Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

download Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

of 23

Transcript of Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    1/23

    Tugas Pengantar Hukum Bisnis

    Hukum Persaingan Usaha

    Penyusun :

    Fadhlil M Fajarianto

    Muhammad Faisal Fakhri

    Muhammad Gunawan Hendro Martoyo

    PROGRAM EKSTENSI

    FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

    UNIVERSITAS INDONESIA

    !"# $ !"%

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    2/23

    STATEMENT OF AUTHORSHIP

    “Saya/kami yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan bahwa makalah/tugas terlampir 

    merupakan murni hasil dari pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang saya/kami gunakan tanpa menyebutkan sumbernya.

     Materi ini belum/tidak pernah dasajikan/digunakan sebagai bahan makalah/tugas pada

    mataajaran lain kecuali saya/kami menyatakan dengan jelas bahwa saya/kami menyatakan

    dengan jelas menggunakanya.

    Saya/kami memahami bahwa tugas yang kami kumpulkan ini dapat diperbanyak dan atau

    dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarisme.”

     Nama : Fadhlil M Fajarianto

     NPM : 1404!"#

    Tanda Tangan :

     Nama : Muhamad Faisal Fakhri

     NPM : 1404!$!"

    Tanda Tangan :

     Nama : Muhammad Gunawan Hendro Martoyo

     NPM : 1404!$!

    Tanda Tangan :

    Mata %uliah : Pengantar Hukum Bisnis

    &udul Makalah : Hukum Persaingan 'saha

    Tanggal : %amis( 1) Mei "01

    *osen : *rs+ ,u-riyanto ,udihardjono(,+H+(M+H+

    .*i/uat oleh seluruh anggota kelom-ok

    1

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    3/23

    DAFTAR ISI

    STATEMENT OF AUTHORSHIP&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&I

    DAFTAR ISI&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&II

    BAB I PENDAHULUAN&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"

    1+1 atar Belakang+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++1

    BAB II PEMBAHASAN&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

    "+1+ Mono-oli dan Persaingan 'saha Tidak ,ehat+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++"

    "+"+ 2sas dan Tujuan++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++"

    "+3 Perjanjian ang *ilarang+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++3

    "+4 %egiatan ang *ilarang *alam 2nti Mono-oli++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

    "+! Posisi *ominan++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++)

    "+ %omisi Pengawas Persaingan 'saha+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++10

    "+$ Tata 5ara Penanganan Perkara++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++13

    "+# ,anksi++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++1!

    "+) Pidana Pokok+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++1

    BAB III PENUTUP&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&"'

    3+1 %esim-ulan++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++1)

    DAFTAR PUSTAKA&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&III

     

    2

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    4/23

    BAB I

    PENDAHULUAN

    "&" La(ar Be)akang

    *alam rangka -enegakan hukum dalam -ersaingan usaha di 6ndonesia(

    Pemerintah mengeluarkan 'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1)))+ 'ndang7

    'ndang ini mengatur aturan tentang larangan -raktek mono-oli dan -ersaingan

    usaha tidak sehat+

    Peraturan '' yang dikeluarkan ini /ertujuan untuk ter8i-tanya

     -em/angunan ekonomi yang sehat dan mengarahkan ke-ada terwujudnya

    kesejahteraan rakyat /erdasarkan Pan8asila dan 'ndang7'ndang *asar 1)4!+

    ,etia- warga negara akan memiliki kesem-atan yang sama dalam melakukan

    usaha dan mem/erikan -artisi-asi yang /aik /agi -ertum/uhan ekonomi negara+

    *alam -elaksanaannya( terda-at komisi yang mengawasi -ersaingan usaha

    di 6ndonesia+ %omisi Pengawas Persaingan 'saha .%PP' diamanatkan dalam

    Pasal 3! huru9 9 '' No+!1))) mem-unyai tugas untuk menyusun -edoman danatau -u/likasi /erkaitan dengan '' No+ !1)))+

    *alam makalah ini kami akan menjelaskan tentang larangan -raktek 

    mono-oli dan -ersaingan usaha tidak sehat sesuai dengan 'ndang7'ndang No !

    Tahun 1)))( mulai dari -engertian mono-oli( -erjanjian7-erjanjian yang dilarang(

    komisi -engawas -ersaingan usaha( dan denda /agi -elanggar+

    1

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    5/23

    BAB II

    PEMBAHASAN

    &"& M*n*+*)i ,an Persaingan Usaha Ti,ak Seha(

    Mono-oli adalah -enguasaan atas -roduksi dan atau -emasaran /arang dan

    atau atas -enggunaan jasa tertentu oleh satu -elaku usaha atau satu kelom-ok 

     -elaku usaha( sedangkan -raktek mono-oli adalah -emusatan kekuatan ekonomi

    oleh satu atau le/ih -elaku usaha yang mengaki/atkan dikuasainya -roduksi dan

    atau -emasaran atas /arang dan atau jasa tertentu sehingga menim/ulkan

     -ersaingan usaha tidak sehat dan da-at merugikan ke-entingan umum+

    Persaingan usaha tidak sehat adalah -ersaingan antar-elaku usaha dalam

    menjalankan kegiatan -roduksi dan atau -emasaran /arang dan atau jasa yang

    dilakukan dengan 8ara tidak jujur atau melawan hukum atau mengham/at

     -ersaingan usaha+

    && Asas ,an Tu-uan

    Pelaku usaha di 6ndonesia dalam menjalankan kegiatan usahanya

     /erasaskan demokrasi ekonomi dengan mem-erhatikan keseim/angan antara

    ke-entingan -elaku usaha dan ke-entingan umum+

    Tujuan -em/entukan undang7undang ini adalah untuk:

    a Menjaga ke-entingan umum dan meningkatkan e9isiensi ekonomi nasional

    se/agai salah satu u-aya untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat; / Mewujudkan iklim usaha yang kondusi9 melalui -engaturan -ersaingan

    usaha yang sehat sehingga menjamin adanya ke-astian kesem-atan

     /erusaha yang sama /agi -elaku usaha /esar( -elaku usaha menengah( dan

     -elaku usaha ke8il;

    8 Men8egah -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat yang

    ditim/ulkan oleh -elaku usaha; dan

    d Ter8i-tanya e9ekti

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    6/23

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    7/23

    akan menjual atau memasok kem/ali /arang dan atau jasa yang

    diterimanya( dengan harga yang le/ih rendah dari-ada harga yang telah

    di-erjanjikan sehingga da-at mengaki/atkan terjadinya -ersaingan usaha

    tidak sehat+

    3+ Pem/agian ?ilayah

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usaha

     -esaingnya yang /ertujuan untuk mem/agi wilayah -emasaran atau

    alokasi -asar terhada- /arang dan atau jasa sehingga da-at mengaki/atkan

    terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

    4+ Pem/oikotan

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian( dengan -elaku usaha

     -esaingnya( yang da-at menghalangi -elaku usaha lain untuk melakukan

    usaha yang sama( /aik untuk tujuan -asar dalam negeri mau-un -asar luar 

    negeri+

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usaha -esaingnya( untuk menolak menjual setia- /arang dan atau jasa dari

     -elaku usaha lain sehingga -er/uatan terse/ut :

    a merugikan atau da-at diduga akan merugikan -elaku usaha lain;

    atau

     / mem/atasi -elaku usaha lain dalam menjual atau mem/eli setia-

     /arang dan atau jasa dari -asar /ersangkutan+

    !+ %artel

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian( dengan -elaku usaha

     -esaingnya( yang /ermaksud untuk mem-engaruhi harga dengan mengatur 

     -roduksi dan atau -emasaran suatu /arang dan atau jasa( yang da-at

    mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha

    tidak sehat+

    4

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    8/23

    + Trust

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usaha

    lain untuk melakukan kerja sama dengan mem/entuk ga/ungan -erusahaan atau -erseroan yang le/ih /esar( dengan teta- menjaga dan

    mem-ertahankan kelangsungan hidu- masing7masing -erusahaan atau

     -erseroan anggotanya( yang /ertujuan untuk mengontrol -roduksi dan atau

     -emasaran atas /arang dan atau jasa( sehingga da-at mengaki/atkan

    terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

    $+ =ligo-soni

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usaha

    lain yang /ertujuan untuk se8ara /ersama7sama menguasai -em/elian atau

     -enerimaan -asokan agar da-at mengendalikan harga atas /arang dan atau

     jasa dalam -asar /ersangkutan( yang da-at mengaki/atkan terjadinya

     -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

    Pelaku usaha -atut diduga atau diangga- se8ara /ersama7sama

    menguasai -em/elian atau -enerimaan -asokan a-a/ila " .dua atau 3

    .tiga -elaku usaha atau kelom-ok -elaku usaha menguasai le/ih dari $!>

    .tujuh -uluh lima -ersen -angsa -asar satu jenis /arang atau jasa tertentu+

    #+ 6ntegrasi @ertikal

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usahalain yang /ertujuan untuk menguasai -roduksi sejumlah -roduk yang

    termasuk dalam rangkaian -roduksi /arang dan atau jasa tertentu yang

    mana setia- rangkaian -roduksi meru-akan hasil -engolahan atau -roses

    lanjutan( /aik dalam satu rangkaian langsung mau-un tidak langsung(

    yang da-at mengaki/atkan terjadinya -ersaingan usaha tidak sehat dan

    atau merugikan masyarakat+

    )+ Perjanjian Tertutu-

    5

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    9/23

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -elaku usaha

    lain yang memuat -ersyaratan /ahwa -ihak yang menerima /arang dan

    atau jasa hanya akan memasok atau tidak memasok kem/ali /arang dan

    atau jasa terse/ut ke-ada -ihak tertentu dan atau -ada tem-at tertentu+

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -ihak lain yang

    memuat -ersyaratan /ahwa -ihak yang menerima /arang dan atau jasa

    tertentu harus /ersedia mem/eli /arang dan atau jasa lain dari -elaku

    usaha -emasok+

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian mengenai harga atau

     -otongan harga tertentu atas /arang dan atau jasa( yang memuat

     -ersyaratan /ahwa -elaku usaha yang menerima /arang dan atau jasa dari

     -elaku usaha -emasok :

    a harus /ersedia mem/eli /arang dan atau jasa lain dari -elaku usaha

     -emasok; atau

     / tidak akan mem/eli /arang dan atau jasa yang sama atau sejenis

    dari -elaku usaha lain yang menjadi -esaing dari -elaku usaha

     -emasok+

    10+ Perjanjian *engan Pihak uar Negeri

    Pelaku usaha dilarang mem/uat -erjanjian dengan -ihak lain di

    luar negeri yang memuat ketentuan yang da-at mengaki/atkan terjadinya

     -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

    &0 Kegia(an /ang Di)arang Da)am An(i M*n*+*)i

    *alam '' Nomor ! Tahun 1))) tentang arangan Praktek Mono-oli dan

    Persaingan 'saha Tidak ,ehat kegiatan yang dilarang diatur dalam -asal 1$

    sam-ai dengan -asal "4+ 'ndang undang ini tidak mem/erikan de9enisi

    kegiatan(se-erti halnya -erjanjian+ Namun demikian( dari kata Akegiatan kita

    da-at menyim-ulkan /ahwa yang dimaksud dengan kegiatan disini adalah

    akti

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    10/23

     -er/uatan hukum dua -ihak maka dalam kegiatan yang dilarang adalah

    meru-akan -er/uatan hukum se-ihak+

    2da-un kegiatan kegiatan yang dilarang terse/ut yaitu :

    1 Mono-oli .'' No+ ! Tahun 1))) Pasal 1$ ayat 1 dan ayat "

    2dalah -enguasaan atas -roduksi dan atau -emasaran /arang dan

    atau atas -enggunaan jasa tertentu oleh satu -elaku usaha atau satu

    kelom-ok -elaku usaha+

    Pelaku usaha dilarang melakukan -enguasaan atas -roduksi dan

    atau -emasaran /arang dan atau jasa yang da-at mengaki/atkan terjadinya

     -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+ Pelaku usaha

     -atut diduga atau diangga- melakukan -enguasaan atas -roduksi dan atau

     -emasaran /arang dan atau jasa a-a/ila:

    a /arang dan atau jasa yang /ersangkutan /elum ada su/stitusinya;

    atau

     / mengaki/atkan -elaku usaha lain tidak da-at masuk ke dalam

     -ersaingan usaha /arang dan atau jasa yang sama; atau

    8 satu -elaku usaha atau satu kelom-ok -elaku usaha menguasai

    le/ih dari !0> .lima -uluh -ersen -angsa -asar satu jenis /arang

    atau jasa tertentu+

    " Mono-soni .'' No+ Pasal 1# Tahun 1)))

    2dalah situasi -asar dimana hanya ada satu -elaku usaha atau

    kelom-ok -elaku usaha yang menguasai -angsa -asar yang /esar yang

     /ertindak se/agai -em/eli tunggal(sementara -elaku usaha atau kelom-ok 

     -elaku usaha yang /ertindak se/agai -enjual jumlahnya /anyak+

    Pelaku usaha -atut diduga atau diangga- menguasai -enerimaan

     -asokan atau menjadi -em/eli tunggal a-a/ila satu -elaku usaha atau satu

    kelom-ok -elaku usaha menguasai le/ih dari !0> .lima -uluh -ersen

     -angsa -asar satu jenis /arang atau jasa tertentu+

    3 Penguasaan -asar 

    7

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    11/23

    *i dalam '' Nomor ! Tahun 1))) Pasal 1)(/ahwa kegiatan yang

    dilarang dilakukan -elaku usaha yang da-at mengaki/atkan terjadinya

     -enguasaan -asar yang meru-akan -raktik mono-oli atau -ersaingan

    usaha tidak sehat yaitu :

    • menolak dan atau menghalangi -elaku usaha tertentu untuk melakukan

    kegiatan usaha yang sama -ada -asar yang /ersangkutan;

    • mematikan usaha -esaingnya di -asar /ersangkutan sehingga da-at

    mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha

    tidak sehat+

    4 Persekongkolan

    2dalah /entuk kerjasama yang dilakukan oleh -elaku usahadengan -elaku usaha lain dengan maksud untuk menguasai -asar 

     /ersangkutan /agi ke-entingan -elaku usaha yang /ersekongkol .-asal 1

    angka # '' Nomor ! Tahun 1)))

    Pelaku usaha dilarang /ersekongkol dengan -ihak lain untuk 

    mengatur dan atau menentukan -emenang tender sehingga da-at

    mengaki/atkan terjadinya -ersaingan usaha tidak sehat+ .'' No+ ! Tahun

    1))) Pasal ""

    Pelaku usaha dilarang /ersekongkol dengan -ihak lain untuk 

    menda-atkan in9ormasi kegiatan usaha -esaingnya yang diklasi9ikasikan

    se/agai rahasia -erusahaan sehingga da-at mengaki/atkan terjadinya

     -ersaingan usaha tidak sehat+ .'' No+! Tahun 1))) Pasal "3

    Pelaku usaha dilarang /ersekongkol dengan -ihak lain untuk 

    mengham/at -roduksi dan atau -emasaran /arang dan atau jasa -elaku

    usaha -esaingnya dengan maksud agar /arang dan atau jasa yang

    ditawarkan atau di-asok di -asar /ersangkutan menjadi /erkurang /aik 

    dari jumlah( kualitas( mau-un kete-atan waktu yang di-ersyaratkan+ .''

     No+ ! Tahun 1))) Pasal "4

    P*sisi D*minan

    2rtinya -engaruhnya sangat kuat( dalam Pasal 1 angka 4 'ndang7'ndang

     Nomor ! Tahun 1))) menye/utkan -osisi dominan meru-akan suatu keadaan

    dimana -elaku usaha tidak mem-unyai -esaing yang /erarti di -asar /ersangkutan

    8

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    12/23

    dalam kaitan dengan -angsa yang dikuasai atau -elaku usaha mem-unyai -osisi

    tertinggi diantara -esaingnya di -asar /ersangkutan dalam kaitan dengan

    kemam-uan keuangan( kemam-uan akses -ada -asokan( -enjualan( serta

    kemam-uan untuk menyesuaikan -asokan dan -ermintaan /arang atau jasa

    tertentu+

    Pelaku usaha dilarang menggunakan -osisi dominan /aik se8ara langsung

    mau-un tidak langsung untuk:

    a meneta-kan syarat7syarat -erdagangan dengan tujuan untuk men8egah dan

    atau menghalangi konsumen mem-eroleh /arang dan atau jasa yang

     /ersaing( /aik dari segi harga mau-un kualitas; atau

     / mem/atasi -asar dan -engem/angan teknologi; atau

    8 mengham/at -elaku usaha lain yang /er-otensi menjadi -esaing untuk 

    memasuki -asar /ersangkutan+

     Pelaku usaha memiliki -osisi dominan a-a/ila:

    a satu -elaku usaha atau satu kelom-ok -elaku usaha menguasai !0> .lima

     -uluh -ersen atau le/ih -angsa -asar satu jenis /arang atau jasa tertentu;

    atau

     / dua atau tiga -elaku usaha atau kelom-ok -elaku usaha menguasai $!>

    .tujuh -uluh lima -ersen atau le/ih -angsa -asar satu jenis /arang atau

     jasa tertentu+

    1 &a/atan Cangka-

    *alam Pasal " 'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1))) dikatakan

     /ahwa seorang yang menduduki ja/atan se/agai direksi atau komisaris

    dari suatu -erusahaan( -ada waktu yang /ersamaan dilarang merangka-

    menjadi direksi atau komisaris -ada -erusahaan lain a-a/ila -erusahaan7

     -erusahaan terse/ut :

    a Berada dalam -asar yang /ersangkutan yang sama; atau

     / Memiliki keterkaitan yang erat dalam /idang dan atau jenis usaha;

    atau

    9

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    13/23

    8 ,e8ara /ersama da-at mengusai -angsa -asar /arang dan atau jasa

    tertentu( yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli

    dan atau -ersaingan usaha tidak sehat+

    " Pemilikan ,aham

    Berdasarkan Pasal "$ 'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1)))

    dikatakan /ahwa -elaku usaha dilarang memiliki saham mayoritas -ada

     /e/era-a -erusahaan sejenis( melakukan kegiatan usaha dalam /idang

    sama -ada saat /ersangkutan yang sama atau mendirikan /e/era-a

     -erusahaan yang sama+

    3 Pengga/ungan( Pele/uran( dan Pengam/ilalihanPelaku usaha dilarang melakukan -engga/ungan atau -ele/uran

     /adan usaha yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli dan

    atau -ersaingan usaha tidak sehat+ Pelaku usaha dilarang melakukan

     -engam/ilalihan saham -erusahaan lain a-a/ila tindakan terse/ut da-at

    mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha

    tidak sehat+

    Pengga/ungan atau -ele/uran /adan usaha( atau -engam/ilalihan

    saham yang /eraki/at nilai aset dan atau nilai -enjualannya mele/ihi

     jumlah tertentu( waji/ di/eritahukan ke-ada %omisi( selam/at7lam/atnya

    30 .tiga -uluh hari sejak tanggal -engga/ungan( -ele/uran( atau

     -engam/ilalihan terse/ut+

    &% K*misi Penga1as Persaingan Usaha

    %omisi Pengawas Persaingan 'saha .%PP' di/entuk untuk mengawasi

     -elaksanaan 'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1))) tentang arangan Praktek 

    Mono-oli dan Persaingan 'saha Tidak ,ehat+ %PP' meru-akan suatu lem/aga

    inde-enden yang terle-as dari -engaruh dan kekuasaan Pemerintah serta -ihak 

    lain+

    'ndang7undang Nomor ! Tahun 1))) menjelaskan /ahwa tugas dan

    wewenang %omisi Pengawas Persaingan 'saha adalah se/agai /erikut:

    Tugas .'' No+ ! Tahun 1))) Pasal 3! :

    10

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    14/23

    1 melakukan -enilaian terhada- -erjanjian yang da-at mengaki/atkan

    terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat

    se/agaimana diatur dalam Pasal 4 sam-ai dengan Pasal 1;

    " melakukan -enilaian terhada- kegiatan usaha dan atau tindakan -elaku

    usaha yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek mono-oli dan atau

     -ersaingan usaha tidak sehat se/agaimana diatur dalam Pasal 1$

    sam-ai dengan Pasal "4;

    3 melakukan -enilaian terhada- ada atau tidak adanya -enyalahgunaan

     -osisi dominan yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek 

    mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat se/agaimana diatur 

    dalam Pasal "! sam-ai dengan Pasal "#;

    4 mengam/il tindakan sesuai dengan wewenang %omisi se/agaimana

    diatur dalam Pasal 3;

    ! mem/erikan saran dan -ertim/angan terhada- ke/ijakan Pemerintah

    yang /erkaitan dengan -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha

    tidak sehat;

    menyusun -edoman dan atau -u/likasi yang /erkaitan dengan

    'ndang7undang ini;

    $ mem/erikan la-oran se8ara /erkala atas hasil kerja %omisi ke-ada

    Presiden dan *ewan Perwakilan Cakyat+

    ?ewenang .'' No+ ! Tahun 1))) Pasal 3 :

    1 menerima la-oran dari masyarakat dan atau dari -elaku usaha tentang

    dugaan terjadinya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak 

    sehat;

    " melakukan -enelitian tentang dugaan adanya kegiatan usaha dan atau

    tindakan -elaku usaha yang da-at mengaki/atkan terjadinya -raktek 

    mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat;

    3 melakukan -enyelidikan dan atau -emeriksaan terhada- kasus dugaan

     -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat yang

    11

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    15/23

    dila-orkan oleh masyarakat atau oleh -elaku usaha atau yang

    ditemukan oleh %omisi se/agai hasil -enelitiannya;

    4 menyim-ulkan hasil -enyelidikan dan atau -emeriksaan tentang ada

    atau tidak adanya -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak 

    sehat;

    ! memanggil -elaku usaha yang diduga telah melakukan -elanggaran

    terhada- ketentuan undang7undang ini;

    memanggil dan menghadirkan saksi( saksi ahli( dan setia- orang yang

    diangga- mengetahui-elanggaran terhada- ketentuan undang7undang

    ini;

    $ meminta /antuan -enyidik untuk menghadirkan -elaku usaha( saksi(

    saksi ahli( atau setia- orang se/agaimana dimaksud huru9 e dan huru9 9( yang tidak /ersedia memenuhi -anggilan %omisi;

    # meminta keterangan dari instansi Pemerintah dalam kaitannya dengan

     -enyelidikan dan atau -emeriksaan terhada- -elaku usaha yang

    melanggar ketentuan undang7undang ini;

    ) menda-atkan( meneliti( dan atau menilai surat( dokumen( atau alat

     /ukti lain guna -enyelidikan dan atau -emeriksaan;

    10 memutuskan dan meneta-kan ada atau tidak adanya kerugian di -ihak 

     -elaku usaha lain atau masyarakat;

    11 mem/eritahukan -utusan %omisi ke-ada -elaku usaha yang diduga

    melakukan -raktek mono-oli dan atau -ersaingan usaha tidak sehat;

    1" menjatuhkan sanksi /eru-a tindakan administrati9 ke-ada -elaku usaha

    yang melanggar ketentuan 'ndang7undang ini+

    &2 Ta(a 3ara Penanganan Perkara

    Terda-at tata 8ara -enanganan -erkara /agi su/jek hukum yang melanggar 

    'ndang7'ndang Nomor ! Tahun 1))) tentang arangan Praktek Mono-oli danPersaingan 'saha Tidak ,ehat+ Tata 8ara diatur -ada -asal 3# sam-ai -asal 4 ''

    ! tahun 1)))+ Berikut tata 8ara -enanganan -erkara undang7undang ini:

    1 =rang yang mengetahui telah terjadi -elanggaran mela-orkan ke %omisi

     /eserta keterangan -elanggarannya+ Bagi -ihak dirugikan karena

     -elanggaran da-at mela-orkan se8ara tertulis ke-ada komisi dengan

    keterangan lengka- /eserta identitas -ela-or+ %omisi waji/ merahasiakan

    identitas -ela-or+ .-asal 3# '' ! 1)))

    12

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    16/23

    " %omisi yang telah menerima la-oran waji/ melakukan -emeriksaan

     -endahuluan( dan dalam waktu selam/at7lam/atnya 30 .tiga -uluh hari

    setelah menerima la-oran( %omisi waji/ meneta-kan -erlu atau tidaknya

    dilakukan -emeriksaan lanjutan+ *alam -emeriksaan lanjutan( %omisi

    waji/ melakukan -emeriksaan terhada- -elaku usaha yang dila-orkan+dan

    in9ormasi yang dida-at waji/ dirahasiakan+ *engan surat tugas( %omisi

    da-at mendengar keterangan saksi( saksi ahli( dan atau -ihak lain jika

    di-erlukan+.-asal 3) '' ! 1)))

    3 Pelaku usaha dan atau -ihak lain yang di-eriksa waji/ menyerahkan alat

     /ukti yang di-erlukan dalam -enyelidikan dan atau -emeriksaan+ Pelaku

    usaha dilarang menolak di-eriksa( menolak mem/erikan in9ormasi yangdi-erlukan dalam -enyelidikan dan atau -emeriksaan( atau mengham/at

     -roses -enyelidikan dan atau -emeriksaan+ .-asal 41 '' ! 1)))

    2lat7alat /ukti -emeriksaan %omisi /eru-a: .-asal 4" '' ! 1)))

    a+ keterangan saksi(

     /+ keterangan ahli(

    8+ surat dan atau dokumen(

    d+ -etunjuk(

    e+ keterangan -elaku usaha+

    4 %omisi waji/ menyelesaikan -emeriksaan lanjutan selam/at7lam/atnya 0

    .enam -uluh hari sejak dilakukan -emeriksaan+ &ika di-erlukan( jangka

    waktu -emeriksaan lanjutan da-at di-er-anjang -aling lama 30 .tiga

     -uluh hari+ %omisi waji/ memutuskan telah terjadi atau tidak terjadi

     -elanggaran terhada- undang7undang ini selam/at7lam/atnya 30 .tiga

     -uluh hari terhitung sejak selesainya -emeriksaan lanjutan+ Putusan

    %omisi harus di/a8akan dalam suatu sidang yang dinyatakan ter/uka

    untuk umum dan segera di/eritahukan ke-ada -elaku usaha+ .-asal 43 ''

    ! 1)))! *alam waktu 30 .tiga -uluh hari sejak -elaku usaha menerima

     -em/eritahuan -utusan %omisi( -elaku usaha waji/ melaksanakan -utusan

    terse/ut dan menyam-aikan la-oran -elaksanaannya ke-ada %omisi+

    Pelaku usaha da-at mengajukan ke/eratan ke-ada Pengadilan Negeri

    selam/at7lam/atnya 14 .em-at /elas hari setelah menerima

     -em/eritahuan -utusan terse/ut+ Pelaku usaha yang tidak mengajukan

    ke/eratan dalam jangka waktu 14 hari diangga- menerima -utusan

    13

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    17/23

    %omisi+ 2-a/ila ketentuan se/agaimana dimaksud dalam -asal 44 ayat .1

    dan ayat ." tidak dijalankan oleh -elaku usaha( %omisi menyerahkan

     -utusan terse/ut ke-ada -enyidik untuk dilakukan -enyidikan sesuai

    dengan ketentuan -eraturan -erundang7undangan yang /erlaku+ Putusan

    %omisi meru-akan /ukti -ermulaan yang 8uku- /agi -enyidik untuk 

    melakukan -enyidikan .-asal 44 '' ! 1)))

    Pengadilan Negeri harus memeriksa ke/eratan -elaku usaha dalam waktu

    14 .em-at /elas hari sejak diterimanya ke/eratan terse/ut+ Pengadilan

     Negeri harus mem/erikan -utusan dalam waktu 30 .tiga -uluh hari sejak 

    dimulainya -emeriksaan ke/eratan terse/ut+ Pihak yang ke/eratan

    terhada- -utusan Pengadilan Negeri( dalam waktu 14 .em-at /elas harida-at mengajukan kasasi ke-ada Mahkamah 2gung Ce-u/lik 6ndonesia+

    Mahkamah 2gung harus mem/erikan -utusan dalam waktu 30 .tiga -uluh

    hari sejak -ermohonan kasasi diterima+.-asal 4! '' ! 1)))

    $ 2-a/ila tidak terda-at ke/eratan( -utusan %omisi telah mem-unyai

    kekuatan hukum yang teta-+ Putusan %omisi dimintakan -eneta-an

    eksekusi ke-ada Pengadilan Negeri+

    Gam/ar : Flow8hart Proses Tata 5ara Penanganan Perkara %PP'

    14

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    18/23

    &4 Sanksi

    %omisi /erwenang menjatuhkan sanksi /eru-a tindakan administrati9 

    terhada- -elaku usaha yang melanggar ketentuan 'ndang7undang ini+ Tindakanadministrati9 da-at /eru-a:

    a -eneta-an -em/atalan -erjanjian se/agaimana dimaksud dalam Pasal 4

    sam-ai dengan Pasal 13( Pasal 1!( dan Pasal 1; dan atau

     / -erintah ke-ada -elaku usaha untuk menghentikan integrasi

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    19/23

    C- "!+000+000+000(00 .dua -uluh lima miliar ru-iah( atau -idana kurungan

     -engganti denda selama7lamanya ! .lima /ulan+

    Pelanggaran terhada- ketentuan Pasal 41 'ndang7undang ini dian8am -idana denda serendah7rendahnya C- 1+000+000+000(00 .satu miliar ru-iah dan

    setinggi7tingginya

    C- !+000+000+000(00 .lima miliar ru-iah( atau -idana kurungan -engganti denda

    selamalamanya 3 .tiga /ulan+

    Pe)anggaran Den,a Pi,ana

    Pasal 4( Pasal )714( Pasal 171)( Pasal "!(

    Paasl "$( Pasal "#

    Min D C-"!+000+000+000(00 .dua -uluh lima

    miliar ru-iah

    MaE D C- 100+000+000+000(00 .seratus miliar

    ru-iah

    Pasal !7#( Pasal 1!( Pasal7"4( dan Pasal " Min D C- !+000+000+000(00 . lima miliar

    ru-iah

    MaE D C- "!+000+000+000(00 .dua -uluh lima

    miliar ru-iah

    Pasal 41 Min D C- !+000+000+000(00 . lima miliar

    ru-iah

    MaE D C- "!+000+000+000(00 .dua -uluh lima

    miliar ru-iah

    Ta/el : *enda yang dikenakan terhada- -elanggaran -asal '' No+ !1)))

    *engan menunjuk ketentuan Pasal 10 %ita/ 'ndang7undang Hukum

    Pidana( terhada- -idana se/agaimana diatur dalam Pasal 4# da-at dijatuhkan

     -idana tam/ahan /eru-a: .Pasal 4)

    16

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    20/23

    a Pen8a/utan iin usaha; atau

     / arangan ke-ada -elaku usaha yang telah ter/ukti melakukan -elanggaran

    terhada- undang7undang ini untuk menduduki ja/atan direksi atau

    komisaris sekurang7kurangnya " .dua tahun dan selama7lamanya ! .lima

    tahun; atau

    8 Penghentian kegiatan atau tindakan tertentu yang menye/a/kan tim/ulnya

    kerugian -ada -ihak lain

    ang dike8ualikan dari ketentuan undang7undang ini adalah .Pasal!0:

    a Per/uatan dan atau -erjanjian yang /ertujuan melaksanakan -eraturan

     -erundang7undangan yang /erlaku; atau

     / Perjanjian yang /erkaitan dengan hak atas kekayaan intelektual se-erti

    lisensi( -aten( merek dagang( hak 8i-ta( desain -roduk industri( rangkaian

    elektronik ter-adu( dan rahasia dagang( serta -erjanjian yang /erkaitan

    dengan warala/a; atau

    8 Perjanjian -eneta-an standar teknis -roduk /arang dan atau jasa yang tidak 

    mengekang dan atau menghalangi -ersaingan; atau

    d Perjanjian dalam rangka keagenan yang isinya tidak memuat ketentuan

    untuk memasok kem/ali /arang dan atau jasa dengan harga yang le/ih

    rendah dari-ada harga yang telah di-erjanjikan; atau

    e Perjanjian kerja sama -enelitian untuk -eningkatan atau -er/aikan standar 

    hidu- masyarakat luas; atau

    9 Perjanjian internasional yang telah dirati9ikasi oleh -emerintah re-u/lik 

    indonesia; atau

    g Perjanjian dan atau -er/uatan yang /ertujuan untuk eks-or yang tidak 

    mengganggu ke/utuhan dan atau -asokan -asar dalam negeri; atau

    h Pelaku usaha yang tergolong dalam usaha ke8il; atau

    i %egiatan usaha ko-erasi yang se8ara khusus /ertujuan untuk melayani

    anggotanya+

    Mono-oli dan atau -emusatan kegiatan yang /erkaitan dengan -roduksi

    dan atau -emasaran /arang dan atau jasa yang menguasai hajat hidu- orang

     /anyak serta 8a/ang78a/ang -roduksi yang -enting /agi negara diatur dengan

    undang7undang dan diselenggarakan oleh Badan 'saha Milik Negara dan atau

     /adan atau lem/aga yang di/entuk atau ditunjuk oleh Pemerintah+ .Pasal !1

    17

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    21/23

    18

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    22/23

    BAB III

    PENUTUP

    .&" Kesim+u)an

    Terda-at /e/era-a -raktek yang akan merugikan tia- warga negara dalam

    melakukan usaha+ Praktek terse/ut hanya menguntungkan /e/era-a -ihak7-ihak 

    yang memiliki kekuasaan saja+ *engan adanya '' No ! tahun 1))) tentang

    arangan Praktek Mono-oli dan Persaingan 'saha Tidak ,ehat mem/erikanke-astian hukum ke-ada setia- warga negara yang ingin /er-artisi-asi dalam

    usahanya demi mendorong -erkem/angan -erekonomian 6ndonesia+

    %PP' memiliki wewenang untuk menjaga -ersaingan usaha yang sehat di

    6ndonesia+ Tia- warga negara yang merasa dirugikan da-at mela-or ke %PP' dan

    %PP' akan mem-roses se8ara hukum la-oran yang diterima+

    *engan adanya 'ndang7'ndang dan %omisi yang mengawasi -ersaingan

    usaha /erdam-ak /aik -ada -erkem/angan ekonomi indonesia dalam 1 tahun

    terakhir /elakangan+

    19

  • 8/15/2019 Phb Larangan Monopoli Dan Praktek Tidak Sehat

    23/23

    DAFTAR PUSTAKA

    6ndonesia+ 1)))+ Undang-undang Tentang arangan !raktek Monopoli dan !ersaingan

    Usaha Tidak Sehat ( UU "o. # Tahun $%%% " "o. && Tahun $%%%' T" "o. &($).

    &akarta : Ce-u/lik 6ndonesia

    3