan meningkatkan

komitmen pemerintah daerah dalam penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan di

daerah.

Data yang tersaji dalam buku ini merupakan data yang terekam sampai dengan akhir

tahun 2012 dan sebagian data triwulan III tahun 2013, sehingga secara bertahap selalu

diusahakan pembeharuannya serta penyempurnaan kualitas maupun kuantitasnya.

Penghargaan dan ucapan terimakasih kami sampaikan atas dukungan dari

dinas/instansi vertikal dan otonom di Kabupaten Kutai Timur sehingga publikasi ini dapat

terwujud. Kami berharap dukungan ini akan terus berlanjut sehinggal kualitas dan kuantitas

data dan informasi yang tersaji dalam publikasi ini akan semakin baik. Tanggapan dan saran

akan bermanfaat guna kesempatan publikasi di masa mendatang.

Demikian yang dapat disajikan dalam penulisan ini, semoga buku Profil Daerah

Kabupaten Kutai Timur ini dapat bermanfaat.

Sangatta, 2 Desember 2013

Kepala Bappeda

Ir. Suprihanto, CES

P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r iii

SAMBUTAN ........................................................................................................ i

KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ................................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. x

BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................... 1

1.1 LATAR BELAKANG ..................................................................................... 1

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................... 2

1.3 RUANG LINGKUP ....................................................................................... 2

1.4 LANDASAN HUKUM ................................................................................. 3

1.5 METODOLOGI ............................................................................................. 4

1.6 HASIL YANG DIHARAPKAN ................................................................... 4

BAB II GEOGRAFI .......................................................................................... 5

2.1 POSISI GEOGRAFIS .................................................................................... 5

2.2 LUAS WILAYAH ........................................................................................... 6

2.3 PENGGUNAAN LAHAN ........................................................................... 7

2.4 TOPOGRAFI .................................................................................................. 8

2.5 IKLIM ................................................................................................................ 9

BAB III PEMERINTAH DAERAH ................................................................... 10

3.1 VISI, MISI DAN PROGRAM DAERAH .................................................... 10

3.2 LAMBANG DAERAH .................................................................................. 12

3.3 APARATUR PEMERINTAH ....................................................................... 13

3.3.1 Organisasi Daerah ........................................................................... 13

3.3.2 Aparatur Daerah (Pegawai Negeri Sipil) .................................... 16

3.4 KERJASAMA PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR .............. 17

3.4.1 Kerjasama Antar Daerah ............................................................... 17

iv P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r

3.4.2 Kerjasama Dengan Pihak Ketiga ................................................... 18

3.4.3 Koordinasi Dengan Instansi Vertkal Daerah ............................. 19

BAB IV SOSIAL BUDAYA .............................................................................. 21

4.1 KEPENDUDUKAN ...................................................................................... 21

4.2 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) ........................................ 25

4.3 KETENAGAKERJAAN ................................................................................. 27

4.4 JUMLAH PENDUDUK MENURUT AGAMA ......................................... 30

4.5 SUKU BANGSA DAN BAHASA ............................................................... 32

4.6 SENI BUDAYA DAN OLAH RAGA ........................................................ 34

BAB V SUMBER DAYA ALAM ..................................................................... 35

5.1 PERTANIAN .................................................................................................. 35

5.1.1 Komoditas Tanaman Pangan ......................................................... 35

5.1.2 Komoditas Holtikultura ................................................................. 37

5.2 KEHUTANAN ............................................................................................... 38

5.3 PERKEBUNAN .............................................................................................. 39

5.4 PETERNAKAN .............................................................................................. 40

5.5 PERIKANAN DAN KELAUTAN .............................................................. 42

5.6 ENERGI DAN SUMBERDAYA MINERAL .............................................. 42

BAB VI KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ................................................ 44

6.1 PENDIDIKAN ................................................................................................ 44

6.1.1 Angka Melek Huruf ......................................................................... 44

6.1.2 Angka Rata-Rata Lama Sekolah .................................................... 45

6.1.3 Angka Partisipasi Kasar .................................................................. 45

6.2 KESEHATAN ................................................................................................. 46

6.2.1 Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) ............................................. 47

6.2.2 Rumah Sakit ...................................................................................... 48

P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r v

6.2.3 Rasio Dokter dan Tenaga Kesehatan .......................................... 48

6.3 KEMISKINAN ................................................................................................ 49

BAB VII INFRASTRUKTUR ............................................................................. 51

7.1 AIR BERSIH .................................................................................................... 51

7.2 LISTRIK ............................................................................................................ 51

7.3 POS dan TELEKOMUNIKASI .................................................................... 52

7.4 KARAKTERISTIK TRANSPORTASI ......................................................... 53

7.5 SARANA dan PRASARANA TRANSPORTASI LAUT dan SUNGAI 55

7.6 PARIWISATA ................................................................................................. 56

BAB VIII PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................ 60

8.1 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) .......................... 60

8.2 STRUKTUR EKONOMI .............................................................................. 61

8.3 PDRB PERKAPITA DAN PENDAPATAN REGIONAL PERKAPITA 64

8.4 PERKEMBANGAN EKSPOR DAN IMPOR ............................................ 65

8.5 INDUSTRI DAN PERDAGANGAN ........................................................ 66

8.6 KOPERASI ...................................................................................................... 67

8.7 INVESTASI ...................................................................................................... 68

BAB IX POTENSI PENGEMBANGAN WILAYAH ..................................... 70

vi P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r

Tabel 2.1 Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa di Kabupaten Kutai Timur..... 7

Tabel 2.2 Luas Penutupan Lahan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013…………..... 8

Tabel 3.1 Jumlah Aparat Pegawai Negeri di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-

2012 ……………………………………………………………………...

17

Tabel 3.2 Jumlah Pegawai Negeri di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2012 Menurut

Tingkat Eselon …………………………………………………………...

17

Tabel 3.3 MOU Kerjasama Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Dengan Daerah

Tahun 2012 ……………………………………………………………...

18

Tabel 3.4 MOU Kerjasama Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Dengan Pihak

Ketiga Tahun 2012 ………………………………………………………

19

Tabel 3.5 MOU Kerjasama Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Dengan Instansi

Vertikal Daerah Tahun 2012 ……………………………………………

20

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk, Pertumbuhan dan Persebaran serta Kepadatan

Penduduk Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013…………………...

22

Tabel 4.2 Jumlah dan Perkembangan Penduduk Menurut Jenis Kelamin di

Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 ……………………………...

22

Tabel 4.3 Proporsi Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2011-2013 ………………………………………………………...

23

Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Tahun 2011 – 2013…. 24

Tabel 4.5 Perkembangan Variabel Indeks Pembangunan Manusia/IPM Kabupaten

Kutai Timur Tahun 2010-2012 ...………………………………………...

25

Tabel 4.6 Komponen IPM Kabupaten Kutai Timur Menurut Kecamatan Tahun

2012 ……………………………………………………………………...

26

Tabel 4.7 Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas (Penduduk Usia Kerja) Menurut

Kelompok Umur Kabupaten Kutai Timur 2011-2013 …………………..

28

Tabel 4.8 Tingkat Pengangguran, Jumlah Angkatan Kerja dan Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja (TPAK) Tahun 2010-2012 .....................................................

28

Tabel 4.9 Rasio Daya Serap Tenaga Kerja di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-

2013 ..........................................................................................................................

29

P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r vii

Tabel 4.10 Jumlah Tenaga Kerja di Kabupaten Kutai Timur Berdasarkan Lapangan

Pekerjaan Utama Tahun 2011-2013 ..................................................................

29

Tabel 4.11 Jumlah Pemeluk Agama Menurut Golongan Agama di Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2011-2012 ………………………………………………....

31

Tabel 4.12 Jumlah Tempat Ibadat di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 ........ 31

Tabel 4.13 Jumlah Pondok Pesantren di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 32

Tabel 4.14 Jumlah Jemaah Haji di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 …........ 32

Tabel 4.15 Suku Bangsa dan Bahasa di Kabupaten Kutai Timur ……………………. 33

Tabel 5.1 Luas Lahan dan Produksi hasil Pertanian Tanaman Pangan di Kabupaten

Kutai Timur Tahun 2011-2013 …………………………………………..

35

Tabel 5.2 Komoditas Padi di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 ………..... 36

Tabel 5.3 Komoditas Ubi Kayu di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 …..... 36

Tabel 5.4 Komoditas Jagung di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 ………. 37

Tabel 5.5 Luas Wilayah Hutan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012 ............... 38

Tabel 5.6 Luas Tata Guna Hutan, Jumlah Perusahaan, Luas HPH dan HTI

Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 ......................................................

38

Tabel 5.7 Luas Lahan Perkebunan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012 ......... 39

Tabel 5.8 Produksi Perkebunan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012 ............. 40

Tabel 5.9 Populasi Ternak, Produksi Daging, dan Produksi Telur Hasil

Peternakan Tahun 2010-2012 ............................................................................

40

Tabel 5.10 Jumlah Produksi dan Konsumsi Daging, Telur dan Susu di Kabupaten

Kutai Timur Tahun 2012 .....................................................................................

41

Tabel 5.11 Jumlah Produksi dan Konsumsi Ikan di Kabupaten Kutai Timur Tahun

2012 ..........................................................................................................................

42

Tabel 5.12 Energi dan Sumberdaya Mineral di Kabupaten Kutai Timur ........................ 43

Tabel 5.13 Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian Terhadap PDRB di

Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012 ......................................................

43

Tabel 6.1 Persentase Kemampuan Baca/Tulis Penduduk usia 10 tahun ke atas di

Kabupaten Kutai Timur tahun 2011-2013 ………………………………

44

viii P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r

Tabel 6.2 Rata-rata Lama Sekolah Penduduk di Kabupaten Kutai Timur Tahun

2011-2013 ………………………………………………………………..

45

Tabel 6.3 Angka Partisipasi Kasar (APK) Menurut Tingkat Pendidikan Tahun

2011-2013 ………………………………………………………………..

45

Tabel 6.4 Angka Partisipasi Murni (APM) Menurut Tingkat Pendidikan Tahun

2011-2013 ………………………………………………………………..

45

Tabel 6.5 Angka Partisipasi Sekolah (APS) Menurut Tingkat Pendidikan Tahun

2011-2013 ………………………………………………………………..

46

Tabel 6.6 Jumlah Posyandu dan Balita Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 47

Tabel 6.7 Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Pustu per Satuan Penduduk Kabupaten


47

Tabel 6.8 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk Kabupaten Kutai Timur Tahun

2011-2013 ………………………………………………………………..

48

Tabel 6.9 Rasio Dokter, Tenaga Kesehatan per Satuan Penduduk Kabupaten


49

Tabel 6.10 Persentase Penduduk Diatas Garis Kemiskinan Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2008-2013 .……………………………………………………......

50

Tabel 7.1 Sarana Air Bersih PDAM di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2013 .. 51

Tabel 7.2 Banyaknya Pelanggan dan Tenaga Listrik yang Diproduksi Perusahaan

Listrik Negara MISIP Sangatta Tahun 2012 ……………………………...

52

Tabel 7.3 Banyaknya Tenaga Listrik yang Terjual Menurut Wilayah (KWh) ……… 52

Tabel 7.4 Panjang dan Kondisi Jalan di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012 .. 54

Tabel 7.5 Jumlah Kendaraan dan Pertumbuhannya di Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2010-2013 ………………………………………………………...

54

Tabel 7.6 Jumlah Pelabuhan, Armada dan Pertumbuhannya Tahun 2010-2012 …... 55

Tabel 7.7 Potensi Objek Wisata di Kabupaten Kutai Timur ……………………… 57

Tabel 7.8 Objek Wisata dan Jumlah Wisatawan di Kabupaten Kutai Timur Tahun

2011-2013 ………………………………………………………………..

58

Tabel 7.9 Sarana dan Prasarana Wisata di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-

2013 ……………………………………………………………………...

58

P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r ix

Tabel 8.1 Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2010-2012 ………………………………………………....

60

Tabel 8.2 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-

2012 ……………………………………………………………………...

61

Tabel 8.3 Kontribusi Sektoral Tanpa Migas dan Batubara Tahun 2010-2012 ……... 63

Tabel 8.4 PDRB Perkapita Dan Pendapatan Regional Perkapita Atas Dasar Harga

Berlaku Tahun 2010 – 2012 ………………………………………….......

64

Tabel 8.5 Tingkat Inflasi Berdasarkan Indeks Implisit Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2011-2013 ………………………………………………………...

64

Tabel 8.6 Perkembangan Ekspor dan Impor Kabupaten Kutai Timur Tahun 2008-

2012 ……………………………………………………………………...

65

Tabel 8.7 Jumlah Industri Kecil dan Menengah di Kabupaten Kutai Timur Tahun

2010-2012 ……………………………………………………………......

67

Tabel 8.8 Persentase Koperasi Aktif di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012 67

Tabel 8.9 Jumlah UKM dan BPR di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012 …... 68

Tabel 8.10 Jumlah BPR dan LKM di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012 …… 68

Tabel 8.11 Jumlah Investor PMDN/PMA di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-

2013 …………………………………………………………………........

69

Tabel 9.1 Potensi di setiap kecamatan di Kabupaten Kutai Timur ………………... 70

Tabel 9.2 Kawasan Budidaya Non Kehutanan (KBNK) Kabupaten Kutai Timur …. 73

x P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r

Gambar 2.1 Peta Kabupaten Kutai Timur ……………………………………………. 6

Gambar 4.1 Indeks Pembangunan Manusia menurut Kecamatan di Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2012 ................................................................................................

27

Gambar 7.1 Jumlah Kendaraan di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2013 ............... 54

Gambar 8.1 Rata-rata Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Dengan Migas dan

Batubara Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2012 .................................

62

Gambar 8.2 Rata-rata Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tanpa Migas dan

Batubara Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2012 .................................

63

Gambar 8.3 Perkembangan Ekspor dan Impor Kabupaten Kutai Timur Tahun 2008-

2012 ..........................................................................................................................

65

P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r 1

1.1 LATAR BELAKANG

Penyediaan data dan informasi oleh pemerintah, merupakan upaya yang ditempuh

untuk mewujudkan akuntabilitas publik serta membangun citra pemerintah yang bersih,

berwibawa dan bertanggung jawab. Untuk menindaklanjuti diberlakukannya Undang-undang

Nomor 32 Tahun 2004 dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 maka dalam

pelaksanaan otonomi daerah yang harus nyata dan bertanggung jawab baik dalam urusan

pemerintahan maupun dalam pengelolaan pembangunan termasuk didalamnya upaya

menggali sumber-sumber pembiayaan sendiri, maka diperlukan langkah-langkah yang

komprehensif untuk merestrukturisasi pemerintahan dan pola pembangunan.

Dengan demikian, maka dalam rangka melaksanakan pembangunan daerah yang dapat

mengelola potensi dan sumber daya daerah, perlu disusun Profil Daerah yang diharapkan

dapat memenuhi kebutuhan informasi yang terus berkembang dalam rangka pengambilan

keputusan dan pengembangan kebijakan di tingkat daerah maupun pusat, yang kemudian

dapat berimplikasi pada peningkatan kualitas SDM daerah dan pengembangan manajemen

pengelolaan data dan informasi di daerah dapat terlaksana dengan baik.

Agar dapat memberikan hasil yang optimal terhadap kemampuan daerah dalam

mengembangkan wilayahnya, diperlukan suatu gambaran yang komprehensif mengenai

wilayahnya sendiri. Melalui gambaran wilayah yang tersusun dengan baik, pemerintah daerah

dapat menentukan arah perkembangan dan inventarisasi sumber daya yang tersedia pada

wilayahnya.

Penyusunan Profil Daerah dapat menjadi suatu entry point penting dalam rangka

perencanaan dan pemanfaatan pembangunan Kabupaten Kutai Timur secara terpadu. Melalui

penyusunan Profil Daerah diharapkan dapat menjadi sarana teknis dalam pelaksanaan

program pembangunan antara lain untuk menilai gambaran fisik dan sifat-sifatnya serta untuk

menilai tingkat pemanfaatan lahan, sumber daya alam dan masalah lingkungan. Selain itu juga

dapat digunakan untuk menilai gambaran potensi alam, manusia dan hasil kegiatannya.

2 P r o f i l D a e r a h K a b u p a t e n K u t a i T i m u r

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dilaksanakannya publikasi Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

antara lain:

1. Memberikan gambaran kondisi wilayah, potensi sumber daya alam maupun hasil-hasil

pembangunan daerah yang dapat dijadikan sebagai sumber informasi yang valid dan

akurat bagi semua pihak.

2. Memberikan kemudahan bagi pemerintah dalam menetapkan program ataupun

kebijakan strategis yang bermanfaat bagi masyarakat.

3. Sebagai penyempurnaan Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur sebelumnya.

Disamping itu, tujuan dari penyusunan publikasi ini antara lain yaitu:

1. Sebagai penyedia data untuk perencanaan pembangunan daerah dalam rangka

penyusunan Angaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) maupun Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).

2. Sebagai informasi untuk pengawasan dan pengendalian pembangunan daerah.

3. Sebagai informasi untuk pengambilan kebijakan pemerintah dalam rangka pembinaan dan

pengembangan pembangunan daerah.

4. Sebagai informasi bagi usaha dan investasi baik dalam maupun luar Kabupaten Kutai

Timur.

1.3 RUANG LINGKUP

Adapun ruang lingkup penyusunan Profil Daerah adalah mencakup seluruh wilayah

Kabupaten Kutai Timur yang meliputi 18 kecamatan, yaitu: Muara Ancalong, Busang, Long

Mesangat, Muara Wahau, Telen, Kongbeng, Muara Bengkal, Batu Ampar, Sangatta Utara,

Bengalon, Teluk Pandan, Sangatta Selatan, Rantau Pulung, Sangkulirang, Kaliorang, Sandaran,

Kaubun dan Karangan.

Agar dapat menampilkan informasi mengenai potensi Kabupaten Kutai Timur secara

keseluruhan, maka aspek yang perlu dimuat dalam profil adalah sebagai berikut:

1. Aspek fisik dan lingkungan, antara lain:

a. Geografi, topografi, geologi, hidrologi, klimatologi, dll

b. Sumber daya alam (pola ruang) yaitu: kawasan lindung dan budidaya (pertanian,

kehutanan, pertambangan/sumber daya mineral, industri, pariwisata, permukiman,

konservasi, dll)


2. Aspek ekonomi, antara lain:

a. Potensi sumber daya lokasi, sumber daya alam dan sumber daya buatan/infrastruktur

wilayah

b. Kondisi perekonomian umum (struktur perekonomian/pelaku ekonomi, sektor

perekonomian, PDRB, investasi, APBD, pendapatan dan pengeluaran

daerah/masyarakat, iklim usaha, lembaga keuangan, dll)

3. Aspek sosial budaya

a. Pemerintahan umum

b. Kependudukan

c. Pendidikan

d. Ketenagakerjaan

e. Kesehatan

f. Sosial politik, keamanan, hukum dan sosial ekonomi

g. Kelembagaan masyarakat, adat istiadat, warisan budaya, pranata sosial, kondisi

gender, dll

h. Sosial budaya lainnya

Data-data tersebut dapat diperoleh baik dari data sekunder yang berasal dari

dinas/instansi yang membawahi sektor terkait maupun dari perusahaan-perusahaan

perorangan dan swasta yang berlokasi di wilayah Kabupaten Kutai Timur dengan melakukan

survey lapangan secara langsung ke dinas/instansi, badan usaha dan perusahaan swasta.

1.4 LANDASAN HUKUM

Landasan hukum yang mendasari penyusunan Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur

antara lain adalah sebagai berikut:

1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah;

3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah

Pusat dengan Pemerintah Daerah;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan

Daerah Kabupaten/Kota.


1.5 METODOLOGI

Informasi statistik yang dimuat dalam Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun

2013 ini yaitu jenis data untuk menunjang perencanaan pembangunan daerah. Adapun

pelaksanaan kegiatannya terdiri dari beberapa tahap yaitu;

1. Tahap pertama: merupakan tahap pengumpulan data yang disusun berdasarkan data

dari dinas, instansi dan lembaga terkait. Data dikumpulkan dan dimasukkan ke dalam

formulir-formulir yang tersedia.

2. Tahap kedua: merupakan tahap pengolahan data yang terdiri dari penyusunan

program entri data, pemeriksaan dokumen, editing pra komputer, entri data, validasi

data, serta editing pasca komputer.

3. Tahap ketiga: merupakan tahap analisa data yang terdiri dari pembuatan draft awal,

perapian data, dan tabulasi data, penyusunan naskah dan analisis serta pembuatan

dan pengetikan draft akhir.

4. Tahap keempat: merupakan tahap akhir dari penyusunan publikasi Profil Daerah yang

berupa pencetakan naskah/buku Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013.

1.6 HASIL YANG DIHARAPKAN

Penyusunan publikasi Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013 ini

diharapkan bisa menghasilkan data statistik yang dapat digunakan dan mampu menjadi salah

satu rujukan bagi pemerintah maupun masyarakat luas pada umumnya.

Melalui ketersediaan data dan informasi daerah Kabupaten Kutai Timur ini

diharapkan, untuk pemerintahan dapat menjadi salah satu pendukung bagi pengambilan

keputusan dan kebijakan baik di daerah maupun di pusat dan dapat meningkatkan komitmen

pemerintah daerah untuk membangun pola kerja berbasis data dan informasi, serta akan

meningkatkan komitmen pemerintah daerah dalam penyelenggaraan pemerintah dan

pembangunan di daerah. Untuk masyarakat luas, diharapkan dengan adanya publikasi ini

dapat menggerakkan masuknya investor yang nantinya ikut berkembang dan membangun

bersama Kabupaten Kutai Timur.


2.1 POSISI GEOGRAFIS

Wilayah administrasi Kabupaten Kutai Timur terletak pada 115° 56’ 26” Bujur Barat

- 118°58’19” Bujur Timur dan 1°52’39” Lintang Utara - 0°02’11” Lintang Selatan. Adapun

batas wilayah Kabupaten Kutai Timur adalah sebagai berikut:

a. Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kecamatan Kelay dan Kecamatan

Talisayan (Kabupaten Berau)

b. Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kecamatan Bontang Utara (Kota

Bontang), Kecamatan Marang Kayu dan Kecamatan Muara

Karam (Kabupaten Kutai Kartanegara)

c. Sebelah Timur : Berbatasan dengan Selat Makasar

d. Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kecamatan Kembang Janggut dan

Kecamatan Tabang (Kabupaten Kutai Kartanegara)

Letak geografis wilayah Kabupaten Kutai Timur memiliki potensi yang cukup

strategis untuk mendukung interaksi wilayah Kabupaten Kutai Timur dengan wilayah luar,

baik dalam skala nasional maupun internasional, terutama dengan adanya dukungan fasilitas

transportasi. Potensi posisi strategis tersebut terlihat dari posisinya dikaitkan dengan

wilayah yang lebih luas adalah sebagai berikut:

a) Kabupaten Kutai Timur berada pada jalur regional lintas Trans Kalimantan yang

menghubungkan jalur Tarakan (Kota Orde II) - Tanjung Redeb ke Samarinda (Kota

Orde I - Ibu Kota Provinsi) - Balikpapan (Kota Orde I) - Kabupaten Penajam Pasir Utara

- Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah dan Kalimantan Barat. Sehingga, dengan posisi

tersebut, menjadi potensi yang mendukung kelancaran mobilitas barang dan jasa dari dan

kedalam Kabupaten Kutai Timur.


b) Wilayah perairan Kabupaten Kutai Timur dengan panjang garis pantai 152 km, terletak

dalam wilayah perairan Selat Makasar dan Laut Sulawesi dan juga bagian Laut Kalimantan

Timur yang merupakan Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) II, sehingga posisi Kutai

Timur menjadi strategis karena berada pada jalur transportasi laut internasional.

Gambar 2.1

Peta Kabupaten Kutai Timur

Sumber: - Wikipedia http://id.wikipedia.org/wiki/Berkas:Lokasi_Kalimantan_Timur_Kabupaten_Kutai_Timur.svg

- Data Diolah

2.2 LUAS WILAYAH

Kabupaten Kutai Timur merupakan kabupaten hasil pemekaran berdasarkan Undang-

undang Nomor 47 Tahun 1999, yang meliputi 5 kecamatan. Berdasarkan Peraturan Daerah

Provinsi Kalimantan Timur Nomor 16 Tahun 1999, Kabupaten Kutai Timur dimekarkan

menjadi 11 kecamatan, dan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Timur Nomor

12 Tahun 2005 dimekarkan lagi menjadi 18 kecamatan dengan 135 desa. Luas wilayah

Kabupaten Kutai Timur sebesar 35.747,50 km² atau sekitar 17% dari luas wilayah Provinsi

Kalimantan Timur dan merupakan daerah terluas kedua setelah Kabupaten Malinau.

Luas setiap kecamatan yang ada di Kabupaten Kutai Timur dapat dilihat dari tabel

sebagai berikut:


Tabel 2.1

Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa di Kabupaten Kutai Timur

No. Kecamatan Banyaknya

Desa

Luas

Km² %

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Muara Ancalong 8 2.739,30 7,66

2 Busang 6 3.721,62 10,41

3 Long Mesangat 7 526,98 1,47

4 Muara Wahau 9 5.724, 32 16,01

5 Telen 7 3.129, 61 8,75

6 Kombeng 7 581,27 1,63

7 Muara Bengkal 7 1.522,80 4,26

8 Batu Ampar 6 204,50 0,57

9 Sangatta Utara 4 1.262,59 3,53

10 Bengalon 11 3.196,24 8,94

11 Teluk Pandan 6 831,00 2,32

12 Rantau Pulung 8 1.660,85 4,65

13 Sangatta Selatan 4 143,82 0,40

14 Kaliorang 7 3.322,58 9,29

15 Sangkulirang 13 438,91 1,25

16 Sandaran 7 3.419,30 9,57

17 Kaubun 8 257,45 0,72

18 Karangan 7 3.064,36 8,57

Kabupaten Kutai Timur 135 35.747,50 100,00

Sumber: SIMREDA Kabupaten Kutai Timur Tahun 2012

2.3 PENGGUNAAN LAHAN

Penggunaan lahan di Kabupaten Kutai Timur pada tahun 2001 sebanyak 38,6%

merupakan kawasan hutan, yaitu hutan primer, hutan bekas tebangan, hutan belukar, hutan

kerangas, hutan di karst, hutan sejenis (HTI), hutan rawa, dan mangrove. Hutan primer

banyak dijumpai pada daerah pegunungan yang tersebar pada bagian barat Kabupaten Kutai

Timur, yaitu kecamatan Muara Wahau, Telen, dan Busang. Kabupaten Kutai Timur juga

terdapat 2 danau sabagai sumber mata air, yaitu Danau Ngayau (1900 ha) dan Danau Karang

(750 ha) yang semuanya terdapat di Muara Bengkal.

Kawasan tidak berhutan di Kabupaten Kutai Timur sebanyak 52,01% yang didominasi

oleh belukar dan alang-alang sebesar 32,2% dan 13,2%. Kawasan pertanian sebanyak 3,5%

atau sekitar 106.056 Ha, meliputi perkebunan, sawah dan lahan pekarangan. Sedangkan

penggunaan lahan untuk perikanan masih sangat kecil meskipun mempunyai potensi yang

sangat besar baik budidaya kolam maupun perairan umum. Penggunaan lainnya adalah

pertambangan batubara sebesar 0,22% atau sekitar 7.113 Ha.


Tabel 2.2

Luas Penutupan Lahan

Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

Sumber: Dinas Kehutanan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

2.4 TOPOGRAFI

Topografi Kabupaten Kutai Timur bervariasi berupa dataran landai, bergelombang

hingga berbukit-bukit dan pegunungan serta pantai dengan ketinggian tanah bervariasi antara

0 - 7 m hingga lebih dari 1000 meter dari permukaan laut. Sebagian besar wilayah Kabupaten

Kutai Timur mempunyai kelerengan diatas 15%, dengan total luas wilayah 2.516.233 Ha

(76.37% dari total luas lahan). Wilayah dengan kelerengan di atas 40% mempunyai areal

yang cukup luas, tersebar diseluruh wilayah, khususnya terkonsentrasi di bagian barat laut

dengan ketinggian lebih 500 meter di atas permukaan laut. Wilayah dengan karakteristik

topografi seperti ini termasuk dalam kategori lahan kritis yang sangat potensial mengalami

degradasi lingkungan berupa erosi tanah.

Wilayah dengan kelerengan dibawah 15% (< 2 – 15) merupakan Kawasan yang relatif

datar dan landai, dengan luas 778.686 Ha (23,63%). Kawasan ini hanya terdapat di

Kecamatan Sangatta, Muara Bengkal, Muara Ancalong dan sebagian Muara Wahau dan

Sangkulirang. Daerah yang berbatasaan dengan Kabupaten Berau pada Kecamatan

Sangkulirang, Muara Wahau dan Muara Ancalong merupakan daerah pegunungan kapur.

Wilayah dengan daerah pegunungan dan perbukitan mempunyai areal paling luas yaitu

1.608.915 Ha dan 1.429.9222,5 Ha.

No Uraian Luas (Ha) No Uraian Luas (Ha)

(1) (2) (3) (1) (2) (3)

1 Awan 443.035 10 Hutan Tanaman 1.062.811

2 Belukar 562.816 11 Pertanian Lahan Kering

Campur Semak 28.819

3 Belukar Rawa 84.465 12 Perkebunan 437.488

4 Hutan Mangrove Primer 1.382 13 Permukiman 29.083

5 Hutan Mangrove Sekunder 106.338 14 Pertanian Lahan Kering 3.479

6 Hutan Primer 11.788 15 Rawa 78

7 Hutan Rawa Primer 34.318 16 Pertambangan 7.113

8 Hutan Rawa Sekunder 30.865 17 Tambak 18.902

9 Hutan Sekunder 15.775 18 Transmigrasi 304

Jumlah 3.189.846,04


Di antara variasi yang dimaksud adalah:

a. Kawasan yang relatif datar dan landai terdapat di Kecamatan Sangatta, Muara Bengkal,

Muara Ancalong dan sebagian Muara Wahau dan Sangkulirang yang sangat sesuai untuk

dikembangkan menjadi areal permukiman dan pertanian, industri berat, pengembangan

tanaman keras dan kawasan prioritas untuk pengembangan lapangan terbang.

b. Kawasan pegunungan kapur terdapat di daerah Kecamatan Sangkulirang, Muara Wahau

dan Muara Ancalong yang cocok untuk pengembangan pertanian tertentu seperti jati dan

karet.

c. Jaringan sungai terdapat di seluruh kecamatan terutama Sungai Sangatta, Sungai Marah

dan Sungai Wahau. Sungai-sungai di daerah ini airnya dimanfaatkan penduduk sekitar

sebagai sumber air minum dan jalur transportasi air antara daerah pantai dan daerah

pedalaman. Sedangkan danau terdapat di Kecamatan Muara Bengkal yaitu Danau Ngayau

dan Danau Karang.

Wilayah pantai yang berada di sebelah timur kabupaten mempunyai ketinggian antara

0-7 m diatas permukaan laut. Wilayah ini mempunyai sifat kelerengan datar, mudah

tergenang rawa dan merupakan daerah endapan.

2.5 IKLIM

Kabupaten Kutai Timur beriklim hutan tropika humida dengan suhu udara rata-rata

26°C, dimana perbedaan suhu terendah dengan suhu tertinggi mencapai 5° – 7°C. Curah

hujan di Kabupaten Kutai Timur bervariasi mulai dari wilayah pantai hingga ke pedalaman

yang semakin meningkat. Jumlah curah hujan rata-rata di wilayah kabupaten ini berkisar

antara 2000–4000 mm/tahun, dengan jumlah hari hujan rata-rata adalah 130-150 hari/tahun.

Temperatur rata-rata berkisar antara 26°C dengan perbedaan antara siang dan malam

antara 5° – 7°C.


3.1 VISI, MISI DAN PROGRAM DAERAH

Sejalan dengan arah pembangunan Kutai Timur Jangka Panjang Kabupaten Kutai

Timur yang diarahkan kepada terwujudnya ekonomi daerah yang berdaya saing dan

bertumpu pada pemanfaatan sumber daya lokal menuju kemandirian daerah, maka Visi

Pembangunan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2015 adalah:

”PEMBANGUNAN DAERAH BERTUMPU PADA AGRIBISNIS

MENUJU KUTAI TIMUR MANDIRI”

Visi pembangunan 2011-2015 yang telah ditetapkan memiliki makna sebagai berikut:

1. Semua gerak pembangunan daerah di berbagai bidang ditujukan dalam rangka

mendukung pembangunan agribisnis.

2. Pembangunan agribisnis diharapkan dapat memberikan multiplier effect terhadap

perkembangan ekonomi daerah khususnya ekonomi masyarakat yang berdaya saing, baik

ditingkat regional, nasional mapun global dalam rangka meningkatkan kesejahteraan

masyarakat dan ketahanan ekonomi daerah.

3. Kemandirian daerah ditandai oleh kemandirian keuangan daerah dalam pembiayaan

penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan dan pelayanan kepada

masyarakat serta adanya kemampuan ekonomi masyarakat untuk meningkatkan taraf

hidup menuju sejahtera.

Untuk mewujudkan Visi Pembangunan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011-2015

ditetapkan Misi Pembangunan Daerah sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama dan seni budaya daerah.

2. Memantapkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten yang serasi dan berwawasan

lingkungan.

3. Memantapkan kemandirian pangan dan pengembangan komoditi ungulan daerah.

4. Meningkatkan pembangunan infrastruktur dan pemenuhan kebutuhan energi.


5. Pemberdayaan masyarakat dan penurunan angka kemiskinan.

6. Penegakan hukum dan mengoptimalkan peran aparatur pemerintahan daerah yang

dinamis dan efisien.

7. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan bagi seluruh lapisan masyarakat

8. Meningkatkan kualitas pendidikan secara berjenjang.

9. Mendorong peran lembaga keuangan dan perbankkan untuk menjamin kemudahan

berusaha dan berinvestasi guna membuka kesempatan kerja yang seluas-luasnya.

Sebagaimana dimaktubkan dalam Pasal 1 ayat 5, Undang-undang Nomor 25 Tahun

2004, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Program adalah instrumen

kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi

pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran,

atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah.

Penyusunan program pembangunan tersebut diselaraskan pula dengan prioritas

pembangunan Nasional dan Provinsi Kalimantan Timur. Untuk lebih mengarahkan program

SKPD maka disusun prioritas pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2011-2015 yang dikemas ke dalam 12 (dua belas) prioritas pembangunan

daerah (agenda pembangunan) yaitu;

1. Peningkatan kapasitas pemerintahan (capacity building)

2. Peningkatan aksesibilitas dan kualitas pendidikan

3. Peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan

4. Penurunan angka kemiskinan dan pengangguran

5. Peningkatan investasi dan ekonomi masyarakat

6. Peningkatan ketahanan pangan dan kemandirian pangan

7. Peningkatan sarana dan prasarana perhubungan

8. Pemantapan, pemanfaatan, penggunaan dan pengelolaan lahan serta lingkungan hidup

9. Peningkatan infrastruktur dasar kawasan permukiman

10. Peningkatan pembangunan perdesaan

11. Pengelolaan kawasan perbatasan (hinterland)

12. Peningkatan dan pengembangan pemanfaatan teknologi informasi


3.2 LAMBANG DAERAH

Simbol warna-warni pada lambang daerah Kabupaten Kutai Timur adalah:

1. Warna Hijau : Kemakmuran, Kesuburan

2. Warna Kuning Emas : Keluhuran, Keagungan

3. Warna Kuning : Kejayaan

4. Warna Merah : Keberanian

5. Warna Putih : Kesucian

6. Warna Hitam : Kesungguhan

Lambang Daerah Kabupaten Kubupaten Kutai Timur mengandung makna sebagai berikut :

a. Perisai Bersudut Lima : Melambangkan alat pelindung untuk mencapai cita-

cita proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945

berdasarkan Pancasila.

b. Bintang Bersudut Lima : Melambangkan Ketuhanan dan Pancasila sebagai

Falsafah Negara Republik Indonesia.

c. Rantai : Melambangkan Pemersatu antara seluruh aparatur

dan Masyarakat Kabupaten Kutai Timur.

d. Dua Belas buah Kapas : Melambangkan tanggal 12 yang merupakan Hari Jadi

Kabupaten Kutai Timur.

e. Sepuluh buah Gigi Roda

Pabrik

: Melambangkan bulan Oktober yang menjadi bulan

Penetapan Kabupaten Kutai Timur.

f. Lima buah Api Menyala : Melambangkan 5 Kecamatan yang merupakan Cikal

Bakal Kabupaten Kutai Timur.

g. Tiga Lembar Daun : Mengandung arti bahwa Kabupaten Kutai Timur

adalah daerah yang subur.

h. Setumpuk Bahan Tambang : Melambangkan Kandungan Bahan Tambang di

Kabupaten Kutai Timur sangat berlimpah.

i. Matahari Terbit : Mengandung arti Kabupaten merupakan daerah

yang cerah untuk masa yang akan datang lambang

Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia

digambarkan dengan 17 bunga kapas, 8 daun kapas

dan 45 butir padi.


j. Sembilan butir Padi pada

tangkai kiri dan Sembilan

butir padi pada tangkai

kanan

: Melambangkan Tahun 1999 tahun Penetapan


k. Kelian, Tombak serta

Mandau

: Melambangkan Masyarakat Kabupaten Kutai Timur

siap melaksanakan dan mengamankan pembangunan


l. Kalimat “TUAH BUMI

UNTUNG BENUA”

: Melambangkan arti bahwa “Bumi/daerah Kabupaten

Kutai Timur memiliki Tuah dan sekaligus membawa

Keberuntungan bagi Kabupaten Kutai Timur”.

3.3 APARATUR PEMERINTAH DAERAH

3.3.1 Organisasi Daerah

Untuk dapat melaksanakan pemerintahan yang lancar maka diperlukan sistem tata

kerja perangkat daerah yang efektif dan efisien sesuai dengan karakteristik dan potensi

masing-masing daerah. Semua aparatur negara/Pegawai Negeri Sipil (PNS) tersebar dalam 4

asisten, 12 bagian, 17 dinas, 18 kantor/badan dan 18 Kecamatan. Adapun kedudukan dan

tugas pokok perangkat administrasi pemerintahan tersebut, antara lain :

a. Sekretariat Daerah Kabupaten

Merupakan unsur pembantu pimpinan

daerah, yang dipimpin oleh seorang

Sekretariat Daerah yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada

Bupati dan mempunyai tugas

membantu Bupati dalam melaksanakan

tugas penyelenggaraan pemerintah,

administrasi, organisasi dan tatalaksana serta memberikan pelayanan administrasi kepada

seluruh perangkat daerah kabupaten.

Sektretariat Daerah dibantu oleh 4 asisten dan 12 bagian yaitu :

I. Asisten Pemerintahan Umum

a. Bagian Pemerintahan

b. Bagian Otonomi Daerah

c. Bagian Hukum


II. Asisten Perekonomian dan Pembangunan

a. Bagian Perekonomian

b. Bagian Pembangunan

c. Bagian Sumber Daya Alam

III. Asisten Kesejahteraan Rakyat

a. Bagian Kesejahteraan

b. Bagian Hubungan Masyarakat

IV. Asisten Administrasi Umum

a. Bagian Umum dan Protokol

b. Bagian Organisasi dan Tata Laksana

c. Bagian Keuangan

d. Bagian Perlengkapan dan Aset Daerah

b. Sekretariat DPRD Kabupaten

Merupakan unsur pelayanan terhadap DPRD Kabupaten yang dipimpin oleh seorang

Sekretaris yang bertanggung jawab kepada Pimpinan DPRD dan secara administrafif

dibina oleh Sekretaris Daerah Kabupaten dan mempunyai tugas memberikan pelayanan

administratif kepada anggota DPRD Kabupaten.

c. Dinas Daerah Kabupaten

Merupakan unsur pelaksanaan Pemerintah Kabupaten dipimpin oleh seorang kepala yang

berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui desentralisasi dan dapat

ditugaskan untuk melaksanakan penyelenggaraan wewenang yang dilimpahkan oleh

Pemerintah kepada Bupatu selaku wakil pemerintah dalam rangka dekonsentrasi.

Organisasi Dinas Kabupaten Kutai Timur terdiri dari :

1. Dinas Penidikan 10. Dinas Perkebunan

2. Dinas Kesehatan 11. Dinas Kelautan dan Perikanan

3. Dinas Kependudukan dan Catatan

Sipil

12. Dinas Pemuda, Olah Raga dan

Pariwisata

4. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan

Komunikasi

13. Dinas Pengendalian Lahan dan Tata

Ruang

5. Dinas Pekerjaan Umum 14. Dinas Kehutanan

6. Dinas Perindustrian dan Perdagangan 15. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

7. Dinas Koperasi dan UKM 16. Dinas Sosial

8. Dinas Pendapatan Daerah 17. Dinas Pertambangan dan Energi

9. Dinas Pertanian dan Peternakan


d. Lembaga Teknis Daerah (Kantor/Badan)

Merupakan unsur pelakasana tugas tertentu dipimpin oleh seorang Kepala yang berada

dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretariat Daerah dan

mempunyai tugas melaksanakan tugas tertentu yang sifatnya tidak tercakup oleh

Sekretariat Daerah dan Dinas Kabupaten dalam lingkup tugasnya.

Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Kutai Timur terdiri dari:

1. Inspektorat Wilayah 9. Badan Penelitian dan Pengembangan

2. Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah

10. Badan Pemberdayaan Perempuan dan

KB

3.

4.

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Badan Pendidikan dan Pelatihan

11. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa

5. Badan Pelayanan Perijinan dan

Penanaman Modal Daerah

12. Badan Pengelola Keuangan dan Aset

Daerah

6. Badan Kepegawaian Daerah 13. Rumah Sakit Umum Daerah Sangatta

7. Badan Perpustakaan dan Arsip

Daerah

14. Badan Ketahanan Pangan dan

Penyuluhan

8. Badan Lingkungan Hidup

e. Lembaga Teknis Lainnya

Organisasi Lembaga Teknis Lainnya terdiri dari:

1. Badan Penanggulangan Bencana

Daerah

3. Kantor Kebersihan, Pertamanan dan

Permakaman

2. Kantor Satpol PP dan Linmas 4. Kantor Layanan Pengadaan (KLP)

Lembaga Teknis Daerah yang berbentuk Kantor Satpol PP dan Linmas mempunyai tugas

penegakan Peraturan Daerah, ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta

perlindungan masyarakat. Kantor Satpol PP dipimpin oleh Kepala Satuan yang selanjutnya

disebut Kasat, dimana dalam melaksanakan tugas menyelenggarakan fungsi:

- Penyusunan program dan pelaksanaan penegakan Peraturan Daerah,

penyelenggaraan ketertiban umum dan ketertiban masyarakat serta perlindungan

masyarakat

- Pelaksanaan kebijakan penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati

- Pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman

masyarakat daerah


- Pelaksanaan perlindungan masyarakat

- Pelaksanaan koordinasi penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati,

penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat dengan Kepolisian

Negara Republik Indonesia, Penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah, dan atau

aparatur lainnya

- Pengawasan terhadap masyarakat, aparatur, atau badan hukum agar mematuhi dan

menaati Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati

- Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya

f. Kecamatan

Kecamatan merupakan perangkat daerah Kabupaten Kutai Timur yang mempunyai

wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh seorang Camat, berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Camat memiliki tugas

melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan Bupati termasuk menangani

sebagian urusan otonomi daerah.

g. Desa/Kelurahan

Desa/Kelurahan merupakan perangkat daerah Kabupaten yang berkedudukan dalam

wilayah Kecamatan yang dipimpin oleh seorang Kepala Desa/Lurah yang berkedudukan

di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Camat. Mempunyai tugas pokok

menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. Selain itu

seorang Kepala Desa/Lurah juga melaksanakan urusan pemerintahan yang dilimpahkan

oleh Bupati.

3.3.2 Aparatur Daerah (Pegawai Negeri Sipil)

Pada tahun 2012, jumlah aparatur negara/Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang ada di

Kabupaten Kutai Timur sebanyak 6.431 orang yang meliputi PNS golongan I sebanyak 115

orang, PNS golongan II sebanyak 2.895 orang, PNS golongan III sebanyak 2.918 orang serta

PNS golongan IV sebanyak 652 orang. Jika ditinjau dari penjabat struktural, maka pada tahun

2012 jumlah PNS dengan eselon II sebanyak 38 orang, eselon III sebanyak 183 orang, eselon

IV sebanyak 481 orang dan pejabat fungsional sebanyak 6.431 orang.


Tabel 3.1

Jumlah Aparat Pegawai Negeri

di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010-2012

No Golongan

T a h u n

2010 2011 2012

L P L P L P

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 I 106 27 106 27 93 22

2 II 1.598 1.502 1.554 1.488 1.497 1.398

3 III 1.414 1.112 1.345 1.069 1.537 1.381

4 IV 346 134 346 134 149 503

Jumlah 6.239 6.069 6.431

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

Tabel 3.2

Jumlah Pegawai Negeri

di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2012 Menurut Tingkat Eselon

No Eselon J u m l a h

L P Total

(1) (2) (3) (4) (5)

1 I - - -

2 II 35 3 38

3 III 160 23 183

4 IV 354 127 481

5 Eselon 549 153 702

6 Non Eselon 2.899 2.830 5.729

Jumlah 3.448 2.983 6.431

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

3.4 KERJASAMA PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR

3.4.1 Kerjasama Antar Daerah

Kerjasama antar daerah merupakan suatu isu penting yang perlu di perhatikan oleh

pemerintah daerah saat ini mengingat begitu banyak masalah dan kebutuhan masyarakat di

daerah yang harus diatasi atau dipenuhi dengan melewati batas-batas wilayah administratif.

Untuk mensukseskan kerjasama ini diperlukan suatu kebijakan untuk menentukan model

kerjasama yang tepat dengan prinsip-prinsip yang menuntun keberhasilan kerjasama tersebut

serta tertuang dalam kegiatan.

Adapun kerjasama yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Kutai Timur

dengan pemerintah daerah lain dalam tahun 2012 diantaranya adalah sebagai berikut:


Tabel 3.3

MOU Kerjasama Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Dengan Daerah Tahun 2012

No Nota Kerjasama Instansi Kerjasama Isi Kerjasama

(1) (2) (3) (4)

1 06/MOU/HK/VI/2012 Unit Pengelola Kegiatan (UPK)

Kecamatan Sangkulirang

Pemberian dan Penerimaan Hibah

Dana Daerah (DD) MPd-PLRH

TA 2012


Kecamatan Sangatta Utara



TA 2012


Kecamatan Telen



TA 2012

4 10/MOU/HK/IX/2012 DPRD Kabupaten Kutai Timur Kebijakan Umum Perubahan

Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah TA 2012

5

11/MOU/HK/IX/2012 DPRD Kabupaten Kutai Timur Perubahan Prioritas dan Plafon

Anggaran Sementara Perubahan

APBD TA 2012

6 12/MOU/HK/IX/2012 DPRD Kabupaten Kutai Timur Kebijakan Umum APBD TA 2013

7 13/MOU/HK/IX/2012 DPRD Kabupaten Kutai Timur Prioritas dan Plafon Anggaran

Sementara TA 2013

Sumber: Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

3.4.2 Kerjasama Dengan Pihak Ketiga

Sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 195 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintahan Daerah bahwa dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat

dan penyediaan pelayanan publik, daerah dapat mengembangkan kerjasama dengan pihak

ketiga yang didasarkan pada pertimbangan efisiensi dan efektifitas pelayanan publik, sinergi

dan saling menguntungkan.

Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga dikembangkan berdasarkan pemenuhan

kebutuhan yang tidak dapat dipenuhi langsung oleh Pemerintah Daerah, karena berbagai

keterbatasan yang dimiliki daerah otonom serta untuk peningkatan kualitas pelayanan

kepada masyarakat.

Kegiatan penyelenggaraan kerjasama daerah dengan pihak ketiga sampai dengan Tahun

2012 adalah sebagai berikut:


Tabel 3.4

MOU Kerjasama Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Dengan Pihak Ketiga Tahun 2012


(1) (2) (3) (4)

1 04/MoU/HK/VII/2012 Perum Perumnas Pembangunan Perumahan bagi

Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan

Pemerintah Kabupaten Kutai

Timur

2 15/MOU/HK/X/2012 PT. Telekomunikasi Seluler Kerjasama sewa-menyewa

Lahan/Tanah,Menara/Tower, dan

Fasilitas Listrik berlokasi di Stasiun

Pemancar Televisi Kutai Timur

Tahun 2012

3 16/MOU/HK/X/2012 PT. Telekomunikasi Seluler Kerjasama sewa-menyewa




Tahun 2012

4 17/MOU/HK/X/2012 PT. Indosat Tbk Kerjasama sewa-menyewa




Tahun 2012

5 18/MOU/HK/X/2012 PT. Indosat Tbk Kerjasama sewa-menyewa




Tahun 2012

6 19/MOU/HK/X/2012 PT. XL Axiata, Tbk Kerjasama sewa-menyewa




Tahun 2012

7 20/MOU/HK/X/2012 PT. XL Axiata, Tbk Kerjasama sewa-menyewa




Tahun 2012


3.4.3 Koordinasi Dengan Instansi Vertikal Daerah

Koordinasi dengan instansi vertikal dilaksanakan dalam bentuk rapat koordinasi antara

Bupati dengan pimpinan penyelenggara pemerintahan daerah didampingi forum pimpinan

daerah/Muspida yang ada di Kabupaten Kutai Timur, diantaranya Kantor BPN, Kantor BPS,

Kantor Kementerian Agama, Kantor Pengadilan Agama, dan BUMN yang ada di wilayah

Kabupaten Kutai Timur. Rapat koordinasi dilaksanakan secara rutin atau insidentil terutama

dalam menginventarisir dan menyikapi permasalahan bersifat khusus yang memerlukan


koordinasi secara menyeluruh untuk mengantisipasi kemungkinan terjadi permasalahan yang

lebih besar.

Adapun kegiatan yang telah dilakukan sampai dengan tahun 2012 antara lain adalah:

Tabel 3.5

MOU Kerjasama Pemerintah Kabupaten Kutai Timur

Dengan Instansi Vertikal Daerah Tahun 2012


(1) (2) (3) (4)

1 01/MOU/HK/1/2012 BPS Kabupaten Kutai Timur Daerah Dalam Angka

2 02/MOU/HK/1/2012 BPS Provinsi Kalimantan Timur Sistim Informasi Perencanaan

Daerah (SIMREDA)

3 03/MOU/HK/V/2012 Sekolah Tinggi Akuntansi

Negara (STAN)

Penyelenggaraan Pendidikan

Program D1 Keuangan Spesialisasi

Pajak Konsentrasi Penilai PBB P2

dan OC PBB P2 di Lingkungan


Timur

4 05/MOU/HK/VII/2012 Deputi Bidang Perumahan

Formal Kementerian

Perumahan Rakyat

Penyedian Rumah Murah bagi bagi

Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan


Timur

5 24/MOU/HK/XI/2012 Majelis Permusyawaratan

Rakyat (MPR) – Republik

Indonesia

Pemasyarakatan Empat Pilar

Kehidupan Berbangsa dan

Bernegara



4.1 KEPENDUDUKAN

Sebagai kabupaten penghasil tambang batu bara dan dengan wilayah yang sangat luas,

maka tidak mengherankan jika beragam etnis mendiami Kutai Timur. Kedatangan etnis lain,

selain Kutai dan Dayak, selain mengikut program transmigrasi, juga didorong oleh

terbukanya daerah ini sebagai tempat yang baik untuk mencari kerja atau mengembangkan

usaha yang didorong oleh sektor industri batubara, maupun pengelolaan kayu yang keduanya

mendatangkan banyak tenaga kerja dari luar daerah.

Kuatnya asumsi tersebut terutama sekali bisa dilihat dari daerah asal pendatang yang

mendiami Kabupaten Kutai Timur berdasarkan sensus penduduk tahun 2010, sebagian besar

pendatang yang kini bermukim di Kutai Timur berasal dari Pulau Jawa dan Sulawesi. Sehingga

dari tahun ke tahun jumlah penduduk Kabupaten Kutai Timur terus mengalami peningkatan.

Pada tahun 2012, berdasarkan hasil registrasi kependudukan, jumlah penduduk Kutai Timur

sebanyak 527.723 jiwa dan meningkat menjadi 549.429 jiwa tahun 2013, yang berarti

bertambah sebanyak 21.706 jiwa atau 4,11%. Pertumbuhan penduduk setiap tahunnya tidak

merata yang berkisar antara 4,12 – 22,47%.

Sebagaimana pertumbuhan penduduk, persebaran penduduk juga tidak merata

dimana jumlah penduduk terbesar berada di Kecamatan Sangatta Utara sebagai ibu kota

kabupaten dengan jumlah sebanyak 173.700 jiwa atau sebesar 31,61% dari total penduduk

Kutai Timur. Sementara jumlah penduduk paling sedikit terdapat di Kecamatan Batu Ampar

dengan jumlah penduduk sebanyak 7.792 jiwa atau sebesar 1,42% dari total penduduk Kutai

Timur.


Tabel 4.1

Jumlah Penduduk, Pertumbuhan dan Persebaran serta

Kepadatan Penduduk Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013

Uraian Satuan 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

Jumlah Penduduk Jiwa 430.865 527.723 549.429

Pertambahan Jumlah Penduduk Jiwa 63.618 96.858 21.706

Pertumbuhan Penduduk (%) 17,32 22,47 4,12

Kepadatan Penduduk Jiwa/km2 12,05 14,76 15,36

Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

Sementara itu jumlah penduduk laki-laki lebih banyak dibandingkan dengan penduduk

perempuan dengan rasio jenis kelamin antara 121,56 – 123,81 dalam periode 2011-2013.

Tabel 4.2

Jumlah dan Perkembangan Penduduk Menurut Jenis Kelamin

di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013

Kecamatan 2011 2012 2013

L P L P L P

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Muara Ancalong 8.861 8.061 9.913 9.013 9.845 8.914

Busang 3.691 3.282 4.286 3.722 4.188 3.644

Long Mesangat 4.483 3.860 5.236 4.454 5.291 4.476

Muara Wahau 14.497 11.977 17.688 14.659 19.924 16.359

Telen 5.780 4.585 7.143 5.671 7.179 5.695

Kongbeng 10.329 8.891 15.205 12.880 16.809 14.231

Muara Bengkal 9.620 8.555 11.609 10.353 11.173 9.865

Batu Ampar 3.724 3.173 4.334 3.627 4.216 3.576

Sangatta Utara 80.081 64.095 93.935 74.101 97.554 76.146

Bengalon 15.576 12.682 27.649 22.054 29.397 23.022

Teluk Pandan 12.364 10.051 15.864 12.515 16.790 13.202

Sangatta Selatan 21.417 17.708 23.918 19.635 24.153 19.616

Rantau Pulung 5.426 4.668 6.441 5.573 6.675 5.783

Kaliorang 7.775 6.614 9.145 7.783 9.409 8.009

Kaubun 5.518 4.541 7.696 6.282 8.662 7.042

Sangkulirang 12.691 10.700 13.999 11.755 14.435 12.157

Karangan 9.016 6.477 10.308 7.467 10.807 7.871

Sandaran 5.543 4,553 6.518 5.292 7.438 5.876

Jumlah 236.392 194.473 290.887 236.836 303.945 245.484

Jumlah L + P 430.865 527.723 549.429

Rasio Jenis Kelamin 121,56 122,82 123,81

Pertumbuhan (%) 17,32 22,47 4,12



Tabel 4.3

Proporsi Penduduk Menurut Kecamatan


Kecamatan Proporsi Penduduk

2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4)

Muara Ancalong 3,93 3,59 3,41

Busang 1,62 1,52 1,43

Long Mesangat 1,94 1,84 1,78

Muara Wahau 6,14 6,13 6,60

Telen 2,41 2,43 2,34

Kongbeng 4,46 5,32 5,65

Muara Bengkal 4,22 4,16 3,83

Batu Ampar 1,60 1,51 1,42

Sangatta Utara 33,46 31,84 31,61

Bengalon 6,56 9,42 9,54

Teluk Pandan 5,20 5,38 5,46

Sangatta Selatan 9,08 8,25 7,97

Rantau Pulung 2,34 2,28 2,27

Kaliorang 3,34 3,21 3,17

Kaubun 2,33 2,65 2,86

Sangkulirang 5,43 4,88 4,84

Karangan 3,60 3,37 3,40

Sandaran 2,34 2,24 2,42

Jumlah (%) 100,00 100,00 100,00


Berdasarkan tabel diatas terlihat bahwa sebagian besar penduduk kecamatan

mengalami pergeseran menurun, yang berarti jumlah penduduk disebagian besar kecamatan

menurun, dan berpindah ke kecamatan lain, seperti Kecamatan Bengalon yang mengalami

peningkatan cukup signifikan sebesar 2,86% atau sekitar 21.445 jiwa ditahun 2012 dan

bertahan sampai tahun 2013. Pergeseran penduduk antar kecamatan ini terjadi sebagai

akibat dari pertumbuhan ekonomi yang meningkat.

Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur di Kabupaten Kutai Timur hingga

tahun 2013, pada kelompok umur 35-39 tahun sebanyak 50.345 jiwa atau sekitar 9,16%.

Kelompok ini merupakan usia produktif dan sangat berpengaruh pada ketersediaan angkatan

kerja dalam pembangunan. Dari pembagian penduduk berdasarkan kelompok umur dapat

diketahui rasio beban ketergantungan penduduk di Kabupaten Kutai Timur adalah sebesar

38,03%. Secara umum rasio sebesar 38% ini menjelaskan bahwa dari 100 penduduk usia

produktif (15-64 tahun) akan menanggung secara ekonomi 38% jiwa yang tidak/kurang

produktif yaitu 0-14 tahun dan 65 tahun ke atas. Dalam perspektif konsep pembangunan,


rasio ketergantungan yang semakin tinggi kurang menguntungkan dibandingkan yang lebih

rendah.

Tabel 4.4

Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Tahun 2011 – 2013

Kelompok Umur 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4)

0 – 4 19.982 47.225 37.084

5 – 9 45.438 51.713 53.029

10 – 14 41.464 45.604 50.112

15 – 19 35.260 48.372 43.569

20 – 24 43.173 59.003 58.919

25 – 29 50.591 61.964 66.580

30 – 34 49.758 53.704 63.441

35 – 39 40.585 44.019 50.345

40 – 44 34.285 34.554 41.969

45 – 49 24.008 24.099 29.724

50 – 54 17.835 17.968 20.612

55 – 59 11.413 10.579 13.768

60 – 64 7.651 6.721 9.128

65 – 69 4.343 4.023 5.002

70 – 74 2.612 2.334 3.246

75 + 2.467 1.970 2.901

Jumlah 430.865 527.723 549.429


Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah penduduk Kutai Timur terus mengalami

peningkatan. Tingginya pertumbuhan penduduk di Kabupaten Kutai Timur sebagian besar

dikarenakan oleh migrasi masuk. Kondisi ini menandakan bahwa Kutai Timur memiliki daya

tarik yang sangat kuat bagi pendatang terutama karena alasan ekonomi. Indikasi ini dapat

dilihat dari dependency ratio sebagai daerah terbuka yang terkenal potensi sumber daya alam

yang melimpah, menyebabkan mobilitas penduduk yang terjadi cukup tinggi, terutama dari

mereka yang datang untuk bekerja/mencari kerja ke daerah ini, dimana sebagian besar

berusia antara 16-40 tahun pada usia produktif.


4.2 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)

Gambaran keberhasilan pembangunan manusia/kualitas sumber daya manusia baik

fisik maupun non fisik dapat dilihat dari Indeks Pembangunan Manusia (IPM). IPM mencakup

3 komponen dasar, yaitu: pengetahuan (pendidikan), peluang hidup (kesehatan) dan hidup

layak (kemampuan daya beli/purchasing power parity). Kesehatan dan kemampuan daya beli

dapat mencerminkan kondisi fisik manusia, sedangkan pendidikan dapat mencerminkan

konsisi non fisik manusia.

Selama periode 2010-2012 pencapaian angka IPM Kabupaten Kutai Timur relatif

terus membaik. Pada tahun 2010 angka IPM Kabupaten Kutai Timur mencapai 74,76 dan

kemudian menunjukkan kemajuan yang cukup berarti di tahun 2012 menjadi 75,21 atau naik

sebesar 0,45 poin. Hal ini tidak terlepas dari pengaruh diberlakukannya Otonomi Daerah

(OTDA).

Tabel 4.5

Perkembangan Variabel Indeks Pembangunan Manusia/IPM

Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010 – 2012

Tahun

Indeks

Pembangunan

Manusia (IPM)

Peringkat

IPM

secara

Nasional

Variabel Pendidikan Variabel

Kesehatan

Variabel

Daya Beli

Reduksi

Shortfall

IPM

Angka

Melek

Huruf

(%)

Rata-rata

Lama

Sekolah

(Tahun)

Rata-rata

Angka

Harapan

Hidup

(Tahun)

Rata-rata

Pengeluaran

Per Kapita

(Rp. 000)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

2010 74,76 182 97,76 8,03 68,61 675,99 2,84

2011 74,87 * 97,99 8,05 68,72 600,29 *

2012 75,21 * 98,23 8,10 68,79 602,23 *

Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Timur dan BPS Pusat

Jika dilihat berdasarkan komponennya, peningkatan capaian angka IPM Kabupaten

Kutai Timur dewasa ini merupakan kontribusi terbesar dari indeks pendidikan yang semakin

baik.

Pencapaian Angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kecamatan

Secara garis besar, ulasan di bawah melihat potret pencapaian IPM menurut

kecamatan untuk tahun 2012 berdasarkan indikator-indikator penunjangnya.


Tabel 4.6

Komponen IPM Kabupaten Kutai Timur Menurut Kecamatan Tahun 2012

Kecamatan

Angka

Harapan

Hidup

(Tahun)

Angka

Melek

Huruf

(%)

Rata-rata

lama

Sekolah

(Tahun)

Pengeluaran

Riil per Kapita

yang

disesuaikan

(Rp. 000)

(1) (2) (3) (4) (5)

Muara Ancalong 64,23 96,74 7,24 490,95

Busang 63,62 93,01 6,82 470,62

Long Mesangat 64,97 95,64 7,27 527,95

Muara Wahau 65,66 96,32 7,46 533,79

Telen 63,72 91,92 6,91 490,61

Kongbeng 64,21 95,24 7,20 532,28

Muara Bengkal 64,29 95,91 7,07 507,87

Batu Ampar 63,84 93,03 6,87 517,09

Sangatta Utara 65,05 96,95 8,12 655,98

Bengalon 64,00 95,48 7,12 548,80

Teluk Pandan 64,76 95,49 7,19 546,76

Sangatta Selatan 64,88 97,05 8,28 610,15

Rantau Pulung 64,22 96,61 7,20 533,92

Kaliorang 65,09 95,62 7,25 502,94

Kaubun 65,10 95,60 7,23 543,91

Sangkulirang 64,70 96,84 7,28 531,02

Karangan 63,81 90,82 6,29 534,22

Sandaran 63,67 90,80 6,29 504,06

Kutai Timur 68,79 98,23 8,10 602,23


Berdasarkan hasil penghitungan yang dilakukan, nilai IPM Kabupaten Kutai Timur

pada tahun 2012 adalah 75,21. Sehingga masih memerlukan nilai 24,79 poin lagi untuk

mencapai IPM ideal, yaitu nilai IPM 100.

Angka IPM kecamatan di Kabupaten Kutai Timur cukup bervariasi, antara 60.11

sampai 77,01. Nilai tertinggi atau peringkat pertama diraih oleh Kecamatan Sengata Utara

yang relatif memiliki fasilitas dan sarana/prasarana lebih lengkap dibandingkan wilayah

kecamatan lainnya. Tempat kedua diduduki oleh Kecamatan Sangatta Selatan dengan angka

73,53. Kemudian disusul oleh Kecamatan Kaubun dengan nilai 67,45. Sementara kecamatan

dengan IPM terendah adalah Kecamatan Busang, yaitu sebesar 60,11.


Gambar 4.1

Indeks Pembangunan Manusia menurut Kecamatan

di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2012


4.3 KETENAGAKERJAAN

Salah satu sasaran dalam pembangunan adalah diarahkan pada perluasan kesempatan

kerja dan terciptanya lapangan kerja baru dalam jumlah dan kualitas yang seimbang dan

memadai untuk dapat menyerap tambahan angkatan kerja yang memasuki pasar kerja setiap

tahunnya. Karena itu peningkatan dalam jumlah angkatan kerja bila tidak diimbangi dengan

penambahan kesempatan kerja akan menimbulkan permasalahan dalam pembangunan.

60,11

61,53

61,83

63,14

63,14

64,17

64,24

64,31

65,95

66,18

66,39

66,54

67,11

67,31

67,42

67,45

73,53

75,21

77,01

Busang

Telen

Sandaran

Muara Ancalong

Batu Ampar

Muara Bengkal

Karangan

Kaliorang

Kongbeng

Long Mesangat

Rantau Pulung

Sangkulirang

Bengalon

Muara Wahau

Teluk Pandang

Kaubun

Sangatta Selatan

Kutai Timur

Sangatta Utara


Tabel 4.7

Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas (Penduduk Usia Kerja)

Menurut Kelompok Umur Kabupaten Kutai Timur 2011 – 2013

Kelompok

Umur

2011 2012 2013

L P L+P L P L+P L P L+P

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

15-24 40.051 36.074 76.125 51.018 44.690 95.708 55.519 46.969 102.488

25-34 55.241 45.754 100.995 68.994 55.670 124.664 72.403 57.618 130.021

35-44 43.911 33.433 77.344 52.123 39.023 91.146 52.904 39.410 92.314

45-54 25.712 19.092 44.804 29.482 21.463 50.945 29.314 21.022 50.336

55-59 7.753 4.964 12.717 8.685 5.501 14.186 8.397 5.371 13.768

60+ 11.711 7.116 18.827 12.854 7.959 20.813 12.466 7.811 20.277

Jumlah 184.379 146.433 330.812 223.156 174.306 397.462 231.003 178.201 409.204


Dari tabel di atas terlihat bahwa jumlah penduduk usia kerja dari tahun ke tahun

selalu meningkat, pada tahun 2013 tercatat sejumlah 409.204 jiwa naik 23,69% dari tahun

2011 yang sebesar 330.812 jiwa. Jika dilihat dari jenis kelamin, tercatat peningkatan jumlah

penduduk usia kerja laki-laki cenderung lebih besar jika dibandingkan penduduk usia kerja

perempuan yakni sebesar 21,69% untuk peningkatan penduduk usia kerja laki-laki dan

25,28% untuk peningkatan penduduk usia kerja perempuan.

Terkait dengan kondisi ketenagakerjaan, Jumlah Angkatan Kerja (AK) pada tahun

2011 mencatat angka sebesar 128.874 jiwa dengan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

(TPAK) mencapai angka 70,45%, Angka Pengangguran (AP) sebesar 7.045 jiwa, dan Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 4,95%. Sedangkan pada tahun 2012 mencatat angka

sebesar 130.685 jiwa yang berarti Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) mencapai

angka 80,20%, Angka Pengangguran (AP) sebesar 5.096 jiwa, dan Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT) sebesar 3,90%.

Tabel 4.8

Tingkat Pengangguran, Jumlah Angkatan Kerja dan Tingkat

Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Tahun 2010 – 2012

No V a r i a b e l 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Angka pengangguran (Jiwa) 6.348 7.045 5.096

2 Angka setengah menganggur (Jiwa) 27.354 27.354 32.500

3 Angkatan Kerja (AK) 122.551 128.874 130.685

4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) (%) 69,79 70,45 80,20

5 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) 5,18 4,95 3,90

Sumber: Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013


Rasio Daya Serap Tenaga Kerja

Rasio daya serap tenaga kerja pada perusahaan Penanaman Modal Asing (PMA) dan

perusahaan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) mencerminkan besar kecilnya daya

tampung proyek investasi PMA/PMDN dalam menyerap tenaga kerja di suatu daerah.

Semakin besar rasio daya serap PMA/PMDN semakin besar pula jumlah tenaga kerja suatu

daerah yang dapat terserap pada perusahaan tersebut. Untuk mengetahui rasio daya serap

tenaga kerja yang ada di Kabupaten Kutai Timur kurun waktu 2011-2013 dapat dilihat pada

tabel di bawah ini.

Tabel 4.9

Rasio Daya Serap Tenaga Kerja


N o U r a i a n 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Jumlah tenaga kerja yang berkerja pada

perusahaan PMA/PMDN 58.780 76.006 82.983

2 Jumlah seluruh PMA/PMDN 437 505 505

3 Rasio daya serap tenaga kerja 134,51 150,51 164,32

Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

Kesempatan Kerja

Pertumbuhan penduduk yang bekerja sangat dipengaruhi oleh pertumbuhan

penduduk usia kerja. Tingkat pertumbuhan penduduk usia kerja yang hampir sama dengan

tingkat pertumbuhan penduduk yang bekerja memberikan gambaran bahwa jumlah

penduduk yang terserap ke dalam lapangan pekerjaan yang ada relatif lebih sedikit daripada

penambahan jumlah penduduk yang siap kerja. Kesempatan kerja dapat menggambarkan

ketersediaan pekerjaan (lapangan kerja) untuk para pencari kerja. Untuk mengetahui jumlah

penduduk di Kabupaten Kutai Timur yang bekerja menurut lapangan usaha kurun waktu

2011-2013 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 4.10

Jumlah Tenaga Kerja di Kabupaten Kutai Timur

Berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utama Tahun 2011 – 2013

No Sektor/

Lapangan Pekerjaan Utama

2011 2012 2013

Jumlah % Jumlah % Jumlah %

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Pertanian 30.307 51,56 39.349 51,77 45.669 55,03

2 Pertambangan 15.352 26,12 17.793 23,41 18.076 21,78

3 Listrik, Gas dan Air Bersih 215 0,37 425 0,59 425 0,54

4 Bangunan 1.135 1,93 1.787 2,35 1.789 2,16


No Sektor/

Lapangan Pekerjaan Utama

2011 2012 2013

Jumlah % Jumlah % Jumlah %

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

5 Perdagangan, Hotel dan Restoran 3.060 5,21 3.685 4,85 3.992 4,81

6 Pengangkutan dan Komunikasi 1.177 2,00 2.584 4,40 2.903 3,50

7 Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan 290 0,49 369 0,49 369 0,44

8 Jasa-jasa 7.244 12,32 9.987 13,14 9,733 11,73

Total 58.780 100,00 76.006 100,00 82.983 100,00

Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

4.4 JUMLAH PENDUDUK MENURUT AGAMA

Kehidupan beragama di negara Indonesia

diatur sesuai pasal 29 UUD 1945 dan butir-butir

Pancasila sila pertama, yang menjamin kebebasan

penduduk memeluk suatu agama dan

menjalankan ibadah keagamaan sesuai dengan

agama dan kepercayaannya masing-masing.

Kehidupan beragama senantiasa dibina

dengan tujuan untuk menciptakan kehidupan

masyarakat yang serasi, seimbang, dan selaras

yang diharapkan dapat mengatasi berbagai

masalah sosial budaya sebagai dampak dari

globalisasi dunia dewasa ini, yang mungkin dapat

merusak mental bangsa dan menghambat

kemajuan, di samping untuk membina

kerukunan hidup antar umat beragama. Jumlah

pemeluk agama di Kabupaten Kutai Timur pada

tahun 2012 sebanyak 388.503 jiwa, dimana 73,95% beragama Islam, selebihnya 21,08%

beragama Kristen Protestan, 4,33% beragama Katholik, 0,59% beragama Budha, dan 0,05%

beragama Hindu.


Tabel 4.11

Jumlah Pemeluk Agama Menurut Golongan Agama


N o U r a i a n 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Islam 225.244 197.512 287.297

2 Katholik 3.743 14.915 16.826

3 Protestan 22.326 22.856 81.899

4 Hindu 3.368 1.876 2.299

5 Budha 957 112 182

6 Lainnya 34 44 -

Jumlah 262.972 237.315 388.503


Perkembangan jumlah rumah ibadah dari

tahun ke tahun terus berkembang pada tahun

2011 jumlah Mesjid/Langgar/Musholla sebanyak

602 buah dan pada tahun 2013 mengalami

kenaikan menjadi 713 buah. Gereja Kristen

Khatolik dan Kristen mengalami kenaikan pada

tahun 2013, masing-masing menjadi 53 dan 138

buah. Sementara jumlah Pura dan Vihara tidak mengalami kenaikan, masing-masing sebanyak

16 buah dan 1 buah.

Tabel 4.12

Jumlah Tempat Ibadat


N o U r a i a n 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Masjid/Musholla/Langgar 602 590* 713

2 Gereja Kristen Protestan 134 134 138

3 Gereja Kristen Katholik 51 51 53

3 Pura 16 16 16

4 Vihara 1 1 1

Jumlah 804 792 921

Sumber: - SIMREDA Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

- Kementerian Agama Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

- Bagian Sosial Sekretariat Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

Keterangan: *) Data KUA Kecamatan yang dihimpun di Kementerian Agama Kab. Kutai Timur


Tabel 4.13

Jumlah Pondok Pesantren


N o T a h u n

n

Jumlah

Pondok

Pesantren

Jumlah

Santri

Jumlah

Ustadz

(1) (2) (3) (3) (4)

1 2011 7 523 62

2 2012 7 537 67

3 2013 8 559 68

Sumber: Kementerian Agama Kab. Kutai Timur Tahun 2013

Tabel 4.14

Jumlah Jemaah Haji


N o T a h u n Jemaah

Haji

(1) (2) (3)

1 2011 166

2 2012 169

3 2013 170

Sumber: Kementerian Agama Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2013

Sementara perkembangan

Pondok Pesantren terlihat stabil.

Jumlah pondok pesantren pada tahun

2013 adalah sebanyak 8 buah,

bertambah 1 buah dari tahun 2011

yang berjumlah 7 pondok pesantren.

Diharapkan dengan bertambahnya

bangunan pondok pesantren dapat

berimbas kepada peningkatan akhlak

dan moral masyarakat di lingkungan

Kabupaten Kutai Timur. Disamping itu,

jumlah jemaah haji pada tahun 2013

jumlah jemaah haji di Kabupaten Kutai

Timur sebanyak 170 jemaah.

4.5 SUKU BANGSA DAN BAHASA

Keragaman budaya, adat istiadat

dan agama yang telah berkembang di

Kabupaten Kutai Timur, hingga saat ini

hidup rukun damai sejahtera, tersebar di

seluruh kecamatan dan desa. Penduduk

asli Kutai Timur terdiri 3 suku besar

yaitu Suku Dayak, Kutai dan Banjar.

Seiring dengan perkembangan zaman

dengan semakin meningkatnya aktifitas

ekonomi di Kalimantan Timur, yang

diikuti dengan semakin maraknya arus mudik masyarakat yang masuk ke Kalimantan Timur,

penduduk di Kalimantan Timur hingga saat ini telah dihuni dengan berbagai suku dan adat

istiadat.


Tabel 4.15

Suku Bangsa dan Bahasa di Kabupaten Kutai Timur

No Suku Bangsa Bahasa

(1) (2) (3)

1 Suku Dayak

a. Dayak Kenyah Umaq Tau

b. Dayak Kenyah Umaq Jalan

c. Dayak Umaq Alim

d. Dayak Umaq Baga

e. Dayak Umaq Basan

f. Dayak Lapo Kulit

g. Dauak Lapo Bakung

h. Dayak Lapo Timai

i. Dayak Lapo Ke

j. Dayak Lapo Ngibun

Bahasa Dayak dipergunakan

untuk komunikasi lokal di

daerah pedalaman Kutai Timur

menurut etnis masing-masing

suku dan untuk berkomunikasi

secara nasional menggunakan

bahasa Indonesia

2 Suku Kutai

a. Kutai Sangatta

b. Kutai Bengalon

c. Kutai Muara Ancalong

d. Kutai Muara

Bahasa Kutai dipergunakan

untuk komunikasi lokal yang

berda di daerah menurut

etrnis masing-masing.

3 Suku Banjar

a. Banjar Kelua

b. Banjar Amuntai

c. Banjar Peringin

d. Banjar Kandangan

e. Banjar Berabai

Bahasa Banjar dipergunakan

untuk komunikasi lokal

menurut masing-masing etnis.

4 Suku Bugis

a. Bugis Pinrang

b. Bugis Makassar

c. Bugis Bone

d. Bugis Wajo

e. Toraja

f. Manado

g. Mandar

Bahasa Bugis digunakan untuk

komunikasi lokal sesuai dengan

etnis masing-masing kelompok

suku.

5 Suku Pendatang Indonesia

a. Suku Jawa

b. Suku Sunda

c. Suku Batak

d. Suku Bali

e. Suku Madura

f. Suku Butun

g. Suku Irian

h. etc

Bahasa Jawa, Bahasa Sunda,

Bahasa Batak, dan lain-lain

sesuai dengan masing -masing

etnis.

6 Suku Pendatang Luar Negeri

a. Suku Cina

b. Suku Korea

c. Suku Amerika

d. Suku Perancis

e. Suku Jepang

f. Suku Arab

g. etc

Bahasa Inggris, Bahasa Cina,

Bahasa Arab dan lain-lain

sesuai dengan masing -masing

suku kebangsaan.



4.6 SENI BUDAYA DAN OLAHRAGA

Pembangunan kebudayaan di Kabupaten

Kutai Timur ditujukan untuk melestarikan dan

mengembangkan kebudayaan daerah serta

mempertahankan jati diri dan nilai-nilai budaya

daerah di tengah-tengah semakin derasnya arus

informasi dan pengaruh negatif budaya global.

Pembangunann seni dan budaya di Kabupaten Kutai

Timur sudah mengalami kemajuan yang ditandai dengan meningkatnya pemahaman terhadap

nilai budaya. Namun demikian upaya peningkatan jati diri masyarakat Kabupaten Kutai Timur

seperti halnya solidaritas sosial, kekeluargaan, budaya dan perilaku positif seperti kerja

keras, gotong royong, penghargaan terhadap nilai budaya dan bahasa masih perlu terus

ditingkatkan. Kebersamaan dan kemandirian dirasakan makin memudar. Hal ini menunjukkan

perlunya mengembalikan dan menggali kearifan lokal dalam kehidupan masyarakat.

Kepemudaan dan olahraga pembinaan generasi muda dilaksanakan melalui

penyelenggaraan upacara bendera, penyelenggaraan pemuda produktif, kegiatan pemuda

pelopor. Pembinaan olahraga dilaksanakan melalui kegiatan pembinaan olahraga pelajar dan

pembinaan olahraga masyarakat yang meliputi pengadaan sarana dan prasarana olahraga,

penyelenggaraan Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA), kegiatan lomba gerak jalan,

bimbingan teknis personal, lomba senam, sepeda santai dan kegiatan senam masal, tes

kesegaran jasmani bagi SMP dan SMA, penyelenggaraan gerak jalan santai.


5.1 PERTANIAN

5.1.1 Komoditas Tanaman Pangan

Persediaan pangan sebagai sumber gizi bagi

kelangsungan hidup masyarakat merupakan

kebutuhan pokok yang harus dikonsumsi setiap

hari. Kebutuhan akan pangan bagi masyarakat

merupakan salah satu komoditas yang strategis

karena erat kaitannya dengan upaya pemerintah

dalam hal stabilitas ketahanan nasional. Pengadaan

pangan dalam jumlah yang cukup untuk memenuhi seluruh kebutuhan penduduk sesuai

dengan persyaratan gizi selalu menjadi perhatian khusus pemerintah.

Komoditas tanaman pangan yang merupakan kebutuhan utama masyarakat terdiri

dari: padi, jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi jalar dan ubi kayu. Berikut disajikan

tabel mengenai komoditas pangan di Kabupaten Kutai Timur tahun 2011-2013.

Tabel 5.1

Luas Lahan dan Produksi hasil Pertanian Tanaman Pangan

di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 - 2013

Sumber: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

No Uraian Luas Areal Produksi (Ha) Produksi (ton)

2011 2012 2013 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Padi Sawah 4.819 5.056 5.424 19.854 21.082 24.476

2 Padi Ladang 5.650 5.887 5.047 13.768 14.788 12.719

3 Jagung 538 338 307 1.117 564 649

4 Ubi Kayu 299 360 141 4.174 4.008 1.988

5 Ubi Jalar 191 236 76 1.731 1.721 692

6 Kacang Tanah 200 194 159 202 227 159

7 Kedelai 257 79 73 299 81 86

8 Kacang Hijau 67 39 13 68 41 14


Berdasarkan pada Tabel 5.1 di atas terlihat bahwa komoditas tanaman pangan yang

paling banyak dihasilkan di Kabupaten Kutai Timur tahun 2013 adalah komoditas padi

dengan nilai produksi sebesar 37.195 Ton, Ubi kayu dengan produksi sebesar 1.988 Ton dan

jagung dengan nilai produksi sebesar 649 Ton. Adapun data komoditas tanaman pangan

tersebut selama lima tahun terakhir di Kabupaten Kutai Timur adalah sebagai berikut:

A. Komoditas Padi

Secara umum komoditas tanaman pangan padi dihasilkan hampir di seluruh wilayah

kabupaten Kutai Timur yang tersebar ke dalam 18 (delapan belas) kecamatan.

Tabel 5.2

Komoditas Padi di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013


Produksi padi terbanyak adalah pada tahun 2013 yakni sebesar 37.195 Ton. Produksi

padi terendah selama tiga tahun terakhir terjadi pada tahun 2011 dengan nilai produksi

sebesar 33.621 Ton yang kemudian naik lagi pada tahun 2012 sebesar 35. 982 Ton.

B. Komoditas Ubi Kayu

Produksi tanaman pangan ubi kayu terbesar pada tahun 2011 yaitu sebesar 4.174

Ton, menurun sebesar 124 ton ditahun 2012 menjadi 4.050 ton. Pada tahun 2013 produksi

ubi kayu mengalami penurunan produksi lagi menjadi 1.988 ton. Berikut di tunjukkan nilai

produksi ubi kayu selama tiga tahun terakhir di wilayah Kabupaten Kutai Timur.

Tabel 5.3

Komoditas Ubi Kayu di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013


No Tahun Luas Panen

(Ha)

Tingkat

Produktifitas

(Kw/Ha)

Produksi

(Ton)

(1) (2) (3) (4) (5)

1 2011 10.469 32,12 33.621

2 2012 10.979 32,77 35.982

3 2013 10.471 35,09 37.195

No Tahun Luas Panen

(Ha)

Tingkat

Produktifitas

(Kw/Ha)

Produksi

(Ton)

(1) (2) (3) (4) (5)

1 2011 299 139,65 4.174

2 2012 288 140,61 4.050

3 2013 141 140,96 1.988


C. Komoditas Jagung

Seperti halnya komoditas tanaman pangan

padi dan ubi kayu, komoditas tanaman pangan

jagung pun hampir dihasilkan merata di 18

(delapan belas) kecamatan yang tersebar di

wilayah Kabupaten Kutai Timur. Pada tahun 2013

produksi jagung meningkat sebesar 130 Ton di

tahun 2012 yaitu sebesar 579 Ton menjadi 649

Ton.

Tabel 5.4

Komoditas Jagung di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013


5.1.2 Komoditas Holtikultura

Komoditas sayuran dan buah-buahan semusim, komoditas buah-buahan dan sayuran

tahunan, tanaman biofarmaka (tanaman obat) dan tanaman hias termasuk ke dalam

komoditas hortikultura.

Pada tahun 2011, komoditas tanaman buah Pisang memiliki hasil produksi sebesar

202.819 kuintal namun menurun menjadi 151.330 kuintal di tahun 2012. Buah Jeruk Siam

juga termasuk tanaman buah yang memiliki tingkat produktivitas tinggi di Kabupaten Kutai

Timur pada tahun 2011 yaitu sebesar 4.529 kuintal, naik sebesar 63,83% menjadi 7.420

kuintal di tahun 2012.

Untuk tanaman biofarmaka, tanaman laos dan kunyit cukup memiliki tingkat produksi

yang tinggi pada tahun 2012 yakni masing-masing sebesar 57.227 kuintal dan 55.557 kuintal.

No Tahun Luas Panen

(Ha)

Tingkat

Produktifitas

(Kw/Ha)

Produksi

(Ton)

(1) (2) (3) (4) (5)

1 2011 538 20,76 1.117

2 2012 275 21,07 579

3 2013 307 21,15 649


5.2 KEHUTANAN

Luas hutan secara keseluruhan di

Kabupaten Kutai Timur adalah 2.574.760

Ha atau 61,70% dari luas total wilayah kabupaten

tersebut yang seluas 3.574.760 Ha. Hutan di

Kabupaten Kutai Timur terbagi dalam beberapa

kategori hutan sesuai dengan fungsinya yaitu hutan

lindung luasnya 13,31%, Hutan Suaka Alam dan

Wisata 9,98%, Hutan Produksi Terbatas 39,52% dan hutan produksi tetap sekitar 38,19%.

Tabel 5.5

Luas Wilayah Hutan Tahun Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013

No Indikator Kehutanan Satuan 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Luas Wilayah Ha 3.574.760 3.574.760 3.574.760

2 Luas Hutan Ha 2.198.344 2.194.482 2.205.534

3 Luas Hutan tanaman Industri Ha 161.248 434.310 515.315

4 Luas Hutan Produksi Ha 1.795.700 1.708.251 1.708.251

- Hutan Produksi Terbatas Ha 839.200 787.652 787.652

- Hutan Produksi Tetap Ha 956.500 920.599 920.599

5 Pertumbuhan Luas hutan % 0 0 0

6 Proporsi Luas Hutan (%) % 61,49 61,39 61,70


Tabel 5.6

Luas Tata Guna Hutan, Jumlah Perusahaan, Luas HPH

dan HTI Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013

No Uraian Satuan 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Luas Hutan Menurut Tata Guna Hutan

1 Hutan Lindung Ha 317.200 270.489 270.489

2 Hutan Suaka Alam dan Wisata Ha 184.764 215.742 215.742

3 Hutan Produksi Terbatas Ha 839.200 787.652 787.652

4 Hutan Produksi Tetap Ha 956.500 920.599 920.599

5 Hutan Tetap Ha 2.297.664 - -

6 Hutan Produksi Yang Dapat dikonfersi Ha 1.043.716 1.043.716 1.043.716

7 Hutan Pendidikan/Penelitian Ha - - -

Jumlah Perusahaan dan Luas HPH dan HTI

1 Jumlah Perusahaan HPH Buah 15 13 15

2 Luas Ha 1.306.956 858.190 848.106

3 Jumlah Perusahaan HTI Buah 7 11 13

4 Luas Ha 341.345 434.310 515.315



Dengan kawasan hutan yang dimiliki, maka hasil hutan utama berupa kayu bulat di

Kabupaten Kutai Timur terdiri dari kurang lebih 12 jenis kayu dari 16 jenis kayu yang

umumnya ada dihutan Kalimantan Timur seperti; Meranti, Kapur, Bengkirai, Keruing,

Nyatoh, Anggi, Mersawa, Jelutung, Kayu Indah, Rengas, Resak dan lainnya. Di daerah ini jenis

kayu yang paling banyak di eksploitasi adalah jenis Kayu Meranti, Kapur, Kruing dan

Bengkirai.

5.3 PERKEBUNAN

Hasil produksi perkebunan yang mempunyai

potensi pengembangan dipandang dari sisi

permintaan, baik dilihat dari peluang pasar maupun

pesaingnya, serta mempunyai nilai ekonomis tinggi

adalah kelapa sawit, karet, coklat, nanas, tanaman

serat dan lada. Komoditas unggulan tersebut

mempunyai peluang untuk pasar dalam maupun luar

negeri. Kegiatan budidaya perkebunan telah

dilakukan dengan hasil produksi berupa cengkeh,

coklat, lada, kopi, kelapa dan karet.

Luas areal perkebunan Kabupaten Kutai

Timur dalam periode 2010-2012 mengalami kenaikan

sebesar 34,7% yaitu dari 239.922,86 Ha pada tahun

2010 menjadi 323.198,92 Ha pada tahun 2012.

Tabel 5.7

Luas Lahan Perkebunan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010 – 2012

No Perkebunan Luas (Ha)

2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Karet 5.511,71 6.928,00 8.468,30

2 Kelapa 2.150,18 1.659,07 1.275,85

3 Kopi 288,85 236,45 218,97

4 Lada 233,55 264,50 352,88

5 Vanili 44,60 40,78 35,43

6 Kakao 6.965,83 6.404,40 5.253,10

7 Kelapa Sawit 224.368,51 275.454,06 307.629,82

8 Aren 247,85 2.262,93 2.391,45

9 Kemiri 111,78 6,75 4,45

Luas Total 239.922,86 291.314,14 323.198,92



Produksi berbagai komoditas perkebunan dalam periode 2010-2012 mengalami

peningkatan sebesar 126,9% yaitu dari 1.103.880,95 Ton pada tahun 2010 menjadi

2.504.688,87 Ton pada tahun 2012.

Tabel 5.8

Produksi Perkebunan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010 – 2012

No Perkebunan Produksi (Ton)

2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Karet 267,67 279,98 543,64

2 Kelapa 847,40 1.000,91 583,90

3 Kopi 194,09 81,16 42,56

4 Lada 56,03 107,00 77,27

5 Vanili 0,88 10,40 5,21

6 Kakao 3.766,07 3.156,87 2.510,91

7 Kelapa Sawit 1.096.648,48 1.889.599,19 2.498.529,48

8 Aren 2.092,16 2.262,93 2.391,45

9 Kemiri 8,39 6,75 4,45

Produksi Total 1.103.880,95 1.896.505,19 2.504.688,87


5.4 PETERNAKAN

Hasil produksi peternakan, baik peternakan kecil, seperti unggas maupun peternakan

besar mempunyai potensi permintaan yang cukup besar. Untuk memenuhi kebutuhan

Provinsi Kalimantan Timur yang masih cukup tinggi, Kabupaten Kutai Timur memiliki

potensi dalam rangka pemenuhan kebutuhan regional. Hal ini diindikasikan dengan surplus

produksi unggas dan daging besar.

Tabel 5.9

Populasi Ternak, Produksi Daging dan Produksi Telur Hasil Peternakan

Tahun 2010 – 2012

No Uraian Satuan Tahun

2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Populasi Ternak Besar (ekor) :

1 Sapi Ekor 19.145 15.022 15.983

2 Kerbau Ekor 895 787 779

3 Kambing Ekor 6.800 6.900 7.633

4 Babi Ekor 5.359 5.800 6.591

Produksi Daging Ternak Besar (Ton) :

1 Sapi Ton 334.696 341,33 366,21

2 Kerbau Ton 4.449 1,35 0,19

3 Kambing Ton 5.359 3,82 5,95

4 Babi Ton 22.883 140,38 124,27



2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Populasi Unggas (ekor) :

1 Ayam Kampung Ekor 557.800 577.800 625.168

2 Ayam Ras Pedaging Ekor 332.220 1.821.500 1.903.693

3 Ayam Ras Petelur Ekor - 15.000 29.293

4 Itik Ekor 10.713 11.213 16.588

Produksi Daging Unggas (Ton) :

1 Ayam Kampung Ton 818.33 818,33 687,52

2 Ayam Ras Pedaging Ton 903.385 1.629 1.058,29

3 Ayam Ras Petelur Ton - 3,53 6,12

4 Itik Ton 4.333 6,79 7,48

Produksi Telur Unggas (Ton) :

1 Ayam Kampung Ton 422.812 443,95 443,95

2 Ayam Ras Petelur Ton - 465,48 128,57

3 Itik Ton 3.364 3,53 60,75


Tabel 5.10

Jumlah Produksi dan Konsumsi Daging, Telur dan Susu



No Uraian Indikator Satuan Jumlah Keterangan

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Telur Produksi Ton 850,95

Kecamatan yang

kemampuan

penyediaan konsumsi

telur penduduknya

cukup tinggi seperti;

Kecamatan T,Pandan,

Batu Amnpar, dan

Long Mesangat

Populasi Ternak Unggas ekor 584,013

Konsumsi Per Kapita Kg 8,24

Konsumsi Total per

tahun Ton 2.233,05

Jumlah Rumah Tangga

Perternak RT 962

Pendapatan Peternak Rp/tahun 15.400.356 – 63.468.000

Persentase Kemampuan

Penyediaan % 38,11

2 Daging Produksi Ton 2.457,65

Kecamatan yang

kemampuan

penyediaan konsumsi

daging penduduknya

cukup tinggi seperti;

Kecamatan Sangatta

Selatan,Wahau, Muara

Ancalong dan Telen

Populasi ternak besar dan

unggas ekor 2.434.026

Konsumsi Per Kapita Kg 9,89

Konsumsi Total per

tahun Ton 2.680,19

Jumlah Rumah Tangga

Perternak RT 4.473

Pendapatan Peternak Rp/tahun 15.400.356 – 63.468.000

Persentase Kemampuan

Penyediaan % 91,69


5.5 PERIKANAN DAN KELAUTAN

Perikanan laut, pesisir dan perikanan darat mempunyai potensi pasar yang cukup

baik. Hasil produksi perikanan laut mempunyai peluang pasar ekspor dan perikanan darat,

meskipun ada peluang ekspor akan tetapi lebih dominan peluang pasar dalam negeri.

Meskipun sub sektor perikanan secara

umum mempunyai potensi yang besar sebagai

andalan pendapatan daerah maupun masyarakat

dan terbukti ketangguhaannya dalam menghadapi

krisis, namun dalam pengembangan sektor

perikanan ke depan masih cukup banyak masalah

yang akan dihadapi. Pemanfataan sumberdaya

perikanan dan produktifitas pada umumnya masih rendah.

Tabel 5.11

Jumlah Produksi dan Konsumsi Ikan


No Uraian Perikanan

Laut

Perikanan Darat

Jumlah Perairan

Umum

Budidaya

Tambak Kolam Keramba

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Jumlah Rumahtangga

Perikanan 4.186 1.160 440 255 339 6.300

2 Produksi Perikanan

(Ton) 5.584,3 1.146,3 834,8 588,6 403,1 9.902,5

3 Nilai Produksi

Perikanan (000 Rp) 131.579.350 31.226.300 32.037.950 17.428.140 16.333.750 199.353.400


5.6 ENERGI DAN SUMBERDAYA MINERAL

Kawasan pertambangan yang telah berlangsung lama di Kabupaten Kutai Timur perlu

mendapatkan perhatian lebih lanjut, terutama terkait dengan kawasan lindung, karena

potensi kawasan pertambangan yang ada kemungkinan dimasa yang akan datang ada di

kawasan lindung. Untuk itu mempertahankan kawasan lindung adalah upaya pertama,

sedangkan upaya selanjutnya adalah revitalisasi kawasan bekas pertambangan, agar tidak

terjadi kerusakan ekologis yang sangat serius dan berdampak fatal dikemudian hari.

Gambaran umum kondisi daerah terkait dengan urusan Energi dan Sumberdaya

Mineral salah satunya dapat dilihat dari tabel sebagai berikut:


Tabel 5.12

Energi dan Sumberdaya Mineral di Kabupaten Kutai Timur

No Sumber Alam Lokasi Keterangan

(1) (2) (3) (4)

1 Minyak Bumi Kec. Sangatta 6.000 Ha Cadangan sebesar 3

milyar BoE (Barrels of Oil

Equivalent) Kec. Sangkulirang 12.000 Ha

2 Gas Kec. Bengalon 20.000 Ha

Teluk Golok, Kec. Sangkulirang 11.000 Ha

Pulau Miang Besar 8.000 Ha

3 Batubara Kabupaten Kutai Timur Potensi seluruh batubara di Kabupaten

Kutai Timur adalah sebesar

5.352.473.000 ton

4 Emas Kec. Muara Wahau: Sungai Pesab,

Kec. Muara Ancalong: S.Kelinjau, S. Atan

Kec. Busang: disekitar Mekar Baru

Kec. Sangatta: Sungai Sangatta

Kec. Telen: Sungai Telen, Sungai Marah

5 Besi Kec. Kaliorang, Kec. Sangkulirang, dan

Kec. Busang

6 Batu Gamping Kec. Kaliorang: Gunung Sekerat

Areal 51.000 ha dan cadangan sekitar

18,6 milyar ton.

Pengadan (Gunung Mardua)

Kec. Muara Ancalong: Long Tasak

7 Gipsum

Sungai Sekerat, Sungai Bengalon, dan

Kaliorang Cadangan 19 juta ton.

8 Pasir Kuarsa

Kec. Kaliorang, Kec. Sangkulirang,

Kec. Bengalon, Kec. Sandaran, Kec.Sangatta

dan Kec. Muara Ancalong

Cadangan diperkirakan sebanyak 420

juta m3

9 Lempung Kec. Sangkulirang dan Kec. Kaliorang Terdapat cadangan lempung sebesar 2

milyar ton dengan luas areal 65.300 ha

10 Logam Kec. Muara Ancalong dan Kec. Sangkulirang Deposit sebesar 75 juta ton

Sumber: SIMREDA Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013, Data diolah

Adapun kontribusi sektor pertambangan dan penggalian terhadap PDRB Kabupaten

Kutai Timur dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 5.13

Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian Terhadap PDRB


No Subsektor 2010 2011 2012

(1) (2) (5) (6) (7)

1 Galian A (pertambangan

minyak dan gas bumi) 2,20 1,85 1,92

2 Galian B (pertambangan

non minyak dan gas bumi) 83,88 86,01 85,35

3 Galian C (penggalian) 0,66 0,57 0,59

Total 86,74 88,43 87,86

Sumber: PDRB Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013


6.1 PENDIDIKAN

Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan aspek yang sangat berperan dalam

pembangunan suatu wilayah. Namun SDM yang dimaksud adalah sumber daya yang

berkualitas atau SDM yang memiliki pendidikan, skill, maupun kemauan untuk maju demi

kesejahteraan hidupnya, masyarakat dan negara. Berkenaan dengan hal tersebut, Pemerintah

Kabupaten Kutai Timur mengedepankan peningkatan kualitas SDM melalui program-

program pembangunan yang berorientasi pada pendidikan baik formal maupun non formal

yang tepat sasaran.

6.1.1 Angka Melek Huruf

Peningkatan kualitas SDM ditandai oleh peningkatan IPM. Adapun indikator

pendidikan diukur dari Angka Melek Huruf penduduk dewasa serta rata-rata lama sekolah.

Faktor lainnya adalah idealnya rasio siswa terhadap guru, rasio siswa terhadap daya tampung

sekolah, dan rasio guru terhadap sekolah.

Perkembangan Angka Melek Huruf penduduk Kabupaten Kutai Timur tahun 2013

tercatat penduduk usia 10 tahun ke atas yang dapat membaca dan menulis huruf latin, huruf

lainnya, atau dapat membaca huruf latin dan lainnya berjumlah sekitar 448.201 orang atau

97,58% dari total penduduk berumur 10 tahun ke atas yang berjumlah 459.316 orang, yang

berarti jumlah buta huruf masih terdapat sekitar 11.115 orang atau 2,42%.

Tabel 6.1 Persentase Kemampuan Baca/Tulis Penduduk usia 10 tahun ke atas

di Kabupaten Kutai Timur tahun 2011 – 2013

No Kemampuan

membaca/menulis 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Buta huruf 2,01 1,77 1,72

2 Mampu 97,99 98,23 98,28

3 Jumlah 100,00 100,00 100,00

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013


Seiring perbaikan perekonomian masyarakat memberikan dampak pada

meningkatnya angka partisipasi sekolah sehingga mampu menumbuhkan angka melek huruf

atau dengan kata lain tingkat pertumbuhan angka masyarakat buta huruf mampu tereduksi.

Hal ini dapat dibuktikan dengan semakin menurunya angka buta huruf pada

3 tahun terakhir.

6.1.2 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Sementara itu rata-rata lama sekolah

Penduduk Kabupaten Kutai Timur selama 3

tahun terakhir mengalami peningkatan. Pada

tahun 2013 adalah 8,49 tahun. Bila angka ini

dikonversikan ke jenjang pendidikan, maka

dapat dikatakan bahwa secara rata-rata

penduduk Kabupaten Kutai Timur sudah

menduduki kelas 2 SMP.

6.1.3 Angka Partisipasi Kasar

Salah satu indikator pengukur

pemerataan akses pendidikan adalah Angka

Partisipasi Kasar (APK), indikator ini

mengukur proporsi anak sekolah pada

suatu jenjang pendidikan tertentu dalam

kelompok umur sesuai dengan jenjang

pendidikan tersebut. Sedangkan untuk

menunjukan proporsi anak sekolah pada

suatu kelompok umur tertentu yang

bersekolah pada tingkat yang sesuai dengan

kelompok umurnya, maka digunakan Angka

Partisipasi Murni (APM). Adapun Angka

Partisipasi Sekolah (APS) adalah partisipasi

penduduk usia tersebut yang sekolah

terhadap seluruh penduduk usia kelompok

tersebut.

Tabel 6.2

Rata-rata Lama Sekolah Penduduk


No Tahun

Rata-rata

Lama Sekolah

(Tahun)

(1) (2) (3)

1 2011 8,05

2 2012 8,10

3 2013 8,49

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten

Kutai Timur Tahun 2013

Tabel 6.3

Angka Partisipasi Kasar (APK) Menurut

Tingkat Pendidikan Tahun 2011 – 2013

No A P K 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 SD 120,36 125,52 119,88

2 SLTP 99,36 100,59 101,31

3 SLTA 69,88 72,05 82,58

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2013

Tabel 6.4

Angka Partisipasi Murni (APM) Menurut

Tingkat Pendidikan Tahun 2011-2013

No A P M 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 SD 99,51 99,58 99,66

2 SLTP 96,49 96,77 97,01

3 SLTA 51,50 52.08 60,78


Timur Tahun 2013


Salah satu indikator mengukur

pemerataan akses pendidikan adalah Angka

Partisipasi Kasar (APK), indikator ini mengukur

proposi anak sekolah pada suatu jenjang

pendidikan tertentu dalam kelompok umur

sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut.

Angka partisipasi kasar untuk Sekolah Dasar

(SD) pada tahun 2013 sebesar 119,88%.

Pada jenjang sekolah yang lebih tinggi (SLTP atau SLTA) angka partisipasi kasar

penduduk lebih rendah. Hal ini berkaitan dengan kegiatan ekonomi penduduk pada usia

tersebut yang sebagian besar membantu orang tua untuk bekerja atau bahkan pada usia

tersebut sudah berstatus kawin sehingga mempunyai kewajiban mengurus rumah tangga.

Pada tingkat SMP APK tercatat 91,86% sedangkan SMA sebesar 82,58%.

Sedangkan untuk menunjukkan

proporsi anak sekolah pada satu

kelompok umur tertentu yang bersekolah

pada tingkat yang sesuai dengan kelompok

umurnya, maka digunakan Angka

Partisipasi Murni (APM). APM SD pada

tahun 2013 sebesar 99,66%, APM SLTP

sebesar 97,01%, dan APM SLTA sebesar

60,78%.

6.2 KESEHATAN

Tingkat kesehatan masyarakat Kutai Timur dapat dilihat dari beberapa hal yang

mempengaruhi keberhasilannya, yakni lingkungan sehat, pelayanan kesehatan, faktor turunan

dan perilaku sehat. Di antara empat faktor tersebut, pelayanan kesehatan memiliki peranan

yang sangat strategis karena melalui pelayanan kesehatan ini tidak saja dapat dilakukan

pelayanan kesehatan, tetapi juga upaya kesehatan bersifat preventif, rehabilitasi, edukatif

yang sangat luas.

Tabel 6.5

Angka Partisipasi Sekolah (APS) Menurut

Tingkat Pendidikan Tahun 2011 – 2013

No A P S 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 7 – 12 99,14 99.25 99,66

2 13 – 15 95,13 94.82 97,01

3 16 – 19 63,45 63.76 60,78


Timur Tahun 2013


6.2.1 Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu)

Posyandu merupakan salah satu bentuk Upaya Kesehatan Bersumberdaya

Masyarakat (UKBM) yang dikelola masyarakat dalam rangka penyelenggaraan kesehatan.

Yang dimaksudkan untuk memberdayakan masyarakat dan memberikan kemudahan kepada

masyarakat dalam memperoleh pelayanan kesehatan dasar, untuk mempercepat penurunan

angka kematian ibu dan bayi. Adapun gambaran mengenai kondisi rasio Posyandu di

Kabupaten Kutai Timur sebagaimana tabel berikut:

Tabel 6.6

Jumlah Posyandu dan Balita


No Uraian 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Jumlah posyandu 214 214 213

2 Jumlah balita 28.555 30.189 31.917

3 Rasio 7,49 7,09 5,73

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

Pembangunan di bidang kesehatan bertujuan untuk memberikan pelayanan kesehatan

secara mudah, merata dan murah. Meningkatnya pelayanan kesehatan berarti meningkatnya

derajat kesehatan masyarakat. Salah satu upaya pemerintah dalam rangka pemerataan

pelayanan kesehatan pada masyarakat adalah dengan menyediakan fasilitas kesehatan yang

menjangkau semua lapisan masyarakat di berbagai daerah wilayah Kabupaten Kutai Timur.

Adapun gambaran mengenai kondisi rasio Puskesmas, Poliklinik dan Pustu per satuan

penduduk di Kabupaten Kutai Timur sebagaimana tabel berikut:

Tabel 6.7

Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Pustu per Satuan Penduduk


No Uraian 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Jumlah Puskesmas 19 21 21

2 Jumlah Poliklinik 12 12 5

3 Jumlah Pustu 95 95 114

4 Jumlah 1-3 126 128 140

5 Jumlah Penduduk 430.865 527.723 549.429

6 Rasio Puskesmas per

satuan penduduk 0,044 0,040 0,038

7 Rasio poliklinik per

satuan penduduk 0,028 0,023 0,009

8 Rasio pustu per satuan

penduduk 0,220 0,180 0,207


No Uraian 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

9 Rasio Puskesmas,

Poliklinik dan Pustu 0,292 0,243 0,255

10 Jumlah Kecamatan 18 18 18

11 Jumlah Desa/Kelurahan 135 135 135

12 Rasio Puskesmas per

Kecamatan 1055,55 1166,66 1166,66

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur 2013

6.2.2 Rumah Sakit

Rumah Sakit merupakan salah satu sarana kesehatan yang berfungsi

menyelenggarakan pelayanan kesehatan rujukan, asuhan keperawatan secara

berkesinambungan, diagnosis serta pengobatan penyakit. Semakin banyak jumlah rumah

sakit, maka semakin mudah masyarakat mengakses layanan kesehatan. Adapun gambaran

mengenai kondisi rasio rumah sakit per satuan penduduk di Kabupaten Kutai Timur

sebagaimana tabel berikut:

Tabel 6.8

Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk


No Uraian 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Rumah Sakit 7 7 7

2 Jumlah Penduduk 430.865 527.723 549.429

3 Rasio 0,0162 0,0132 0,012

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur 2013

6.2.3 Rasio Dokter dan Tenaga Kesehatan

Ketersediaan dokter dan tenaga kesehatan dapat dijadikan sebagai indikator tingkat

pelayanan dan standart sistem pelayanan kesehatan yang diberikan pemerintah daerah

kepada masyarakat. Besarnya jumlah dokter dan tenaga kesehatan menggambarkan rasio

perbandingan terhadap penduduk. Adapun gambaran mengenai rasio dokter, tenaga

kesehatan per satuan penduduk di Kabupaten Kutai Timur sebagaimana tabel berikut:


Tabel 6.9

Rasio Dokter, Tenaga Kesehatan per Satuan Penduduk


No Uraian 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Jumlah Dokter Umum 89 103 103

2 Jumlah Dokter Gigi 25 25 32

3 Jumlah Dokter Spesialis 19 19 16

4 Bidan 234 267 276

5 Sarjana Keperawatan 8 15 17

6 Perawat 462 497 466

7 Tenaga Farmasi 17 34 36

8 Sarjana Farmasi dan Apoteker 24 21 18

9 Tenaga Sanitarian 12 22 11

10 Kesehatan Masyarakat 38 34 58

11 Tenaga Gizi 23 22 18

12 Tenaga Terapi Fisik 5 6 5

13 Tenaga Keteknisan Medis 36 41 43

14 Jumlah Penduduk 430.865 527.723 549.429

15 Rasio dokter terhadap penduduk 0,207 0,195 0,187

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

6.3 KEMISKINAN

Upaya mengatasi masalah kemiskinan baik

melalui intervensi langsung maupun tidak langsung,

telah menampakkan hasil yang sangat

menggembirakan. Secara berangsur-angsur

proporsi pendu-duk yang hidup di bawah garis

kemiskinan (tingkat pendapatan kurang dari

USD1,00 per kapita per hari) dan proporsi

penduduk yang berada di bawah garis konsumsi

minimum (2.100 kkal/per kapita/hari) cenderung

menurun setiap tahunnya.

Jumlah penduduk miskin pada tahun 2008 sebanyak 24.760 jiwa, tahun 2009

sebanyak 22.890 jiwa, tahun 2010 sebanyak 22.682 jiwa, tahun 2011 sebanyak 27.432 jiwa,

dan tahun 2012 sebanyak 24.295 jiwa, dengan persentase berturut-turut sebesar 11,59%,

9,31%, 7,95%, 6,37%, dan 6,12%. Sehingga apabila mengacu pada arah pembangunan jangka

menengah daerah maka target penurunan angka kemiskinan dibawah 7% pada tahun 2015

mendatang telah tercapai.

11,59

9,31

7,95 6,37 6,12

0

2

4

6

8

10

12

14

2008 2009 2010 2011 2012

Penduduk Miskin (%)


Angka kemiskinan Kabupaten Kutai Timur tidak hanya dipengaruhi oleh jumlah

angkatan kerja dan jumlah pengangguran, melainkan lebih didominasi oleh penduduk yang

bermigrasi ke Kutai Timur, dimana sebagian besar dari mereka tidak memiliki skill dan

modal dasar untuk bekerja. Jumlah angkatan kerja pada tahun 2011 mencatat angka sebesar

128.874 jiwa dan naik menjadi 130.685 jiwa ditahun 2012. Sementara angka pengangguran

yang tercatat pada tahun 2011 menurun dari 7.045 jiwa menjadi 5.096 jiwa di tahun 2012.

Tabel 6.10

Persentase Penduduk Diatas Garis Kemiskinan


Tahun Penduduk Miskin

(%)

Penduduk Diatas

Garis Kemiskinan

(%)

(1) (2) (3)

2008 11,59 88,41

2009 9,31 90,69

2010 7,95 92,05

2011 6,37 93,63

2012 6,12 93,88

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2013, Data diolah


7.1 AIR BERSIH

Selain untuk kepentingan pertanian, ketersediaan air juga sangat diperlukan dan

sangat menjadi kebutuhan pokok manusia dalam kehidupan sehari-hari. Seiring dengan

perkembangan dan jumlah penduduk penduduk yang terus bertambah dan berkembang di

Kabupaten Kutai Timur, pemerintah Kabupaten Kutai Timur terus melakukan upaya sebagai

antisipasi jangka panjang pemerintah dalam menghadapi kemungkinan terjadinya krisis air di

masa yang akan datang.

Pelanggan PDAM Kabupaten Kutai Timur tahun 2012, jumlah pelanggan bertambah

dari tahun sebelumnya menjadi sebanyak 11.661 rumah dengan pemakaian air yang terjual

3.770.786 m3. Berikut disajikan tabel sarana air bersih di PDAM Kabupaten Kutai Timur

mulai tahun 2010-2012.

Tabel 7.1

Sarana Air Bersih PDAM di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013


- Kantor PDAM Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

7.2 LISTRIK

Listrik merupakan salah satu penunjang pelaksanaan pembangunan di suatu daerah.

Semakin bagus dan mudah masyarakat dalam menikmati pelayanan listrik akan

menumbuhkan geliat ekonomi masyarakat sehingga secara tidak langsung akan berimbas

pada pertumbuhan ekonomi daerah. Secara umum pelayanan listrik di Kabupaten Kutai

Timur sudah cukup memuaskan. Penyebaran dan pendistribusian aliran listrik sudah cukup

Tahun

Air Baku

Utama

(m3)

Jumlah

Pelanggan

Kapasitas

Produksi

(liter/dtk)

Jumlah Air

yang

disalurkan

(m3)

Tingkat

Kebocoran

(%)

Harga

Parameter

Kubik

(Rp)

Cakupan Layanan PDAM

Terhadap Rumah Tangga

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

2011 5.458.249 9.580 295,0 3.346.285 32,71 1.320 22,66

2012 5.892.488 11.661 264,1 3.770.095 34,15 2.511 23,18

2013 3.251.618 12.903 255,5 2.288.850 27,08 4.920 22,28


dapat dirasakan oleh semua golongan masyarakat. Setiap tahun jumlah pelanggan listrik di

Kabupaten Kutai Timur mengalami peningkatan, demikian pula dengan jumlah daya

tersambung. Berikut disajikan jumlah pelanggan listrik di kabupaten Kutai Timur menurut

jenis pelanggan dan kecamatan pada tahun 2012.

Tabel 7.2

Banyaknya Pelanggan dan Tenaga Listrik yang Diproduksi

Perusahaan Listrik Negara MISIP Sangatta Tahun 2012

No Tahun Banyaknya

Produksi

Banyaknya

Pelanggan

(1) (2) (3) (4)

1 2010 71.941.750 15.310

2 2011 71.941.750 14.117

3 2012 74.791.140 13.378

Sumber: Kutai Timur Dalam Angka Tahun 2013

Jumlah pelanggan listrik untuk wilayah Sangatta pada tahun 2013 terjadi penurunan

sebesar 1932 pelanggan, dari 15.310 pelanggan tahun 2010 menjadi 13.378 pelanggan tahun

2013. Penurunan ini pelanggan diikuti pula dengan banyaknya produksi listrik. Sedangkan

untuk banyaknya tenaga listrik yang terjual menurut wilayah (KWh) untuk tahun 2012 akan

disajikan dalam tabel 7.3 berikut ini

Tabel 7.3

Banyaknya Tenaga Listrik yang Terjual Menurut Wilayah (KWh)


No Wilayah Jumlah

(1) (2) (3)

1 Ranting Sangatta 74.791.140

2 Sub Ranting Muara Wahau

3 Sub Ranting Sepaso

4 Sub Ranting Sangkulirang

5 ULD Pengadan

6 ULD Karangan Dalam

Jumlah 74.791.140

Sumber: Kutai Timur Dalam Angka Tahun 2013

7.3 POS dan TELEKOMUNIKASI

Dalam kehidupan masyarakat, kebutuhan akan media informasi menjadi mutlak

diperlukan. Dengan adanya media informasi, maka berita/informasi dalam berbagai aspek

kehidupan dalam masyarakat akan dapat tersampaikan dengan cepat.


Di ibukota Kabupaten Kutai Timur telah terpasang Sentral Telepon Otomat untuk

melayani kebutuhan dasar telekomunikasi, bisnis dan aktifitas lainnya. Selain itu juga dapat

dilakukan komunikasi jarak jauh dengan jaringan komunikasi selular: Telkomsel, Satelindo,

Excelcom. Untuk wilayah perdesaan ketiga jenis jaringan telekomunikasi tersebut sebagian

ada yang sudah beroperasi dan sebagian wilayah perdesaan lainnya sedang dalam taraf

persiapan. Adapun jumlah menara telekomunikasi di Kutai Timur yang tercatat adalah

sebanyak 118 menara, masing-masing 62 menara milik PT. Telekomunikasi Selular, 25

menara milik PT. XL Axiata Tbk dan 31 menara milik PT. Indosat Tbk.

Sarana telekomunikasi lainnya yang saat ini sudah ada di Kabupaten Kutai Timur,

khususnya Sangatta berupa warung telekomunikasi dan kiospon, fasilitas Telepon Umum

Kartu (TUK), fasilitas Telepon Umum Coin (TUC) yang tergabung dalam telpon bayar (Pay

Phone).

7.4 KARAKTERISTIK TRANSPORTASI

Sistem transportasi yang memadai juga sangat berperan dalam pembangunan

perekonomian suatu daerah/wilayah. Dengan sitem transportasi yang baik, maka kehidupan

masyarakat akan berjalan dengan lancar. Hubungan antar wilayah pun juga akan menjadi

lebih mudah sehingga roda perekonomian bisa berjalan dengan lancar.

Sistem transportasi yang berada di wilayah Kabupaten Kutai Timur meliputi

transportasi darat dan transportasi air. Beberapa wilayah/kecamatan di Kabupaten Kutai

Timur yang menggunakan transportasi air (speed) antara lain Sangkulirang, Busang, Batu

Ampar dan Sandaran.

A. Jaringan Jalan

Prasarana jaringan jalan yang ada di Kabupaten Kutai Timur kondisinya terus

mengalami perbaikan menuju kondisi jalanan yang lebih bagus dan memberi kenyamanan bagi

para pemakai jalan sehingga diharapkan mampu menunjang kegiatan perekonomian

masyarakat dan daerah. Prasarana jalan di Kabupaten Kutai Timur dapat diklasifikasikan

berdasarkan fungsi jalan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:


Tabel 7.4

Panjang dan Kondisi Jalan Menurut di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010 – 2012


2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Kondisi baik

Km

539,29 222,92 315,00

2 Kondisi rusak ringan 210,00 358,93 217,00

3 Kondisi rusak berat 274,72 170,73 167,76

4 Total jalan kabupaten 1.024,10 1105,76 1105,76

Sumber: Dinas PU Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

B. Jumlah dan Perkembangan Kendaraan

Jumlah kendaraan bermotor yang terdaftar di Kabupaten Kutai Timur terus

mengalami peningkatan jumlahnya. Data selengkapnya mengenai peningkatan jumlah

kendaraan bermotor ditampilkan pada tabel berikut ini:

Tabel 7.5

Jumlah Kendaraan dan Pertumbuhannya


No Jenis Kendaraan Tahun

2010 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Sedan 90 107 109 116

2 Jeep 411 447 564 542

3 Mini Bus 3069 3825 4742 5194

4 Bus/Micro 157 178 220 184

5 Pick Up 1413 1729 2071 2141

6 Light Truck 502 6 0 0

7 Truck 619 1380 1813 1958

8 Sepeda Motor 32406 39571 45368 48128

J u m l a h 38667 47243 54887 58263

Pertumbuhan (%) 22,18 16,18 6,15

Sumber: Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

Gambar 7.1

Jumlah Kendaraan di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010 – 2013

Sumber: Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2010 2011 2012 2013

38.667

47.243 54.887

58.263


7.5 SARANA dan PRASARANA TRANSPORTASI

Selain transportasi darat yang sering digunakan oleh kebanyakan masyarakat untuk

aktivitas sehari-hari, sarana transportasi laut dan sungai pun cukup menjadi andalan bagi

masyarakat. Adapun lokasi dermaga transportasi sungai di Kabupaten Kutai Timur menurut

sumber dari Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Telematika Kabupaten Kutai Timur

menyebutkan ada 2 (dua) nama pelabuhan yakni pelabuhan Muara Ancalong yang

bangunannya sudah semi permanen dan Pelabuhan Muara Wahau yang bangunannya masih

kayu. Sedangkan data sarana dan prasarana transporasi akan disajikan dalam tabel berikut:

Tabel 7.6

Sarana dan Prasarana Transportasi

Di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2012

No Uraian Tahun

2011 2012

(1) (2) (3) (4)

1 PERHUBUNGAN DARAT

a. Terminal 10 12

b. Trayek Sangkulirang 14 12

c. Trayek Wahau, Telen, Kongbeng 125 125

d. Trayek Sangatta Utara 80 80

e. Trayek Rantau Pulung 12 12

f. Trayek Sangatta Selatan 10 10

g. Dermaga Penyeberangan 1 1

h. Dermaga Sungai 5 5

i. Kapal Penyeberangan/LCT 2 5

j. Kapal Nelayan 76 112

k. Speed Boat 49 57

l. Kapal Barang 13 23

m. Ces 0 7

2 PERHUBUNGAN LAUT

a. Pelabuhan Laut 2 2

b. Dermaga 11 13

3 PERHUBUNGAN UDARA

Bandara Khusus 11 11

a. Sangkimah (900 x 23 m)

b. Tanjung Bara (800 x 18 m)

c. Muara Wahau/PT. Kiani Group (700x 30 m)

d. Muara Wahau/PT. Avedego (700 x 200 m)

e. Sangkulirang/PT. Sangkulirang (800 x 33 m)

f. Batu Ampar/PT. Kiani/GPI (600 x 18 m)

g. Muara Bengkal/PT. Kiani/GPI (600 x 18 m)

h. Muara Ancalong /LG. Long Lees (400 x 20 m)

i. Gemar Baru/MAF (440 x 20 m)

j. Muara Ancalong/PT. Pertamina (450 x 18 m)

k. Miau Baru/MAF (520 x 17 m)

Sumber: Dinas Perhubungan, Komunikas dan Informatika Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013


7.6 PARIWISATA

Sektor pariwisata merupakan sektor yang potensial memberikan masukan bagi

pendapatan asli daerah (PAD) serta mampu memberikan multiplier effect bagi

berkembangnya sektor-sektor yang terkait, seperti pertanian (bunga, buah, perikanan),

industri kerajinan, perdagangan (misalnya rumah makan), dan jasa (penginapan, pemandu

wisata, transportasi, dan sebagainya). Sehingga berkembangnya sektor ini, taraf

kesejahteraan masyarakat, terutama yang tinggal di sekitar kawasan wisata dapat meningkat.

Kabupaten Kutai Timur memiliki Obyek

Wisata yang beragam, baik wisata alam,

agrowisata, maupun wisata budaya. Wisata alam

di daerah ini antara lain berupa keindahan laut dan

pegunungan yang terbentang luas, wisata hutan

tropis yang lebat, dengan keankaragaman jenis

flora dan fauna yang terdapat di Kawasan Taman

Nasional Kutai serta wisata budaya meliputi peninggalan sejarah dan keanekaragaman tradisi,

kesenian lokal yang menarik.

Wisata Alam yang terdiri dari Wisata

Bahari, Pantai, Petualangan dan Wisata Alam

Buatan. Wisata ini terdapat disepanjang pesisir

Kabupaten Kutai Timur, dan Khusus untuk

wisata bahari yang sudah akan dikembangkan

adalah di Kecamatan Sangkulirang (pulau birah-

birahan). Dan untuk Wisata pantai yang menjadi

tujuan wisatawan adalah Pantai Teluk Lombok dan Aquatik.

Wisata Budaya yang terdiri dari Tari

Tradisional, Seni Teater, Band, Drama, Orkes

Melayu, Musik Tingkilan, Rebana, Hadrah dan

Kesenian dari masyarakat pendatang yang

berkembang di daerah Kabupaten Kutai Timur

antara lain: Kuda Kepang, Ludruk, Ketoprak,

Wayang Kulit, Barongsai, Tari dan Modeling,

Sandur, Karawitan, Reog, Sinden, Obyek Wisata ini berkembang di daerah Kabupaten Kutai

Timur dan tersebar di semua Kabupaten dan Kota.


Tabel 7.7

Potensi Objek Wisata di Kabupaten Kutai Timur

No Kecamatan Obyek Wisata

(1) (2) (3)

1 Sangatta Utara 1. Pantai Aquatik

2. Bukit Pandang Pelangi

3. Telaga Batu Arang

2 Sangatta Selatan 4. Prevav Mentoko

5. Taman Nasional Kutai

6. Pantai Teluk Lombok

7. Pantai Teluk Perancis

3 Teluk Pandan 8. Teluk Kaba

9. Telaga Bening

4 Rantau Pulung 10. Agrowisata

11. Air Terjun KM.SP8

5 Bengalon 12. Pantai Sekerat

13. Pegunungan Karst

6 Kaliorang 14. Pantai Jepu-Jepu

7 Sangkulirang 15. Desa Bual-Bual

16. Selangkau

17. Pulau Minang

18. Air Terjun Desa Saka

8 Sandaran 19. Pulau Birah-Birahan

20. Air Terjun Tanjung Mangkaliat

9 Karangan 21. Sumber Mata Air Ampenas dan Goa

22. Pemandian Air Panas Batu Lepoq

10 Kongbeng 23. Gunug Kongbeng

11 Telen 24. Lamin Adat dan Seni Budaya Suku Kayan

12 Muara Bengkal 25. Danau Gelombang Muara Begkal Ulu

26. Batu Tija Sara Muara Bengkal Ilir

27. Danau Padang Api Desa Sanaba

28. Makam Raden Bangkok Batu Balai

13 Muara Ancalong 29. Lamin Adat dan Seni budaya Suku Dayak

Kenyah Lepo Tau

14 Muara Wahau 30. Hutan Lindung Wahea

31. Desa Wisata Miau Baru

Sumber: Dinas Pemuda, Olah Raga dan Pariwisata Tahun 2013

Jumlah wisatawan baik domestik maupun

mancanegara yang berkunjung ke Kabupaten Kutai Timur

setiap tahunnya mengalami peningkatan. Hingga tahun

2013 jumlah wisatawan yang masuk ke Kalimantan Timur

mencapai 33.172 orang, mengalami peningkatan sebanyak

6775 orang dibandingkan tahun 2011 yaitu sebanyak

26.397 orang.


Tabel 7.8

Objek Wisata dan Jumlah Wisatawan di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013

No

Jenis

Objek

Wisata

Lokasi

Jumlah Pengunjung

2011 2012 2013

Wisnu Wisman Wisnu Wisman Wisnu Wisman

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Pantai 1. Teluk Lombok Kec. Sangatta Selatan

6.200 29.289 12.901

2. Sekrat

Kec. Bengalon 9.760 9.750 7.516

3. Kenyamukan

Kec. Sangatta Utara 1.722 5.150 3.215

4. Aquatik

Kec. Sangatta Utara 1.205 175 1.225 180 1.115 156

2 Pegunungan 4. Pegunungan

Kongbeng

Kec. Kongbeng.

5. Goa Kelelawar

Kec. Kongbeng

4.750 30 4.850 30 2.275 34

3 Hutan 6. Taman Nasional

Kutai (TNK)

Sangkima dan Prevav

Mentoko

2.500 55 13.891 634 5.908 208

J u m l a h 26.137 260 64.155 844 32.930 242


Keterangan: Data jumlah pengunjung tahun 2013 terhitung s/d Agustus 2013

Dengan meningkatnya jumlah

wisatawan yang datang ke Kutai Timur, maka

diperlukan sarana penunjang seperti

penginapan/hotel. Pada tahun 2013, jumlah

penginapan/hotel di Kutai Timur mencapai 91

buah, yang terdiri dari hotel bintang tiga

sebanyak 1 buah, dan sisanya sebanyak 90 buah

merupakan hotel non bintang.

Tabel 7.9

Sarana dan Prasarana Wisata di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2011 – 2013

No Saran dan Prasarana Wisata 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Akomodasi

Hotel 86 91 91

Jumlah Kamar 1.310 1.460 1.460

Jumlah Tempat Tidur 1.900 2.240 2.240

2 Hutan Lindung Wisata Alam (Wehea) 1 1 1

3 Event Budaya 6 6 6

4 Peninggalan Sejarah dan Purbakala (Situs) 38 38 38

5 Art Galeri 1 1 1


No Saran dan Prasarana Wisata 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

6 Desa Kerajinan Tradisional 2 2 2

7 Taman Nasional 1 1 1

8 Taman Wisata Laut 5 5 5

9 Hutan Manggrove 5 5 5

10 Bukit Pandang Pelangi 2 2 2

11 Agrowisata Kabo Jaya 1 2 2

12 Danau/Telaga 3 4 4

13 Taman Pesawat Bukit Pelangi 1 1 1



8.1 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB)

Perkembangan perekonomian Kabupaten Kutai Timur tidak terlepas dari kontribusi

sektor–sektor ekonomi yang mendukungnya. Sektor pertambangan dan penggalian terutama

subsektor pertambangan non migas (batubara) masih merupakan pendukung utama

perekonomian Kabupaten Kutai Timur. Dominasi subsektor ini ditandai dengan masih

tingginya peranan pertambangan batubara tahun 2010-2012 antara 86,74% sampai 87,86%

dari total PDRB Kabupaten Kutai Timur dengan Migas.

Nilai PDRB Kabupaten Kutai Timur atas dasar harga berlaku dengan migas pada

tahun 2010-2012 cenderung meningkat dari Rp. 34.247.873,45 juta di tahun 2010 menjadi

Rp 50.184.447,90 juta pada tahun 2012.

Laju Pertumbuhan ekonomi dengan migas tahun 2010-2012 antara 9,33 sampai

12,68%, tanpa migas antara 9,80 sampai 12,81%, serta tanpa migas dan batubara antara 6,42

sampai 11,33%.

Tabel 8.1

Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2010 – 2012


No Uraian Tahun

2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Dengan Migas (Juta Rp)

Harga Berlaku 34.247.873,45 45.748.619,66 50.184.447,90

Harga Konstan 2000 16.978.570,44 18.919.768,22 21.319.122,21

2 Tanpa Migas (Juta Rp)

Harga Berlaku 33.495.735,77 44.900.228,87 49.223.005,18

Harga Konstan 2000 16.814.677,68 18.759.584,10 21.163.592,17

3 Tanpa Migas & Batubara (Juta Rp)

Harga Berlaku 4.769.080,56 5.553.647,49 6.390.800,63

Harga Konstan 2000 2.146.717,10 2.294.652,24 2.554.611,46

4 Laju Pertumbuhan (%)

Dengan Migas 9,33 11,43 12,68

Tanpa Migas 9,80 11,57 12,81

Tanpa Migas & Batubara 6,42 6,89 11,33


8.2 STRUKTUR EKONOMI

Besarnya peranan suatu sektor terhadap sektor lainnya di Kabupaten Kutai Timur

dapat dilihat dari distribusi persentase suatu sektor terhadap total seluruh sektor dalam

membentuk PDRB Kutai Timur. Sektor yang kontribusinya cukup besar setelah sektor

Pertambangan dan Penggalian adalah sektor Pertanian. Seiring dengan masih dominannya

peran sektor Pertambangan dan Penggalian dalam beberapa tahun terakhir, peranan sektor

ini relatif stabil antara 3,77% - 3,49%, sedangkan sumbangan sektor-sektor lainnya masih

dibawah 4%.

Tabel 8.2

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku

Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010 – 2012

No Sektor

Usaha

2010 2011 2012 Rata-

rata Harga

berlaku

(Juta Rp) %

Harga

berlaku

(Juta Rp) %

Harga

berlaku

(Juta Rp) %

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Pertanian 1.292.751,66 3,77 1.487.765,19 3,25 1.752.385,65 3,49 3,80

2 Pertambangan

dan Penggalian 29.705.414,58 86,74 40.454.400,37 88,43 44.089.901,16 87,86 87,14

3 Industri

Pengolahan 95.255,08 0,28 104.040,34 0,23 112.805,68 0,22 0,25

4 Listrik, Gas dan

Air Bersih 32.177,87 0,09 36.308,16 0,08 40.490,51 0,08 0,09

5 Bangunan dan

Konstruksi 731.254,70 2,14 801.345,61 1,75 869.461,02 1,73 1,98

6 Perdagangan, Hotel dan

Restoran

1.213.959,58 3,54 1.577.186,40 3,45 1.727.152,66 3,44 3,46

7 Pengangkutan

dan Komunikasi 597.836,41 1,75 651.635,19 1,42 849.551,09 1,69 1,80

8

Keuangan,

Persewaan Dan

Jasa Perusahaan

289.273,69 0,84 324.151,08 0,71 332.176,37 0,66 0,73

9 Jasa jasa 289.949,88 0,85 311.778,32 0,68 410.523,76 0,83 0,75

Jumlah

PDRB 34.247.873,45 100,00 45.748.619,66 100,00 50.184.447,90 100,00

PDRB Tanpa Migas 33.495.735,77 44.900.228,87 49.223.005,18

PDRB Tanpa Migas

dan Batubara 4.769.080,56 5.553.647,49 6.390.800,63



Gambar 8.1

Rata-rata Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Dengan Migas dan Batubara


Sumber: PDRB Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013, Data diolah

Kabupaten Kutai Timur adalah salah satu kabupaten di Provinsi Kalimantan Timur

yang kaya akan Sumber Daya Alam (SDA) berupa batubara, migas dan bahan tambang

lainnya, akan tetapi komoditi-komoditi tersebut adalah komoditi SDA yang tidak dapat

terbaharui (unrenewable). Perubahan yang terjadi pada komoditi tambang tersebut khususnya

batubara baik pada produksi maupun harga, pasti berpengaruh terhadap besarnya

sumbangan sektor-sektor lainnya seperti pertanian dan bangunan. Jika komoditi batubara

dan migas ini dikeluarkan dari PDRB Kutai Timur maka peranan sektor-sektor lainnya akan

lebih nyata terlihat pengaruh dan andilnya.

Berdasarkan PDRB tanpa migas dan batubara tahun 2010-2012, sektor pertanian

merupakan yang paling dominan dalam pembentukan PDRB dengan kontribusi antara

27,11% - 27,42%. Urutan terbesar kedua adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran

dengan share antara 25,45% - 27,03%, kemudian disusul sektor bangunan sebesar antara

15,33% - 13,60%. Sedangkan sektor-sektor lainnya, dibawah 14%. Subsektor pekebunan

merupakan penyumbang terbesar pada sektor pertanian dengan share antara 8,81% -

10,85%.

3,80%

87,14%

0,25%

0,09%

1,98% 3,46%

1,80%

0,73% 0,75% Pertanian

Pertambangan dan Penggalian

Industri Pengolahan

Listrik, Gas dan Air Bersih

Bangunan dan Konstruksi

Perdagangan, Hotel dan Restoran

Pengangkutan dan Komunikasi

Keuangan, Persewaan Dan Jasa

Perusahaan

Jasa jasa


Tabel 8.3

Kontribusi Sektoral Tanpa Migas dan Batubara Tahun 2010 – 2012

No Sektor Usaha 2010 2011 2012 Rata-

rata

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Pertanian 27,11 26,79 27,42 27,11

2 Pertambangan dan

Penggalian 4,75 4,67 4,64 4,69

3 Industri Pengolahan 2,00 1,87 1,77 1,88

4 Listrik, Gas dan Air Bersih 0,67 0,65 0,63 0,65

5 Bangunan dan Konstruksi 15,33 14,43 13,60 14,45

6 Perdagangan, Hotel dan

Restoran 25,45 28,40 27,03 26,96

7 Pengangkutan dan

Komunikasi 12,54 11,73 13,29 12,52

8 Keuangan, Persewaan Dan

Jasa Perusahaan 6,07 5,84 5,20 5,70

9 Jasa jasa 6,08 5,61 6,42 6,04

Jumlah (%) 100,00 100,00 100,00 100,00


Gambar 8.2

Rata-rata Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tanpa Migas dan Batubara


Sumber: PDRB Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013, Data diolah

27,11%

4,69%

1,88%

0,65%

14,45% 26,96%

12,52%

5,70% 6,04%

Pertanian

Pertambangan dan Penggalian

Industri Pengolahan

Listrik, Gas dan Air Bersih

Bangunan dan Konstruksi

Perdagangan, Hotel dan Restoran

Pengangkutan dan Komunikasi

Keuangan, Persewaan Dan Jasa

Perusahaan

Jasa jasa


8.3 PDRB PERKAPITA DAN PENDAPATAN REGIONAL PERKAPITA

PDRB perkapita pada tahun 2010-2012 cenderung meningkat pada setiap tahunnya,

demikian pula halnya dengan pendapatan regional per kapita. Sejalan dengan distribusi PDRB

yang dipisahkan antara PDRB dengan migas dan PDRB tanpa migas dan batubara, maka akan

terlihat besaran PDRB perkapita dan pendapatan regional perkapita apabila unsur migas dan

batubara dikeluarkan dari perhitungan.

Tabel 8.4

PDRB Perkapita Dan Pendapatan Regional Perkapita

Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2010 – 2012

Tahun

Dengan Migas (Rp) Tanpa Migas Tanpa Migas dan Batubara

PDRB

Perkapita

Pendapatan Regional Perkapita

PDRB

Perkapita


PDRB

Perkapita


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

2010 133.970.722 100.898.900 131.028.512 98.630.828 18.655.674 13.861.970

2011 172.297.557 129.764.317 169.102.364 127.301.220 20.916.039 15.516.327

2012 179.410.863 131.541.241 175.973.678 129.625.777 22.847.298 16.977.011


Laju Inflasi

Perubahan Indeks Harga Implisit dapat dianggap lebih menggambarkan tingkat inflasi

yang menyeluruh dibandingkan dengan indikator inflasi lainnya seperti Indeks Harga

Konsumen (IHK) atau Indeks Sembilan Bahan Pokok. Hal ini disebabkan Indeks Harga

Implisit sudah mewakili semua jenis harga yaitu harga konsumen, harga produsen, harga

perdagangan besar, harga eceran dan harga lainnya yang sesuai dengan berbagai jenis harga

yang dipergunakan dalam penghitungan nilai produksi setiap sektor.

Tingkat Inflasi di Kabupaten Kutai Timur pada Tahun 2010 - 2013 dengan mengacu

pada besanya perubahan Indeks Implisit PDRB tahun berjalan dari tahun sebelumnya adalah

pada tahun 2011 sebesar 19,88% merupakan tingkat inflasi yang paling tinggi, sedangkan pada

tahun 2012 adalah terjadi inflasi yang paling rendah yaitu sebesar 6,35%.

Tabel 8.5

Tingkat Inflasi Berdasarkan Indeks Implisit


Tahun Indeks Harga

Implisit

Tingkat

Inflasi (%)

(1) (2) (3)

2010 201,71 14,41

2011 241,80 19,88

2012 235,40 6,35

2013* 255,58 8,57



8.4 PERKEMBANGAN EKSPOR DAN IMPOR

Perkembangan ekspor baik Minyak Bumi dan Gas (Migas) maupun Non Migas pada

tahun 2008-2012 cukup fluktuatif, diamana setiap tahunnya mengalami kenaikan dan

penurunan, berkisar antara -18,17% - 73,18%. Begitu pula dengan perkembangan impor dari

tahun 2008-2012 mengalami perkembangan yang fluktuatif pula, berkisar antara -27,34% -

121,96%.

Tabel 8.6

Perkembangan Ekspor dan Impor


Tahun Nilai Expor (US$) Nilai Impor (US$)

(1) (2) (3)

2008 1.781.844.000 490.899.764

2009 2.238.651.000 454.229.935

2010 3.876.949.000 334.544.362

2011 3.830.437.000 742.555.000

2012 3.134.541.000 -


- Kutai Timur Dalam Angka Tahun 2013

Gambar 8.3

Perkembangan Ekspor dan Impor


t


- Kutai Timur Dalam Angka Tahun 2013

,0

500000000,0

1000000000,0

1500000000,0

2000000000,0

2500000000,0

3000000000,0

3500000000,0

4000000000,0

4500000000,0

2008 2009 2010 2011 2012

Nilai Ekspor (US$) Nilai Impor (US$)


8.5 INDUSTRI DAN PERDAGANGAN

Kabupaten Kutai Timur memiliki 1,3 juta ha lahan potensial yang cocok dan siap

dikembangkan untuk komoditas pertanian bernilai tinggi sebagai basis agribisnis berikut

agroindustrinya. Selain itu Kabupaten Kutai Timur memiliki wilayah perairan pantai kurang

lebih sepanjang 250 km dan 4 mil dari garis pantai ke arah laut yang siap dikelola untuk

pengembangan agribisnis perikanan berwawasan lingkungan.

Beberapa komoditas agribisnis seperti kelapa sawit, coklat, karet, lada, nenas, dan

udang memiliki prospek pasar internasional yang sangat baik. Agribisnis memiliki dampak

pengganda (multiplier effect) yang besar dalam perekonomian dan menjamin kesinambungan

pembangunan jika dikelola secara baik, karena pembangunan ekonomi didasarkan pada SDA

yang dapat diperbaharui.

Mengingat tingginya resiko yang harus ditanggung oleh penduduk Kabupaten Kutai

Timur karena ketergantungan yang besar terhadap sektor yang bertumpu pada sumberdaya

alam non lestari maka perlu segera mengembangkan alternatif lain sektor ekonomi yang

akan dijadikan sebagai leading sector dalam perekonomian Kabupaten Kutai Timur. Sektor

ekonomi terpilih yang akan dijadikan leading sector tersebut mulai dikembangkan sedini

mungkin. Sehingga pada saat industri batubara kehabisan bahan baku, maka sektor ekonomi

yang terpilih tersebut sudah berkembang dengan mantap dan mampu menggantikan posisi

industri batubara sebagai penggerak utama perekonomian Kabupaten Kutai Timur.

Industri pendukung agrobisnis dan agroindustri mempunyai peluang pasar yang

sangat besar. Peluang pasar yang tercermin dari adanya potensi permintaan akan produk

hasil kegiatan sektor ekonomi tersebut di pasaran lokal, regional dan internasional. Potensi

permintaan lokal dapat dilihat dari kemungkinan semakin meningkatnya jumlah penduduk

Kabupaten Kutai Timur. Potensi permintaan regional terutama berasal dari daerah-daerah

Kalimantan Bagian Timur yang mempunyai rencana untuk mengembangkan agrobisnis dan

agroindustri untuk pembangunan daerahnya.

Industri pendukung agrobisnis dan agroindustri mempunyai keterkaitan yang tinggi

baik ke belakang maupun ke depan dengan sektor ekonomi yang lain. Tingginya keterkaitan

tersebut secara langsung dan tidak langsung akan mengembangkan dan menggerakan sektor-

sektor ekonomi yang lain. Meningkatnya berbagai aktivitas sektor-sektor ekonomi tersebut

akan meningkatkan kesempatan kerja dan pendapatan masyarakat, sehingga pada akhirnya

akan meningkatkan kemampuan ekonomi Kabupaten Kutai Timur secara keseluruhan.


Adapun industri kecil maupun menengah di Kabupaten Kutai Timur dapat dilihat

dalam tabel berikut:

Tabel 8.7

Jumlah Industri Kecil dan Menengah di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010 – 2012

No Jenis Industri 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Industri Pangan Agro

Jumlah 183 162 162

Nilai Produksi (Rp. 000) 14.014.528 4.296.800 4.296.800

2 Industri Sandang

Jumlah 7 23 23

Nilai Produksi (Rp. 000) 597.050 355.200 355.200

3 Industri Logam. Mesin dan Alat

Angkutan

Jumlah 4 3 3

Nilai Produksi (Rp. 000) 1.287.457 144.000 144.000

4 Industri Kimia dan Bahan

Bangunan

Jumlah 159 68 64

Nilai Produksi (Rp. 000) 39.876.804 44.211.904 44.211.904

5 Industri Kerajinan

Jumlah 8 17 17

Nilai Produksi (Rp. 000) 301.983 44.211.904 44.211.904


8.6 KOPERASI

Koperasi merupakan salah satu usaha dalam rangka pemberdayaan ekonomi rakyat,

menurunkan kemiskinan dan memperluas lapangan pekerjaan. Semakin banyak jumlah

koperasi yang aktif, diharapkan semakin berdaya ekonomi kerakyatan, menurun jumlah

kemiskinan dan menurun jumlah pengangguran. Untuk mengetahui jumlah koperasi, dan

persentase koperasi aktif di Kabupaten Kutai Timur kurun waktu 2010-2012 dapat dilihat

pada tabel di bawah ini

Tabel 8.8

Persentase Koperasi Aktif di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010 – 2012

No Uraian 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Jumlah koperasi aktif 580 508 574

2 Jumlah koperasi 804 895 950

3 Persentase koperasi aktif (%) 72,14 56,76 60,42

Sumber: Dinas Koperasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013


Usaha kecil dan menengah merupakan suatu peluang usaha ekonomi produktif yang

dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha dalam rangka meningkatkan pendapatan.

Untuk mengetahui jumlah UKM dan BPR di Kabupaten Kutai Timur kurun waktu 2011-2012

dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 8.9

Jumlah UKM dan BPR di Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2010 – 2012

No Uraian 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Jumlah seluruh UKM 3186 3450 5080

2 Jumlah BPR 1 1 1


BPR merupakan lembaga keuangan bank yang menerima simpanan hanya dalam

bentuk deposito berjangka, tabungan, dan/atau bentuk lainnya yang dipersamakan dengan

itu. Sedangkan Lembaga Keuangan Mikro (LKM) merupakan lembaga yang menyediakan jasa

penyimpanan (deposits), kredit (loan), pembayaran sebagai transaksi jasa (payment service)

serta money transfer. BPR dan LKM memiliki fungsi sebagai lembaga yang memberikan

berbagai jasa keuangan bagi masyarakat miskin dan pengusaha kecil. Semakin banyak jumlah

BPR dan LKM, memudahkan masyarakat miskin dan pengusaha kecil dapat mengakses

keuangan dalam rangka meningkatkan perekonomiannya. Untuk mengetahui jumlah

BPR/LKM di Kabupaten Kutai Timur kurun waktu 2010-2012 dapat dilihat pada tabel di

bawah ini.

Tabel 8.10

Jumlah BPR dan LKM di Kabupaten Kutai Timur Tahun 2010 – 2012

No Uraian 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Jumlah BPR 1 1 1

2 Jumlah LKM 8 45 45

3 Jumlah BPR dan LKM 9 46 46


8.7 INVESTASI

Hampir semua kabupaten/kota membutuhkan modal dalam negeri maupun modal

asing dalam rangka melaksanakan program/kegiatan pembangunan. Kehadiran investor asing

diharapkan dapat meningkatkan potensi ekspor dan substitusi impor, juga agar terjadi alih

teknologi yang dapat mempercepat laju pertumbuhan ekonomi dan pembangunan nasional


Indonesia, khususnya di Kabupaten Kutai Timur. Namun hadirnnya investor asing sangat

dipengaruhi oleh kondisi internal negara, seperti stabilitas ekonomi, politik, penegakan

hukum dan lain sebagainya.

Untuk mengetahui jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) di Kabupaten

Kutai Timur dalam kurun waktu tahun 2011-2013 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 8.11

Jumlah Investor PMDN/PMA


No Uraian Jumlah Investor

2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Jumlah Investor Berskala Nasional

(PDMN/PMA) 15 21 4

2 PMDN (Triliun Rp) 1,3275 1,8 5,087

3 PMA (Juta US$ ) 123 69,3 57

Sumber: Badan Penanaman Modal Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2013

Ketersediaan pelayanan penunjang yang dimililiki daerah dapat mengundang

ketertarikan investor untuk menanamkan investasinya di daerah tersebut. Semakin banyak

realisasi proyek maka menggambarkan keberhasilan daerah dalam memberi fasilitas

penunjang pada investor untuk merealisasikan investasi yang telah direncanakan.


Kecamatan pemekaran yang menjadi wilayah perencanaan merupakan kawasan yang

berkembang berdasarkan karakteristiknya masing-masing, seperti Kecamatan Muara

Ancalong dan Muara Bengkal yang dulunya berkembang di sepanjang Sungai Kelinjau.

Sedangkan, Kecamatan Sangkulirang merupakan kecamatan yang lebih dikenal terlebih

dahulu dari pada Ibukota Kabupaten Sangatta karena posisi geografisnya di kawasan pesisir

pantai yang memudahkan transaksi barang dan jasa lebih mudah. Tetapi seiring dengan

perkembangan sistem ekonomi dan perubahan sistem kegiatan di Kabupaten Kutai Timur,

karakteristik yang ada tersebut mengalami penggeseran sehingga menciptakan kluster-

kluster perkembangan.

Potensi masing-masing kawasan perencanan di 18 kecamatan pemekaran Kabupaten

Kutai Timur dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 9.1

Potensi di setiap Kecamatan di Kabupaten Kutai Timur

No Kecamatan Potensi

(1) (2) (3)

1 Muara Ancalong (Ibukota

Kecamatan: Kelinjau Ulu dan

Kelinjau Ilir)

Terdapat potensi perkebunan sawit yang saat ini dikelola oleh

PT. 3 S (Sawit Sukses Sejahtera).

2 Busang Memiliki potensi pertanian tanaman pangan dengan

komoditas padi lading

Sektor Perkebunan dengan komoditas utama coklat, jeruk,

dan pisang

Terdapat potensi bahan galian dan tambang berupa emas dan

besi

3 Long Mesangat (Ibukota

Kecamatan: Sumber Sari)

Sebagian besar masyarakat di wilayah ini adalah petani, dengan

komoditi pada umumnya adalah: Padi, Kacang, Jagung.

Pada umumnya masyarakat transmigrasi terdiri dari suku yang

berasal dari Indonesia Timur, Bali, Jawa, dan Sunda yang

memiliki budaya bertani dan bercocok tanam.

Potensi perikanan yang terdapat di desa Melan dan Sumber

sari (komoditi ikan Patin) di Sungai Long Mesangat bantuan

merupakan salah satu program dari Pemkab.



(1) (2) (3)

4 Muara Wahau Terdapat perkebunan dengan komoditas kelapa sawit, coklat

Memiliki hamparan dominan yang landai (0-7%) dengan

ketinggian yang variatif antara 0 – 1000 dpl dan pegunungan

kapur sehingga sangat kondusif untuk pengembangan

perkebunan jati dan karet.

5 Telen Memiliki perkebunan produktif dengan komoditas utama

kelapa sawit dan coklat

Teridentifikasi sebagai salah satu wilayah yang memiliki

kandungan logam mulia berupa emas

6 Kongbeng Terdapat pertanian tanaman pangan dengan komoditas utama

padi

Memiliki sektor perkebunan yang cukup potensial berupa

perkebunan kelapa, coklat, lada, karet, kelapa sawit

Sektor Peternakan dengan komoditas sapi

7 Muara Bengkal (Ibukota

Kecamatan: Muara Bengkal Ulu)

Danau kecil di Benua Baru sebagai potensi sumber air baku

dan sudah terdapat jaringan air bersih yang intake PDAM-nya

berasal dari danau tersebut.

Potensi perkebunan yang besar mengundang investasi seperti

Telen Prima Sawit (milik Haji Gunung putra daerah yang

berasal dari Muara Bengkal).

Potensi perikanan dengan jenis komoditi Ikan: Pipija, Baong,

Saleh, Patin, Jelawat, Ikan Betutu (orientasi ekspor

berdasarkan survei wawancara).

8 Batu Ampar (Ibukota Kecamatan:

Batu Timbau)

Potensi HTI (Hutan Tanaman Industri) yang cukup luas untuk

sentra produksi hutan.

9 Sangatta Utara KPC (Kaltim Prima Coal) sebagai perusahaan tambang

terbesar di Kabupaten Kutai Timur yang memiliki kawasan

’kota mandiri’ di Kawasan Perkotaan Sangatta merupakan

potensi sebagai pusat pertumbuhan khususnya dalam sektor

perdagangan dan jasa.

Memiliki kawasan pariwisata lokal di Tanjung Sangatta yang

dapat dikembangkan sebagai wisata pantai dan wisata pesisir.

Sungai Sangatta sebagai sumber air baku untuk memenuhi

kebutuhan air bersih di kawasan perkotaan.

10 Bengalon Potensi perkebunan sawit di Desa Tepian Langsat dan

Keraitan serta perkebunan Kakao di Desa Sekerat

11 Teluk Pandan (Ibukota

Kecamatan: Teluk Pandan)

Memiliki potensi pertanian dengan komoditi padi sawah,

pisang, dan cokelat.

Komoditi unggulan yang sedang dan akan dikembangkan oleh

kecamatan ini adalah: Jeruk Martadinata, Pinili, Nenas, Salak

12 Rantau Pulung (Ibukota

Kecamatan: Margo Mulyo)

Memiliki potensi pertanian karena pada umumnya

masyarakatnya adalah transmigran yang sudah terlatih untuk

membudidayakan lahan pertaniannya (sawah tadah hujan dan

buah-buahan)

Memiliki kandungan tambang batu bara.

13 Sangatta Selatan (Ibukota

Kecamatan: Sangatta Selatan)

Potensi sektor pertanian yaitu sayur-sayuran dan produksi

ikan segar khususnya ikan bandeng dan ikan kakap. Potensi

perikanan tersebut lebih banyak dibudidayakan di tambak dan

sebagian lagi dari hasil tangkap nelayan laut.



(1) (2) (3)

Memiliki potensi wisata lokal di Teluk Lombok maupun Teluk

Kabak.

Pusat pertumbuhan di kecamatan ini adalah pasar ikan yang

terdapat di Desa Sangatta Selatan.

14 Kaliorang Terdapat perkebunan dengan komoditas andalan kelapa,

coklat, kopi dan pisang

Berada di sepanjang garis pantai, sektor perikanan menjadi

salah satu sektor yang tumbuh dan berkembang dengan baik

dengan komoditas perikanan tangkap

Peternakan sapi sebagai penopang kebutuhan daging

Kabupaten Kutai Timur

Terdapat potensi bahan galian berupa besi, gipsum serta pasir

kuarsa

15 Sangkulirang (Ibukota Kecamatan:

Benua Baru Ulu)

Letak geografis kecamatan ini bisa menjadi potensi untuk

produksi perikanan laut dan outlet barang se-kabupaten.

Potensi perikanan laut saat ini yang cukup besar dengan

komoditi adalah udang lobster.

16 Sandaran Memiliki potensi perkebunan dengan komoditas utama

kelapa, pisang, coklat, lada

Menjadi salah satu wilayah sentra produksi sayur mayur

Dengan posisi wilayah yang terletak di pesisir, potensi

perikanan menjadi potensi yang cukup potensial baik tambak,

kolam ataupun perikanan tangkap

17 Kaubun (Ibukota Kecamatan:

Bumi Etam)

Potensi perkebunan sawit saat ini pengelolaannya masih

didominasi oleh perusahaan-perusahaan besar.

Didominasi oleh masyarakat transmigrasi yang terlatih untuk

bertani dan berkebun sehingga memudahkan untuk

pengembangan program pertanian.

18 Karangan (Ibukota Kecamatan:

Karangan Dalam)

Sungai sebagai potensi air baku untuk keperluan sehari-hari.

Memiliki lahan hutan dan perkebunan yang cukup luas yang

dimanfaatkan untuk perkebunan rakyat dan milik perusahaan.

Potensi unggulan untuk perkebunannya yaitu perkebunan

kelapa sawit, tambang batu bara yang saat ini sudah mulai

eksplorasi, pariwisatanya yaitu wisata air panas (desa mukti

lestari) dan goa kelelawar, walet serta terdapat air panas dan

air terjun (desa pangadan dan karangan hilir).

Sumber:

- Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Kecamatan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2008

- Revisi RTRW Kabupaten Kutai Timur 2007

- Data diolah

Berdasarkan pertimbangan potensi permintaan hasil produksi wilayah Kabupaten

Kutai Timur, baik internal maupun eksternal, khususnya produksi yang berbasis sumberdaya

yang dapat diperbaharui, adalah hasil produksi tanaman pangan, perkebunan, perikanan dan

peternakan yang berada di kawasan budidaya. Kawasan budidaya mencakup kawasan

pemukiman perkotaan dan perdesaan, pertanian tanaman pangan, perikanan, peternakan,


perkebunan, hutan produksi perindustrian, pertambangan, pariwisata, kawasan Hankam dan

kawasan lainnya.

Tabel 9.2

Kawasan Budidaya Non Kehutanan (KBNK) Kabupaten Kutai Timur

No Lokasi

(Kecamatan/ Desa) Peruntukan No

Lokasi

(Kecamatan/ Desa) Peruntukan

(1) (2) (3) (1) (2) (3)

1 Bengalon 8 Sandaran

- Tepian Langsat Sawit - Susuk Dalam Sawit, Karet

- Keraitan Sawit - Susuk Luar Sawit

- Sekerat Kakao - Manubar Karet

2 Kaliorang - Marukangan Karet

- Selangkau Kakao 9 Sangatta

- Bumi Rapak Sawit, Kakao - Rantau Pulung Kenaf

- Bumi Etau Sawit 10 Sangkulirang

- Miau Baru Cokelat/Lada,

Jarak Pagar

- Karangan Dalam

Sawit, Cokelat,

Pisang, Kakao

- Bukit Makmur Sawit - Tp.Terap Sawit

- Bukit Permata Sawit, Kakao - Pelawan Sawit

3 Kaubun - Kerayaan Sawit, Cokelat,

Pisang

- Bumi Rapak Sawit - MunduDalam Sawit

4 Kongbeng - Saka Sawit

- Cipta Graha Sawit - Bt.Lepoq Sawit, Kakao

5 Muara Ancalong - Karangan Sawit

- Long Tesak Sawit - Baay Sawit, Pisang

- Senyiur Sawit - Pengadan Sawit, Kakao

6 Muara Wahau - Mandu Sawit

- Dabeq Sawit - Sempayau Sawit,

- Nehes Liahbing Sawit - Keraitan Sawit, Kakao

- Benhes Sawit - Tanjung Manis Sawit, Cokelat

- Diaklay Sawit 11 Telen

7 Muara Bengkal - Jukayaq Sawit

- Batu Ampar Sawit - Bt.Redi Sawit

8 Sandaran - Muara Haloq Sawit

- Susuk Dalam Sawit, Karet - Marhaloq Sawit

- Susuk Luar Sawit

- Manubar Karet

- Marukangan Karet

Sumber: Revisi RTRW Kabupaten Kutai Timur 2007


A. Kawasan Hutan

Kawasan hutan menjadi dua yaitu hutan

yang berada dalam pengawasan Unit Hamparan

Pengkajian (UHP) serta hutan rakyat. Hutan

Produksi dibedakan menjadi 3 macam yaitu : a)

Kawasan hutan produksi terbatas, dimana

eksploitasinya hanya dapat dengan tebang pilih

dan tanam, b) Kawasan hutan produksi tetap,

dimana eksploitasinya dapat dengan tebang habis dan tanam, c) Kawasan hutan produksi

konversi dimana bilamana diperlukan dapat dialihkan.

Pengaturan yang berlaku didalam hutan produksi meliputi : a) Hutan produksi yang

telah ada berdasarkan peraturan/perundangan yang berlaku tetap dipertahankan,

b) Tanaman budidaya lainnya masih diperkenankan di kawasan hutan Produksi tersebut

dengan sistem tumpang sari bila tidak mengganggu fungsi hutan tersebut.

Berdasarkan hal tersebut maka untuk hutan produksi tetap diperbolehkan melakukan

produksi kayunya secara rutin sesuai dengan sifat produksinnya, sedangkan untuk kawasan

produksi konversi yaitu kawasan hutan lindung tidak boleh melakukan produksi/boleh

melakukan produksi dengan jumlah terbatas dan dalam pengawasan khusus.

B. Kawasan Pertanian Tanaman Pangan

Kawasan pertanian tanaman pangan di Kabupaten Kutai Timur terbagi menjadi 2

bagian yaitu tanaman pangan lahan basah dan tanaman pangan lahan kering.

Berdasarkan beberapa kriteria yaitu kelerengan lahan, jenis tanah, kedalaman solum,

tekstur tanah, dan tingkat erosi, maka kesesuaian lahan untuk kawaan budidaya tanaman

pangan lahan kering di wilayah Kabupaten Kutai Timur dapat diidentifikasi bahwa lahan yang

sesuai untuk kegiatan tanaman pertanian lahan kering berada di sebagian besar wilayah

Kabupaten Kutai Timur dan tersebar di semua kecamatan yang ada. Sedangkan kesesuaian

lahan budidaya tanaman pangan lahan basah di wilayah Kabupaten Kutai Timur dapat

didiidentifikasi bahwa yang sesuai untuk kegiatan tanaman pertanian lahan basah adalah di

sebagian kecil dari wilayah yang ada di Kabupaten Kutai Timur dengan luas yang cukup

signifikan di kecamatan Muara Bengkal dan Muara Ancalong.


Hasil produksi tanaman pangan, bila dilihat

dari sisi permintaan, potensial untuk memenuhi

permintaan di dalam negeri, baik lingkup lokal

kabupaten, maupun lingkup nasional, khususnya

Provinsi Kalimantan Timur, serta Jawa Timur dan

Bali. Berdasarkan peluang dan pesaing dalam

pasokan hasil produksi pertanian tanaman pangan,

komoditas unggulan kedelai dan jagung dapat ikut berperan serta dalam pemenuhan

kebutuhan kedua komoditas tersebut dalam lingkup nasional. Komoditas lainnya yang

termasuk padi, palwija dan buah-buahan juga mempunyai potensi permintaan lokal dalam

jangka pendek, dan potensi permintaan pada lingkup yang lebih luas pada jangka menengah

dan jangka panjang.

Kegiatan budidaya dalam skala kecil yang telah dilakukan mencakup kegiatan

pertanian tanaman pangan, dengan hasil produksi berupa sawah, padi lading, palawija, sayur-

sayuran dan buah-buahan.

C. Kawasan Perkebunan

Hasil produksi perkebunan yang mempunyai potensi pengembangan dipandang dari

sisi permintaan, baik dilihat dari peluang pasar maupun pesaingnya, serta mempunyai nilai

ekonomis tinggi adalah kelapa sawit, karet, coklat, nanas, tanaman serat dan lada. Komoditas

unggulan tersebut mempunyai peluang untuk pasar luar negeri.

Kegiatan budidaya perkebunan telah dilakukan dengan hasil produksi berupa

cengkeh, coklat, lada, kopi, kelapa dan karet.

D. Kawasan Peternakan

Hasil produksi peternakan, baik peternakan kecil, seperti unggas maupun peternakan

besar mempunyai potensi permintaan yang cukup besar. Untuk memenuhi kebutuhan

Provinsi Kalimantan Timur yang masih cukup tinggi, Kabupaten Kutai Timur memiliki

potensi dalam rangka pemenuhan kebutuhan regional. Hal ini diindikasikan dengan surplus

produksi unggas dan daging besar.


E. Kawasan Perikanan

Perikanan laut, pesisir dan perikanan darat mempunyai potensi pasar yang cukup

baik. Hasil produksi perikanan laut mempunyai peluang pasar ekspor dan perikanan darat,

meskipun ada peluang ekspor akan tetapi lebih dominan peluang pasar dalam negeri.

Kawasan perikanan di Kabupaten Kutai Timur mencakup perikanan darat, laut dan

tambak, dengan orientasi pengembangan pada pemanfaatan potensi, dengan upaya sebagai

berikut:

Kawasan darat dikembangkan dengan pola budidaya berbentuk kolam/empang, atau

sistem karamba di kali dan waduk.

Kawasan pesisir dikembangkan pola tambak air tawar, air payau dan air laut dengan

tetap mempertimbangkan ekosistem pesisir.

Kawasan laut dengan optimalisasi wilayah 0-4 mil laut sebagai outlet dengan

pengembangan dermaga ikan, TPI dan pasar ikan.

F. Kawasan Pertambangan

Kawasan pertambangan yang telah berlangsung lama di Kabupaten Kutai Timur perlu

mendapatkan perhatian lebih lanjut, terutama terkait dengan kawasan lindung, karena

potensi kawasan pertambangan yang ada kemungkinan dimasa yang akan datang ada di

kawasan lindung. Untuk itu mempertahankan kawasan lindung adalah upaya pertama,

sedangkan upaya selanjutnya adalah revitalisasi kawasan bekas pertambangan, agar tidak

terjadi kerusakan ekologis yang sangat serius dan berdampak fatal dikemudian hari.

G. Kawasan Industri

Pengembangan industri besar dan kecil di Kabupaten Kutai Timur diorientasikan

pada pembentukan lokasi industri untuk industri menengah dan besar, sedangkan untuk

industri kecil dengan membuat sentra-sentra industri. Pengembangan kawasan industri

meliputi industri kecil dan industri besar, dengan pertimbangan-pertimbangan potensi alam

yang mendukung dan aksesibilitas yang mudah untuk dikembangkan. Pengembangan industri

yang dilakukan mencakup industri hulu maupun hilir yang meliputi industri manufaktur dan

industri pendukung pertanian.


Kawasan Industri direncanakan dengan pertimbangan memenuhi syarat zona industri,

yaitu :

Terletak pada jalur arteri

Memenuhi syarat secara geografis

Tersedia sumber air baku cukup

Adanya sistem pembuangan limbah

Tidak terletak di kawasan tanaman pangan lahan basah

Tidak menimbulkan dampak sosial negatif

Menempati wilayah landai atau kemiringan lahan kurang dari 15%

Daya dukung lahan dan potensi air bawah tanah sedang sampai tinggi

Tidak rawan gerakan tanah, banjir dan bencana alam lainnya

Aksesibilitas mudah dijangkau

Berdasarkan kriteria di atas maka pengembangan kawasan perindustrian terutama

industri menengah besar dapat dilakukan dilokasi kecamatan yang masuk dalam jalur

tranportasi nasional maupun Provinsi Kalimantan Timur, yang sesuai peruntukannya adalah

di Maloy. Sedangkan industri kecil dan rumah tangga dapat dikembangkan di Kota Sangatta

Selatan, Sangatta Utara, Kaliorang, Muara Wahau dan Sangkulirang.

Kawasan industri dikembangkan didekat kawasan pelabuhan yang sudah ada agar

terjadi kesinambangungan sistem transportasi yang ada yaitu di Kota Sangatta dan Kota

Sangkulirang. Sehingga lahan yang diperlukan disediakan di sekitar kawasan perkotaan,

sebagai bagian pengembangan kawasan perkotaan.

H. Kawasan Pariwisata

Sektor pariwisata merupakan sektor yang potensial memberikan masukan bagi

pendapatan asli daerah (PAD) serta mampu memberikan multiplier effect bagi

berkembangnya sektor-sektor yang terkait, seperti pertanian (bunga, buah, perikanan),

industri kerajinan, perdagangan (misalnya rumah makan), dan jasa (penginapan, pemandu

wisata, transportasi, dan sebagainya). Sehingga berkembangnya sektor ini, taraf

kesejahteraan masyarakat, terutama yang tinggal di sekitar kawasan wisata dapat meningkat.

Wilayah Kabupaten Kutai Timur merupakan salah satu wilayah yang mempunyai

potensi besar dalam pengembangan sektor pariwisata. Potensi wisata yang dimiliki

Kabupaten Kutai Timur berupa daya tarik kesenian rakyat, bangunan peninggalan sejarah,


produksi kerajinan rakyat ataupun atraksi keseharian masyarakat lokal.

Salah satu peninggalan bersejarah berada diwilayah semenanjung Sangkulirang

meliputi bagian lebih dari 1000 km2 di sisi bagian timur sisi Borneo, di Provinsi Kalimantan

Timur. Terdiri dari sejumlah besar batu kapur karst besar yang menyebar dari pedalaman

barat menuju pesisir timur, dan merupakan salah satu daerah batu kapur terbesar di Asia

Tenggara. Kawasan ini dikenal dengan nama kawasan karst Mangkalihat-Sangkulirang

(MANGKULIRANG), bermorfologi tegakan menara-menara curam, berisi ribuan lorong-

lorong goa, baik goa berair maupun goa fosil. Kawasan karst ini menyebar dari pedalaman

barat menuju pesisir timur. Kawasan pesisir timur dihiasi terumbu-terumbu tempat hidup

fauna karang. Kawasan pesisir juga ditaburi pulau-pulau pasir (gosong) yang merupakan

tempat berjemurnya buaya-buaya muara.

Kawasan karst ini bahkan menyimpan cerita manusia-manusia pertama Kalimantan,

jauh lebih tua dari kebudayaan Kutai, yang berpotensi menjadi salah satu warisan dunia

(World Heritage). Kawasan karst ini merupakan pembeda utama dengan wilayah lain yang

tidak bergunung karst, dimana merupakan sumber dari mata air utama sungai-sungai besar di

semenanjung Mangkalihat dan Sangkulirang yang menyangga kehidupan masyarakat Berau

dan Kutai Timur.

I. Kawasan Permukiman

Kawasan permukiman di Kabupaten Kutai Timur dapat dibedakan menjadi

permukiman perkotaan dan permukiman perdesaan. Kawasan permukiman di Kabupaten

Kutai Timur dapat dibedakan atas perkembangannya mencakup kawasan perkotaan di

sekitar muara sungai, kawasan perdesaan di sekitar sungai dan kawasan transmigrasi.

Sedangkan perkembangan yang terjadi seiring perubahan perilaku trasnportasi yang

digunakan, maka banyak berkembang kawasan permukiman di sekitar jaringan jalan terutama

pada kawasan atau lokasi yang cukup strategis.

Tuntutan perkembangan kawasan yang semakin berkembang maka akan banyak

tuntutan pada pengembangan kawasan permukiman terutama di kawasan perkotaan, untuk

itu perlu dipersiapkan kawasan-kawasan permukiman baru bagi pengembangan kawasan

permukiman yang bisa berupa kawasan kota baru, desa baru dan lain-lain yang sesuai dengan

kebutuhan di setiap lokasi.

Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur 2013

Documents

Transcript of Profil Daerah Kabupaten Kutai Timur 2013